第一篇：財政部、國家林業(yè)局林業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法

林業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法

財政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《林業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》的通知

財建[2009]1007號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政廳（局）、林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司：

為加強林業(yè)成品油價格補助專項資金管理，促進林業(yè)健康發(fā)展，保障國家成品油價格和稅費改革順利實施，根據(jù)財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補貼機制的通知》（財建[2009]1號）規(guī)定，我們制定了《林業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：林業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法

財政部

國家林業(yè)局

二〇〇九年十二月三十一日

附件：

林業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法

第一條 為加強林業(yè)成品油價格專項補助資金管理，促進林業(yè)健康發(fā)展，保障國家成品油價格和稅費改革順利實施，根據(jù)財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補貼機制的通知》（財建[2009]1號）規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于林業(yè)成品油價格補助專項資金（以下簡稱補助資金）的管理。

第三條 本辦法所稱的補助資金，是指中央財政預算安排的，用于補助國有林業(yè)企業(yè)、林場和苗圃，因成品油價格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而所設(shè)立的專項資金。

本辦法所稱的補助對象，即國有林業(yè)企業(yè)、林場和苗圃。

第四條 當國家確定的成品油分品種出廠價，高于2006年成品油價格改革時的分品種出廠價（汽油4400元/噸、柴油3870元/噸）時，啟動補貼機制；低于上述價格時，停止補貼。

第五條 補助資金補助標準的確定和中央財政負擔的補助比例按財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補貼機制的通知》（財建[2009]1號）的規(guī)定執(zhí)行。

第六條 補助用油量由林業(yè)主管部門按照林業(yè)實際工作量和生產(chǎn)定額計算核定在一個補貼年度內(nèi)合法營運消耗的成品油數(shù)量。

林業(yè)生產(chǎn)具體包括：育種（育苗）、人工造林、封山育林、跡地更新、撫育、管護（含森林防火、林業(yè)有害生物防治）、木竹生產(chǎn)及加工等。

第七條 各級林業(yè)主管部門應(yīng)建立、健全本轄區(qū)林業(yè)生產(chǎn)用油量基礎(chǔ)檔案等相關(guān)管理制度。納入補助范圍的國有林業(yè)企業(yè)和林場苗圃應(yīng)根據(jù)相關(guān)管理制度和按各項林業(yè)生產(chǎn)核定的用油量，完整、準確地填報各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并編制報表。

第八條 補助年度終了后，縣級以上林業(yè)主管部門應(yīng)當組織力量，對本轄區(qū)上年度林業(yè)分品種油料消耗情況進行統(tǒng)計、整理、匯總，經(jīng)核實無誤后，于2月15日前逐級上報省級林業(yè)主管部門，同時抄報同級財政、審計部門。

第九條 省級林業(yè)主管部門收到下級林業(yè)主管部門報送的用油量后，經(jīng)審核和重點抽查，將本地區(qū)林業(yè)用油情況整理匯總，于3月15日前上報國家林業(yè)局，同時抄送同級財政、審計部門以及財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。

第十條 國家林業(yè)局收到省級林業(yè)主管部門報來的上年度油料消耗情況后，應(yīng)當根據(jù)前一年度補貼用油量情況對全國上年度林業(yè)油料消耗情況進行整理、匯總和分析。補助用油量原則上不得超過上年度用油量。國家林業(yè)局核定的補助用油量于4月10日前報送財政部，同時抄送審計署。

第十一條 財政部根據(jù)國家林業(yè)局報送的全國林業(yè)上年度油料消耗情況，按照補助標準和負擔比例，計算分省（區(qū)、市）上年度成品油價格補助金額。

第十二條 中央財政負擔的上年度補助資金，由財政部于4月30日前，通過專項轉(zhuǎn)移支付的方式下達省級財政部門。中央本級的補助資金，由財政部直接撥付給中央單位。下達資金的文件同時抄送國家林業(yè)局、審計署、財政部駐各?。▍^(qū)、市）財政監(jiān)察專員辦事處。

第十三條 省級財政部門收到財政部下達的上年度補助資金后，應(yīng)當會同同級林業(yè)主管部門逐級下?lián)苜Y金。中央單位、基層林業(yè)和財政部門應(yīng)當在6月30日前將補助資金發(fā)放到補助對象。

中央單位、基層財政和林業(yè)部門應(yīng)當完善補助資金的發(fā)放管理制度，并將補助程序、補助對象、補助標準和金額等內(nèi)容及時向社會公布。

第十四條 省級財政部門會同同級林業(yè)主管部門于9月15日前，將補助資金發(fā)放情況以書面形式報財政部和國家林業(yè)局，并抄送審計署。

第十五條 補助資金應(yīng)當?？顚Ｓ?，全額用于補助實際用油者，不得挪作他用。

第十六條 財政部將會同林業(yè)、審計部門，對各級林業(yè)主管部門用油量申報的真實性和可靠性、各級財政部門資金撥付的及時性和額度等情況，進行定期和不定期的監(jiān)督、檢查，或組織財政部駐各?。▍^(qū)、市）財政監(jiān) 2 察專員辦事處聯(lián)合有關(guān)部門進行抽查或全面檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀違法行為，及時移送監(jiān)察機關(guān)處理。

第十七條 國有林業(yè)企業(yè)和林場苗圃應(yīng)當按照本辦法規(guī)定，及時準確填報有關(guān)報表。對未報送或未按期報送有關(guān)報表的，不予補助。

對弄虛作假，套取補助資金的國有林業(yè)企業(yè)和林場苗圃，一經(jīng)查實，追回上年度補助資金，并取消下年度補助資格。

對虛報用油量套取補助資金、擴大補助范圍發(fā)放補助資金、截留挪用補助資金的部門和管理人員，一經(jīng)查實，將嚴格按照法規(guī)規(guī)定進行處理，并追究相關(guān)責任人的責任。

第十八條 補助資金工作經(jīng)費由省級財政按照財政管理規(guī)定，商同級林業(yè)主管部門重點用于基層管理部門用油量統(tǒng)計和補助資金發(fā)放等管理工作。

第十九條 各?。▍^(qū)、市）財政部門應(yīng)當會同同級林業(yè)等部門制定實施細則。

第二十條 本辦法由財政部、國家林業(yè)局負責解釋。

第二十一條 本辦法自2010年1月1日起施行。

附表：

1、*****國有林業(yè)企業(yè)、林場、苗圃20**年林業(yè)用油量統(tǒng)計表（略）

2、*****縣20**年林業(yè)用油量統(tǒng)計表（略）

3、*****?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）20**年林業(yè)用油量統(tǒng)計表（略）[1]

第二篇：漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法

漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法

第一條

為加強漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理，保障漁業(yè)生產(chǎn)者合法權(quán)益，確保國家成品油價格和稅費改革順利實施，根據(jù)財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補貼機制的通知》（財建〔2009〕1號）規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于漁業(yè)成品油價格補助專項資金（以下簡稱補助資金）的管理。

第三條 本辦法所稱的補助資金，是指中央財政預算安排的，用于補助漁業(yè)生產(chǎn)者因成品油價格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而設(shè)立的專項資金。

第四條 本辦法所稱的補助對象，即漁業(yè)生產(chǎn)者，包括依法從事國內(nèi)海洋捕撈、遠洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。

輔助漁船不得作為補助對象。第五條

補助對象應(yīng)當符合以下條件：

（一）所從事的漁業(yè)生產(chǎn)符合《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定。

（二）國內(nèi)海洋捕撈機動漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書（證件），并在一個補助內(nèi)從事正常捕撈生產(chǎn)活動時間累計不低于三個月。大中型漁船應(yīng)當填寫捕撈日志。國內(nèi)海洋捕撈漁船納入全國海洋捕撈漁船船數(shù)和功率總量控制范圍，并納入全國數(shù)據(jù)庫管理。

（三）內(nèi)陸捕撈機動漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書（證件），并在一個補助內(nèi)從事正常捕撈生產(chǎn)活動時間累計不低于三個月。內(nèi)陸捕撈漁船船數(shù)和功率數(shù)控制在農(nóng)業(yè)部2008年核定數(shù)據(jù)范圍內(nèi)，并納入省級數(shù)據(jù)庫管理。

（四）養(yǎng)殖漁民（漁業(yè)企業(yè)）持有合法有效的水域灘涂養(yǎng)殖使用證（以下簡稱養(yǎng)殖證）和漁業(yè)船舶證書（證件），使用養(yǎng)殖機動漁船從事正常養(yǎng)殖生產(chǎn)活動。

（五）遠洋捕撈漁船經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準、持有合法有效證件、從事正常遠洋漁業(yè)生產(chǎn)。

（六）除農(nóng)業(yè)部規(guī)定的特殊情況外，從事遠洋漁業(yè)生產(chǎn)的漁船一律領(lǐng)取遠洋漁業(yè)補助資金，不得重復領(lǐng)取國內(nèi)漁業(yè)補助資金。

第六條 當國家確定的成品油出廠價，高于2006年成品油價格改革時的分品種成品油出廠價（汽油4400元/噸、柴油3870元/噸）時，啟動補貼機制；低于上述價格時，停止補貼。

第七條

補助資金補助標準的確定和中央財政負擔的補助比例 按財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農(nóng)民

部分困難群體和公益性行業(yè)補貼機制的通知》（財建〔2009〕1號）的規(guī)定執(zhí)行。

第八條

補助用油量核算原則：

（一）補助用油量的核算原則上以2008年為上限。農(nóng)業(yè)部根據(jù)省級漁業(yè)主管部門上報的漁船和養(yǎng)殖證等情況，考慮增、減變化因素，商財政部核算確定補貼用油量。

（二）國內(nèi)海洋捕撈、遠洋漁業(yè)和內(nèi)陸捕撈機動漁船補助用油量按照捕撈作業(yè)類型和漁船主機總功率進行核算確定。養(yǎng)殖機動漁船補助用油量按照養(yǎng)殖證確認面積和實際使用的養(yǎng)殖機動漁船功率情況進行核算確定，單位養(yǎng)殖水面標準可補助養(yǎng)殖機動漁船主機功率不得超過1.4千瓦/公頃，小于1.4千瓦/公頃的，按實際功率數(shù)核準。

農(nóng)業(yè)部根據(jù)漁船種類、作業(yè)類型、平均作業(yè)時間提出機動漁船用油量測算參考標準。

（三）跨省購置國內(nèi)海洋捕撈機動漁船補助用油量的核算截至補助的12月31日，補助用油量由農(nóng)業(yè)部計入漁船買入省（區(qū)、市），補助資金由該?。▍^(qū)、市）負責發(fā)放。省內(nèi)購置漁船照此執(zhí)行。

跨省買賣漁船手續(xù)辦結(jié)時間以農(nóng)業(yè)部批準的《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書》時間為準。第九條

縣級以上漁業(yè)主管部門應(yīng)建立健全國內(nèi)捕撈機動漁船、養(yǎng)殖機動漁船管理和養(yǎng)殖證發(fā)放數(shù)據(jù)庫，完整準確地記錄本轄區(qū)漁船和養(yǎng)殖證情況。

第十條

終了后，縣級漁業(yè)主管部門應(yīng)組織符合申請條件的漁業(yè)生產(chǎn)者填報補助申請表，內(nèi)容包括國內(nèi)捕撈機動漁船和養(yǎng)殖機動漁船、船主和養(yǎng)殖證基礎(chǔ)信息、補助內(nèi)是否正常生產(chǎn)作業(yè)、有無違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)情況等。

第十一條

縣級漁業(yè)主管部門對補助申請表進行初核、匯總，并對漁業(yè)生產(chǎn)者的補助申請資格進行公示（不少于5個工作日），重點公示漁船在補助內(nèi)是否正常生產(chǎn)作業(yè)。公示結(jié)束后，縣級漁業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)第八條進行補助用油量測算，并于2月底前將補助內(nèi)國內(nèi)捕撈機動漁船、養(yǎng)殖機動漁船統(tǒng)計和補助用油量測算情況逐級報送省級漁業(yè)主管部門，抄報同級財政、審計部門。

第十二條

省級漁業(yè)主管部門根據(jù)第八條對縣級漁業(yè)主管部門報送的材料進行核查、測算，并于3月20日前，以書面文件將本?。▍^(qū)、市）上《中央財政國內(nèi)機動漁船油價補助審核匯總表》和《中央財政國內(nèi)捕撈機動漁船油價補助審核船名冊》、《中央財政養(yǎng)殖機動漁船油價補助審核船名冊》以及《中央財政遠洋漁業(yè)油價補助審核匯總表》上報農(nóng)業(yè)部，抄送同級財政、審計部門，并使用不可擦寫 的光盤介質(zhì)報送電子表格。

第十三條

農(nóng)業(yè)部收到各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)主管部門報送的材料后，根據(jù)第八條審核和測算國內(nèi)漁業(yè)補助用油總量和分省（區(qū)、市）補助用油量、遠洋漁業(yè)補助用油總量和分企業(yè)補助用油量，附帶全部漁船船名冊，于4月10日前函報財政部，同時抄送審計署。

第十四條

財政部根據(jù)農(nóng)業(yè)部報送的上漁業(yè)補助用油量，按照補助標準，測算確定各?。▍^(qū)、市）上國內(nèi)漁業(yè)和遠洋漁業(yè)補助資金、中央企業(yè)遠洋漁業(yè)補助資金，于4月30日前，下達相關(guān)省（區(qū)、市）財政部門和中央企業(yè)。資金下達文件同時抄送農(nóng)業(yè)部、審計署、財政部駐各?。▍^(qū)、市）財政監(jiān)察專員辦事處。

第十五條

遠洋漁業(yè)分企業(yè)及代理漁船補助用油量及資金規(guī)模由農(nóng)業(yè)部于5月15日前書面通知各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)主管部門，抄送財政部和各?。▍^(qū)、市）財政部門。各省（區(qū)、市）財政部門據(jù)此進行發(fā)放，于6月30日前將資金發(fā)放到位。

第十六條

國內(nèi)漁業(yè)補助資金由省級財政部門會同同級漁業(yè)主管部門根據(jù)財政部資金下達文件制定具體發(fā)放方案，及時下?lián)苜Y金。縣級財政部門會同同級漁業(yè)主管部門按程序?qū)ρa助資金發(fā)放對象相關(guān)信息公示后，于6月30日前將資金發(fā)放到位。

第十七條

中央財政（遠洋漁業(yè)）補助資金下達后，為保證補助 資金落實到柴油成本支付方，各?。▍^(qū)、市）財政部門應(yīng)會同同級漁業(yè)主管部門，根據(jù)農(nóng)業(yè)部核定的各遠洋漁業(yè)企業(yè)自有漁船和代理漁船的補助金額，對企業(yè)自有漁船，將補助資金直接撥付給企業(yè)；對企業(yè)代理或租賃漁船，根據(jù)各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門審核認定的代理企業(yè)與被代理或租賃漁船的船東簽訂的享受補助協(xié)議，將補助資金撥付給柴油成本直接負擔者。

第十八條

省級財政部門應(yīng)會同同級漁業(yè)主管部門于9月15日前將上年漁業(yè)補助資金發(fā)放情況，包括文字總結(jié)、使用不可擦寫的光盤介質(zhì)報送的《國內(nèi)捕撈機動漁船油價補助發(fā)放情況統(tǒng)計表》、《養(yǎng)殖機動漁船油價補助發(fā)放情況統(tǒng)計表》、《遠洋漁業(yè)油價補助發(fā)放情況統(tǒng)計表》，以正式文件報送財政部和農(nóng)業(yè)部，抄送審計署。

第十九條

中央財政將會同農(nóng)業(yè)、審計部門，對地方各級漁業(yè)部門和補助資金受益對象申報的漁船、養(yǎng)殖證、生產(chǎn)作業(yè)等情況的真實性、可靠性、完整性以及各級財政部門資金撥付進度、工作經(jīng)費安排等情況，進行定期和不定期的監(jiān)督檢查，或組織財政部駐各?。▍^(qū)、市）財政監(jiān)察專員辦事處聯(lián)合有關(guān)部門進行抽查或全面檢查。省級財政、漁業(yè)、審計等部門，也要加強本?。▍^(qū)、市）補助資金申報、撥付、工作經(jīng)費安排等情況的監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀違法行為，及時移送監(jiān)察機關(guān)處理。第二十條

補助資金實行專賬管理，專款專用，任何單位和個人不得以有證無船、一船多證、非法船舶、偽造證件等形式套取補助資金，擴大補助范圍發(fā)放補助資金，擠占、截留、挪用補助資金和工作經(jīng)費。有上述行為之一的，將由財政部門依法追繳被侵占的補助資金；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究法律責任。對提供虛假材料申請補助資金的，一經(jīng)查實，將被永久取消漁業(yè)補助資金領(lǐng)取資格，并在全國范圍內(nèi)予以通報。

第二十一條

違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定從事漁業(yè)生產(chǎn)的，視情節(jié)不得補助或扣減補助。

第二十二條

補助資金工作經(jīng)費由省級財政按照財政管理規(guī)定，商同級漁業(yè)主管部門重點用于基層管理部門用油量統(tǒng)計和補助資金發(fā)放等管理工作。

第二十三條

省級財政部門會同同級漁業(yè)主管部門根據(jù)本辦法制定具體實施細則。

第二十四條

本辦法由財政部、農(nóng)業(yè)部負責解釋。第二十五條

本辦法自2010年1月1日起實施。

第三篇：漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法2

漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法

第一條 為加強漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理，保障漁業(yè)生產(chǎn)者合法權(quán)益，確保國家成品油價格和稅費改革順利實施，根據(jù)財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補貼機制的通知》（財建〔2009〕1號）規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于漁業(yè)成品油價格補助專項資金（以下簡稱補助資金）的管理。

第三條 本辦法所稱的補助資金，是指中央財政預算安排的，用于補助漁業(yè)生產(chǎn)者因成品油價格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而設(shè)立的專項資金。

第四條 本辦法所稱的補助對象，即漁業(yè)生產(chǎn)者，包括依法從事內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。

輔助漁船不得作為補助對象。

第五條 補助對象應(yīng)當符合以下條件：

（一）所從事的漁業(yè)生產(chǎn)符合《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定。

（二）內(nèi)陸捕撈機動漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書（證件），并在一個補助內(nèi)從事正常捕撈生產(chǎn)活動時間累計不低于三個月。內(nèi)陸捕撈漁船船數(shù)和功率數(shù)控制在農(nóng)業(yè)部2008年核定數(shù)據(jù)范圍內(nèi)，并納入省級數(shù)據(jù)庫管理。

（三）養(yǎng)殖漁民（漁業(yè)企業(yè)）持有合法有效的水域灘涂養(yǎng)殖使用證（以下簡稱養(yǎng)殖證）和漁業(yè)船舶證書（證件），使用養(yǎng)殖機動漁船從事正常養(yǎng)殖生產(chǎn)活動。

第六條 當國家確定的成品油出廠價，高于2006年成品油價格改革時的分品種成品油出廠價（汽油4400元/噸、柴油3870元/噸）時，啟動補貼機制；低于上述價格時，停止補貼。

第七條 補助資金補助標準的確定和中央財政負擔的補助比例按財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補貼機制的通知》（財建〔2009〕1號）的規(guī)定執(zhí)行。

第八條 補助用油量核算原則：

（一）補助用油量的核算原則上以2008年為上限。農(nóng)業(yè)部根據(jù)省級漁業(yè)主管部門上報的漁船和養(yǎng)殖證等情況，考慮增、減變化因素，商財政部核算確定補貼用油量。

（二）國內(nèi)海洋捕撈、遠洋漁業(yè)和內(nèi)陸捕撈機動漁船補助用油量按照捕撈作業(yè)類型和漁船主機總功率進行核算確定。養(yǎng)殖機動漁船補助用油量按照養(yǎng)殖證確認面積和實際使用的養(yǎng)殖機動漁船功率情況進行核算確定，單位養(yǎng)殖水面標準可補助養(yǎng)殖機動漁船主機功率不得超過1.4千瓦/公頃，小于1.4千瓦/公頃的，按實際功率數(shù)核準。

農(nóng)業(yè)部根據(jù)漁船種類、作業(yè)類型、平均作業(yè)時間提出機動漁船用油量測算參考標準。

第九條 縣級以上漁業(yè)主管部門應(yīng)建立健全轄區(qū)內(nèi)捕撈機動漁船、養(yǎng)殖機動漁船管理和養(yǎng)殖證發(fā)放數(shù)據(jù)庫，完整準確地記錄本轄區(qū)漁船和養(yǎng)殖證情況。

第十條 終了后，縣級漁業(yè)主管部門應(yīng)組織符合申請條件的漁業(yè)生產(chǎn)者填報補助申請表，內(nèi)容包括國內(nèi)捕撈機動漁船和養(yǎng)殖機動漁船、船主和養(yǎng)殖證基

礎(chǔ)信息、補助內(nèi)是否正常生產(chǎn)作業(yè)、有無違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)情況等。

第十一條 縣級漁業(yè)主管部門對補助申請表進行初核、匯總，并對漁業(yè)生產(chǎn)者的補助申請資格進行公示（不少于5個工作日），重點公示漁船在補助內(nèi)是否正常生產(chǎn)作業(yè)。公示結(jié)束后，縣級漁業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)第八條進行補助用油量測算，并于2月底前將補助內(nèi)國內(nèi)捕撈機動漁船、養(yǎng)殖機動漁船統(tǒng)計和補助用油量測算情況逐級報送市漁業(yè)主管部門，抄報同級財政、審計部門。

第十二條 市漁業(yè)主管部門根據(jù)第八條對縣級漁業(yè)主管部門報送的材料進行核查、測算，并于3月20日前，以書面文件將本（區(qū)、市）上《中央財政國內(nèi)機動漁船油價補助審核匯總表》和《中央財政國內(nèi)捕撈機動漁船油價補助審核船名冊》、《中央財政養(yǎng)殖機動漁船油價補助審核船名冊》進行匯總。

第十三條 市級漁業(yè)主管部門對地方各級漁業(yè)部門和補助資金受益對象申報的漁船、養(yǎng)殖證、生產(chǎn)作業(yè)等情況的真實性、可靠性、完整性以及各級財政部門資金撥付進度、工作經(jīng)費安排等情況，進行定期和不定期的監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀違法行為，及時移送監(jiān)察機關(guān)處理。

第十四條 補助資金實行專賬管理，專款專用，任何單位和個人不得以有證無船、一船多證、非法船舶、偽造證件等形式套取補助資金，擴大補助范圍發(fā)放補助資金，擠占、截留、挪用補助資金和工作經(jīng)費。有上述行為之一的，將由財政部門依法追繳被侵占的補助資金；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究法律責任。對提供虛假材料申請補助資金的，一經(jīng)查實，將被永久取消漁業(yè)補助資金領(lǐng)取資格，并予以通報。

第十五條 違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定從事漁業(yè)生產(chǎn)的，視情節(jié)不得補助或扣減補助。

第十六條 本辦法自2010年1月1日起實施。

第四篇：漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法

漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法

財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》的通知

財建[2009]1006號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政廳（局）、漁業(yè)廳（局），有關(guān)中央企業(yè)：

為加強漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理，保障漁業(yè)生產(chǎn)者合法權(quán)益，確保國家成品油價格和稅費改革順利實施，根據(jù)財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補貼機制的通知》（財建[2009]1號）規(guī)定，我們制定了《漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

附件：漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法 財政部 農(nóng)業(yè)部

二○○九年十二月三十一日 附件：

漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理暫行辦法

第一條 為加強漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理，保障漁業(yè)生產(chǎn)者合法權(quán)益，確保國家成品油價格和稅費改革順利實施，根據(jù)財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補貼機制的通知》（財建[2009]1號）文件規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于漁業(yè)成品油價格補助專項資金（以下簡稱補助資金）的管理。

第三條 本辦法所稱的補助資金，是指中央財政預算安排的，用于補助漁業(yè)生產(chǎn)者因成品油價格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而設(shè)立的專項資金。

第四條 本辦法所稱的補助對象，即漁業(yè)生產(chǎn)者，包括依法從事國內(nèi)海洋捕撈、遠洋漁業(yè)、內(nèi)陸捕撈及水產(chǎn)養(yǎng)殖并使用機動漁船的漁民和漁業(yè)企業(yè)。

輔助漁船不得作為補助對象。

第五條 補助對象應(yīng)當符合以下條件：

（一）所從事的漁業(yè)生產(chǎn)符合《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定。

（二）國內(nèi)海洋捕撈機動漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書（證件），并在一個補助內(nèi)從事正常捕撈生產(chǎn)活動時間累計不低于三個月。大中型漁船應(yīng)當填寫捕撈日志。國內(nèi)海洋捕撈漁船納入全國海洋捕撈漁船船數(shù)和功率總量控制范圍，并納入全國數(shù)據(jù)庫管理。

（三）內(nèi)陸捕撈機動漁船持有合法有效的漁業(yè)船舶證書（證件），并在一個補助內(nèi)從事正常捕撈生產(chǎn)活動時間累計不低于三個月。內(nèi)陸捕撈漁船船數(shù)和功率數(shù)控制在農(nóng)業(yè)部2008年核定數(shù)據(jù)范圍內(nèi)，并納入省級數(shù)據(jù)庫管理。

（四）養(yǎng)殖漁民（漁業(yè)企業(yè)）持有合法有效的水域灘涂養(yǎng)殖使用證（以下簡稱養(yǎng)殖證）和漁業(yè)船舶證書（證件），使用養(yǎng)殖機動漁船從事正常養(yǎng)殖生產(chǎn)活動。

（五）遠洋捕撈漁船經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準、持有合法有效證件、從事正常遠洋漁業(yè)生產(chǎn)。

（六）除農(nóng)業(yè)部規(guī)定的特殊情況外，從事遠洋漁業(yè)生產(chǎn)的漁船一律領(lǐng)取遠洋漁業(yè)補助資金，不得重復領(lǐng)取國內(nèi)漁業(yè)補助資金。

第六條 當國家確定的成品油出廠價，高于2006年成品油價格改革時的分品種成品油出廠價（汽油4400元/噸、柴油3870元/噸）時，啟動補貼機制；低于上述價格時，停止補貼。

第七條 補助資金補助標準的確定和中央財政負擔的補助比例按財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農(nóng)民部分困難群體和公益性行業(yè)補助機制的通知》（財建[2009]1號）的規(guī)定執(zhí)行。

第八條 補助用油量核算原則：

（一）補助用油量的核算原則上以2008年為上限。農(nóng)業(yè)部根據(jù)省級漁業(yè)主管部門上報的漁船和養(yǎng)殖證等情況，考慮增、減變化因素，商財政部核算確定補助用油量。

（二）國內(nèi)海洋捕撈、遠洋漁業(yè)和內(nèi)陸捕撈機動漁船補助用油量按照捕撈作業(yè)類型和漁船主機總功率進行核算確定。養(yǎng)殖機動漁船補助用油量按照養(yǎng)殖證確認面積和實際使用的養(yǎng)殖機動漁船功率情況進行核算確定，單位養(yǎng)殖水面標準可補助養(yǎng)殖機動漁船主機功率不得超過1.4千瓦/公頃，小于1.4千瓦/公頃的，按實際功率數(shù)核準。

農(nóng)業(yè)部根據(jù)漁船種類、作業(yè)類型、平均作業(yè)時間提出機動漁船用油量測算參考標準。

（三）跨省購置國內(nèi)海洋捕撈機動漁船補助用油量的核算截至補助的12月31日，補助用油量由農(nóng)業(yè)部計入漁船買入?。▍^(qū)、市），補助資金由該省（區(qū)、市）負責發(fā)放。省內(nèi)購置漁船照此執(zhí)行。

跨省買賣漁船手續(xù)辦結(jié)時間以農(nóng)業(yè)部批準的《漁業(yè)船網(wǎng)工具指標批準書》時間為準。

第九條 縣級以上漁業(yè)主管部門應(yīng)建立健全國內(nèi)捕撈機動漁船、養(yǎng)殖機動漁船管理和養(yǎng)殖證發(fā)放數(shù)據(jù)庫，完整準確地記錄本轄區(qū)漁船和養(yǎng)殖證情況。

第十條 終了后，縣級漁業(yè)主管部門應(yīng)組織符合申請條件的漁業(yè)生產(chǎn)者填報補助申請表，內(nèi)容包括國內(nèi)捕撈機動漁船和養(yǎng)殖機動漁船、船主和養(yǎng)殖證基礎(chǔ)信息、補助內(nèi)是否正常生產(chǎn)作業(yè)、有無違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)情況等。

第十一條 縣級漁業(yè)主管部門對補助申請表進行初核、匯總，并對漁業(yè)生產(chǎn)者的補助申請資格進行公示（不少于5個工作日），重點公示漁船在補助內(nèi)是否正常生產(chǎn)作業(yè)。公示結(jié)束后，縣級漁業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)第八條進行補助用油量測算，并于2月底前將補助內(nèi)國內(nèi)捕撈機動漁船、養(yǎng)殖機動漁船統(tǒng)計和補助用油量測算情況逐級報送省級漁業(yè)主管部門，抄送同級財政、審計部門。

第十二條 省級漁業(yè)主管部門根據(jù)第八條對縣級漁業(yè)主管部門報送的材料進行核查、測算，并于3月20日前，以書面文件將本?。▍^(qū)、市）上《中央財政國內(nèi)機動漁船油價補助審核匯總表》和《中央財政國內(nèi)捕撈機動漁船油價補助審核船名冊》、《中央財政養(yǎng)殖機動漁船油價補助審核船名冊》以及《中央財政遠洋漁業(yè)油價補助審核匯總表》上報農(nóng)業(yè)部，抄送同級財政、審計部門，并使用不可擦寫的光盤介質(zhì)報送電子表格。

第十三條 農(nóng)業(yè)部收到各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)主管部門報送的材料后，根據(jù)第八條審核和測算國內(nèi)漁業(yè)補助用油總量和分?。▍^(qū)、市）補助用油量、遠洋漁業(yè)補助用油總量和分企業(yè)補助用油量，附帶全部漁船船名冊，于4月10日前函報財政部，同時抄送審計署。

第十四條 財政部根據(jù)農(nóng)業(yè)部報送的上漁業(yè)補助用油量，按照補助標準，測算確定各省（區(qū)、市）上國內(nèi)漁業(yè)和遠洋漁業(yè)補助資金、中央企業(yè)遠洋漁業(yè)補助資金，于4月30日前，下達相關(guān)?。▍^(qū)、市）財政部門和中央企業(yè)。資金下達文件同時抄送農(nóng)業(yè)部、審計署、財政部駐各?。▍^(qū)、市）財政監(jiān)察專員辦事處。

第十五條 遠洋漁業(yè)分企業(yè)及代理漁船補助用油量及資金規(guī)模由農(nóng)業(yè)部于5月15日前書面通知各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)主管部門，抄送財政部和各?。▍^(qū)、市）財政部門。各?。▍^(qū)、市）財政部門據(jù)此進行發(fā)放，于6月30日前將資金發(fā)放到位。

第十六條 國內(nèi)漁業(yè)補助資金由省級財政部門會同同級漁業(yè)主管部門根據(jù)財政部資金下達文件制定具體發(fā)放方案，及時下?lián)苜Y金。縣級財政部門會同同級漁業(yè)主管部門按程序?qū)ρa助資金發(fā)放對象相關(guān)信息公示后，于6月30日前將資金發(fā)放到位。

第十七條 中央財政（遠洋漁業(yè)）補助資金下達后，為保證補助資金落實到柴油成本支付方，各?。▍^(qū)、市）財政部門應(yīng)會同同級漁業(yè)主管部門，根據(jù)農(nóng)業(yè)部核定的各遠洋漁業(yè)企業(yè)自有漁船和代理漁船的補助金額，對企業(yè)自有漁船，將補助資金直接撥付給企業(yè)；對企業(yè)代理或租賃漁船，根據(jù)各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門審核認定的代理企業(yè)與被代理或租賃漁船的船東簽訂的享受補助協(xié)議，將補助資金撥付給柴油成本直接負擔者。

第十八條 省級財政部門應(yīng)會同同級漁業(yè)主管部門于9月15日前將上年漁業(yè)補助資金發(fā)放情況，包括文字總結(jié)、使用不可擦寫的光盤介質(zhì)報送的《國內(nèi)捕撈機動漁船油價補助發(fā)放情況統(tǒng)計表》、《養(yǎng)殖機動漁船油價補助發(fā)放情況統(tǒng)計表》、《遠洋漁業(yè)油價補助發(fā)放情況統(tǒng)計表》，以正式文件報送財政部和農(nóng)業(yè)部，抄送審計署。

第十九條 中央財政將會同農(nóng)業(yè)、審計部門，對地方各級漁業(yè)部門和補助資金受益對象申報的漁船、養(yǎng)殖證、生產(chǎn)作業(yè)等情況的真實性、可靠性、完整性以及各級財政部門資金撥付進度、工作經(jīng)費安排等情況，進行定期和不定期的監(jiān)督檢查，或組織財政部駐各?。▍^(qū)、市）財政監(jiān)察專員辦事處聯(lián)合有關(guān)部門進行抽查或全面檢查。省級財政、漁業(yè)、監(jiān)察、審計等部門，也要加強本?。▍^(qū)、市）補助資金申報、撥付、工作經(jīng)費安排等情況的監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀違法行為，及時移送監(jiān)察機關(guān)處理。

第二十條 補助資金實行專帳管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得以有證無船、一船多證、非法船舶、偽造證件等形式套取補助資金，擴大補助范圍發(fā)放補助資金，擠占、截留、挪用補助資金和工作經(jīng)費。有上述行為之一的，將由財政部門依法追繳被侵占的補助資金；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法追究法律責任。對提供虛假材料申請補助資金的，一經(jīng)查實，將被永久取消漁業(yè)補助資金領(lǐng)取資格，并在全國范圍內(nèi)予以通報。

第二十一條 違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定從事漁業(yè)生產(chǎn)的，視情節(jié)不得補助或扣減補助。

第二十二條 補助資金工作經(jīng)費由省級財政按照財政管理規(guī)定，商漁業(yè)主管部門重點用于基層管理部門用油量統(tǒng)計和補助資金發(fā)放等管理工作。

第二十三條 省級財政部門會同同級漁業(yè)主管部門根據(jù)本辦法制定具體實施細則。

第二十四條 本辦法由財政部、農(nóng)業(yè)部負責解釋。

第二十五條 本辦法自2010年1月1日起實施。

第五篇：城鄉(xiāng)道路客運成品油價格補助專項資金管理暫行辦法

城鄉(xiāng)道路客運成品油價格補助專項資金管理暫行辦法

第一條 為加強城鄉(xiāng)道路客運成品油價格補助專項資金管理，促進城鄉(xiāng)道路客運健康發(fā)展，保障國家成品油價格和稅費改革順利實施，根據(jù)財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補貼機制的通知》（財建?2009?1號）規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于城鄉(xiāng)道路客運成品油價格補助專項資金（以下簡稱補助資金）的管理。

第三條 本辦法所稱的補助資金，是指中央財政預算安排的，用于補助城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者，因成品油價格調(diào)整而增加的成品油消耗成本而設(shè)立的專項資金。

本辦法所稱的補助對象，即城鄉(xiāng)道路客運經(jīng)營者，包括城市公交企業(yè)和農(nóng)村客運經(jīng)營者。

本辦法所稱的城市公交企業(yè)，是指依法取得城市公交經(jīng)營資格，合法運營，為群眾提供公交出行服務(wù)的企業(yè)。

本辦法所稱的農(nóng)村客運經(jīng)營者，是指經(jīng)依法取得道路客運經(jīng)營資格，在縣境內(nèi)或者毗鄰縣間固定的道路客運線路上運營，或經(jīng)許可同意在縣境內(nèi)或者毗鄰縣間某一特定區(qū)域內(nèi)運營，其線路起訖點至少有一端在鄉(xiāng)村的道路客運經(jīng)營企業(yè)或個人。其中，“鄉(xiāng)村”分別包括鄉(xiāng)、村的同級別行政區(qū)劃，但不包括縣級以上人民政府所在的鄉(xiāng)或位于城市市區(qū)的鄉(xiāng)村。

具體補助對象，由道路運輸管理機構(gòu)按照許可的經(jīng)營范圍認定。第四條 各地應(yīng)抓緊完善出租汽車價格聯(lián)動機制，通過調(diào)整運價或燃油附加，化解油價調(diào)整對出租汽車經(jīng)營效益的影響。在完善價格聯(lián)動機制之前，中央財政對出租汽車經(jīng)營者給予臨時油價補貼。

本辦法所稱的出租汽車經(jīng)營者，是指依法取得出租汽車經(jīng)營資格，合法運營，為廣大城鎮(zhèn)居民提供出租汽車服務(wù)的企業(yè)或個人。

第五條 當國家確定的成品油分品種出廠價，高于2006年成品油價格改革時的分品種成品油出廠價（汽油4400元/噸、柴油3870元/噸）時，啟動補貼機制；低于上述價格時，停止補貼。

第六條 補助資金補助標準的確定和中央財政負擔的補助比例按財政部等七部門《關(guān)于成品油價格和稅費改革后進一步完善種糧農(nóng)民 部分困難群體和公益性行業(yè)補貼機制的通知》（財建?2009?1號）的規(guī)定執(zhí)行。

第七條 補助用油量由交通運輸部門和道路運輸管理機構(gòu)按照城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者合法擁有的車輛數(shù)量、車型和行駛里程等，計算核定在一個補貼內(nèi)合法營運消耗的成品油數(shù)量。

第八條 城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定和各地交通運輸部門及道路運輸管理機構(gòu)的具體要求，建立健全本企業(yè)（業(yè)戶）管理檔案和管理制度，完整、準確地記錄所屬車輛、行駛里程、用油量等基礎(chǔ)信息，并按燃料種類對每輛車燃料消耗量進行統(tǒng)計、匯總、核實，分別填寫城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車燃料消耗量明細表（見附表一、二、三），及時按程序上報。

第九條 各級交通運輸部門和道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照國家統(tǒng)一規(guī)定，建立健全城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者車輛及燃料消耗量的基礎(chǔ)檔案和數(shù)據(jù)庫，完整、準確地填報各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，科學準確地核算燃料消耗，并編制報表。

第十條 補助終了后，縣、市級交通運輸部門和道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當組織力量，對本轄區(qū)上城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車分品種油料消耗情況進行統(tǒng)計、整理、匯總，經(jīng)核實無誤后，于2月15日前，分別將城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運、出租汽車用油量匯總表（見附表四、五、六）逐級上報省級交通運輸部門，同時抄報同級財政、審計部門。

第十一條 省級交通運輸部門收到下級交通運輸部門上報的車輛油料消耗情況后，經(jīng)審核和重點抽查，將本?。▍^(qū)、市）上城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者分品種油料消耗情況整理匯總，于3月15日前上報交通運輸部，同時抄送同級財政、審計部門以及財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。

第十二條 交通運輸部收到各?。▍^(qū)、市）交通運輸部門上報的油料消耗情況后，應(yīng)當根據(jù)前一補貼用油量情況對全國上城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者分品種油料消耗情況進行整理、匯總和分析。補助用油量以上補助用油量為基礎(chǔ)，考慮增減變化因素確定。交通運輸部核定的補助用油量于4月10日前報送財政部，同時抄送審計署。

第十三條 財政部根據(jù)交通運輸部報送的全國城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者上分品種油料消耗情況，按照分品種補 3 助標準和負擔比例，計算分?。▍^(qū)、市）上成品油價格補助金額。

第十四條 中央財政負擔的上補助資金，由財政部于4月30日前，通過專項轉(zhuǎn)移支付的方式下達?。▍^(qū)、市）財政部門。下達資金的文件同時抄送交通運輸部、審計署、財政部駐各省（區(qū)、市）財政監(jiān)察專員辦事處和省級交通運輸主管部門。

第十五條 省級財政部門收到財政部下達的上補助資金后，應(yīng)當會同同級交通運輸部門逐級下?lián)苜Y金?；鶎咏煌ㄟ\輸和財政部門應(yīng)當在6月30日前將補助資金發(fā)放到補助對象。

基層財政、交通運輸部門應(yīng)當完善補助資金的發(fā)放管理制度，并將補助程序、補助對象、補助標準和金額等內(nèi)容及時向社會公布。

第十六條 省級財政部門會同同級交通運輸部門于9月15日前，將補助資金發(fā)放情況以書面形式報財政部和交通運輸部，并抄送審計署。

第十七條 補助資金應(yīng)當?？顚Ｓ?，全額用于補助實際用油者，不得挪作他用。

第十八條 財政部將會同交通運輸、審計部門，對各級交通運輸部門用油量申報的真實性和可靠性、各級財政部門資金撥付的及時性和額度等情況，進行定期和不定期的監(jiān)督、檢查，或組織財政部駐各?。▍^(qū)、市）財政監(jiān)察專員辦事處聯(lián)合有關(guān)部門進行抽查或全面檢查。如發(fā)現(xiàn)違紀違法行為，及時移送監(jiān)察機關(guān)處理。

第十九條 城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當按照本辦法規(guī)定，及時準確填報有關(guān)報表。對未報送或未按期報送有關(guān)報表的，不予補助。對弄虛作假，套取補助資金的城市公交企業(yè)、農(nóng)村客運和出租汽車經(jīng)營者，一經(jīng)查實，追回上補助資金，并取消下補助資格。

對虛報用油量套取補助資金、擴大補助范圍發(fā)放補助資金、截留挪用補助資金的部門和管理人員，一經(jīng)查實，將嚴格按照法規(guī)規(guī)定進行處理，并追究相關(guān)責任人的責任。

第二十條 補助資金工作經(jīng)費由省級財政按照財政管理規(guī)定，商同級交通運輸部門重點用于基層管理部門用油量統(tǒng)計和補助資金發(fā)放等管理工作。

第二十一條 各?。▍^(qū)、市）財政部門應(yīng)當會同同級交通運輸?shù)炔块T制定實施細則。

第二十二條 本辦法由財政部、交通運輸部負責解釋。第二十三條 本辦法自2010年1月1日起施行。