第一篇：轉發(fā)財政部 國家發(fā)展改革委關于印發(fā)節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理辦法的通知（范文）

轉發(fā)財政部 國家發(fā)展改革委關于印發(fā)節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理辦法的通知

日期：2011-08-10

發(fā)稿人：經(jīng)濟建設處

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各市、縣財政局、經(jīng)濟和信息化委員會：

現(xiàn)將財政部、國家發(fā)展改革委《關于印發(fā)<節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理辦法>的通知》（財建〔2011〕367號）轉發(fā)給你們，并就我省項目的申請、實施和清算等提出如下要求，請一并貫徹執(zhí)行。

一、節(jié)能技術改造財政獎勵資金的申請和撥付按照下列規(guī)定執(zhí)行。

（一）節(jié)能技術改造財政獎勵資金項目的申請實行屬地化管理。符合條件的節(jié)能技術改造項目，由項目單位（包括中央直屬企業(yè)）提出獎勵申請報告和所需材料，并經(jīng)法人代表簽字后，報項目所在地節(jié)能主管部門和財政部門。

（二）資金申請報告包括：企業(yè)和項目基本情況、企業(yè)能源管理情況、項目實施前用能狀況、項目擬采用的節(jié)能技術措施、項目節(jié)能量測算及檢測方法和其他需要說明的事項等。

（三）相關材料：企業(yè)基本情況表；項目基本情況表；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；項目可行性研究報告；項目的備案、核準或審批文件；相應級別環(huán)保部門對項目環(huán)境影響報告書（表）的批復。

（四）各級節(jié)能主管部門會同同級財政部門對本地區(qū)申報的項目進行預審，對符合要求的項目提出預審意見，并聯(lián)合行文上報至省經(jīng)濟和信息化委員會、省財政廳。項目申報單位為省屬的，經(jīng)其主管部門同意后向省經(jīng)濟和信息化委員會、省財政廳申報。

（五）省經(jīng)濟和信息化委員會、省財政廳組織專家對項目資金申請報告進行初審，對初審通過的項目，委托財政部、國家發(fā)展改革委公布的第三方機構進行初次現(xiàn)場審核，由第三方機構針對項目的節(jié)能量、真實性等相關情況出具審核報告。

（六）省經(jīng)濟和信息化委員會、省財政廳根據(jù)第三方機構審核結果，將符合條件的項目資金申請報告和審核報告匯總后上報國家發(fā)展改革委、財政部。

（七）財政部下達獎勵資金后，省財政將資金撥付各市、縣，各市、縣財政部門要按照國庫管理制度有關規(guī)定將資金及時撥付到項目單位。

二、市、縣節(jié)能主管部門、財政部門要加強項目監(jiān)管，督促項目按時完工。

三、項目完工后，項目單位向所在地財政部門和節(jié)能主管部門提出清算申請，經(jīng)檢查符合清算條件的，由所在地財政部門和節(jié)能主管部門聯(lián)合行文向省財政廳、省經(jīng)濟和信息化委員會提出清算申請。

附件：財政部國家發(fā)展改革委關于印發(fā)《節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理辦法》的通知

二○一一年七月二十五日

主題詞：節(jié)能技術改造△ 資金 管理 辦法 轉發(fā) 通知

江蘇省財政廳辦公室

2011年7月26日印發(fā)

共印150份

關于印發(fā)《節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理辦法》的通知

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財建[2011]367號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發(fā)展改革委（經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)信委、工信委、工信廳），新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、發(fā)展改革委，有關中央企業(yè)：

為加快推廣先進節(jié)能技術，提高能源利用效率，實現(xiàn)“十二五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低16%的約束性指標，根據(jù)《節(jié)約能源法》和《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，中央財政將繼續(xù)安排專項資金，采取“以獎代補”方式，對企業(yè)實施節(jié)能技術改造給予適當支持和獎勵。為加強財政資金管理，提高資金使用效率，我們制定了《節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理辦法》，請遵照執(zhí)行。

財政部 國家發(fā)展改革委 二〇一一年六月二十一日

附件：

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，為加快推廣先進節(jié)能技術，提高能源利用效率，“十二五”期間，中央財政繼續(xù)安排專項資金，采取“以獎代補”方式，對節(jié)能技術改造項目給予適當支持和獎勵（以下簡稱獎勵資金）。為加強財政資金管理，提高資金使用效率，特制定本辦法。

第二條 為了保證節(jié)能技術改造項目的實際節(jié)能效果，獎勵資金與節(jié)能量掛鉤，對完成預期目標的項目承擔單位給予獎勵。

第三條 獎勵資金實行公開、透明原則，接受社會各方面監(jiān)督。

第二章 獎勵對象和條件

第四條 獎勵資金支持對象是對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和設備實施節(jié)能技術改造的項目。

第五條 申請獎勵資金支持的節(jié)能技術改造項目必須符合下述條件：

（一）按照有關規(guī)定完成審批、核準或備案；

（二）改造主體符合國家產(chǎn)業(yè)政策，且運行時間3年以上；

（三）節(jié)能量在5000噸（含）標準煤以上；

（四）項目單位改造前年綜合能源消費量在2萬噸標準煤以上；

（五）項目單位具有完善的能源計量、統(tǒng)計和管理措施，項目形成的節(jié)能量可監(jiān)測、可核實。

第三章 獎勵標準

第六條 東部地區(qū)節(jié)能技術改造項目根據(jù)項目完工后實現(xiàn)的年節(jié)能量按240元/噸標準煤給予一次性獎勵，中西部地區(qū)按300元/噸標準煤給予一次性獎勵。

第七條 省級財政部門要安排一定經(jīng)費，主要用于支付第三方機構審核費用等。

第四章 獎勵資金的申報和下達

第八條 符合條件的節(jié)能技術改造項目，由項目單位（包括中央直屬企業(yè)）提出獎勵資金申請報告（具體要求見附1），并經(jīng)法人代表簽字后，報項目所在地節(jié)能主管部門和財政部門。省級節(jié)能主管部門、財政部門組織專家對項目資金申請報告進行初審；省級財政部門、節(jié)能主管部門委托第三方機構（必須在財政部、國家發(fā)展改革委公布的第三方機構名單內(nèi)，下同）對初審通過的項目進行初次現(xiàn)場審核，由第三方機構針對項目的節(jié)能量、真實性等相關情況出具審核報告（格式見附2）。

第九條 省級節(jié)能主管部門、財政部門根據(jù)第三方機構審核結果，將符合條件的項目資金申請報告和審核報告匯總后上報國家發(fā)展改革委、財政部（格式見附3）。

第十條 國家發(fā)展改革委、財政部組織專家對地方上報的資金申請報告和審核報告進行復審，國家發(fā)展改革委根據(jù)復審結果下達項目實施計劃，財政部根據(jù)項目實施計劃按照獎勵金額的60％下達預算。

第十一條 各級財政部門按照國庫管理制度有關規(guī)定將資金及時撥付到項目單位。

第十二條 地方節(jié)能主管部門、財政部門加強項目監(jiān)管，督促項目按時完工。

第十三條 項目完工后，項目單位及時向所在地財政部門和節(jié)能主管部門提出清算申請，省級財政部門、節(jié)能主管部門委托第三方機構對項目進行最終現(xiàn)場審核，并依據(jù)第三方機構出具的審核報告（格式見附2），審核匯總后向財政部、國家發(fā)展改革委申請清算獎勵資金（格式見附3）。

第十四條 財政部、國家發(fā)展改革委委托第三方機構對項目實際節(jié)能效果進行抽查，根據(jù)各地資金清算申請和第三方機構抽查結果與省級財政部門進行清算，由省級財政部門負責撥付或扣回獎勵資金。

第五章 審核機構管理

第十五條 財政部、國家發(fā)展改革委對第三方機構實行審查備案、動態(tài)管理，并向社會公布第三方機構名單。

第十六條 列入財政部、國家發(fā)展改革委備案名單的第三方機構接受各地方委托，獨立開展現(xiàn)場審核工作，并對現(xiàn)場審核過程和出具的審核報告承擔全部責任。同時接受社會各方監(jiān)督。

第十七條 委托審核費用由地方參考財政性投資評審費用及委托代理業(yè)務補助費付費管理等有關規(guī)定支付。

第十八條 地方委托第三方機構必須堅持以下原則：

（一）第三方機構及其審核人員近三年內(nèi)不得為項目單位提供過咨詢服務。

（二）項目實施前、后的節(jié)能量審核工作原則上委托不同的第三方機構。

（三）優(yōu)先選用實力強、審核項目經(jīng)驗豐富的第三方機構。

第六章 監(jiān)督管理

第十九條 地方節(jié)能主管部門和財政部門要加大項目申報的初審核查力度，并對項目的真實性負審查責任。對存在項目弄虛作假、重復上報等騙取、套取國家資金的地區(qū)，取消項目所在地節(jié)能財政獎勵申報資格。同時，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）規(guī)定，依法追究有關單位和人員責任。

第二十條 地方節(jié)能主管部門和財政部門要加強對項目實施的監(jiān)督檢查，對因工作不力造成項目整體實施進度較慢或未實現(xiàn)預期節(jié)能效果的地區(qū)，國家將給予通報批評。

第二十一條 項目申報單位須如實提供項目材料，并按計劃建成達產(chǎn)。對有下列情形的項目單位，國家將扣回獎勵資金，取消“十二五”期間中央預算內(nèi)和節(jié)能財政獎勵申報資格，并將追究相關人員的法律責任。

（一）提供虛假材料，虛報冒領財政獎勵資金的；

（二）無特殊原因，未按計劃實施項目的；

（三）項目實施完成后，長期不能實現(xiàn)節(jié)能效果的；

（四）同一項目多渠道重復申請財政資金的。

第二十二條 財政部、國家發(fā)展改革委對第三方機構的審核工作進行監(jiān)管，對審核報告失真的第三方機構給予通報批評，情節(jié)嚴重的,取消該機構的審核工作資格，并追究相關人員的法律責任。

第七章 附則

第二十三條 本辦法由財政部、國家發(fā)展改革委負責解釋。

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施，原《節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》（財建[2007]371號）廢止。

附：

1、企業(yè)財政節(jié)能獎勵資金申請報告的主要內(nèi)容

2、××××單位××項目現(xiàn)場審核報告

3、年度節(jié)能技術改造財政獎勵資金申請匯總表

附件下載:

附1 企業(yè)財政節(jié)能獎勵資金申請報告的主要內(nèi)容.doc 附2 ××××單位××項目現(xiàn)場審核報告.doc 附3 年度節(jié)能技術改造財政獎勵資金申請匯總表.xls

第二篇：財政部、國家發(fā)展改革委關于印發(fā)《節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》的通知

財政部、國家發(fā)展改革委關于印發(fā)《節(jié)能技術改造財政獎勵資金

管理暫行辦法》的通知

出臺時間：2007-08-10-財政部,發(fā)展改革委--稅收優(yōu)惠-受理時間：2010-01-01至2010-12-01-點擊量：426

財建[2007]371號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發(fā)展改革委（經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委）：

為實現(xiàn)“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％左右的約束性指標，根據(jù)《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》。（國發(fā)[2006]28號）和《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號），中央財政將安排必要的引導資金，采取“以獎代補”方式對十大重點節(jié)能工程給予適當支持和獎勵，獎勵金額按項目技術改造完成后實際取得的節(jié)能量和規(guī)定的標準確定。同時，要明確企業(yè)的節(jié)能主體地位，落實責任，加強考核和監(jiān)督。為此，我們制定了《節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

各地要充分認識節(jié)能工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，加強領導，落實責任，協(xié)同配合，扎實工作，把節(jié)能工作擺在突出位置，狠抓落實。

附件：節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法

財政部

國家發(fā)展改革委 二○○七年八月十日

附件：

節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號）和《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號），“十一五”期間，國家將安排專項資金支持企業(yè)節(jié)能技術改造（以下簡稱節(jié)能資金）。為加強財政資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 為了保證節(jié)能技術改造項目的實際節(jié)能效果，節(jié)能資金采取獎勵方式，實行資金量與節(jié)能量掛鉤，對完成節(jié)能量目標的項目承擔企業(yè)給予獎勵。第三條 節(jié)能量核定采取企業(yè)報告，第三方審核，政府確認的方式。企業(yè)提交改造前用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量及計量檢測方法，由政府委托的第三方機構進行審核，第三方機構對出具的節(jié)能量審計報告負責。

第四條 節(jié)能資金獎勵實行公開、透明原則，接受社會各方面監(jiān)督。第五條 本辦法所稱的節(jié)能資金，是指中央財政預算安排的，專項用于獎勵企業(yè)節(jié)能技術改造項目的資金。第二章 獎勵對象和方式

第六條 財政獎勵的節(jié)能技術改造項目是指《“十一五”十大重點節(jié)能工程實施意見》（發(fā)改環(huán)資[2006]1457號）中確定的燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能和能量系統(tǒng)優(yōu)化等項目。

第七條 財政獎勵資金主要是對企業(yè)節(jié)能技術改造項目給予支持，獎勵金額按項目實際節(jié)能量與規(guī)定的獎勵標準確定。第三章 獎勵條件

第八條 申請資金獎勵的項目必須符合下述條件

（一）經(jīng)發(fā)展改革委或經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委審批、核準或備案；

（二）屬于節(jié)能技術改造項目；

（三）節(jié)能量在1萬噸（暫定）標準煤以上；

（四）項目承擔企業(yè)必須具有完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。第四章 獎勵標準

第九條 東部地區(qū)節(jié)能技術改造項目根據(jù)節(jié)能量按200元／噸標準煤獎勵，中西部地區(qū)按250元／噸標準煤獎勵。

第十條 節(jié)能量是企業(yè)通過節(jié)能技術改造項目直接產(chǎn)生的，并且能夠核定。第五章 獎勵資金的申報、審查和下達

第十一條 符合本辦法規(guī)定的節(jié)能技術改造項目，由企業(yè)提出節(jié)能財政獎勵資金申請報告并經(jīng)法人代表簽字，具體要求見附件。

第十二條 按屬地化申報原則，企業(yè)將財政節(jié)能獎勵資金申請報告報所在地節(jié)能主管部門（發(fā)展改革委或經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委，下同）和財政部門。省級節(jié)能主管部門會同財政部門對企業(yè)節(jié)能資金申請報告進行嚴格初審、確定、匯總后，報國家發(fā)展改革委和財政部。中央直屬企業(yè)直接報國家發(fā)展改革委和財政部，同時抄送所在地省級節(jié)能主管部門和財政部門。

第十三條 國家發(fā)展改革委會同財政部對地方上報的財政節(jié)能獎勵資金申請報告組織專家進行評審。國家發(fā)展改革委根據(jù)獎勵標準確定項目獎勵額度，下達節(jié)能技術改造項目實施計劃，抄送財政部。

第十四條 財政部根據(jù)國家發(fā)展改革委下達的節(jié)能技術改造項目實施計劃，按照獎勵金額的60％下達預算，并抄送國家發(fā)展改革委。財政部門按照財政國庫管理制度有關規(guī)定將資金及時撥付到項目承擔企業(yè)。

第十五條 地方節(jié)能主管部門會同財政部門采取必要措施、落實相關政策，督促節(jié)能技術改造項目實施，保證項目按時完工并實現(xiàn)節(jié)能目標。

第十六條 財政部會同國家發(fā)展改革委委托節(jié)能量審核機構對項目實際節(jié)能量進行審核，由節(jié)能量審核機構出具審核報告并承擔責任。

第十七條 財政部根據(jù)節(jié)能量審核機構出具的節(jié)能量審核報告與省級財政部門進行清算，由省級財政部門負責下達或扣回獎勵資金。第六章 節(jié)能量審核機構的管理

第十八條 國家發(fā)展改革委會同財政部按照有關規(guī)定提出節(jié)能量審核機構名單。

第十九條 國家發(fā)展改革委對節(jié)能量審核機構的審核工作進行監(jiān)管。對節(jié)能量審核報告嚴重失真的審核機構取消資格，并追究相關人員的責任。第七章 獎勵資金的監(jiān)督管理

第二十條 企業(yè)收到財政獎勵資金后，在財務上作資本公積處理。

第二十一條 企業(yè)對上報材料的真實性負責。對弄虛作假，騙取、套取財政資金的企業(yè)，財政部將扣回財政獎勵資金，并由國家發(fā)展改革委責令地方節(jié)能主管部門進行整改，同時將企業(yè)名單在社會上進行曝光。

第二十二條 獎勵資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏靡匀魏卫碛?、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，除將國家獎勵資金全額收繳國家財政外，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關法律法規(guī)追究有關單位和人員的責任。第八章 附則

第二十三條 本辦法由財政部會同國家發(fā)展改革委負責解釋。

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，暫行期限到2010年12月31日。

發(fā)布部門：財政部/國家發(fā)展和改革委員會（含原國家發(fā)展計劃委員會、原國家計劃委員會）

發(fā)布日期：2007年08月10日

實施日期：2007年08月10日(中央法規(guī))

第三篇：財政部,國家發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)《節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》的通知

財政部、國家發(fā)展和改革委員會關于印發(fā) 《節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、發(fā)展改革委(經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委)：

為實現(xiàn)“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的約束性指標，根據(jù)《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)?2006?28號)和《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)?2007?15號)，中央財政將安排必要的引導資金，采取“以獎代補”方式對十大重點節(jié)能工程給予適當支持和獎勵，獎勵金額按項目技術改造完成后實際取得的節(jié)能量和規(guī)定的標準確定。同時，要明確企業(yè)的節(jié)能主體地位，落實責任，加強考核和監(jiān)督。為此，我們制定了《節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

各地要充分認識節(jié)能工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，加強領導，落實責任，協(xié)同配合，扎實工作，把節(jié)能工作擺在突出位置，狠抓落實。

附件：節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法

中華人民共和國財政部

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會

二○○七年八月十日 附件：

節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)?2006?28號)和《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)?2007?15號)，“十一五”期間，國家將安排專項資金支持企業(yè)節(jié)能技術改造(以下簡稱節(jié)能資金)。為加強財政資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 為了保證節(jié)能技術改造項目的實際節(jié)能效果，節(jié)能資金采取獎勵方式，實行資金量與節(jié)能量掛鉤，對完成節(jié)能量目標的項目承擔企業(yè)給予獎勵。

第三條 節(jié)能量核定采取企業(yè)報告，第三方審核，政府確認的方式。企業(yè)提交改造前用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量及計量檢測方法，由政府委托的第三方機構進行審核，第三方機構對出具的節(jié)能量審計報告負責。

第四條 節(jié)能資金獎勵實行公開、透明原則，接受社會各方面監(jiān)督。

第五條 本辦法所稱的節(jié)能資金，是指中央財政預算安排的，專項用于獎勵企業(yè)節(jié)能技術改造項目的資金。

第二章 獎勵對象和方式

第六條 財政獎勵的節(jié)能技術改造項目是指《“十一五”十大重點節(jié)能工程實施意見》(發(fā)改環(huán)資?2006?1457號)中確定的燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能和能量系統(tǒng)優(yōu)化等項目。

第七條 財政獎勵資金主要是對企業(yè)節(jié)能技術改造項目給予支持，獎勵金額按項目實際節(jié)能量與規(guī)定的獎勵標準確定。

第三章 獎勵條件

第八條 申請資金獎勵的項目必須符合下述條件

(一)經(jīng)發(fā)展改革委或經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委審批、核準或備案；

(二)屬于節(jié)能技術改造項目；

(三)節(jié)能量在1萬噸(暫定)標準煤以上；

(四)項目承擔企業(yè)必須具有完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。

第四章 獎勵標準

第九條 東部地區(qū)節(jié)能技術改造項目根據(jù)節(jié)能量按200元/噸標準煤獎勵，中西部地區(qū)按250元/噸標準煤獎勵。

第十條 節(jié)能量是企業(yè)通過節(jié)能技術改造項目直接產(chǎn)生的，并且能夠核定。

第五章 獎勵資金的申報、審查和下達

第十一條 符合本辦法規(guī)定的節(jié)能技術改造項目，由企業(yè)提出節(jié)能財政獎勵資金申請報告并經(jīng)法人代表簽字，具體要求見附件。

第十二條 按屬地化申報原則，企業(yè)將財政節(jié)能獎勵資金申請報告報所在地節(jié)能主管部門（發(fā)展改革委或經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委，下同）和財政部門。省級節(jié)能主管部門會同財政部門對企業(yè)節(jié)能資金申請報告進行嚴格初審、確定、匯總后，報國家發(fā)展改革委和財政部。中央直屬企業(yè)直接報國家發(fā)展改革委和財政部，同時抄送所在地省級節(jié)能主管部門和財政部門。

第十三條 國家發(fā)展改革委會同財政部對地方上報的財政節(jié)能獎勵資金申請報告組織專家進行評審。國家發(fā)展改革委根據(jù)獎勵標準確定項目獎勵額度，下達節(jié)能技術改造項目實施計劃，抄送財政部。

第十四條 財政部根據(jù)國家發(fā)展改革委下達的節(jié)能技術改造項目實施計劃，按照獎勵金額的60%下達預算，并抄送國家發(fā)展改革委。財政部門按照財政國庫管理制度有關規(guī)定將資金及時撥付到項目承擔企業(yè)。

第十五條 地方節(jié)能主管部門會同財政部門采取必要措施、落實相關政策，督促節(jié)能技術改造項目實施，保證項目按時完工并實現(xiàn)節(jié)能目標。

第十六條 財政部會同國家發(fā)展改革委委托節(jié)能量審核機構對項目實際節(jié)能量進行審核，由節(jié)能量審核機構出具審核報告并承擔責任。

第十七條 財政部根據(jù)節(jié)能量審核機構出具的節(jié)能量審核報告與省級財政部門進行清算，由省級財政部門負責下達或扣回獎勵資金。

第六章 節(jié)能量審核機構的管理

第十八條 國家發(fā)展改革委會同財政部按照有關規(guī)定提出節(jié)能量審核機構名單。

第十九條 國家發(fā)展改革委對節(jié)能量審核機構的審核工作進行監(jiān)管。對節(jié)能量審核報告嚴重失真的審核機構取消資格，并追究相關人員的責任。

第七章 獎勵資金的監(jiān)督管理

第二十條 企業(yè)收到財政獎勵資金后，在財務上作資本公積處理。

第二十一條 企業(yè)對上報材料的真實性負責。對弄虛作假，騙取、套取財政資金的企業(yè)，財政部將扣回財政獎勵資金，并由國家發(fā)展改革委責令地方節(jié)能主管部門進行整改，同時將企業(yè)名單在社會上進行曝光。

第二十二條 獎勵資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏靡匀魏卫碛?、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，除將國家獎勵資金全額收繳國家財政外，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關法律法規(guī)追究有關單位和人員的責任。

第八章 附 則

第二十三條 本辦法由財政部會同國家發(fā)展改革委負責解釋。

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，暫行期限到2010年12月31日。

---------------------附：

企業(yè)財政節(jié)能獎勵資金申請報告的主要內(nèi)容

一、企業(yè)基本情況表和項目基本情況表（見附表）

二、企業(yè)能源管理情況

三、項目實施前用能狀況

四、項目擬采用的節(jié)能技術措施

五、項目節(jié)能量測算和監(jiān)測方法

六、其他需要說明的事項

七、附件：

1項目可行性研究報告

2項目的備案、核準或審批文件

3相應級別環(huán)保部門對項目環(huán)境影響報告書（表）的批復。

附：1企業(yè)基本情況表

2項目基本情況表

第四篇：節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理辦法

財政部 國家發(fā)展改革委

節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理辦法

財建【2011】367號

第一章 總

則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，為加快推廣先進節(jié)能技術，提高能源利用效率，“十二五”期間，中央財政繼續(xù)安排專項資金，采取“以獎代補”方式，對節(jié)能技術改造項目給予適當支持和獎勵（以下簡稱獎勵資金）。為加強財政資金管理，提高資金使用效率，特制定本辦法。

第二條 為了保證節(jié)能技術改造項目的實際效果，獎勵資金與節(jié)能量掛鉤，對完成預期目標的項目承擔單位給予獎勵。

第三條 獎勵資金實行公開、透明原則，接受社會各方面監(jiān)督。

第二章 獎勵對象和條件

第四條 獎勵資金支持對象是對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和設備實施節(jié)能技術改造的項目。

第五條 申請獎勵資金支持的節(jié)能技術改造項目必須符合下述條件：

（一）按照有關規(guī)定完成審批、核準或備案；

（二）改造主體符合國家產(chǎn)業(yè)政策，且運行時間3年以上；

（三）節(jié)能量在5000噸（含）標準煤以上；

（四）項目單位改造前年綜合能源消費量在2萬噸標準煤以上；

（五）項目單位具有完善的能源計量、統(tǒng)計和管理措施，項目形成的節(jié)能量可監(jiān)測、可核實。

第三章 獎勵標準

第六條 東部地區(qū)節(jié)能技術改造項目根據(jù)項目完工后實現(xiàn)的年節(jié)能量按240元/噸標準煤給予一次性獎勵，中西部地區(qū)按300元/噸標準煤給予一次性獎勵。

第七條 省級財政部門要安排一定經(jīng)費，主要用于支付第三方機構審核費用等。

第四章 獎勵資金的申報和下達

第八條 符合條件的節(jié)能技術改造項目，由項目單位（包括中央直屬企業(yè)）提出獎勵資金申請報告（具體要求見附1），并經(jīng)法人代表簽字后，報項目所在地節(jié)能主管部門和財政部門。省級節(jié)能主管部門、財政部門組織專家對項目資金申請報告進行初審；省級財政部門、節(jié)能主管部門委托第三方機構（必須在財政部、國家發(fā)展改革委公布的第三方機構名單內(nèi)）對初審通過的項目進行現(xiàn)場審核，由第三方機構針對項目的節(jié)能量、真實性等相關情況出具審核報告（格式見附2）。

第九條 省級節(jié)能主管部門、財政部門根據(jù)第三方機構審核結果，將符合條件的項目資金申請報告和審核報告匯總后上報國家發(fā)展改革委、財政部（格式見附3）。

第十條 國家發(fā)展改革委、財政部組織專家對地方上報的資金申請報告和審核報告進行復審，國家發(fā)展改革委根據(jù)復審結果下達項目實施計劃，財政部根據(jù)項目實施計劃按照獎勵金額的60%下達預算。

第十一條 各級財政部門按照國庫管理制度有關規(guī)定將資金及時撥付到項目單位。

第十二條 地方節(jié)能主管部門會同財政部門加強項目監(jiān)管，督促項目按時完工。

第十三條 項目完工后，項目單位及時向所在地財政部門和節(jié)能主管部門提出清算申請，省級財政部門會同節(jié)能主管部門組織第三方機構對項目進行現(xiàn)場審核，并依據(jù)第三方機構出具的審核報告（格式見附2），審核匯總后向財政部、國家發(fā)展改革委申請清算獎勵資金（格式見附3）。

第十四條 財政部會同國家發(fā)展改革委委托第三方機構對項目實際節(jié)能效果進行抽查，根據(jù)各地資金清算申請和第三方機構抽查結果與省級財政部門進行清算，由省級財政部門負責撥付或扣回企業(yè)獎勵資金。

第五章 審核機構管理

第十五條 財政部會同國家發(fā)展改革委對第三方機構實行審查備案、動態(tài)管理，并向社會公布第三方機構名單。

第十六條 列入財政部、國家發(fā)展改革委備案名單的第三方機構接受各地方委托，獨立開展現(xiàn)場審查工作，并對現(xiàn)場審查過程和出具的核查報告承擔全部責任。同時接受社會各方監(jiān)督。

第十七條 委托核查費用由地方參考財政性投資評審費用及委托代理業(yè)務補助費付費管理等有關規(guī)定支付。

第十八條 地方委托第三方機構必須堅持以下原則：

（一）第三方機構及其審核人員近三年內(nèi)不得為項目單位提供過咨詢服務。

（二）項目實施前、后的節(jié)能量審核工作原則上委托不同的第三方機構。

（三）優(yōu)先選用實力強、審核項目經(jīng)驗豐富的第三方機構。

第六章 監(jiān)督管理

第十九條 地方節(jié)能主管部門和財政部門要加大項目申報的初審核查力度，并對項目的真實性負審查責任。對存在項目弄虛作假、重復上報等騙取、套取國家資金的地區(qū)，取消項目所在地節(jié)能財政獎勵申報資格。同時，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）規(guī)定，依法追究有關單位和人員責任。

第二十條 地方節(jié)能主管部門和財政部門要加強對項目實施的監(jiān)督檢查，對因工作不力造成項目整體實施進度較慢或未實現(xiàn)預期節(jié)能效果的地區(qū)，國家發(fā)展改革、財政部將給予通報批評。

第二十一條 項目申報單位須如實提供項目材料，并按計劃建成達產(chǎn)。對有下列情形的項目單位，國家將扣回獎勵資金，取消“十二五”期間中央預算內(nèi)和節(jié)能財政獎勵申報資格，并將追究相關人員的法律責任。

（一）提供虛假材料，虛報冒領財政獎勵資金的；

（二）無特殊原因，未按計劃實施項目的；

（三）項目實施完成后，長期不能實現(xiàn)節(jié)能效果的；

（四）同一項目多渠道重復申請財政資金的。

第二十二條 財政部會同國家發(fā)展改革委對第三方機構的審核工作進行監(jiān)管，對核查報告失真的第三方機構給予通報批評，情節(jié)嚴重的，取消該機構的審核工作資格，并追究相關人員的法律責任。

第七章 附

則

第二十三條 本辦法由財政部會同國家發(fā)展改革委負責解釋。

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施，原《節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》（財建?2007?371號）廢止。

第五篇：節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理辦法(2011版)

節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理辦法(2011版)來源：國家財政部 時間：2011-6-27 13:53:06

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，為加快推廣先進節(jié)能技術，提高能源利用效率，“十二五”期間，中央財政繼續(xù)安排專項資金，采取“以獎代補”方式，對節(jié)能技術改造項目給予適當支持和獎勵（以下簡稱獎勵資金）。為加強財政資金管理，提高資金使用效率，特制定本辦法。

第二條 為了保證節(jié)能技術改造項目的實際效果，獎勵資金與節(jié)能量掛鉤，對完成預期目標的項目承擔單位給予獎勵。

第三條 獎勵資金實行公開、透明原則，接受社會各方面監(jiān)督。

第二章 獎勵對象和條件

第四條 獎勵資金支持對象是對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和設備實施節(jié)能技術改造的項目。

第五條 申請獎勵資金支持的節(jié)能技術改造項目必須符合下述條件：

（一）按照有關規(guī)定完成審批、核準或備案；

（二）改造主體符合國家產(chǎn)業(yè)政策，且運行時間3年以上；

（三）節(jié)能量在5000噸（含）標準煤以上；

（四）項目單位改造前年綜合能源消費量在2萬噸標準煤以上；

（五）項目單位具有完善的能源計量、統(tǒng)計和管理措施，項目形成的節(jié)能量可監(jiān)測、可核實。

第三章 獎勵標準

第六條 東部地區(qū)節(jié)能技術改造項目根據(jù)項目完工后實現(xiàn)的年節(jié)能量按240元/噸標準煤給予一次性獎勵，中西部地區(qū)按300元/噸標準煤給予一次性獎勵。

第七條 省級財政部門要安排一定經(jīng)費，主要用于支付第三方機構審核費用等。

第四章 獎勵資金的申報和下達

第八條 符合條件的節(jié)能技術改造項目，由項目單位（包括中央直屬企業(yè)）提出獎勵資金申請報告（具體要求見附1），并經(jīng)法人代表簽字后，報項目所在地節(jié)能主管部門和財政部門。省級節(jié)能主管部門、財政部門組織專家對項目資金申請報告進行初審；省級財政部門、節(jié)能主管部門委托第三方機構（必須在財政部、國家發(fā)展改革委公布的第三方機構名單內(nèi)）對初審通過的項目進行現(xiàn)場審核，由第三方機構針對項目的節(jié)能量、真實性等相關情況出具審核報告（格式見附2）。

第九條 省級節(jié)能主管部門、財政部門根據(jù)第三方機構審核結果，將符合條件的項目資金申請報告和審核報告匯總后上報國家發(fā)展改革委、財政部（格式見附3）。

第十條 國家發(fā)展改革委、財政部組織專家對地方上報的資金申請報告和審核報告進行復審，國家發(fā)展改革委根據(jù)復審結果下達項目實施計劃，財政部根據(jù)項目實施計劃按照獎勵金額的60％下達預算。

第十一條 各級財政部門按照國庫管理制度有關規(guī)定將資金及時撥付到項目單位。

第十二條 地方節(jié)能主管部門會同財政部門加強項目監(jiān)管，督促項目按時完工。

第十三條 項目完工后，項目單位及時向所在地財政部門和節(jié)能主管部門提出清算申請，省級財政部門會同節(jié)能主管部門組織第三方機構對項目進行現(xiàn)場審核，并依據(jù)第三方機構出具的審核報告（格式見附2），審核匯總后向財政部、國家發(fā)展改革委申請清算獎勵資金（格式見附3）。

第十四條 財政部會同國家發(fā)展改革委委托第三方機構對項目實際節(jié)能效果進行抽查，根據(jù)各地資金清算申請和第三方機構抽查結果與省級財政部門進行清算，由省級財政部門負責撥付或扣回企業(yè)獎勵資金。

第五章 審核機構管理

第十五條 財政部會同國家發(fā)展改革委對第三方機構實行審查備案、動態(tài)管理，并向社會公布第三方機構名單。

第十六條 列入財政部、國家發(fā)展改革委備案名單的第三方機構接受各地方委托，獨立開展現(xiàn)場審查工作，并對現(xiàn)場審查過程和出具的核查報告承擔全部責任。同時接受社會各方監(jiān)督。

第十七條 委托核查費用由地方參考財政性投資評審費用及委托代理業(yè)務補助費付費管理等有關規(guī)定支付。

第十八條 地方委托第三方機構必須堅持以下原則：

（一）第三方機構及其審核人員近三年內(nèi)不得為項目單位提供過咨詢服務。

（二）項目實施前、后的節(jié)能量審核工作原則上委托不同的第三方機構。

（三）優(yōu)先選用實力強、審核項目經(jīng)驗豐富的第三方機構。

第六章 監(jiān)督管理

第十九條 地方節(jié)能主管部門和財政部門要加大項目申報的初審核查力度，并對項目的真實性負審查責任。對存在項目弄虛作假、重復上報等騙取、套取國家資金的地區(qū)，取消項目所在地節(jié)能財政獎勵申報資格。同時，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）規(guī)定，依法追究有關單位和人員責任。

第二十條 地方節(jié)能主管部門和財政部門要加強對項目實施的監(jiān)督檢查，對因工作不力造成項目整體實施進度較慢或未實現(xiàn)預期節(jié)能效果的地區(qū)，國家發(fā)展改革、財政部將給予通報批評。

第二十一條 項目申報單位須如實提供項目材料，并按計劃建成達產(chǎn)。對有下列情形的項目單位，國家將扣回獎勵資金，取消“十二五”期間中央預算內(nèi)和節(jié)能財政獎勵申報資格，并將追究相關人員的法律責任。

（一）提供虛假材料，虛報冒領財政獎勵資金的；

（二）無特殊原因，未按計劃實施項目的；

（三）項目實施完成后，長期不能實現(xiàn)節(jié)能效果的；

（四）同一項目多渠道重復申請財政資金的。

第二十二條 財政部會同國家發(fā)展改革委對第三方機構的審核工作進行監(jiān)管，對核查報告失真的第三方機構給予通報批評，情節(jié)嚴重的,取消該機構的審核工作資格，并追究相關人員的法律責任。

第七章 附則

第二十三條 本辦法由財政部會同國家發(fā)展改革委負責解釋。

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施，原《節(jié)能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法》（財建[2007]371號）廢止。

財政部 國家發(fā)展改革委 二〇一一年六月二十一日

附1 ：企業(yè)財政獎勵資金申請報告的主要內(nèi)容.doc

附2： ××××單位××項目現(xiàn)場審核報告.doc

附3：節(jié)能技術改造財政獎勵資金申請匯總表.xls