第一篇：四川省工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法

四川省工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法

第一章 總 則

第一條為了加強(qiáng)對(duì)四川省工程技術(shù)研究中心（以下簡(jiǎn)稱工程中心）的組建與運(yùn)行管理，充分發(fā)揮其在工程化研究開(kāi)發(fā)，科技成果轉(zhuǎn)化方面的示范和帶動(dòng)作用，特制定本辦法。

第二條組建工程中心的宗旨是為了貫徹“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化”的科技工作方針，加速科技成果轉(zhuǎn)化，縮短科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的周期。同時(shí)，面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，提高現(xiàn)有科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)提供技術(shù)支撐。

第三條工程中心是主要依托于行業(yè)、領(lǐng)域中科技實(shí)力雄厚的重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)或高等院校，擁有省內(nèi)一流的工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)的專業(yè)人才隊(duì)伍，具有較完備的工程技術(shù)配套試驗(yàn)條件，同時(shí)具有自我良性循環(huán)發(fā)展機(jī)制的科研開(kāi)發(fā)實(shí)體。

第四條工程中心的主要職責(zé)和任務(wù)是：

(一)率先將科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需要，針對(duì)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展中的重大關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)問(wèn)題，持續(xù)不斷地將具有重要應(yīng)用前景的科技成果進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開(kāi)發(fā)，同時(shí)，積極開(kāi)展國(guó)外引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收與創(chuàng)新，為企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟配套的工藝、技術(shù)，成為企業(yè)的技術(shù)依托，并為其提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

(三)培訓(xùn)行業(yè)或領(lǐng)域需要的高質(zhì)量工程技術(shù)人員和工程管理人員。同時(shí)，結(jié)合國(guó)外智力引進(jìn)工作，在工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)方面全方位地開(kāi)展國(guó)際合作與交流。

第五條工程中心組建完成后，爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)若干年的運(yùn)行，使其中一部分省級(jí)工程技術(shù)研究中心上升為國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心。

第二章 申請(qǐng)與立項(xiàng)

第六條工程中心的依托單位可以是單一獨(dú)立的科研機(jī)構(gòu)（包括高校），也可以是多個(gè)科研單位（包括高校）組合起來(lái)的群體，但以其中一個(gè)為主要牽頭單位。鼓勵(lì)以具有較強(qiáng)研發(fā)能力的大中型企業(yè)為依托組建工程中心。

第七條擬申請(qǐng)組建的工程中心，應(yīng)具備以下基本條件：

(一)在我省優(yōu)先發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)具有雄厚的科研與開(kāi)發(fā)實(shí)力，在國(guó)內(nèi)有一定影響，承擔(dān)并出色地完成了國(guó)家或四川省各項(xiàng)重點(diǎn)科技任務(wù)，擁有較好的工程技術(shù)研究和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)，并擁有可供轉(zhuǎn)化的具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)成果。其中依托高等院校、科研院所組建的，須有3項(xiàng)以上國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的技術(shù)成果。

(二)具有技術(shù)水平高、工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)帶頭人，擁有一定數(shù)量和較高水平的工程技術(shù)研究和工程設(shè)計(jì)人員，并有10名以上高級(jí)職稱人員組成的科研開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)。

(三)基本具備了工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢測(cè)、分析、測(cè)試手段和工藝設(shè)備。經(jīng)組建充實(shí)完善后，應(yīng)具備承擔(dān)綜合性工程技術(shù)試驗(yàn)任務(wù)的能力。其中依托企業(yè)組建的，須已建有研究開(kāi)發(fā)中心。

(四)擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有籌措資金的能力和信譽(yù)，在組建過(guò)程中有一定的自有資金。其中依托企業(yè)組建的，須為省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)，且為省內(nèi)同行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)，年銷售收入不低于1億元，研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于上年銷售收入的5％，新產(chǎn)品銷售收入不低于銷售總額的20％。

(五)與行業(yè)內(nèi)企業(yè)聯(lián)系緊密，具有較豐富的成果轉(zhuǎn)化背景及經(jīng)驗(yàn)。已初步形成自我良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制。擁有改革意識(shí)強(qiáng)、敢于創(chuàng)新、高效精干、科學(xué)化管理的領(lǐng)導(dǎo)班子，有強(qiáng)有力的組織管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍。

第八條工程中心的組建工作由省科技廳根據(jù)省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要和科技發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排，按照“成熟一個(gè)，審批一個(gè)”的原則，組織立項(xiàng)，下達(dá)組建項(xiàng)目計(jì)劃。

(一)根據(jù)省科技廳發(fā)布的工程中心組建的規(guī)劃和其他有關(guān)指導(dǎo)文件，由上級(jí)主管部門(mén)組織有關(guān)依托單位按照規(guī)定格式填報(bào)《四川省工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目建議書(shū)》。上級(jí)主管部門(mén)在嚴(yán)格審查的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)推薦并向省科技廳申報(bào)。

(二)有關(guān)組建中心的建議書(shū)由省科技廳對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)受理，并進(jìn)行初步審查和篩選，提出初審意見(jiàn)。省科技廳有關(guān)綜合部門(mén)進(jìn)行綜合平衡，提出初步立項(xiàng)建議，報(bào)省科技廳主管廳長(zhǎng)審定，然后組織有關(guān)依托單位開(kāi)展可行性研究。

(三)省科技廳綜合部門(mén)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估或會(huì)同對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行組建中心的可行性論證。省科技廳根據(jù)評(píng)估或可行性論證的結(jié)論下達(dá)組建工程中心的立項(xiàng)批復(fù)。

(四)依托單位根據(jù)批復(fù)意見(jiàn)，組織填報(bào)《四川省工程技術(shù)研究中心組建計(jì)劃任務(wù)書(shū)》。《計(jì)劃任務(wù)書(shū)》是工程中心組建實(shí)施并據(jù)以驗(yàn)收考核的主要文件，具有法定約束力。

第三章 實(shí)施與管理

第九條工程中心采取邊組建、邊運(yùn)行的工作方式，其組建期限一般為3年。

第十條工程中心組建所需經(jīng)費(fèi)以依托單位自籌為主，省科技廳安排部分引導(dǎo)資金。經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的依托單位也可采取完全自籌資金建設(shè)。主管部門(mén)及依托單位應(yīng)根據(jù)計(jì)劃任務(wù)書(shū)的要求落實(shí)安排資金，確保組建工作順利進(jìn)行。因客觀原因不能繼續(xù)實(shí)施組建計(jì)劃或撤消立項(xiàng)的工程中心，將停止下?lián)苡嗔艨萍冀?jīng)費(fèi)。

第十一條省科技撥款，主要用于購(gòu)置工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)所必需的先進(jìn)儀器、設(shè)備及引進(jìn)必要的技術(shù)軟件。新添置的有關(guān)儀器設(shè)備等，統(tǒng)一納入國(guó)有固定資產(chǎn)渠道，依法管理。省科技撥款不得用于基本設(shè)施建設(shè)。

第十二條工程中心的撥款，必須?？顚Ｓ?，任何部門(mén)、單位和個(gè)人均不得以任何形式截留、挪用和擠占。經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算，超支不補(bǔ)，每年由依托單位按照有關(guān)規(guī)定編報(bào)年度預(yù)決算，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和省科技廳，同時(shí)接受審計(jì)與監(jiān)督。

第十三條依托單位于每年十二月將階段組建進(jìn)展情況向其上級(jí)主管部門(mén)作出總結(jié)報(bào)告，經(jīng)其匯總并簽署意見(jiàn)后，上報(bào)省科技廳。省科技廳會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)隨時(shí)對(duì)工程中心組建進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。若發(fā)現(xiàn)與組建計(jì)劃要求不符，有權(quán)要求限期改進(jìn)，直至撤銷立項(xiàng)。

第十四條工程中心在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策的指導(dǎo)下，重視發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，主要通過(guò)其自身面向相關(guān)行業(yè)、企業(yè)承接工程化研究開(kāi)發(fā)任務(wù)（合同），實(shí)行有償服務(wù)，并逐步實(shí)現(xiàn)科研?開(kāi)發(fā)?產(chǎn)品?市場(chǎng)的良性循環(huán)。工程中心取得的經(jīng)濟(jì)收益，主要用于自身的事業(yè)發(fā)展。

第十五條工程中心與依托單位、上級(jí)主管部門(mén)的隸屬關(guān)系不變。工程中心在開(kāi)展工程化研究開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)方面相對(duì)獨(dú)立。

第十六條工程中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。原則上，可成立主要由依托單位和有關(guān)成員單位、上級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)共同組成的管理委員會(huì)。負(fù)責(zé)制定有關(guān)發(fā)展方向、規(guī)劃計(jì)劃；監(jiān)督和審查財(cái)務(wù)預(yù)決算；協(xié)調(diào)成員單位及相關(guān)合作單位間的關(guān)系。根據(jù)需要，還可設(shè)立由國(guó)內(nèi)同行業(yè)科技界、相關(guān)企業(yè)界權(quán)威知名人士，以及依托單位主要工程技術(shù)骨干組成的工程技術(shù)委員會(huì)。負(fù)責(zé)審議有關(guān)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)年度工作計(jì)劃、評(píng)價(jià)工程設(shè)計(jì)試驗(yàn)方案、提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢及市場(chǎng)信息等。

第十七條工程中心實(shí)行開(kāi)放、流動(dòng)的機(jī)制，工程中心應(yīng)積極創(chuàng)造條件，吸引和接納國(guó)內(nèi)相關(guān)研究人員攜帶科研成果來(lái)實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)行工程化研究開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)。

第十八條提倡工程中心積極開(kāi)展多種形式的國(guó)際合作與交流?？梢匝?qǐng)國(guó)外專家、研究人員到工程中心進(jìn)行技術(shù)交流和從事研究開(kāi)發(fā)，也可與國(guó)外有關(guān)單位聯(lián)合開(kāi)發(fā)。

第四章 考核與驗(yàn)收

第十九條工程中心組建期間，省科技廳按照工程中心實(shí)施計(jì)劃，定期組織評(píng)估，評(píng)估不合格者停撥經(jīng)費(fèi)，問(wèn)題嚴(yán)重者取消組建資格，并追回已撥經(jīng)費(fèi)。

第二十條工程中心完成組建任務(wù)后，將由省科技廳會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)和專家根據(jù)《四川省工程技術(shù)研究中心組建計(jì)劃任務(wù)書(shū)》進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收工作依據(jù)省科技廳制定的相關(guān)驗(yàn)收大綱進(jìn)行。經(jīng)驗(yàn)收合格者，正式授予“四川省工程技術(shù)研究中心”稱號(hào)，制做并懸掛統(tǒng)一牌匾。

第二十一條對(duì)于按照《四川省工程技術(shù)研究中心組建計(jì)劃任務(wù)書(shū)》組建要求提前完成任務(wù)者，可按規(guī)定程序提前驗(yàn)收。對(duì)于逾期未完成組建任務(wù)者，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，申述理由，省科技廳將視具體情況，采取必要措施作出調(diào)整。

第五章 附 則

第二十二條本管理辦法自頒布之日起開(kāi)始試行。本辦法試行前由原四川省科委以文件批復(fù)形式確認(rèn)的工程中心須按本辦法的規(guī)定驗(yàn)收，正式授牌。

第二十三條現(xiàn)已批準(zhǔn)的國(guó)家工程中心，不再重新申請(qǐng)組建省級(jí)工程中心。

第二十四條省科技廳將根據(jù)工程中心組建計(jì)劃實(shí)施及運(yùn)行情況，適時(shí)對(duì)本管理辦法作出必要的補(bǔ)充和修改。

第二十五條 本管理辦法的解釋權(quán)屬省科技廳。目前，“中心”擁有專職研發(fā)人員40人，高、中級(jí)技術(shù)人員30余人。學(xué)歷情況：博士學(xué)位5人，碩士學(xué)位10人，本科學(xué)歷25人。

“中心”擁有島津原子吸收分光光度計(jì)、多臺(tái)高效液相色譜儀（沃特斯、安捷倫、島津）、島津氣相色譜儀、島津薄層掃描儀和萬(wàn)能粉碎機(jī)、滲漉罐、多功能提取罐、醇回收裝置、噴霧干燥制粒機(jī)、多列自動(dòng)顆粒包裝機(jī)、全自動(dòng)制丸機(jī)等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的儀器和設(shè)備。

技術(shù)成果：絮凝澄清技術(shù)（專利號(hào)：200510134263.2)已運(yùn)用到驢膠補(bǔ)血顆粒和乙肝寧顆粒的生產(chǎn)工藝改進(jìn)中。

2、承擔(dān)并完成了多項(xiàng)國(guó)家級(jí)科研課題，完成了國(guó)家“863”科技計(jì)劃項(xiàng)目“六味地黃丸的二次開(kāi)發(fā)”和國(guó)家科技攻關(guān)項(xiàng)目“絮凝澄清與薄膜包衣技術(shù)在中藥顆粒劑防潮中的應(yīng)用研究”，均已通過(guò)國(guó)家科技部的驗(yàn)收。正在開(kāi)展國(guó)際合作項(xiàng)目“裸花紫珠在防止手術(shù)后粘連的應(yīng)用研究”。

技術(shù)服務(wù)：

1、為湖南省中醫(yī)研究院提供產(chǎn)品中試、解決基片壓不緊、包衣困難的技術(shù)問(wèn)題；2.為湖南中醫(yī)藥大學(xué)提供中試提取、噴霧干燥、真空干燥等服務(wù)；

3、為金沙制藥廠提供一步制粒，解決制粒上難于成型、混合不均一的問(wèn)題；

4、為湖南省藥品檢驗(yàn)所提供小試搓丸，摸索搓丸成型條件。

我中心將進(jìn)一步面向湖南省醫(yī)藥行業(yè)，輻射現(xiàn)有及研發(fā)的新技術(shù)和新工藝，為中小型企業(yè)提供成熟配套的工藝、技術(shù)和裝備；培養(yǎng)、聚集、輸送高層次、高質(zhì)量的工程技術(shù)人才和管理人才，實(shí)施開(kāi)放服務(wù)。

國(guó)家CIMS工程技術(shù)研究中心組織結(jié)構(gòu)

國(guó)家 CIMS 工程中心 下屬兩個(gè)研究所（系統(tǒng)集成研究所、制造工程研究所）、一個(gè)分中心（快速成形制造分中心）和兩個(gè)大型實(shí)驗(yàn)室，按研究方向分為十個(gè)研究室，還設(shè)有工程部、培訓(xùn)部、中心辦公室。

兩個(gè)大型實(shí)驗(yàn)室是： 信息系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室（在清華大學(xué)主樓六層），制造系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室（在清華大學(xué)精密儀器系大樓一層）。

十個(gè)研究室是： 企業(yè)信息化工程研究室、網(wǎng)絡(luò)化制造研究室、仿真與虛擬制造研究室、現(xiàn)代物流與電子商務(wù)研究室、智能優(yōu)化與控制研究室、現(xiàn)代設(shè)計(jì)技術(shù) 研究室、制造裝備與控制 研究室、精密與特種制造工藝 研究室、制造信息與系統(tǒng) 研究室、快速成形制造研究室（分中心）。

國(guó)家 CIMS 工程中心 在國(guó)家科技部和清華大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。

主 任 ： 吳 澄（中國(guó)工程院院士，自動(dòng)化系教授）

副主任： 肖田元（常務(wù)副主任，自動(dòng)化系教授，系學(xué)術(shù)委員會(huì)主任）

汪勁松（精密儀器系教授，清華大學(xué)副校長(zhǎng)）

范玉順（自動(dòng)化系 系統(tǒng)集成研究所所長(zhǎng)，教授）

陳 懇（精密儀器系 制造工程研究所所長(zhǎng)，教授）

組織結(jié)構(gòu)如下圖所示：

國(guó)家CIMS工程中心的組建宗旨和基本任務(wù)是：通過(guò)承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃、自然科學(xué)基金、清華大學(xué)學(xué)科建 設(shè)計(jì)劃、企業(yè)信息化等研究及應(yīng)用課題，解決我國(guó)CIMS 技術(shù)方面所需要的關(guān)鍵技術(shù)，并使各項(xiàng)技術(shù)成果工程化、實(shí)用化，帶動(dòng)和指導(dǎo)企業(yè)推廣應(yīng)用CIMS 和企業(yè)信息化技術(shù)，幫助企業(yè)提高自動(dòng)化、信息化水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

第二篇：湖北省工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法

湖北省工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法

湖北省工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法

第一章

總

則

第一條

為了加強(qiáng)對(duì)湖北省工程技術(shù)研究中心（以下簡(jiǎn)稱工程中心）的組建與運(yùn)行管理，充分發(fā)揮其在工程化研究開(kāi)發(fā)，科技成果轉(zhuǎn)化方面的示范和帶動(dòng)作用，特制定本辦法。

第二條

組建工程中心的宗旨是為了貫徹“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化”的科技工作方針，加速科技成果轉(zhuǎn)化，縮短科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的周期。同時(shí)，面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，提高現(xiàn)有科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)提供技術(shù)支撐。

第三條

工程中心是主要依托于行業(yè)、領(lǐng)域中科技實(shí)力雄厚的重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)或高等院校，擁有省內(nèi)一流的工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)的專業(yè)人才隊(duì)伍，具有較完備的工程技術(shù)配套試驗(yàn)條件，同時(shí)具有自我良性循環(huán)發(fā)展機(jī)制的科研開(kāi)發(fā)實(shí)體。

第四條

工程中心的主要職責(zé)和任務(wù)是：

（一）率先將科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需要，針對(duì)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展中的重大關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)問(wèn)題，持續(xù)不斷地將具有重要應(yīng)用前景的科技成果進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開(kāi)發(fā)，同時(shí)，積極開(kāi)展國(guó)外引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收與創(chuàng)新，為企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟配套的工藝、技術(shù)，成為企業(yè)的技術(shù)依托，并為其提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

（三）培訓(xùn)行業(yè)或領(lǐng)域需要的高質(zhì)量工程技術(shù)人員和工程管理人員。同時(shí)，結(jié)合國(guó)外智力引進(jìn)工作，在工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)方面全方位地開(kāi)展國(guó)際合作與交流。

第五條

工程中心組建完成后，爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)若干年的運(yùn)行，使其中一部分省級(jí)工程技術(shù)研究中心上升為國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心。

第二章

申 請(qǐng) 與 立 項(xiàng)

第六條

工程中心的依托單位可以是單一獨(dú)立的科研機(jī)構(gòu)（包括高校），也可以是多個(gè)科研單位（包括高校）組合起來(lái)的群體，但以其中一個(gè)為主要牽頭單位。鼓勵(lì)以具有較強(qiáng)研發(fā)能力的大中型企業(yè)為依托組建工程中心。

第七條 擬申請(qǐng)組建的工程中心，應(yīng)具備以下基本條件：

（一）在我省優(yōu)先發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)具有雄厚的科研與開(kāi)發(fā)實(shí)力，在國(guó)內(nèi)有一定影響，承擔(dān)并出色地完成了國(guó)家或湖北省各項(xiàng)重點(diǎn)科技任務(wù)，擁有較好的工程技術(shù)研究和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)，并擁有可供轉(zhuǎn)化的具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)成果。其中依托高等院校、科研院所組建的，須有3項(xiàng)以上國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的技術(shù)成果。

（二）具有技術(shù)水平高、工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)帶頭人，擁有一定數(shù)量和較高水平的工程技術(shù)研究和工程設(shè)計(jì)人員，并有10名以上高級(jí)職稱人員組成的科研開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)。

（三）基本具備了工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢測(cè)、分析、測(cè)試手段和工藝設(shè)備。經(jīng)組建充實(shí)完善后，應(yīng)具備承擔(dān)綜合性工程技術(shù)試驗(yàn)任務(wù)的能力。其中依托企業(yè)組建的，須已建有研究開(kāi)發(fā)中心。

（四）擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有籌措資金的能力和信譽(yù)，在組建過(guò)程中有一定的自有資金。其中依托企業(yè)組建的，須為省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)，且為省內(nèi)同行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)，年銷售收入不低于1億元，研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于上年銷售收入的5％，新產(chǎn)品銷售收入不低于銷售總額的20％。

（五）與行業(yè)內(nèi)企業(yè)聯(lián)系緊密，具有較豐富的成果轉(zhuǎn)化背景及經(jīng)驗(yàn)。已初步形成自我良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制。擁有改革意識(shí)強(qiáng)、敢于創(chuàng)新、高效精干、科學(xué)化管理的領(lǐng)導(dǎo)班子，有強(qiáng)有力的組織管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍。

第八條

工程中心的組建工作由省科技廳根據(jù)省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要和科技發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排，按照“成熟一個(gè)，審批一個(gè)”的原則，組織立項(xiàng)，下達(dá)組建項(xiàng)目計(jì)劃。

（一）根據(jù)省科技廳發(fā)布的工程中心組建的規(guī)劃和其他有關(guān)指導(dǎo)文件，由上級(jí)主管部門(mén)組織有關(guān)依托單位按照規(guī)定格式填報(bào)《湖北省工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目建議書(shū)》。上級(jí)主管部門(mén)在嚴(yán)格審查的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)推薦并向省科技廳申報(bào)。

（二）有關(guān)組建中心的建議書(shū)由省科技廳對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)受理，并進(jìn)行初步審查和篩選，提出初審意見(jiàn)。省科技廳有關(guān)綜合部門(mén)進(jìn)行綜合平衡，提出初步立項(xiàng)建議，報(bào)省科技廳主管廳長(zhǎng)審定，然后組織有關(guān)依托單位開(kāi)展可行性研究。

（三）省科技廳綜合部門(mén)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估或會(huì)同對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行組建中心的可行性論證。省科技廳根據(jù)評(píng)估或可行性論證的結(jié)論下達(dá)組建工程中心的立項(xiàng)批復(fù)。

（四）依托單位根據(jù)批復(fù)意見(jiàn)，組織填報(bào)《湖北省工程技術(shù)研究中心組建計(jì)劃任務(wù)書(shū)》?！队?jì)劃任務(wù)書(shū)》是工程中心組建實(shí)施并據(jù)以驗(yàn)收考核的主要文件，具有法定約束力。

第三章

實(shí) 施 與 管 理

第九條

工程中心采取邊組建、邊運(yùn)行的工作方式，其組建期限一般為3年。

第十條

工程中心組建所需經(jīng)費(fèi)以依托單位自籌為主，省科技廳安排部分引導(dǎo)資金。經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的依托單位也可采取完全自籌資金建設(shè)。主管部門(mén)及依托單位應(yīng)根據(jù)計(jì)劃任務(wù)書(shū)的要求落實(shí)安排資金，確保組建工作順利進(jìn)行。因客觀原因不能繼續(xù)實(shí)施組建計(jì)劃或撤消立項(xiàng)的工程中心，將停止下?lián)苡嗔艨萍冀?jīng)費(fèi)。

第十一條

省科技撥款，主要用于購(gòu)置工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)所必需的先進(jìn)儀器、設(shè)備及引進(jìn)必要的技術(shù)軟件。新添置的有關(guān)儀器設(shè)備等，統(tǒng)一納入國(guó)有固定資產(chǎn)渠道，依法管理。省科技撥款不得用于基本設(shè)施建設(shè)。

第十二條

工程中心的撥款，必須?？顚Ｓ茫魏尾块T(mén)、單位和個(gè)人均不得以任何形式截留、挪用和擠占。經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算，超支不補(bǔ)，每年由依托單位按照有關(guān)規(guī)定編報(bào)預(yù)決算，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和省科技廳，同時(shí)接受審計(jì)與監(jiān)督。

第十三條

依托單位于每年十二月將階段組建進(jìn)展情況向其上級(jí)主管部門(mén)作出總結(jié)報(bào)告，經(jīng)其匯總并簽署意見(jiàn)后，上報(bào)省科技廳。省科技廳會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)隨時(shí)對(duì)工程中心組建進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。若發(fā)現(xiàn)與組建計(jì)劃要求不符，有權(quán)要求限期改進(jìn)，直至撤銷立項(xiàng)。

第十四條

工程中心在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策的指導(dǎo)下，重視發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，主要通過(guò)其自身面向相關(guān)行業(yè)、企業(yè)承接工程化研究開(kāi)發(fā)任務(wù)（合同），實(shí)行有償服務(wù)，并逐步實(shí)現(xiàn)科研、開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品、市場(chǎng)的良性循環(huán)。工程中心取得的經(jīng)濟(jì)收益，主要用于自身的事業(yè)發(fā)展。

第十五條

工程中心與依托單位、上級(jí)主管部門(mén)的隸屬關(guān)系不變。工程中心在開(kāi)展工程化研究開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)方面相對(duì)獨(dú)立。

第十六條

工程中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。原則上，可成立主要由依托單位和有關(guān)成員單位、上級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)共同組成的管理委員會(huì)。負(fù)責(zé)制定有關(guān)發(fā)展方向、規(guī)劃計(jì)劃；監(jiān)督和審查財(cái)務(wù)預(yù)決算；協(xié)調(diào)成員單位及相關(guān)合作單位間的關(guān)系。根據(jù)需要，還可設(shè)立由國(guó)內(nèi)同行業(yè)科技界、相關(guān)企業(yè)界權(quán)威知名人士，以及依托單位主要工程技術(shù)骨干組成的工程技術(shù)委員會(huì)。負(fù)責(zé)審議有關(guān)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃、評(píng)價(jià)工程設(shè)計(jì)試驗(yàn)方案、提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢及市場(chǎng)信息等。第十七條

工程中心實(shí)行開(kāi)放、流動(dòng)的機(jī)制，工程中心應(yīng)積極創(chuàng)造條件，吸引和接納國(guó)內(nèi)相關(guān)研究人員攜帶科研成果來(lái)實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)行工程化研究開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)。

第十八條

提倡工程中心積極開(kāi)展多種形式的國(guó)際合作與交流?？梢匝?qǐng)國(guó)外專家、研究人員到工程中心進(jìn)行技術(shù)交流和從事研究開(kāi)發(fā)，也可與國(guó)外有關(guān)單位聯(lián)合開(kāi)發(fā)。

第四章

考 核 與 驗(yàn) 收

第十九條

工程中心組建期間，省科技廳按照工程中心實(shí)施計(jì)劃，定期組織評(píng)估，評(píng)估不合格者停撥經(jīng)費(fèi)，問(wèn)題嚴(yán)重者取消組建資格，并追回已撥經(jīng)費(fèi)。

第二十條

工程中心完成組建任務(wù)后，將由省科技廳會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)和專家根據(jù)《湖北省工程技術(shù)研究中心組建計(jì)劃任務(wù)書(shū)》進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收工作依據(jù)省科技廳制定的相關(guān)驗(yàn)收大綱進(jìn)行。經(jīng)驗(yàn)收合格者，正式授予“湖北省工程技術(shù)研究中心”稱號(hào)，制做并懸掛統(tǒng)一牌匾。

第二十一條

對(duì)于按照《湖北省工程技術(shù)研究中心組建計(jì)劃任務(wù)書(shū)》組建要求提前完成任務(wù)者，可按規(guī)定程序提前驗(yàn)收。對(duì)于逾期未完成組建任務(wù)者，應(yīng)及時(shí)報(bào)告，申述理由，省科技廳將視具體情況，采取必要措施作出調(diào)整。

第五章

附

則

第二十二條

本管理辦法自頒布之日起開(kāi)始試行。本辦法試行前由原湖北省科委以文件批復(fù)形式確認(rèn)的工程中心須按本辦法的規(guī)定驗(yàn)收，正式授牌。

第二十三條

現(xiàn)已批準(zhǔn)的國(guó)家工程中心，不再重新申請(qǐng)組建省級(jí)工程中心。

第二十四條

省科技廳將根據(jù)工程中心組建計(jì)劃實(shí)施及運(yùn)行情況，適時(shí)對(duì)本管理辦法作出必要的補(bǔ)充和修改。

第二十五條

本管理辦法的解釋權(quán)屬省科技廳。

第三篇：上海工程技術(shù)研究中心建設(shè)與管理辦法(暫行)

上海工程技術(shù)研究中心建設(shè)與管理辦法（暫行）

第一章 總則

第一條 為了促進(jìn)本市工程技術(shù)研究中心（以下簡(jiǎn)稱“工程中心”）的發(fā)展，充分發(fā)揮其在研發(fā)公共服務(wù)、工程化研究開(kāi)發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的作用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合上海實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的工程中心是指具有工程研究與開(kāi)發(fā)隊(duì)伍，具備工程技術(shù)試驗(yàn)條件，能為相關(guān)企業(yè)或單位提供綜合性技術(shù)服務(wù)的獨(dú)立科研開(kāi)發(fā)實(shí)體。

第三條 工程中心是上海市研發(fā)基地的重要組成部分，是國(guó)家工程技術(shù)研究中心的后備力量，是上海市科技創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)的主體之一。

第四條 上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市科委”）是工程中心的綜合管理部門(mén)，其主要職責(zé)包括：

（一）制定本市工程中心總體建設(shè)規(guī)劃；

（二）負(fù)責(zé)工程中心組建申請(qǐng)受理、論證以及相關(guān)合同的訂立；

（三）組織工程中心的驗(yàn)收和考評(píng)。

第五條 工程中心采取“邊組建、邊運(yùn)行”的工作方式，其組建期限一般為兩年左右。

第二章 申請(qǐng)條件

第六條 凡符合組建工程中心的總體規(guī)劃和布局原則，擬申請(qǐng)承擔(dān)組建任務(wù)的單位（以下簡(jiǎn)稱“組建單位”），應(yīng)具備以下基本條件：

（一）組建單位應(yīng)是在本市注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的單位或企業(yè)。工程中心的組建單位可以是單一獨(dú)立的科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)，也可以是多個(gè)科研單位（包括高等院校）組合起來(lái)的群體。聯(lián)合組建的工程中心必須附有聯(lián)合組建協(xié)議書(shū)，明確一個(gè)主要組建單位，以及各個(gè)組建單位在工程中心組建與運(yùn)行中的權(quán)利與義務(wù)。

（二）在某一技術(shù)領(lǐng)域具有雄厚的科研實(shí)力，擁有較好的工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)基礎(chǔ)和豐富的成果轉(zhuǎn)化背景及經(jīng)驗(yàn)。

（三）擁有一支高水平的工程技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和實(shí)施隊(duì)伍；具有強(qiáng)有力的組織管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍。

（四）具備工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢測(cè)、分析、測(cè)試手段和工藝設(shè)備。

（五）擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有籌措資金的能力和信譽(yù)。在組建過(guò)程中有資金匹配能力。

第三章 申報(bào)程序

第七條 市科委每年根據(jù)“成熟一個(gè)，審批一個(gè)”的原則，組織立項(xiàng)，編制并下達(dá)工程中心組建項(xiàng)目指南。工程中心的申報(bào)、論證和立項(xiàng)程序如下：

（一）市科委通過(guò)“上?？萍肌本W(wǎng)站（http://）發(fā)布組建工程中心的研究領(lǐng)域指南；

（二）組建單位應(yīng)根據(jù)《上海市科研項(xiàng)目課題制管理辦法》要求，在“上?？萍肌本W(wǎng)站上下載相關(guān)表

格，按要求填寫(xiě)《上海工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》（附件1）和《上海工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目可行性論證報(bào)告》（附件2），進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)；

（三）組建單位在網(wǎng)上申報(bào)的同時(shí)，需提交書(shū)面申報(bào)材料各一式四份，同時(shí)要求提交包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況在內(nèi)的有關(guān)證明、背景材料和參考文獻(xiàn)的復(fù)印件。

（四）組建單位同時(shí)可以提出擬回避參加論證和評(píng)審的同行專家名單；

（五）市科委在收到書(shū)面材料的三個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查，如不符合申報(bào)要求或缺少相關(guān)材料的，要求在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊；

（六）市科委組織相關(guān)研究領(lǐng)域和管理專家進(jìn)行方案論證和評(píng)審，根據(jù)專家打分和評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行匯總和決策；

（七）經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的組建單位應(yīng)填寫(xiě)《上海工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》（附件3），并與市科委簽訂相關(guān)科研合同。

第四章 經(jīng)費(fèi)管理

第八條 工程中心在組建期間，其所需經(jīng)費(fèi)投入一般由市科委、主管部門(mén)和組建單位共同籌集，并采取“單位自籌為主，財(cái)政撥款為輔”的原則。市科委原則上不給予運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。

第九條 凡列入組建項(xiàng)目計(jì)劃的工程中心，組建單位應(yīng)根據(jù)計(jì)劃任務(wù)書(shū)和科技項(xiàng)目合同的要求落實(shí)安排資金，確保組建工作順利進(jìn)行。因客觀原因不能繼續(xù)實(shí)施組建計(jì)劃或撤消立項(xiàng)的工程中心，市科委將停止下?lián)苡嗔艚?jīng)費(fèi)。

第十條 工程中心組建所需的市科委撥款不得用于工程中心的基本設(shè)施建設(shè)。市科委撥款可用于購(gòu)置必需的先進(jìn)儀器、設(shè)備及引進(jìn)必要的技術(shù)軟件。可預(yù)留購(gòu)置款的5－10%作為儀器、設(shè)備的日常維護(hù)以及人員培訓(xùn)費(fèi)用。

第五章 組建單位職責(zé)

第十一條 組建單位主要履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織實(shí)施工程中心組建工作，達(dá)到規(guī)定的組建目標(biāo)；

（二）負(fù)責(zé)遴選、任命工程中心主任及領(lǐng)導(dǎo)班子成員，監(jiān)督資產(chǎn)及經(jīng)費(fèi)使用；

（三）負(fù)責(zé)提供工程中心組建和運(yùn)行中所必需的資金、物資、人才和政策保障。

第十二條 工程中心應(yīng)采取獨(dú)立建制的管理體制。

由單個(gè)組建單位建設(shè)的工程中心，應(yīng)是法人實(shí)體；

由多家組建單位聯(lián)合建設(shè)的工程中心，應(yīng)注冊(cè)為獨(dú)立法人，實(shí)行理事會(huì)或董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。第十三條 工程中心需設(shè)立工程技術(shù)委員會(huì)或?qū)＜易稍兾瘑T會(huì)，由國(guó)內(nèi)外同行業(yè)科技界、相關(guān)企業(yè)界權(quán)威知名人士，以及組建單位主要工程技術(shù)骨干組成，負(fù)責(zé)審議有關(guān)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃、評(píng)價(jià)工程

設(shè)計(jì)試驗(yàn)方案等。每屆任期三年。

第十四條 工程中心應(yīng)制定相應(yīng)內(nèi)部管理制度，并報(bào)市科委備案。

第六章 驗(yàn)收與評(píng)估

第十五條 組建單位應(yīng)于每年六月和十二月分別將階段組建進(jìn)展情況向市科委報(bào)告。市科委將組織專家、審計(jì)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)工程中心的組建進(jìn)展情況進(jìn)行中期檢查。若發(fā)現(xiàn)與原組建計(jì)劃要求不符，市科委有權(quán)要求限期整改，如果在規(guī)定期限內(nèi)未按要求進(jìn)行整改的，根據(jù)合同要求，進(jìn)行撤消立項(xiàng)。第十六條 組建單位按期完成組建任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。市科委組織有關(guān)專家根據(jù)《上海工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》的驗(yàn)收指標(biāo)和合同要求進(jìn)行驗(yàn)收。通過(guò)驗(yàn)收后，轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。第十七條 對(duì)于按照《上海工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》組建要求提前完成任務(wù)者，可申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收。逾期未完成組建任務(wù)者，市科委將視具體情況，按合同要求，追究相關(guān)責(zé)任。

第十八條 工程中心投入運(yùn)行后，市科委定期組織專家對(duì)工程中心進(jìn)行評(píng)估。

按照“優(yōu)勝劣汰、滾動(dòng)支持”的原則，對(duì)被評(píng)估為優(yōu)秀和良好的工程中心，市科委將重點(diǎn)支持資金和項(xiàng)目，并視情況推薦申報(bào)國(guó)家工程技術(shù)研究中心。

對(duì)評(píng)估較差的工程中心，市科委將按專家評(píng)估意見(jiàn)要求，給予半年時(shí)間的整改。如果在規(guī)定期限內(nèi)未按要求進(jìn)行整改的，將根據(jù)合同要求，進(jìn)行摘牌淘汰。

對(duì)在考核或評(píng)估過(guò)程中弄虛作假的工程中心，將予以警告，情節(jié)嚴(yán)重的將給予摘牌淘汰。

第七章 附則

第十九條 工程中心統(tǒng)一命名為“上海××工程技術(shù)研究中心”，英文名稱為“Shanghai Engineering Research Center of ××”。

第二十條 本辦法自頒布之日起試行。

上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

二〇〇五年十二月

第四篇：國(guó)家工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法(轉(zhuǎn))

國(guó)家工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法

國(guó)科發(fā)計(jì)字【1993】060號(hào)

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)國(guó)家工程技術(shù)研究中心（以下簡(jiǎn)稱“工程中心”）的組建與運(yùn)行管理，充分發(fā)揮其在工程化研究開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化科技成果方面的作用，制定本管理辦法。

第二條 組建工程中心，旨在建立我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，探索科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的新途徑，加強(qiáng)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的中間環(huán)節(jié)，縮短成果轉(zhuǎn)化的周期。同時(shí)，面向企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)的實(shí)際需要，提高現(xiàn)有科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，加速企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，為企業(yè)引進(jìn)、消化和吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)提供基本技術(shù)支撐。在深化科技體制改革中，結(jié)合人才分流、結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變科技工作運(yùn)行機(jī)制，有重點(diǎn)地、分期分批地支持一批科技水平高、對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的科研機(jī)構(gòu)，使之成為我國(guó)推動(dòng)科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化，攀登科學(xué)高峰，出成果，出人才的主力軍。

第三條 工程中心是主要依托于行業(yè)、領(lǐng)域科技實(shí)力雄厚的重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)或高等院校，擁有國(guó)內(nèi)一流的工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)的專業(yè)人才隊(duì)伍，具有較完備的工程技術(shù)綜合配套試驗(yàn)條件，能夠提供多種綜合性服務(wù)，與相關(guān)企業(yè)緊密聯(lián)系，同時(shí)具有自我良性循環(huán)發(fā)展機(jī)制的科研開(kāi)發(fā)實(shí)體。

第四條 工程中心的主要職責(zé)和任務(wù)是：

（一）根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)需要，針對(duì)行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展中的重大關(guān)鍵、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)問(wèn)題，持續(xù)不斷地將具有重要應(yīng)用前景的科研成果進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開(kāi)發(fā)，為適合企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)工藝和技術(shù)裝備，并不斷地推出具有高增值效益的系列新產(chǎn)品。推動(dòng)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的科技進(jìn)步和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）培訓(xùn)行業(yè)或領(lǐng)域需要的高質(zhì)量工程技術(shù)人員和工程管理人員。同時(shí)，結(jié)合國(guó)外智力引進(jìn)工作，在工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)方面全方位地開(kāi)展國(guó)際合作與交流。

（三）實(shí)行開(kāi)放服務(wù)，接受國(guó)家、行業(yè)或部門(mén)、地方，以及企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校等單位委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)任務(wù)，并為其提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

（四）運(yùn)用其工程化研究開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展國(guó)外引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收與創(chuàng)新，成為企業(yè)吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)依托。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第五條 工程中心的組建工作，由國(guó)家科委根據(jù)國(guó)情需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排。有關(guān)部門(mén)（委）或地方科委（簡(jiǎn)稱上級(jí)主管部門(mén)，下同）具體負(fù)責(zé)對(duì)工程中心的組織實(shí)施與協(xié)調(diào)管理。國(guó)家科委為了充分發(fā)揮專家在科技管理中的咨詢和審議作用，聘請(qǐng)一批知名度高、熟悉工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、工作嚴(yán)謹(jǐn)、辦事認(rèn)真、客觀公正的工程技術(shù)專家和科技管理專家組成國(guó)家工程技術(shù)研究中心審議專家組，為工程中心的組建工作提供決策咨詢意見(jiàn)。

第六條 各管理機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是：

（一）國(guó)家科委的主要職責(zé)是：根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體部署和安排，組織編制工程中心的總體組建規(guī)劃，明確有關(guān)組建方針、布局原則、優(yōu)先領(lǐng)域和政策措施等；制定和頒布實(shí)施工程中心管理辦法，及其相關(guān)規(guī)章制度與實(shí)施細(xì)則；編制下達(dá)并組織實(shí)施工程中心組建項(xiàng)目計(jì)劃，檢查有關(guān)執(zhí)行情況；組織進(jìn)行對(duì)工程中心建成后的驗(yàn)收認(rèn)證，以及運(yùn)行中的定期考評(píng)。

（二）各上級(jí)主管部門(mén)的主要職責(zé)是：根據(jù)國(guó)家科委發(fā)布的有關(guān)組建規(guī)劃，組織本部門(mén)（或地方）的工程中心組建項(xiàng)目的申報(bào)工作；具體負(fù)責(zé)各自歸口管理的工程中心的組建實(shí)施；檢查工程中心的執(zhí)行情況，監(jiān)督有關(guān)組建經(jīng)費(fèi)的使用，協(xié)調(diào)解決組建及運(yùn)行期間存在的相關(guān)問(wèn)題，并提供必要的人、財(cái)、物等保障條件；配合國(guó)家科委對(duì)組建完成的工程中心的驗(yàn)收認(rèn)證和運(yùn)行期間的考評(píng)工作。

（三）工程中心審議專家組主要職責(zé)是：對(duì)工程中心的組建方針、總體規(guī)劃、組建計(jì)劃和政策措施等提出決策咨詢意見(jiàn)；根據(jù)國(guó)家科委的統(tǒng)一部署和安排，參與并協(xié)助對(duì)工程中心的驗(yàn)收認(rèn)證與運(yùn)行考評(píng)工作。

第三章 立項(xiàng)與實(shí)施

第七條 凡符合國(guó)家組建工程中心的總體規(guī)劃和布局原則，擬申請(qǐng)承擔(dān)組建任務(wù)的單位，應(yīng)具備以下基本條件：

（一）在某一技術(shù)領(lǐng)域具有雄厚的科研實(shí)力，承擔(dān)并出色完成了國(guó)家各項(xiàng)重點(diǎn)科技任務(wù)，在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中是公認(rèn)的學(xué)術(shù)和技術(shù)權(quán)威，在國(guó)際上有一定影響；擁有較好的工程技術(shù)研究和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)，以及較豐富的成果轉(zhuǎn)化背景及經(jīng)驗(yàn)。一般還應(yīng)是本行業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理的歸口單位，兼有產(chǎn)品檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)制訂、成果推廣、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)信息服務(wù)等職能。

（二）具有技術(shù)水平高、工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)帶頭人；擁有一定數(shù)量和較高水平的工程技術(shù)研究和工程設(shè)計(jì)人員；有能夠承擔(dān)工程試驗(yàn)任務(wù)的熟練技術(shù)工作。

（三）基本具備了工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢測(cè)、分析、測(cè)試手段和工藝設(shè)備。經(jīng)組建充實(shí)完善后，應(yīng)具備承擔(dān)綜合性工程技術(shù)試驗(yàn)任務(wù)的能力。

（四）擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有籌措資金的能力和信譽(yù)。在組建過(guò)程中有一定資金的匹配。

（五）在深化科技體制改革中，已初步形成自我良性循環(huán)的發(fā)展機(jī)制。擁有改革意識(shí)強(qiáng)、敢于創(chuàng)新、高效能干、科學(xué)化管理的領(lǐng)導(dǎo)班子，有強(qiáng)有力的組織管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍。

（六）密切聯(lián)系一批企業(yè)，并與之有良好的會(huì)員關(guān)系，有向這些企業(yè)輻射工程技術(shù)成果的成功經(jīng)驗(yàn)。第八條 國(guó)家科委每年根據(jù)“成熟一個(gè)，審批一個(gè)”的原則，組織立項(xiàng)，編制并下達(dá)工程中心組建項(xiàng)目計(jì)劃。

（一）根據(jù)國(guó)家科委發(fā)布的工程中心組建規(guī)劃或其他有關(guān)指導(dǎo)文件，由上級(jí)主管部門(mén)組織有關(guān)依托單位按照規(guī)定格式填報(bào)《國(guó)家工程技術(shù)研究中心組織項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》。上級(jí)主管部門(mén)在嚴(yán)格審查的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)推薦并向國(guó)家科委申報(bào)。

（二）有關(guān)組建項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告由國(guó)家科委對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)受理，并進(jìn)行初步審查和篩選，提出審查意見(jiàn)。經(jīng)國(guó)家科委有關(guān)綜合部門(mén)綜合評(píng)選，提出當(dāng)年組建工程中心的初步立項(xiàng)名單，并報(bào)國(guó)家科委主管主任審定。

（三）根據(jù)國(guó)家科委確定下達(dá)的立項(xiàng)名單和開(kāi)展可行性論證的具體要求，各上級(jí)主管部門(mén)組織有關(guān)依托單位進(jìn)行組建項(xiàng)目可行性研究，并與國(guó)家科委對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)共同組織同行專家可行性論證。

（四）國(guó)家科委對(duì)論證通過(guò)的工程中心組建項(xiàng)目，組織工程中心審議專家組進(jìn)行綜合評(píng)審。經(jīng)綜合評(píng)審確認(rèn)并正式批復(fù)有關(guān)《國(guó)家工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目可行性論證報(bào)告》后，列入該工程中心組建項(xiàng)目計(jì)劃。

（五）根據(jù)國(guó)家科委的有關(guān)批復(fù)意見(jiàn)，由上級(jí)主管部門(mén)組織依托單位在其修改后的《可行性論證報(bào)告》基礎(chǔ)上，填報(bào)《國(guó)家工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》，經(jīng)國(guó)家科委審批下達(dá)后，正式啟動(dòng)實(shí)施。有關(guān)《計(jì)劃任務(wù)書(shū)》是工程中心組建項(xiàng)目執(zhí)行并據(jù)以驗(yàn)收考核的主要文件，具有行政約束力。

（六）國(guó)家科委正式編制并下達(dá)工程中心組建項(xiàng)目計(jì)劃。

第九條 工程中心采取邊組建、邊運(yùn)行的工作方式，其組建期限一般為3年左右。

第十條 工程中心在組建期間，可根據(jù)實(shí)際需要，由其上級(jí)主管部門(mén)和依托單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織措施上確保組建工作順利進(jìn)行。

第十一條 依托單位于每年六月和十二月分別將階段組建進(jìn)展情況向其上級(jí)主管部門(mén)作出總結(jié)報(bào)告，經(jīng)其匯總并簽署意見(jiàn)后，通報(bào)國(guó)家科委。

國(guó)家科委將會(huì)同有關(guān)上級(jí)主管部門(mén)隨時(shí)對(duì)工程中心組建進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。若發(fā)現(xiàn)與原組建計(jì)劃要求不符，有權(quán)要求限期改進(jìn)，直至撤消立項(xiàng)。

第四章 經(jīng)費(fèi)管理

第十二條 工程中心在組建期間，其所需經(jīng)費(fèi)采取“三三”制的原則，即國(guó)家撥款、銀行貸款、主管部門(mén)和依托單位自籌各三分之一。

第十三條 凡列入組建項(xiàng)目計(jì)劃的工程中心，國(guó)家、上級(jí)主管部門(mén)及依托單位都應(yīng)根據(jù)計(jì)劃任務(wù)書(shū)的要求落實(shí)安排資金，確保組建工作順利進(jìn)行。因客觀原因不能繼續(xù)實(shí)施組建計(jì)劃或撤消立項(xiàng)的工程中心，國(guó)家將停止下?lián)苡嗔艚?jīng)費(fèi)。第十四條 工程中心組建所需的國(guó)家撥款，主要用于購(gòu)置工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)所必需的先進(jìn)儀器、設(shè)備及引進(jìn)必要的技術(shù)軟件。新添置的有關(guān)儀器設(shè)備等，統(tǒng)一納入國(guó)有固定資產(chǎn)渠道，依法管理。國(guó)家撥款不得用于工程中心的基本設(shè)施建設(shè)。必要的新建、擴(kuò)建基本設(shè)施所需資金，原則上由主管部門(mén)和依托單位自行解決。

第十五條 工程中心的國(guó)家撥款，必須?？顚Ｓ?，任何部門(mén)、單位和個(gè)人均不得以任何形式截留、挪用和擠占。經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算，超支不補(bǔ)，每年由依托單位按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定編報(bào)預(yù)決算，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和國(guó)家科委，同時(shí)接受國(guó)家的審計(jì)與監(jiān)督。

第十六條 工程中心組建期間所使用的貸款由國(guó)家科委商有關(guān)金融部門(mén)調(diào)劑安排，其主要用于工程化研究開(kāi)發(fā)，包括新的工程技術(shù)、新的工藝流程，以及新產(chǎn)品、新樣機(jī)的開(kāi)發(fā)研制及其小、中規(guī)模的批量生產(chǎn)。

第十七條 工程中心購(gòu)置國(guó)外儀器、設(shè)備及技術(shù)軟件所需外匯，原則上由上級(jí)主管部門(mén)解決、主管部門(mén)解決確有困難的，可報(bào)國(guó)家科委統(tǒng)一調(diào)劑解決。

第五章 運(yùn)行管理

第十八條 工程中心在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策的指導(dǎo)下，重視發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，主要通過(guò)其自身面向全國(guó)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)承接工程化研究開(kāi)發(fā)任務(wù)（合同），實(shí)行有償服務(wù)，并逐步實(shí)現(xiàn)科研-開(kāi)發(fā)-產(chǎn)品-市場(chǎng)的良性循環(huán)。工程中心取得的經(jīng)濟(jì)收益，主要用于自身的事業(yè)發(fā)展。國(guó)家原則上不給予運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。國(guó)家通過(guò)實(shí)行特殊的優(yōu)惠政策，創(chuàng)造必要的寬松外部環(huán)境，促使其正常運(yùn)行和順利發(fā)展。

第十九條 工程中心與依托單位、上級(jí)主管部門(mén)的隸屬關(guān)系不變。工程中心在開(kāi)展工程化研究開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)方面相對(duì)獨(dú)立。經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算，獨(dú)立帳戶，可與依托單位共有一個(gè)法人代表。

第二十條 工程中心應(yīng)充分利用依托單位現(xiàn)有的科研、人才等綜合優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件。依托單位應(yīng)成為其科研后盾，并為其提供行政保障和后勤支撐等。工程中心的依托單位可以是單一獨(dú)立的科研機(jī)構(gòu)，也可以是多個(gè)科研單位（包括高等院校）組合起來(lái)的群體。

第二十一條 工程中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。設(shè)立主任一人，副主任若千人，組成一個(gè)高效、精干、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)具有改革創(chuàng)新的精神、較高的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，熟悉和了解行業(yè)國(guó)內(nèi)外的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，有很強(qiáng)的組織管理及社會(huì)活動(dòng)能力。上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行業(yè)務(wù)和政績(jī)考核。對(duì)于不能勝任工作的成員，應(yīng)及時(shí)撤換。原則上，可成立主要由依托單位和有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人，以及上級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)共同組成的管理委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)制定有關(guān)發(fā)展方向、規(guī)劃計(jì)劃；監(jiān)督和審查財(cái)務(wù)預(yù)決算；協(xié)調(diào)成員單位及相關(guān)合作單位間的關(guān)系。根據(jù)需要，還可設(shè)立由國(guó)內(nèi)同行業(yè)科技界、相關(guān)企業(yè)界權(quán)威知名人士，以及依托單位主要工程技術(shù)骨干組成的工程技術(shù)委員會(huì)。其主要職責(zé)是：審議有關(guān)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃、評(píng)價(jià)工程設(shè)計(jì)試驗(yàn)方案、提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢及市場(chǎng)信息等。它不直接干預(yù)工程中心的日常事務(wù)。第二十二條 工程中心實(shí)行開(kāi)放、流動(dòng)的機(jī)制，其人員由固定人員和流動(dòng)人員構(gòu)成。固定人員編制由主管部門(mén)和依托單位自行核定，原則上在現(xiàn)有編制中調(diào)劑解決。固定人員應(yīng)包括工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、工程設(shè)計(jì)和工程管理人員，配備一定數(shù)量的高、中級(jí)技術(shù)工人。工程中心應(yīng)積極創(chuàng)造條件，隨時(shí)吸收和接納國(guó)內(nèi)相關(guān)研究人員攜帶科研成果來(lái)實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)行工程化研究開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)。接產(chǎn)企業(yè)也可從轉(zhuǎn)化過(guò)程開(kāi)始階段派人介入。同時(shí)，要注意吸收和培訓(xùn)青年科技人員并積極吸收有成就的留學(xué)、進(jìn)修回國(guó)人員到工程中心參加研究開(kāi)發(fā)工作。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專利保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等規(guī)定，簽定有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作研究合同（責(zé)任書(shū)），明確雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，建立互惠互利的開(kāi)放合作機(jī)制。若出現(xiàn)有關(guān)技術(shù)合同糾紛，應(yīng)按照國(guó)家《技術(shù)合同法》、《專利法》等法規(guī)，依法仲裁。

第二十三條 工程中心實(shí)施聘任制，享有用人自主權(quán)。人員采取流動(dòng)機(jī)制，有進(jìn)有出，始終保持高效精干的隊(duì)伍。

第二十四條 國(guó)家支持工程中心積極開(kāi)展多種形式的國(guó)際合作與交流?？梢匝?qǐng)國(guó)外專家、研究人員到工程中心進(jìn)行技術(shù)交流和從事研究開(kāi)發(fā)，也可與國(guó)外有關(guān)單位聯(lián)合開(kāi)發(fā)。

第二十五條 工程中心實(shí)行工資總額與效益掛鉤，自主分配。其人員獎(jiǎng)金，根據(jù)工程化研究開(kāi)發(fā)效益，按一定比例提成。對(duì)做出重大貢獻(xiàn)、創(chuàng)造明顯效益者，可給予重獎(jiǎng)。應(yīng)聘客座人員在工程中心工作期間，享受與其正式人員同等的待遇，工程中心應(yīng)為其提供較優(yōu)厚的生活條件等。

第六章 驗(yàn)收與考證

第二十六條 工程中心完成組建任務(wù)后，將由國(guó)家科委會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)和專家根據(jù)《國(guó)家工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收工作依據(jù)國(guó)家科委制定的有關(guān)“驗(yàn)收大綱”進(jìn)行。經(jīng)驗(yàn)收合格者，正式授予“國(guó)家工程技術(shù)研究中心”稱號(hào)，制做并懸掛統(tǒng)一牌匾。

第二十七條 對(duì)于按照《國(guó)家工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)》組建要求提前完成任務(wù)者，在報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審查后，可申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收。愈期未完成組建任務(wù)者，國(guó)家科委將視具體情況，采取必要措施作出調(diào)整，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二十八條 工程中心投入運(yùn)行后，國(guó)家科委將會(huì)同有關(guān)上級(jí)主管部門(mén)組成考評(píng)小組，每?jī)赡陮?duì)其運(yùn)行情況及績(jī)效進(jìn)行考評(píng)?？荚u(píng)工作按照國(guó)家科委制定的有關(guān)“考評(píng)細(xì)則”進(jìn)行。經(jīng)過(guò)考評(píng)，對(duì)運(yùn)行正常并取得突出成績(jī)者將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)管理不善者，責(zé)成限期改進(jìn)。對(duì)連續(xù)兩次考評(píng)不及格者，取消其工程中心資格，并酌情收回國(guó)家有關(guān)投資或調(diào)出有關(guān)儀器設(shè)備。

第七章 優(yōu)惠政策

第二十九條 工程中心享受國(guó)家給予科研機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。第三十條 工程中心研制開(kāi)發(fā)出的新產(chǎn)品、中試產(chǎn)品，報(bào)經(jīng)國(guó)家科委審批后，優(yōu)先列入國(guó)家新產(chǎn)品試制鑒定計(jì)劃和中試產(chǎn)品免稅立項(xiàng)，享受國(guó)家有關(guān)減免所得稅、產(chǎn)品稅和增值稅優(yōu)惠。具體辦法參照（89）國(guó)稅所字第220號(hào)文、（90）國(guó)科發(fā)計(jì)字第835號(hào)文有關(guān)條款辦理。

第三十一條 工程中心所需部分必要的進(jìn)口儀器設(shè)備、樣機(jī)樣品，以及部分原材料，由依托單位報(bào)經(jīng)主管部門(mén)審查后，報(bào)送國(guó)家科委商海關(guān)辦理有關(guān)減免關(guān)稅手續(xù)。

第三十二條 工程中心在平等競(jìng)爭(zhēng)、條件相同的前提下，國(guó)家將優(yōu)先安排其承擔(dān)相關(guān)重點(diǎn)科技開(kāi)發(fā)任務(wù)。國(guó)家科委商有關(guān)上級(jí)主管部門(mén)共同支持工程中心參與國(guó)內(nèi)有關(guān)企業(yè)從國(guó)外引進(jìn)技術(shù)消化、吸收與創(chuàng)新的全過(guò)程。

第三十三條 工程中心在其技術(shù)成果或產(chǎn)品參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，凡能形成相當(dāng)創(chuàng)匯能力的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國(guó)家科委商對(duì)個(gè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門(mén)共同審批后，同等條件下可優(yōu)先授予外貿(mào)自主權(quán)。

第三十四條 工程中心所需出國(guó)培訓(xùn)進(jìn)修人員和引進(jìn)國(guó)外人才，報(bào)國(guó)家科委商國(guó)務(wù)院智力引進(jìn)辦公室審定后，列入國(guó)家重點(diǎn)出國(guó)進(jìn)修培訓(xùn)計(jì)劃和智力引進(jìn)計(jì)劃。

第八章 附 則

第三十五條 本管理辦法自頒布之日起開(kāi)始試行。

第三十六條 國(guó)家科委將根據(jù)工程中心組建計(jì)劃實(shí)施及運(yùn)行情況，適時(shí)對(duì)本管理辦法作出必要的補(bǔ)充和修改。

第三十七條 本管理辦法的解釋權(quán)屬國(guó)家科委。

第五篇：山東工程技術(shù)研究中心管理辦法

山東省工程技術(shù)研究中心管理辦法

（試行）第一章 總

則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)山東省工程技術(shù)研究中心（以下簡(jiǎn)稱“工程中心”）的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮其在工程化技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)、人才培養(yǎng)與引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的作用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合山東省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 組建工程中心旨在加強(qiáng)我省工程化研究平臺(tái)建設(shè)，培養(yǎng)并聚集一批高素質(zhì)的工程化技術(shù)帶頭人和技術(shù)骨干，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高科技成果的成熟度、配套性和工程化水平，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)創(chuàng)新型山東提供技術(shù)支撐。

第三條 工程中心建設(shè)主要依托省內(nèi)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域中科技實(shí)力和創(chuàng)新能力較高的科研機(jī)構(gòu)、高等院校和骨干龍頭企業(yè)，建成開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)的科研開(kāi)發(fā)實(shí)體。鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校聯(lián)合共建工程中心。

第四條 工程中心的主要任務(wù)：

（一）圍繞我省支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，針對(duì)行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)問(wèn)題開(kāi)展攻關(guān)，進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究，提供可規(guī)模化生產(chǎn)的成套技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、裝備，輻射帶動(dòng)行業(yè)和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力的提高和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）開(kāi)展國(guó)際科技合作與交流，開(kāi)展技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新。接納國(guó)內(nèi)外相關(guān)科技人員攜帶科研成果進(jìn)行工程化研究開(kāi)發(fā)。

（三）培養(yǎng)聚集行業(yè)或領(lǐng)域需要的高水平工程技術(shù)人員和工程管理人員，為行業(yè)、企業(yè)提供工程技術(shù)人才培訓(xùn)。

（四）接受委托開(kāi)展工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)和咨詢等工作，提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、技工貿(mào)一體化、自我良性發(fā)展的能力，培植發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

第五條 工程中心的組建工作，由省科技廳統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一安排。各市科技局和省直有關(guān)部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱主管部門(mén)）配合省科技廳做好相關(guān)工作`。

第六條 各管理機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是：

（一）省科技廳的主要職責(zé)是：根據(jù)全省科技發(fā)展的總體部署和要求，組織編制工程中心建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和計(jì)劃，制定工程中心建設(shè)方針、布局原則、優(yōu)先領(lǐng)域和扶持措施；負(fù)責(zé)對(duì)工程中心進(jìn)行審批、績(jī)效評(píng)估和考評(píng)驗(yàn)收。

（二）主管部門(mén)的主要職責(zé)是：按照省科技廳的有關(guān)要求，負(fù)責(zé)組織本部門(mén)或地區(qū)的工程中心建設(shè)申報(bào)工作；調(diào)度工程中心日常運(yùn)轉(zhuǎn)情況，協(xié)調(diào)解決運(yùn)行期間存在的相關(guān)問(wèn)題，并提供必要的人、財(cái)、物等保障條件。

第三章 申報(bào)與審批

第七條 省科技廳根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，制定和發(fā)布工程中心建設(shè)計(jì)劃或方案，以主管部門(mén)推薦和公開(kāi)招標(biāo)等形式組建工程中心。第八條 申報(bào)工程中心建設(shè)任務(wù)的依托單位應(yīng)具備以下基本條件：

（一）屬于我省優(yōu)先發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域，擁有較好的工程技術(shù)研究和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)，具有雄厚的科研與開(kāi)發(fā)實(shí)力，在國(guó)內(nèi)同行業(yè)具有重要影響和突出優(yōu)勢(shì)，具備承擔(dān)國(guó)家和省重大科技項(xiàng)目的能力，擁有一定數(shù)量的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、可供轉(zhuǎn)化的發(fā)明專利和重大技術(shù)成果。

（二）具有專門(mén)的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有一定規(guī)模、相對(duì)穩(wěn)定的研究開(kāi)發(fā)隊(duì)伍和技術(shù)水平高、工程化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。其中，中高級(jí)工程技術(shù)人員占工程中心總?cè)藬?shù)的比例不低于40%。

（三）具備一定的工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢測(cè)、分析、測(cè)試手段和工藝設(shè)備，具備承擔(dān)綜合性工程技術(shù)試驗(yàn)任務(wù)和服務(wù)的能力。

（四）擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有籌措資金的能力和信譽(yù)，有一定的自有資金。其中，依托單位為企業(yè)的，其上研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用占年銷售收入的比例不低于5%。依托單位為高等院校、科研機(jī)構(gòu)的，同技術(shù)領(lǐng)域至少已推廣轉(zhuǎn)化3項(xiàng)重大技術(shù)成果。

（五）擁有改革意識(shí)強(qiáng)、勇于創(chuàng)新、高效精干、科學(xué)化管理的領(lǐng)導(dǎo)班子，有強(qiáng)有力的組織管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有較高的專業(yè)水平和管理協(xié)調(diào)能力。

（六）與行業(yè)內(nèi)企業(yè)聯(lián)系緊密，具有較豐富的成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)和輻射帶動(dòng)能力。

第九條 工程中心的申報(bào)按以下程序:

（一）依托單位根據(jù)工程中心建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和依托單位基本條件，自愿提出工程中心建設(shè)申請(qǐng)。

（二）主管部門(mén)根據(jù)工程中心建設(shè)部署，結(jié)合本行業(yè)、地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，擇優(yōu)推薦符合申報(bào)條件的依托單位作為申報(bào)單位。

（三）申報(bào)單位按要求如實(shí)填寫(xiě)《山東省工程技術(shù)研究中心建設(shè)申請(qǐng)書(shū)》，并提交相關(guān)附件和證明材料。

（四）主管部門(mén)審核申報(bào)材料并簽署推薦意見(jiàn)，按技術(shù)領(lǐng)域轉(zhuǎn)報(bào)到省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（單位）。

第十條 省科技廳按照有關(guān)規(guī)定于每年10月定期審批工程中心。

第十一條 工程中心的審批按以下程序進(jìn)行:

（一）省科技廳相關(guān)業(yè)務(wù)處（單位）對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查和資格審查，研究提出工程中心論證名單。

（二）相關(guān)業(yè)務(wù)處（單位）會(huì)同發(fā)展計(jì)劃處組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審論證，并根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，提出工程中心建設(shè)意見(jiàn)。

（三）發(fā)展計(jì)劃處匯總相關(guān)業(yè)務(wù)處（單位）的工程中心建設(shè)意見(jiàn)，經(jīng)廳辦公會(huì)研究確定后統(tǒng)一編號(hào)下文批復(fù)。

第十二條 相關(guān)業(yè)務(wù)處（單位）代表省科技廳與主管部門(mén)和依托單位共同簽訂《山東省工程技術(shù)研究中心建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書(shū)》（一式四份），作為工程中心建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行和驗(yàn)收考核的主要依據(jù)。

第十三條 每個(gè)專業(yè)方向原則上只設(shè)立一個(gè)工程中心，不重復(fù)建設(shè)。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)、具備招標(biāo)條件的工程中心建設(shè)，采取招投標(biāo) 的方式立項(xiàng)。

第四章 運(yùn)行管理

第十四條 工程中心在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策的指導(dǎo)下，實(shí)行開(kāi)放、流動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，主要通過(guò)面向相關(guān)行業(yè)、企業(yè)承接工程化研究開(kāi)發(fā)任務(wù)，實(shí)行有償服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的良性循環(huán)。

第十五條 工程中心建設(shè)周期一般為3年。工程中心與依托單位和其上級(jí)主管部門(mén)的隸屬關(guān)系不變，業(yè)務(wù)上相對(duì)獨(dú)立，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行單獨(dú)核算，可以是獨(dú)立法人，也可與依托單位共有一個(gè)法人代表。

第十六條 工程中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，應(yīng)成立主要由依托單位和有關(guān)成員單位組成的管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)制定有關(guān)發(fā)展方向、規(guī)劃計(jì)劃，監(jiān)督和審查財(cái)務(wù)預(yù)決算，協(xié)調(diào)成員單位及合作單位間的關(guān)系。

第十七條 工程中心應(yīng)成立專家指導(dǎo)委員會(huì)，一般為7—15人。專家指導(dǎo)委員會(huì)由省內(nèi)外的高層次技術(shù)、工程和管理專家組成，每屆任期3年。專家指導(dǎo)委員會(huì)成員中依托單位和本中心的專家人數(shù)原則上不超過(guò)三分之一。

專家指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)審議有關(guān)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)工作計(jì)劃，評(píng)價(jià)工程設(shè)計(jì)試驗(yàn)方案，提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢及市場(chǎng)信息等。

第十八條 工程中心應(yīng)建立健全以下各項(xiàng)內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制。

（一）對(duì)外實(shí)行設(shè)備資源開(kāi)放、研究項(xiàng)目開(kāi)放、學(xué)術(shù)交流開(kāi)放和人才使用開(kāi)放；

（二）建立良好的人才流動(dòng)機(jī)制，吸引省內(nèi)外科技人員攜帶 科研成果進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化；

（三）在機(jī)構(gòu)組建、項(xiàng)目申報(bào)、課題研究時(shí)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)；

（四）根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等規(guī)定，簽訂有關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作研究合同，建立互利互惠的開(kāi)放合作機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究實(shí)施。

（五）建立健全誠(chéng)信監(jiān)管和責(zé)任追究機(jī)制，規(guī)范職業(yè)道德行為，預(yù)防和糾正科研和服務(wù)中的不端行為。

第十九條 工程中心應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，對(duì)工程中心完成的專著、論文、軟件等研究成果均應(yīng)署工程中心名稱，專利申請(qǐng)、成果轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十條 工程中心建設(shè)采取多元化的投入機(jī)制，經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要依靠依托單位，積極爭(zhēng)取銀行貸款和市場(chǎng)融資，各級(jí)主管部門(mén)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。

第二十一條 工程中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算，單獨(dú)列帳，?？顚Ｓ谩Ｃ磕陸?yīng)按有關(guān)規(guī)定編制預(yù)決算報(bào)告，接受有關(guān)部門(mén)監(jiān)督與檢查。

第五章 驗(yàn)收與考評(píng)

第二十二條 成立工程中心專家評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)全省工程中心的建設(shè)方針、總體規(guī)劃、建設(shè)計(jì)劃和保障實(shí)施等提出決策咨詢意見(jiàn)，參與國(guó)家工程中心的推薦論證和省工程中心進(jìn)行檢查、驗(yàn)收與考評(píng)。

第二十三條 工程中心的建設(shè)管理采取在組建期間實(shí)行中期檢查、組建完成后實(shí)行驗(yàn)收評(píng)估、通過(guò)驗(yàn)收后實(shí)行動(dòng)態(tài)考評(píng)的方式。

第二十四條 工程中心建設(shè)期間，依托單位應(yīng)于每年12月中旬向主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告建設(shè)進(jìn)展情況，主管部門(mén)審查并簽署意見(jiàn)后報(bào)省科技廳。

第二十五條 省科技廳將委托工程中心專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)在建的工程中心進(jìn)行中期檢查。如發(fā)現(xiàn)未按建設(shè)任務(wù)書(shū)執(zhí)行的，督促整改。整改無(wú)效的，取消立項(xiàng)。

根據(jù)市場(chǎng)變化和發(fā)展需要，確需調(diào)整建設(shè)任務(wù)書(shū)內(nèi)容和進(jìn)度的，依托單位應(yīng)提前書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)主管部門(mén)審核后報(bào)省科技廳批準(zhǔn)。

第二十六條 依托單位按建設(shè)任務(wù)書(shū)要求按期完成建設(shè)任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)向主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并撰寫(xiě)工程中心建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告，經(jīng)主管部門(mén)審查同意后報(bào)省科技廳。對(duì)按照建設(shè)任務(wù)書(shū)要求提前完成建設(shè)任務(wù)的，經(jīng)主管部門(mén)審查同意后依托單位可申請(qǐng)?zhí)崆膀?yàn)收。

第二十七條 省科技廳將組織工程中心專家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。驗(yàn)收的程序是：

（一）依托單位根據(jù)建設(shè)任務(wù)書(shū)的條款自我驗(yàn)收后，填寫(xiě)《山東省工程技術(shù)研究中心建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》，向主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

（二）主管部門(mén)認(rèn)真審查驗(yàn)收材料并進(jìn)行實(shí)地考察，向省科技廳提出驗(yàn)收建議。

（三）發(fā)展計(jì)劃處會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)處（單位）組織召開(kāi)工程中心專家評(píng)審委員會(huì)會(huì)議，對(duì)工程中心的驗(yàn)收材料進(jìn)行評(píng)審論證，并根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，形成驗(yàn)收建議意見(jiàn)。

（四）發(fā)展計(jì)劃處根據(jù)驗(yàn)收計(jì)劃和驗(yàn)收建議意見(jiàn)，提出工程中心驗(yàn)收意見(jiàn)，經(jīng)廳辦公會(huì)研究確定后批復(fù)公布。

第二十八條 驗(yàn)收意見(jiàn)分優(yōu)秀、良好、較差三個(gè)等級(jí)。獲得優(yōu)秀、良好等級(jí)的工程中心，視為通過(guò)驗(yàn)收，給予正式命名，授予依托單位“山東省×××工程技術(shù)研究中心”匾牌；獲得較差等級(jí)的工程中心，限期1年整改。

第二十九條 對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的工程中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每?jī)赡晡泄こ讨行膶＜以u(píng)審委員會(huì)對(duì)工程中心運(yùn)行情況及績(jī)效進(jìn)行考評(píng)，并向社會(huì)公布考評(píng)結(jié)果。對(duì)考評(píng)較差的，限1年內(nèi)整改。

第三十條 通過(guò)驗(yàn)收的工程中心必須于每年12月中旬將本總結(jié)和下的工作計(jì)劃，連同相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表一式二份報(bào)主管部門(mén)審查后報(bào)省科技廳。

第三十一條 工程中心建設(shè)有以下情況之一的，依托單位應(yīng)向主管部門(mén)提出申請(qǐng)中止，主管部門(mén)報(bào)省科技廳核準(zhǔn)。

（一）骨干技術(shù)人員離開(kāi)依托單位、合作關(guān)系發(fā)生重大變化，項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施的；

（二）依托單位發(fā)生重大變故，建設(shè)經(jīng)費(fèi)不能足額及時(shí)到位，項(xiàng)目難以完成的；

（三）其他不可抗拒因素致使中心無(wú)法完成預(yù)期建設(shè)目標(biāo)的。第三十二條 工程中心建設(shè)有以下情況之一的，省科技廳將視情況輕重予以通報(bào)批評(píng)、強(qiáng)制中止和撤消項(xiàng)目。

（一）項(xiàng)目主管部門(mén)、依托單位有弄虛作假行為、建設(shè)經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到位等嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象的；

（二）依托單位從事的主導(dǎo)行業(yè)或產(chǎn)權(quán)發(fā)生重大變化，不能 在相關(guān)行業(yè)或區(qū)域發(fā)揮骨干支持作用；

（三）依托單位支持不力、管理不善，建設(shè)進(jìn)度滯后于建設(shè)任務(wù)書(shū)的；不能按期完成建設(shè)任務(wù)；超期一年以上不能通過(guò)驗(yàn)收或考評(píng)的；

（四）無(wú)故不接受省科技廳和主管部門(mén)的調(diào)度、檢查、監(jiān)督、考評(píng)和驗(yàn)收的；

（五）依托單位破產(chǎn)、倒閉的。

第三十三條 對(duì)申請(qǐng)中止、強(qiáng)制中止、撤消項(xiàng)目的，省科技廳將面向社會(huì)公布取消其組建的工程中心，收回匾牌。

第六章 扶持措施

第三十四條 對(duì)驗(yàn)收獲得優(yōu)秀等級(jí)或有望成為國(guó)家工程中心的工程中心，省科技廳將給予一定數(shù)額的項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金的使用范圍參照《山東省應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金管理暫行辦法》（魯財(cái)教〔2004〕17號(hào)），不得截留、挪用和擠占。

各市應(yīng)建立本級(jí)工程中心建設(shè)補(bǔ)助資金。主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)不低于省建設(shè)補(bǔ)助資金的匹配資金。

第三十五條 作為獨(dú)立法人的工程中心，可視同省級(jí)科研機(jī)構(gòu)直接向省科技廳申請(qǐng)科技計(jì)劃，省科技廳在科技計(jì)劃立項(xiàng)時(shí)，優(yōu)先支持工程中心申報(bào)的科技計(jì)劃項(xiàng)目。對(duì)于具有較好產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)、能夠進(jìn)入省以上產(chǎn)業(yè)群、特色產(chǎn)業(yè)基地、示范園區(qū)的，給予優(yōu)先支持。

第三十六條 工程中心的儀器、設(shè)備及成套試驗(yàn)裝備應(yīng)納入全省科研基礎(chǔ)條件平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。工程中心優(yōu)先、優(yōu)惠使用全省科研基礎(chǔ)條件平臺(tái)入網(wǎng)儀器設(shè)備。

第三十七條 依托單位在人才引進(jìn)，在職人員攻讀碩士、博士 學(xué)位，進(jìn)修學(xué)習(xí)，參加國(guó)內(nèi)外專業(yè)性學(xué)術(shù)會(huì)議，晉升職稱等方面，應(yīng)優(yōu)先考慮工程中心科技人員。

第三十八條 對(duì)具備申報(bào)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心條件的工程中心，省科技廳將擇優(yōu)推薦其申報(bào)。

第七章 附

則

第三十九條 本辦法自頒布之日起施行，原《山東省工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法》（魯科計(jì)字〔2002〕270號(hào)）同時(shí)廢止。本辦法施行前立項(xiàng)批準(zhǔn)組建的工程中心，按原建設(shè)任務(wù)書(shū)或項(xiàng)目合同要求進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)后，按本辦法進(jìn)行管理。

第四十條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。