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      江西省建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃行政審批規(guī)程

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      第一篇:江西省建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃行政審批規(guī)程

      關(guān) 于 印 發(fā)《江西省建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃行政審批規(guī)程》(試行)的通知

      贛建規(guī)[2006]3號(hào)

      各市、縣規(guī)劃(建設(shè))局:

      為規(guī)范我省建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃行政審批行為,提高建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批效率和管理水平,省廳制定了《江西省建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃行政審批規(guī)程》(試行),已經(jīng)廳務(wù)會(huì)研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

      該規(guī)程試行中碰到的問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)函告省建設(shè)廳城市規(guī)劃處。除附表五由省建設(shè)廳印制外,其他附表均由各地按樣式自行印制。

      附件:《江西省建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃行政審批規(guī)程》(試行)

      二OO六年一月二十六日

      江西省建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃行政審批規(guī)程

      (試 行)

      第一章 總 則

      第一條 為了規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃行政審批(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃審批)行為,提高建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批效率和管理水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)程。

      第二條 凡本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批活動(dòng),均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)程。

      第三條 本規(guī)程所稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目是指新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線(xiàn)和其他工程設(shè)施。

      第四條 本規(guī)程所稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批是指城市規(guī)劃行政主管部門(mén),依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,以及建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工規(guī)劃放線(xiàn)、驗(yàn)線(xiàn)和竣工規(guī)劃驗(yàn)收的行政行為。

      第五條 建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人),應(yīng)當(dāng)是法人或者是具備完全民事責(zé)任能力的自然人。

      第六條 未依法編制詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)用地,不予受理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批。

      建設(shè)單位在用地規(guī)劃審批前,必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃方案設(shè)計(jì),否則,不予審批建設(shè)用地。

      第七條 對(duì)自有用地,且不改變用地性質(zhì)或者不需要核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》的建設(shè)項(xiàng)目,可直接進(jìn)入下一個(gè)審批程序。第八條 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

      (一)符合國(guó)家和省相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章;

      (二)符合國(guó)家和省城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

      (三)符合依法批準(zhǔn)的城市規(guī)劃及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求。第九條 省建設(shè)廳主管全省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批和管理工作,并組織本規(guī)程實(shí)施。市、縣城市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批和管理工作,并具體實(shí)施本規(guī)程。

      第二章 核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)

      第十條 申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

      (一)經(jīng)立項(xiàng)主管部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)或者項(xiàng)目申請(qǐng)說(shuō)明書(shū);

      (二)《建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)書(shū)》(附表一);

      (三)建設(shè)項(xiàng)目用地協(xié)議書(shū)或者用地證明文件;

      (四)符合規(guī)劃審批要求的現(xiàn)狀地形圖及電子文件;

      (五)其他有關(guān)申報(bào)材料:

      1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;

      2、軍隊(duì)用地轉(zhuǎn)為民用或者開(kāi)發(fā)用地的,應(yīng)當(dāng)有軍事部門(mén)或者其授權(quán)的軍用土地管理部門(mén)的意見(jiàn);

      3、市政管線(xiàn)工程應(yīng)當(dāng)提供擬建示意圖;

      4、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定提供相應(yīng)的項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表;

      5、對(duì)易燃、易爆及有毒的化學(xué)物品等建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提供公安消防部門(mén)的審查意見(jiàn);

      6、涉外建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提供國(guó)家安全事項(xiàng)審定書(shū);

      7、按照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)提供地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估報(bào)告;

      8、大、中型建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提供具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制的選址論證;

      9、法律、法規(guī)規(guī)定的其他評(píng)估報(bào)告。

      第十一條 核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)程序:

      (一)申請(qǐng)人持第十條規(guī)定的材料向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出選址申請(qǐng);

      (二)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)受理申請(qǐng),對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行初審,申請(qǐng)材料齊全的,指派兩名以上工作人員進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏堪;

      (三)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向社會(huì)進(jìn)行公示的建設(shè)項(xiàng)目,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)發(fā)出《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃公示通知單》(附表十一);

      (四)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址符合法定要求而不需要進(jìn)行社會(huì)公示的,或者經(jīng)社會(huì)公示已通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目,核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》,同時(shí)發(fā)出《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)》及用地紅線(xiàn)圖(附表二)。

      不需要核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》的建設(shè)項(xiàng)目,可直接發(fā)出《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)》。

      第三章 核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證

      第十二條 申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

      (一)《建設(shè)用地規(guī)劃申請(qǐng)書(shū)》(附表三);

      (二)立項(xiàng)主管部門(mén)的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件(非國(guó)有投資的建設(shè)項(xiàng)目除外);

      (三)建設(shè)項(xiàng)目用地協(xié)議書(shū)或者用地證明文件或者用地說(shuō)明;

      (四)符合規(guī)劃審批要求的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案(繪制在相應(yīng)比例尺的城市現(xiàn)狀地形圖上),規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)附有城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)許可文件(圖紙上應(yīng)加蓋城市規(guī)劃編制資質(zhì)出圖專(zhuān)用章);

      (五)其他有關(guān)申報(bào)材料:

      1、個(gè)人自用建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人的戶(hù)口簿和身份證原件及復(fù)印件;

      2、《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》復(fù)印件;

      3、市政管線(xiàn)工程應(yīng)當(dāng)提供符合規(guī)劃審批要求的管線(xiàn)設(shè)計(jì)方案圖及相關(guān)部門(mén)審查意見(jiàn);

      4、需聯(lián)合建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提供聯(lián)建協(xié)議書(shū);

      5、改建、擴(kuò)建工程應(yīng)當(dāng)提供原房屋產(chǎn)權(quán)證明、土地權(quán)屬證明、原施工圖或者原規(guī)劃批準(zhǔn)文件;

      6、原址改建,且改變用地性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)提供土地權(quán)屬證明文件;

      7、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的土地,應(yīng)當(dāng)提供《國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓合同》;

      8、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)的需提供建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)報(bào)告。

      第十三條 核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證程序:

      (一)申請(qǐng)人持第十二條規(guī)定的材料向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃申請(qǐng);

      (二)申請(qǐng)材料齊全的,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案組織評(píng)審和進(jìn)行審查。審查同意后,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向社會(huì)進(jìn)行公示的建設(shè)項(xiàng)目,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)發(fā)出《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃公示通知單》(附表十一);

      (三)申請(qǐng)人根據(jù)《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)》及附圖進(jìn)行建筑(市政)規(guī)劃方案設(shè)計(jì),經(jīng)評(píng)審和審查需要修改規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人發(fā)出《規(guī)劃(建筑)設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查修改意見(jiàn)書(shū)》(附表七);

      (四)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)用地審查合格而不需要進(jìn)行社會(huì)公示的,或者經(jīng)社會(huì)公示已通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目,核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖(附圖應(yīng)標(biāo)注:規(guī)劃用地界線(xiàn)、規(guī)劃建筑紅線(xiàn)、拆遷范圍控制線(xiàn)。以下簡(jiǎn)稱(chēng)三線(xiàn)圖)。

      第四章 核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證

      第十四條 申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

      (一)《建設(shè)工程規(guī)劃申請(qǐng)書(shū)》(附表四);

      (二)已核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖復(fù)印件;

      (三)國(guó)土主管部門(mén)核發(fā)的《國(guó)有土地使用權(quán)證》及附圖復(fù)印件或者國(guó)土主管部門(mén)出具的土地使用意見(jiàn);

      (四)符合規(guī)劃審批要求的建筑(市政)設(shè)計(jì)方案(建筑平面、立面、剖面)及設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件或(外省設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供進(jìn)贛勘察設(shè)計(jì)單位備案文件,圖紙上應(yīng)加蓋設(shè)計(jì)單位出圖專(zhuān)用章);

      (五)人防、消防等其他相關(guān)部門(mén)出具的書(shū)面審查意見(jiàn);

      (六)其他有關(guān)申報(bào)材料:

      1、個(gè)人自用建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人身份證和戶(hù)口簿原件及復(fù)印件;

      2、市政管線(xiàn)工程應(yīng)當(dāng)提供符合規(guī)劃審批要求的管線(xiàn)施工圖。第十五條 核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證程序:

      (一)申請(qǐng)人持第十四條規(guī)定的相關(guān)材料向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng);

      (二)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提供的資料進(jìn)行初審,申請(qǐng)材料齊全的,對(duì)建筑(市政)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行規(guī)劃審查,審查合格后,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向社會(huì)進(jìn)行公示的建設(shè)項(xiàng)目,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)發(fā)出《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃公示通知單》;

      (三)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)用地審查合格而不需要進(jìn)行社會(huì)公示的,或者經(jīng)社會(huì)公示已通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目,向申請(qǐng)人核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本(附表五)、《建設(shè)項(xiàng)目定位放線(xiàn)通知單》(附表六);

      (四)經(jīng)審查需要修改的建筑(市政)設(shè)計(jì)方案,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人發(fā)出《規(guī)劃(建筑)設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查修改意見(jiàn)書(shū)》,修改并經(jīng)審查合格后,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向社會(huì)進(jìn)行公示的建設(shè)項(xiàng)目,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)發(fā)出《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃公示通知單》,公示通過(guò)后,核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本、《建設(shè)項(xiàng)目定位放線(xiàn)通知單》。

      第五章 放線(xiàn)、驗(yàn)線(xiàn)及竣工驗(yàn)收

      第十六條 已取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本的建設(shè)項(xiàng)目,在工程開(kāi)工前和竣工后均應(yīng)當(dāng)由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)進(jìn)行規(guī)劃放線(xiàn)、驗(yàn)線(xiàn)和竣工規(guī)劃驗(yàn)收。

      需要拆遷的建設(shè)項(xiàng)目,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)還需要進(jìn)行拆遷范圍規(guī)劃核查。

      第十七條 建設(shè)項(xiàng)目工程開(kāi)工前和開(kāi)工時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)分別向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)申請(qǐng)放線(xiàn)和驗(yàn)線(xiàn),并應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提供經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查通過(guò)的施工圖。

      城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到相應(yīng)申請(qǐng)之日起五日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本及附件、三線(xiàn)圖和《建設(shè)項(xiàng)目定位放線(xiàn)通知單》要求對(duì)建筑(市政)工程進(jìn)行放線(xiàn)和驗(yàn)線(xiàn)。

      城市規(guī)劃行政主管部門(mén)對(duì)驗(yàn)線(xiàn)合格的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人發(fā)放《建設(shè)項(xiàng)目工程開(kāi)工驗(yàn)線(xiàn)合格通知單》(附表八)。第十八條 建設(shè)項(xiàng)目工程竣工時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出竣工規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)。城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)材料之日起五日內(nèi)進(jìn)行工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供下列申請(qǐng)材料:

      (一)《建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)》(附表九);

      (二)建設(shè)項(xiàng)目竣工后的現(xiàn)狀地形圖;

      (三)城建檔案管理機(jī)構(gòu)出具的建設(shè)工程檔案初驗(yàn)意見(jiàn)。第十九條 經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目,由城市規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證》(附表十),并向申請(qǐng)人發(fā)放《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》正本,同時(shí)收回《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本。

      第六章 審批時(shí)限及其他要求

      第二十條 城市規(guī)劃行政主管部門(mén)依法核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本的,應(yīng)當(dāng)自接到全部合格材料之日起分別在二十日內(nèi)完成,情況復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目可分別延長(zhǎng)十日。

      城市規(guī)劃行政主管部門(mén)之外的其他相關(guān)部門(mén)的審查時(shí)間及工程地質(zhì)勘察、工程測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等技術(shù)審查和服務(wù)時(shí)間以及社會(huì)公示時(shí)間不包含在上述審批時(shí)限內(nèi)。

      第二十一條 凡對(duì)不符合城市規(guī)劃用地性質(zhì)要求不應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)予以書(shū)面答復(fù)。

      第二十二條 按本規(guī)程核發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,自核發(fā)之日起一年內(nèi)未進(jìn)行下一個(gè)規(guī)劃審批程序又未申請(qǐng)并獲準(zhǔn)延期的,其相應(yīng)證書(shū)自行失效;

      依法取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本的建設(shè)項(xiàng)目,自許可證核發(fā)之日起一年內(nèi)未進(jìn)行開(kāi)工建設(shè)又未申請(qǐng)并獲準(zhǔn)延期的,其許可證自行失效。第二十三條 所有交給申請(qǐng)人的規(guī)劃審批文件及圖紙,均應(yīng)當(dāng)有城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的審查專(zhuān)用章或者城市規(guī)劃行政主管部門(mén)公章及經(jīng)辦人、審核人、審批人的簽字,否則,規(guī)劃審批文件無(wú)效。

      第二十四條 《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本可適用于辦理除房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)之外的其他相關(guān)證件;《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》正本作為辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)的法定依據(jù)之一。

      第七章 附 則

      第二十五條 市、縣城市規(guī)劃行政主管部門(mén)可根據(jù)本規(guī)程制定當(dāng)?shù)貙?shí)施細(xì)則,經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)備案。第二十六條 城市雕塑、城市戶(hù)外廣告、臨時(shí)建設(shè)工程和實(shí)行城市土地政府儲(chǔ)備的建設(shè)用地的規(guī)劃審批辦法,由當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門(mén)另行規(guī)定。

      第二十七條 經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)后的在建工程項(xiàng)目,需要變更申請(qǐng)人或者需要改變?cè)?guī)劃批準(zhǔn)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按本規(guī)程重新辦理審批手續(xù)。

      第二十八條 本規(guī)程所規(guī)定的審批期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。第二十九條 本規(guī)程由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本規(guī)程自頒布之日起施行。

      第二篇:黑龍江省建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃行政審批規(guī)程(黑建規(guī)[2005]15號(hào))

      黑龍江省建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃行政審批規(guī)程

      黑建規(guī)[2005]15號(hào)

      第一章 總則

      第一條 為了規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目城市規(guī)劃行政審批(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃審批)行為,提高建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批效率和管理水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《黑龍江省城市規(guī)劃管理監(jiān)察規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)程。

      第二條 凡本省行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批活動(dòng),均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)程。

      第三條 本規(guī)程所稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目是指新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物、市政及管線(xiàn)工程。

      第四條 本規(guī)程說(shuō)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批是指城市規(guī)劃行政主管部門(mén)或者城市規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)(以下均稱(chēng)規(guī)劃部門(mén)),依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,以及建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前的規(guī)劃放線(xiàn)、驗(yàn)線(xiàn)和建設(shè)項(xiàng)目竣工的規(guī)劃驗(yàn)收的行政行為。

      第五條 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批申請(qǐng)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人),應(yīng)當(dāng)是具備法定資格的法人或者是具備法定完全民事行為責(zé)任能力的自然人。

      第六條 未依法編制并批準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)用地,不得進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批。

      第七條 對(duì)自有用地,且不改變?cè)玫匦再|(zhì)的或者其他不需要核 發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》的建設(shè)項(xiàng)目,可直接發(fā)出《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)》,并進(jìn)入建設(shè)用地規(guī)劃審批程序。

      第八條 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

      (一)符合相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)程要求;

      (二)符合依法批準(zhǔn)的城市規(guī)劃及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求;

      (三)符合國(guó)家和省城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>

      第九條 省建設(shè)行政主管部門(mén)主管全省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批的管理工作,并組織本規(guī)程實(shí)施。

      市(行署)、縣(市)規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批的管理工作,并具體實(shí)施本規(guī)程。

      第二章 核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)

      第十條 申請(qǐng)核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

      (一)以下有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)文件之一:

      1、投資主管部門(mén)實(shí)行審批制的項(xiàng)目,需出具投資主管部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)或者可行性研究報(bào)告;

      2、投資主管部門(mén)實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制的項(xiàng)目,需出具項(xiàng)目投資方批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告。

      (二)《建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)書(shū)》;

      (三)依法規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目用地協(xié)議書(shū)或者用地證明文件或者用地說(shuō)明;

      (四)符合規(guī)劃審批要求且能夠反映擬建項(xiàng)目用地位置以及周?chē)嗷リP(guān)系的城市現(xiàn)狀地形圖;

      (五)其他建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)材料:

      1、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提供開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;

      2、軍隊(duì)用地轉(zhuǎn)為民用或者開(kāi)發(fā)用地的,還應(yīng)當(dāng)有法定的軍用土地管理部門(mén)的意見(jiàn);

      3、市政管線(xiàn)工程還應(yīng)當(dāng)提供擬建工程示意圖。

      (六)、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)材料。第十一條 核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》程序:

      (一)申請(qǐng)人持第十條規(guī)定的材料向規(guī)劃部門(mén)提出選址申請(qǐng);

      (二)規(guī)劃部門(mén)受理申請(qǐng),并由兩名以上工作人員進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏查;

      (三)規(guī)劃部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址符合法定要求的,核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》,同時(shí)發(fā)出《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書(shū)》。

      第三章 核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證

      第十二條 申請(qǐng)核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

      (一)以下有關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)文件之一:

      1、投資主管部門(mén)實(shí)行審批制的項(xiàng)目,需出具投資主管部門(mén)批準(zhǔn)的投資立項(xiàng)文件;

      2、投資主管部門(mén)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,需出具投資主管部門(mén)的項(xiàng)目核準(zhǔn)意見(jiàn);

      3、投資主管部門(mén)實(shí)行備案制的項(xiàng)目,需出具項(xiàng)目投資方批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告。

      (二)《建設(shè)用地規(guī)劃申請(qǐng)書(shū)》;

      (三)依法規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目用地協(xié)議書(shū)或者用地證明文件或者用地說(shuō)明;

      (四)符合規(guī)劃審批要求的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案(繪制在相應(yīng)比例尺的城市現(xiàn)狀地形圖上);

      (五)其他建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)材料:

      1、個(gè)人自用建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人的戶(hù)口簿、身份證原件和復(fù)印件及其他有關(guān)證明。

      2、規(guī)劃審批要求出具的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》復(fù)印件;

      3、市政管線(xiàn)工程還應(yīng)當(dāng)提供符合規(guī)劃審批要求的管線(xiàn)設(shè)計(jì)方案圖及相關(guān)部門(mén)審查意見(jiàn);

      4、需聯(lián)合建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)提供聯(lián)建協(xié)議書(shū);

      5、改建、擴(kuò)建工程還應(yīng)當(dāng)提供原房屋產(chǎn)權(quán)證明、原施工圖或者原規(guī)劃批準(zhǔn)文件;

      6、在原址改建,且改變用地性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目,還應(yīng)當(dāng)提供土地權(quán)屬證明文件;

      7、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的土地,還應(yīng)當(dāng)提供《國(guó)有土地使用權(quán)有償出讓合同》。

      (六)、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)材料。第十三條 核發(fā)《建和用地規(guī)劃許可證》程序:

      (一)申請(qǐng)人持第十二條規(guī)定的材料向規(guī)劃部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃申請(qǐng);

      (二)規(guī)劃部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)踏查,初步核定建設(shè)項(xiàng)目用地的具體界限;

      (三)規(guī)劃部門(mén)對(duì)用地的具體界限進(jìn)行審查。審查同意后,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向社會(huì)進(jìn)行公示的建設(shè)項(xiàng)目,還要進(jìn)行7日以上的公示;

      (四)規(guī)劃部門(mén)對(duì)用地審查合格而不需要進(jìn)行社會(huì)公示的,或者經(jīng)社會(huì)公示已經(jīng)通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目,核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖(附圖應(yīng)標(biāo)注:用地規(guī)劃界線(xiàn)、規(guī)劃建筑紅線(xiàn)、拆遷范圍控制線(xiàn)。以下簡(jiǎn)稱(chēng)三線(xiàn)圖);

      (五)申請(qǐng)人根據(jù)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖進(jìn)行建筑(市政)方案設(shè)計(jì)。

      第四章 核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證

      第十四條 申請(qǐng)核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

      (一)《建設(shè)工程規(guī)劃申請(qǐng)書(shū)》

      (二)已核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖復(fù)印件;

      (三)國(guó)土主管部門(mén)出具的《土地使用權(quán)證》或者土地使用意見(jiàn);

      (四)符合規(guī)劃審批要求的地質(zhì)勘測(cè)報(bào)告、建筑(市政)測(cè)量圖、建筑(市政)設(shè)計(jì)方案(建筑平面、立面、剖面及效果圖)及設(shè)計(jì)單 位的資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件。

      (五)其他建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

      1、個(gè)人自用建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)人的戶(hù)口簿、身份證原件和復(fù)印件及其他有關(guān)證明;

      2、市政管線(xiàn)工程還應(yīng)當(dāng)提供符合規(guī)劃審批要求的管線(xiàn)施工圖。

      (六)、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)材料。第十五條 核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》程序:

      (一)申請(qǐng)人持第十四條規(guī)定的相關(guān)材料向規(guī)劃部門(mén)提出核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請(qǐng);

      (二)規(guī)劃部門(mén)對(duì)建筑(市政)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行規(guī)劃審查,審查合格后向申請(qǐng)人核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)項(xiàng)目定位放線(xiàn)通知單》;

      (三)、經(jīng)審查需要修改的建筑(市政)設(shè)計(jì)方案,規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人發(fā)出《建筑(市政)設(shè)計(jì)方案規(guī)劃審查修改意見(jiàn)書(shū)》,修改并經(jīng)審查合格后核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)項(xiàng)目定位放線(xiàn)通知單》。

      第五章 放線(xiàn)、驗(yàn)線(xiàn)及竣工驗(yàn)收

      第十六條 已取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的建設(shè)項(xiàng)目,在工程開(kāi)工前和竣工后均應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃部門(mén)進(jìn)行規(guī)劃放線(xiàn)、驗(yàn)線(xiàn)和竣工規(guī)劃驗(yàn)收。

      建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)原有建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施需要進(jìn)行拆遷的,規(guī)劃部門(mén)還應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷情況進(jìn)行規(guī)劃核查。第十七條 建設(shè)項(xiàng)目工程開(kāi)工前和開(kāi)工時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)分別向規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)放線(xiàn)和驗(yàn)線(xiàn),規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到相應(yīng)申請(qǐng)之日起3個(gè)法定工作日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附件和三線(xiàn)圖對(duì)建筑(市政)工程進(jìn)行放線(xiàn)和驗(yàn)線(xiàn)。

      規(guī)劃部門(mén)對(duì)驗(yàn)線(xiàn)合格的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人發(fā)放《建設(shè)項(xiàng)目工程開(kāi)工驗(yàn)線(xiàn)合格通知單》。

      第十八條 建設(shè)項(xiàng)目工程竣工時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持《建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)》和城建檔案管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《工程竣工驗(yàn)收檔案合格證》向規(guī)劃部門(mén)提出竣工規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)。規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)材料之日起3個(gè)法定工作日內(nèi)進(jìn)行工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收。

      第十九條 經(jīng)規(guī)劃部門(mén)驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目,由規(guī)劃部門(mén)核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證》。

      《建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證》是《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》許可建設(shè)內(nèi)容的規(guī)劃?rùn)z驗(yàn)證明。

      第六章 審批時(shí)限及其他要求

      第二十條 規(guī)劃部門(mén)依法核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的,應(yīng)當(dāng)自接到全部合格材料之日起分別在20個(gè)法定工作日內(nèi)完成,情況復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)依法批準(zhǔn)可分別延長(zhǎng)10個(gè)法定工作日。

      規(guī)劃部門(mén)之外的其他相關(guān)部門(mén)的審查時(shí)間及工程地質(zhì)勘察、工程測(cè)量、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等技術(shù)服務(wù)時(shí)間和社會(huì)公示時(shí)間不包含在上述審批時(shí)限內(nèi)。第二十一條 凡對(duì)不合符城市規(guī)劃用地性質(zhì)要求不應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起在10個(gè)法定工作日內(nèi)予以書(shū)面答復(fù)。

      第二十二條 按本規(guī)程核發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,自核發(fā)之日起一年內(nèi)未進(jìn)行下一個(gè)規(guī)劃審批程序的,其相應(yīng)證書(shū)自行失效。

      依法取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的建設(shè)項(xiàng)目,自許可證核發(fā)之日起在其《土地使用權(quán)證》有效期內(nèi)未進(jìn)行開(kāi)工建設(shè)的,其許可證自行失效。

      第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批時(shí)依法需由相關(guān)部門(mén)出具書(shū)面審查意見(jiàn)的,由申請(qǐng)人自行到相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)取得書(shū)面意見(jiàn)并向規(guī)劃部門(mén)提供。

      第二十四條 交給申請(qǐng)人的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》均應(yīng)加蓋規(guī)劃部門(mén)公章;其他規(guī)劃審批文件及圖紙,也應(yīng)當(dāng)有規(guī)劃部門(mén)的公章或者審查專(zhuān)用章及經(jīng)辦人、審核人、審批人必要的簽字,否則規(guī)劃審批文件無(wú)效。

      第二十五條 《建設(shè)功臣規(guī)劃許可證》作為辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)的法定依據(jù)之一。

      房屋產(chǎn)權(quán)人辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)時(shí),還應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的法定機(jī)構(gòu)出示《建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證》以便對(duì)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》許可建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行核驗(yàn)。

      第七章 附則 第二十六條 城市雕塑、城市戶(hù)外廣告、臨時(shí)建設(shè)工程和實(shí)行城市土地政府儲(chǔ)備的建設(shè)用地的規(guī)劃審批辦法,由當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門(mén)另行規(guī)定。

      第二十七條 經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)后的建設(shè)項(xiàng)目,需要變更申請(qǐng)人或者需要改變?cè)?guī)劃批準(zhǔn)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按本規(guī)程重新辦理審批手續(xù)。

      第二十八條 本規(guī)程所稱(chēng)法定工作日數(shù)均指連續(xù)計(jì)算的工作天數(shù)。

      第二十九條 城市規(guī)劃區(qū)以外的農(nóng)墾、森工、獨(dú)立工礦區(qū)系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批辦法,由相應(yīng)主管部門(mén)參照本規(guī)程執(zhí)行,并接受建設(shè)行政主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

      第三十條 本規(guī)程由省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本規(guī)程自修訂發(fā)布之日起施行。

      第三篇:江西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定

      江西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定

      第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范江西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批行為,保障審批行為的科學(xué)性和民主性,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序規(guī)定》,制定本規(guī)定。

      第二條 本規(guī)定所稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,是指建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的統(tǒng)稱(chēng)。

      第三條 本規(guī)定適用于江西省設(shè)區(qū)市以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“環(huán)保部門(mén)”)負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批??h級(jí)環(huán)保部門(mén)的審批可參照本規(guī)定執(zhí)行。

      第四條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批遵循公開(kāi)、公平、公正原則,做到便民和高效。

      第五條 按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行審批制的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送可行性研究報(bào)告前報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

      按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

      按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行備案制的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后和開(kāi)工前報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

      第六條 各級(jí)環(huán)保部門(mén)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等在辦公場(chǎng)所公示,同時(shí),省環(huán)保局在政府網(wǎng)站(網(wǎng)址:004km.cn)公示。

      第二章 申請(qǐng)與受理

      第七條 建設(shè)單位按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類(lèi)管理名錄》的規(guī)定,組織編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者填報(bào)環(huán)境影響登記表。

      其中,對(duì)按規(guī)定編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。

      建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表,分別按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公布的內(nèi)容、格式編制或填報(bào)。

      第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《江西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》向有審批權(quán)的環(huán)保部門(mén)提出申請(qǐng),提交下列材料,并對(duì)所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé):

      (一)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批申請(qǐng)書(shū)1份;

      (二)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件文字版一式3份,電子版1份;

      (三)建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)文件(審批制項(xiàng)目)或備案準(zhǔn)予文件(備案制項(xiàng)目)1份;

      (四)下一級(jí)環(huán)保部門(mén)初審意見(jiàn);

      (五)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)提交的其他文件。

      第九條 環(huán)保部門(mén)對(duì)建設(shè)單位提出的申請(qǐng)和提交的材料,根據(jù)情況分別作出如下處理:

      (一)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理回執(zhí);

      (二)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)或在5 日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;

      (三)按照審批權(quán)限規(guī)定不屬于本部門(mén)審批的申請(qǐng)事項(xiàng),不予受理,并告知建設(shè)單位向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

      第十條 各級(jí)環(huán)保部門(mén)根據(jù)本部門(mén)實(shí)際情況,采取有效方式公布受理的建設(shè)項(xiàng)目信息。國(guó)家規(guī)定需要保密的除外。

      第三章 審 查

      第十一條 環(huán)保部門(mén)受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件后,認(rèn)為需要進(jìn)行技術(shù)評(píng)估的,由環(huán)境影響評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,組織專(zhuān)家評(píng)審。評(píng)估機(jī)構(gòu)一般應(yīng)在30日內(nèi)提交評(píng)估報(bào)告,并對(duì)評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。

      省環(huán)保局審批部門(mén)定期對(duì)受理的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行匯審。對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審查委員會(huì)審定。

      第十二條 對(duì)可能?chē)?yán)重影響項(xiàng)目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目,以及存在重大意見(jiàn)分歧的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)保部門(mén)可以舉行聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取有關(guān)單位、專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn),并公開(kāi)聽(tīng)證結(jié)果,說(shuō)明對(duì)有關(guān)意見(jiàn)采納或不采納的理由。

      第十三條 環(huán)保部門(mén)主要從下列方面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行審查:

      (一)是否符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。建設(shè)項(xiàng)目涉及依法劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源保護(hù)區(qū)及其他需要特別保護(hù)的區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于該區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的規(guī)定;依法需要征得有關(guān)機(jī)關(guān)同意的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先取得該機(jī)關(guān)同意。

      (二)是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或者要求。

      (三)建設(shè)項(xiàng)目選址、選線(xiàn)、布局是否符合區(qū)域、流域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。

      (四)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量是否滿(mǎn)足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)或要求。

      (五)擬采取的污染防治措施能否確保污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),滿(mǎn)足污染物總量控制要求;涉及可能產(chǎn)生放射性污染的,擬采取的防治措施能否有效預(yù)防和控制放射性污染。

      (六)是否按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),是否提出可行的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和事故防范、減緩措施。

      (七)擬采取的生態(tài)保護(hù)措施能否有效預(yù)防和控制生態(tài)破壞。

      第十四條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過(guò)五年,方?jīng)Q定該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門(mén)重新審核。

      環(huán)保部門(mén)從下列方面對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行重新審核:

      (一)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況有無(wú)變化;

      (二)原審批中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)有無(wú)變化。

      第四章 批 準(zhǔn)

      第十五條 符合本規(guī)定第十三條所列條件,經(jīng)審查通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目,或十四條中所列情況均未發(fā)生變化的重新審核項(xiàng)目,環(huán)保部門(mén)作出予以批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的決定,并書(shū)面通知建設(shè)單位。

      對(duì)不符合條件的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)保部門(mén)作出不予批準(zhǔn)的決定,書(shū)面通知建設(shè)單位,并說(shuō)明理由,同時(shí)告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

      第十六條 環(huán)保部門(mén)在作出批準(zhǔn)決定后,采取有效方式公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目審批文件,供公眾查閱。

      第十七條 建設(shè)單位對(duì)審批或重新審核決定有異議的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

      第五章 期 限

      第十八條 各級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)之日起60日內(nèi),收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起30日內(nèi),收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi),根據(jù)審查結(jié)果,分別作出相應(yīng)的審批決定并書(shū)面通知建設(shè)單位。

      第十九條 重新審核的建設(shè)項(xiàng)目,各級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起10日內(nèi),將審核意見(jiàn)書(shū)面通知建設(shè)單位。

      第二十條 依法需要進(jìn)行聽(tīng)證、專(zhuān)家評(píng)審和技術(shù)評(píng)估的,所需時(shí)間不計(jì)算在本章規(guī)定的期限內(nèi)。

      第六章 附 則

      第二十一條 由省環(huán)保局和設(shè)區(qū)市環(huán)保局負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目,依法可以委托項(xiàng)目所在地的下一級(jí)環(huán)保部門(mén)審批其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。受委托的環(huán)保部門(mén)按照委托權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,并將審批決定向委托的環(huán)保局備案。

      第二十二條 設(shè)區(qū)市環(huán)保部門(mén)于每月5日前向省環(huán)保部門(mén)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)(含縣級(jí))上月建設(shè)項(xiàng)目審批項(xiàng)目清單,省環(huán)保部門(mén)定期在政府網(wǎng)站公布全省建設(shè)項(xiàng)目審批項(xiàng)目清單。

      第二十三條 本規(guī)定由江西省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

      第二十四條 本規(guī)定自2006年2月14日起實(shí)施。

      第四篇:江西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定

      江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《江西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)

      審批規(guī)定》的通知

      贛府廳發(fā)[2005]63號(hào)

      2005-12-21 各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門(mén):

      《江西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

      江西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定

      為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家投資體制改革的需要,規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理,提高辦事效率,依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《江西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、國(guó)家環(huán)??偩纸ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分級(jí)審批有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

      第一條 建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目,不論投資主體、資金來(lái)源、項(xiàng)目性質(zhì)和投資規(guī)模都應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)保部門(mén))報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

      各級(jí)環(huán)保部門(mén)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響程度,結(jié)合建設(shè)地域環(huán)境和項(xiàng)目污染特征等因素對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件實(shí)行分類(lèi)管理、分級(jí)審批。

      第二條 投資建設(shè)需政府投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或備案管理的項(xiàng)目中,實(shí)行審批制的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)送可行性研究報(bào)告前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù);實(shí)行核準(zhǔn)制的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù);實(shí)行備案制的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后和項(xiàng)目開(kāi)工前完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批手續(xù)。

      第三條 列入本規(guī)定附錄的建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由省環(huán)保局審批。

      除附錄中規(guī)定的“其它項(xiàng)目”外,由省政府或省政府投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)或備案管理的項(xiàng)目中屬服裝制造;家具制造、木竹藤棕草制品;紙制品、印刷、文教體育用品;農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、墾荒;植樹(shù)造林;漁業(yè)養(yǎng)殖;畜牧養(yǎng)殖;一般貨物倉(cāng)儲(chǔ);批發(fā)零售市場(chǎng);餐飲和娛樂(lè)服務(wù);房地產(chǎn)開(kāi)發(fā);停車(chē)場(chǎng)、長(zhǎng)途客運(yùn)站、駕駛員培訓(xùn)基地;療養(yǎng)院、專(zhuān)科防治所、衛(wèi)生站、血站;學(xué)校等14類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目不論投資規(guī)模均由設(shè)區(qū)市環(huán)保行政主管部門(mén)審批。

      第四條 除附錄以外的其它建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批權(quán)限,由設(shè)區(qū)市環(huán)保行政主管部門(mén)按照建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響程度,結(jié)合地方情況提出,報(bào)設(shè)區(qū)市人民政府批準(zhǔn)。

      化工、釀造、廢紙?jiān)旒埖任廴据^嚴(yán)重或涉及環(huán)境敏感區(qū)域的項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)由設(shè)區(qū)市級(jí)以上環(huán)保行政主管部門(mén)審批,不得下放縣級(jí)環(huán)保行政主管部門(mén)審批。

      第五條 國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和環(huán)保政策中,屬于限制類(lèi)的項(xiàng)目,上收一級(jí)管理。分級(jí)審批規(guī)定中屬于設(shè)區(qū)市環(huán)保局審批的項(xiàng)目上收省環(huán)保局審批,屬于縣級(jí)環(huán)保局審批的項(xiàng)目上收設(shè)區(qū)市環(huán)保局審批。

      第六條 項(xiàng)目所在地環(huán)保行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有審批管理權(quán)的上級(jí)環(huán)保行政主管部門(mén),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理。項(xiàng)目所在地環(huán)保部門(mén)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理,認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,督促項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及其行政許可文件要求,在發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為后,主動(dòng)、及時(shí)報(bào)告上級(jí)環(huán)保行政主管部門(mén),使環(huán)境監(jiān)管工作切實(shí)落到實(shí)處。

      第七條 上級(jí)環(huán)保行政主管部門(mén)對(duì)下級(jí)環(huán)保行政主管部門(mén)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出的建設(shè)項(xiàng)目的不當(dāng)行政許可和超越法定職權(quán)、違反法定程序作出的行政許可,應(yīng)當(dāng)予以撤消和改正,并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

      第八條 對(duì)國(guó)家明令淘汰和禁止發(fā)展的能耗物耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入條 件的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)一律不得受理和審批。

      第九條 各級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于建立建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理備案制度的通知》(環(huán)發(fā)[2001]18號(hào))的規(guī)定,應(yīng)及時(shí)將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批結(jié)果報(bào)上一級(jí)環(huán)保部門(mén)備案。

      編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目在該項(xiàng)目審批后一個(gè)月內(nèi)報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案,編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目每半年(6月底、12月底)報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。所轄區(qū)域內(nèi)的所有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批結(jié)果每年(次年1月底前)報(bào)上一級(jí)環(huán)保行政主管部門(mén)備案。

      第十條 本規(guī)定所稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件是指環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表和環(huán)境影響登記表的統(tǒng)稱(chēng)。

      第十一條 本規(guī)定由省環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

      第十二條 本規(guī)定自2006年2月1日起施行,《江西省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分級(jí)審批管理辦法》(贛府廳發(fā)[1997]29號(hào)文)同時(shí)廢止。

      附錄:江西省環(huán)境保護(hù)局審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄

      第五篇:江西省2015年《城市規(guī)劃原理》:城市規(guī)劃行政體系試題

      江西省2015年《城市規(guī)劃原理》:城市規(guī)劃行政體系試題

      一、單項(xiàng)選擇題(共25題,每題2分,每題的備選項(xiàng)中,只有1個(gè)事最符合題意)

      1、國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格控制大城市規(guī)模,主要是指控制____ A:大城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 B:大城市的城市功能的發(fā)展

      C:市區(qū)人口與用地規(guī)模的無(wú)限制擴(kuò)展 D:城市用地的無(wú)限制擴(kuò)展

      2、城市道路紅線(xiàn)寬度在20~10m的道路,綠地率不得小于____ A:10% B:5% C:20% D:18%

      3、根據(jù)《城市綠化條例》,國(guó)務(wù)院設(shè)立全國(guó)綠化委員會(huì),統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)城鄉(xiāng)綠化工作,其辦公室設(shè)在____ A:國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén) B:國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén) C:國(guó)務(wù)院環(huán)境行政主管部門(mén)

      D:國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)

      4、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的三個(gè)因素是指____ A:a.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、下級(jí)負(fù)責(zé)人、活動(dòng) B:b.行為、影響、活動(dòng)

      C:c.領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng) D:d.領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、環(huán)境

      5、行政工藝最主要、最基本的內(nèi)容可概括為_(kāi)___ A:研究提高行政質(zhì)量的技術(shù)手段和技術(shù)條件

      B:研究行政領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中所采取的各種手段、方法 C:研究保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的工作和生活條件

      D:研究行政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)所采取的方式、于段和技巧

      6、城市化的發(fā)生和發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè)崛起都有密切聯(lián)系,那么,工業(yè)化在城市化進(jìn)程中的作用是____ A:推動(dòng)力 B:原始動(dòng)力 C:后續(xù)動(dòng)力 D:根本動(dòng)力

      7、建設(shè)用地規(guī)劃管理審核的內(nèi)容不包括____ A:控制土地使用性質(zhì)和土地使用強(qiáng)度 B:確定建設(shè)用地范圍

      C:加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地的管理和監(jiān)督

      D:核定土地使用其他規(guī)劃管理的要求

      8、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃管理原則不含____ A:整體保護(hù)原則 B:系統(tǒng)保護(hù)原則 C:特色保護(hù)原則

      D:物質(zhì)形態(tài)與非物質(zhì)形態(tài)保護(hù)并重原則

      9、行政法的基本原則是____ A:合法性原則 B:行政法治原則 C:合理性原則 D:應(yīng)急性原則

      10、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)%劃的規(guī)劃期____,規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估,作出是否重新編制規(guī)劃的決定。A:后滿(mǎn)2年 B:后滿(mǎn)5年 C:屆滿(mǎn)前2年 D:后滿(mǎn)前5年

      11、城市道路分類(lèi)中,按道路功能的分類(lèi)可分為_(kāi)___ A:快速路和干路 B:干路和次干路

      C:交通性道路和生活性道路 D:交通性道路和娛樂(lè)性道路

      12、直接影響場(chǎng)地設(shè)計(jì)總體布局的自然環(huán)境條件有____ A:a.當(dāng)?shù)貧庀髼l件 B:b.當(dāng)?shù)氐匦蔚孛矖l件 C:c.當(dāng)?shù)毓こ痰刭|(zhì)條件

      D:d.當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌匦魏偷孛?、工程地質(zhì)等條件

      13、按工程管線(xiàn)輸送方式可分為_(kāi)___ A:重力自流管線(xiàn)和給水管道 B:重力自流管線(xiàn)和空氣管道 C:空氣管道和壓力管線(xiàn)

      D:重力自流管線(xiàn)和壓力管線(xiàn)

      14、關(guān)于行政處罰和行政許可行為,下列說(shuō)法不正確的是____ A:行政處罰和行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)均應(yīng)定期對(duì)其設(shè)定的行政處罰和行政許可進(jìn)行評(píng)價(jià)

      B:法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,可依授權(quán)行使行政處罰權(quán)和行政許可權(quán)

      C:國(guó)務(wù)院可以直接決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)和行政許可權(quán)

      D:行政機(jī)關(guān)委托實(shí)施行政處罰和行政許可的組織應(yīng)當(dāng)是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織

      15、城市規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查程序不包括____ A:申請(qǐng)程序 B:推薦程序 C:檢查程序 D:確認(rèn)程序

      16、城市地下空間建設(shè)規(guī)劃由____負(fù)責(zé)審查后,報(bào)____批準(zhǔn)。A:城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén);城市人民政府 B:城市人民政府;上一級(jí)城市人民政府

      C:上一級(jí)城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén);上一級(jí)城市人民政府 D:上一級(jí)城市人民政府;上一級(jí)城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)

      17、在城市紫線(xiàn)范圍內(nèi)確定各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目,按照《城市紫線(xiàn)管理辦法》規(guī)定,應(yīng)依下列哪種程序核發(fā)選址意見(jiàn)____ A:先由市、縣文物保護(hù)部門(mén)審查,組織專(zhuān)家論證,并進(jìn)行公示后,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)

      B:先由批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的行政部門(mén)審查,組織專(zhuān)家論證,并進(jìn)行公示后,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)

      C:先由建設(shè)單位組織專(zhuān)家論證,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)公示后,核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)

      D:先由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)進(jìn)行審核,組織專(zhuān)家論證并進(jìn)行公示后,核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)

      18、根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,____組織編制全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。A:國(guó)務(wù)院

      B:國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)

      C:國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)

      D:國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同省、自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén) 19、2000年,春蘭集團(tuán)決定將總部遷到上海,而生產(chǎn)基地仍留在江蘇省泰州,這說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中,城市發(fā)生了____變化。A:經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)重組 B:性質(zhì) C:區(qū)域地位

      D:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

      20、城市道路非機(jī)動(dòng)車(chē)道主要按____車(chē)道設(shè)計(jì)。A:a.自行車(chē) B:b.摩托車(chē) C:c.小汽車(chē) D:d.大型汽車(chē)

      21、規(guī)劃的編制和調(diào)整,應(yīng)當(dāng)由具有國(guó)家規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位承擔(dān),管理部門(mén)____ A:應(yīng)參與規(guī)劃的編制,并給出參考意見(jiàn) B:不應(yīng)直接參與規(guī)劃的編制 C:不應(yīng)直接參與規(guī)劃的調(diào)整 D:不應(yīng)直接編制和調(diào)整規(guī)劃

      22、編制城市規(guī)劃,要妥善處理城鄉(xiāng)關(guān)系,引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,體現(xiàn)____的原則。

      A:布局合理、節(jié)約土地、環(huán)境友好 B:布局合理、環(huán)境友好、保護(hù)土地 C:布局合理、資源節(jié)約、環(huán)境友好 D:節(jié)約土地、布局%合理、保護(hù)資源

      23、城市道路立體交叉口形式的選擇,下列哪一項(xiàng)不符合規(guī)定____ A:在整個(gè)道路網(wǎng)中,立體交叉口的形式應(yīng)力求變化 B:交通主流方向應(yīng)走捷徑

      C:當(dāng)機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)分開(kāi)行駛時(shí),不同的交通層面應(yīng)相互套疊組合在一起 D:在整個(gè)道路網(wǎng)中立體交叉口的結(jié)構(gòu)形式應(yīng)簡(jiǎn)單,占地面積少

      24、根據(jù)《人民防空法》規(guī)定,人民防空實(shí)行____方針。A:人防建設(shè)與城市建設(shè)相蛄合 B:重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展 C:經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

      D:長(zhǎng)期準(zhǔn)備,重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合

      25、城市總體規(guī)劃包括____ A:市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃 B:市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心城區(qū)規(guī)劃 C:市域中心城區(qū)規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃

      D:市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

      二、多項(xiàng)選擇題(共25題,每題2分,每題的備選項(xiàng)中,有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意,至少有1個(gè)錯(cuò)項(xiàng)。錯(cuò)選,本題不得分;少選,所選的每個(gè)選項(xiàng)得 0.5 分)

      1、.《城市綠線(xiàn)管理辦法》是根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》制定的,對(duì)城市規(guī)劃區(qū)外的若干綠地、隔離帶的綠線(xiàn)劃定應(yīng)該怎樣執(zhí)行____ A:遵照?qǐng)?zhí)行 B:參照?qǐng)?zhí)行 C:無(wú)須執(zhí)行

      D:由當(dāng)?shù)貨Q定是否執(zhí)行

      2、對(duì)于已具備城市規(guī)劃設(shè)計(jì)資格的單位,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)每____檢查一次。

      A:5年中華 B:4年 C:3年 D:2年

      3、建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理,是城市規(guī)劃行政主管部門(mén)依據(jù)____進(jìn)行的行政管理工作。

      A:城市總體規(guī)劃 B:城市詳細(xì)規(guī)劃 C:城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 D:城市規(guī)劃

      4、在下列程序中,指出哪項(xiàng)不屬于城市總體規(guī)劃成果(方案)審批的前置程序____ A:對(duì)城聲總體規(guī)劃方案的技術(shù)論證

      B:就城市總體規(guī)劃方案征求有關(guān)單位的意見(jiàn)

      C:城市總體規(guī)劃方案須經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)審查同意 D:城市人民政府在批準(zhǔn)前公布城市總體規(guī)劃

      5、歷史文化名城的保護(hù)可分為_(kāi)___ A:文物保護(hù)單位的保護(hù),歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的保護(hù)和名城整體空間環(huán)境的保護(hù)三個(gè)層次

      B:物質(zhì)形態(tài)保護(hù)、非物質(zhì)形態(tài)保護(hù)兩個(gè)層次 C:系統(tǒng)保護(hù),特色保護(hù),物質(zhì)形態(tài)保護(hù)與非物質(zhì)形態(tài)保護(hù)并重三個(gè)層次

      D:文物古跡、優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù),歷史地段的保護(hù),城市形態(tài)特征的保護(hù)三個(gè)層次

      6、《行政許可法》規(guī)定“行政許可,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。”據(jù)此判斷行政法律關(guān)系的主體正確的是____ A:行政機(jī)關(guān)和公民

      B:公民、法人和行政機(jī)關(guān)

      C:行政機(jī)關(guān)和公民、法人或者其他組織 D:行政機(jī)關(guān)和其他組織

      7、水文地質(zhì)條件一般是指____ A:地面水體的狀況

      B:地下水的存在形式及含水層的條件 C:水體的流量、流速及水道斷面

      D:含水層的厚度、礦化度、硬度、水溫及水的流動(dòng)狀態(tài)等條件

      8、.____是撤銷(xiāo)不具備生效條件的法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的最高機(jī)關(guān)。A:全國(guó)人大常委會(huì) B:國(guó)務(wù)院

      C:最高人民法院 D:最高人民檢察院

      9、關(guān)于2008年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,正確的是____ A:總則城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改監(jiān)督檢查法律責(zé)任附則 B:總則城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施城鄉(xiāng)新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊區(qū)改建城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改法律責(zé)任附則

      C:總則城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定城鄉(xiāng)新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊區(qū)改建城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改法律責(zé)任附則

      D:總則城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定城鄉(xiāng)新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊區(qū)改建城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施監(jiān)督檢查法律責(zé)任附則

      10、文物收藏單位之間借用文物的最長(zhǎng)期限不得超過(guò)____ A:6個(gè)月 B:1年 C:3年 D:5年

      11、在勞動(dòng)構(gòu)成分類(lèi)中,____數(shù)量是隨城市規(guī)模變動(dòng)的。A:勞動(dòng)人口 B:基本人口 C:服務(wù)人口 D:被撫養(yǎng)人口

      12、甲房地產(chǎn)公司與乙建筑公司簽訂了一份樓盤(pán)建筑施工合同,后乙經(jīng)甲同意,將部分的管道安裝工作交由丙建筑施工公司來(lái)做,并簽訂有書(shū)面合同。后經(jīng)驗(yàn)收,丙所完成的管道安裝工作嚴(yán)重不合格,乙所完成的工作也有重大的瑕疵,則下列說(shuō)法正確的有____ A:丙與甲之間并未簽訂合同,丙只需向乙就他們之間的合同承擔(dān)違約責(zé)任,而無(wú)須向甲承擔(dān)任何責(zé)任 B:丙雖然與甲之間并未簽訂合同,但是丙仍然要就乙對(duì)甲所承擔(dān)的合同義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任

      C:由于乙已將管道安裝的工作交由丙來(lái)做,對(duì)此,甲知情而且已表示同意,因此直接由丙對(duì)甲就此項(xiàng)工作負(fù)責(zé),乙對(duì)此無(wú)需負(fù)責(zé),乙只就其他工作向甲負(fù)責(zé)即可

      D:丙需向乙就它們之間的合同承擔(dān)違約責(zé)任,乙需向甲就他們之間的合同承擔(dān)違約責(zé)任,而且丙需就他完成的管道安裝工作與乙一道向甲承擔(dān)連帶責(zé)任

      13、進(jìn)行城市道路設(shè)計(jì)時(shí),下列不符合消防要求的是____ A:a.當(dāng)建筑沿街部分長(zhǎng)度超過(guò)50m或總長(zhǎng)度超過(guò)220m時(shí),應(yīng)設(shè)穿過(guò)建筑的消防車(chē)道

      B:b.沿街建筑應(yīng)設(shè)連接街道和內(nèi)院的通道,其間距不大于80m C:c.建筑物內(nèi)開(kāi)設(shè)的消防車(chē)道,凈高與凈寬均應(yīng)大于或等于3m D:d.消防道路寬度應(yīng)大于等于3.5m,凈空高度不應(yīng)小于4m

      14、不屬于液化石油氣供應(yīng)基地選址原則的是____ A:站址應(yīng)選擇在地區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè) B:具有良好的市政設(shè)施條件,運(yùn)輸方便

      C:與相鄰建筑物應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)范所規(guī)定的安全防火距離

      D:站址應(yīng)在城市邊緣,與服務(wù)站之間的平均距離不宜超過(guò)20公里

      15、通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)考試,擇優(yōu)錄取公務(wù)員的一種方式是____ A:委任制 B:選任制 C:考任制 D:聘任制

      16、.____擁有受托立法的主體資格。A:全國(guó)人大 B:各地政府 C:最高檢察院 D:最高法院

      17、中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定,地方行政建制和行政區(qū)劃分為四級(jí),即____ A:國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí) B:省級(jí)、地級(jí)、縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí) C:省級(jí)、直轄市級(jí)、市級(jí)和縣級(jí) D:省級(jí)、地級(jí)、縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)

      18、關(guān)于剪力墻結(jié)構(gòu)體系,下列說(shuō)法不正確的是____ A:a.利用建筑物墻體作為承受豎向荷載、抵抗水平荷載的結(jié)構(gòu)稱(chēng)為剪力墻結(jié)構(gòu)體系

      B:b.現(xiàn)澆鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)的整體性好,剛度大,在水平荷載作用下側(cè)向變形小

      C:c.剪力墻結(jié)構(gòu)建筑中墻體多,不容易布置面積小的房間

      D:d.可以將剪力墻結(jié)構(gòu)的底部一層或幾層取消部分剪力墻,代之以框架,形成底部大空間剪力墻結(jié)構(gòu)

      19、互通情報(bào),共商重大問(wèn)題的日常的具體行政領(lǐng)導(dǎo)制度是____ A:信訪(fǎng)制度 B:通報(bào)征詢(xún)制度 C:民主生活會(huì)制度 D:辦公會(huì)議制度

      20、.舊區(qū)改建應(yīng)遵循加強(qiáng)維護(hù)、合理利用、調(diào)整布局、逐步改善的原則,防止大拆大建,不加區(qū)別推倒重來(lái),改建的重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)是____ A:危房簡(jiǎn)屋、設(shè)施簡(jiǎn)陋、街巷狹窄、住戶(hù)擁擠 B:危房簡(jiǎn)屋、設(shè)施簡(jiǎn)陋、交通阻塞、污染嚴(yán)重 C:房屋破舊、設(shè)施不全、交通不便、污染嚴(yán)重 D:房屋攻舊、市容不雅、交通阻塞、設(shè)施簡(jiǎn)陋

      21、下列哪項(xiàng)不應(yīng)是城市規(guī)劃管理的任務(wù)____ A:保障城市綜合功能的發(fā)揮,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展 B:保障城市政府在實(shí)施城市規(guī)劃中的權(quán)威,保證城申規(guī)劃順利實(shí)施 C:保障城市各項(xiàng)建設(shè)納入城市規(guī)劃軌道,促進(jìn)城市規(guī)劃的實(shí)施 D:保障公共利益,維護(hù)相關(guān)方面的合法權(quán)益

      22、燃?xì)庥昧康念A(yù)測(cè)與計(jì)算的主要任務(wù)是____ A:a.預(yù)測(cè)計(jì)算燃?xì)獾娜沼昧颗c小時(shí)用量 B:b.預(yù)測(cè)計(jì)算燃?xì)獾娜沼昧?C:c.預(yù)測(cè)計(jì)算燃?xì)獾男r(shí)用量 D:d.上述三項(xiàng)均不正確

      23、我國(guó)監(jiān)督行政法律關(guān)系的主體主要有____①?lài)?guó)家立法機(jī)關(guān);②國(guó)家行政監(jiān)察機(jī)關(guān);③國(guó)家司法機(jī)關(guān);④行政主體;⑤在特定的條件下,公民、法人或其他組織 A:①③⑤ B:①②③⑤ C:②③④⑤ D:①②③④⑤

      24、改變停車(chē)場(chǎng)的使用性質(zhì),應(yīng)由____批準(zhǔn)。A:當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T(mén)

      B:當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T(mén)和城市規(guī)劃部門(mén)

      C:當(dāng)?shù)匾?guī)劃管理部門(mén)同意、公安交通管理部門(mén) D:當(dāng)?shù)爻鞘斜O(jiān)察部門(mén)和公安交通管理部門(mén)

      25、下列不屬于違法建設(shè)的是{)。

      A:主管部門(mén)束按法律規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目 B:超過(guò)規(guī)定期限而未拆除的臨時(shí)建設(shè)工程 C:經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)的臨時(shí)建設(shè)工程

      D:因建設(shè)單位需要而對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃許可證規(guī)定的設(shè)計(jì)圖紙作了局部修改的建設(shè)工程

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