第一篇：福建省城市公交成品油價格補助和新能源公交車運營補助資金管理暫行辦法(試行)

福建省城市公交成品油價格補助和新能源公交車運營補助資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步規(guī)范城市公交行業(yè)成品油價格補助管理工作，加快新能源汽車推廣應(yīng)用，促進公交行業(yè)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動城市公交行業(yè)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部《關(guān)于完善城市公交車成品油價格補助政策 加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》、（財建〔2015〕159號）、《新能源公交車推廣應(yīng)用考核辦法（試行）》（交運發(fā)〔2015〕164號）規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省城市公交企業(yè)成品油價格補助資金（以下簡稱油價補助）和節(jié)能與新能源公交車運營補助資金（以下簡稱運營補助）的管理。

第三條 本辦法補助對象是指年度運營里程高于3萬公里（含3萬公里）的傳統(tǒng)與清潔能源公交車和符合國家運營補助條件的節(jié)能與新能源公交車。

傳統(tǒng)能源公交車是指燃料類型為汽油、柴油的公交車；清潔能源公交車是指燃料類型為LNG、CNG天然氣的公交車。以上合稱傳統(tǒng)與清潔能源公交車。

新能源公交車是指采用新型動力系統(tǒng)，完全或主要依靠新型能源驅(qū)動的公交車；非插電式混合動力公交車是指沒有外接充電功能的混合動力公交車。以上合稱節(jié)能與新能源公交車。

第四條 傳統(tǒng)與清潔能源公交車每標臺補助標準為全省成品油價格補助資金÷符合補助條件的傳統(tǒng)及清潔能源公交車標臺數(shù)。

節(jié)能與新能源公交車運營補助標準按財政部 工業(yè)和信息化部 交通運輸部《關(guān)于完善城市公交車成品油價格補助政策 加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》（財建[2015]159號）和交通運輸部 財政部 工業(yè)和信息化部印發(fā)的《新能源公交車推廣應(yīng)用考核辦法（試行）》（交運發(fā)〔2015〕164號）規(guī)定執(zhí)行（詳見附件1）。

第二章 申報審核

第五條 城市公交企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定和各地交通運輸部門具體要求，建立健全本企業(yè)成品油價格補助與運營補助管理制度和檔案，完整、準確地記錄企業(yè)新增及更換公交車信息、所屬公交車數(shù)量及行駛里程等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

第六條 城市公交企業(yè)應(yīng)推廣應(yīng)用城市公交智能調(diào)度系統(tǒng)，并實現(xiàn)智能調(diào)度系統(tǒng)數(shù)據(jù)與交通運輸部門城市公交智能管理與服務(wù)平臺動態(tài)對接，以系統(tǒng)自動記錄的里程或趟次為依據(jù)申報運營時間、運營里程，電子系統(tǒng)數(shù)據(jù)或原始臺帳憑證保存期限不得少于3年。

第七條 每年1月10日前，城市公交企業(yè)應(yīng)通過全國新能源公交車運營補貼申報系統(tǒng)填報上一年度新增及更換的公交車信息，上傳機動車登記證書和車輛購置發(fā)票等證明材料掃描件，并向?qū)俚氐缆愤\輸管理機構(gòu)報送以下材料：

（一）補助資金申報表（詳見附件2）；

（二）節(jié)能與新能源公交車推廣應(yīng)用情況匯總表（詳見附件3）；

（三）新增及更新車輛公交車明細表（詳見附件4）；

（四）節(jié)能與新能源公交車運營明細表（詳見附件5）；

（五）新增及更新車輛購置發(fā)票、機動車登記證書復印件；

（六）傳統(tǒng)與清潔能源公交車運營明細表（詳見附件6）；

（七）申報材料真實性聲明函（詳見附件7）。

城市公交企業(yè)應(yīng)嚴格履行主體責任，對申報數(shù)據(jù)和證明材料的合法性、真實性及準確性負責。

第八條

每年2月10日前，屬地道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對企業(yè)上報的材料及憑證進行初審，屬地交通運輸主管部門會同同級經(jīng)信部門應(yīng)就所屬道路運輸管理機構(gòu)初審的數(shù)據(jù)審核無誤、公示5個工作日后填寫本轄區(qū)《補助資金申報表》、《節(jié)能與新能源公交車推廣應(yīng)用情況匯總表》并附第三方審計報告，報上級交通運輸主管部門審核（縣級交通運輸主管部門應(yīng)于1月底前上報設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門），同時抄送同級財政、經(jīng)信、審計部門，并由屬地道路運輸管理機構(gòu)通過系統(tǒng)上報相關(guān)數(shù)據(jù)。屬地交通運輸主管部門、道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)對申報車輛的資格進行嚴格審查，在核對購置發(fā)票、運營原始資料的基礎(chǔ)上對申報信息進行全面審核，并會同同級經(jīng)信部門完成對本轄區(qū)節(jié)能與新能源公交車推廣應(yīng)用情況統(tǒng)計工作。

第九條 每年2月底前，省級交通運輸主管部門收到市級交通運輸主管部門申請材料后，應(yīng)組織審核和重點抽查，確定符合補助條件的傳統(tǒng)與清潔能源公交車輛標臺數(shù)，并抄送省財政廳；會同省經(jīng)信委對節(jié)能與新能源公交車組織審核和重點抽查，填寫本?。▍^(qū)、市）節(jié)能與新能源公交車推廣應(yīng)用情況匯總表，報送至財政部駐福建財政監(jiān)察專員辦事處提出審查意見。每年2月底前，省交通運輸廳審查審核情況及本省（區(qū)、市）節(jié)能與新能源公交車推廣應(yīng)用情況匯總表上報至交通運輸部，同時抄送同級財政、經(jīng)信、審計部門。

第十條 2016年起，交通運輸部門應(yīng)通過城市公交智能管理與服務(wù)平臺對設(shè)區(qū)市中心城區(qū)公交企業(yè)運營時間、里程數(shù)據(jù)進行監(jiān)測、審核；2017年起，交通運輸部門應(yīng)通過城市公交智能管理與服務(wù)平臺對全省公交企業(yè)運營時間、里程數(shù)據(jù)進行監(jiān)測、審核。實際運營時間、里程數(shù)據(jù)與智能管理與服務(wù)平臺采集數(shù)據(jù)誤差較大的，應(yīng)提供原始路單憑證，否則不予采信。

第三章 資金管理

第十一條 油價補助與新能源公交車推廣完成情況掛鉤，以 2013年實際執(zhí)行數(shù)作為基數(shù)逐步遞減，其中2015年減少15 ％、2016年減少30％、2017年減少40％、2018年減少50％、2019年減少60%。

各設(shè)區(qū)市2015-2019年新增及更換的公交車中新能源公交車比重應(yīng)分別達到 25％、35％、45％、55％和65％。達到上述推廣比例要求的，漲價補助按照政策調(diào)整后的標準全額撥付。未能達到上述推廣比例要求的，扣減當年應(yīng)撥漲價補助數(shù)額的20％。

第十二條 中央補助資金下達后，省級財政部門發(fā)文將年度補助資金數(shù)額和資金分配要求通知省交通運輸廳、省經(jīng)信委，省交通運輸廳組織省級道路運輸管理機構(gòu)制定資金分配方案，資金分配方案經(jīng)省交通運輸廳復核后報省財政廳，省財政廳根據(jù)分配方案，按照資金管理程序下達補助資金。

基層財政、交通運輸、經(jīng)信部門應(yīng)當完善補助資金的發(fā)放管理制度，并將補助程序、補助對象、補助標準和金額等內(nèi)容及時向社會公示，公示期為5個工作日。

第十三條 公示期結(jié)束后，對沒有異議的，將補助資金撥付至補助對象。補助資金的撥付，按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。財政部門應(yīng)將補助資金撥付的文件及時抄送同級交通運輸部門、經(jīng)信部門。

第十四條 補助資金應(yīng)?？顚Ｓ?，全額用于補助對象，不得挪作他用。

第四章 監(jiān)督檢查 第十五條 屬地交通運輸主管部門上報資金申請時應(yīng)隨文提交第三方審計報告，所需經(jīng)費納入同級財政預算保障范圍。

第十六條 省、設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門和道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)加強對下級交通運輸主管部門、道路運輸管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第十七條 財政部門將會同交通運輸、審計部門，對資金撥付使用情況，將及時組織檢查，或通過政府購買服務(wù)方式委托社會有關(guān)中介機構(gòu)進行抽查。

第十八條 省交通運輸管理部門和道路運輸管理機構(gòu)會同省經(jīng)信委對各設(shè)區(qū)市新能源公交車推廣情況進行考核，完成新能源公交車推廣目標的，給予新能源公交車運營補助；對未完成目標的，按照一定比例扣減成品油價格補助中的漲價補助。同時，建立補助資金績效評價制度，績效評價結(jié)果將作為下一年度補助資金安排的重要依據(jù)。

第十九條 對弄虛作假、套取補助資金的城市公交企業(yè)，一經(jīng)查實，追回上年度補助資金，并取消下年度補助資格；對虛報瞞報新能源公交車推廣數(shù)量和推廣比例、擴大范圍發(fā)放補助資金、截留挪用補助資金的部門和管理人員，一經(jīng)查實，將嚴肅處理，并追究相關(guān)責任人的責任。

第五章 附 則

第二十條 本辦法由福建省交通運輸廳、財政廳、經(jīng)信委負責解釋。

第二十一條 計劃單列市只申報新能源車輛運營補助相關(guān)材料。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

備注：管理辦法正在會簽，文件主要內(nèi)容以省交通運輸廳、財政廳、經(jīng)信委正式發(fā)文為準。

第二篇：漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法2

漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法

第一條 為加強漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理，保障漁業(yè)生產(chǎn)者合法權(quán)益，確保國家成品油價格和稅費改革順利實施，根據(jù)財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補貼機制的通知》（財建〔2009〕1號）規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于漁業(yè)成品油價格補助專項資金（以下簡稱補助資金）的管理。

第三條 本辦法所稱的補助資金，是指中央財政預算安排的，用于補助漁業(yè)生產(chǎn)者因成品油價格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而設(shè)立的專項資金。

第四條 本辦法所稱的補助對象，即漁業(yè)生產(chǎn)者，包括依法從事內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。

輔助漁船不得作為補助對象。

第五條 補助對象應(yīng)當符合以下條件：

（一）所從事的漁業(yè)生產(chǎn)符合《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定。

（二）內(nèi)陸捕撈機動漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書（證件），并在一個補助內(nèi)從事正常捕撈生產(chǎn)活動時間累計不低于三個月。內(nèi)陸捕撈漁船船數(shù)和功率數(shù)控制在農(nóng)業(yè)部2008年核定數(shù)據(jù)范圍內(nèi)，并納入省級數(shù)據(jù)庫管理。

（三）養(yǎng)殖漁民（漁業(yè)企業(yè)）持有合法有效的水域灘涂養(yǎng)殖使用證（以下簡稱養(yǎng)殖證）和漁業(yè)船舶證書（證件），使用養(yǎng)殖機動漁船從事正常養(yǎng)殖生產(chǎn)活動。

第六條 當國家確定的成品油出廠價，高于2006年成品油價格改革時的分品種成品油出廠價（汽油4400元/噸、柴油3870元/噸）時，啟動補貼機制；低于上述價格時，停止補貼。

第七條 補助資金補助標準的確定和中央財政負擔的補助比例按財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補貼機制的通知》（財建〔2009〕1號）的規(guī)定執(zhí)行。

第八條 補助用油量核算原則：

（一）補助用油量的核算原則上以2008年為上限。農(nóng)業(yè)部根據(jù)省級漁業(yè)主管部門上報的漁船和養(yǎng)殖證等情況，考慮增、減變化因素，商財政部核算確定補貼用油量。

（二）國內(nèi)海洋捕撈、遠洋漁業(yè)和內(nèi)陸捕撈機動漁船補助用油量按照捕撈作業(yè)類型和漁船主機總功率進行核算確定。養(yǎng)殖機動漁船補助用油量按照養(yǎng)殖證確認面積和實際使用的養(yǎng)殖機動漁船功率情況進行核算確定，單位養(yǎng)殖水面標準可補助養(yǎng)殖機動漁船主機功率不得超過1.4千瓦/公頃，小于1.4千瓦/公頃的，按實際功率數(shù)核準。

農(nóng)業(yè)部根據(jù)漁船種類、作業(yè)類型、平均作業(yè)時間提出機動漁船用油量測算參考標準。

第九條 縣級以上漁業(yè)主管部門應(yīng)建立健全轄區(qū)內(nèi)捕撈機動漁船、養(yǎng)殖機動漁船管理和養(yǎng)殖證發(fā)放數(shù)據(jù)庫，完整準確地記錄本轄區(qū)漁船和養(yǎng)殖證情況。

第十條 終了后，縣級漁業(yè)主管部門應(yīng)組織符合申請條件的漁業(yè)生產(chǎn)者填報補助申請表，內(nèi)容包括國內(nèi)捕撈機動漁船和養(yǎng)殖機動漁船、船主和養(yǎng)殖證基

礎(chǔ)信息、補助內(nèi)是否正常生產(chǎn)作業(yè)、有無違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)情況等。

第十一條 縣級漁業(yè)主管部門對補助申請表進行初核、匯總，并對漁業(yè)生產(chǎn)者的補助申請資格進行公示（不少于5個工作日），重點公示漁船在補助內(nèi)是否正常生產(chǎn)作業(yè)。公示結(jié)束后，縣級漁業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)第八條進行補助用油量測算，并于2月底前將補助內(nèi)國內(nèi)捕撈機動漁船、養(yǎng)殖機動漁船統(tǒng)計和補助用油量測算情況逐級報送市漁業(yè)主管部門，抄報同級財政、審計部門。

第十二條 市漁業(yè)主管部門根據(jù)第八條對縣級漁業(yè)主管部門報送的材料進行核查、測算，并于3月20日前，以書面文件將本（區(qū)、市）上《中央財政國內(nèi)機動漁船油價補助審核匯總表》和《中央財政國內(nèi)捕撈機動漁船油價補助審核船名冊》、《中央財政養(yǎng)殖機動漁船油價補助審核船名冊》進行匯總。

第十三條 市級漁業(yè)主管部門對地方各級漁業(yè)部門和補助資金受益對象申報的漁船、養(yǎng)殖證、生產(chǎn)作業(yè)等情況的真實性、可靠性、完整性以及各級財政部門資金撥付進度、工作經(jīng)費安排等情況，進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀違法行為，及時移送監(jiān)察機關(guān)處理。

第十四條 補助資金實行專賬管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得以有證無船、一船多證、非法船舶、偽造證件等形式套取補助資金，擴大補助范圍發(fā)放補助資金，擠占、截留、挪用補助資金和工作經(jīng)費。有上述行為之一的，將由財政部門依法追繳被侵占的補助資金；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究法律責任。對提供虛假材料申請補助資金的，一經(jīng)查實，將被永久取消漁業(yè)補助資金領(lǐng)取資格，并予以通報。

第十五條 違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定從事漁業(yè)生產(chǎn)的，視情節(jié)不得補助或扣減補助。

第十六條 本辦法自2010年1月1日起實施。

第三篇：城鄉(xiāng)道路客運成品油價格補助專項資金管理暫行辦法

城鄉(xiāng)道路客運成品油價格補助專項資金管理暫行辦法

第一條 為加強城鄉(xiāng)道路客運成品油價格補助專項資金管理，促進城鄉(xiāng)道路客運健康發(fā)展，保障國家成品油價格和稅費改革順利實施，根據(jù)財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補貼機制的通知》（財建?2009?1號）規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城鄉(xiāng)道路客運成品油價格補助專項資金（以下簡稱補助資金）的管理。

第三條 本辦法所稱的補助資金，是指中央財政預算安排的，用于補助城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者，因成品油價格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而設(shè)立的專項資金。

本辦法所稱的補助對象，即城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者，包括城市公交企業(yè)和農(nóng)村客運經(jīng)營者。

本辦法所稱的城市公交企業(yè)，是指依法取得城市公交經(jīng)營資格，合法運營，為群眾提供公交出行服務(wù)的企業(yè)。

本辦法所稱的農(nóng)村客運經(jīng)營者，是指經(jīng)依法取得道路客運經(jīng)營資格，在縣境內(nèi)或者毗鄰縣間固定的道路客運線路上運營，或經(jīng)許可同意在縣境內(nèi)或者毗鄰縣間某一特定區(qū)域內(nèi)運營，其線路起訖點至少有一端在鄉(xiāng)村的道路客運經(jīng)營企業(yè)或個人。其中，“鄉(xiāng)村”分別包括鄉(xiāng)、村的同級別行政區(qū)劃，但不包括縣級以上人民政府所在的鄉(xiāng)或位于城市市區(qū)的鄉(xiāng)村。

具體補助對象，由道路運輸管理機構(gòu)按照許可的經(jīng)營范圍認定。第四條 各地應(yīng)抓緊完善出租汽車價格聯(lián)動機制，通過調(diào)整運價或燃油附加，化解油價調(diào)整對出租汽車經(jīng)營效益的影響。在完善價格聯(lián)動機制之前，中央財政對出租汽車經(jīng)營者給予臨時油價補貼。

本辦法所稱的出租汽車經(jīng)營者，是指依法取得出租汽車經(jīng)營資格，合法運營，為廣大城鎮(zhèn)居民提供出租汽車服務(wù)的企業(yè)或個人。

第五條 當國家確定的成品油分品種出廠價，高于2006年成品油價格改革時的分品種成品油出廠價（汽油4400元/噸、柴油3870元/噸）時，啟動補貼機制；低于上述價格時，停止補貼。

第六條 補助資金補助標準的確定和中央財政負擔的補助比例按財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補貼機制的通知》（財建?2009?1號）的規(guī)定執(zhí)行。

第七條 補助用油量由交通運輸部門和道路運輸管理機構(gòu)按照城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者合法擁有的車輛數(shù)量、車型和行駛里程等，計算核定在一個補貼內(nèi)合法營運消耗的成品油數(shù)量。

第八條 城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定和各地交通運輸部門及道路運輸管理機構(gòu)的具體要求，建立健全本企業(yè)（業(yè)戶）管理檔案和管理制度，完整、準確地記錄所屬車輛、行駛里程、用油量等基礎(chǔ)信息，并按燃料種類對每輛車燃料消耗量進行統(tǒng)計、匯總、核實，分別填寫城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車燃料消耗量明細表（見附表一、二、三），及時按程序上報。

第九條 各級交通運輸部門和道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照國家統(tǒng)一規(guī)定，建立健全城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者車輛及燃料消耗量的基礎(chǔ)檔案和數(shù)據(jù)庫，完整、準確地填報各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，科學準確地核算燃料消耗，并編制報表。

第十條 補助終了后，縣、市級交通運輸部門和道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當組織力量，對本轄區(qū)上城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車分品種油料消耗情況進行統(tǒng)計、整理、匯總，經(jīng)核實無誤后，于2月15日前，分別將城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運、出租汽車用油量匯總表（見附表四、五、六）逐級上報省級交通運輸部門，同時抄報同級財政、審計部門。

第十一條 省級交通運輸部門收到下級交通運輸部門上報的車輛油料消耗情況后，經(jīng)審核和重點抽查，將本省（區(qū)、市）上城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者分品種油料消耗情況整理匯總，于3月15日前上報交通運輸部，同時抄送同級財政、審計部門以及財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。

第十二條 交通運輸部收到各?。▍^(qū)、市）交通運輸部門上報的油料消耗情況后，應(yīng)當根據(jù)前一補貼用油量情況對全國上城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者分品種油料消耗情況進行整理、匯總和分析。補助用油量以上補助用油量為基礎(chǔ)，考慮增減變化因素確定。交通運輸部核定的補助用油量于4月10日前報送財政部，同時抄送審計署。

第十三條 財政部根據(jù)交通運輸部報送的全國城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者上分品種油料消耗情況，按照分品種補 3 助標準和負擔比例，計算分?。▍^(qū)、市）上成品油價格補助金額。

第十四條 中央財政負擔的上補助資金，由財政部于4月30日前，通過專項轉(zhuǎn)移支付的方式下達省（區(qū)、市）財政部門。下達資金的文件同時抄送交通運輸部、審計署、財政部駐各?。▍^(qū)、市）財政監(jiān)察專員辦事處和省級交通運輸主管部門。

第十五條 省級財政部門收到財政部下達的上補助資金后，應(yīng)當會同同級交通運輸部門逐級下?lián)苜Y金。基層交通運輸和財政部門應(yīng)當在6月30日前將補助資金發(fā)放到補助對象。

基層財政、交通運輸部門應(yīng)當完善補助資金的發(fā)放管理制度，并將補助程序、補助對象、補助標準和金額等內(nèi)容及時向社會公布。

第十六條 省級財政部門會同同級交通運輸部門于9月15日前，將補助資金發(fā)放情況以書面形式報財政部和交通運輸部，并抄送審計署。

第十七條 補助資金應(yīng)當專款專用，全額用于補助實際用油者，不得挪作他用。

第十八條 財政部將會同交通運輸、審計部門，對各級交通運輸部門用油量申報的真實性和可靠性、各級財政部門資金撥付的及時性和額度等情況，進行定期和不定期的監(jiān)督、檢查，或組織財政部駐各?。▍^(qū)、市）財政監(jiān)察專員辦事處聯(lián)合有關(guān)部門進行抽查或全面檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀違法行為，及時移送監(jiān)察機關(guān)處理。

第十九條 城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當按照本辦法規(guī)定，及時準確填報有關(guān)報表。對未報送或未按期報送有關(guān)報表的，不予補助。對弄虛作假，套取補助資金的城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者，一經(jīng)查實，追回上補助資金，并取消下補助資格。

對虛報用油量套取補助資金、擴大補助范圍發(fā)放補助資金、截留挪用補助資金的部門和管理人員，一經(jīng)查實，將嚴格按照法規(guī)規(guī)定進行處理，并追究相關(guān)責任人的責任。

第二十條 補助資金工作經(jīng)費由省級財政按照財政管理規(guī)定，商同級交通運輸部門重點用于基層管理部門用油量統(tǒng)計和補助資金發(fā)放等管理工作。

第二十一條 各?。▍^(qū)、市）財政部門應(yīng)當會同同級交通運輸?shù)炔块T制定實施細則。

第二十二條 本辦法由財政部、交通運輸部負責解釋。第二十三條 本辦法自2010年1月1日起施行。

第四篇：城鄉(xiāng)道路客運成品油價格補助專項資金管理暫行辦法

城鄉(xiāng)道路客運成品油價格補助專項資金管理暫行

辦法

根據(jù)財政部、交通運輸部 財建[2009]1008號文件發(fā)布

第一條 為加強城鄉(xiāng)道路客運成品油價格補助專項資金管理，促進城鄉(xiāng)道路客運健康發(fā)展，保障國家成品油價格和稅費改革順利實施，根據(jù)財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補貼機制的通知》（財建〔2009〕1號）規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城鄉(xiāng)道路客運成品油價格補助專項資金（以下簡稱“補助資金”）的管理。

第三條 本辦法所稱的補助資金，是指中央財政預算安排的，用于補助城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者，因成品油價格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而設(shè)立的專項資金。

本辦法所稱的補助對象，即城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者，包括城市公交企業(yè)和農(nóng)村客運經(jīng)營者。

本辦法所稱的城市公交企業(yè)，是指依法取得城市公交經(jīng)營資格，合法運營，為群眾提供公交出行服務(wù)的企業(yè)。

本辦法所稱的農(nóng)村客運經(jīng)營者，是指經(jīng)依法取得道路客運經(jīng)營資格，在縣境內(nèi)或者毗鄰縣間固定的道路客運線路上運營，或經(jīng)許可同意在縣境內(nèi)或者毗鄰縣間某一特定區(qū)域內(nèi)運營，其線路起訖點至少有一端在鄉(xiāng)村的道路客運經(jīng)營企業(yè)或個人。其中，“鄉(xiāng)村”分別包括鄉(xiāng)、村的同級別行政區(qū)劃，但不包括縣級以上人民政府所在的鄉(xiāng)或位于城市市區(qū)的鄉(xiāng)村。

具體補助對象，由道路運輸管理機構(gòu)按照許可的經(jīng)營范圍認定。

第四條 各地應(yīng)抓緊完善出租汽車價格聯(lián)動機制，通過調(diào)整運價或燃油附加，化解油價調(diào)整對出租汽車經(jīng)營效益的影響。在完善價格聯(lián)動機制之前，中央財政對出租汽車經(jīng)營者給予臨時油價補貼。

本辦法所稱的出租汽車經(jīng)營者，是指依法取得出租汽車經(jīng)營資格，合法運營，為廣大城鎮(zhèn)居民提供出租汽車服務(wù)的企業(yè)或個人。

第五條 當國家確定的成品油分品種出廠價，高于2006年成品油價格改革時的分品種成品油出廠價（汽油4400元/噸、柴油3870元/噸）時，啟動補貼機制；低于上述價格時，停止補貼。

第六條 補助資金補助標準的確定和中央財政負擔的補助比例按財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補貼機制的通知》（財建〔2009〕1號）的規(guī)定執(zhí)行。

第七條 補助用油量由交通運輸部門和道路運輸管理機構(gòu)按照城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者合法擁有的車輛數(shù)量、車型和行駛里程等，計算核定在一個補貼內(nèi)合法營運消耗的成品油數(shù)量。

第八條 城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定和各地交通運輸部門及道路運輸管理機構(gòu)的具體要求，建立健全本企業(yè)（業(yè)戶）管理檔案和管理制度，完整、準確地記錄所屬車輛、行駛里程、用油量等基礎(chǔ)信息，并按燃料種類對每輛車燃料消耗量進行統(tǒng)計、匯總、核實，分別填寫城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車燃料消耗量明細表（見附件1、2、3），及時按程序上報。

第九條 各級交通運輸部門和道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照國家統(tǒng)一規(guī)定，建立健全城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者車輛及燃料消耗量的基礎(chǔ)檔案和數(shù)據(jù)庫，完整、準確地填報各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，科學準確地核算燃料消耗，并編制報表。

第十條 補助終了后，縣、市級交通運輸部門和道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當組織力量，對本轄區(qū)上城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車分品種油料消耗情況進行統(tǒng)計、整理、匯總，經(jīng)核實無誤后，于2月15日前，分別將城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運、出租汽車用油量匯總表（見附件4、5、6）逐級上報省級交通運輸部門，同時抄報同級財政、審計部門。

第十一條 省級交通運輸部門收到下級交通運輸部門上報的車輛油料消耗情況后，經(jīng)審核和重點抽查，將本?。▍^(qū)、市）上城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者分品種油料消耗情況整理匯總，于3月15日前上報交通運輸部，同時抄送同級財政、審計部門以及財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。

第十二條 交通運輸部收到各?。▍^(qū)、市）交通運輸部門上報的油料消耗情況后，應(yīng)當根據(jù)前一補貼用油量情況對全國上城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者分品種油料消耗情況進行整理、匯總和分析。補助用油量以上補助用油量為基礎(chǔ)，考慮增減變化因素確定。交通運輸部核定的補助用油量于4月10日前報送財政部，同時抄送審計署。

第十三條 財政部根據(jù)交通運輸部報送的全國城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者上分品種油料消耗情況，按照分品種補助標準和負擔比例，計算分省（區(qū)、市）上成品油價格補助金額。

第十四條 中央財政負擔的上補助資金，由財政部于4月30日前，通過專項轉(zhuǎn)移支付的方式下達省（區(qū)、市）財政。下達資金的文件同時抄送交通運輸部、審計署、財政部駐各?。▍^(qū)、市）財政監(jiān)察專員辦事處和省級交通運輸主管部門。

第十五條 省級財政部門收到財政部下達的上補助資金后，應(yīng)當會同同級交通運輸部門逐級下?lián)苜Y金?；鶎咏煌ㄟ\輸和財政部門應(yīng)當在6月30日前將補助資金發(fā)放到補助對象。

基層財政、交通運輸部門應(yīng)當完善補助資金的發(fā)放管理制度，并將補助程序、補助對象、補助標準和金額等內(nèi)容及時向社會公布。

第十六條 省級財政部門會同同級交通運輸部門于9月15日前，將補助資金發(fā)放情況以書面形式報財政部和交通運輸部，并抄送審計署。

第十七條 補助資金應(yīng)當?？顚Ｓ?，全額用于補助實際用油者，不得挪作他用。

第十八條 財政部將會同交通運輸、審計部門，對各級交通運輸部門用油量申報的真實性和可靠性、各級財政部門資金撥付的及時性和額度等情況，進行定期和不定期的監(jiān)督、檢查，或組織財政部駐各?。▍^(qū)、市）財政監(jiān)察專員辦事處聯(lián)合有關(guān)部門進行抽查或全面檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀違法行為，及時移送監(jiān)察機關(guān)處理。

第十九條 城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當按照本辦法規(guī)定，及時準確填報有關(guān)報表。對未報送或未按期報送有關(guān)報表的，不予補助。

對弄虛作假，套取補助資金的城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者，一經(jīng)查實，追回上補助資金，并取消下補助資格。

對虛報用油量套取補助資金、擴大補助范圍發(fā)放補助資金、截留挪用補助資金的部門和管理人員，一經(jīng)查實，將嚴格按照法規(guī)規(guī)定進行處理，并追究相關(guān)責任人的責任。

第二十條 補助資金工作經(jīng)費由省級財政按照財政管理規(guī)定，商同級交通運輸部門重點用于基層管理部門用油量統(tǒng)計和補助資金發(fā)放等管理工作。

第二十一條 各?。▍^(qū)、市）財政部門應(yīng)當會同同級交通運輸?shù)炔块T制定實施細則。

第二十二條 本辦法由財政部、交通運輸部負責解釋。

第二十三條 本辦法自2010年1月1日起施行。

? ? ? ? ? ? 附表一城市公交企業(yè)燃料消耗量明細表.xls 附表二農(nóng)村客運經(jīng)營者燃料消耗量明細表.xls 附表三出租汽車經(jīng)營者燃料消耗量明細表.xls 附表四城市公交燃料消耗量匯總表.xls 附表五農(nóng)村客運燃料消耗量匯總表.xls 附表六出租汽車燃料消耗量匯總表.xls

第五篇：城鄉(xiāng)道路客運成品油價格補助專項資金管理暫行辦法

城鄉(xiāng)道路客運成品油價格補助專項資金管理暫行辦法（根據(jù)財政部、交通運輸部 財建[2009]1008號文件發(fā)布）

第一條 為加強城鄉(xiāng)道路客運成品油價格補助專項資金管理，促進城鄉(xiāng)道路客運健康發(fā)展，保障國家成品油價格和稅費改革順利實施，根據(jù)財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補貼機制的通知》（財建〔2009〕1號）規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城鄉(xiāng)道路客運成品油價格補助專項資金（以下簡稱“補助資金”）的管理。

第三條 本辦法所稱的補助資金，是指中央財政預算安排的，用于補助城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者，因成品油價格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而設(shè)立的專項資金。

本辦法所稱的補助對象，即城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者，包括城市公交企業(yè)和農(nóng)村客運經(jīng)營者。

本辦法所稱的城市公交企業(yè)，是指依法取得城市公交經(jīng)營資格，合法運營，為群眾提供公交出行服務(wù)的企業(yè)。

本辦法所稱的農(nóng)村客運經(jīng)營者，是指經(jīng)依法取得道路客運經(jīng)營資格，在縣境內(nèi)或者毗鄰縣間固定的道路客運線路上運營，或經(jīng)許可同意在縣境內(nèi)或者毗鄰縣間某一特定區(qū)域內(nèi)運營，其線路起訖點至少有一端在鄉(xiāng)村的道路客運經(jīng)營企業(yè)或個人。其中，“鄉(xiāng)村”分別包括鄉(xiāng)、村的同級別行政區(qū)劃，但不包括縣級以上人民政府所在的鄉(xiāng)或位于城市市區(qū)的鄉(xiāng)村。

具體補助對象，由道路運輸管理機構(gòu)按照許可的經(jīng)營范圍認定。

第四條 各地應(yīng)抓緊完善出租汽車價格聯(lián)動機制，通過調(diào)整運價或燃油附加，化解油價調(diào)整對出租汽車經(jīng)營效益的影響。在完善價格聯(lián)動機制之前，中央財政對出租汽車經(jīng)營者給予臨時油價補貼。

本辦法所稱的出租汽車經(jīng)營者，是指依法取得出租汽車經(jīng)營資格，合法運營，為廣大城鎮(zhèn)居民提供出租汽車服務(wù)的企業(yè)或個人。

第五條 當國家確定的成品油分品種出廠價，高于2006年成品油價格改革時的分品種成品油出廠價（汽油4400元/噸、柴油3870元/噸）時，啟動補貼機制；低于上述價格時，停止補貼。

第六條 補助資金補助標準的確定和中央財政負擔的補助比例按財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補貼機制的通知》（財建〔2009〕1號）的規(guī)定執(zhí)行。

第七條 補助用油量由交通運輸部門和道路運輸管理機構(gòu)按照城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者合法擁有的車輛數(shù)量、車型和行駛里程等，計算核定在一個補貼內(nèi)合法營運消耗的成品油數(shù)量。

第八條 城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定和各地交通運輸部門及道路運輸管理機構(gòu)的具體要求，建立健全本企業(yè)（業(yè)戶）管理檔案和管理制度，完整、準確地記錄所屬車輛、行駛里程、用油量等基礎(chǔ)信息，并按燃料種類對每輛車燃料消耗量進行統(tǒng)計、匯總、核實，分別填寫城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車燃料消耗量明細表（見附件1、2、3），及時按程序上報。

第九條 各級交通運輸部門和道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照國家統(tǒng)一規(guī)定，建立健全城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者車輛及燃料消耗量的基礎(chǔ)檔案和數(shù)據(jù)庫，完整、準確地填報各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，科學準確地核算燃料消耗，并編制報表。

第十條 補助終了后，縣、市級交通運輸部門和道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當組織力量，對本轄區(qū)上城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車分品種油料消耗情況進行統(tǒng)計、整理、匯總，經(jīng)核實無誤后，于2月15日前，分別將城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運、出租汽車用油量匯總表（見附件4、5、6）逐級上報省級交通運輸部門，同時抄報同級財政、審計部門。

第十一條 省級交通運輸部門收到下級交通運輸部門上報的車輛油料消耗情況后，經(jīng)審核和重點抽查，將本?。▍^(qū)、市）上城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者分品種油料消耗情況整理匯總，于3月15日前上報交通運輸部，同時抄送同級財政、審計部門以及財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。

第十二條 交通運輸部收到各?。▍^(qū)、市）交通運輸部門上報的油料消耗情況后，應(yīng)當根據(jù)前一補貼用油量情況對全國上城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者分品種油料消耗情況進行整理、匯總和分析。補助用油量以上補助用油量為基礎(chǔ)，考慮增減變化因素確定。交通運輸部核定的補助用油量于4月10日前報送財政部，同時抄送審計署。

第十三條 財政部根據(jù)交通運輸部報送的全國城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者上分品種油料消耗情況，按照分品種補助標準和負擔比例，計算分?。▍^(qū)、市）上成品油價格補助金額。

第十四條 中央財政負擔的上補助資金，由財政部于4月30日前，通過專項轉(zhuǎn)移支付的方式下達?。▍^(qū)、市）財政。下達資金的文件同時抄送交通運輸部、審計署、財政部駐各?。▍^(qū)、市）財政監(jiān)察專員辦事處和省級交通運輸主管部門。

第十五條 省級財政部門收到財政部下達的上補助資金后，應(yīng)當會同同級交通運輸部門逐級下?lián)苜Y金?；鶎咏煌ㄟ\輸和財政部門應(yīng)當在6月30日前將補助資金發(fā)放到補助對象。

基層財政、交通運輸部門應(yīng)當完善補助資金的發(fā)放管理制度，并將補助程序、補助對象、補助標準和金額等內(nèi)容及時向社會公布。

第十六條 省級財政部門會同同級交通運輸部門于9月15日前，將補助資金發(fā)放情況以書面形式報財政部和交通運輸部，并抄送審計署。

第十七條 補助資金應(yīng)當?？顚Ｓ?，全額用于補助實際用油者，不得挪作他用。

第十八條 財政部將會同交通運輸、審計部門，對各級交通運輸部門用油量申報的真實性和可靠性、各級財政部門資金撥付的及時性和額度等情況，進行定期和不定期的監(jiān)督、檢查，或組織財政部駐各?。▍^(qū)、市）財政監(jiān)察專員辦事處聯(lián)合有關(guān)部門進行抽查或全面檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀違法行為，及時移送監(jiān)察機關(guān)處理。

第十九條 城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當按照本辦法規(guī)定，及時準確填報有關(guān)報表。對未報送或未按期報送有關(guān)報表的，不予補助。

對弄虛作假，套取補助資金的城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者，一經(jīng)查實，追回上補助資金，并取消下補助資格。

對虛報用油量套取補助資金、擴大補助范圍發(fā)放補助資金、截留挪用補助資金的部門和管理人員，一經(jīng)查實，將嚴格按照法規(guī)規(guī)定進行處理，并追究相關(guān)責任人的責任。

第二十條 補助資金工作經(jīng)費由省級財政按照財政管理規(guī)定，商同級交通運輸部門重點用于基層管理部門用油量統(tǒng)計和補助資金發(fā)放等管理工作。

第二十一條 各省（區(qū)、市）財政部門應(yīng)當會同同級交通運輸?shù)炔块T制定實施細則。

第二十二條 本辦法由財政部、交通運輸部負責解釋。

第二十三條 本辦法自2010年1月1日起施行。