第一篇:北京市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法
北京市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法 北京市財(cái)政局 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
北京市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法
北京市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為充分發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市中的積極作用,鼓勵(lì)和支持本市各單位積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城市的意見》(京發(fā) [2006]5號(hào)),特制定本辦法。第二條 北京市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂專項(xiàng)補(bǔ)助資金(以下簡稱“補(bǔ)助資金”)是針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂單位參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作結(jié)果的一次性無償資助。第三條 補(bǔ)助資金由市級(jí)財(cái)政在年度預(yù)算中安排,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助項(xiàng)目的管理。
第四條 補(bǔ)助資金遵循嚴(yán)格管理、科學(xué)評(píng)估、突出重點(diǎn)、擇優(yōu)資助的使用原則。
第二章 適用范圍
第五條 本市注冊(cè)(登記或依法設(shè)立)的企業(yè)、事業(yè)單位以及社團(tuán)組織,作為標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位或其自主創(chuàng)新的技術(shù)成果,被國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)采納的,可以依照本辦法申請(qǐng)補(bǔ)助。
第三章 支持條件及標(biāo)準(zhǔn)
第六條 補(bǔ)助項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件之一:
(一)填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白;標(biāo)準(zhǔn)水平達(dá)到同類國際或國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)水平;
(二)符合北京市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;
(三)標(biāo)準(zhǔn)中采用了先進(jìn)的研究成果;
(四)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),有利于形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn);
(五)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)后,經(jīng)過吸收轉(zhuǎn)化并提高技術(shù)水平,再創(chuàng)新,形成國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、和地方標(biāo)準(zhǔn)。
(六)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施能給本市帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;
(七)有利于促進(jìn)本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,提升北京產(chǎn)品在國際、國內(nèi)市場的競爭力;
(八)有利于提高城市管理水平。
第七條 對(duì)符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,按照創(chuàng)制標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別制定以下補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
(一)國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布,補(bǔ)助金額不高于50萬元;
(二)國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布,補(bǔ)助金不高于30萬元;
(三)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布,補(bǔ)助金額不高于20萬元;
(四)本市地方標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布,補(bǔ)助金額不高于20萬元;
(五)企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù),被國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)采納的,給予不高于15萬元的特別補(bǔ)助。
(六)特別重大的標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目,標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后,補(bǔ)助金額可以突破本條前五項(xiàng)的限額,但不高于100萬元。
第八條 特別重大的標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目除應(yīng)滿足第七條規(guī)定的條件以外,還應(yīng)具備以下條件之一:
(一)市場應(yīng)用前景廣闊,具有形成北京市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)并產(chǎn)生重大的經(jīng)濟(jì)效益的巨大潛力;自主創(chuàng)新特點(diǎn)突出;項(xiàng)目采用的技術(shù)是該領(lǐng)域領(lǐng)先的核心技術(shù),且主要性能參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)明顯優(yōu)于國內(nèi)外同類技術(shù)或者產(chǎn)品;標(biāo)準(zhǔn)制定、驗(yàn)證的技術(shù)難度和復(fù)雜程度大,經(jīng)費(fèi)投入多。
(二)社會(huì)或政府監(jiān)管需求迫切,標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,能極大地促進(jìn)管理效能的提高和管理方式的轉(zhuǎn)變,并為北京市產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益;項(xiàng)目采用的技術(shù)和方法有重大創(chuàng)新,思路獨(dú)特新穎,可操作性強(qiáng);標(biāo)準(zhǔn)制定或驗(yàn)證的技術(shù)難度和復(fù)雜程度大,經(jīng)費(fèi)投入多。
第四章 申請(qǐng)、審批和撥付程序
第九條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局每年1月1日至3月31日受理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助申請(qǐng)。第十條 申請(qǐng)單位應(yīng)提交以下材料:
(一)《北京市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》;
(二)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告及標(biāo)準(zhǔn)正式文本;需要備案的,還要提供備案公告(驗(yàn)原件、收復(fù)印件);
(三)標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)的評(píng)審專家意見;
(四)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(驗(yàn)原件、收復(fù)印件);
(五)專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的標(biāo)準(zhǔn)查新報(bào)告;
(六)該標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目獲得其他獎(jiǎng)勵(lì)的證書等材料;
(七)該標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的特點(diǎn)及其先進(jìn)性和創(chuàng)新性的證明(或說明)材料;標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的,需要提供專利證明;
(八)該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施所能給本市帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析等相關(guān)資料;
(九)項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)費(fèi)明細(xì);
(十)預(yù)留銀行印鑒等其他相關(guān)信息。
第十一條 申請(qǐng)補(bǔ)助的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)屬于《北京市重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域和重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)方向》規(guī)定范圍的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn);
(二)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)正式批準(zhǔn)發(fā)布的;
(三)申請(qǐng)的時(shí)間與標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布的時(shí)間間隔不超過1年。
第十二條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)本市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向和標(biāo)準(zhǔn)需求,公布《北京市重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域和重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)方向》,并適時(shí)修訂。第十三條 申請(qǐng)單位有下列情況之一者不予受理:
(一)不符合本辦法規(guī)定的條件;
(二)提供的材料不齊全;
(三)申請(qǐng)單位近兩年內(nèi)因標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量問題被執(zhí)法部門查處,或正在接受調(diào)查;
(四)材料弄虛作假的。
第十四條 標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項(xiàng)目已經(jīng)獲得本市財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的,不再補(bǔ)助。第十五條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織有關(guān)方面技術(shù)專家及科技主管部門,對(duì)已受理的申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審并提出項(xiàng)目補(bǔ)助方案,6月10日以前上報(bào)市財(cái)政局,經(jīng)審核批準(zhǔn)后按財(cái)政直接支付程序辦理相關(guān)手續(xù)。
第五章 資金的監(jiān)督管理
第十六條 申報(bào)單位收到補(bǔ)助資金后,應(yīng)按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。補(bǔ)助資金原則上用于標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的再投入。
第十七條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金的使用效果進(jìn)行評(píng)估。獲得補(bǔ)助的單位應(yīng)在資金撥付后的下一年度內(nèi),向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)告資金使用情況和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的效果評(píng)價(jià)報(bào)告。第十八條 獲得補(bǔ)助的單位應(yīng)接受市財(cái)政局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的監(jiān)督檢查,并接受審計(jì)部門的審計(jì)檢查。如出現(xiàn)弄虛作假騙取資助經(jīng)費(fèi)的,根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院第427號(hào)令)等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰、處分,并在媒體上予以公開曝光,依法追究其責(zé)任。
第六章 附則 第十九條 《北京市重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域和重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)方向》由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局另行發(fā)布。第二十條 本《辦法》由市財(cái)政局和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照各自職責(zé)分工解釋。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起30日后執(zhí)行。
第二篇:北京市財(cái)政局北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)《北京市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》的通知
北京市財(cái)政局 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
京財(cái)經(jīng)一[2006]2293號(hào)
關(guān)于印發(fā)《北京市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂專項(xiàng)補(bǔ)助資金管
理辦法》的通知
各有關(guān)單位:
為充分發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市中的積極作用,市財(cái)政局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定了《北京市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予以印發(fā)。
附件:北京市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法
北京市財(cái)政局、北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(蓋章)
二〇〇六年十一月十三日
主題詞:財(cái)政 資金 辦法 通知 抄送:各區(qū)縣財(cái)政局
北京市財(cái)政局 2006年11月16日印發(fā) 打字人:張妮 校對(duì)人 賈小芹 北京市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂專項(xiàng)補(bǔ)助
資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為充分發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市中的積極作用,鼓勵(lì)和支持本市各單位積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中共北京市委北京市人民政府關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力 建設(shè)創(chuàng)新型城市的意見》(京發(fā)[2006]5號(hào)),特制定本辦法。
第二條 北京市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂專項(xiàng)補(bǔ)助資金(以下簡稱“補(bǔ)助資金”)是針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂單位參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作結(jié)果的一次性無償資助。
第三條
補(bǔ)助資金由市級(jí)財(cái)政在預(yù)算中安排,市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助項(xiàng)目的管理。
第四條 補(bǔ)助資金遵循嚴(yán)格管理、科學(xué)評(píng)估、突出重點(diǎn)、擇優(yōu)資助的使用原則。
第二章 適用范圍
第五條 本市注冊(cè)(登記或依法設(shè)立)的企業(yè)、事業(yè)單 位以及社團(tuán)組織,作為標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位或其自主創(chuàng)新的技術(shù)成果,被國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)采納的,可以依照本辦法申請(qǐng)補(bǔ)助。
第三章 支持條件及標(biāo)準(zhǔn)
第六條 補(bǔ)助項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件之一:
(一)填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白;標(biāo)準(zhǔn)水平達(dá)到同類國際或國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)水平;
(二)符合北京市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;
(三)標(biāo)準(zhǔn)中采用了先進(jìn)的研究成果;
(四)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),有利于形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn);
(五)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)后,經(jīng)過吸收轉(zhuǎn)化并提高技術(shù)水平,再創(chuàng)新,形成國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、和地方標(biāo)準(zhǔn)。
(六)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施能給本市帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;
(七)有利于促進(jìn)本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,提升北京產(chǎn)品在國際、國內(nèi)市場的競爭力;
(八)有利于提高城市管理水平。
第七條 對(duì)符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,按照創(chuàng)制標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別制定以下補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
(一)國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布,補(bǔ)助金額不高于50萬 元;
(二)國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布,補(bǔ)助金不高于30萬元;
(三)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布,補(bǔ)助金額不高于20萬元;
(四)本市地方標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布,補(bǔ)助金額不高于20萬元;
(五)企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù),被國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)采納的,給予不高于15萬元的特別補(bǔ)助。
(六)特別重大的標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目,標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布后,補(bǔ)助金額可以突破本條前五項(xiàng)的限額,但不高于100萬元。
第八條 特別重大的標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目除應(yīng)滿足第七條規(guī)定的條件以外,還應(yīng)具備以下條件之一:
(一)市場應(yīng)用前景廣闊,具有形成北京市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)并產(chǎn)生重大的經(jīng)濟(jì)效益的巨大潛力;自主創(chuàng)新特點(diǎn)突出;項(xiàng)目采用的技術(shù)是該領(lǐng)域領(lǐng)先的核心技術(shù),且主要性能參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)明顯優(yōu)于國內(nèi)外同類技術(shù)或者產(chǎn)品;標(biāo)準(zhǔn)制定、驗(yàn)證的技術(shù)難度和復(fù)雜程度大,經(jīng)費(fèi)投入多。
(二)社會(huì)或政府監(jiān)管需求迫切,標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,能極大地促進(jìn)管理效能的提高和管理方式的轉(zhuǎn)變,并為北京市產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益;項(xiàng)目采用的技術(shù)和方法有重大創(chuàng)新,思路獨(dú)特新穎,可操作性強(qiáng);標(biāo)準(zhǔn)制定或驗(yàn)證的技術(shù)難度和復(fù)雜 程度大,經(jīng)費(fèi)投入多。
第四章 申請(qǐng)、審批和撥付程序
第九條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局每年1月1日至3月31日受理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助申請(qǐng)。
第十條 申請(qǐng)單位應(yīng)提交以下材料:
(一)《北京市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》;
(二)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告及標(biāo)準(zhǔn)正式文本;需要備案的,還要提供備案公告(驗(yàn)原件、收復(fù)印件);
(三)標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)的評(píng)審專家意見;
(四)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(驗(yàn)原件、收復(fù)印件);
(五)專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的標(biāo)準(zhǔn)查新報(bào)告;
(六)該標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目獲得其他獎(jiǎng)勵(lì)的證書等材料;
(七)該標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的特點(diǎn)及其先進(jìn)性和創(chuàng)新性的證明(或說明)材料;標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的,需要提供專利證明;
(八)該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施所能給本市帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析等相關(guān)資料;
(九)項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)費(fèi)明細(xì);
(十)預(yù)留銀行印鑒等其他相關(guān)信息。
第十一條 申請(qǐng)補(bǔ)助的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)屬于《北京市重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域和重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)方向》規(guī)定范圍的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方 標(biāo)準(zhǔn);
(二)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)正式批準(zhǔn)發(fā)布的;
(三)申請(qǐng)的時(shí)間與標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布的時(shí)間間隔不超過1年。
第十二條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)本市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向和標(biāo)準(zhǔn)需求,公布《北京市重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域和重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)方向》,并適時(shí)修訂。
第十三條 申請(qǐng)單位有下列情況之一者不予受理:
(一)不符合本辦法規(guī)定的條件;
(二)提供的材料不齊全;
(三)申請(qǐng)單位近兩年內(nèi)因標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量問題被執(zhí)法部門查處,或正在接受調(diào)查;
(四)材料弄虛作假的。
第十四條 標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂項(xiàng)目已經(jīng)獲得本市財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的,不再補(bǔ)助。
第十五條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織有關(guān)方面技術(shù)專家及科技主管部門,對(duì)已受理的申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審并提出項(xiàng)目補(bǔ)助方案,6月10日以前上報(bào)市財(cái)政局,經(jīng)審核批準(zhǔn)后按財(cái)政直接支付程序辦理相關(guān)手續(xù)。
第五章 資金的監(jiān)督管理
第十六條 申報(bào)單位收到補(bǔ)助資金后,應(yīng)按照現(xiàn)行財(cái)務(wù) 制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。補(bǔ)助資金原則上用于標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的再投入。
第十七條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)助資金的使用效果進(jìn)行評(píng)估。獲得補(bǔ)助的單位應(yīng)在資金撥付后的下一內(nèi),向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)告資金使用情況和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的效果評(píng)價(jià)報(bào)告。
第十八條 獲得補(bǔ)助的單位應(yīng)接受市財(cái)政局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的監(jiān)督檢查,并接受審計(jì)部門的審計(jì)檢查。如出現(xiàn)弄虛作假騙取資助經(jīng)費(fèi)的,根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院第427號(hào)令)等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰、處分,并在媒體上予以公開曝光,依法追究其責(zé)任。
第六章 附則
第十九條 《北京市重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域和重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)方向》由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局另行發(fā)布。
第二十條 本《辦法》由市財(cái)政局和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照各自職責(zé)分工解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起30日后執(zhí)行。
第三篇:文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法
文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法 第一章 總
則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)的管理與使用,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》(財(cái)教[2013]116號(hào))、《山西省財(cái)政廳省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(晉財(cái)預(yù)[2015]70號(hào))等法律法規(guī)和財(cái)政管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省文物保護(hù)工作的實(shí)際,制定本辦法。
第二條 專項(xiàng)資金由省級(jí)財(cái)政設(shè)立,專項(xiàng)用于支持全省文物保護(hù)工作和文物事業(yè)發(fā)展。
第三條 專項(xiàng)資金的管理與使用堅(jiān)持“規(guī)劃先行、保障重點(diǎn)、省級(jí)補(bǔ)助、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。
第四條 專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目管理,采取“項(xiàng)目申報(bào)法”進(jìn)行分配,省文物局負(fù)責(zé)建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫。
第五條 專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,并接受財(cái)政、審計(jì)、文物等部門的監(jiān)督和檢查。
第二章 補(bǔ)助范圍和支出內(nèi)容
第六條 專項(xiàng)資金的補(bǔ)助范圍主要包括:
(一)文物保護(hù)單位的保護(hù)。主要用于省級(jí)及市縣級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的維修與保護(hù),包括:保護(hù)規(guī)劃和方案編制,文物本體維修,搶險(xiǎn)保護(hù),安防、消防等保護(hù)性設(shè)施建設(shè),陳列展示,維修保護(hù)資料整理和報(bào)告出版等。對(duì)非國有的文物保護(hù)單位,可在其項(xiàng)目完成并經(jīng)過評(píng)估驗(yàn)收后,申請(qǐng)專項(xiàng)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。
全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的維修與保護(hù),確需上級(jí)資金補(bǔ)助的,原則上由中央資金解決;急需搶險(xiǎn)且地方資金籌集困難的,可申請(qǐng)省級(jí)文物保護(hù)專項(xiàng)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(二)考古發(fā)掘與保護(hù)。主要用于經(jīng)批準(zhǔn)的考古發(fā)掘項(xiàng)目,包括:考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘,考古資料整理以及報(bào)告出版,重要考古遺址現(xiàn)場保護(hù)以及重要出土文物現(xiàn)場保護(hù)與修復(fù)等。
(三)可移動(dòng)文物保護(hù)。主要用于國有文物收藏單位館藏一、二、三級(jí)珍貴文物的保護(hù),包括:預(yù)防性保護(hù),保護(hù)方案設(shè)計(jì),文物技術(shù)保護(hù)(含文物本體修復(fù)),資料整理以及報(bào)告出版等。
(四)博物館維修與展示。主要用于國有博物館、紀(jì)念館的維修與展示,包括:重點(diǎn)博物館和重點(diǎn)中心文物庫房的維修、陳列展示、保護(hù)設(shè)備購置、安全等。
(五)省財(cái)政廳和省文物局批準(zhǔn)的數(shù)字化保護(hù)、管理體系建設(shè)等其他項(xiàng)目。
第七條 專項(xiàng)資金支出內(nèi)容包括:
(一)文物維修支出,主要包括勘測費(fèi)、規(guī)劃及方案設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、施工費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、管理費(fèi)以及資料整理和報(bào)告出版費(fèi)等。
(二)文物考古調(diào)查、發(fā)掘支出,主要包括調(diào)查勘探費(fèi)、測繪費(fèi)、發(fā)掘費(fèi)、發(fā)掘現(xiàn)場安全保衛(wèi)費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、考古遺址現(xiàn)場保護(hù)費(fèi)、出土(出水)文物保護(hù)與修復(fù)費(fèi)以及資料整理和報(bào)告出版費(fèi)等。
(三)文物安全支出,主要包括方案設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、施工費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等。
(四)文物技術(shù)保護(hù)支出,主要包括方案設(shè)計(jì)費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)以及資料整理和報(bào)告出版費(fèi)等。
(五)博物館和重要中心文物庫房維修支出,主要包括規(guī)劃及方案設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、施工費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等。
(六)文物陳列布展支出,主要包括方案設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、施工費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、專家咨詢費(fèi)以及資料整理和報(bào)告出版費(fèi)等。
(七)文物保護(hù)管理體系建設(shè)支出,主要包括規(guī)劃及方案設(shè)計(jì)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等。
(八)其他文物保護(hù)支出。
第八條 專項(xiàng)資金不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出,不得用于各種工資福利性支出,不得用于償還債務(wù),不得用于國家規(guī)定禁止列入的其他支出。第三章 申報(bào)與審批
第九條 專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目庫管理制度。項(xiàng)目庫分為三類,即總項(xiàng)目庫、備選項(xiàng)目庫和實(shí)施項(xiàng)目庫。
納入山西省中長期文物保護(hù)規(guī)劃或計(jì)劃,并按照規(guī)定由省文物局同意立項(xiàng)或保護(hù)方案已經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目構(gòu)成總項(xiàng)目庫。
總項(xiàng)目庫中已經(jīng)申報(bào)專項(xiàng)資金并通過評(píng)審的項(xiàng)目列入備選項(xiàng)目庫。
備選項(xiàng)目庫中省財(cái)政廳批復(fù)下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算并予以實(shí)施的項(xiàng)目列入實(shí)施項(xiàng)目庫。
第十條 列入總項(xiàng)目庫項(xiàng)目的實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照屬地管理的原則,根據(jù)文物行政部門批復(fù)意見制定或者修改完善保護(hù)方案并組織開展文物保護(hù)工作。資金籌集確有困難的,可以按照本辦法規(guī)定申報(bào)專項(xiàng)資金。申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,需填報(bào)《文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目預(yù)(概)算文本》(見附件1)。
第十一條 省文物局負(fù)責(zé)組織總項(xiàng)目庫中項(xiàng)目評(píng)審工作,評(píng)審過程中可以根據(jù)需要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位申報(bào)信息進(jìn)行現(xiàn)場核查。
第十二條 省文物局對(duì)評(píng)審意見進(jìn)行審核確認(rèn),將審核通過的項(xiàng)目列入備選項(xiàng)目庫。
第十三條 省直有關(guān)部門、市級(jí)文物行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)備選項(xiàng)目庫中下一需要申請(qǐng)資金的項(xiàng)目按照重要性和損毀程度,區(qū)分輕重緩急進(jìn)行排序,填報(bào)《20××文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》(見附件2)并提交申請(qǐng)報(bào)告,于當(dāng)年9月30日前報(bào)送省文物局。
第十四條 省文物局依據(jù)有關(guān)方針政策和項(xiàng)目的輕重緩急,結(jié)合地方文物保護(hù)工作情況,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行合理排序,提出項(xiàng)目資金分配計(jì)劃報(bào)省財(cái)政廳。
第十五條 省文物局提出的項(xiàng)目資金分配計(jì)劃經(jīng)省財(cái)政廳復(fù)核后,由省財(cái)政廳和省文物局聯(lián)合行文,下達(dá)預(yù)算。
第十六條 省文物局應(yīng)在部門網(wǎng)站向社會(huì)公開專項(xiàng)資金管理辦法、申報(bào)指南、分配程序和方式、分配結(jié)果以及績效評(píng)價(jià)等信息。第四章 資金管理
第十七條 省直有關(guān)部門和市縣財(cái)政、文物部門收到省財(cái)政廳下達(dá)的專項(xiàng)資金預(yù)算通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將專項(xiàng)資金預(yù)算下達(dá)至項(xiàng)目實(shí)施單位。
第十八條 專項(xiàng)資金支付應(yīng)當(dāng)按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 專項(xiàng)資金使用單位必須加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法,各項(xiàng)支出必須按照規(guī)定的使用范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)禁隨意改變財(cái)政專項(xiàng)資金支出用途和截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。確需變更具體項(xiàng)目使用方向和調(diào)整資金規(guī)模的,由省文物局報(bào)省財(cái)政廳批準(zhǔn)后予以調(diào)整變更。
第二十條 專項(xiàng)資金支出過程中按照規(guī)定需要實(shí)行政府采購的,按照《政府采購法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 專項(xiàng)資金的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理,按照省財(cái)政廳關(guān)于財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理規(guī)定執(zhí)行。已納入實(shí)施項(xiàng)目庫的項(xiàng)目,從專項(xiàng)資金下達(dá)之日起超過兩年仍未實(shí)施的,由省文物局、省財(cái)政廳對(duì)項(xiàng)目予以注銷,收回已撥付資金或者調(diào)整用于其他文物保護(hù)項(xiàng)目。
第二十二條 國有項(xiàng)目實(shí)施單位使用專項(xiàng)資金形成的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),其管理、使用和處置按照國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利等無形資產(chǎn)的管理,應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利法律法規(guī)執(zhí)行。專項(xiàng)研究成果(含專著、論文、研究報(bào)告、總結(jié)、鑒定證書及成果報(bào)道等),均應(yīng)注明“山西省文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目”。
第二十三條 專項(xiàng)資金實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)告制度。項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目實(shí)施終了后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序向省直有關(guān)部門、市級(jí)文物行政部門報(bào)送《20××文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目決算表》(見附件3)。省直有關(guān)部門、市級(jí)文物行政部門對(duì)專項(xiàng)資金決算進(jìn)行審核、匯總,于每年1月31日前,將上《20××省文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目決算匯總表》(見附件4)報(bào)省文物局。
第二十四條 專項(xiàng)資金實(shí)行結(jié)項(xiàng)財(cái)務(wù)驗(yàn)收制度。項(xiàng)目實(shí)施完畢后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照要求編制《文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金結(jié)項(xiàng)財(cái)務(wù)驗(yàn)收表》(見附件5)和項(xiàng)目決算報(bào)告,在6個(gè)月內(nèi)逐級(jí)向文物行政部門提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng),由省市文物局組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收。財(cái)務(wù)驗(yàn)收可以結(jié)合工程驗(yàn)收一并進(jìn)行。
第二十五條 對(duì)于未通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收的項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)務(wù)驗(yàn)收意見進(jìn)行整改,在一個(gè)月內(nèi)重新提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng),按規(guī)定程序再次報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收。
第二十六條 項(xiàng)目通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。第五章 監(jiān)督檢查
第二十七條 省文物局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià),檢查或評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后專項(xiàng)資金預(yù)算安排的重要參考依據(jù)。
第二十八條 省直有關(guān)部門、市縣財(cái)政和文物行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),建立健全專項(xiàng)資金管理使用的監(jiān)督檢查機(jī)制和績效評(píng)價(jià)制度。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,確保專項(xiàng)資金管理和使用安全、規(guī)范。
第二十九條 凡有下列行為之一,省財(cái)政廳和省文物局給予通報(bào)批評(píng)、停止撥款、暫停核批新項(xiàng)目、收回專項(xiàng)資金等處理,并依照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
(一)編報(bào)虛假預(yù)算,套取財(cái)政資金;
(二)截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金;
(三)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金;
(四)提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;
(五)擅自變更補(bǔ)助范圍和支出內(nèi)容;
(六)未按規(guī)定處理專項(xiàng)資金購置的固定資產(chǎn)和成批施工材料;
(七)因管理不善,給國家財(cái)產(chǎn)和資金造成損失和浪費(fèi);
(八)不按期報(bào)送專項(xiàng)資金決算、財(cái)務(wù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和報(bào)表;
(九)其他違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。第六章 附
則
第三十條 本辦法自2016年 6月 1日起施行,執(zhí)行期5年,到期后即終止執(zhí)行。省財(cái)政廳和省文物局制定發(fā)布的《山西省文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》(晉財(cái)教?2005?192號(hào))同時(shí)廢止。
第四篇:北京市鍋爐改造補(bǔ)助資金管理辦法
北京市鍋爐改造補(bǔ)助資金管理辦法
為進(jìn)一步改善首都大氣環(huán)境質(zhì)量,確保市政府各階段控制大氣污染措施中燃煤鍋爐改用清潔燃料任務(wù)的順利完成,市政府決定對(duì)有鍋爐改造任務(wù)的單位給適當(dāng)資金補(bǔ)助。具體辦法市:
一、補(bǔ)助范圍
1.納入環(huán)保部門鍋爐改造計(jì)劃,并已下達(dá)鍋爐限期改造通知單,要求利用世行貸款進(jìn)行鍋爐煤改氣的市、區(qū)屬單位;受燃?xì)鈿庠聪拗?,燃煤鍋爐無法改用燃?xì)猓脽崃?、電等其它清潔能源進(jìn)行鍋爐改造的市、區(qū)屬單位。
2.中央及各地在京單位(含部隊(duì))按規(guī)定需改造的鍋爐,改造資金由中央財(cái)政撥款解決或自行籌措解決,市財(cái)政不予補(bǔ)助。
二、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1.凡市屬行政機(jī)關(guān)和市屬財(cái)政撥款事業(yè)單位實(shí)施鍋爐煤改氣項(xiàng)目,必須使用世行貸款購買鍋爐。市屬全額預(yù)算撥款單位先按每蒸噸23萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付補(bǔ)助資金,待項(xiàng)目完工后,根據(jù)市財(cái)政評(píng)審中心對(duì)竣工決算的審核結(jié)果,由市財(cái)政局在下已對(duì)撥付的補(bǔ)助資金進(jìn)行清算,多退少補(bǔ)。差額預(yù)算撥款單位按配套資金改造費(fèi)用(每蒸噸23萬元)的50%進(jìn)行補(bǔ)助。補(bǔ)助資金由市財(cái)政局從大氣污染治理專項(xiàng)資金中安
2.利用世行貸款進(jìn)行鍋爐煤改氣的市屬自收自支事業(yè)單位、國有企業(yè)和區(qū)屬行政事業(yè)單位、國有企業(yè),市財(cái)政局按每蒸噸2.5萬元標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
3.確需利用熱力、電等其它清潔能源進(jìn)行鍋爐改造的單位,繼續(xù)按照2000年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助資金,即:市屬全額預(yù)算撥款單位由市財(cái)政局按每蒸噸35萬元改造費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助80%,差額預(yù)算撥款單位由市財(cái)政局按每蒸噸35萬元改造費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助50%,其余改造資金由市屬行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)籌措。對(duì)長期虧損或微利、自籌改造資金確有困難的市屬國有企業(yè)由市財(cái)政局按每蒸噸5.5萬元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
4.八個(gè)城區(qū)區(qū)屬行政事業(yè)單位、國有企業(yè)中確需利用熱力、電等其它清潔能源進(jìn)行鍋爐改造的,鍋爐單臺(tái)出力在1蒸噸(不含1蒸噸)以下,由市財(cái)政局按每蒸噸2.5萬元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助;鍋爐單臺(tái)力在1蒸噸以上,由市財(cái)政局按每蒸噸5.5萬元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。
5.凡利用世行貸款進(jìn)行鍋爐煤改氣的城八區(qū)地方單位(不含市財(cái)政局全額撥款補(bǔ)助的單位),市計(jì)委按照每蒸噸3萬元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。
三、資金 撥付條件
1.納入市環(huán)保局限期治理改造名單,停止使用并實(shí)施改造的鍋爐。2.鍋爐改造計(jì)劃已經(jīng)制定,鍋爐一經(jīng)停止使用,補(bǔ)助資金 即可撥付。3.利用世行貸款進(jìn)行鍋爐煤改氣的用戶,在與世環(huán)潔天公司簽署利用世行貸款協(xié)議書后即可向市計(jì)委提出補(bǔ)助申請(qǐng)。
四、資金撥付渠道
1.市財(cái)政局補(bǔ)助資金撥付渠道:市財(cái)政局按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)助數(shù)額,下達(dá)鍋爐補(bǔ)助資金預(yù)算。使用世行貸款的市屬行政事業(yè)單位,由市財(cái)政局根據(jù)世環(huán)潔天公司提供的名單,將資金直接撥付到其主管單位,由主管單位轉(zhuǎn)撥至鍋爐改造單位;利用世行貸款的市屬自收自支事業(yè)單位、國有企業(yè),在市計(jì)委審核下達(dá)固定資產(chǎn)投資投資計(jì)劃調(diào)整單后,市屬單位的補(bǔ)助資金直接撥付到主管單位,無主管單位直接撥付到鍋爐改造單位;區(qū)屬單位的補(bǔ)助資金撥付區(qū)財(cái)政局,由區(qū)財(cái)政局與區(qū)環(huán)保局按規(guī)定聯(lián)合監(jiān)督使用。
2.市計(jì)委補(bǔ)助資金撥付渠道:凡利用世行貸款進(jìn)行鍋爐煤改氣的符合市計(jì)委補(bǔ)助條件的用戶,市屬單位通過各主管局、總公司向市計(jì)委申請(qǐng);區(qū)屬單位和其它單位通過所在區(qū)計(jì)委向市計(jì)委申請(qǐng)。在向市計(jì)委提出補(bǔ)助申請(qǐng)時(shí)需附利用世行貸款協(xié)議書。市計(jì)委審核后,下達(dá)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃調(diào)整單,由市財(cái)政局根據(jù)調(diào)整單將補(bǔ)助資金撥付到各主管局、總公司和各區(qū)計(jì)委、然后再下?lián)苤粮麇仩t改造單位。
五、監(jiān)督管理
1.鍋爐改造單位應(yīng)及時(shí)落實(shí)資金,確保鍋爐改造任務(wù)完成。對(duì)市財(cái)政已經(jīng)撥付的補(bǔ)助資金,應(yīng)加強(qiáng)管理,專戶存儲(chǔ),不得挪用。對(duì)挪用鍋爐改造補(bǔ)助資金的單位,一經(jīng)查出,將按照《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布違財(cái)政法規(guī)處罰暫行規(guī)定的通知》嚴(yán)肅處理。
2.鍋爐改造任務(wù)完成后,鍋爐改造單位須向所在區(qū)環(huán)保局申請(qǐng)辦理驗(yàn)收手續(xù)。同時(shí),市屬行政事業(yè)單位將鍋爐改造工程竣工決算,報(bào)市財(cái)政局相關(guān)科室;市屬企業(yè)單位將鍋爐改造工程竣工決算,報(bào)主管單位,由主管單位匯總后,報(bào)市財(cái)政局經(jīng)建一處;無主管單位直接將鍋爐改造工程竣工決算報(bào)報(bào)市財(cái)政局經(jīng)建一處;區(qū)屬單位將鍋爐改造工程竣工決算,報(bào)區(qū)財(cái)政局,由區(qū)財(cái)政局匯總后,報(bào)市財(cái)政局經(jīng)建一處;市財(cái)政局根據(jù)有關(guān)情況,將委托財(cái)政投資評(píng)審咨詢中心進(jìn)行評(píng)審。財(cái)政撥付補(bǔ)助資金高于鍋爐改造工程竣工決算或?qū)徍藞?bào)告審定的工程決算部分,應(yīng)全額上交市財(cái)政局。
六、鍋爐改造單位收到鍋爐補(bǔ)助資金時(shí),市屬行政單位列入“撥入經(jīng)費(fèi)”科目,市、區(qū)屬事業(yè)單位列入“撥入??睢表?xiàng)目,企業(yè)單位列入“資金公積”科目。
七、本辦法從2002年1月1日其執(zhí)行。
第五篇:國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法
【發(fā)布單位】財(cái)政部 國家文物局 【發(fā)布文號(hào)】財(cái)教〔2013〕116號(hào) 【發(fā)布日期】2013-06-09 【生效日期】2013-06-09 【失效日期】
【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國政府網(wǎng)
國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法
財(cái)教〔2013〕116號(hào)
關(guān)于印發(fā)《國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、文物局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、文化廣播電視局:
為規(guī)范國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法》等法律法規(guī)和財(cái)政管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合文物保護(hù)工作實(shí)際,我們制定了《國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附加:國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法
財(cái)政部 國家文物局 2013年6月9日
附件:
國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法 第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)的管理與使用,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法》等法律法規(guī)和財(cái)政管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合文物保護(hù)工作的實(shí)際,制定本辦法。
第二條 專項(xiàng)資金是中央財(cái)政為支持全國重點(diǎn)文物保護(hù)工作、促進(jìn)文物事業(yè)發(fā)展而設(shè)立的具有專門用途的補(bǔ)助資金。專項(xiàng)資金的預(yù)算,根據(jù)國家重點(diǎn)文物保護(hù)工作總體規(guī)劃、工作計(jì)劃及中央財(cái)政財(cái)力情況確定。
第三條 專項(xiàng)資金的管理與使用堅(jiān)持“規(guī)劃先行、保障重點(diǎn)、中央補(bǔ)助、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。專項(xiàng)資金用于補(bǔ)助地方的,適當(dāng)向民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。
第四條 專項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目管理。財(cái)政部和國家文物局共同建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫。
第五條 專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,并接受財(cái)政、審計(jì)、文物等部門的監(jiān)督和檢查。第二章 補(bǔ)助范圍和支出內(nèi)容 第六條 專項(xiàng)資金的補(bǔ)助范圍主要包括:
(一)全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)。主要用于國務(wù)院公布的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的維修、保護(hù)與展示,包括:保護(hù)規(guī)劃和方案編制,文物本體維修保護(hù),安防、消防、防雷等保護(hù)性設(shè)施建設(shè),陳列展示,維修保護(hù)資料整理和報(bào)告出版等。對(duì)非國有的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位,可在其項(xiàng)目完成并經(jīng)過評(píng)估驗(yàn)收后,申請(qǐng)專項(xiàng)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(二)大遺址保護(hù)。主要用于國家文物局、財(cái)政部批準(zhǔn)的大遺址保護(hù)項(xiàng)目,包括:大遺址保護(hù)的前期測繪、考古勘查和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制,本體或載體的維修保護(hù),安防、消防、防雷等保護(hù)性設(shè)施建設(shè),文物本體保護(hù)范圍內(nèi)的保存環(huán)境治理,陳列展示,維修保護(hù)資料整理和報(bào)告出版以及保護(hù)管理體系建設(shè)等。
(三)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)。主要用于列入聯(lián)合國教科文組織世界文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目的保護(hù),包括:世界文化遺產(chǎn)的文物本體維修保護(hù),安防、消防、防雷等保護(hù)性設(shè)施建設(shè),陳列展示以及世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測管理體系建設(shè)等。
(四)考古發(fā)掘。主要用于國家文物局批準(zhǔn)的考古(含水下考古)發(fā)掘項(xiàng)目,包括:考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘,考古資料整理以及報(bào)告出版,重要考古遺跡現(xiàn)場保護(hù)以及重要出土(出水)文物現(xiàn)場保護(hù)與修復(fù)等。
(五)可移動(dòng)文物保護(hù)。主要用于國有文物收藏單位館藏一、二、三級(jí)珍貴文物的保護(hù),包括:預(yù)防性保護(hù),保護(hù)方案設(shè)計(jì),文物技術(shù)保護(hù)(含文物本體修復(fù)),數(shù)字化保護(hù),資料整理以及報(bào)告出版等。
(六)財(cái)政部和國家文物局批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目。第七條 專項(xiàng)資金支出內(nèi)容包括:
(一)文物維修保護(hù)工程支出,主要包括勘測費(fèi)、規(guī)劃及方案設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、施工費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、管理費(fèi)以及資料整理和報(bào)告出版費(fèi)等。
(二)文物考古調(diào)查、發(fā)掘支出,主要包括調(diào)查勘探費(fèi)、測繪費(fèi)、發(fā)掘費(fèi)、發(fā)掘現(xiàn)場安全保衛(wèi)費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、考古遺跡現(xiàn)場保護(hù)費(fèi)、出土(出水)文物保護(hù)與修復(fù)費(fèi)以及資料整理和報(bào)告出版費(fèi)等。
(三)文物安防、消防及防雷等保護(hù)性工程支出,主要包括規(guī)劃及方案設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、施工費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)以及資料整理和報(bào)告出版費(fèi)等。
(四)文物技術(shù)保護(hù)支出,主要包括方案設(shè)計(jì)費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)以及資料整理和報(bào)告出版費(fèi)等。
(五)文物陳列布展支出,主要包括方案設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、施工費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、專家咨詢費(fèi)以及資料整理和報(bào)告出版費(fèi)等。
(六)文物保護(hù)管理體系建設(shè)支出,主要包括規(guī)劃及方案設(shè)計(jì)費(fèi)、專項(xiàng)調(diào)研費(fèi)等。
(七)其他文物保護(hù)支出。
第八條 專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍不包括:征地拆遷、基本建設(shè)、日常養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)、超出文物本體保護(hù)范圍的環(huán)境整治支出、文物征集以及中央與地方共建國家級(jí)重點(diǎn)博物館的各項(xiàng)支出。第九條 專項(xiàng)資金不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出,不得用于各種工資福利性支出,不得用于償還債務(wù),不得用于國家規(guī)定禁止列入的其他支出。第三章 申報(bào)與審批
第十條 專項(xiàng)資金申報(bào)與審批實(shí)行項(xiàng)目庫管理制度。項(xiàng)目庫分為三類,即總項(xiàng)目庫、備選項(xiàng)目庫和實(shí)施項(xiàng)目庫。
納入國家中長期文物保護(hù)規(guī)劃或計(jì)劃,并按照規(guī)定由國家文物局同意立項(xiàng)或批復(fù)保護(hù)方案的項(xiàng)目構(gòu)成總項(xiàng)目庫。總項(xiàng)目庫中已經(jīng)申報(bào)專項(xiàng)資金預(yù)算并通過財(cái)政部和國家文物局預(yù)算控制數(shù)評(píng)審的項(xiàng)目列入備選項(xiàng)目庫。
備選項(xiàng)目庫中財(cái)政部批復(fù)下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算并予以實(shí)施的 項(xiàng)目列入實(shí)施項(xiàng)目庫。
第十一條 列入總項(xiàng)目庫的項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照屬地管理的原則,根據(jù)文物行政部門批復(fù)意見制定或者修改完善保護(hù)方案并組織開展文物保護(hù)工作。資金籌集確有困難的,可以按照本辦法規(guī)定申報(bào)專項(xiàng)資金預(yù)算。
第十二條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照要求填報(bào)《國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)書》(見附件一)和文物保護(hù)項(xiàng)目預(yù)(概)算文本,根據(jù)行政隸屬關(guān)系和規(guī)定程序逐級(jí)申報(bào)。其中:
(一)項(xiàng)目實(shí)施單位隸屬于中央部門的,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)送至中央主管部門審核同意后,報(bào)財(cái)政部和國家文物局。
(二)項(xiàng)目實(shí)施單位隸屬于地方的,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)送至省級(jí)財(cái)政部門和省級(jí)文物行政部門共同進(jìn)行審核匯總后,報(bào)財(cái)政部和國家文物局。項(xiàng)目實(shí)施單位主管部門屬于非文物系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)由其主管部門審核同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門和文物部門,由財(cái)政部門和文物部門逐級(jí)上報(bào)。
(三)項(xiàng)目實(shí)施單位為非國有的,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)送至所在地方省級(jí)財(cái)政部門和省級(jí)文物行政部門,由省級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合省級(jí)文物行政部門對(duì)文物保護(hù)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收后,報(bào)財(cái)政部和國家文物局。
凡越級(jí)上報(bào)的一律不予受理。
第十三條 中央有關(guān)部門、省級(jí)財(cái)政部門和省級(jí)文物行政部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核填報(bào)《國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金申報(bào)匯總表》(見附件二),將專項(xiàng)資金預(yù)算申請(qǐng)材料報(bào)送財(cái)政部和國家文物局。
如項(xiàng)目涉及國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、水利及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的,報(bào)送前應(yīng)當(dāng)獲得相關(guān)部門批準(zhǔn)。
第十四條 財(cái)政部和國家文物局負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目資金預(yù)算控制數(shù)指標(biāo)評(píng)審工作,具體評(píng)審工作由雙方共同委托第三方中介機(jī)構(gòu)或?qū)<医M開展。評(píng)審過程中可以根據(jù)需要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位申報(bào)信息進(jìn)行現(xiàn)場核查。
第十五條 財(cái)政部和國家文物局對(duì)中介機(jī)構(gòu)或?qū)<医M提交的項(xiàng)目資金預(yù)算控制數(shù)指標(biāo)評(píng)審意見進(jìn)行審核確認(rèn),將審核通過的項(xiàng)目列入備選項(xiàng)目庫,并通知中央有關(guān)部門、省級(jí)財(cái)政部門和省級(jí)文物行政部門。
第十六條 中央有關(guān)部門、省級(jí)財(cái)政部門和文物行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)列入備選項(xiàng)目庫的項(xiàng)目按照重要性和損毀程度,區(qū)分輕重緩急進(jìn)行排序,根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)指標(biāo)評(píng)審意見,填報(bào)《20××國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》(見附件三)并提交申請(qǐng)報(bào)告,于每年4月30日前報(bào)送財(cái)政部和國家文物局。
第十七條 國家文物局依據(jù)國家有關(guān)方針政策和項(xiàng)目的輕重緩急,結(jié)合有關(guān)部門和地方文物保護(hù)工作情況,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行合理排序,提出納入實(shí)施項(xiàng)目庫的項(xiàng)目建議報(bào)財(cái)政部。
第十八條 財(cái)政部根據(jù)國家文物局建議,綜合考慮專項(xiàng)資金預(yù)算情況、項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)指標(biāo)評(píng)審情況、部門和地方專項(xiàng)資金申請(qǐng)情況及其財(cái)力狀況,審核確定當(dāng)年專項(xiàng)資金預(yù)算分配方案,按照規(guī)定分別下達(dá)中央有關(guān)部門和省級(jí)財(cái)政部門并抄送國家文物局,同時(shí)會(huì)同國家文物局將相關(guān)項(xiàng)目列入實(shí)施項(xiàng)目庫。第四章 資金管理
第十九條 中央有關(guān)部門和省級(jí)財(cái)政部門收到財(cái)政部下達(dá)的專項(xiàng)資金預(yù)算通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將專項(xiàng)資金預(yù)算逐級(jí)下達(dá)至項(xiàng)目實(shí)施單位,地方財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將預(yù)算下達(dá)情況抄送同級(jí)文物行政部門和相關(guān)主管部門。
第二十條 專項(xiàng)資金支付應(yīng)當(dāng)按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍和支出內(nèi)容安排使用專項(xiàng)資金。如遇特殊情況,需要調(diào)整補(bǔ)助范圍和支出內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)送至中央有關(guān)部門、省級(jí)財(cái)政部門和省級(jí)文物行政部門審核同意后,報(bào)財(cái)政部和國家文物局批準(zhǔn)。
第二十二條 專項(xiàng)資金的各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 專項(xiàng)資金支出過程中按照規(guī)定需要實(shí)行政府采購的,按照《政府采購法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 專項(xiàng)資金的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理,按照財(cái)政部關(guān)于財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理規(guī)定執(zhí)行。已納入實(shí)施項(xiàng)目庫的項(xiàng)目,從專項(xiàng)資金下達(dá)之日起超過兩年仍未實(shí)施的,財(cái)政部和國家文物局應(yīng)當(dāng)對(duì)該項(xiàng)目予以注銷,收回已撥付資金或者調(diào)整用于其他文物保護(hù)項(xiàng)目。
第二十五條 國有項(xiàng)目實(shí)施單位使用專項(xiàng)資金形成的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn),其管理、使用和處置按照國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利等無形資產(chǎn)的管理,應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利法律法規(guī)執(zhí)行。專項(xiàng)研究成果(含專著、論文、研究報(bào)告、總結(jié)、鑒定證書及成果報(bào)道等),均應(yīng)注明“國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目”和項(xiàng)目編號(hào)。
第二十六條 專項(xiàng)資金實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)告制度。項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目實(shí)施終了后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序向中央有關(guān)部門、省級(jí)財(cái)政部門和文物行政部門報(bào)送《20××國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目決算表》(見附件四)。中央有關(guān)部門、省級(jí)財(cái)政部門和文物行政部門對(duì)專項(xiàng)資金決算進(jìn)行審核、匯總,于每年3月31日前,將上《20××國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目決算匯總表》(見附件五)分別報(bào)送財(cái)政部和國家文物局。
第二十七條 專項(xiàng)資金實(shí)行結(jié)項(xiàng)財(cái)務(wù)驗(yàn)收制度。項(xiàng)目實(shí)施完畢后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照要求編制《國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金結(jié)項(xiàng)財(cái)務(wù)驗(yàn)收表》(見附件六)和項(xiàng)目決算報(bào)告,在6個(gè)月內(nèi)向中央有關(guān)部門、省級(jí)財(cái)政部門和文物行政部門提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)中央有關(guān)部門、省級(jí)財(cái)政部門和文物行政部門審核后,分別報(bào)送財(cái)政部和國家文物局備案。中央有關(guān)部門、省級(jí)財(cái)政部門和文物行政部門應(yīng)當(dāng)組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收。財(cái)務(wù)驗(yàn)收可以結(jié)合工程驗(yàn)收一并進(jìn)行。
涉及國家文化安全或具有重大社會(huì)影響和示范價(jià)值的重點(diǎn)項(xiàng)目,財(cái)政部和國家文物局可以直接組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收。
第二十八條 對(duì)于未通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收的項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)務(wù)驗(yàn)收意見進(jìn)行整改,在一個(gè)月內(nèi)重新提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng),按規(guī)定程序再次報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收。如再次不能通過,中央有關(guān)部門、省級(jí)財(cái)政部門和文物行政部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告財(cái)政部和國家文物局按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第二十九條 項(xiàng)目通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。第五章 監(jiān)督檢查
第三十條 財(cái)政部、國家文物局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià),必要時(shí)可以委托財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處或中介機(jī)構(gòu)實(shí)施。檢查或評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后專項(xiàng)資金預(yù)算安排的重要參考依據(jù)。
第三十一條 中央有關(guān)部門、地方各級(jí)財(cái)政部門和文物行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),建立健全專項(xiàng)資金管理使用的監(jiān)督檢查機(jī)制和績效評(píng)價(jià)制度。項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,確保專項(xiàng)資金管理和使用安全、規(guī)范。
第三十二條 凡有下列行為之一,財(cái)政部和國家文物局給予通報(bào)批評(píng)、停止撥款、暫停核批新項(xiàng)目、收回專項(xiàng)資金等處理,并依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
(一)編報(bào)虛假預(yù)算,套取國家財(cái)政資金;
(二)截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金;
(三)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金;
(四)提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;
(五)擅自變更補(bǔ)助范圍和支出內(nèi)容;
(六)未按規(guī)定處理專項(xiàng)資金購置的固定資產(chǎn)和成批施工材料;
(七)因管理不善,給國家財(cái)產(chǎn)和資金造成損失和浪費(fèi);
(八)不按期報(bào)送專項(xiàng)資金決算、財(cái)務(wù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和報(bào)表;
(九)其他違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。第六章 附 則
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。財(cái)政部和國家文物局制定發(fā)布的《國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》(財(cái)教〔2001〕351號(hào))和《大遺址保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)教〔2005〕135號(hào))同時(shí)廢止。
附件:
一、國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)書
二、國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金申報(bào)匯總表
三、20××國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)表
四、20××國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目決算表
五、20××國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目決算匯總表
六、國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金結(jié)項(xiàng)財(cái)務(wù)驗(yàn)收表
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。