第一篇：印章業(yè)治安管理檔案

公章刻制工作人員

管理制度

一、查驗(yàn)登記制度。、公章刻制工作人員在承接公章業(yè)務(wù)時(shí)，必須查驗(yàn)公 安機(jī)關(guān)出具的機(jī)構(gòu)印章刻制審批表。、對(duì)委刻單位和經(jīng)辦人的姓名、住址、單位、居民身

份證號(hào)碼和刻制公章的名稱、數(shù)量、規(guī)格、式樣等要逐項(xiàng)予 以登記，如實(shí)填寫(xiě)營(yíng)業(yè)登記簿備查。、按規(guī)定的規(guī)格、式樣等進(jìn)行刻制。不得承接手續(xù)不 全，無(wú)公安機(jī)關(guān)審批的機(jī)構(gòu)印章，不得先刻章，后審批。

二、情況報(bào)告制度。、在承接公章刻制過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑人或

公安機(jī)關(guān)查輯的案犯，要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并積極協(xié)助 公安機(jī)關(guān)抓獲違法犯罪分子。、如發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑人或公安機(jī)關(guān)查輯的案犯不 得隱瞞包庇，更不得與之勾結(jié)私刻、偽造公章。

三、如實(shí)填寫(xiě)印章刻制記錄薄。

第二篇：印章刻制業(yè)治安管理告知書(shū)（本站推薦）

印章刻制業(yè)治安管理告知書(shū)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)印章刻制業(yè)治安管理，維護(hù)社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則》、《福建省特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營(yíng)印章刻制業(yè)（既非公章刻制業(yè)）應(yīng)遵守以下規(guī)定：

一、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

二、法定代表人為治安責(zé)任人，承擔(dān)本單位的治安責(zé)任。

三、營(yíng)業(yè)場(chǎng)地和設(shè)施符合治安安全管理要求。

四、根據(jù)場(chǎng)所規(guī)模、配備專（兼）職治安保衛(wèi)人員或者按照有關(guān)規(guī)定配備保安人員。

五、組織本單位的經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、保安人員、治安保衛(wèi)人員接受治安業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

六、制訂符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的治安管理制度，整改治安隱患，組織落實(shí)治安安全措施。

七、未經(jīng)許可，不得承接公章刻制業(yè)務(wù)。

八、及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告本單位的治安情況，配合公安機(jī)關(guān)查處刑事、治安案件、治安災(zāi)害事故和治安事件。印章刻制業(yè)工作人員發(fā)現(xiàn)涂改、偽造刻制公章等可疑情況以及案件線索，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

九、停業(yè)或者變更名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的、經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在吸納工商行政管理部門(mén)辦理注銷或者變更手續(xù)后十五日內(nèi)，向所在公安地派出所備案。

十、違反上述規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》、《印章刻字業(yè)暫行管理管理規(guī)則》、《福建省特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

派出所(分局)

年 月 日

上海市印章刻制業(yè)治安管理辦法

（1998年6月8日上海市人民政府第57號(hào)令發(fā)布）

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強(qiáng)對(duì)本市印章刻制業(yè)的治安管理，促進(jìn)印章刻制業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)治安，根據(jù)《上海市特種行業(yè)和公共場(chǎng)所治安管理?xiàng)l例》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

凡在本市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)印章刻制業(yè)務(wù)的單位、個(gè)體工商戶以及需要刻制印章的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條（主管部門(mén)）

市公安局是本市印章刻制業(yè)治安管理工作的主管部門(mén)。區(qū)、縣公安部門(mén)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的印章刻制業(yè)的治安管理工作。

第四條（相關(guān)部門(mén)職責(zé)）

本市工商、稅務(wù)、物價(jià)等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合公安部門(mén)做好印章刻制業(yè)的治安管理工作。

第五條（行業(yè)協(xié)會(huì)職責(zé)）

市印章行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)配合公安部門(mén)做好印章刻制業(yè)的治安管理工作。

第六條（許可證制度）

本市對(duì)印章刻制業(yè)實(shí)行特種行業(yè)許可證制度。

未取得《上海市特種行業(yè)許可證》（以下簡(jiǎn)稱《許可證》）的，不得經(jīng)營(yíng)印章刻制業(yè)務(wù)。

禁止在《許可證》核定的地點(diǎn)以外設(shè)立印章刻制攤點(diǎn)。

第七條（一般印章刻制業(yè)務(wù)許可證申請(qǐng)條件）

申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)一般印章刻制業(yè)務(wù)的單位和個(gè)體工商戶，必須符合下列條件：

（一）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（二）營(yíng)業(yè)場(chǎng)地的布局和設(shè)施符合治安管理要求；

（三）符合市印章行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)定的資質(zhì)條件；

（四）有符合治安管理要求的內(nèi)部管理制度；

（五）單位有符合條件的法定代表人和經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人。

第八條（法定代表人和經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的特別條件）

有下列情形之一的人員，不得擔(dān)任經(jīng)營(yíng)印章刻制業(yè)務(wù)單位的法定代表人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人，或者不得申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)個(gè)體印章刻制業(yè)務(wù)：

（一）被吊銷《許可證》的經(jīng)營(yíng)印章刻制業(yè)務(wù)單位的法定代表人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人和個(gè)體工商戶，自被吊銷《許可證》之日起未滿3年的；

（二）因犯有危害國(guó)家安全罪、危害公共安全罪、破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪、侵犯財(cái)產(chǎn)罪、妨害社會(huì)管理秩序罪、貪污賄賂罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年的；

（三）國(guó)家機(jī)關(guān)的在職工作人員。

第九條（從業(yè)人員要求）

經(jīng)營(yíng)印章刻制業(yè)務(wù)單位或者個(gè)體工商戶聘用的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有合法的身份證明或者務(wù)工證明，境外人員還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的其他條件。

第十條（公章刻制業(yè)務(wù)的許可證申請(qǐng)條件）

申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)公章刻制業(yè)務(wù)的單位除具備本辦法第七條規(guī)定的條件外，還必須符合下列條件：

（一）經(jīng)營(yíng)一般印章刻制業(yè)務(wù)3年以上，最近連續(xù)3年經(jīng)公安部門(mén)審核合格；

（二）從事公章刻制的人員具有本市常住戶口；

（三）有專門(mén)刻制公章的場(chǎng)所及設(shè)備。

未經(jīng)公安部門(mén)許可，不得經(jīng)營(yíng)公章刻制業(yè)務(wù)。

第十一條（申請(qǐng)審批程序）

需要經(jīng)營(yíng)印章刻制業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)、縣公安部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)。

區(qū)、縣公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)審核完畢。對(duì)其中申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)公章刻制業(yè)務(wù)的，由區(qū)、縣公安部門(mén)提出初審意見(jiàn)后，報(bào)市公安局審批；市公安局應(yīng)當(dāng)在接到初審意見(jiàn)之日起10日內(nèi)審核完畢。對(duì)符合經(jīng)營(yíng)條件的，由區(qū)、縣公安部門(mén)發(fā)給《許可證》；對(duì)不符合經(jīng)營(yíng)條件的，區(qū)、縣公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)單位或者個(gè)體工商戶。

禁止租借、轉(zhuǎn)讓、復(fù)制、涂改或者偽造《許可證》。

第十二條（變更手續(xù)）

經(jīng)營(yíng)印章刻制業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)體工商戶變更經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍、單位或者商號(hào)名稱、經(jīng)營(yíng)地址、核定的布局設(shè)施、法定代表人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)向發(fā)證的公安部門(mén)備案。

第十三條（年審制度）

本市對(duì)《許可證》實(shí)行年審制度。持有《許可證》的單位或者個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)接受發(fā)證公安部門(mén)的審核。

第十四條（生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)特種印章制作設(shè)備的規(guī)定）

在本市生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)特種印章制作設(shè)備的單位，應(yīng)當(dāng)向市公安局辦理備案手續(xù)。

銷售特種印章制作設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)購(gòu)買(mǎi)單位或者個(gè)體工商戶的《許可證》，并將銷售特種印章制作設(shè)備的情況登記保存3年備查。

第十五條（購(gòu)買(mǎi)特種印章制作設(shè)備的規(guī)定）

單位或者個(gè)體工商戶需要購(gòu)買(mǎi)特種印章制作設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公安局批準(zhǔn)，憑《許可證》到經(jīng)營(yíng)特種印章制作設(shè)備的單位或者個(gè)體工商戶購(gòu)買(mǎi)。

第十六條（一般印章的刻制）

經(jīng)營(yíng)印章刻制業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)體工商戶，承接科目章等印章刻制時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托刻制印章單位的介紹信等有關(guān)證明；承接姓名章、藝術(shù)章等印章刻制時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)委托刻制印章人的身份證。經(jīng)營(yíng)印章刻制業(yè)務(wù)的單位者個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)將查驗(yàn)情況予以登記并保存3年備查。

第十七條（公章的刻制）

單位或者個(gè)體工商戶需要刻制公章的，應(yīng)當(dāng)憑主管部門(mén)出具的證明或者工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，向公安部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)公安部門(mén)審批同意后，發(fā)給公章刻制證明，在規(guī)定的期限內(nèi)到經(jīng)營(yíng)公章刻制業(yè)務(wù)的單位刻制。

公安部門(mén)對(duì)刻制公章的審批，實(shí)行市和區(qū)、縣兩級(jí)管理，具體辦法由市公安局另行規(guī)定。

第十八條（禁止行為）

需要刻制公章的單位或者個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)按照公章刻制證明準(zhǔn)許的內(nèi)容刻制，禁止下列行為：

（一）到未經(jīng)批準(zhǔn)許可刻制公章的單位刻制公章；

（二）騙取公章刻制證明或者涂改、偽造公章刻制證明；

（三）擅自更改公章的規(guī)格、式樣、文字、數(shù)量。

第十九條（公章的更換）

單位或者個(gè)體工商戶需要更換公章的，應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證公安部門(mén)交回原公章，并按本辦法第十七條第一款的規(guī)定，重新辦理刻制公章手續(xù)。

第二十條（遺失、被盜公章的重新刻制）

單位或者個(gè)體工商戶公章遺失或者被盜的，應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)證公安部門(mén)掛失，憑公安部門(mén)出具的公章遺失、被盜證明，按本辦法第十七條第一款的規(guī)定重新辦理刻制公章手續(xù)。

第二十一條（承接刻制公章的規(guī)定）

經(jīng)營(yíng)公章刻制業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）查驗(yàn)公章刻制證明，登記委托刻制公章單位或者個(gè)體工商戶的名稱、法定代表人和經(jīng)辦人的姓名，按規(guī)定的公章文字、式樣、數(shù)量、規(guī)格刻制；

（二）健全登記、制作、保管、取貨、存檔等管理制度；

（三）指定專人保管報(bào)廢公章，并在公安部門(mén)的監(jiān)督下銷毀；

（四）對(duì)超過(guò)取貨期限30日不領(lǐng)取的公章，造冊(cè)登記后，送交公安部門(mén)處理；

（五）定期向公安部門(mén)報(bào)告公章制作情況。

執(zhí)行公章審批、制作信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)公章刻制業(yè)務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)按照市公安局組織制作的公章審批、制作信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)軟件操作，不得擅自改變計(jì)算機(jī)管理程序。

第二十二條（經(jīng)營(yíng)印章刻制業(yè)務(wù)的單位及其從業(yè)人員的義務(wù)）

經(jīng)營(yíng)印章刻制業(yè)務(wù)的單位、個(gè)體工商戶及其從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市有關(guān)治安管理的規(guī)定。

經(jīng)營(yíng)印章刻制業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)體工商戶發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)有違法犯罪活動(dòng)或者違法犯罪嫌疑人、可疑物品，應(yīng)當(dāng)立即向公安部門(mén)報(bào)告。

第二十三條（治安防范責(zé)任制度）

本市印章刻制業(yè)實(shí)行治安防范責(zé)任制度。

經(jīng)營(yíng)印章刻制業(yè)務(wù)單位的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是本單位的治安責(zé)任人。

經(jīng)營(yíng)印章刻制業(yè)務(wù)個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)者是本戶的治安責(zé)任人。

治安責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。

第二十四條（法律責(zé)任）

對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位、個(gè)體工商戶和個(gè)人，由公安部門(mén)責(zé)令限期改正，并按下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第六條第二款、第三款及第十條第二款規(guī)定的，予以取締，沒(méi)收其違法所得和印章制作材料及工具，處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；

（二）違反第九條規(guī)定的，責(zé)令限期清退，并按每聘用1人處500元以上2000元以下罰款；

（三）違反第十一條第三款、第十二條、第十三條規(guī)定的，處警告、1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處吊銷《許可證》；

（四）違反第十四條規(guī)定的，處警告、1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，可以并處責(zé)令停業(yè)整頓；

（五）違反第十五條規(guī)定的，沒(méi)收特種印章制作設(shè)備，處警告、1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，可以并處責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷《許可證》；

（六）違反第十六條規(guī)定的，處警告、1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；

（七）違反第十七條第一款、第十八條、第十九條規(guī)定的，繳銷其公章，處警告、500元以上1000元以下罰款；

（八）違反第二十一條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的，處警告、1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，可以并處責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷《許可證》；

（九）違反第二十一條第一款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)和第二十一條第二款規(guī)定的，處警告、1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；

（十）違反第二十二條第二款規(guī)定的，處警告、1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷《許可證》。

違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，由公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條（吊銷《許可證》后的限制）

違反本辦法規(guī)定被吊銷《許可證》的，5年內(nèi)不得向公安部門(mén)重新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)印章刻制業(yè)務(wù)。

第二十六條（抄告規(guī)定）

公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)在作出吊銷《許可證》處罰決定之日起7日內(nèi)，將處罰決定抄告有關(guān)行政管理部門(mén)。

第二十七條（執(zhí)法人員義務(wù)）

公安人員對(duì)印章刻制業(yè)進(jìn)行治安檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有人民警察證件并出示由市公安局統(tǒng)一印制的《上海市公安局（治安）檢查證》。被檢查的單位、個(gè)體工商戶和個(gè)人，不得妨礙、拒絕檢查。公安人員違反上述規(guī)定的，被檢查單位和個(gè)體工商戶有權(quán)拒絕檢查。

第二十八條（處罰程序）

公安部門(mén)作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書(shū)。收繳罰沒(méi)款（物），應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的罰沒(méi)財(cái)物收據(jù)。

罰沒(méi)收入按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。

第二十九條（復(fù)議和訴訟）

當(dāng)事人對(duì)公安部門(mén)的具體行政行為不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門(mén)可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十條（執(zhí)法者違法行為的追究）

公安人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄、枉法執(zhí)行者，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條（有關(guān)詞語(yǔ)的解釋）

本辦法所稱的公章，是指刻制冠有單位名稱的印章。

本辦法所稱的特種印章制作設(shè)備，是指用于制作公章的激光刻字設(shè)備、光電刻字設(shè)備、原子印章制作設(shè)備以及印章刻制所專用的計(jì)算機(jī)軟件等其他有關(guān)的輔助設(shè)施。

第三十二條（應(yīng)用解釋部門(mén)）

市公安局可以對(duì)本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題進(jìn)行解釋。

第三十三條（施行日期）

本辦法自1998年10月1日起施行。1981年8月6日上海市人民政府批準(zhǔn)的《上海市印鑄刻字業(yè)管理規(guī)定》與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三篇：四川省印章業(yè)治安管理信息系統(tǒng)管理規(guī)定

四川省印章業(yè)治安管理信息系統(tǒng)管理規(guī)定(試行)

第一條 為規(guī)范全省印章業(yè)治安管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱印章系統(tǒng)）的管理，保障印章系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)，制定本辦法。

第二條 本省公安機(jī)關(guān)治安管理部門(mén)及印章系統(tǒng)承建企業(yè)、公章刻制企業(yè)，均適用本辦法。

第三條 國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體公章，合同專用章，財(cái)務(wù)專用章，增值稅發(fā)票專用章，法定代表人名章，三資企業(yè)用章及報(bào)關(guān)專用章，必須制作上網(wǎng)印章。

第四條 在印章系統(tǒng)建設(shè)時(shí)，各市（州）應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省印章系統(tǒng)建設(shè)制定的方案，配備所需硬件設(shè)備。

（一）印章系統(tǒng)硬件設(shè)備性能應(yīng)達(dá)到印章系統(tǒng)運(yùn)行的要求，并根據(jù)全省統(tǒng)一制定的配置方案對(duì)系統(tǒng)硬件設(shè)備進(jìn)行定期升級(jí)；對(duì)因使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、已經(jīng)老化的設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。

（二）印章系統(tǒng)內(nèi)的硬件設(shè)備不得擅自拆卸、替換或挪作他用。

（三）建立完整的印章系統(tǒng)硬件設(shè)備檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)包括：設(shè)備購(gòu)置的時(shí)間、用途、配置、維護(hù)等情況。

（四）印章系統(tǒng)硬件設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照要求放置在指定地點(diǎn)?？h級(jí)公安機(jī)關(guān)審批點(diǎn)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)放到公安機(jī)關(guān)固定的辦公室內(nèi)。市（州）公安局管理中心系統(tǒng)數(shù)據(jù)服務(wù)器及設(shè)備，應(yīng)放置到固定機(jī)房。企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)硬件設(shè)備，應(yīng)放置在專用的微機(jī)室。

（五）放置印章系統(tǒng)硬件設(shè)備的機(jī)房，應(yīng)當(dāng)具有恒溫、防潮、防塵、防靜電、防雷電和電磁干擾、穩(wěn)壓電源裝置，以及防火、防盜等安全措施。

（六）印章系統(tǒng)硬件設(shè)備應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行專業(yè)清潔除塵。第五條 公安機(jī)關(guān)印章審批人員應(yīng)熟知印章審批業(yè)務(wù)知識(shí)和操作規(guī)范，了解網(wǎng)絡(luò)印章的工作流程；應(yīng)具備基本的電腦知識(shí)和計(jì)算機(jī)操作能力，并認(rèn)真履行以下職責(zé)：

（一）認(rèn)真核實(shí)申請(qǐng)單位提供的相關(guān)手續(xù)和資料。

（二）所錄入的印章信息必須完整、準(zhǔn)確。錄入信息應(yīng)當(dāng)包括：?jiǎn)挝幻Q、單位地址、聯(lián)系電話、法定代表人及身份證號(hào)碼、營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)或注冊(cè)號(hào)、經(jīng)辦人、經(jīng)辦人身份證號(hào)碼等。

（三）及時(shí)做好網(wǎng)上印章的掛失、報(bào)廢、繳銷等工作。第六條 印章刻制企業(yè)必須是具有刻制上網(wǎng)印章資格的企業(yè)。

（一）企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依照國(guó)務(wù)院、公安機(jī)關(guān)等部門(mén)的相關(guān)規(guī)定制作印章。不得將批準(zhǔn)刻制的印章轉(zhuǎn)讓給異地和非法刻制單位制作。印章不得在未審批錄入系統(tǒng)之前制作；不得擅自改變印章規(guī)格。

（二）上網(wǎng)印章制作必須按照省公安廳川公治發(fā)[2003]55號(hào)文件要求，使用硬質(zhì)橡膠、光敏、銅質(zhì)、有機(jī)玻璃四類材質(zhì)。

（三）企業(yè)人員應(yīng)具備相關(guān)的專業(yè)技能，熟練掌握系統(tǒng)制作網(wǎng)絡(luò)印章的操作流程，并無(wú)違法犯罪記錄。

（四）每枚實(shí)物印章的印紋，應(yīng)與數(shù)據(jù)庫(kù)中的印紋、廠家紙質(zhì)留底印紋相一致。

（五）印章刻制企業(yè)制作印章后，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)將信息數(shù)據(jù)如實(shí)傳到市州公安局印章管理中心。

（六）對(duì)超過(guò)3個(gè)月無(wú)人領(lǐng)取的印章，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，送交批準(zhǔn)刻制的公安機(jī)關(guān)處理。

（七）印章刻制企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改治安隱患，加強(qiáng)內(nèi)部管理；發(fā)現(xiàn)涂改、偽造備案資料和準(zhǔn)刻證等可疑情況時(shí)，應(yīng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第七條 各級(jí)印章系統(tǒng)承建企業(yè)均應(yīng)配備與工作相適應(yīng)的專職技術(shù)人員負(fù)責(zé)系統(tǒng)的維護(hù)工作。

第八條 印章刻制企業(yè)應(yīng)配備懂得系統(tǒng)日常維護(hù)的技術(shù)人員，當(dāng)遇到不能自行處理的故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)與系統(tǒng)承建企業(yè)聯(lián)系。

第九條 各市（州）印章系統(tǒng)承建企業(yè)對(duì)審批點(diǎn)和印章刻制企業(yè)的故障報(bào)告，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)派員排除故障，對(duì)不能處理的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向省級(jí)印章系統(tǒng)承建企業(yè)報(bào)告。第十條 省級(jí)印章系統(tǒng)承建企業(yè)對(duì)市級(jí)印章系統(tǒng)承建企業(yè)的故障報(bào)告，應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)派員排除故障。

第十一條 印章系統(tǒng)承建企業(yè)應(yīng)建立健全系統(tǒng)維護(hù)檔案。檔案內(nèi)容應(yīng)包括：故障報(bào)告的時(shí)間、故障情況、維護(hù)或處理的時(shí)間、結(jié)果、維護(hù)人等。

第十二條 市（州）印章系統(tǒng)承建企業(yè)應(yīng)將一周內(nèi)制作的印章數(shù)據(jù)上傳到省公安廳印章管理中心。

第十三條 印章企業(yè)應(yīng)遵守以下安全管理規(guī)定：

（一）不得復(fù)制、修改或泄露所使用的印章系統(tǒng)軟件和泄露入網(wǎng)印章信息及資料。

（二）不得在系統(tǒng)設(shè)備上安裝非本系統(tǒng)軟件或進(jìn)行游戲。

（三）不準(zhǔn)私自登錄印章數(shù)據(jù)服務(wù)器和擅自修改密碼。

（四）建立正常運(yùn)行的實(shí)時(shí)備份系統(tǒng)，確保印章系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全。

（五）應(yīng)安裝專用的防火墻和殺毒軟件，防止系統(tǒng)感染病毒和黑客入侵。

第十四條 公安機(jī)關(guān)是印章系統(tǒng)的使用、管理、監(jiān)督單位，主要履行以下職責(zé)：

（一）監(jiān)督、核查承接公章審批備案和憑證登記。

（二）監(jiān)督、核查公章制作企業(yè)建立健全殘次銷毀制度，制作公章的領(lǐng)取和交接制度，公章移交、銷毀等各項(xiàng)安全制度。

（三）依法查處公章刻制企業(yè)違規(guī)違法刻制公章行為。

（四）根據(jù)信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)定和要求，如實(shí)登錄印章企業(yè)的基本信息和變更情況。

（五）監(jiān)督、核查系統(tǒng)承建企業(yè)建立完善各項(xiàng)管理制度，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，做好印章系統(tǒng)的維護(hù)工作。

第十五條 縣級(jí)公安機(jī)關(guān)治安民警每季度、市（州）公安局治安部門(mén)每半年應(yīng)對(duì)印章企業(yè)實(shí)地檢查一次。省廳治安管理總隊(duì)每月要對(duì)全省印章系統(tǒng)管理情況進(jìn)行考核評(píng)分。第十六條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)印章系統(tǒng)管理使用情況的檢查考核。逐步建立完善系統(tǒng)管理使用獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)管理工作突出的專管民警，應(yīng)當(dāng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因管理工作不到位或工作失誤，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第十八條 本辦法由省公安廳治安管理總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：加強(qiáng)快遞業(yè)治安管理

****市綜治委出臺(tái)專門(mén)意見(jiàn)著力加強(qiáng)快遞業(yè)治

安管理

****市綜治辦

快遞市場(chǎng)作為新興的服務(wù)行業(yè)，在極大地方便了人民群眾日常生活的同時(shí)，也伴隨產(chǎn)生了大量影響社會(huì)治安穩(wěn)定的問(wèn)題，利用快遞行業(yè)郵寄危險(xiǎn)品甚至是違禁品實(shí)施違法犯罪活動(dòng)大大增加了社會(huì)治安隱患。近期，個(gè)別省市甚至爆出“郵包炸彈”事件，引發(fā)社會(huì)各界和媒體熱議。為加強(qiáng)快遞行業(yè)的安全監(jiān)管，規(guī)范快遞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保障社會(huì)公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，****市綜治委近日出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全市快遞業(yè)治安管理工作的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》明確要求，要以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，實(shí)行快遞行業(yè)收寄件環(huán)節(jié)實(shí)名制管理，督促快遞行業(yè)建立并嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度，嚴(yán)把收寄關(guān)口，嚴(yán)防不法分子利用快遞渠道實(shí)施各類違法犯罪活動(dòng)。

為確保治安管理工作落到實(shí)處，《意見(jiàn)》提出明確的工作要求，一要嚴(yán)格定期檢查。由市公安局和屬地派出所要按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定，對(duì)快遞行業(yè)分別至少每半月、每周檢查一次。二是嚴(yán)格實(shí)名登記。收件人、寄件人收寄快件時(shí)，必須出示有效身份證件，進(jìn)行詳細(xì)實(shí)名登記?？爝f公司核實(shí)后詳細(xì)登記收件人、寄件人的姓名、身份證號(hào)碼、地址、聯(lián)系方式等信息，并錄入相關(guān)系統(tǒng)保存。拒絕出示有效身份證件的，不予收寄。三是嚴(yán)格信息錄入?？爝f行業(yè)收寄流程要全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理，并接入公安機(jī)關(guān)警綜平臺(tái)外網(wǎng)采集系統(tǒng)快遞實(shí)名制信息采集模塊。四是嚴(yán)格驗(yàn)視制度。堅(jiān)持“誰(shuí)收寄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)收寄驗(yàn)視制度，對(duì)寄件人交寄的信件以外的快件全部開(kāi)包查驗(yàn)，驗(yàn)視安全的，快遞業(yè)務(wù)員蓋驗(yàn)視章封包收件。拒不開(kāi)包驗(yàn)視的，不予收寄。對(duì)粉末、液體以及不能直接辨識(shí)的機(jī)電裝置等無(wú)法確定其危險(xiǎn)性的快件，快遞公司要向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，由公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)包驗(yàn)視。五是嚴(yán)格處罰措施?？爝f行業(yè)對(duì)開(kāi)包驗(yàn)視制度和實(shí)名登記制度落實(shí)不到位的，對(duì)直接主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處理，對(duì)快遞行業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓，直至依法吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證?？爝f行業(yè)要按照《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)治安防范設(shè)施建設(shè)，確保全部中間環(huán)節(jié)都有視頻資料，留存時(shí)間應(yīng)不少于30天。快件收寄各環(huán)節(jié)視頻資料不完整或留存時(shí)間不足30天的，公安機(jī)關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)后，通報(bào)郵政管理部門(mén)，由省郵政管理局責(zé)令限期改正，并按照《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》、《快遞市場(chǎng)管理辦法》予以處罰。未取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的，由工商局責(zé)令改正，沒(méi)收違法所

得，并按照《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》的規(guī)定給予處罰。對(duì)于其他違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件，由市綜治辦協(xié)調(diào)省郵政管理局依法查處，構(gòu)成違法犯罪的，依法移交公安機(jī)關(guān)。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，該市成立由副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市委政法委副書(shū)記、綜治辦主任任副組長(zhǎng)的快遞業(yè)治安管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公安、工商、城管、稅務(wù)、人社等部門(mén)分管負(fù)責(zé)人任成員，辦公室設(shè)在市綜治辦?！兑庖?jiàn)》明確了市綜治辦、公安局、工商局、稅務(wù)局、城管執(zhí)法局、人社局的工作職責(zé)，明確由市綜治辦牽頭，協(xié)調(diào)成員部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。

2012年4月18日

第五篇：公安部關(guān)于加強(qiáng)刻字業(yè)治安管理打擊偽造印章犯罪活動(dòng)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：

近年來(lái)，非法刻制印章的問(wèn)題十分突出。一些不法分子以重金為誘餌，在街頭巷尾個(gè)體攤點(diǎn)非法刻制公章，偽造證明、文件，進(jìn)行詐騙等犯罪活動(dòng)，使國(guó)家、集體和個(gè)人蒙受重大經(jīng)濟(jì)損失，甚至造成嚴(yán)重的政治事件，給國(guó)家聲譽(yù)帶來(lái)不良影響。為了預(yù)防和打擊偽造印章的犯罪活動(dòng)，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，公安部決定于 1993年10月27日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)刻字業(yè)治安管理打擊偽造印章犯罪活動(dòng)的通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》，附后），請(qǐng)各地公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)，迅速采取有力措施，堅(jiān)決制止偽造印章犯罪活動(dòng)的蔓延和發(fā)展。為此，特通知如下：

一、認(rèn)真清理整頓刻字業(yè)。各地公安機(jī)關(guān)要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，會(huì)同工商等部門(mén)對(duì)本地區(qū)的刻字業(yè)進(jìn)行一次全面的清理整頓。對(duì)非法刻制印章的個(gè)體刻字人員和單位要按照《通告》精神，堅(jiān)決予以取締；對(duì)持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的流動(dòng)個(gè)體刻字人員，要其必須在指定地點(diǎn)營(yíng)業(yè)，不得在街頭亂設(shè)攤點(diǎn)；對(duì)生產(chǎn)原子印章的企業(yè)，要重新進(jìn)行核查、登記，凡未經(jīng)批準(zhǔn)、非法生產(chǎn)的，要責(zé)令其立即停業(yè)，并根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)符合安全生產(chǎn)條件的，可以限其在一定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)；對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)、定點(diǎn)生產(chǎn)原子印章的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)登記、承接等制度不健全，存在隱患和問(wèn)題的，要限期進(jìn)行整改，整改后仍達(dá)不到安全要求的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

二、嚴(yán)厲打擊偽造印章的犯罪活動(dòng)。各地公安機(jī)關(guān)要通過(guò)清理整頓工作，從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索，認(rèn)真查處偽造印章的大案要案，深挖犯罪團(tuán)伙。對(duì)偽造印章造成嚴(yán)重后果的案犯，要依法嚴(yán)肅處理；對(duì)違章違法刻制印章的企業(yè)和個(gè)體刻字人員，要依照《通告》中的有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法規(guī)予以處罰。

三、加強(qiáng)日常治安管理。各地公安機(jī)關(guān)要根據(jù)《通告》的精神，與主管部門(mén)密切協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)刻字業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的管理，建立健全登記、承接、交貨等規(guī)章制度，并教育他們嚴(yán)格執(zhí)行《通告》和國(guó)家的有關(guān)法規(guī)，防止不法分子利用刻字業(yè)進(jìn)行偽造印章等違法犯罪活動(dòng)。

四、廣泛開(kāi)展宣傳教育?！锻ǜ妗酚筛鞯毓矙C(jī)關(guān)自行印刷（不蓋章），在城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的公共場(chǎng)所廣為張貼。要通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等宣傳工具廣泛、深入地宣傳《通告》和國(guó)家有關(guān)法規(guī)，宣傳偽造印章犯罪活動(dòng)對(duì)社會(huì)造成的危害，動(dòng)員從業(yè)人員和群眾積極行動(dòng)起來(lái)，同偽造印章違法犯罪活動(dòng)作斗爭(zhēng)。同時(shí)要選擇一些典型案例公開(kāi)處理，以震懾犯罪，教育群眾。

以上請(qǐng)報(bào)告黨委、政府，貫徹本通知的工作情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)部。

附件：《中華人民共和國(guó)公安部關(guān)于加強(qiáng)刻字業(yè)治安管理打擊偽造印章犯罪活動(dòng)的通知》中華人民共和國(guó)公安部關(guān)于加強(qiáng)刻字業(yè)治安管理打擊偽造印章犯罪活動(dòng)的通告為了保障刻字業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)，預(yù)防和打擊偽造印章的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序，根據(jù)國(guó)家法律和有關(guān)規(guī)定，特通告如下：

一、凡經(jīng)營(yíng)刻字業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，須經(jīng)所在地縣、市（區(qū)）以上公安機(jī)關(guān)審查同意，申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)原子印章的，還須經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局審查批準(zhǔn)，向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方準(zhǔn)開(kāi)業(yè)。未經(jīng)審查、核準(zhǔn)登記的單位和個(gè)人一律不準(zhǔn)從事刻制公章業(yè)務(wù)。

二、禁止在公共場(chǎng)所擺攤經(jīng)營(yíng)刻字業(yè)務(wù)；個(gè)體刻字人員須在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)刻字業(yè)務(wù)。

三、需要刻制公章的單位，須憑上一級(jí)主管部門(mén)出具的證明或工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，到所在地縣、市（區(qū)）以上公安機(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)刻手續(xù)。需要跨省、市、縣刻制公章的，須憑單位所在地縣、市（區(qū)）以上公安機(jī)關(guān)出具的證明，到刻制地同級(jí)公安機(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)刻手續(xù)。

四、刻字廠、點(diǎn)和門(mén)市部承接公章，須查驗(yàn)公安機(jī)關(guān)出具的準(zhǔn)刻證明，對(duì)委刻單位和經(jīng)辦人的姓名、住址、居民身份證號(hào)碼和刻制公章的名稱、數(shù)量、規(guī)格等要逐項(xiàng)登記；不得承接手續(xù)不全、無(wú)公安機(jī)關(guān)出具準(zhǔn)刻證明的公章；在承接公章中發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑人員或公安機(jī)關(guān)查緝的案犯，要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，不得隱瞞、包庇。

五、對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)刻字業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，公安機(jī)關(guān)予以取締，并沒(méi)收制作工具和非法所得；對(duì)違章違法經(jīng)營(yíng)刻字業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重，除沒(méi)收非法所得外，可處五千元以下罰款、停業(yè)整頓、吊銷特種行業(yè)許可證等處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。