第一篇:關(guān)于房價問題的調(diào)研報告
科社作業(yè)
題目:關(guān)于房價問題的調(diào)研報告
學(xué)校:武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院
指導(dǎo)老師:李
楠
成員:徐建嬌 2010201150146
李
慧 2010201150147
車
暢 2010201150148
鐘
博 2010201150151
當下住房問題的幾點思考
——武漢市住房問題調(diào)研報告
為實踐落實黨中央、國務(wù)院相關(guān)文件的指示精神,切實提高人民生活水平。武漢大學(xué)“中國特色社會主義理論與實踐研究”調(diào)研組從“城市社區(qū)基層民主建設(shè)”、“ 房價問題”、“ 分配不公問題”、“就業(yè)難問題”、“看病難問題”、“農(nóng)民工生存現(xiàn)狀”、“農(nóng)村基層民主建設(shè)”、“新《勞動合同法》對勞動者經(jīng)濟生活影響”、“信仰問題”等九個方面展開問卷調(diào)查,以求獲得其一手資料。本文主要就房價問題展開調(diào)研,對目前武漢市房價狀況進行了基本了解,并在此基礎(chǔ)上提出幾點完善建議。
一、調(diào)研對象
本次接受調(diào)研的發(fā)出問卷200份,回收173份,其中有效問卷168份。在被調(diào)查者中,男性83人,女性90人。從調(diào)查對象的個人信息來看,其分布主要有以下幾點:
第一,本科學(xué)歷以上者為多數(shù),共有143人,占到總?cè)藬?shù)的85.1%,其余則主要是高職大專,共25人,占總?cè)藬?shù)14.9%。從調(diào)研對象的學(xué)歷分布看,基本反應(yīng)了我國社會目前的學(xué)歷總體分布狀況,抽取的對象具有一定代表性。
第二,在我們的抽樣中,未婚人士占據(jù)較大比重,有102人,其中31人表示有結(jié)婚打算??紤]到結(jié)婚產(chǎn)生的新房需求較大,因此,預(yù)計會在一定程度上影響調(diào)研結(jié)果,因此,這點不容忽視。第三,收入水平基本保持在1500-2000之間,共有83人,其中67人工作已有一年工作經(jīng)驗,1500元以下34人,31人屬于剛剛參加工作的畢業(yè)生,另有54人收入超過兩千,但其中29人已經(jīng)結(jié)婚。從收入結(jié)構(gòu)看有較高代表性,但值得注意的是,超過五成的人對自己的收入狀況不滿意,而且從總體上也反映出武漢市目前的收入水平和消費水平。
第四,在我們的調(diào)研對象中,武漢人有113人,占據(jù)多數(shù),擁有武漢戶口的則有127人。從這一數(shù)據(jù)至少可以看出,調(diào)研對象大多在武漢市有多年生活經(jīng)驗,對武漢市的相關(guān)情況有一定了解,能夠較為真實、客觀地反映出武漢目前的真實狀況。
二、對住房問題的調(diào)研結(jié)果
在住房問題的調(diào)研上,我們主要從樣本的住房現(xiàn)狀和消費傾向兩個方面著手,其結(jié)果如下。
第一,在住房現(xiàn)狀上,呈現(xiàn)以下特點。
首先,擁有住房產(chǎn)權(quán)的人數(shù)極少,僅37人,只占總?cè)藬?shù)22.0%,其中還有4人屬于單位福利房性質(zhì),大多數(shù)被調(diào)查者沒有住房產(chǎn)權(quán),其中82人租住房屋,包括34人與人合租,49人屬于有居住權(quán)而無所有權(quán),主要是借住親友家中37人,7人是單位臨時安排的住房。所以從這些數(shù)據(jù)不難看出,從現(xiàn)狀來看,大多數(shù)人尚未擁有自己的住房,住房需求依舊保持在較高水平上。
其次,在住房條件上,情況相對較為樂觀。81.5%的人住房中擁有完備的洗漱條件,55.4%的人住房中有網(wǎng)線和暖氣(空調(diào))等設(shè)施??梢钥闯觯錆h市總體住房條件還是相對不錯。最后,在住房面積上,人均住房空間基本上在30平米以上,有134人,其中57人在60平米以上。
綜合以上幾點,我們不難作出結(jié)論,武漢市目前的住房狀況還是較為不錯的,但主要問題是大多數(shù)人尚難以擁有屬于自己的住房,對住房的需求還是較大。
第二,在消費傾向上,具體表現(xiàn)為以下幾點。
首先,總體上,大多數(shù)人對買房仍持觀望態(tài)度。有買房傾向的人僅33人,僅占所有人數(shù)的19.6%,其中多數(shù)是出于準備結(jié)婚的打算,有31人。而在持觀望態(tài)度態(tài)度的人中,72.6%的人表示,房價問題是考慮的關(guān)鍵因素。
其次,住房購買力較低。在準備買房的33人中,31人需要親友的資助或貸款按揭,只有2人是完全依靠自己負擔的,而值得注意的是,這兩人的購房動機也與其他人不同,一人選擇是改善住房條件,另一人選擇外地遷入因素。而且從上文對調(diào)查對象狀況的簡介來看,大多數(shù)的樣本的收入尚無力負擔高額房價。
最后,非常明顯的一個變化是,多達167人都將價格作為購房考量的最重要因素,其次受人們關(guān)注的主要是交通、教育環(huán)境等,從這不難看出,被調(diào)查這在購房問題上漸趨理性和現(xiàn)實,當然,這也很大程度上是因為,當前房價的飛漲已明顯超出普通民眾的承受范圍。從我們的調(diào)查來看,多數(shù)民眾的預(yù)期房價在6000元/平米左右,但事實上武漢市目前的商品房價格顯然已經(jīng)超過了這一標準。
三、現(xiàn)象的闡述 從此次的問卷調(diào)查中,我們可以總結(jié)出以下幾點問題。第一,從市場供求關(guān)系層面看,目前武漢市的商品房需求仍舊很大,但同樣存在巨大的供需缺口。
一方面,通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)人盡管已經(jīng)解決了居住問題,但仍沒有取得住房產(chǎn)權(quán),換言之,住房問題也沒有從根本上得到解決,這本應(yīng)該為房地產(chǎn)開發(fā)商提供巨大的市場;可另一方面,受制于經(jīng)濟能力,除少數(shù)有急用的人外,大多數(shù)人對買房仍持觀望態(tài)度,這就導(dǎo)致了較大的缺口。開發(fā)商看到了市場的巨大潛力,而往往忽視了這種潛力轉(zhuǎn)化為市場份額的可行性問題,其結(jié)果就如同我們通常所言,新項目不斷上馬,房價不斷飆升,可由于市場購買力的缺乏,這種缺口會越來越大,房產(chǎn)的泡沫也會越來越多,最終給我國經(jīng)濟埋下極大隱患,長此以往,很有可能會造成毀滅性的結(jié)果,因此,抑制房地產(chǎn)市場過熱,提高市場購買力是極為必要的。
第二,房價問題正逐漸改變?nèi)藗兊南M觀念,并對整個房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生越拉越大的影響。
在過去十多年中,交通和教育資源一直是人們購房的重要因素,只要翻開那時的樓盤宣傳廣告,大體上都離不開這兩點。但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),隨著房價的上漲,價格因素越來越重要,逐步上升為最為重要的因素,這不僅僅影響著人們消費觀念的轉(zhuǎn)變,同時對于房地產(chǎn)業(yè)而言,也必須認識到高房價的雙重效應(yīng),既可能帶來巨額利潤,也有可能殺雞取卵,導(dǎo)致資金回籠周期延長,對開發(fā)商而言這也是巨大的災(zāi)難。第三,從我們的調(diào)研結(jié)果來看,商品房的需求彈性是比較大的。我們可以看到,由于價格對人們購房動機的巨大影響和人們的負擔能力有限,加上二手房市場的興起和房屋租賃的規(guī)范化,大大增強了商品房市場的需求彈性。這也使得更多人可以在這一過程中持觀望態(tài)度。在調(diào)研中我們注意到,82.1%的人預(yù)計房價仍將繼續(xù)上升,但很少有人因此而采取投機行為或通過提前購房來減少損失,而是更多地抱著觀望態(tài)度,期待著房產(chǎn)市場進一步的變化,尤其是政府的宏觀調(diào)控。幾乎所有接受調(diào)研的人都認為政府在房價上漲過程中扮演著十分重要的角色,這從另一方面,也反映出民眾對于政府的期望事實上是非常高的。
四、房價上漲的內(nèi)在機理
綜合以上幾點,我們不難發(fā)現(xiàn),最終“住房難”問題的落腳點還是回到了房價問題上,因此,弄清房價上漲的內(nèi)在機理,從而解決房價與市場購買力之間的巨大缺口,也就成為我們解決住房問題的基本思路。
導(dǎo)致房價上漲的因素很復(fù)雜,但一般認為存在以下六點原因。
第一,總體需求呈旺盛趨勢。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展。對居住的要求和需求也日益提高,在我國的很多城市,都出現(xiàn)了住房供不應(yīng)求的現(xiàn)象,導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因是房地產(chǎn)總體需求強勁造成供求關(guān)系緊張,直接或間接影響了房地產(chǎn)總體需求水平的提高,推動了房價的上漲。
第二,人口的高速增長、資本和勞動力向中心城市流動。人口的階段性快速增長,居民收入的階段性積累,使住房需求集中釋放,導(dǎo)致房價持續(xù)上漲。近年來,我國大中城市,尤其是東南沿海城市,外來人口的大量涌入,在促進了沿海城市的經(jīng)濟增長、房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展的同時,也給這些城市帶來了較大的住房壓力,基于我國“人多地少,人多房少的”基本國情,從而在客觀上導(dǎo)致了我國整體房價的不斷上漲。我國在快速城市化和全球化的過程中,為尋求更好的發(fā)展機會和更高的生活質(zhì)量,資本和勞動力向中心城市流動,這就形成了美國經(jīng)濟學(xué)家定義的“超級明星城市”,在這些城市中,房地產(chǎn)市場不再僅僅是本地人的市場,城市住房價格與當?shù)鼐用竦淖》恐Ц赌芰Ρ畴x程度不斷提高。但資本和勞動力仍然爭相流向這些城市。第三,住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的不合理。國家統(tǒng)計局的權(quán)威數(shù)據(jù)表明,商品住房投資、供應(yīng)結(jié)構(gòu)還不夠合理,經(jīng)濟適用房的比重不斷下降,住房空置不斷增加,成為近幾年來房價上漲持續(xù)加劇的原因之一。隨著商品住房供應(yīng)量的增加,由于不少地方政府執(zhí)行住房供應(yīng)保障政策不力,部分開發(fā)商熱衷于大戶型、高檔房的建設(shè),使得經(jīng)濟適用房的竣工面積所占比重下降。1998-2006年,商品住房中經(jīng)濟適用房竣工面積的所占比重總體下降非常明顯,別墅、高檔公寓空置面積比重逐年增加,從而影響了商品住房的供應(yīng)結(jié)構(gòu)。為了進一步改善我國的住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),第四,土地資源嚴格控制且價格上升,推動房價和地價互動上漲。對地價和房價的關(guān)系有兩個截然不同的觀點:一個觀點認為地價是由市場決定的,另一個觀點認為地價上漲推動了房價上漲。我認為兩者是相互交替影響的,房價帶動了地價、地價推動了房價。近年來,城市土地供應(yīng)緊縮,住宅產(chǎn)品供給壓力不斷增大,直接導(dǎo)致供求關(guān)系緊張,致使地價快速走高。地價不斷創(chuàng)出新高是緣于土地偏緊,而且這種土地偏緊仍將在今后較長時間內(nèi)持續(xù)。從地理上看,我國雖然有960萬平方公里的國土面積,但適于房地產(chǎn)開發(fā)的平地面積僅占國土面積的12%左右,而且90%的平地集中在沿海地帶。地價作為房價的重要組成部分,而快速增長的住房需求又進一步加劇了房地產(chǎn)開發(fā)土地的供需矛盾,從而導(dǎo)致新一輪房價的快速上漲。
第五,建筑開發(fā)成本上漲,近幾年來,我國城鎮(zhèn)尤其是一些大中城市的房價之所以節(jié)節(jié)攀升,從不回頭,重要原因之一就是我國1998年以來連續(xù)八次降息,使名義利率達到了歷史上最低位。就房地產(chǎn)業(yè)而言,過度的低利率助長了開發(fā)商的盲目投資,引發(fā)了鋼鐵、水泥等行業(yè)的盲目發(fā)展,使得建材價格一直處于高位運行,建筑用鋼材價格居高不下,其它建材如水泥和玻璃,價格也處于總體上漲的態(tài)勢,使國民經(jīng)濟越來越失調(diào)。建材價格的上漲在一定程度上推動了房地產(chǎn)價格的上漲。建筑所需的土地成本、材料成本、人力成本、資金成本和管理成本等也隨市場行情不斷提高,它們的提高也會影響到住房的價格。
第六,住房周邊硬件條件的完善,城市土地成本是構(gòu)成住宅產(chǎn)品的主要因素,住房周邊硬件條件,基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善提高了地段的價值空間,直接促使房價的總體上升。地鐵線路建設(shè)的開展,快速干道的逐步開通,相關(guān)城市硬件設(shè)施的不斷完善,住房周圍的一些重要市政設(shè)施、公益工程的建成都間接的提升了住房的價格。因此從城市開發(fā)建設(shè)的速度與規(guī)模上看,在改善了城市環(huán)境的同時也拉動了周邊房價上漲。
除去以上六點,通過調(diào)研,我們還認識到,房價上漲的另一個重要原因在于政府。事實上,在許多地方,近年來房地產(chǎn)市場的火熱為政府部門帶來的不僅僅只是政績,通過土地審批,產(chǎn)權(quán)租賃等一系列手段,許多地方政府職能部門在這一過程中“尋租”,獲得了相當可觀的利益,這使得政府一方面沉溺其中難以自拔,另一方面也受制于房產(chǎn)商們,形成了新的“利益團體”,這是極為危險,也是為什么中央宏觀政策難以落實的一個重要原因。
因此,解決住房問題,決不能單單依賴于經(jīng)濟手段,相應(yīng)的法律手段和行政手段是必須的。
五、解決措施
經(jīng)過調(diào)研和學(xué)習(xí),我們認為,解決房價問題,應(yīng)從經(jīng)濟、行政、法律三個層面著手。首先是經(jīng)濟層面。
一方面進一步嚴格控制土地供應(yīng)量。按照經(jīng)濟學(xué)常識,需求旺盛時增加供給,價格自然會相應(yīng)下滑。但就商品房這類特殊商品而言,問題不那么簡單,要解決這個問題就必須先找到產(chǎn)生問題的關(guān)鍵。產(chǎn)生這個問題的關(guān)鍵,除了商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理,高價位房供應(yīng)過多而中低價位房供應(yīng)偏少以外,主要是進入房地產(chǎn)業(yè)的社會資金太多,投資回報率偏高。所以,當前問題的關(guān)鍵不是土地供應(yīng)量偏緊的問題,而是房地產(chǎn)業(yè)的利潤率偏高存在投機因素作祟的問題。只有嚴格控制土地供應(yīng)量,才能抑制由投機誘發(fā)的商品房需求,使房地產(chǎn)開發(fā)商,以及公眾投資者回歸理性。
另一方面完善房地產(chǎn)稅制,開征房地產(chǎn)增值稅,整頓土地市場。這樣既能使炒房
炒地無多少利益可得,進而引導(dǎo)大量社會資金從房地產(chǎn)業(yè)中抽出來,達到打破由房地產(chǎn)開發(fā)商結(jié)成的價格同盟、抑制需求、平抑房價的目的,又能對國有土地進行一次全面清查,摸清家底,嚴格按有關(guān)法規(guī)對擅自改變用地方向的行為作出處理,由政府收回逾期不開發(fā)的土地擴充政府土地儲備。
其次是法律層面,必須建立和完善相關(guān)的法律法規(guī)。建立健全信息反饋監(jiān)控體系、完善土地政策、住房政策等相關(guān)制度體系在有效抑制房價上漲有重要作用。同時,建立和健全房地產(chǎn)信息發(fā)布制度保證信息的現(xiàn)時性。完善信息資源的開發(fā)利用。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,積極開發(fā)分地區(qū)、分品種、分項目的住房信息,并定期向社會發(fā)布,使市場主體及時了解有關(guān)信息,掌握市場走勢。要及時建立多層次的房地產(chǎn)市場預(yù)警系統(tǒng),建立綜合的預(yù)警指標體系,重點監(jiān)控土地、投資、價格、空置率、供求狀況等指標,為房地產(chǎn)市場各主體決策提供服務(wù) 最后作為政府,應(yīng)當充分發(fā)揮其作用,合理利用其職權(quán),加強對社會的綜合治理,為平抑房價創(chuàng)造良好的外在條件。具體可以采取以下措施。
第一,加強住房需求的管理。對不同的對象要通過不同的手段進行管理,即對住房需求進行差異化的管理:做到不同收入的人選擇不同新舊,不同價格的住房,避免盲目跟風購買新房、好房,從而也有效的遏制了住房的價格上漲。當前所要做的是進一步完善這種住房供應(yīng)體系,基于我國人多地少,人多房少的基本國情下,房價上漲是長期趨勢,適度增加住房供給,鼓勵正常需求;限制集團購房,抑制超前需求;控制城市房屋拆遷面積,減緩被動的住房需求;運用多種手段,打擊投機需求。強化住房租賃管理,要建立和健全租賃市場的規(guī)章制度,維護雙方當事人的利益,規(guī)范租賃市場的健康,正常和有序發(fā)展。培育住房梯度消費。強化合理消費觀念,倡導(dǎo)建設(shè)小戶型住房、購買二手房、租賃住房等方式,讓住房市場回歸正常的供需狀態(tài)。
第二,加快我國農(nóng)村城市化的建設(shè),進一步擴大城市化的空間。我國的城市化與房價的關(guān)系取決于城市化是以怎樣的形式進行的,如果是采取農(nóng)民進城的方式,大量的農(nóng)村人口涌入城市,便會造成城市的擁擠和住房緊張的壓力。而我國是個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%以上,必須要改變農(nóng)民進城的方式,通過對農(nóng)村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設(shè)來加快農(nóng)村城市化的建設(shè)。
第三,提高房地產(chǎn)開發(fā)中的土地使用效率,調(diào)整土地供應(yīng)計劃的制定。當前我國不少城市的房地產(chǎn)開發(fā)中對土地使用存在著“鋪張浪費”的情況,對房地產(chǎn)開發(fā)中容積率等問題應(yīng)當作出相關(guān)的規(guī)定。許多地方都將新增建設(shè)用地中的絕大多數(shù)用于發(fā)展工業(yè),壓縮了住房用地的需求。政府在制定土地供應(yīng)計劃時,可以考慮單獨制定新增住房用地的計劃。同時,在合理規(guī)劃存量房屋拆遷面積的基礎(chǔ)上,制定存量住房用地的供給計劃。市場化供地是大勢所趨,在推行過程中一方面需要將經(jīng)營性用地統(tǒng)統(tǒng)納入市場范圍,解決低價供地、無序競爭問題。要建立土地、房地產(chǎn)管理部門協(xié)調(diào)機制,在遵循土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃的基礎(chǔ)上,調(diào)控土地供短期內(nèi),適度控制拆遷、適度放量土地的同時,規(guī)范土地市場、打擊土地投機,從而間接調(diào)控住房價格。當然,要做到這些并不容易,前提是政府必須樹立正確的政績觀和發(fā)展觀,能夠從整體布局著眼,立足民生,才能夠順利的從利益聯(lián)盟的機制下解放出來,較好地履行自身公共職能,從而從根本上解決問題。
第二篇:關(guān)于中國房價問題的調(diào)研報告
關(guān)于中國房價問題的調(diào)查報告 伴隨著“蝸居”、“蟻族”、“房奴”等詞的日漸流行,買房已經(jīng)成為中國老百姓的一大負擔,房價問題也成為了關(guān)乎國計民生的社會問題。本次調(diào)查針對中國房地產(chǎn)的現(xiàn)狀、直接原因、政府出臺的政策以及大眾反映,描述和反映當今中國的房價問題。一.房價現(xiàn)狀
我們將以房價收入比、房價收益率、空置率、還貸/收入比、房地產(chǎn)投資占GDP比例五個指標作為切入點來分析中國房價現(xiàn)狀。1.房價收入比
房價收入比是家庭年均收入和平均房價的比值,用以評價房價的相對高低。世界銀行給出的標準上限是 5:1,也就是一個地區(qū)年均家庭的收入的 5 倍不能買到一個可滿足居住(90平米)的房子的話,房價就太高了。
2.房租收益率
房租收益率是房子總價格和每月的房租的比值,用以評價房產(chǎn)的投資價值。國際公認的房租收益率應(yīng)該在150到230之間。而北京,上海,杭州,深圳的房租收益率一般 都在360以上,而且房租的上漲速度遠遠低于房價上漲速度,這一數(shù)字還在不停的增大。低的房租收益率一方面反映了租房市場的供求關(guān)系,另一方面也反映了租房 者的消能力 3.空置率
空置率是指一時刻空置房屋面積占房屋總面積的比率。按照國際通行慣例,商品房空置率在 5%---10%之間為合理區(qū),商品房供求平衡,有利于國民經(jīng)濟的健康發(fā)展;空置率在 10%---20%之間為空置危險區(qū),要采取一定措施,加大 商品房銷售的力度,以保證房地產(chǎn)市場的正常發(fā)展和國民經(jīng)濟的正常運行;空置率在 20%以上為商品房嚴重積壓區(qū)。中國目前的房屋空置率是一個很敏感的話題,不同目的的持有者對空置率的數(shù)據(jù)分歧很大 4.還貸收入比
還貸收入比是指居民平均用來還分期貸款支出占收入比例,其包括各種各樣的按揭貸款,而對中國人來講基本上就是房貸,這項指標用以衡量房地產(chǎn)貸款的金融風險。一般來講,國際上公認的還貸收入比安全上線是 28%,超出了這個線,對于個人來講還款壓力大,幸福指數(shù)降低;對于整個金融系統(tǒng)業(yè)存在巨大的安全隱患。一旦有宏觀經(jīng)濟的波動,往往會造成大面積的不良貸款。而對于目前數(shù)量巨大的房奴,還貸收入比恐怕已經(jīng)遠遠超過了這個警戒線.5.房地產(chǎn)投資占 GDP 比例
房地產(chǎn)投資占 GDP 比例指標反映整體經(jīng)濟對房地產(chǎn)的依賴程度。中國從有據(jù)可查的記錄來看,從 1997 年的 4.02%開始一路上漲,到 2007 年時 這個比例到了 10.13%,這是任何國家任何時候都沒出現(xiàn)過的高度??紤]房地產(chǎn)對相關(guān)經(jīng)濟的帶動作用,其對 GDP 的影響將高達 3.15*10.13%=32%中國的房價已經(jīng)高到了非常嚴重的地步。關(guān)于中國的高房價,某些人士認為中國的房地產(chǎn)市場是特殊的,可以不符合國際慣例的。然而那都是謬論,都是經(jīng)不起分析的。
二.產(chǎn)生原因分析
(1)供需關(guān)系不合理是高房價的重要原因。
供需決定價格是經(jīng)濟學(xué)的鐵律。第一是住房價格,由住房的供給與需求決定,供給方為房地產(chǎn)開發(fā)商,需求方為購房者。沒有住房的都是窮人和年輕人,在不違背價格規(guī)律的前提下,房價理應(yīng)由沒有住房的人決定。多數(shù)普通城鎮(zhèn)居民最迫切需要的是與他們收入水平相應(yīng)的中低價位房。據(jù)調(diào)查顯示,我國銀行儲蓄存款的80%由20%的持有者持有。這20%的持有者屬于中高收入者,他們大多已有面積較大的住房,一般不考慮購置商品住宅。事實上,真正用于住宅消費的居民儲蓄并不多。
(2)通貨膨脹及預(yù)期導(dǎo)致房價繼續(xù)上漲。
全球金融危機本來可以使我國嚴重泡沫的房地產(chǎn)沉淀下來,但是中央政府和地方政府聯(lián)手推出的超大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃,又“適時”地刺激了房地產(chǎn)。物價上漲,沒有房子的人擔心再漲就買,追漲。有些人擔心貨幣貶值,不如購買房子保值。房地產(chǎn)開發(fā)商則利用這種政策效應(yīng)和消費者心理,制造更多的漲價恐懼以牟利(3)城市化進程是房價攀升的潛在力量。
根據(jù)官方數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,每年中國的城市都要涌入至少1300萬人,城市居民的住房需求日益迫切,這也是房價能夠堅挺的力量。無論是商品房還是政府提供的保障房,都是房地產(chǎn)的潛在需求
(4)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市的商品房有了極高的附加值。
北京、上海、深圳和廣州等一線大城市,每年投入幾百億的資金進行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些大規(guī)模的建設(shè)直接讓該城市的商品房有了極高的附加值
(5)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市的商品房有了極高的附加值。北京、上海、深圳和廣州等一線大城市,每年投入幾百億的資金進行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些大規(guī)模的建設(shè)直接讓該城市的商品房有了極高的附加值 三,對策
1.加強商品房結(jié)構(gòu)規(guī)劃的管理
針對我國少數(shù)大城市房價上漲過快,住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理的問題,要切實調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),就需著力發(fā)展中低價位、中小套型普通商品住房、經(jīng)濟適用房和廉租房,此外各地還要制定和實施住房建設(shè)計劃,對新建住房結(jié)構(gòu)提出具體比例要求。只有有效的調(diào)整了商品房結(jié)構(gòu),才能解決商品房市場供求失衡的狀況 2確定政府公共管理績效的考核標準
必須科學(xué)擬訂政府公共管理績效的考核標準,減少經(jīng)濟指標,包括GDP增長、財政收入增幅等,增加社會性指標,如人民群眾社會幸福度、人均收入水平提高、社會和諧度等,以避免地方政府為單純追求GDP增長和財政收入增加而大批出賣土地、大規(guī)模開發(fā)建設(shè)等,以減緩政府政策對房地產(chǎn)業(yè)的推動力 3引導(dǎo)房地產(chǎn)的理論管理
當前,我國房地產(chǎn)市場之所以會有房價天高、噓聲一片的狀況,其真實原因是在于市場需求過高但不理性。政府對經(jīng)濟與社會問題的公共政策從解決問題的途徑來說可以分為降低社會公眾主觀差距和減少客觀差距的政策。首先,政府應(yīng)實施引導(dǎo)性政策,宣傳國民經(jīng)濟發(fā)展不同階段人們應(yīng)有的理性消費觀念,避免不分年齡、收入段的盲目攀比、超前、超能力的商品房消費、投資理念,以降低社會公眾的主觀需求 4積極履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管職能
首先,政府應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),尊重經(jīng)濟規(guī)律,通過頒布產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和貨幣、稅收等各種手段與措施,科學(xué)調(diào)節(jié)房地產(chǎn)發(fā)展的結(jié)構(gòu)和速度,力求在動態(tài)發(fā)展中實現(xiàn)供給與需求的相對均衡.其次,建立和完善房地產(chǎn)開發(fā)、銷售等市場監(jiān)管制度規(guī)章體系,加強對房地產(chǎn)開發(fā)與銷售行為的監(jiān)管,制止房地產(chǎn)開發(fā)商與部分地方政府官商勾結(jié)、尋租等不法行為,確保房地產(chǎn)銷售市場信息對稱、公平交易,切實降低交易成本 四.小結(jié)
總體上說,政策嚴厲,決心堅決,但是控制房價的工作是一項艱苦的持久戰(zhàn)。政府政策對打擊投資投機性購房甚至改善性住房,都將產(chǎn)生深遠影響,加之2月9日開始上調(diào)人民幣存貸款基準利率,首次與改善性置業(yè)的購房群體均將受到較大程度的沖擊,此次調(diào)控將是長期性調(diào)控。我們期待更長期、有效的政策能夠頒布實施,從而有效控制房價,正真解決百姓的居家置業(yè)之憂。
第三篇:房價問題論文
湖南科技學(xué)院
題目
社會熱點之房價
課程名稱 學(xué)院 專業(yè) 班級
中國經(jīng)濟發(fā)展改革問題
經(jīng)濟與管理學(xué)院 國際經(jīng)濟與貿(mào)易 國貿(mào)1302 姓名 _________王春穎______________
2016 年 6 月
社會熱點之房價
隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,房價也隨著市場經(jīng)濟的大浪隨波而起,扶搖直上。當前國內(nèi)的高房價與收入差距的拉大密切相關(guān),其實,住房本身是社會大眾的基本生活必需品,具有公共品的特性,從而不能簡單地放任市場機制來加以配置。在此,我們只知道大部分人買不起房子,但我們更需要的是了解房價增高的原因和本質(zhì)所在,配合國家的相應(yīng)有效策略的實施,這樣才能確保民生的穩(wěn)定,才能促進社會的繁榮發(fā)展。
然而十八屆三中全會雖沒有明確提出房價問題,但是土地改革、財稅改革等將會對房地產(chǎn)市場帶來根本性的改變,將對房價產(chǎn)生極大沖擊。
關(guān)鍵詞:房價房地產(chǎn)十八屆三中全會
一、房價上漲的原因
導(dǎo)致房價上漲的因素很復(fù)雜,如果結(jié)合到我國房地產(chǎn)市場的實際,導(dǎo)致我國住房價格上漲的原因主要有以下幾個方面:
(1)中國的人口數(shù)量與結(jié)構(gòu)決定著住房高增長的需求
近年來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,對居住的要求和需求也日益提高,在我國的很多城市,都出現(xiàn)了住房供不應(yīng)求的現(xiàn)象,導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因是房地產(chǎn)總體需求強勁造成供求關(guān)系緊張,而影響住房總體需求快速增長的因素有很多,概括起來主要包括正常住房需求、超前住房需求、被動住房需求和投機型住房需求,都直接或間接影響了房地產(chǎn)總體需求水平的提高,共同推動了房價的上漲,而房價快速上漲的最主要原因的是由后面三種需求的增加共同推動的。
(2)中國的城市化需求
中國正處于經(jīng)濟持續(xù)的高增長中,這個增長中的貢獻相當一部分來自于城市化的需求。沒有哪個國家的房地產(chǎn)泡沫是在這個國家經(jīng)濟的高增長中出現(xiàn)的,也沒有哪個國家可以在不實現(xiàn)城市化率的提高中實現(xiàn)經(jīng)濟的高增長。(3)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升
城市土地成本是構(gòu)成住宅產(chǎn)品的主要因素,住房周邊硬件條件,基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善提高了地段的價值空間,直接促使房價的總體上升。地鐵線路建設(shè)的開展,快速干道的逐步開通,相關(guān)城市硬件設(shè)施的不斷完善,住房周圍的一些重要市政設(shè)施、公益工程的建成都間接的提升了住房的價格。因此從城市開發(fā)建設(shè)的速度與規(guī)模上看,在改善了城市環(huán)境的同時也拉動了周邊房價上漲。(4)成本因素的變化。
房地產(chǎn)業(yè)而言,過度的低利率助長了開發(fā)商的盲目投資,引發(fā)了鋼鐵、水泥等行業(yè)的盲目發(fā)展,使得建材價格一直處于高位運行,建筑用鋼材價格居高不下,其它建材如水泥和玻璃,價格也處于總體上漲的態(tài)勢,使國民經(jīng)濟越來越失調(diào)。建材價格的上漲在一定程度上推動了房地產(chǎn)價格的上漲。建筑所需的土地成本、材料成本、人力成本、資金成本和管理成本等也隨市場行情不斷提高,它們的提高也會影響到住房的價格。(5)不可忽略的收入增長。
在收入的增長中,特別是高收入群體收入的快速增長中,房價也就停不下上漲的腳步。除了擴大供給之外,缺少供求平衡的條件時,房價只好承擔更多的上漲壓力了。
也許還能舉出更多的理由來說明房價必然上漲的原因,但只希望房價上漲的速度不要過快,不要超過了收入增長的條件。
二、如何有效減緩房價上漲
隨著房價的不斷升高,進而出現(xiàn)了各種各樣的房地產(chǎn)問題以及由此引起的社會問題,如何能夠有效的抑制房價的持續(xù)上漲,對由房價上漲而產(chǎn)生的一系列問題得以解決,我認為以下幾個方面可以起到減緩房價上漲的作用:(1)加強住房需求的管理
區(qū)別對待各類住房需求,對不同的對象要通過不同的手段進行管理,即對住房需求進行差異化的管理,做到不同收入的人選擇不同新舊,不同價格的住房,避免盲目跟風購買新房、好房,從而也有效的遏制了住房的價格上漲。當前所要做的是進一步完善這種住房供應(yīng)體系,基于我國人多地少,人多房少的基本國情下,房價上漲是長期趨勢,適度增加住房供給,鼓勵正常需求;限制集團購房,抑制超前需求;控制城市房屋拆遷面積,減緩被動的住房需求;運用多種手段,打擊投機需求。強化住房租賃管理,要建立和健全租賃市場的規(guī)章制度,維護雙方當事人的利益,規(guī)范租賃市場的健康,正常和有序發(fā)展。培育住房梯度消費。強化合理消費觀念,倡導(dǎo)建設(shè)小戶型住房、購買二手房、租賃住房等方式,讓住房市場回歸正常的供需狀態(tài)。
(2)加快我國農(nóng)村城市化的建設(shè),進一步擴大城市化的空間
我國的城市化與房價的關(guān)系取決于城市化是以怎樣的形式進行的,如果是采取農(nóng)民進城的方式,大量的農(nóng)村人口涌入城市,便會造成城市的擁擠和住房緊張的壓力。而我國是個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%以上,必須要改變農(nóng)民進城的方式,通過對農(nóng)村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設(shè)來加快農(nóng)村城市化的建設(shè)。(3)提高房地產(chǎn)開發(fā)中的土地使用效率,調(diào)整土地供應(yīng)計劃的制定
當前我國不少城市的房地產(chǎn)開發(fā)中對土地使用存在著“鋪張浪費”的情況,對房地產(chǎn)開發(fā)中容積率等問題應(yīng)當做出相關(guān)的規(guī)定。許多地方都將新增建設(shè)用地中的絕大多數(shù)用于發(fā)展工業(yè),壓縮了住房用地的需求。政府在制定土地供應(yīng)計劃時,可以考慮單獨制定新增住房用地的計劃。同時,在合理規(guī)劃存量房屋拆遷面積的基礎(chǔ)上,制定存量住房用地的供給計劃。市場化供地是大勢所趨,在推行過程中一方面需要將經(jīng)營性用地統(tǒng)統(tǒng)納入市場范圍,解決低價供地、無序競爭問題。要建立土地、房地產(chǎn)管理部門協(xié)調(diào)機制,在遵循土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃的基礎(chǔ)上,調(diào)控土地供短期內(nèi),適度控制拆遷、適度放量土地的同時,規(guī)范土地市場、打擊土地投機,從而間接調(diào)控住房價格。(4)完善房地產(chǎn)稅制
政府應(yīng)該減免房地產(chǎn)稅費,從而降低住房價格。在房地產(chǎn)商開發(fā)的過程中,要繳納各種稅,這些收費最終都要歸結(jié)到住房的成本中,房價自然就提高了;另外通過提高辦事效率,減少辦事環(huán)節(jié),公開辦事程序,公布稅費標準,允許產(chǎn)權(quán)、規(guī)則、市政、交易等資料、信息公開查詢等,這些方式不但可以大大提高開發(fā)商對開發(fā)項目的可控性,減少交易費用,降低開發(fā)成本,從而為降低房價提供有力的保證。
(5)建立和完善相關(guān)的法律法規(guī)
房價水平最終會和當?shù)鼐用竦南M能力相匹配,房價上漲最終需要通過經(jīng)濟增長來消化,政府有責任有空間去干預(yù),以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。為此,需要建立健全信息反饋監(jiān)控體系、完善土地政策、住房政策等相關(guān)制度體系在有效抑制房價上漲有重要作用。三、十八屆三中全會對房價的影響
十八屆三中全會落幕,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》發(fā)布,引發(fā)了媒體、專家“解讀熱”。雖然《決定》對公眾關(guān)注的房地產(chǎn)話題表述十分有限,只有“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革”,沒有“房地產(chǎn)調(diào)控”的字眼。但還是很多分析人士認為,配合土地的改革、財稅體制改革等舉措,房地產(chǎn)市場走向?qū)⑸钍苡绊憽?/p>
(1)弱化政府調(diào)控凸顯市場作用
萬達集團董事長王健林接受媒體專訪時表示,《決定》沒有再提“地產(chǎn)調(diào)控”是進步,說明未來會加強市場的決定性作用,弱化調(diào)控,政府抓保障,市場做商品房。
中國房地產(chǎn)研究會副會長顧云昌認為,“習(xí)李房地產(chǎn)新政”的日漸清晰,調(diào)控的手段、方法、立足點、途徑都在發(fā)生變化。與過去的調(diào)控思路有所不同,首先是調(diào)控手段的變化。過去,政府有形的手干預(yù)太多,而未來無形之手將起更大的作用。其次是方法的變化,過去以“限”為主,以堵為主,現(xiàn)在強調(diào)千方百計地增加供應(yīng)。再次,調(diào)控的立足點也在發(fā)生變化。過去的調(diào)控,是就房價而言的調(diào)控,房價被視為政治問題,調(diào)控始終在短期的房價漲跌方面做文章,現(xiàn)在更加注重長效制度的建立。最后是途徑的變化,過去常常是一刀切?,F(xiàn)在,隨著房地產(chǎn)市場的分化,各地區(qū)表現(xiàn)不同,調(diào)控給了地方更大的自主權(quán)。(2)農(nóng)地流轉(zhuǎn)不局限于農(nóng)村城市房價或受沖擊
給予農(nóng)民更多的產(chǎn)權(quán),是化解中國土地財政的重要舉措。一方面,這將會減少地方政府對農(nóng)村土地的征用,農(nóng)民土地或不再辦理征地手續(xù),由農(nóng)民直接開發(fā);另一方面,農(nóng)民的土地使用權(quán)或可以轉(zhuǎn)讓,土地產(chǎn)權(quán)多元化,將使得土地市場更加豐富,不再局限于地方政府征地。曹建海認為,這一政策是對地方政府土地財政的沉重打擊,地方政府饑餓營銷下的土地供應(yīng)短缺問題將得到解決,由此造成的房價高漲問題也將因此減弱。
(3)房地產(chǎn)泡沫不會馬上破裂短期內(nèi)房價或上漲
中國房地產(chǎn)市場有泡沫,但還沒到馬上要破裂的程度;《決定》中以“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利”為核心的土地政策,可能會造成土地價格短期內(nèi)較大幅度的上升。農(nóng)民收入的增加,加上賣地少了,進入市場的土地的減少,地價會傳導(dǎo)到房價,短期內(nèi)帶動房價的上漲。在他看來,關(guān)鍵要看政府的保障房怎么安排,如果保障房也少,可能導(dǎo)致房價更快速的上漲。(4)房地產(chǎn)稅法勢在必行短期內(nèi)難開征
《決定》中提出“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進的改革”。此前國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布的“383”改革方案中也提到要擴大房產(chǎn)稅試點范圍。中國房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)走到了一個十字路口,作為調(diào)控的一個重要手段,房產(chǎn)稅有利于改變?nèi)藗儗τ诜康禺a(chǎn)發(fā)展的預(yù)期、改變房地產(chǎn)脫離其本來屬性,變?yōu)橥顿Y品的趨勢。預(yù)計房產(chǎn)稅的推進在最近一兩年“會有大的動作”。(5)小產(chǎn)權(quán)房投資有風險轉(zhuǎn)正應(yīng)是持久戰(zhàn)
小產(chǎn)權(quán)房長期以來處境的尷尬,十八屆三中全會的召開,使其再次進入公眾視野。目前小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正賭局中,大部分受訪者均表示購房是出于投資的心態(tài)。對于試圖從小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正變革中投資獲利的這種心態(tài)并不好。一旦小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正,農(nóng)村土地可以入市,再加上房產(chǎn)稅等種種政策出來,房價未來下跌的可能性就很難說了。
四、結(jié)論
可以看出,在短時間內(nèi)在一線大城市房價不會有所下降,但是上漲步伐可能會減慢一些,要相信政府的一系列措施。不用太去擔心房價吧,作為大三的我,告訴自己一句,不懼將來。
第四篇:房價問題論文
房價問題
隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,房價也隨著市場經(jīng)濟的大浪隨波而起,扶搖直上。當前國內(nèi)的高房價與收入差距的拉大密切相關(guān),其實,住房本身是社會大眾的基本生活必需品,具有公共品的特性,從而不能簡單地放任市場機制來加以配置。在此,我們只知道大部分人買不起房子,但我們更需要的是了解房價增高的原因和本質(zhì)所在,配合國家的相應(yīng)有效策略的實施,這樣才能確保民生的穩(wěn)定,才能促進社會的繁榮發(fā)展。
然而十八屆三中全會雖沒有明確提出房價問題,但是土地改革、財稅改革等將會對房地產(chǎn)市場帶來根本性的改變,將對房價產(chǎn)生極大沖擊。
一、房價上漲的原因
導(dǎo)致房價上漲的因素很復(fù)雜,如果結(jié)合到我國房地產(chǎn)市場的實際,導(dǎo)致我國住房價格上漲的原因主要有以下幾個方面:
(1)中國的人口數(shù)量與結(jié)構(gòu)決定著住房高增長的需求
近年來,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,對居住的要求和需求也日益提高,在我國的很多城市,都出現(xiàn)了住房供不應(yīng)求的現(xiàn)象,導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因是房地產(chǎn)總體需求強勁造成供求關(guān)系緊張,而影響住房總體需求快速增長的因素有很多,概括起來主要包括正常住房需求、超前住房需求、被動住房需求和投機型住房需求,都直接或間接影響了房地產(chǎn)總體需求水平的提高,共同推動了房價的上漲,而房價快速上漲的最主要原因的是由后面三種需求的增加共同推動的。
拿北京舉例:2000年,北京常住人口1380萬人。2011年,北京常住人口已經(jīng)超過2000萬 每年新增62萬人。已經(jīng)持續(xù)增長10多年。2010年北京住宅市場全年成交111046套,2011年北京市住宅成交總量僅9萬套,住房需求和供給的矛盾太大了,而且矛盾約來越大,永遠解決不了,你想自己有房,其實就是要從別人手里搶房。某種程度上來說,現(xiàn)在的無房戶,很多已經(jīng)注定未來10年是不會有房了。如果不能加大投資與供給,長期的供不應(yīng)求現(xiàn)象無法緩解,政策的調(diào)控可以平衡一時的供求關(guān)系,但不等于滿足、釋放了需求,最終反而讓鎮(zhèn)壓中的需求膨脹,嚴重的沖擊市場的穩(wěn)定性。(2)中國的城市化需求
中國正處于經(jīng)濟持續(xù)的高增長中,這個增長中的貢獻相當一部分來自于城市化的需求。沒有哪個國家的房地產(chǎn)泡沫是在這個國家經(jīng)濟的高增長中出現(xiàn)的,也沒有哪個國家可以在不實現(xiàn)城市化率的提高中實現(xiàn)經(jīng)濟的高增長。
從近十年城市化進程的情況分析,外地非農(nóng)戶籍人口約占用城市住房的16.4%,外地農(nóng)業(yè)戶籍人口約占用城市住房的15.3%,兩者合計約占用30%以上。不管這些房子是用什么方式提供的,至少應(yīng)有這么多數(shù)量的住房,而目前的生產(chǎn)能力是無法達到滿足條件的,市場化的供給條件只能在其中擇優(yōu)錄取了。這個競爭與選擇的手段大約就是價格了。(3)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升
城市土地成本是構(gòu)成住宅產(chǎn)品的主要因素,住房周邊硬件條件,基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善提高了地段的價值空間,直接促使房價的總體上升。地鐵線路建設(shè)的開展,快速干道的逐步開通,相關(guān)城市硬件設(shè)施的不斷完善,住房周圍的一些重要市政設(shè)施、公益工程的建成都間接的提升了住房的價格。因此從城市開發(fā)建設(shè)的速度與規(guī)模上看,在改善了城市環(huán)境的同時也拉動了周邊房價上漲。
(4)成本因素的變化。
房地產(chǎn)業(yè)而言,過度的低利率助長了開發(fā)商的盲目投資,引發(fā)了鋼鐵、水泥等行業(yè)的盲目發(fā)展,使得建材價格一直處于高位運行,建筑用鋼材價格居高不下,其它建材如水泥和玻璃,價格也處于總體上漲的態(tài)勢,使國民經(jīng)濟越來越失調(diào)。建材價格的上漲在一定程度上推動了房地產(chǎn)價格的上漲。建筑所需的土地成本、材料成本、人力成本、資金成本和管理成本等也隨市場行情不斷提高,它們的提高也會影響到住房的價格。
(5)土地資源嚴格控制且價格上升,推動房價和地價互動上漲。
對地價和房價的關(guān)系有兩個截然不同的觀點:一個觀點認為地價是由市場決定的,另一個觀點認為地價上漲推動了房價上漲。我認為兩者是相互交替影響的,房價帶動了地價、地價推動了房價。近年來,城市土地供應(yīng)緊縮,住宅產(chǎn)品供給壓力不斷增大,直接導(dǎo)致供求關(guān)系緊張,致使地價快速走高。地價不斷創(chuàng)出新高是緣于土地偏緊,而且這種土地偏緊仍將在今后較長時間內(nèi)持續(xù)。從地理上看,我國雖然有960萬平方公里的國土面積,但適于房地產(chǎn)開發(fā)的平地面積僅占國土面積的12%左右,而且90%的平地集中在沿海地帶。地價作為房價的重要組成部分,而快速增長的住房需求又進一步加劇了房地產(chǎn)開發(fā)土地的供需矛盾,從而導(dǎo)致新一輪房價的快速上漲。
(6)不可忽略的收入增長。
在收入的增長中,特別是高收入群體收入的快速增長中,房價也就停不下上漲的腳步。除了擴大供給之外,缺少供求平衡的條件時,房價只好承擔更多的上漲壓力了。
也許還能舉出更多的理由來說明房價必然上漲的原因,但只希望房價上漲的速度不要過快,不要超過了收入增長的條件。
二、如何有效減緩房價上漲
隨著房價的不斷升高,進而出現(xiàn)了各種各樣的房地產(chǎn)問題以及由此引起的社會問題,如何能夠有效的抑制房價的持續(xù)上漲,對由房價上漲而產(chǎn)生的一系列問題得以解決,我認為以下幾個方面可以起到減緩房價上漲的作用:(1)加強住房需求的管理
區(qū)別對待各類住房需求,對不同的對象要通過不同的手段進行管理,即對住房需求進行差異化的管理,做到不同收入的人選擇不同新舊,不同價格的住房,避免盲目跟風購買新房、好房,從而也有效的遏制了住房的價格上漲。當前所要做的是進一步完善這種住房供應(yīng)體系,基于我國人多地少,人多房少的基本國情下,房價上漲是長期趨勢,適度增加住房供給,鼓勵正常需求;限制集團購房,抑制超前需求;控制城市房屋拆遷面積,減緩被動的住房需求;運用多種手段,打擊投機需求。強化住房租賃管理,要建立和健全租賃市場的規(guī)章制度,維護雙方當事人的利益,規(guī)范租賃市場的健康,正常和有序發(fā)展。培育住房梯度消費。強化合理消費觀念,倡導(dǎo)建設(shè)小戶型住房、購買二手房、租賃住房等方式,讓住房市場回歸正常的供需狀態(tài)。
(2)加快我國農(nóng)村城市化的建設(shè),進一步擴大城市化的空間
我國的城市化與房價的關(guān)系取決于城市化是以怎樣的形式進行的,如果是采取農(nóng)民進城的方式,大量的農(nóng)村人口涌入城市,便會造成城市的擁擠和住房緊張的壓力。而我國是個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?0%以上,必須要改變農(nóng)民進城的方式,通過對農(nóng)村經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設(shè)來加快農(nóng)村城市化的建設(shè)。(3)提高房地產(chǎn)開發(fā)中的土地使用效率,調(diào)整土地供應(yīng)計劃的制定
當前我國不少城市的房地產(chǎn)開發(fā)中對土地使用存在著“鋪張浪費”的情況,對房地產(chǎn)開發(fā)中容積率等問題應(yīng)當做出相關(guān)的規(guī)定。許多地方都將新增建設(shè)用地中的絕大多數(shù)用于發(fā)展工業(yè),壓縮了住房用地的需求。政府在制定土地供應(yīng)計劃時,可以考慮單獨制定新增住房用地的計劃。同時,在合理規(guī)劃存量房屋拆遷面積的基礎(chǔ)上,制定存量住房用地的供給計劃。市場化供地是大勢所趨,在推行過程中一方面需要將經(jīng)營性用地統(tǒng)統(tǒng)納入市場范圍,解決低價供地、無序競爭問題。要建立土地、房地產(chǎn)管理部門協(xié)調(diào)機制,在遵循土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃的基礎(chǔ)上,調(diào)控土地供短期內(nèi),適度控制拆遷、適度放量土地的同時,規(guī)范土地市場、打擊土地投機,從而間接調(diào)控住房價格。
(4)完善房地產(chǎn)稅制
政府應(yīng)該減免房地產(chǎn)稅費,從而降低住房價格。在房地產(chǎn)商開發(fā)的過程中,要繳納各種稅,這些收費最終都要歸結(jié)到住房的成本中,房價自然就提高了;另外通過提高辦事效率,減少辦事環(huán)節(jié),公開辦事程序,公布稅費標準,允許產(chǎn)權(quán)、規(guī)則、市政、交易等資料、信息公開查詢等,這些方式不但可以大大提高開發(fā)商對開發(fā)項目的可控性,減少交易費用,降低開發(fā)成本,從而為降低房價提供有力的保證。
(5)建立和完善相關(guān)的法律法規(guī)
房價水平最終會和當?shù)鼐用竦南M能力相匹配,房價上漲最終需要通過經(jīng)濟增長來消化,政府有責任有空間去干預(yù),以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。為此,需要建立健全信息反饋監(jiān)控體系、完善土地政策、住房政策等相關(guān)制度體系在有效抑制房價上漲有重要作用。
(6)建立和健全房地產(chǎn)信息發(fā)布制度
政府要定期向社會公開發(fā)布有關(guān)住房供求、住房價格的信息,為市場主體決策提供參考。同時,建立網(wǎng)上信息查詢制度,及時更新有關(guān)內(nèi)容,保證信息的現(xiàn)時性。完善信息資源的開發(fā)利用。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,積極開發(fā)分地區(qū)、分品種、分項目的住房信息,并定期向社會發(fā)布,使市場主體及時了解有關(guān)信息,掌握市場走勢。要及時建立多層次的房地產(chǎn)市場預(yù)警系統(tǒng),建立綜合的預(yù)警指標體系,重點監(jiān)控土地、投資、價格、空置率、供求狀況等指標,為房地產(chǎn)市場各主體決策提供服務(wù)。建議媒體盡量客觀地預(yù)測房價的走勢,準確引導(dǎo)市民轉(zhuǎn)變住房消費的觀念,鼓勵他們勇敢地做商品房的消費者。
三、十八屆三中全會對房價的影響
十八屆三中全會落幕,《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》發(fā)布,引發(fā)了媒體、專家“解讀熱”。雖然《決定》對公眾關(guān)注的房地產(chǎn)話題表述十分有限,只有“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革”,沒有“房地產(chǎn)調(diào)控”的字眼。但還是很多分析人士認為,配合土地的改革、財稅體制改革等舉措,房地產(chǎn)市場走向?qū)⑸钍苡绊憽?/p>
(1)弱化政府調(diào)控凸顯市場作用
萬達集團董事長王健林接受媒體專訪時表示,《決定》沒有再提“地產(chǎn)調(diào)控”是進步,說明未來會加強市場的決定性作用,弱化調(diào)控,政府抓保障,市場做商品房。
中國房地產(chǎn)研究會副會長顧云昌認為,“習(xí)李房地產(chǎn)新政”的日漸清晰,調(diào)控的手段、方法、立足點、途徑都在發(fā)生變化。與過去的調(diào)控思路有所不同,首先是調(diào)控手段的變化。過去,政府有形的手干預(yù)太多,而未來無形之手將起更大的作用。其次是方法的變化,過去以“限”為主,以堵為主,現(xiàn)在強調(diào)千方百計地增加供應(yīng)。再次,調(diào)控的立足點也在發(fā)生變化。過去的調(diào)控,是就房價而言的調(diào)控,房價被視為政治問題,調(diào)控始終在短期的房價漲跌方面做文章,現(xiàn)在更加注重長效制度的建立。最后是途徑的變化,過去常常是一刀切?,F(xiàn)在,隨著房地產(chǎn)市場的分化,各地區(qū)表現(xiàn)不同,調(diào)控給了地方更大的自主權(quán)。
中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強則表示,盡管《決定》全文沒有提到房地產(chǎn)調(diào)控,但從內(nèi)容對市場化的多次強調(diào),也能看出中央對房地產(chǎn)調(diào)控的市場化思路。在未來樓市調(diào)控長效機制建立方面,逐步淡化行政手段,回歸市場化是大方向。在中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長朱中一看來,如果三中全會的精神能夠得到全面的貫徹,那么房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定發(fā)展將是必然。與以往“圍繞房價調(diào)房價”的調(diào)控不同,改革聚焦在更深層次的問題之上,雖然沒有直接談及房價的漲落,但高房價的問題勢必隨著市場化改革的逐漸推進而得到有效的解決。同時朱中一也指出,在一線城市房價上漲過快的背景下,短期內(nèi)脫離有效的行政調(diào)控,市場必然存在失控的危險。如何將既有的政策與未來的改革有效銜接,維護市場的穩(wěn)定,將是很重要的問題。
(2)農(nóng)地流轉(zhuǎn)不局限于農(nóng)村城市房價或受沖擊
給予農(nóng)民更多的產(chǎn)權(quán),是化解中國土地財政的重要舉措。一方面,這將會減少地方政府對農(nóng)村土地的征用,農(nóng)民土地或不再辦理征地手續(xù),由農(nóng)民直接開發(fā);另一方面,農(nóng)民的土地使用權(quán)或可以轉(zhuǎn)讓,土地產(chǎn)權(quán)多元化,將使得土地市場更加豐富,不再局限于地方政府征地。曹建海認為,這一政策是對地方政府土地財政的沉重打擊,地方政府饑餓營銷下的土地供應(yīng)短缺問題將得到解決,由此造成的房價高漲問題也將因此減弱。
(3)房地產(chǎn)泡沫不會馬上破裂 短期內(nèi)房價或上漲
中國房地產(chǎn)市場有泡沫,但還沒到馬上要破裂的程度;《決定》中以“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利”為核心的土地政策,可能會造成土地價格短期內(nèi)較大幅度的上升。農(nóng)民收入的增加,加上賣地少了,進入市場的土地的減少,地價會傳導(dǎo)到房價,短期內(nèi)帶動房價的上漲。在他看來,關(guān)鍵要看政府的保障房怎么安排,如果保障房也少,可能導(dǎo)致房價更快速的上漲。
國家實施多年的樓市調(diào)控一直沒有采取增供應(yīng)平抑房價,而是限購令等行政手段,這是因為“限購令”不僅不會影響土地財政收入,也沒有影響到經(jīng)濟發(fā)展。由于市場供不應(yīng)求局面未有任何改變,一旦取消“限購令”,房價繼續(xù)大踏步上漲難以避免。再考慮到房產(chǎn)稅等長效機制的建立尚需全國住房信息聯(lián)網(wǎng)等條件的完善,且效果如何尚待觀察。因而,未來一段時間內(nèi),樓市“限購令”或?qū)⒀永m(xù)。(4)房地產(chǎn)稅法勢在必行 短期內(nèi)難開征
《決定》中提出“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進的改革”。此前國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布的“383”改革方案中也提到要擴大房產(chǎn)稅試點范圍。中國房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)走到了一個十字路口,作為調(diào)控的一個重要手段,房產(chǎn)稅有利于改變?nèi)藗儗τ诜康禺a(chǎn)發(fā)展的預(yù)期、改變房地產(chǎn)脫離其本來屬性,變?yōu)橥顿Y品的趨勢。預(yù)計房產(chǎn)稅的推進在最近一兩年“會有大的動作”。(5)小產(chǎn)權(quán)房投資有風險 轉(zhuǎn)正應(yīng)是持久戰(zhàn)
小產(chǎn)權(quán)房長期以來處境的尷尬,十八屆三中全會的召開,使其再次進入公眾視野。目前小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正賭局中,大部分受訪者均表示購房是出于投資的心態(tài)。對于試圖從小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正變革中投資獲利的這種心態(tài)并不好。一旦小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正,農(nóng)村土地可以入市,再加上房產(chǎn)稅等種種政策出來,房價未來下跌的可能性就很難說了。
四、結(jié)論
可以看出,在短時間內(nèi)在一線大城市房價不會有所下降,但是上漲步伐可能會減慢一些,要相信政府的一系列措施。不用太去擔心房價吧,作為研一的我,告訴自己一句,不懼將來。
第五篇:穩(wěn)定房價有關(guān)問題的探討
穩(wěn)定房價有關(guān)問題的探討
一、意義
房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),住房問題既是經(jīng)濟問題,也是社會問題。對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的問題,要充分認識其危害。房地產(chǎn)投資規(guī)模過大,住房價格上漲過快,將直接影響城鎮(zhèn)居民改善住房條件,加重中低收入家庭的生活負擔,不利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也增加了金融市場的潛在風險。雖然目前有些問題還只是局部性和結(jié)構(gòu)性問題,但如不及時加以控制或處理不當,不利于房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,并有可能演變?yōu)槿中詥栴},危害整個國民經(jīng)濟的平穩(wěn)運行,影響社會穩(wěn)定和和諧社會的構(gòu)建,違背科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的要求。
二、問題及原因
政府對房價控制不力。部分地區(qū)投資和投機性購房需求增長過快,一些機構(gòu)和個人用大量銀行貸款及私募資金進行短期炒作。
住房保障體系不健全。個別地方最低收入家庭基本住房需求不能得到應(yīng)有保障。房價上漲過快。各種哄抬房價,聯(lián)手壟斷房價,開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)等通過制造虛假信息哄抬房價,違反法律法規(guī)炒作房價特別是期房價格等價格欺詐行為都比較嚴重。
三、措施
(一)、加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控。加強房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的根本目的,是為了促進房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展,更好地發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)對改進居民住房條件、拉動國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的作用。因此,調(diào)控要堅持積極穩(wěn)妥、把握力度的原則。既要積極采取措施,盡快把房價上漲的勢頭控制住,又要防止措施不當而導(dǎo)致房地產(chǎn)市場大起大落。同時,調(diào)控工作要突出重點。一方面,要采取有效措施增加中低價位普通商品房以及經(jīng)濟適用住房的供給;另一方面,要重點圍繞需求做好文章:要遏制投機性炒房,控制投資性購房,合理引導(dǎo)住房消費。
(二)、加強市場監(jiān)測,完善市場信息披露制度。全面監(jiān)測房地產(chǎn)市場運行,給老百姓創(chuàng)造一個透明有序的房地產(chǎn)市場。不斷加強房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè),提高各類房地產(chǎn)市場的透明度,逐步形成反映房地產(chǎn)真實供求關(guān)系的房地產(chǎn)價格,更好地發(fā)揮市場功能,改善投資結(jié)構(gòu),(三)、高度重視穩(wěn)定住房價格。各級政府要切實負起穩(wěn)定住房價格的責任;切實整頓和規(guī)范市場秩序,嚴肅查處違法違規(guī)銷售行為;加大打擊、處罰各種違規(guī)、違法行為的力度;認真組織對穩(wěn)定住房價格工作的督促檢查;建立房地產(chǎn)企業(yè)信用檔案,違規(guī)、違法行為公開予以曝光。對一些情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的,建設(shè)部會同有關(guān)部門要及時依法從嚴處罰,并向社會公布;正確引導(dǎo)居民合理消費需求。
(四)、積極貫徹調(diào)控住房供求的各項政策措施。強化規(guī)劃調(diào)控,改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu);加大土地供應(yīng)調(diào)控力度,嚴格土地管理;調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅政策,嚴格稅收征管;加強房地產(chǎn)信貸管理,防范金融風險;“明確享受優(yōu)惠政策普通住房標準,合理引導(dǎo)住房建設(shè)與消費;加強經(jīng)濟適用住房建設(shè),完善廉租住房制度;大力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu);嚴格控制被動性住房需求。