第一篇：印章業(yè)治安管理檔案

公章刻制工作人員

管理制度

一、查驗登記制度。、公章刻制工作人員在承接公章業(yè)務(wù)時，必須查驗公 安機(jī)關(guān)出具的機(jī)構(gòu)印章刻制審批表。、對委刻單位和經(jīng)辦人的姓名、住址、單位、居民身

份證號碼和刻制公章的名稱、數(shù)量、規(guī)格、式樣等要逐項予 以登記，如實填寫營業(yè)登記簿備查。、按規(guī)定的規(guī)格、式樣等進(jìn)行刻制。不得承接手續(xù)不 全，無公安機(jī)關(guān)審批的機(jī)構(gòu)印章，不得先刻章，后審批。

二、情況報告制度。、在承接公章刻制過程中，發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑人或

公安機(jī)關(guān)查輯的案犯，要及時向公安機(jī)關(guān)報告，并積極協(xié)助 公安機(jī)關(guān)抓獲違法犯罪分子。、如發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑人或公安機(jī)關(guān)查輯的案犯不 得隱瞞包庇，更不得與之勾結(jié)私刻、偽造公章。

三、如實填寫印章刻制記錄薄。

第二篇：印章刻制業(yè)治安管理告知書（本站推薦）

印章刻制業(yè)治安管理告知書

為了進(jìn)一步加強(qiáng)印章刻制業(yè)治安管理，維護(hù)社會秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則》、《福建省特種行業(yè)和公共場所治安管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營印章刻制業(yè)（既非公章刻制業(yè)）應(yīng)遵守以下規(guī)定：

一、執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

二、法定代表人為治安責(zé)任人，承擔(dān)本單位的治安責(zé)任。

三、營業(yè)場地和設(shè)施符合治安安全管理要求。

四、根據(jù)場所規(guī)模、配備專（兼）職治安保衛(wèi)人員或者按照有關(guān)規(guī)定配備保安人員。

五、組織本單位的經(jīng)營負(fù)責(zé)人、保安人員、治安保衛(wèi)人員接受治安業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

六、制訂符合國家有關(guān)規(guī)定的治安管理制度，整改治安隱患，組織落實治安安全措施。

七、未經(jīng)許可，不得承接公章刻制業(yè)務(wù)。

八、及時向公安機(jī)關(guān)報告本單位的治安情況，配合公安機(jī)關(guān)查處刑事、治安案件、治安災(zāi)害事故和治安事件。印章刻制業(yè)工作人員發(fā)現(xiàn)涂改、偽造刻制公章等可疑情況以及案件線索，及時報告公安機(jī)關(guān)。

九、停業(yè)或者變更名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點的、經(jīng)營單位或者個人應(yīng)當(dāng)在吸納工商行政管理部門辦理注銷或者變更手續(xù)后十五日內(nèi)，向所在公安地派出所備案。

十、違反上述規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《印章刻字業(yè)暫行管理管理規(guī)則》、《福建省特種行業(yè)和公共場所治安管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

派出所(分局)

年 月 日

上海市印章刻制業(yè)治安管理辦法

（1998年6月8日上海市人民政府第57號令發(fā)布）

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強(qiáng)對本市印章刻制業(yè)的治安管理，促進(jìn)印章刻制業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)社會治安，根據(jù)《上海市特種行業(yè)和公共場所治安管理條例》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

凡在本市范圍內(nèi)經(jīng)營印章刻制業(yè)務(wù)的單位、個體工商戶以及需要刻制印章的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條（主管部門）

市公安局是本市印章刻制業(yè)治安管理工作的主管部門。區(qū)、縣公安部門負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的印章刻制業(yè)的治安管理工作。

第四條（相關(guān)部門職責(zé)）

本市工商、稅務(wù)、物價等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合公安部門做好印章刻制業(yè)的治安管理工作。

第五條（行業(yè)協(xié)會職責(zé)）

市印章行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)配合公安部門做好印章刻制業(yè)的治安管理工作。

第六條（許可證制度）

本市對印章刻制業(yè)實行特種行業(yè)許可證制度。

未取得《上海市特種行業(yè)許可證》（以下簡稱《許可證》）的，不得經(jīng)營印章刻制業(yè)務(wù)。

禁止在《許可證》核定的地點以外設(shè)立印章刻制攤點。

第七條（一般印章刻制業(yè)務(wù)許可證申請條件）

申請經(jīng)營一般印章刻制業(yè)務(wù)的單位和個體工商戶，必須符合下列條件：

（一）有固定的經(jīng)營場所；

（二）營業(yè)場地的布局和設(shè)施符合治安管理要求；

（三）符合市印章行業(yè)協(xié)會規(guī)定的資質(zhì)條件；

（四）有符合治安管理要求的內(nèi)部管理制度；

（五）單位有符合條件的法定代表人和經(jīng)營負(fù)責(zé)人。

第八條（法定代表人和經(jīng)營負(fù)責(zé)人的特別條件）

有下列情形之一的人員，不得擔(dān)任經(jīng)營印章刻制業(yè)務(wù)單位的法定代表人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人，或者不得申請經(jīng)營個體印章刻制業(yè)務(wù)：

（一）被吊銷《許可證》的經(jīng)營印章刻制業(yè)務(wù)單位的法定代表人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人和個體工商戶，自被吊銷《許可證》之日起未滿3年的；

（二）因犯有危害國家安全罪、危害公共安全罪、破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪、侵犯財產(chǎn)罪、妨害社會管理秩序罪、貪污賄賂罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年的；

（三）國家機(jī)關(guān)的在職工作人員。

第九條（從業(yè)人員要求）

經(jīng)營印章刻制業(yè)務(wù)單位或者個體工商戶聘用的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有合法的身份證明或者務(wù)工證明，境外人員還應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的其他條件。

第十條（公章刻制業(yè)務(wù)的許可證申請條件）

申請經(jīng)營公章刻制業(yè)務(wù)的單位除具備本辦法第七條規(guī)定的條件外，還必須符合下列條件：

（一）經(jīng)營一般印章刻制業(yè)務(wù)3年以上，最近連續(xù)3年經(jīng)公安部門審核合格；

（二）從事公章刻制的人員具有本市常住戶口；

（三）有專門刻制公章的場所及設(shè)備。

未經(jīng)公安部門許可，不得經(jīng)營公章刻制業(yè)務(wù)。

第十一條（申請審批程序）

需要經(jīng)營印章刻制業(yè)務(wù)的單位或者個體工商戶，應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)、縣公安部門提出書面申請。

區(qū)、縣公安部門應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起30日內(nèi)審核完畢。對其中申請經(jīng)營公章刻制業(yè)務(wù)的，由區(qū)、縣公安部門提出初審意見后，報市公安局審批；市公安局應(yīng)當(dāng)在接到初審意見之日起10日內(nèi)審核完畢。對符合經(jīng)營條件的，由區(qū)、縣公安部門發(fā)給《許可證》；對不符合經(jīng)營條件的，區(qū)、縣公安部門應(yīng)當(dāng)書面告知申請單位或者個體工商戶。

禁止租借、轉(zhuǎn)讓、復(fù)制、涂改或者偽造《許可證》。

第十二條（變更手續(xù)）

經(jīng)營印章刻制業(yè)務(wù)的單位或者個體工商戶變更經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、單位或者商號名稱、經(jīng)營地址、核定的布局設(shè)施、法定代表人、經(jīng)營負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)向發(fā)證的公安部門備案。

第十三條（年審制度）

本市對《許可證》實行年審制度。持有《許可證》的單位或者個體工商戶，應(yīng)當(dāng)接受發(fā)證公安部門的審核。

第十四條（生產(chǎn)、經(jīng)營特種印章制作設(shè)備的規(guī)定）

在本市生產(chǎn)、經(jīng)營特種印章制作設(shè)備的單位，應(yīng)當(dāng)向市公安局辦理備案手續(xù)。

銷售特種印章制作設(shè)備時，應(yīng)當(dāng)查驗購買單位或者個體工商戶的《許可證》，并將銷售特種印章制作設(shè)備的情況登記保存3年備查。

第十五條（購買特種印章制作設(shè)備的規(guī)定）

單位或者個體工商戶需要購買特種印章制作設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公安局批準(zhǔn)，憑《許可證》到經(jīng)營特種印章制作設(shè)備的單位或者個體工商戶購買。

第十六條（一般印章的刻制）

經(jīng)營印章刻制業(yè)務(wù)的單位或者個體工商戶，承接科目章等印章刻制時，應(yīng)當(dāng)查驗委托刻制印章單位的介紹信等有關(guān)證明；承接姓名章、藝術(shù)章等印章刻制時，應(yīng)當(dāng)查驗委托刻制印章人的身份證。經(jīng)營印章刻制業(yè)務(wù)的單位者個體工商戶應(yīng)當(dāng)將查驗情況予以登記并保存3年備查。

第十七條（公章的刻制）

單位或者個體工商戶需要刻制公章的，應(yīng)當(dāng)憑主管部門出具的證明或者工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，向公安部門提出申請，經(jīng)公安部門審批同意后，發(fā)給公章刻制證明，在規(guī)定的期限內(nèi)到經(jīng)營公章刻制業(yè)務(wù)的單位刻制。

公安部門對刻制公章的審批，實行市和區(qū)、縣兩級管理，具體辦法由市公安局另行規(guī)定。

第十八條（禁止行為）

需要刻制公章的單位或者個體工商戶應(yīng)當(dāng)按照公章刻制證明準(zhǔn)許的內(nèi)容刻制，禁止下列行為：

（一）到未經(jīng)批準(zhǔn)許可刻制公章的單位刻制公章；

（二）騙取公章刻制證明或者涂改、偽造公章刻制證明；

（三）擅自更改公章的規(guī)格、式樣、文字、數(shù)量。

第十九條（公章的更換）

單位或者個體工商戶需要更換公章的，應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證公安部門交回原公章，并按本辦法第十七條第一款的規(guī)定，重新辦理刻制公章手續(xù)。

第二十條（遺失、被盜公章的重新刻制）

單位或者個體工商戶公章遺失或者被盜的，應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證公安部門掛失，憑公安部門出具的公章遺失、被盜證明，按本辦法第十七條第一款的規(guī)定重新辦理刻制公章手續(xù)。

第二十一條（承接刻制公章的規(guī)定）

經(jīng)營公章刻制業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）查驗公章刻制證明，登記委托刻制公章單位或者個體工商戶的名稱、法定代表人和經(jīng)辦人的姓名，按規(guī)定的公章文字、式樣、數(shù)量、規(guī)格刻制；

（二）健全登記、制作、保管、取貨、存檔等管理制度；

（三）指定專人保管報廢公章，并在公安部門的監(jiān)督下銷毀；

（四）對超過取貨期限30日不領(lǐng)取的公章，造冊登記后，送交公安部門處理；

（五）定期向公安部門報告公章制作情況。

執(zhí)行公章審批、制作信息計算機(jī)管理系統(tǒng)的經(jīng)營公章刻制業(yè)務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)按照市公安局組織制作的公章審批、制作信息計算機(jī)管理系統(tǒng)軟件操作，不得擅自改變計算機(jī)管理程序。

第二十二條（經(jīng)營印章刻制業(yè)務(wù)的單位及其從業(yè)人員的義務(wù)）

經(jīng)營印章刻制業(yè)務(wù)的單位、個體工商戶及其從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)治安管理的規(guī)定。

經(jīng)營印章刻制業(yè)務(wù)的單位或者個體工商戶發(fā)現(xiàn)經(jīng)營場所內(nèi)有違法犯罪活動或者違法犯罪嫌疑人、可疑物品，應(yīng)當(dāng)立即向公安部門報告。

第二十三條（治安防范責(zé)任制度）

本市印章刻制業(yè)實行治安防范責(zé)任制度。

經(jīng)營印章刻制業(yè)務(wù)單位的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是本單位的治安責(zé)任人。

經(jīng)營印章刻制業(yè)務(wù)個體工商戶的經(jīng)營者是本戶的治安責(zé)任人。

治安責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。

第二十四條（法律責(zé)任）

對違反本辦法規(guī)定的單位、個體工商戶和個人，由公安部門責(zé)令限期改正，并按下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第六條第二款、第三款及第十條第二款規(guī)定的，予以取締，沒收其違法所得和印章制作材料及工具，處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上10萬元以下罰款；

（二）違反第九條規(guī)定的，責(zé)令限期清退，并按每聘用1人處500元以上2000元以下罰款；

（三）違反第十一條第三款、第十二條、第十三條規(guī)定的，處警告、1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處吊銷《許可證》；

（四）違反第十四條規(guī)定的，處警告、1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上10萬元以下罰款，可以并處責(zé)令停業(yè)整頓；

（五）違反第十五條規(guī)定的，沒收特種印章制作設(shè)備，處警告、1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上10萬元以下罰款，可以并處責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷《許可證》；

（六）違反第十六條規(guī)定的，處警告、1000元以上1萬元以下罰款；

（七）違反第十七條第一款、第十八條、第十九條規(guī)定的，繳銷其公章，處警告、500元以上1000元以下罰款；

（八）違反第二十一條第一款第（一）項規(guī)定的，處警告、1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上10萬元以下罰款，可以并處責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷《許可證》；

（九）違反第二十一條第一款第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項和第二十一條第二款規(guī)定的，處警告、1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下罰款；

（十）違反第二十二條第二款規(guī)定的，處警告、1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷《許可證》。

違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條（吊銷《許可證》后的限制）

違反本辦法規(guī)定被吊銷《許可證》的，5年內(nèi)不得向公安部門重新申請經(jīng)營印章刻制業(yè)務(wù)。

第二十六條（抄告規(guī)定）

公安部門應(yīng)當(dāng)在作出吊銷《許可證》處罰決定之日起7日內(nèi)，將處罰決定抄告有關(guān)行政管理部門。

第二十七條（執(zhí)法人員義務(wù)）

公安人員對印章刻制業(yè)進(jìn)行治安檢查時，應(yīng)當(dāng)持有人民警察證件并出示由市公安局統(tǒng)一印制的《上海市公安局（治安）檢查證》。被檢查的單位、個體工商戶和個人，不得妨礙、拒絕檢查。公安人員違反上述規(guī)定的，被檢查單位和個體工商戶有權(quán)拒絕檢查。

第二十八條（處罰程序）

公安部門作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰沒款（物），應(yīng)當(dāng)出具市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒財物收據(jù)。

罰沒收入按規(guī)定上繳國庫。

第二十九條（復(fù)議和訴訟）

當(dāng)事人對公安部門的具體行政行為不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十條（執(zhí)法者違法行為的追究）

公安人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條（有關(guān)詞語的解釋）

本辦法所稱的公章，是指刻制冠有單位名稱的印章。

本辦法所稱的特種印章制作設(shè)備，是指用于制作公章的激光刻字設(shè)備、光電刻字設(shè)備、原子印章制作設(shè)備以及印章刻制所專用的計算機(jī)軟件等其他有關(guān)的輔助設(shè)施。

第三十二條（應(yīng)用解釋部門）

市公安局可以對本辦法的具體應(yīng)用問題進(jìn)行解釋。

第三十三條（施行日期）

本辦法自1998年10月1日起施行。1981年8月6日上海市人民政府批準(zhǔn)的《上海市印鑄刻字業(yè)管理規(guī)定》與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三篇：四川省印章業(yè)治安管理信息系統(tǒng)管理規(guī)定

四川省印章業(yè)治安管理信息系統(tǒng)管理規(guī)定(試行)

第一條 為規(guī)范全省印章業(yè)治安管理信息系統(tǒng)（以下簡稱印章系統(tǒng)）的管理，保障印章系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，服務(wù)現(xiàn)實斗爭，制定本辦法。

第二條 本省公安機(jī)關(guān)治安管理部門及印章系統(tǒng)承建企業(yè)、公章刻制企業(yè)，均適用本辦法。

第三條 國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體公章，合同專用章，財務(wù)專用章，增值稅發(fā)票專用章，法定代表人名章，三資企業(yè)用章及報關(guān)專用章，必須制作上網(wǎng)印章。

第四條 在印章系統(tǒng)建設(shè)時，各市（州）應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省印章系統(tǒng)建設(shè)制定的方案，配備所需硬件設(shè)備。

（一）印章系統(tǒng)硬件設(shè)備性能應(yīng)達(dá)到印章系統(tǒng)運行的要求，并根據(jù)全省統(tǒng)一制定的配置方案對系統(tǒng)硬件設(shè)備進(jìn)行定期升級；對因使用時間過長、已經(jīng)老化的設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時更換。

（二）印章系統(tǒng)內(nèi)的硬件設(shè)備不得擅自拆卸、替換或挪作他用。

（三）建立完整的印章系統(tǒng)硬件設(shè)備檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)包括：設(shè)備購置的時間、用途、配置、維護(hù)等情況。

（四）印章系統(tǒng)硬件設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照要求放置在指定地點?？h級公安機(jī)關(guān)審批點設(shè)備，應(yīng)當(dāng)放到公安機(jī)關(guān)固定的辦公室內(nèi)。市（州）公安局管理中心系統(tǒng)數(shù)據(jù)服務(wù)器及設(shè)備，應(yīng)放置到固定機(jī)房。企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)硬件設(shè)備，應(yīng)放置在專用的微機(jī)室。

（五）放置印章系統(tǒng)硬件設(shè)備的機(jī)房，應(yīng)當(dāng)具有恒溫、防潮、防塵、防靜電、防雷電和電磁干擾、穩(wěn)壓電源裝置，以及防火、防盜等安全措施。

（六）印章系統(tǒng)硬件設(shè)備應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行專業(yè)清潔除塵。第五條 公安機(jī)關(guān)印章審批人員應(yīng)熟知印章審批業(yè)務(wù)知識和操作規(guī)范，了解網(wǎng)絡(luò)印章的工作流程；應(yīng)具備基本的電腦知識和計算機(jī)操作能力，并認(rèn)真履行以下職責(zé)：

（一）認(rèn)真核實申請單位提供的相關(guān)手續(xù)和資料。

（二）所錄入的印章信息必須完整、準(zhǔn)確。錄入信息應(yīng)當(dāng)包括：單位名稱、單位地址、聯(lián)系電話、法定代表人及身份證號碼、營業(yè)執(zhí)照號或注冊號、經(jīng)辦人、經(jīng)辦人身份證號碼等。

（三）及時做好網(wǎng)上印章的掛失、報廢、繳銷等工作。第六條 印章刻制企業(yè)必須是具有刻制上網(wǎng)印章資格的企業(yè)。

（一）企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依照國務(wù)院、公安機(jī)關(guān)等部門的相關(guān)規(guī)定制作印章。不得將批準(zhǔn)刻制的印章轉(zhuǎn)讓給異地和非法刻制單位制作。印章不得在未審批錄入系統(tǒng)之前制作；不得擅自改變印章規(guī)格。

（二）上網(wǎng)印章制作必須按照省公安廳川公治發(fā)[2003]55號文件要求，使用硬質(zhì)橡膠、光敏、銅質(zhì)、有機(jī)玻璃四類材質(zhì)。

（三）企業(yè)人員應(yīng)具備相關(guān)的專業(yè)技能，熟練掌握系統(tǒng)制作網(wǎng)絡(luò)印章的操作流程，并無違法犯罪記錄。

（四）每枚實物印章的印紋，應(yīng)與數(shù)據(jù)庫中的印紋、廠家紙質(zhì)留底印紋相一致。

（五）印章刻制企業(yè)制作印章后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)將信息數(shù)據(jù)如實傳到市州公安局印章管理中心。

（六）對超過3個月無人領(lǐng)取的印章，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕徒慌鷾?zhǔn)刻制的公安機(jī)關(guān)處理。

（七）印章刻制企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，及時發(fā)現(xiàn)和整改治安隱患，加強(qiáng)內(nèi)部管理；發(fā)現(xiàn)涂改、偽造備案資料和準(zhǔn)刻證等可疑情況時，應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報告。

第七條 各級印章系統(tǒng)承建企業(yè)均應(yīng)配備與工作相適應(yīng)的專職技術(shù)人員負(fù)責(zé)系統(tǒng)的維護(hù)工作。

第八條 印章刻制企業(yè)應(yīng)配備懂得系統(tǒng)日常維護(hù)的技術(shù)人員，當(dāng)遇到不能自行處理的故障時，應(yīng)及時與系統(tǒng)承建企業(yè)聯(lián)系。

第九條 各市（州）印章系統(tǒng)承建企業(yè)對審批點和印章刻制企業(yè)的故障報告，應(yīng)在1個工作日內(nèi)派員排除故障，對不能處理的問題應(yīng)及時向省級印章系統(tǒng)承建企業(yè)報告。第十條 省級印章系統(tǒng)承建企業(yè)對市級印章系統(tǒng)承建企業(yè)的故障報告，應(yīng)在2個工作日內(nèi)派員排除故障。

第十一條 印章系統(tǒng)承建企業(yè)應(yīng)建立健全系統(tǒng)維護(hù)檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)包括：故障報告的時間、故障情況、維護(hù)或處理的時間、結(jié)果、維護(hù)人等。

第十二條 市（州）印章系統(tǒng)承建企業(yè)應(yīng)將一周內(nèi)制作的印章數(shù)據(jù)上傳到省公安廳印章管理中心。

第十三條 印章企業(yè)應(yīng)遵守以下安全管理規(guī)定：

（一）不得復(fù)制、修改或泄露所使用的印章系統(tǒng)軟件和泄露入網(wǎng)印章信息及資料。

（二）不得在系統(tǒng)設(shè)備上安裝非本系統(tǒng)軟件或進(jìn)行游戲。

（三）不準(zhǔn)私自登錄印章數(shù)據(jù)服務(wù)器和擅自修改密碼。

（四）建立正常運行的實時備份系統(tǒng)，確保印章系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全。

（五）應(yīng)安裝專用的防火墻和殺毒軟件，防止系統(tǒng)感染病毒和黑客入侵。

第十四條 公安機(jī)關(guān)是印章系統(tǒng)的使用、管理、監(jiān)督單位，主要履行以下職責(zé)：

（一）監(jiān)督、核查承接公章審批備案和憑證登記。

（二）監(jiān)督、核查公章制作企業(yè)建立健全殘次銷毀制度，制作公章的領(lǐng)取和交接制度，公章移交、銷毀等各項安全制度。

（三）依法查處公章刻制企業(yè)違規(guī)違法刻制公章行為。

（四）根據(jù)信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)定和要求，如實登錄印章企業(yè)的基本信息和變更情況。

（五）監(jiān)督、核查系統(tǒng)承建企業(yè)建立完善各項管理制度，落實各項工作措施，做好印章系統(tǒng)的維護(hù)工作。

第十五條 縣級公安機(jī)關(guān)治安民警每季度、市（州）公安局治安部門每半年應(yīng)對印章企業(yè)實地檢查一次。省廳治安管理總隊每月要對全省印章系統(tǒng)管理情況進(jìn)行考核評分。第十六條 各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對印章系統(tǒng)管理使用情況的檢查考核。逐步建立完善系統(tǒng)管理使用獎懲機(jī)制。對管理工作突出的專管民警，應(yīng)當(dāng)予以表彰獎勵；對因管理工作不到位或工作失誤，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第十八條 本辦法由省公安廳治安管理總隊負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：加強(qiáng)快遞業(yè)治安管理

****市綜治委出臺專門意見著力加強(qiáng)快遞業(yè)治

安管理

****市綜治辦

快遞市場作為新興的服務(wù)行業(yè)，在極大地方便了人民群眾日常生活的同時，也伴隨產(chǎn)生了大量影響社會治安穩(wěn)定的問題，利用快遞行業(yè)郵寄危險品甚至是違禁品實施違法犯罪活動大大增加了社會治安隱患。近期，個別省市甚至爆出“郵包炸彈”事件，引發(fā)社會各界和媒體熱議。為加強(qiáng)快遞行業(yè)的安全監(jiān)管，規(guī)范快遞市場經(jīng)營秩序，保障社會公共安全和人民生命財產(chǎn)安全，****市綜治委近日出臺《關(guān)于加強(qiáng)全市快遞業(yè)治安管理工作的意見》?！兑庖姟访鞔_要求，要以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，實行快遞行業(yè)收寄件環(huán)節(jié)實名制管理，督促快遞行業(yè)建立并嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗視制度，嚴(yán)把收寄關(guān)口，嚴(yán)防不法分子利用快遞渠道實施各類違法犯罪活動。

為確保治安管理工作落到實處，《意見》提出明確的工作要求，一要嚴(yán)格定期檢查。由市公安局和屬地派出所要按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定，對快遞行業(yè)分別至少每半月、每周檢查一次。二是嚴(yán)格實名登記。收件人、寄件人收寄快件時，必須出示有效身份證件，進(jìn)行詳細(xì)實名登記?？爝f公司核實后詳細(xì)登記收件人、寄件人的姓名、身份證號碼、地址、聯(lián)系方式等信息，并錄入相關(guān)系統(tǒng)保存。拒絕出示有效身份證件的，不予收寄。三是嚴(yán)格信息錄入?？爝f行業(yè)收寄流程要全部實現(xiàn)計算機(jī)管理，并接入公安機(jī)關(guān)警綜平臺外網(wǎng)采集系統(tǒng)快遞實名制信息采集模塊。四是嚴(yán)格驗視制度。堅持“誰收寄、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實收寄驗視制度，對寄件人交寄的信件以外的快件全部開包查驗，驗視安全的，快遞業(yè)務(wù)員蓋驗視章封包收件。拒不開包驗視的，不予收寄。對粉末、液體以及不能直接辨識的機(jī)電裝置等無法確定其危險性的快件，快遞公司要向公安機(jī)關(guān)報告，由公安機(jī)關(guān)組織開包驗視。五是嚴(yán)格處罰措施。快遞行業(yè)對開包驗視制度和實名登記制度落實不到位的，對直接主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處理，對快遞行業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓，直至依法吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證?？爝f行業(yè)要按照《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)治安防范設(shè)施建設(shè)，確保全部中間環(huán)節(jié)都有視頻資料，留存時間應(yīng)不少于30天?？旒占母鳝h(huán)節(jié)視頻資料不完整或留存時間不足30天的，公安機(jī)關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)后，通報郵政管理部門，由省郵政管理局責(zé)令限期改正，并按照《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》、《快遞市場管理辦法》予以處罰。未取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，由工商局責(zé)令改正，沒收違法所

得，并按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定給予處罰。對于其他違法違規(guī)經(jīng)營案件，由市綜治辦協(xié)調(diào)省郵政管理局依法查處，構(gòu)成違法犯罪的，依法移交公安機(jī)關(guān)。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，該市成立由副市長、公安局長任組長，市委政法委副書記、綜治辦主任任副組長的快遞業(yè)治安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公安、工商、城管、稅務(wù)、人社等部門分管負(fù)責(zé)人任成員，辦公室設(shè)在市綜治辦?！兑庖姟访鞔_了市綜治辦、公安局、工商局、稅務(wù)局、城管執(zhí)法局、人社局的工作職責(zé)，明確由市綜治辦牽頭，協(xié)調(diào)成員部門開展聯(lián)合執(zhí)法。

2012年4月18日

第五篇：公安部關(guān)于加強(qiáng)刻字業(yè)治安管理打擊偽造印章犯罪活動的通知

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：

近年來，非法刻制印章的問題十分突出。一些不法分子以重金為誘餌，在街頭巷尾個體攤點非法刻制公章，偽造證明、文件，進(jìn)行詐騙等犯罪活動，使國家、集體和個人蒙受重大經(jīng)濟(jì)損失，甚至造成嚴(yán)重的政治事件，給國家聲譽(yù)帶來不良影響。為了預(yù)防和打擊偽造印章的犯罪活動，維護(hù)正常的社會秩序，公安部決定于 1993年10月27日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)刻字業(yè)治安管理打擊偽造印章犯罪活動的通告》（以下簡稱《通告》，附后），請各地公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實，迅速采取有力措施，堅決制止偽造印章犯罪活動的蔓延和發(fā)展。為此，特通知如下：

一、認(rèn)真清理整頓刻字業(yè)。各地公安機(jī)關(guān)要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，會同工商等部門對本地區(qū)的刻字業(yè)進(jìn)行一次全面的清理整頓。對非法刻制印章的個體刻字人員和單位要按照《通告》精神，堅決予以取締；對持有營業(yè)執(zhí)照的流動個體刻字人員，要其必須在指定地點營業(yè)，不得在街頭亂設(shè)攤點；對生產(chǎn)原子印章的企業(yè)，要重新進(jìn)行核查、登記，凡未經(jīng)批準(zhǔn)、非法生產(chǎn)的，要責(zé)令其立即停業(yè)，并根據(jù)實際情況，對符合安全生產(chǎn)條件的，可以限其在一定時間內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)；對已經(jīng)批準(zhǔn)、定點生產(chǎn)原子印章的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)登記、承接等制度不健全，存在隱患和問題的，要限期進(jìn)行整改，整改后仍達(dá)不到安全要求的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

二、嚴(yán)厲打擊偽造印章的犯罪活動。各地公安機(jī)關(guān)要通過清理整頓工作，從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索，認(rèn)真查處偽造印章的大案要案，深挖犯罪團(tuán)伙。對偽造印章造成嚴(yán)重后果的案犯，要依法嚴(yán)肅處理；對違章違法刻制印章的企業(yè)和個體刻字人員，要依照《通告》中的有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法規(guī)予以處罰。

三、加強(qiáng)日常治安管理。各地公安機(jī)關(guān)要根據(jù)《通告》的精神，與主管部門密切協(xié)作，加強(qiáng)對刻字業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員的管理，建立健全登記、承接、交貨等規(guī)章制度，并教育他們嚴(yán)格執(zhí)行《通告》和國家的有關(guān)法規(guī)，防止不法分子利用刻字業(yè)進(jìn)行偽造印章等違法犯罪活動。

四、廣泛開展宣傳教育?！锻ǜ妗酚筛鞯毓矙C(jī)關(guān)自行印刷（不蓋章），在城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的公共場所廣為張貼。要通過報紙、廣播、電視等宣傳工具廣泛、深入地宣傳《通告》和國家有關(guān)法規(guī)，宣傳偽造印章犯罪活動對社會造成的危害，動員從業(yè)人員和群眾積極行動起來，同偽造印章違法犯罪活動作斗爭。同時要選擇一些典型案例公開處理，以震懾犯罪，教育群眾。

以上請報告黨委、政府，貫徹本通知的工作情況請及時報部。

附件：《中華人民共和國公安部關(guān)于加強(qiáng)刻字業(yè)治安管理打擊偽造印章犯罪活動的通知》中華人民共和國公安部關(guān)于加強(qiáng)刻字業(yè)治安管理打擊偽造印章犯罪活動的通告為了保障刻字業(yè)的合法經(jīng)營，預(yù)防和打擊偽造印章的違法犯罪活動，維護(hù)社會秩序，根據(jù)國家法律和有關(guān)規(guī)定，特通告如下：

一、凡經(jīng)營刻字業(yè)務(wù)的單位和個人，須經(jīng)所在地縣、市（區(qū)）以上公安機(jī)關(guān)審查同意，申請經(jīng)營原子印章的，還須經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局審查批準(zhǔn)，向工商行政管理部門申請登記、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方準(zhǔn)開業(yè)。未經(jīng)審查、核準(zhǔn)登記的單位和個人一律不準(zhǔn)從事刻制公章業(yè)務(wù)。

二、禁止在公共場所擺攤經(jīng)營刻字業(yè)務(wù)；個體刻字人員須在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)指定的地點經(jīng)營刻字業(yè)務(wù)。

三、需要刻制公章的單位，須憑上一級主管部門出具的證明或工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，到所在地縣、市（區(qū)）以上公安機(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)刻手續(xù)。需要跨省、市、縣刻制公章的，須憑單位所在地縣、市（區(qū)）以上公安機(jī)關(guān)出具的證明，到刻制地同級公安機(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)刻手續(xù)。

四、刻字廠、點和門市部承接公章，須查驗公安機(jī)關(guān)出具的準(zhǔn)刻證明，對委刻單位和經(jīng)辦人的姓名、住址、居民身份證號碼和刻制公章的名稱、數(shù)量、規(guī)格等要逐項登記；不得承接手續(xù)不全、無公安機(jī)關(guān)出具準(zhǔn)刻證明的公章；在承接公章中發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑人員或公安機(jī)關(guān)查緝的案犯，要及時向公安機(jī)關(guān)報告，不得隱瞞、包庇。

五、對無照經(jīng)營刻字業(yè)務(wù)的單位和個人，公安機(jī)關(guān)予以取締，并沒收制作工具和非法所得；對違章違法經(jīng)營刻字業(yè)務(wù)的單位和個人，公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重，除沒收非法所得外，可處五千元以下罰款、停業(yè)整頓、吊銷特種行業(yè)許可證等處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。