第一篇：私人購(gòu)買新能源汽車試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法 - 搜狐財(cái)經(jīng)

私人購(gòu)買新能源汽車試點(diǎn)

財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法

第一章

總 則 第一條

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和加強(qiáng)節(jié)能減排工作的部署和要求，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金，支持開展私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)。為加強(qiáng)私人購(gòu)買新能源汽車試點(diǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)助資金）管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。第二條

車。第三條

第二章

補(bǔ)助范圍、對(duì)象和方式

第四條

中央財(cái)政對(duì)試點(diǎn)城市私人購(gòu)買、登記注冊(cè)和使用的新能源汽車給予一次性補(bǔ)助，對(duì)動(dòng)力電池、充電站等基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)助，并安排一定工作經(jīng)費(fèi)，用于目錄審查、檢查檢測(cè)等工作。

第五條

私人購(gòu)買和使用新能源汽車包括私人直接購(gòu)買、整車租賃和電池租賃三種形式。

（一）直接購(gòu)買：中央財(cái)政對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助，汽車生產(chǎn)企業(yè)按扣除補(bǔ)助后的價(jià)格將新能源汽車銷售給私人用戶。

（二）整車租賃：中央財(cái)政對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助，汽車生產(chǎn)企業(yè)按扣除補(bǔ)助后的價(jià)格將新能源汽車銷售給租賃企業(yè)。

（三）電池租賃：中央財(cái)政對(duì)電池租賃企業(yè)給予補(bǔ)助，電池租賃企業(yè)按扣除補(bǔ)助后的價(jià)格向私人用戶出租新能源汽車電池，并提供電池維護(hù)、保養(yǎng)、更換等服務(wù)。第六條

地方財(cái)政安排一定資金，重點(diǎn)對(duì)充電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源汽車購(gòu)置和電池回購(gòu)等給予支持。

第三章 支持條件 第七條

試點(diǎn)城市政府是私人購(gòu)買新能源汽車試點(diǎn)的實(shí)施主體和責(zé)任主體，須滿足以下條件：

（一）新能源汽車推廣數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模，并建設(shè)與應(yīng)用規(guī)模相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）確定新能源汽車商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，至少建立一種新能源汽車或電池租賃模式。

（三）制定地方財(cái)政補(bǔ)助、電價(jià)優(yōu)惠、設(shè)置專用停車位等配套政策措施。

（四）注重動(dòng)力電池和充電站等基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與正在制訂的國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相銜接。

（五）建立和完善新能源汽車及電池的報(bào)廢及回收體系。

（六）建立有利于公平競(jìng)爭(zhēng)的開放市場(chǎng)環(huán)境，不得對(duì)補(bǔ)助車輛實(shí)施品牌、車型、產(chǎn)地、經(jīng)銷商等限制。

（七）做好與公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作的銜接。

第八條

申請(qǐng)補(bǔ)助的汽車生產(chǎn)企業(yè)及其新能源汽車產(chǎn)品須符合下述條件：

（一）新能源汽車產(chǎn)品納入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》，企業(yè)保證銷售汽車與目錄產(chǎn)品的一致性。

（二）純電動(dòng)乘用車動(dòng)力電池組能量不低于15千瓦時(shí)，插電式混合動(dòng)力乘用車動(dòng)力電池組能量不低于10千瓦時(shí)（純電動(dòng)模式下續(xù)駛里程不低于50km）。動(dòng)力電池不包括鉛酸電池。

（三）汽車整車和動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)具備一定的產(chǎn)能規(guī)模和完善的售后服務(wù)體系，對(duì)動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件提供不低于5年或10萬(wàn)公里（以先到者為準(zhǔn)）的質(zhì)保，并承本辦法所稱新能源汽車主要指插電式（plug-in）混合動(dòng)力乘用車和純電動(dòng)乘用補(bǔ)助資金按照科學(xué)合理、公正透明的原則安排使用，并接受社會(huì)各方面監(jiān)督。諾對(duì)整車和動(dòng)力電池按一定的折舊率進(jìn)行回收。

（四）汽車企業(yè)銷售新能源汽車應(yīng)向消費(fèi)者提供按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的試驗(yàn)方法測(cè)定的產(chǎn)品性能參數(shù)保證：在純電動(dòng)模式下行使的汽車30分鐘最高車速、插電式混合動(dòng)力汽車的最高時(shí)速、0-50公里/小時(shí)加速時(shí)間、最大爬坡度、百公里耗電量（工況法）、續(xù)駛里程（工況法），電機(jī)類型和功率、動(dòng)力電池類型及總儲(chǔ)電量、充電（快充、慢充）方式和時(shí)間、車載充電機(jī)的功率和輸入電壓等。

第四章

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)模 第九條

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動(dòng)力電池組能量確定。對(duì)滿足支持條件的新能源汽車，按3000元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)助。插電式混合動(dòng)力乘用車最高補(bǔ)助5萬(wàn)元/輛；純電動(dòng)乘用車最高補(bǔ)助6萬(wàn)元/輛。第十條 財(cái)政補(bǔ)助采取退坡機(jī)制。試點(diǎn)期內(nèi)（2010-2012年），每家企業(yè)銷售的插電式混合動(dòng)力和純電動(dòng)乘用車分別達(dá)到5萬(wàn)輛的規(guī)模后，中央財(cái)政將適當(dāng)降低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。第十一條

中央財(cái)政根據(jù)試點(diǎn)城市私人購(gòu)買數(shù)量和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。采用電池租賃方式的企業(yè)，補(bǔ)助數(shù)量按其服務(wù)的新能源汽車數(shù)量確定。

第五章

資金申報(bào)與下達(dá) 第十二條

根據(jù)試點(diǎn)城市論證通過(guò)的實(shí)施方案和資金申請(qǐng)，財(cái)政部通過(guò)省級(jí)財(cái)政部門將補(bǔ)助資金預(yù)撥給試點(diǎn)城市。

第十三條

試點(diǎn)城市財(cái)政部門根據(jù)私人購(gòu)買、使用新能源汽車情況，據(jù)實(shí)撥付補(bǔ)助資金，并在月度終了后10日內(nèi)將月度撥付情況上報(bào)財(cái)政部。補(bǔ)助資金具體管理辦法，由試點(diǎn)城市結(jié)合本地實(shí)際情況自行制定，并報(bào)財(cái)政部備案。第十四條

年度終了后30日內(nèi)，試點(diǎn)城市要認(rèn)真總結(jié)全年推廣情況，編制補(bǔ)助資金清算報(bào)告，由省級(jí)財(cái)政部門審核后上報(bào)財(cái)政部，財(cái)政部根據(jù)地方上報(bào)情況和專項(xiàng)核查結(jié)果對(duì)補(bǔ)助資金進(jìn)行清算。

第六章

監(jiān)督管理 第十五條 評(píng)估。第十六條 有關(guān)部門定期組織開展專項(xiàng)檢查，對(duì)新能源汽車技術(shù)水平和運(yùn)行效果進(jìn)行企業(yè)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和產(chǎn)品一致性負(fù)責(zé)。對(duì)產(chǎn)品與申報(bào)材料不符，性能指標(biāo)沒(méi)達(dá)到要求，以及提供虛假信息、騙取補(bǔ)助資金的，將視情節(jié)輕重對(duì)申請(qǐng)企業(yè)給予追繳補(bǔ)助資金、通報(bào)批評(píng)、取消資格等處罰。

第十七條

補(bǔ)助資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由、形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第七章

附 則 第十八條 第十九條 本辦法由財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。本辦法自印發(fā)之日起施行。

附：1.試點(diǎn)城市實(shí)施方案編制提綱

2.年

月私人購(gòu)買新能源汽車財(cái)政補(bǔ)助資金匯總表 附1： 試點(diǎn)城市實(shí)施方案編制提綱

一、試點(diǎn)城市基本情況

內(nèi)容包括：城市規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，特別是當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況和居民購(gòu)買力水平；機(jī)動(dòng)車發(fā)展情況，特別是私人領(lǐng)域乘用車保有情況；新能源汽車研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及推廣應(yīng)用現(xiàn)狀等。

二、試點(diǎn)工作總體目標(biāo)

內(nèi)容包括：在私人領(lǐng)域推廣新能源汽車的總體思路；試點(diǎn)工作目標(biāo)（2010-2012年），涉及車輛規(guī)模、充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商業(yè)模式創(chuàng)新、消費(fèi)和使用環(huán)境、節(jié)能減排效果及對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)等。

三、試點(diǎn)工作計(jì)劃

按年度制訂工作計(jì)劃。內(nèi)容包括：各種商業(yè)模式的車輛推廣規(guī)模；財(cái)政預(yù)算及使用計(jì)劃；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃；推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新、鼓勵(lì)租賃企業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作安排；日常監(jiān)督檢查計(jì)劃等。

四、保障措施

內(nèi)容包括：明確地方政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)政府部門參加的試點(diǎn)工作組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)并落實(shí)職責(zé)；明確負(fù)責(zé)日常組織管理的機(jī)構(gòu)和人員；明確鼓勵(lì)政策的體系框架；明確車輛使用及充電站等基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行安全管理制度；明確地方財(cái)政配套資金規(guī)模及用途；明確充電站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)單位及資金來(lái)源，并說(shuō)明擬采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；明確新能源汽車租賃、售后服務(wù)保障及回收、報(bào)廢等責(zé)任主體、職責(zé)及監(jiān)督管理措施；科普宣傳措施等。

附2：

年

月私人購(gòu)買新能源汽車財(cái)政補(bǔ)助資金匯總表

編制單位：

聯(lián)系人及電話：

****年**月**日 本月?lián)芨堆a(bǔ)助資金（萬(wàn)元）

本月銷售數(shù)量（輛）

累計(jì)撥付補(bǔ)助資金（萬(wàn)元）

累計(jì)銷售數(shù)量（輛）

車輛型號(hào) 汽車生產(chǎn)企業(yè) 電池組能量（KWh）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（萬(wàn)元/輛）銷售數(shù)量（輛）撥付補(bǔ)助資金（萬(wàn)元）

第二篇：上海市鼓勵(lì)私人購(gòu)買和使用新能源汽車試點(diǎn)實(shí)施暫行辦法

上海市鼓勵(lì)私人購(gòu)買和使用新能源汽車試點(diǎn)實(shí)施暫行辦法

第一章總則

第一條為了貫徹國(guó)務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》和財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于開展私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知》要求，在中央財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，本市財(cái)政對(duì)私人購(gòu)買和使用新能源汽車給予補(bǔ)助，并對(duì)新能源汽車給予牌照額度支持，鼓勵(lì)新能源汽車示范應(yīng)用。為加強(qiáng)補(bǔ)助資金和新能源汽車牌照額度管理，特制定本暫行辦法。

第二條本暫行辦法所稱新能源汽車，是指符合國(guó)家有關(guān)公告要求的插電式（plug混合動(dòng)力乘用車和純電動(dòng)乘用車。

第三條補(bǔ)助資金和牌照額度，按照“科學(xué)合理、公正透明”的原則安排使用。

第四條市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市交通港口局、市公安局、市建設(shè)交通委、市質(zhì)量技監(jiān)局等有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工和本暫行辦法的規(guī)定，落實(shí)本市鼓勵(lì)私人購(gòu)買和使用新能源汽車的資金補(bǔ)助及牌照額度支持政策。

市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施，從節(jié)能減排專項(xiàng)資金中落實(shí)本市補(bǔ)助資金，并對(duì)本暫行辦法實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。

市財(cái)政局、市科委負(fù)責(zé)向國(guó)家有關(guān)部委上報(bào)私人購(gòu)買新能源汽車推廣計(jì)劃，申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金。市財(cái)政局負(fù)責(zé)中央財(cái)政補(bǔ)助資金和本市補(bǔ)助資金的實(shí)際撥付和使用監(jiān)管。

市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)受理補(bǔ)助資金申請(qǐng)、編制和申報(bào)本市補(bǔ)助資金使用計(jì)劃，并會(huì)同市科委、市建設(shè)交通委、市交通港口局、市質(zhì)量技監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)新能源汽車產(chǎn)品條件的認(rèn)定及開具確認(rèn)憑證，定期發(fā)布符合條件的新能源汽車產(chǎn)品目錄。

市交通港口局負(fù)責(zé)發(fā)放新能源汽車專用牌照額度（以下簡(jiǎn)稱“專用牌照額度”），并進(jìn)行使用監(jiān)督。

市公安局負(fù)責(zé)辦理新能源汽車注冊(cè)登記，以及向補(bǔ)助資金申請(qǐng)的受理部門提供新能源汽車在本市注冊(cè)登記的相關(guān)信息。

第二章條件和標(biāo)準(zhǔn)

第五條私人購(gòu)買和使用新能源汽車包括私人直接購(gòu)買和整車租賃兩種形式。

（一）直接購(gòu)買：對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助，汽車生產(chǎn)企業(yè)按照扣除補(bǔ)助后的價(jià)格，將新能源汽車銷售給私人用戶。

（二）整車租賃：對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助，汽車生產(chǎn)企業(yè)按照扣除補(bǔ)助后的價(jià)格，將新能源汽車銷售給租賃企業(yè)，新能源汽車的“使用性質(zhì)”為“租賃”。

第六條新能源汽車產(chǎn)品及其汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合下列條件：

（一）新能源汽車產(chǎn)品納入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》。企業(yè)保證銷售新能源汽車與目錄產(chǎn)品的一致性。

（二）純電動(dòng)乘用車動(dòng)力電池組能量不低于15千瓦時(shí)，插電式混合動(dòng)力乘用車動(dòng)力電池組能量不低于10千瓦時(shí)（純電動(dòng)模式下續(xù)駛里程不低于50公里）。動(dòng)力電池不包括鉛酸電池。

（三）汽車整車和動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)具備一定的產(chǎn)能規(guī)模和完善的售后服務(wù)體系，對(duì)動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件提供不低于5年或10萬(wàn)公里（以先到者為準(zhǔn)）的質(zhì)保。

in）

（四）汽車生產(chǎn)企業(yè)銷售新能源汽車，應(yīng)向消費(fèi)者提供按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的試驗(yàn)方法測(cè)定的產(chǎn)品性能參數(shù)保證：在純電動(dòng)模式下行駛的汽車30分鐘最高車速、插電式混合動(dòng)力汽車的最高時(shí)速、0－50公里/小時(shí)加速時(shí)間、最大爬坡度、百公里耗電量（工況法）、續(xù)駛里程（工況法），電機(jī)類型和功率、動(dòng)力電池類型及總儲(chǔ)能量、充電（快充、慢充）方式和時(shí)間、車載充電機(jī)的功率和輸入電壓等。

（五）汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)示范運(yùn)行的新能源汽車安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置，對(duì)整車、動(dòng)力電池、電機(jī)及其他安全系統(tǒng)的日常運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，采集、統(tǒng)計(jì)和分析運(yùn)行數(shù)據(jù)。在本市建立維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急維修網(wǎng)點(diǎn)，并承諾對(duì)整車和動(dòng)力電池按照一定的折舊率進(jìn)行回收。

（六）汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向消費(fèi)者公布新能源汽車市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)，以及可申請(qǐng)的中央和本市補(bǔ)助資金金額。

（七）汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向市經(jīng)濟(jì)信息化委備案，備案內(nèi)容包括本暫行辦法第六條第（一）至

（六）款規(guī)定的各項(xiàng)條件有關(guān)證明。其中，第（二）、（三）、（四）款規(guī)定的產(chǎn)品有關(guān)參數(shù)證明文件，應(yīng)由市質(zhì)量技監(jiān)局認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具。

（八）新能源汽車應(yīng)在本市購(gòu)買、開具購(gòu)車發(fā)票、繳納車輛購(gòu)置稅，在取得購(gòu)車發(fā)票后3個(gè)月內(nèi)，在本市公安局交警總隊(duì)車輛管理所完成注冊(cè)登記。

第七條對(duì)私人用戶直接購(gòu)買的符合本暫行辦法第六條規(guī)定的新能源汽車，由本市機(jī)動(dòng)車額度審查部門（以下簡(jiǎn)稱“額度審查部門”）免費(fèi)發(fā)放專用牌照額度。對(duì)整車租賃企業(yè)購(gòu)買的新能源汽車，按照《上海市城市交通公共資源配置項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定》（滬交法〔2011〕200號(hào)）獲取租賃車輛營(yíng)運(yùn)額度，并按照程序辦理注冊(cè)登記。

第八條對(duì)符合第五條、第六條規(guī)定的新能源汽車，中央財(cái)政按國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定給予補(bǔ)助。在此基礎(chǔ)上，對(duì)符合本市確定的安全性、動(dòng)力性、維護(hù)保障等有關(guān)條件的（具體條件由相關(guān)部門另行制訂），本市按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助：

（一）對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)，插電式混合動(dòng)力乘用車補(bǔ)助3萬(wàn)元/輛，純電動(dòng)乘用車補(bǔ)助4萬(wàn)元/輛。

（二）對(duì)組織員工一次性購(gòu)買新能源汽車超過(guò)10輛的法人單位（以下簡(jiǎn)稱“團(tuán)購(gòu)單位”），給予2000元/輛的補(bǔ)助，補(bǔ)助資金必須用于協(xié)調(diào)落實(shí)在本單位建設(shè)充電設(shè)施、進(jìn)行維護(hù)管理及營(yíng)造良好的新能源汽車使用條件和環(huán)境等。

（三）對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)，每回收一套新能源汽車動(dòng)力電池給予300元的補(bǔ)助。

第三章專用牌照額度申請(qǐng)、審核與發(fā)放流程

第九條汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車前，應(yīng)憑機(jī)動(dòng)車出廠合格證明等材料，向市經(jīng)濟(jì)信息化委申領(lǐng)新能源汽車產(chǎn)品符合本暫行辦法第六條第（一）至

（七）款有關(guān)規(guī)定的確認(rèn)憑證。市經(jīng)濟(jì)信息化委對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)提供的機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品信息進(jìn)行審核，符合條件的，開具確認(rèn)憑證。確認(rèn)憑證上應(yīng)注明汽車生產(chǎn)企業(yè)名稱、車輛廠牌型號(hào)、車輛識(shí)別代號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)（插電式混合動(dòng)力乘用車）等信息，每車一張。

第十條汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車時(shí)，應(yīng)將確認(rèn)憑證隨機(jī)動(dòng)車出廠合格證一同交付。

第十一條購(gòu)買新能源汽車并繳納車輛購(gòu)置稅的私人用戶，憑上海市居民身份證或居住證件（不含臨時(shí)居住證，以下稱“身份證明”）、購(gòu)車發(fā)票、市經(jīng)濟(jì)信息化委開具的確認(rèn)憑證等額度審查所需材料，向設(shè)于車輛購(gòu)置稅征收點(diǎn)的額度審查部門申請(qǐng)專用牌照額度。額度審查部門審核上述材料并認(rèn)定其符合要求后，收取確認(rèn)憑證，在車輛購(gòu)置稅完稅憑證上標(biāo)注“新能源”，確認(rèn)同意申請(qǐng)人使用專用牌照額度。

第十二條私人用戶向市公安局交警總隊(duì)車輛管理所申請(qǐng)辦理新能源汽車注冊(cè)登記，車輛管理所審核購(gòu)置稅完稅憑證上額度審查部門的確認(rèn)信息，對(duì)額度審查部門同意使用專用牌照額度的，核發(fā)專用號(hào)牌專段號(hào)碼。對(duì)使用專用牌照額度的新能源汽車，實(shí)行一車一牌制度，不予辦理退牌業(yè)務(wù)，且辦理轄區(qū)外轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、失竊業(yè)務(wù)的，不予發(fā)放額度更新憑證。

第四章補(bǔ)助資金申請(qǐng)、審核與發(fā)放流程

第十三條新能源汽車完成注冊(cè)登記后，汽車生產(chǎn)企業(yè)憑新能源汽車購(gòu)車發(fā)票、車輛購(gòu)置稅完稅憑證、機(jī)動(dòng)車登記證書和行駛證、私人用戶的身份證明或租賃企業(yè)的有關(guān)證明（包括組織機(jī)構(gòu)代碼證和企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照）復(fù)印件等相關(guān)材料，以書面形式向市經(jīng)濟(jì)信息化委申請(qǐng)補(bǔ)助資金。

第十四條團(tuán)購(gòu)單位憑新能源汽車購(gòu)車發(fā)票、車輛購(gòu)置稅完稅憑證、機(jī)動(dòng)車登記證書和行駛證、團(tuán)購(gòu)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書、團(tuán)購(gòu)補(bǔ)助使用方案，以及私人用戶的身份證明、勞動(dòng)關(guān)系證明復(fù)印件等材料，以書面形式向市經(jīng)濟(jì)信息化委申請(qǐng)團(tuán)購(gòu)補(bǔ)助資金。

第十五條新能源汽車動(dòng)力電池回收補(bǔ)助，由汽車生產(chǎn)企業(yè)憑回收憑證及有關(guān)證明材料，以書面形式向市經(jīng)濟(jì)信息化委申請(qǐng)。

第十六條市經(jīng)濟(jì)信息化委收到汽車生產(chǎn)企業(yè)、團(tuán)購(gòu)單位提交的補(bǔ)助資金申請(qǐng)材料后，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。對(duì)符合補(bǔ)助要求且材料齊全的，由市經(jīng)濟(jì)信息化委核定補(bǔ)助資金，并向市財(cái)政局提出資金撥付申請(qǐng)報(bào)告。市財(cái)政局根據(jù)資金撥付申請(qǐng)報(bào)告，將補(bǔ)助資金直接撥付到汽車生產(chǎn)企業(yè)或團(tuán)購(gòu)單位開設(shè)的賬戶。對(duì)不符合補(bǔ)助要求的，由市經(jīng)濟(jì)信息化委以書面形式告知汽車生產(chǎn)企業(yè)或團(tuán)購(gòu)單位。

第五章監(jiān)督管理

第十七條市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市交通港口局、市公安局、市質(zhì)量技監(jiān)局等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)新能源汽車購(gòu)置、補(bǔ)助資金發(fā)放、實(shí)際銷售價(jià)格、新能源汽車專用額度發(fā)放等情況的跟蹤檢查和監(jiān)督管理，確保補(bǔ)助資金和專用牌照額度安全、及時(shí)發(fā)放，用好支持政策。市經(jīng)濟(jì)信息化委應(yīng)于每年4月15日前，向社會(huì)公開上一年本市補(bǔ)助資金使用情況。

第十八條私人用戶、租賃企業(yè)、團(tuán)購(gòu)單位和汽車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)各自提供的申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，汽車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品一致性負(fù)責(zé)。凡新能源汽車產(chǎn)品與申報(bào)材料不符、性能指標(biāo)未達(dá)到要求，提供虛假信息、騙取補(bǔ)助資金和專用牌照額度，以及未按照扣除補(bǔ)助金額銷售新能源汽車產(chǎn)品的，一經(jīng)查實(shí)，視具體情況、情節(jié)輕重與責(zé)任主體給予追繳補(bǔ)助資金、通報(bào)批評(píng)、取消資格等處罰。

第十九條補(bǔ)助資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由、形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，由有關(guān)部門依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第六章附則

第二十條本暫行辦法由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市交通港口局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條市有關(guān)部門依據(jù)本暫行辦法，制訂私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)助試點(diǎn)的操作性文件。

第二十二條本暫行辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2013年12月31日。中央財(cái)政補(bǔ)助政策實(shí)施期限按國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。2010年5月31日以后購(gòu)買新能源汽車的適用本暫行辦法。

上海市發(fā)展和改革委員會(huì)

上海市財(cái)政局

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

上海市交通運(yùn)輸和港口管理局

上海市公安局

2012年12月24日

第三篇：上海鼓勵(lì)私人購(gòu)買和使用新能源汽車試點(diǎn)實(shí)施暫行辦法(精)

《上海鼓勵(lì)私人購(gòu)買和使用新能源汽車試點(diǎn)實(shí)施暫行辦法》

2012年12月28日，上海市公布《上海市鼓勵(lì)私人購(gòu)買和使用新能源汽車試點(diǎn)實(shí)施暫行辦法》（簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）。據(jù)了解：價(jià)格方面，上海對(duì)于插電式混合動(dòng)力乘用車補(bǔ)助3萬(wàn)元/輛，純電動(dòng)乘用車補(bǔ)助4萬(wàn)元/輛，汽車生產(chǎn)企業(yè)按照扣除補(bǔ)助后的價(jià)格將新能源汽車銷售給私人用戶。私車額度方面，將由上海機(jī)動(dòng)車額度審查部門免費(fèi)發(fā)放專用牌照額度，再由車輛管理所核發(fā)專用號(hào)牌專段號(hào)碼。

《暫行辦法》規(guī)定：個(gè)人直接購(gòu)買新能源車可享受價(jià)格和車牌“雙重”優(yōu)惠。在價(jià)格上，上海對(duì)于插電式混合動(dòng)力乘用車補(bǔ)助3萬(wàn)元/輛，純電動(dòng)乘用車補(bǔ)助4萬(wàn)元/輛，汽車生產(chǎn)企業(yè)按照扣除補(bǔ)助后的價(jià)格將新能源汽車銷售給私人用戶。在私車牌照方面，將由上海機(jī)動(dòng)車額度審查部門免費(fèi)發(fā)放專用牌照額度，再由車輛管理所核發(fā)專用號(hào)牌專段號(hào)碼。

兩類車輛可獲補(bǔ)貼

《暫行辦法》中明確了新能源汽車的概念，即符合國(guó)家有關(guān)公告要求的插電式（Plug-in）混合動(dòng)力乘用車和純電動(dòng)乘用車。

對(duì)符合規(guī)定的新能源汽車，中央財(cái)政按國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定給予補(bǔ)助，在此基礎(chǔ)上，對(duì)符合上海規(guī)定的安全性、動(dòng)力性、維護(hù)保障等有關(guān)條件的，上海也將給予補(bǔ)助：對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)，插電式混合動(dòng)力乘用車補(bǔ)助3萬(wàn)元/輛，純電動(dòng)乘用車補(bǔ)助4萬(wàn)元/輛。對(duì)組織員工一次性購(gòu)買新能源汽車超過(guò)10輛的法人單位（簡(jiǎn)稱“團(tuán)購(gòu)單位”），給予2000元/輛的補(bǔ)助，補(bǔ)助資金必須用于協(xié)調(diào)落實(shí)在本單位建設(shè)充電設(shè)施、進(jìn)行維護(hù)管理及營(yíng)造良好的新能源汽車使用條件和環(huán)境等；對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)，每回收一套新能源汽車動(dòng)力電池給予300元的補(bǔ)助。

《暫行辦法》中指出，私人購(gòu)買和使用新能源汽車包括私人直接購(gòu)買和整車租賃兩種形式，直接購(gòu)買是指對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助，汽車生產(chǎn)企業(yè)按照扣除補(bǔ)助后的價(jià)格，將新能源汽車銷售給私人用戶；整車租賃指對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助，汽車生產(chǎn)企業(yè)按照扣除補(bǔ)助后的價(jià)格，將新能源汽車銷售給租賃企業(yè)，新能源汽車的“使用性質(zhì)”為“租賃”。

辦法有效期至明年年底

對(duì)私人用戶直接購(gòu)買的符合規(guī)定的新能源汽車，由上海機(jī)動(dòng)車額度審查部門免費(fèi)發(fā)放專用牌照額度，私人用戶憑上海市居民身份證或居住證件（不含臨時(shí)居住證）、購(gòu)車發(fā)票、市經(jīng)濟(jì)信息化委開具的確認(rèn)憑證等額度審查所需材料，向設(shè)于車輛購(gòu)置稅征收點(diǎn)的額度審查部門申請(qǐng)專用牌照額度，額度審查部門審核上述材料并認(rèn)定其符合要求后，收取確認(rèn)憑證，在車輛購(gòu)置稅完稅憑證上標(biāo)注“新能源”，確認(rèn)同意申請(qǐng)人使用專用牌照額度，私人用戶向市公安局交警總隊(duì)車輛管理所申請(qǐng)辦理新能源汽車注冊(cè)登記，車輛管理所審核購(gòu)置稅完稅憑證上額度審查部門的確認(rèn)信息，對(duì)額度審查部門同意使用專用牌照額度的，核發(fā)專用號(hào)牌專段號(hào)碼。

而對(duì)整車租賃企業(yè)購(gòu)買的新能源汽車，按照《上海市城市交通公共資源配置項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定》獲取租賃車輛營(yíng)運(yùn)額度，并按照程序辦理注冊(cè)登記。

據(jù)了解，《暫行辦法》有效期至2013年12月31日。中央財(cái)政補(bǔ)助政策實(shí)施期限按國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。2010年5月31日以后購(gòu)買新能源汽車的適用本暫行辦法。

上海市鼓勵(lì)私人購(gòu)買和使用新能源汽車試點(diǎn)實(shí)施暫行辦法(細(xì)則

第一章總則

第一條為了貫徹國(guó)務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》和財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于開展私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知》要求，在中央財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，本市財(cái)政對(duì)私人購(gòu)買和使用新能源汽車給予補(bǔ)助，并對(duì)新能源汽車給予牌照額度支持，鼓勵(lì)新能源汽車示范應(yīng)用。為加強(qiáng)補(bǔ)助資金和新能源汽車牌照額度管理，特制定本暫行辦法。

第二條本暫行辦法所稱新能源汽車，是指符合國(guó)家有關(guān)公告要求的插電式（plug in）混合動(dòng)力乘用車和純電動(dòng)乘用車。

第三條補(bǔ)助資金和牌照額度，按照“科學(xué)合理、公正透明”的原則安排使用。

第四條市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市交通港口局、市公安局、市建設(shè)交通委、市質(zhì)量技監(jiān)局等有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工和本暫行辦法的規(guī)定，落實(shí)本市鼓勵(lì)私人購(gòu)買和使用新能源汽車的資金補(bǔ)助及牌照額度支持政策。

市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施，從節(jié)能減排專項(xiàng)資金中落實(shí)本市補(bǔ)助資金，并對(duì)本暫行辦法實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。

市財(cái)政局、市科委負(fù)責(zé)向國(guó)家有關(guān)部委上報(bào)私人購(gòu)買新能源汽車推廣計(jì)劃，申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金。市財(cái)政局負(fù)責(zé)中央財(cái)政補(bǔ)助資金和本市補(bǔ)助資金的實(shí)際撥付和使用監(jiān)管。

市經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)受理補(bǔ)助資金申請(qǐng)、編制和申報(bào)本市補(bǔ)助資金使用計(jì)劃，并會(huì)同市科委、市建設(shè)交通委、市交通港口局、市質(zhì)量技監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)新能源汽車產(chǎn)品條件的認(rèn)定及開具確認(rèn)憑證，定期發(fā)布符合條件的新能源汽車產(chǎn)品目錄。

市交通港口局負(fù)責(zé)發(fā)放新能源汽車專用牌照額度（以下簡(jiǎn)稱“專用牌照額度”），并進(jìn)行使用監(jiān)督。

市公安局負(fù)責(zé)辦理新能源汽車注冊(cè)登記，以及向補(bǔ)助資金申請(qǐng)的受理部門提供新能源汽車在本市注冊(cè)登記的相關(guān)信息。

第二章條件和標(biāo)準(zhǔn)

第五條私人購(gòu)買和使用新能源汽車包括私人直接購(gòu)買和整車租賃兩種形式。

（一）直接購(gòu)買：對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助，汽車生產(chǎn)企業(yè)按照扣除補(bǔ)助后的價(jià)格，將新能源汽車銷售給私人用戶。

（二）整車租賃：對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)助，汽車生產(chǎn)企業(yè)按照扣除補(bǔ)助后的價(jià)格，將新能源汽車銷售給租賃企業(yè)，新能源汽車的“使用性質(zhì)”為“租賃”。

第六條新能源汽車產(chǎn)品及其汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合下列條件：

（一）新能源汽車產(chǎn)品納入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》。企業(yè)保證銷售新能源汽車與目錄產(chǎn)品的一致性。

（二）純電動(dòng)乘用車動(dòng)力電池組能量不低于15千瓦時(shí)，插電式混合動(dòng)力乘用車動(dòng)力電池組能量不低于10千瓦時(shí)（純電動(dòng)模式下續(xù)駛里程不低于50公里）。動(dòng)力電池不包括鉛酸電池。

（三）汽車整車和動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)具備一定的產(chǎn)能規(guī)模和完善的售后服務(wù)體系，對(duì)動(dòng)力電池等關(guān)鍵零部件提供不低于5年或10萬(wàn)公里（以先到者為準(zhǔn)）的質(zhì)保。

（四）汽車生產(chǎn)企業(yè)銷售新能源汽車，應(yīng)向消費(fèi)者提供按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的試驗(yàn)方法測(cè)定的產(chǎn)品性能參數(shù)保證：在純電動(dòng)模式下行駛的汽車30分鐘最高車速、插電式混合動(dòng)力汽車的最高時(shí)速、0－50公里/小時(shí)加速時(shí)間、最大爬坡度、百公里耗電量（工況法）、續(xù)駛里程（工況法），電機(jī)類型和功率、動(dòng)力電池類型及總儲(chǔ)能量、充電（快充、慢充）方式和時(shí)間、車載充電機(jī)的功率和輸入電壓等。

（五）汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)示范運(yùn)行的新能源汽車安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置，對(duì)整車、動(dòng)力電池、電機(jī)及其他安全系統(tǒng)的日常運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，采集、統(tǒng)計(jì)和分析運(yùn)行數(shù)據(jù)。在本市建立維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急維修網(wǎng)點(diǎn)，并承諾對(duì)整車和動(dòng)力電池按照一定的折舊率進(jìn)行回收。

（六）汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向消費(fèi)者公布新能源汽車市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)，以及可申請(qǐng)的中央和本市補(bǔ)助資金金額。

（七）汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)向市經(jīng)濟(jì)信息化委備案，備案內(nèi)容包括本暫行辦法第六條第（一）至

（六）款規(guī)定的各項(xiàng)條件有關(guān)證明。其中，第（二）、（三）、（四）款規(guī)定的產(chǎn)品有關(guān)參數(shù)證明文件，應(yīng)由市質(zhì)量技監(jiān)局認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具。

（八）新能源汽車應(yīng)在本市購(gòu)買、開具購(gòu)車發(fā)票、繳納車輛購(gòu)置稅，在取得購(gòu)車發(fā)票后3個(gè)月內(nèi)，在本市公安局交警總隊(duì)車輛管理所完成注冊(cè)登記。

第七條對(duì)私人用戶直接購(gòu)買的符合本暫行辦法第六條規(guī)定的新能源汽車，由本市機(jī)動(dòng)車額度審查部門（以下簡(jiǎn)稱“額度審查部門”）免費(fèi)發(fā)放專用牌照額度。對(duì)整車租賃企業(yè)購(gòu)買的新能源汽車，按照《上海市城市交通公共資源配置項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定》（滬交法〔2011〕200號(hào)）獲取租賃車輛營(yíng)運(yùn)額度，并按照程序辦理注冊(cè)登記。

第八條對(duì)符合第五條、第六條規(guī)定的新能源汽車，中央財(cái)政按國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定給予補(bǔ)助。在此基礎(chǔ)上，對(duì)符合本市確定的安全性、動(dòng)力性、維護(hù)保障等有關(guān)條件的（具體條件由相關(guān)部門另行制訂），本市按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助：

（一）對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)，插電式混合動(dòng)力乘用車補(bǔ)助3萬(wàn)元/輛，純電動(dòng)乘用車補(bǔ)助4萬(wàn)元/輛。

（二）對(duì)組織員工一次性購(gòu)買新能源汽車超過(guò)10輛的法人單位（以下簡(jiǎn)稱“團(tuán)購(gòu)單位”），給予2000元/輛的補(bǔ)助，補(bǔ)助資金必須用于協(xié)調(diào)落實(shí)在本單位建設(shè)充電設(shè)施、進(jìn)行維護(hù)管理及營(yíng)造良好的新能源汽車使用條件和環(huán)境等。

（三）對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)，每回收一套新能源汽車動(dòng)力電池給予300元的補(bǔ)助。

第三章專用牌照額度申請(qǐng)、審核與發(fā)放流程

第九條汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車前，應(yīng)憑機(jī)動(dòng)車出廠合格證明等材料，向市經(jīng)濟(jì)信息化委申領(lǐng)新能源汽車產(chǎn)品符合本暫行辦法第六條第（一）至

（七）款有關(guān)規(guī)定的確認(rèn)憑證。市經(jīng)濟(jì)信息化委對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)提供的機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品信息進(jìn)行審核，符合條件的，開具確認(rèn)憑證。確認(rèn)憑證上應(yīng)注明汽車生產(chǎn)企業(yè)名稱、車輛廠牌型號(hào)、車輛識(shí)別代號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)（插電式混合動(dòng)力乘用車）等信息，每車一張。

第十條汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售新能源汽車時(shí)，應(yīng)將確認(rèn)憑證隨機(jī)動(dòng)車出廠合格證一同交付。

第十一條購(gòu)買新能源汽車并繳納車輛購(gòu)置稅的私人用戶，憑上海市居民身份證或居住證件（不含臨時(shí)居住證，以下稱“身份證明”）、購(gòu)車發(fā)票、市經(jīng)濟(jì)信息化委開具的確認(rèn)憑證等額度審查所需材料，向設(shè)于車輛購(gòu)置稅征收點(diǎn)的額度審查部門申請(qǐng)專用牌照額度。額度審查部門審核上述材料并認(rèn)定其符合要求后，收取確認(rèn)憑證，在車輛購(gòu)置稅完稅憑證上標(biāo)注“新能源”，確認(rèn)同意申請(qǐng)人使用專用牌照額度。

第十二條私人用戶向市公安局交警總隊(duì)車輛管理所申請(qǐng)辦理新能源汽車注冊(cè)登記，車輛管理所審核購(gòu)置稅完稅憑證上額度審查部門的確認(rèn)信息，對(duì)額度審查部門同意使用專用牌照額度的，核發(fā)專用號(hào)牌專段號(hào)碼。對(duì)使用專用牌照額度的新能源

汽車，實(shí)行一車一牌制度，不予辦理退牌業(yè)務(wù)，且辦理轄區(qū)外轉(zhuǎn)移登記、注銷登記、失竊業(yè)務(wù)的，不予發(fā)放額度更新憑證。

第四章補(bǔ)助資金申請(qǐng)、審核與發(fā)放流程

第十三條新能源汽車完成注冊(cè)登記后，汽車生產(chǎn)企業(yè)憑新能源汽車購(gòu)車發(fā)票、車輛購(gòu)置稅完稅憑證、機(jī)動(dòng)車登記證書和行駛證、私人用戶的身份證明或租賃企業(yè)的有關(guān)證明（包括組織機(jī)構(gòu)代碼證和企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照）復(fù)印件等相關(guān)材料，以書面形式向市經(jīng)濟(jì)信息化委申請(qǐng)補(bǔ)助資金。

第十四條團(tuán)購(gòu)單位憑新能源汽車購(gòu)車發(fā)票、車輛購(gòu)置稅完稅憑證、機(jī)動(dòng)車登記證書和行駛證、團(tuán)購(gòu)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書、團(tuán)購(gòu)補(bǔ)助使用方案，以及私人用戶的身份證明、勞動(dòng)關(guān)系證明復(fù)印件等材料，以書面形式向市經(jīng)濟(jì)信息化委申請(qǐng)團(tuán)購(gòu)補(bǔ)助資金。

第十五條新能源汽車動(dòng)力電池回收補(bǔ)助，由汽車生產(chǎn)企業(yè)憑回收憑證及有關(guān)證明材料，以書面形式向市經(jīng)濟(jì)信息化委申請(qǐng)。

第十六條市經(jīng)濟(jì)信息化委收到汽車生產(chǎn)企業(yè)、團(tuán)購(gòu)單位提交的補(bǔ)助資金申請(qǐng)材料后，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。對(duì)符合補(bǔ)助要求且材料齊全的，由市經(jīng)濟(jì)信息化委核定補(bǔ)助資金，并向市財(cái)政局提出資金撥付申請(qǐng)報(bào)告。市財(cái)政局根據(jù)資金撥付申請(qǐng)報(bào)告，將補(bǔ)助資金直接撥付到汽車生產(chǎn)企業(yè)或團(tuán)購(gòu)單位開設(shè)的賬戶。對(duì)不符合補(bǔ)助要求的，由市經(jīng)濟(jì)信息化委以書面形式告知汽車生產(chǎn)企業(yè)或團(tuán)購(gòu)單位。

第五章監(jiān)督管理

第十七條市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市交通港口局、市公安局、市質(zhì)量技監(jiān)局等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)新能源汽車購(gòu)置、補(bǔ)助資金發(fā)放、實(shí)際銷售價(jià)格、新能源汽車專用額度發(fā)放等情況的跟蹤檢查和監(jiān)督管理，確保補(bǔ)助資金和專用牌照額度安全、及時(shí)發(fā)放，用好支持政策。市經(jīng)濟(jì)信息化委應(yīng)于每年4月15日前，向社會(huì)公開上一年本市補(bǔ)助資金使用情況。

第十八條私人用戶、租賃企業(yè)、團(tuán)購(gòu)單位和汽車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)各自提供的申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，汽車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品一致性負(fù)責(zé)。凡新能源汽車產(chǎn)品與申報(bào)材料不符、性能指標(biāo)未達(dá)到要求，提供虛假信息、騙取補(bǔ)助資金和專用牌照額度，以及未按照扣除補(bǔ)助金額銷售新能源汽車產(chǎn)品的，一經(jīng)查實(shí)，視具體情況、情節(jié)輕重與責(zé)任主體給予追繳補(bǔ)助資金、通報(bào)批評(píng)、取消資格等處罰。

第十九條補(bǔ)助資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，由有關(guān)部門依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第六章附則

第二十條本暫行辦法由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委、市交通港口局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條市有關(guān)部門依據(jù)本暫行辦法，制訂私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)助試點(diǎn)的操作性文件。

第二十二條本暫行辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2013年12月31日。中央財(cái)政補(bǔ)助政策實(shí)施期限按國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。2010年5月31日以后購(gòu)買新能源汽車的適用本暫行辦法。

上海市發(fā)展和改革委員會(huì)

上海市財(cái)政局

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

上海市交通運(yùn)輸和港口管理局

上海市公安局

2012年12月24日

第四篇：節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法概要

節(jié)能與新能源汽車示范推廣 財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法 第一章 總 則

第一條 根據(jù) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國(guó)發(fā) 〔 2006〕 28號(hào)、《國(guó) 務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)發(fā)〔 2007〕 15號(hào)和《國(guó)務(wù) 院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的通知》(國(guó)發(fā)〔 2008〕 23號(hào)精神,中央財(cái)政 從節(jié)能減排專項(xiàng)資金中安排部分資金, 支持國(guó)家節(jié)能與新能源汽車示范推廣。為 加強(qiáng)節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金(以下簡(jiǎn)稱示范推廣補(bǔ)助資金 管 理,提高資金使用效益,特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱節(jié)能與新能源汽車主要指混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車和 燃料電池汽車。

第三條 示范推廣補(bǔ)助資金按照科學(xué)合理、公正透明的原則安排使用, 并接 受社會(huì)各方面監(jiān)督。

第二章 支持對(duì)象和方式

第四條 根據(jù)節(jié)能與新能源汽車特點(diǎn)以及交通狀況, 在示范推廣初期, 主要 選擇部分大 中城市的公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行試點(diǎn)。第五條 中央財(cái)政對(duì)試點(diǎn)城市相關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域示范推廣單位購(gòu)買和使用 節(jié)能與新能源汽車給予一次性定額補(bǔ)助。

地方財(cái)政要安排一定資金, 對(duì)節(jié)能與新能源汽車購(gòu)置、配套設(shè)施建設(shè)及維護(hù) 保養(yǎng)等相關(guān)支出給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第六條 示范推廣補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于購(gòu)買節(jié)能與新能源汽車的相關(guān)支出。第三章 支持條件

第七條 示范推廣的節(jié)能與新能源汽車必須符合下述條件:

(一必須納入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》。(二 混合動(dòng)力乘用車 和輕型商務(wù)車與同類傳統(tǒng)車型相比節(jié)油率必須達(dá)到 5%以上,混合動(dòng)力客車節(jié)油率必須達(dá)到 10%以上。

(三 混合動(dòng)力汽車最大電功率比和節(jié)油率必須經(jīng)具備資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī) 構(gòu) 依 據(jù) GB/T19753-2005《 輕 型混 合 動(dòng) 力電 動(dòng) 汽車 能 量消 耗 量試 驗(yàn) 方法 》、GB/T19754-2005《重型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車能量消耗量試驗(yàn)方法》等檢測(cè)后確定。(四生產(chǎn)企業(yè)對(duì)動(dòng)力蓄電池等關(guān)鍵零部件必須提供不低于 3年或 15萬(wàn)公里(以先到者為準(zhǔn)的質(zhì)保期限。

(五 汽車生產(chǎn)企業(yè)和動(dòng)力蓄電池等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)必須具備一定的產(chǎn) 能規(guī)模。

第八條 示范推廣單位必須采取招標(biāo)方式擇優(yōu)采購(gòu)節(jié)能與新能源汽車, 并確 定示范推廣的節(jié)能與新能源汽車車型、數(shù)量、價(jià)格以及售后服務(wù)等。

第四章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

第九條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)節(jié)能與新能源汽車與同類傳統(tǒng)汽車的基礎(chǔ)差價(jià), 并適當(dāng)考慮規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素確定。公共服務(wù)用乘用車和輕型商用車示 范推廣具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見附表一,城市公交客車示范推廣具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見附表二, 特種車輛補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定。

第五章 資金的申報(bào)和下達(dá)

第十條 示范推廣單位根據(jù)購(gòu)買使用的汽車車型、數(shù)量和規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等 提出資金申請(qǐng)報(bào)告(見附表三 ,并提供下述材料:(一與生產(chǎn)企業(yè)簽訂的中標(biāo)協(xié)議、購(gòu)銷合同等有關(guān)憑證;(二車輛購(gòu)進(jìn)發(fā)票等有關(guān)憑證;

(三第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告;(四地方配套資金安排和使用情況;(五其他需要提供的材料。

第十一條 示范推廣單位的資金申請(qǐng)報(bào)告按屬地原則, 經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)政、科技部 門審核后,報(bào)省級(jí)財(cái)政和科技部門。

第十二條 省級(jí)財(cái)政和科技部門對(duì)企業(yè)資金申請(qǐng)報(bào)告復(fù)核后,分別于每年 3月 30日、8月 30日前聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、科技部(見附表四。

第十三條 財(cái)政部會(huì)同科技部組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,核定具體補(bǔ)助金 額,并按規(guī)定下達(dá)預(yù)算,撥付補(bǔ)助資金。

第六章 資金監(jiān)督管理

第十四條 示范推廣單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政 補(bǔ)助資金的單位,將扣回補(bǔ)助資金,并取消示范推廣單位的資格。

第十五條 示范推廣補(bǔ)助資金必須專款專用, 任何單位不得以任何理由、形 式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的,將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院 令第 427號(hào)等有關(guān)規(guī)定,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第六章 附 則

第十六條 本辦法由財(cái)政部、科技部負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第五篇：節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法

節(jié)能與新能源汽車示范推廣 財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法

第一章 總

則

第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2006〕28號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2007〕15號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2008〕23號(hào)）精神，中央財(cái)政從節(jié)能減排專項(xiàng)資金中安排部分資金，支持國(guó)家節(jié)能與新能源汽車示范推廣。為加強(qiáng)節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱示范推廣補(bǔ)助資金）管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱節(jié)能與新能源汽車主要指混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車和燃料電池汽車。

第三條 示范推廣補(bǔ)助資金按照科學(xué)合理、公正透明的原則安排使用，并接受社會(huì)各方面監(jiān)督。

第二章 支持對(duì)象和方式

第四條 根據(jù)節(jié)能與新能源汽車特點(diǎn)以及交通狀況，在示范推廣初期，主要選擇部分大中城市的公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行試點(diǎn)。

第五條 中央財(cái)政對(duì)試點(diǎn)城市相關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域示范推廣單位購(gòu)買和使用節(jié)能與新能源汽車給予一次性定額補(bǔ)助。

地方財(cái)政要安排一定資金，對(duì)節(jié)能與新能源汽車購(gòu)置、配套設(shè)施建設(shè)及維護(hù)保養(yǎng)等相關(guān)支出給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第六條 示范推廣補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于購(gòu)買節(jié)能與新能源汽車的相關(guān)支出。

第三章 支持條件

第七條 示范推廣的節(jié)能與新能源汽車必須符合下述條件：

（一）必須納入《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》。

（二）混合動(dòng)力乘用車和輕型商務(wù)車與同類傳統(tǒng)車型相比節(jié)油率必須達(dá)到5%以上，混合動(dòng)力客車節(jié)油率必須達(dá)到10%以上。

（三）混合動(dòng)力汽車最大電功率比和節(jié)油率必須經(jīng)具備資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)GB/T19753-2005《輕型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車能量消耗量試驗(yàn)方法》、GB/T19754-2005《重型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車能量消耗量試驗(yàn)方法》等檢測(cè)后確定。

（四）生產(chǎn)企業(yè)對(duì)動(dòng)力蓄電池等關(guān)鍵零部件必須提供不低于3年或15萬(wàn)公里（以先到者為準(zhǔn)）的質(zhì)保期限。

（五）汽車生產(chǎn)企業(yè)和動(dòng)力蓄電池等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)必須具備一定的產(chǎn)能規(guī)模。

第八條 示范推廣單位必須采取招標(biāo)方式擇優(yōu)采購(gòu)節(jié)能與新能源汽車，并確定示范推廣的節(jié)能與新能源汽車車型、數(shù)量、價(jià)格以及售后服務(wù)等。

第四章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

第九條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)節(jié)能與新能源汽車與同類傳統(tǒng)汽車的基礎(chǔ)差價(jià)，并適當(dāng)考慮規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素確定。公共服務(wù)用乘用車和輕型商用車示范推廣具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見附表一，城市公交客車示范推廣具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見附表二，特種車輛補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)確定。

第五章 資金的申報(bào)和下達(dá)

第十條 示范推廣單位根據(jù)購(gòu)買使用的汽車車型、數(shù)量和規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等提出資金申請(qǐng)報(bào)告（見附表三），并提供下述材料：

（一）與生產(chǎn)企業(yè)簽訂的中標(biāo)協(xié)議、購(gòu)銷合同等有關(guān)憑證；

（二）車輛購(gòu)進(jìn)發(fā)票等有關(guān)憑證；

（三）第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告；

（四）地方配套資金安排和使用情況；

（五）其他需要提供的材料。

第十一條 示范推廣單位的資金申請(qǐng)報(bào)告按屬地原則，經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)政、科技部門審核后，報(bào)省級(jí)財(cái)政和科技部門。

第十二條 省級(jí)財(cái)政和科技部門對(duì)企業(yè)資金申請(qǐng)報(bào)告復(fù)核后，分別于每年3月30日、8月30日前聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、科技部（見附表四）。

第十三條 財(cái)政部會(huì)同科技部組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，核定具體補(bǔ)助金額，并按規(guī)定下達(dá)預(yù)算，撥付補(bǔ)助資金。

第六章 資金監(jiān)督管理

第十四條 示范推廣單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假、騙取財(cái)政補(bǔ)助資金的單位，將扣回補(bǔ)助資金，并取消示范推廣單位的資格。

第十五條 示范推廣補(bǔ)助資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由、形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第六章 附

則

第十六條 本辦法由財(cái)政部、科技部負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。