第一篇:特種勞動防護用品安全標(biāo)志實施細則(安監(jiān)總規(guī)劃字【2005】第149號)
關(guān)于印發(fā)《特種勞動防護用品安全標(biāo)志實施細則》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu):
為了實施特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理,保障從業(yè)人員的職業(yè)安全與健康,依據(jù)《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號),制定了《特種勞動防護用品安全標(biāo)志實施細則》,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二〇〇五年十月十三日
特種勞動防護用品安全標(biāo)志實施細則
安監(jiān)總規(guī)劃字【2005】149號
為了實施特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理,保障從業(yè)人員的職業(yè)安全與健康,依據(jù)《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》,制定本實施細則。
一、本實施細則適用于特種勞動防護用品安全標(biāo)志的申請、審核、檢驗、頒發(fā)、使用和管理(特種勞動防護用品目錄見附件1)。
二、特種勞動防護用品安全標(biāo)志是確認特種勞動防護用品安全防護性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)許生產(chǎn)經(jīng)營單位配發(fā)和使用該勞動防護用品的憑證。
特種勞動防護用品安全標(biāo)志由特種勞動防護用品安全標(biāo)志證書和特種勞動防護用品安全標(biāo)志標(biāo)識兩部分組成。
特種勞動防護用品安全標(biāo)志證書由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)制,加蓋特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心印章。
特種勞動防護用品安全標(biāo)志標(biāo)識由圖形和特種勞動防護用品安全標(biāo)志編號構(gòu)成(見附件2)。
取得特種勞動防護用品安全標(biāo)志的產(chǎn)品應(yīng)在產(chǎn)品的明顯位置加施特種勞動防護用品安全標(biāo)志標(biāo)識,標(biāo)識加施應(yīng)牢固耐用。
三、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對特種勞動防護用品安全標(biāo)志實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在本行政區(qū)域內(nèi)對特種勞動防護用品安全標(biāo)志的使用情況進行監(jiān)督管理。
煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對監(jiān)察區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)特種勞動防護用品安全標(biāo)志的使用情況實施監(jiān)察。
四、特種勞動防護用品安全標(biāo)志的受理、核發(fā)和日常管理工作由設(shè)在中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院的特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心負責(zé),并對所核發(fā)的特種勞動防護用品安全標(biāo)志負責(zé)。
五、申請?zhí)胤N勞動防護用品安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位(以下簡稱申請單位)應(yīng)具備下列條件:
(一)具有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
(二)具有能滿足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)場所和技術(shù)力量;
(三)具有能保證產(chǎn)品安全防護性能的生產(chǎn)設(shè)備;
(四)具有能滿足產(chǎn)品安全防護性能要求的檢測檢驗設(shè)備;
(五)具有完善的質(zhì)量保證體系;
(六)具有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)文件;
(七)其產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
六、申請單位應(yīng)按本實施細則第五條規(guī)定的條件進行自查,符合條件的,填寫《特種勞動防護用品安全標(biāo)志申請書》(見附件3),并附相關(guān)材料,報送特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心。
七、特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心自接到申請材料之日起5個工作日內(nèi)完成初審。符合要求的,向申請單位發(fā)出受理通知書;不符合要求的,告知申請單位按要求重新填寫或補充申請材料。
八、特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心對通過初審的申請材料,組織審查人員進行技術(shù)審查,提出技術(shù)審查報告。技術(shù)審查在10個工作日內(nèi)完成。
技術(shù)審查合格的,特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心對相關(guān)技術(shù)文件予以確認、存檔,并發(fā)出現(xiàn)場評審?fù)ㄖ獣患夹g(shù)審查不合格的,向申請單位發(fā)出整改通知書。申請單位應(yīng)在接到整改通知書之日起30日內(nèi)完成整改,逾期未完成整改或整改后復(fù)審仍不合格的,終止本次特種勞動防護用品安全標(biāo)志申辦。
九、技術(shù)審查合格的,由特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心組織評審人員對申請單位的主體資格、技術(shù)力量、生產(chǎn)設(shè)備、檢測檢驗設(shè)備和管理體系等條件進行現(xiàn)場評審,提出現(xiàn)場評審報告。
現(xiàn)場評審實行組長負責(zé)制。評審組原則上應(yīng)在接到特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心下達的現(xiàn)場評審任務(wù)書之日起的10個工作日內(nèi)完成評審工作。評審組一般由2-3人組成;評審工作時間一般為2-3天。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可派一名監(jiān)察人員,監(jiān)督現(xiàn)場評審工作。
十、現(xiàn)場評審人員按照特種勞動防護用品安全標(biāo)志抽樣有關(guān)要求抽封樣品,填寫特種勞動防護用品安全標(biāo)志抽樣單,申請單位應(yīng)于封樣之日起5日內(nèi)將抽封的樣品寄往受委托的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)。
十一、特種勞動防護用品安全標(biāo)志檢驗工作,由特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心委托經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局授權(quán)的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)進行。
承擔(dān)特種勞動防護用品安全標(biāo)志檢驗的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu),應(yīng)嚴(yán)格按國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及檢驗規(guī)范進行檢驗,對出具的檢驗報告負責(zé)。
十二、特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心自收到現(xiàn)場評審報告(包括整改報告)及檢驗報告之日起5個工作日內(nèi)完成綜合審查。綜合審查合格的,頒發(fā)特種勞動防護用品安全標(biāo)志證書,準(zhǔn)許在該產(chǎn)品上使用特種勞動防護用品安全標(biāo)志標(biāo)識,并予以公告。
特種勞動防護用品安全標(biāo)志證書的有效期為4年。
十三、被終止申辦特種勞動防護用品安全標(biāo)志的特種勞動防護用品,自終止申辦之日起再次申辦特種勞動防護用品安全標(biāo)志的時間間隔不少于90日。
十四、申請單位應(yīng)承擔(dān)特種勞動防護用品安全標(biāo)志申辦費用。
十五、對取得特種勞動防護用品安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位由特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心每年進行一次審核。
十六、對取得特種勞動防護用品安全標(biāo)志的產(chǎn)品,特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心可以委托經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局授權(quán)的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)進行不定期的特種勞動防護用品安全防護性能檢驗。
十七、生產(chǎn)單位應(yīng)于特種勞動防護用品安全標(biāo)志證書有效期屆滿90日前,按程序申請辦理延續(xù)手續(xù)。
十八、在特種勞動防護用品安全標(biāo)志有效期內(nèi),生產(chǎn)單位的產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號變更的,應(yīng)按程序申請換證;生產(chǎn)單位的名稱、法定代表人、通訊地址等檔案信息變更的,應(yīng)辦理變更手續(xù)。
十九、在特種勞動防護用品安全標(biāo)志有效期內(nèi),有下列情形之一的,暫停使用特種勞動防護用品安全標(biāo)志:
(一)未能保持特種勞動防護用品安全防護性能穩(wěn)定合格的;
(二)生產(chǎn)現(xiàn)狀發(fā)生變化達不到生產(chǎn)要求的。
二十、被暫停使用特種勞動防護用品安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位,應(yīng)于90日內(nèi)完成整改。經(jīng)整改復(fù)查合格的,可以恢復(fù)使用特種勞動防護用品安全標(biāo)志。
二十一、有下列情形之一的,撤銷特種勞動防護用品安全標(biāo)志并予以公告:
(一)特種勞動防護用品安全標(biāo)志證書有效期屆滿,生產(chǎn)單位未按本辦法要求提出申請延續(xù)的;
(二)弄虛作假,騙取特種勞動防護用品安全標(biāo)志的;
(三)整改期滿拒絕復(fù)查或者經(jīng)復(fù)查不合格的;
(四)生產(chǎn)單位被吊銷或注銷營業(yè)執(zhí)照的;
(五)特種勞動防護用品已不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
(六)國家已經(jīng)明令淘汰或禁止使用的;
(七)生產(chǎn)單位拒絕接受監(jiān)督檢查的;
(八)轉(zhuǎn)讓、買賣或者非法使用特種勞動防護用品安全標(biāo)志的;
(九)未能保持特種勞動防護用品安全防護性能穩(wěn)定合格而引起生產(chǎn)安全事故的;
(十)在被暫停使用特種勞動防護用品安全標(biāo)志期間,擅自生產(chǎn)的;
(十一)未按規(guī)定進行年度審核或年度審核不合格的;
(十二)其他應(yīng)撤銷特種勞動防護用品安全標(biāo)志的情形。
二十二、被撤銷特種勞動防護用品安全標(biāo)志的特種勞動防護用品,再次申請?zhí)胤N勞動防護用品安全標(biāo)志的時間間隔不少于180日,有二十一條第(二)項和第(八)項行為的,再次申請?zhí)胤N勞動防護用品安全標(biāo)志的時間間隔不少于2年。
二十三、安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)有下列情況之一的,按有關(guān)規(guī)定予以處罰:
(一)不按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進行檢驗工作的;
(二)偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明的;
(三)出具的檢驗結(jié)果錯誤,造成損失或重大不良影響的;
(四)無故拖延或拒絕檢驗工作的;
(五)將檢驗任務(wù)轉(zhuǎn)包給沒有資質(zhì)或未經(jīng)授權(quán)的檢驗機構(gòu)的;
(六)檢驗人員弄虛作假或無故刁難被檢單位的;
(七)檢驗有失公正的。
二十四、申請單位弄虛作假提供檢驗樣品,或擅自更換已抽取的封樣樣品,應(yīng)終止本次特種勞動防護用品安全標(biāo)志的申辦,并在2年之內(nèi)不得再次申辦特種勞動防護用品安全標(biāo)志。
二十五、評審人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場評審紀(jì)律:
(一)堅持原則,實事求是,嚴(yán)格按現(xiàn)場評審規(guī)范和任務(wù)書要求進行評審、取證;
(二)尊重生產(chǎn)單位的知識產(chǎn)權(quán),保守評審中涉及的技術(shù)秘密;
(三)廉潔自律,不提供有損評審結(jié)論公正性的指導(dǎo)、咨詢。
二十六、特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心工作人員不按規(guī)定核發(fā)特種勞動防護用品安全標(biāo)志的,或者其評審人員在評審過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的,按國家有關(guān)規(guī)定予以處理。
二十七、有關(guān)特種勞動防護用品安全標(biāo)志的投訴由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門受理;有關(guān)申訴和爭議由特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心受理。
二十八、進口特種勞動防護用品安全標(biāo)志證書的頒發(fā),采取按有效期管理和按進口批次管理兩種形式。
(一)申請單位為產(chǎn)品制造商的,按本辦法規(guī)定程序?qū)彶楹细竦?,取得特種勞動防護用品安全標(biāo)志證書;
(二)申請單位為國內(nèi)代理商、進口商或其它單位的,經(jīng)技術(shù)審查和檢驗合格的,按進口批次取得特種勞動防護用品安全標(biāo)志證書。
二十九、進口的一般勞動防護用品參照上述規(guī)定辦理準(zhǔn)用手續(xù)。
三
十、本實施細則自頒布之日起實施。從2006年4月1日起,生產(chǎn)經(jīng)營單位采購的特種勞動防護用品,應(yīng)是取得特種勞動防護用品安全標(biāo)志的產(chǎn)品。
附件:1.特種勞動防護用品目錄
2.特種勞動防護用品安全標(biāo)志標(biāo)識及標(biāo)識說明
3.特種勞動防護用品安全標(biāo)志申請書
附件1
一、頭部護具類
安全帽
二、呼吸護具類
防塵口罩
過濾式防毒面具
自給式空氣呼吸器
長管面具
三、眼(面)護具類
焊接眼面防護具
防沖擊眼護具
四、防護服類
阻燃防護服
防酸工作服
防靜電工作服
五、防護鞋類
保護足趾安全鞋
防靜電鞋、導(dǎo)電鞋
防刺穿鞋
膠面防砸安全靴
電絕緣鞋
特種勞動防護用品目錄
耐酸堿皮鞋
耐酸堿膠靴
耐酸堿塑料模壓靴
六、防墜落護具類
安全帶
安全網(wǎng)
密目式安全立網(wǎng) 附件2
特種勞動防護用品安全標(biāo)志標(biāo)識
特種勞動防護用品安全標(biāo)志標(biāo)識說明
一、本標(biāo)識采用古代盾牌之形狀,取“防護”之意。
二、盾牌中間采用字母“LA”表示“勞動安全”之意。
三、“xx-xx-xxxxxx”是標(biāo)識的編號。編號采用三層數(shù)字和字母組合編號方法編制。第一層的兩位數(shù)字代表獲得標(biāo)識使用授權(quán)的年份;第二層的兩位數(shù)字代表獲得標(biāo)識使用授權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)所屬的省級行政地區(qū)的區(qū)劃代碼(進口產(chǎn)品,第二層的代碼則以兩位英文字母縮寫表示該進口產(chǎn)品產(chǎn)地的國家代碼);第三層代碼的前三位數(shù)字代表產(chǎn)品的名稱代碼,后三位數(shù)字代表獲得標(biāo)識使用授權(quán)的順序。
四、參照《安全色》(GB 2893-2001)的規(guī)定,標(biāo)識邊框、盾牌及“安全防護”為綠色,“LA”及背景為白色,標(biāo)識編號為黑色。
五、標(biāo)識規(guī)格與適用范圍:
1.焊接護目鏡、焊接面罩、防沖擊護眼具:
18mm(包括編號)x 12mm(如圖一所示)
2. 安全帽、防塵口罩、過濾式防毒面具面罩、過濾式防毒面具濾毒罐(盒)、自給式空氣呼吸器、長管面具:
27mm(包括編號)x 18mm(如圖二所示)
3.阻燃防護服、防酸工作服、防靜電工作服、防靜電、導(dǎo)電鞋、保護足趾安全鞋、膠面防砸安全鞋、耐酸堿皮鞋、耐酸堿膠靴、耐酸堿塑料膜壓靴、防穿刺鞋、電絕緣鞋:
39mm(包括編號)x 26mm(如圖三所示)
4.安全帶、安全網(wǎng)、密目式安全立網(wǎng):
69mm(包括編號)x 46mm(如圖四所示)
第二篇:特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理(定稿)
特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理
2007年10月11日
《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)的發(fā)布,是基于國家取消行政許可后,為了加強勞動防護用品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理而制定的行業(yè)規(guī)范?!兑?guī)定》特別明確了對特種勞動防護用品實行安全標(biāo)志管理。對特種勞動防護用品實行安全標(biāo)志管理,是在市場經(jīng)濟條件下的一種市場準(zhǔn)入要求,并由原來的國家行政機關(guān)直接管理,改變?yōu)樾姓C關(guān)對“安全標(biāo)志”管理機構(gòu)的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,由中介機構(gòu)負責(zé)具體實施。
采用安全標(biāo)志,對特種勞動防護用品的管理提供了一個載體、一種標(biāo)識。這種載體和標(biāo)識不僅有利于政府部門對特種勞動防護用品實施有效的監(jiān)督和管理,同時,從使用者的角度來看,也有利于加強特種勞動防護用品的監(jiān)督。安全標(biāo)志不僅有體現(xiàn)特種勞動防護用品安全防護性能符合要求的功能,也是特種勞動防護用品進入市場的一張通行證。同時,通過安全標(biāo)志管理,使符合安全防護性能的特種勞動防護用品進入市場,也有利于規(guī)范市場行為,加強對市場的管理,促進勞動防護用品市場的穩(wěn)定和健康發(fā)展。為了實施特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理,保障從業(yè)人員的職業(yè)安全與健康,依據(jù)《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》,國家安全監(jiān)管總局制定了《特種勞動防護用品安全標(biāo)志實施細則》,并于2005年10月13日起實施。
特種勞動防護用品安全標(biāo)志
特種勞動防護用品安全標(biāo)志是確認特種勞動防護用品安全防護性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)許生產(chǎn)經(jīng)營單位配發(fā)和使用該勞動防護用品的憑證。特種勞動防護用品安全標(biāo)志由特種勞動防護用品安全標(biāo)志證書和特種勞動防護用品安全標(biāo)志標(biāo)識兩部分組成。特種勞動防護用品安全標(biāo)志證書由國家安全監(jiān)管總局監(jiān)制,加蓋特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心印章。特種勞動防護用品安全標(biāo)志標(biāo)識由圖形和特種勞動防護用品安全標(biāo)志編號構(gòu)成(見下圖)。取得特種勞動防護用品安全標(biāo)志的產(chǎn)品應(yīng)在產(chǎn)品的明顯位置加施特種勞動防護用品安全標(biāo)志標(biāo)識,標(biāo)識加施應(yīng)牢固耐用。
標(biāo)識規(guī)格與適用范圍
1.焊接護目鏡、焊接面罩、防沖擊護眼具:18mm(包括編號)×12mm 2.安全帽、防塵口罩、過濾式防毒面具面罩、過濾式防毒面具濾毒罐(盒)、自給式空氣呼吸器、長管面具:27mm(包括編號)×18mm 3.阻燃防護服、防酸工作服、防靜電工作服、防靜電鞋、導(dǎo)電鞋、保護足趾安全鞋、膠面防砸安全鞋、耐酸堿皮鞋、耐酸堿膠靴、耐酸堿塑料模壓靴、防穿刺鞋、電絕緣鞋:39mm(包括編號)×26mm 4.安全帶、安全網(wǎng)、密目式安全立網(wǎng):69mm(包括編號)×46mm 安全標(biāo)志管理部門
國家安全監(jiān)管總局對特種勞動防護用品安全標(biāo)志實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在本行政區(qū)域內(nèi),對特種勞動防護用品安全標(biāo)志的使用情況進行監(jiān)督管理。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對監(jiān)察區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)特種勞動防護用品安全標(biāo)志的使用情況實施監(jiān)察。特種勞動防護用品安全標(biāo)志的受理、核發(fā)和日常管理工作由設(shè)在中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院的特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心負責(zé),并對其所核發(fā)的特種勞動防護用品安全標(biāo)志負責(zé)。
特種勞動防護用品安全標(biāo)志檢驗工作,由特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心委托經(jīng)國家安全監(jiān)管總局授權(quán)的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)進行。
安全標(biāo)志的申請
申請?zhí)胤N勞動防護用品安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位(以下簡稱申請單位)應(yīng)具備下列條件: 1.具有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照;
2.具有能滿足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)場所和技術(shù)力量;
3.具有能保證產(chǎn)品安全防護性能的生產(chǎn)設(shè)備;
4.具有能滿足產(chǎn)品安全防護性能要求的檢測檢驗設(shè)備;
5.具有完善的質(zhì)量保證體系;
6.具有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)文件; 7.其產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求;
8.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
申請單位應(yīng)按以上條件進行自查,符合條件的,填寫《特種勞動防護用品安全標(biāo)志申請書》,并附相關(guān)材料,報送特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心。特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心自接到申請材料之日起5個工作日內(nèi)完成初審,符合要求的,向申請單位發(fā)出受理通知書;不符合要求的,告知申請單位按要求重新填寫或補充申請材料。申請單位應(yīng)承擔(dān)特種勞動防護用品安全標(biāo)志的申辦費用。
安全標(biāo)志的審核
特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心對通過初審的申請材料,組織專業(yè)人員進行技術(shù)審查,提出技術(shù)審查報告。技術(shù)審查在10個工作日內(nèi)完成。技術(shù)審查合格的,特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心對相關(guān)技術(shù)文件予以確認、存檔,并發(fā)出現(xiàn)場評審?fù)ㄖ獣?;技術(shù)審查不合格的,向申請單位發(fā)出整改通知書。申請單位應(yīng)在接到整改通知書之日起30日內(nèi)完成整改,逾期未完成整改或整改后復(fù)審仍不合格的,終止本次特種勞動防護用品安全標(biāo)志申辦。被終止申辦特種勞動防護用品安全標(biāo)志的特種勞動防護用品,自終止申辦之日起再次申辦特種勞動防護用品安全標(biāo)志的時間間隔不少于90日。
經(jīng)技術(shù)審查合格的,由特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心組織專業(yè)評審人員對申請單位的主體資格、技術(shù)力量、生產(chǎn)設(shè)備、檢測檢驗設(shè)備和管理體系等條件進行現(xiàn)場評審,提出現(xiàn)場評審報告?,F(xiàn)場評審實行組長負責(zé)制。評審組原則上應(yīng)在接到特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心下達的現(xiàn)場評審任務(wù)書之日起的10個工作日內(nèi)完成評審工作。評審組一般由2~3人組成;評審工作時間一般為2~3天。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可派1名監(jiān)察人員,監(jiān)督現(xiàn)場評審工作?,F(xiàn)場評審人員按照特種勞動防護用品安全標(biāo)志抽樣的有關(guān)要求抽封樣品,填寫特種勞動防護用品安全標(biāo)志抽樣單,申請單位應(yīng)于封樣之日起5日內(nèi)將抽封的樣品寄往受委托的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)。
安全標(biāo)志的頒發(fā)
特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心自收到現(xiàn)場評審報告(包括整改報告)及檢驗報告之日起5個工作日內(nèi)完成綜合審查。綜合審查合格的,頒發(fā)特種勞動防護用品安全標(biāo)志證書,準(zhǔn)許在該產(chǎn)品上使用特種勞動防護用品安全標(biāo)志標(biāo)識,并予以公告。特種勞動防護用品安全標(biāo)志證書的有效期為4年。進口特種勞動防護用品安全標(biāo)志證書的頒發(fā),采取按有效期管理和按進口批次管理兩種形式。
1.申請單位為產(chǎn)品制造商,按本辦法規(guī)定程序?qū)彶楹细竦?,取得特種勞動防護用品安全標(biāo)志證書;
2.申請單位為國內(nèi)代理商、進口商或其他單位,經(jīng)技術(shù)審查和檢驗合格的,按進口批次取得特種勞動防護用品安全標(biāo)志證書。進口的一般勞動防護用品參照上述規(guī)定辦理準(zhǔn)用手續(xù)。
安全標(biāo)志的管理
對取得特種勞動防護用品安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位由特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心每年進行1次審核。對已取得特種勞動防護用品安全標(biāo)志的產(chǎn)品,特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心可以委托經(jīng)國家安全監(jiān)管總局授權(quán)的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)進行不定期的特種勞動防護用品安全防護性能檢驗。生產(chǎn)單位應(yīng)于特種勞動防護用品安全標(biāo)志證書有效期屆滿90日前,按程序申請辦理延續(xù)手續(xù)。
在特種勞動防護用品安全標(biāo)志有效期內(nèi),生產(chǎn)單位的產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號變更的,應(yīng)按程序申請換證;生產(chǎn)單位的名稱、法定代表人、通訊地址等檔案信息變更的,應(yīng)辦理變更手續(xù)。
1.安全標(biāo)志的暫停使用
在特種勞動防護用品安全標(biāo)志有效期內(nèi),有下列情形之一的,暫停使用特種勞動防護用品安全標(biāo)志:
1)未能保持特種勞動防護用品安全防護性能穩(wěn)定合格的;
2)生產(chǎn)現(xiàn)狀發(fā)生變化達不到生產(chǎn)要求的。被暫停使用特種勞動防護用品安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位,應(yīng)于90日內(nèi)完成整改。經(jīng)整改復(fù)查合格的,可以恢復(fù)使用特種勞動防護用品安全標(biāo)志。
2.安全標(biāo)志的撤銷
有下列情形之一的,撤銷特種勞動防護用品安全標(biāo)志并予以公告:
1)特種勞動防護用品安全標(biāo)志證書有效期屆滿,生產(chǎn)單位未按本辦法要求提出申請延續(xù)的;
2)弄虛作假,騙取特種勞動防護用品安全標(biāo)志的; 3)整改期滿拒絕復(fù)查或者經(jīng)復(fù)查不合格的;
4)生產(chǎn)單位被吊銷或注銷營業(yè)執(zhí)照的;
5)特種勞動防護用品已不符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
6)國家已經(jīng)明令淘汰或禁止使用的;
7)生產(chǎn)單位拒絕接受監(jiān)督檢查的;
8)轉(zhuǎn)讓、買賣或者非法使用特種勞動防護用品安全標(biāo)志的;
9)未能保持特種勞動防護用品安全防護性能穩(wěn)定合格而引起生產(chǎn)安全事故的;
10)在被暫停使用特種勞動防護用品安全標(biāo)志期間,擅自生產(chǎn)的;
11)未按規(guī)定進行審核或?qū)徍瞬缓细竦模?/p>
12)其他應(yīng)撤銷特種勞動防護用品安全標(biāo)志的情形。
被撤銷特種勞動防護用品安全標(biāo)志的特種勞動防護用品,再次申請?zhí)胤N勞動防護用品安全標(biāo)志的時間間隔不少于180日,有第2項和第8項行為的,再次申請?zhí)胤N勞動防護用品安全標(biāo)志的時間間隔不少于2年。
申請單位弄虛作假提供檢驗樣品,或擅自更換已抽取的封樣樣品,應(yīng)終止本次特種勞動防護用品安全標(biāo)志的申辦,并在2年之內(nèi)不得再次申辦特種勞動防護用品安全標(biāo)志。
3.評審紀(jì)律
1)堅持原則,實事求是,嚴(yán)格按現(xiàn)場評審規(guī)范和任務(wù)書要求進行評審、取證;
2)尊重生產(chǎn)單位的知識產(chǎn)權(quán),保守評審中涉及的技術(shù)秘密;
3)廉潔自律,不提供有損評審結(jié)論公正性的指導(dǎo)、咨詢。
特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心工作人員不按規(guī)定核發(fā)特種勞動防護用品安全標(biāo)志的,或者其評審人員在評審過程中濫用職權(quán)、徇私舞弊的,按國家有關(guān)規(guī)定予以處理。有關(guān)特種勞動防護用品安全標(biāo)志的投訴,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門受理;有關(guān)申訴和爭議,由特種勞動防護用品安全標(biāo)志管理中心受理。
從2006年4月1日起,生產(chǎn)經(jīng)營單位采購的特種勞動防護用品,應(yīng)是取得特種勞動防護用品安全標(biāo)志的產(chǎn)品。
防沖擊眼護具
國家勞動防護用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(北京)楊文芬 陳倬為 鄧保舉
眼面部防護用品的分類
眼面部防護用品種類很多,依據(jù)防護部位和性能,分為防護眼鏡和防護面罩兩種。
1.防護眼鏡的作用和種類
防護眼鏡是在眼鏡架內(nèi)裝有各種護目鏡片,防止不同有害物質(zhì)傷害眼睛的眼部防護具,如防沖擊、輻射、化學(xué)藥品等防護眼鏡。
種類:
防護眼鏡按照外形結(jié)構(gòu)分為普通型、帶側(cè)光板型、開放型和封閉型。
標(biāo)記:防護眼鏡的標(biāo)記由防護種類、材料和其他(包括遮光號、波長、密度等)組成。分類及代號見表2所示。
表2 防護眼鏡分類及代號
2.防護面罩的作用和種類 防護面罩是防止有害物質(zhì)傷害眼面部(包括頸部)的護具,分為手持式、頭戴式、全面罩、半面罩等多種形式。面罩分類、代號及其示意圖見表3所示。
防沖擊眼護具
防沖擊眼護具是用來防止高速粒子對眼部的沖擊傷害的,主要是大型切削、破碎、研磨、清砂、木工、建筑、開山、鑿巖等各種機械加工行業(yè)的作業(yè)人員使用。防沖擊眼護具包括防護眼鏡、眼罩和面罩3類,常見的防沖擊眼護具產(chǎn)品有以下5種。
1.有機玻璃眼鏡(眼罩)這種眼護具透明度良好,質(zhì)性堅韌,有彈性,耐低溫,質(zhì)量輕,耐沖擊強度比普通玻璃高10倍。但是,耐高溫、耐磨性差。主要用于金屬切削加工、金屬磨光、鍛壓工件、粉碎金屬或石塊等作業(yè)場所。
2.CR-39眼鏡(眼罩)這是一種強度性能較好的塑膠片,特點是質(zhì)量輕、強度高、抗沖擊性能好,耐磨性能僅次于玻璃。
3.鋼雙紗外網(wǎng)防護眼鏡
這是用金屬制成的圓形鏡架,鏡框分內(nèi)外兩層,內(nèi)層配裝圓形平光玻璃鏡片,安裝鏡腳。外層配裝鋼絲經(jīng)緯網(wǎng)紗,上緣與內(nèi)層框架上緣以可控扣件連接,下緣設(shè)有鉤卡,鏡架兩側(cè)外緣至太陽穴處,內(nèi)外鏡架連接。佩戴時,雙層鏡框重疊,可防止正面和側(cè)面飛濺物對眼睛的沖擊傷害。鋼絲紗網(wǎng)會降低能見度,在需要時可以把外層網(wǎng)框下緣的卡鉤啟開,向上推動90°與視線平行,其上緣可控扣件能穩(wěn)定外框角度,控制下垂。這種防護鏡適用于金屬切削、碾碎物料的作業(yè)場所,但不宜在高溫和有觸電危險的作業(yè)場所使用。
4. 鋼化玻璃眼鏡
這是由普通玻璃經(jīng)800℃~900℃高溫加熱以后,再進行急劇冷卻處理,使其內(nèi)部結(jié)構(gòu)應(yīng)力發(fā)生改變,提高抗沖擊強度制成的眼鏡。這種鋼化玻璃片能承受較大的沖擊,即使破裂也不產(chǎn)生碎片,其光學(xué)性能不發(fā)生任何改變。5. 其他材料制成的眼護具
有鋁紗眼罩和用16目綠色鐵絲紗網(wǎng)制成的眼罩和面罩,適用于建筑、開山筑路、鑿巖、爆破等作業(yè)場所。防沖擊眼護具的性能應(yīng)符合GB5890-1986標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定。具體要求見表4所示。
選擇和使用
為了指導(dǎo)用人單位合理配備、正確使用勞動防護用品,保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康,確保安全生產(chǎn),原國家經(jīng)貿(mào)委依據(jù)《中華人民共和國勞動法》組織編寫了《勞動防護用品配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,并于2000年3月6日發(fā)布,要求各相關(guān)部門認真貫徹實施。該試行標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于眼面部防護用品的配備要求描述得非常明確,使用單位應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)中防護用品的配備標(biāo)準(zhǔn)配備眼面部防護用品,作業(yè)人員也可以按照其中的規(guī)定提出配備要求。
使用者在選擇眼面部防護用品時,應(yīng)注意選擇符合國家相關(guān)管理規(guī)定、標(biāo)志齊全、經(jīng)檢驗合格的眼面部防護用品,應(yīng)檢查其近期檢驗報告,并且要根據(jù)不同的防護目的選擇不同的品種。
1.根據(jù)不同的使用目的,正確地選擇防沖擊眼護具的級別,1級、2級防沖擊眼鏡分別用Gl、G2表示,同時,使用時還應(yīng)注意檢查產(chǎn)品的標(biāo)識;
2.用前應(yīng)檢查防沖擊眼護具的零部件是否靈活、可靠,依據(jù)爐窯護目鏡技術(shù)要求中的規(guī)定,檢查眼鏡的表面質(zhì)量。使用中發(fā)生沖擊事故、鏡片嚴(yán)重磨損、視物不清、表面出現(xiàn)裂紋等任何影響防護質(zhì)量的問題時,應(yīng)及時檢查或更換;
3.應(yīng)保持防護眼鏡的清潔衛(wèi)生,禁止與酸、堿及其他有害物接觸,避免受壓、受熱、受潮及陽光照射,以免影響其防護性能。
第三篇:安監(jiān)總廳字[2005]56號
安監(jiān)總廳字[2005]56號
關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu):
為進一步加強安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作,推進安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計制度化、規(guī)范化建設(shè),全面提升安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作質(zhì)量,為安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察提供全面、科學(xué)的決策依據(jù)和信息支撐,促進全國安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《統(tǒng)計法》及國家有關(guān)規(guī)定,制定《安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范》,請各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)參照實施。
二○○五年七月五日 安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范
第一章 總則
第一條 為進一步加強安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作,推進安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計制度化、規(guī)范化建設(shè),全面提升安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作質(zhì)量,為安全生產(chǎn)監(jiān)管和監(jiān)察提供全面、科學(xué)的決策依據(jù)和信息支撐,促進全國安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《統(tǒng)計法》及國家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作。
第二章 安全生產(chǎn)調(diào)度工作
第三條 安全生產(chǎn)調(diào)度值班。
(一)實行24小時不間斷安全調(diào)度崗位值班和節(jié)日相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;
(二)收集、匯總本地區(qū)(轄區(qū))安全生產(chǎn)信息,及時、準(zhǔn)確地調(diào)度和掌握重、特大傷亡事故情況,認真做好安全生產(chǎn)信息記錄;
(三)按照事故快報規(guī)定和事故信息處理程序,逐級報送事故情況,按時完成當(dāng)日安全生產(chǎn)簡況和有關(guān)報表;同時要及時對事故的搶救和處理情況進行跟蹤調(diào)度直至事故搶救工作結(jié)束;
(四)接收或下發(fā)有關(guān)部門印發(fā)或報送的有關(guān)文件和傳真;
(五)完成領(lǐng)導(dǎo)和上級安全生產(chǎn)調(diào)度機構(gòu)交辦的其它工作。
第四條 事故快報。各類事故由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)報告,煤礦事故由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)報告
(一)事故快報的范圍:工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故;火災(zāi)、道路交通、水上交通、鐵路交通、民航飛行、農(nóng)用機械和漁業(yè)船舶傷亡事故及其它社會影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故。社會影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故是指:
1.造成10人以上(含10人)受傷(中毒、灼燙及其它傷害);
2.造成10人被困或下落不明;涉險50人以上的重特大未遂傷亡事故;
3.緊急疏散人員100人以上(含100人);住院觀察治療50人以上(含50人);
4.對環(huán)境造成嚴(yán)重污染(飲用水源、湖泊、河流、水庫、空氣等);
5.危及重要場所和設(shè)施安全(車站、碼頭、港口、機場、人員密集場所、水利設(shè)施、軍用設(shè)施、核設(shè)施、?;穾臁⒂蜌庹镜龋?;
6.大面積火災(zāi)事故、人員密集和重要場所事故、嚴(yán)重爆炸事故;
7.輪船翻沉、列車脫軌、城市地鐵、軌道交通及民航飛行事故;
8.建筑物大面積坍塌、大型水利、電力設(shè)施事故、海上石油鉆井平臺垮塌傾覆事故;
9.涉及外賓、重要人員的傷亡事故;
10.其它社會影響重大的事故。
(二)事故快報的時限。接到事故信息后,按照以下規(guī)定報告:
1.一次死亡(遇險)10人以上(含10人)或社會影響重大的各類事故發(fā)生后要在6小時內(nèi)逐級報告至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機構(gòu);
2.一次死亡(遇險)3—9人各類事故發(fā)生后要在12小時內(nèi)逐級報告至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機構(gòu);
3.一次死亡1—2人的各類事故發(fā)生后要在24小時內(nèi)逐級報告至?。▍^(qū)、市)安全監(jiān)管部門調(diào)度統(tǒng)計機構(gòu);
4.煤礦一次死亡1—2人事故發(fā)生后要在24小時內(nèi)逐級報告至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機構(gòu)。
(三)事故快報的內(nèi)容。
1.事故發(fā)生的時間(年、月、日、時、分);
2.事故發(fā)生地的行政區(qū)劃(省、市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn));
3.事故發(fā)生的地點、區(qū)域;
4.發(fā)生事故的單位全稱、經(jīng)濟類型(國有、集體、個體、私營、股份制等)、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模(設(shè)計能力、實際生產(chǎn)能力、經(jīng)營規(guī)模);
5.發(fā)生事故的車輛、船舶、飛行器、容器的牌號、名稱及核載、實載情況;
6.事故類型(按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定填寫);
7.發(fā)生事故單位的安全評估等級和持證情況(生產(chǎn)許可證、安全許可證等)
8.事故現(xiàn)場總?cè)藬?shù)和傷亡人數(shù)(死亡、失蹤、輕傷、重傷等);
9.事故簡要情況(事故的經(jīng)過及事故原因初步分析);
10.事故搶救和各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場組織事故搶救的有關(guān)情況。
(四)事故快報的方式。接到事故信息后,根據(jù)事故情況,按以下方式逐級報送。
1.一次死亡(遇險)10人以下事故使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件報送,尚不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的可使用傳真報送;
2.一次死亡(遇險)10人以上(含10人)事故、社會影響重大事故和重特大未遂傷亡事故發(fā)生后,使用網(wǎng)絡(luò)傳輸軟件和電話同時報告,不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的使用傳真和電話同時報告。
第五條 事故跟蹤。接到事故信息后,要及時跟蹤續(xù)報事故搶救和處理情況,直至事故搶救工作結(jié)束。
(一)一次死亡(遇險)10人以上(含10人)事故、社會影響重大事故和重特大未遂傷亡事故每天2次續(xù)報事故搶救進展情況;
(二)一次死亡(遇險)9人以下(含9人)事故每天1次續(xù)報事故搶救進展情況;
第六條 事故信息處理程序。接到生產(chǎn)安全事故信息后,調(diào)度值班人員應(yīng)按照以下程序進行處理:
(一)特大事故信息處理
1.接到一次死亡(遇險)10人以上(含10人)特大事故,應(yīng)立即向本部門和本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報事故情況,起草《重要安全 6 信息專報》,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后,及時報送上級安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計機構(gòu);
2.通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加事故處理會議,根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)的指示,協(xié)調(diào)事故搶救有關(guān)工作;
3.起草事故搶救處理工作意見和調(diào)度通報,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后,下發(fā)有關(guān)單位。
4.及時傳達、轉(zhuǎn)發(fā)上級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)關(guān)于特大事故搶救處理工作的意見和調(diào)度通報。
(二)重大事故信息處理
1.接到一次死亡(遇險)3—9人事故報告后,應(yīng)立即向本部門領(lǐng)導(dǎo)或單位領(lǐng)導(dǎo)匯報事故情況,填寫事故卡片或起草《重要安全信息專報》,按照事故快報規(guī)定和本單位的有關(guān)要求,及時逐級報送事故情況;
2.根據(jù)本單位領(lǐng)導(dǎo)的指示,通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加事故處理會議,協(xié)調(diào)事故搶救處理有關(guān)工作;
3.根據(jù)本單位領(lǐng)導(dǎo)的指示,起草事故搶救處理工作意見和調(diào)度通報,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后,下發(fā)有關(guān)單位;
4.及時傳達、轉(zhuǎn)發(fā)上級安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)關(guān)于重大事故搶救處理工作的意見和調(diào)度通報。
(三)社會影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故信息處理
社會影響重大的事故和重特大未遂傷亡事故信息處理等同于特大事故信息的處理。
(四)一般事故信息處理
接到一次死亡1—2人事故報告后,應(yīng)及時填寫事故卡片,按規(guī)定逐級報送。或根據(jù)本單位的實際,參照重大事故的處理程序處理。
第七條 舉報信息處理程序。調(diào)度值班人員接到事故舉報信息后,應(yīng)按以下程序處理:
(一)及時填寫《安全生產(chǎn)事故舉報信息登記卡片》,報送有關(guān)部門調(diào)查核實;
(二)接到一次死亡10人以上特大事故舉報信息后,應(yīng)立即向本部門領(lǐng)導(dǎo)匯報,同時填寫《特大事故舉報信息表》,報送單位領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)有關(guān)部門立即進行調(diào)查核實,特大事故舉報信息一經(jīng)核實,要按照事故報告的規(guī)定逐級報告;
(三)對于上級部門要求調(diào)查核實的舉報信息,要盡快予以核實,核實情況要及時反饋。
第八條 工作部署的跟蹤調(diào)度。主要有以下內(nèi)容:
(一)安全生產(chǎn)工作重大部署的貫徹落實情況;
(二)安全生產(chǎn)重要會議、重要文件和階段性重點工作的貫徹落實情況;
(三)特殊時期、節(jié)假日期間安全生產(chǎn)情況。
第九條 安全生產(chǎn)調(diào)度例會。安全生產(chǎn)調(diào)度例會由安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)組織定期召開,在通報、分析階段性安全生產(chǎn)情況的同時,對下一步的安全生產(chǎn)工作做出安排。
第三章 安全生產(chǎn)統(tǒng)計工作
第十條 傷亡事故統(tǒng)計報告
(一)報告部門。各類工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)統(tǒng)計報告;煤礦企業(yè)傷亡事故由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)計報告(未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的地區(qū),由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告);
(二)報告時限。按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定,各類工礦商貿(mào)企業(yè)(包括煤礦)傷亡事故統(tǒng)計報告在每月10日前逐級報送至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機構(gòu)。
(三)報告內(nèi)容。按照《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定逐項填報。
(四)報告方式。使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一的傷亡事故統(tǒng)計軟件通過專用網(wǎng)絡(luò)報送傷亡事故統(tǒng)計卡片;尚不具備專用網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的單位,可使用公共網(wǎng)絡(luò)報送事故統(tǒng)計卡片。
第十一條 傷亡事故統(tǒng)計月報。傷亡事故統(tǒng)計月報應(yīng)包含以下內(nèi)容:
(一)針對事故特點,對本地區(qū)安全生產(chǎn)情況作出簡要分析。
(二)各類傷亡事故情況與同期對比表(工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、金屬與非金屬礦、建筑業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹、火災(zāi)、道路交通、水上交通、鐵路交通、民航飛行、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、其它)。
(三)煤礦傷亡事故情況及同期對比表(按煤礦類別、地區(qū)、事故類型分)。
(四)金屬與非金屬礦傷亡事故情況及同期對比表(按地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟類型、事故類型、事故原因、事故時間)。
(五)建筑業(yè)傷亡事故情況及同期對比表(按地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟類型、事故類型、事故原因、事故時間分)。
(六)危險化學(xué)品和煙花爆竹傷亡事故情況及同期對比表(按地區(qū)、行業(yè)、經(jīng)濟類型、事故類型、事故原因、事故時間分)。
第十二條 安全生產(chǎn)形勢綜合分析報告。
(一)每月20日前以《安全生產(chǎn)簡報》的形式逐級報送上月本地區(qū)(轄區(qū))安全生產(chǎn)形勢綜合分析報告。
(二)綜合分析報告應(yīng)包含以下內(nèi)容:
1.本地區(qū)(轄區(qū))安全生產(chǎn)的主要特點分析。
2.存在的規(guī)律性、傾向性和突出性問題及原因分析。
3.對下一階段安全生產(chǎn)情況的預(yù)測,指出可能出現(xiàn)的新情況、新問題。
4.對下一步本地區(qū)(轄區(qū))及全國安全生產(chǎn)工作提出意見和建議。
第十三條 有關(guān)統(tǒng)計規(guī)定解釋。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB 6441—86)、《交通事故統(tǒng)計暫行規(guī)定》(公交管[2004]92號)、《農(nóng)業(yè)機械化管理統(tǒng)計報表制度》([1990]農(nóng)(機)字第16號)、《水上交通事故統(tǒng)計辦法》(交通部令2002年第5號)、《中華人民共和國漁業(yè)船舶水上事故報告和統(tǒng)計規(guī)定》(農(nóng)業(yè)部、農(nóng)漁發(fā) [2004]13號)、《火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》(公通字[1996]82號)、《鐵路企業(yè)傷亡事故處理規(guī)則》(2002年1月1日執(zhí)行 鐵道部第7號令)、《民用航空安全信息管理規(guī)定》(中國民用航空總局令,第143號)等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對有關(guān)統(tǒng)計問題作以下解釋:
(一)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位(含非法生產(chǎn)經(jīng)營單位)的傷亡事故均應(yīng)進行統(tǒng)計(公安機關(guān)列為刑事案件的除外)。
(二)工礦商貿(mào)企業(yè)事故、火災(zāi)事故、道路交通事故、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機械、水上交通事故按事故發(fā)生地進行統(tǒng)計(船 11 舶在境外和公海海域發(fā)生事故按戶籍港進行統(tǒng)計);民航飛行事故按飛行器注冊地進行統(tǒng)計;漁業(yè)船舶事故按漁船戶籍港進行統(tǒng)計。
(三)輕傷:損失工作日低于105日的暫時性全部喪失勞動能力傷害。
(四)重傷:永久性喪失勞動能力及損失工作日等于或超過105日的暫時性全部喪失勞動能力傷害。在30天內(nèi)轉(zhuǎn)為重傷的(因醫(yī)療事故而轉(zhuǎn)為重傷的除外,但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認),均按重傷事故報告統(tǒng)計。如果來不及在當(dāng)月統(tǒng)計,應(yīng)在下月補報;超過30天的,不再補報和統(tǒng)計。
(五)死亡和失蹤:道路交通、火災(zāi)和水上交通事故在7天內(nèi)死亡或失蹤超過7天的,均按死亡事故報告統(tǒng)計;其它事故在30天內(nèi)死亡的(因醫(yī)療事故死亡的除外,但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認)或失蹤超過30天的,均按死亡事故報告統(tǒng)計。如果來不及在當(dāng)月統(tǒng)計的,應(yīng)在下月補報。超過上述事故規(guī)定報告期限死亡的,不再進行補報和統(tǒng)計。
第四章 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計工作
第十四條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計的主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察基本情況、整改隱患、行政處罰、經(jīng)濟處罰、查處事故、聽證復(fù)議訴訟、安全生產(chǎn)狀況評估、安全生產(chǎn)許可持證、安全培訓(xùn)持證和執(zhí)法文書使用等。
第十五條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報告。
(一)報告部門。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表由縣級以上(含縣級)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)填報。
(二)報告時限。按照《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定,省級以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察分局報送安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表的次數(shù)和時間由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)確定。省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)于每月8日前向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機構(gòu)報送安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表。
(三)報告內(nèi)容。按照《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表制度》的有關(guān)規(guī)定逐項填報。
(四)報告方式。應(yīng)使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一開發(fā)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表軟件報送安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表,不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的,可暫時使用報表傳真報送。
第十六條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計月報。
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)按月度編制《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計月報》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計月報》。
(二)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計月報》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法統(tǒng)計月報》的主要內(nèi)容:
1.安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法或煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法簡要分析;
2.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查或煤礦安全監(jiān)察情況統(tǒng)計表;
3.事故隱患整改情況統(tǒng)計表;
4.重大隱患整改和重大危險源監(jiān)控情況統(tǒng)計表;
5.行政處罰和經(jīng)濟處罰情況統(tǒng)計表;
6.查處事故情況統(tǒng)計表;
7.聽證復(fù)議訴訟情況統(tǒng)計表;
8.安全生產(chǎn)狀況評估情況統(tǒng)計表;
9.安全生產(chǎn)許可證持證情況統(tǒng)計表;
10.安全生產(chǎn)培訓(xùn)持證情況統(tǒng)計表;
11.執(zhí)法文書使用情況統(tǒng)計表。
第十七條 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計分析報告。
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要認真開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析,在上報安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表的同時,要及時上報《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析報告》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法分析報告》。
(二)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)于每月10日前將《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析報告》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法分析報告》報送至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機構(gòu)。省級以下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察分局《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析報告》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法分析報告》的時間由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)確定。
(三)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析報告》或《煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法分析報告》應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1.安全生產(chǎn)行政執(zhí)法基本情況;
2.安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主要特點分析;
3.安全生產(chǎn)行政執(zhí)法中存在的突出問題及原因分析;
4.對下一步安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作和法制建設(shè)提出意見和建議。
第五章 職業(yè)安全健康統(tǒng)計工作
第十八條 為促進安全生產(chǎn)工作以控制傷亡事故逐步向職業(yè)安全健康工作拓展,做好職業(yè)安全與健康的監(jiān)督管理工作,及時掌握全國職業(yè)病的情況,全面、科學(xué)地分析、預(yù)測職業(yè)安全與健康的形勢,為職業(yè)安全與健康的監(jiān)管提供決策依據(jù),按 15 照“以點帶面,分步實施,穩(wěn)步推進”的原則,先以礦山企業(yè)塵肺病的統(tǒng)計為突破口,開展職業(yè)危害的統(tǒng)計工作。經(jīng)過研究、探索,在取得一定經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,再向其它領(lǐng)域擴展。
第十九條 礦山塵肺病的統(tǒng)計報告部門。煤礦企業(yè)塵肺病由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)計報告(未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的地區(qū),由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé));金屬與非金屬礦企業(yè)塵肺病由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)統(tǒng)計報告。
第二十條
礦山塵肺病統(tǒng)計范圍。本地區(qū)(轄區(qū))內(nèi)的煤礦企業(yè)、金屬與非金屬礦企業(yè)。礦山企業(yè)塵肺病分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級(具體分類標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
第二十一條
礦山塵肺病統(tǒng)計報告時限。礦山企業(yè)塵肺病的統(tǒng)計報告期為一季度報送一次。每季度后的10日前逐級報送至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度統(tǒng)計機構(gòu)。
第二十二條
礦山塵肺病統(tǒng)計報告內(nèi)容。
(一)現(xiàn)有職工總數(shù);
(二)接觸粉塵人數(shù);
(三)本期和累計受檢人數(shù)(Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級);
(四)本期和累計死亡人數(shù)。
第二十三條
礦山塵肺病統(tǒng)計報告方式。使用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一開發(fā)的礦山塵肺病統(tǒng)計報表軟件報送,尚不具備網(wǎng)絡(luò)傳輸條件的可使用傳真報送。
第六章 安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息管理
第二十四條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)加強調(diào)度統(tǒng)計信息管理工作,建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息管理制度,實現(xiàn)信息管理工作的規(guī)范化和制度化,保證安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作順利開展。
第二十五條 調(diào)度統(tǒng)計信息包括:安全生產(chǎn)調(diào)度信息、安全生產(chǎn)統(tǒng)計信息、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計信息、職業(yè)危害統(tǒng)計信息文件及報表、報告等信息資料。
第二十六條 基本工作制度。安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計基本工作制度主要有以下幾項:
(一)安全生產(chǎn)調(diào)度值班制度。按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)規(guī)定和本單位的工作需要,對安全生產(chǎn)調(diào)度值班制度做出明確的規(guī)定。
(二)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息處理制度。按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)信息處理和報送的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的實際,對本單位安全生產(chǎn)傷亡事故調(diào)度統(tǒng)計信息、執(zhí)法統(tǒng)計信息、職業(yè)危害統(tǒng)計信息和安全生產(chǎn)舉報信息等的處理做出規(guī)定。
(三)培訓(xùn)制度。根據(jù)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作的需要,定期組織開展安全調(diào)度統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動,不斷提高安全調(diào)度統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平。
(四)檢查考核制度。根據(jù)安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn),制定安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作檢查考核辦法,對安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作進行量化考核,建立激勵機制,促進安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計工作質(zhì)量的全面提高。
(五)信息資料管理制度
1.建立安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息資料的發(fā)放、借閱、歸檔和保密等管理辦法。
2.建立完整的安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息記錄和臺帳。主要有以下內(nèi)容:
(1)安全生產(chǎn)信息記錄;
(2)安全生產(chǎn)調(diào)度交接班記錄;
(3)安全生產(chǎn)舉報信息記錄;
(4)事故處理會議記錄;
(5)調(diào)度通報、通知、文件收發(fā)登記臺帳;
(6)當(dāng)日傷亡事故簡況臺帳;
(7)特大事故情況臺帳;
(8)各地區(qū)安全生產(chǎn)情況臺帳;
(9)各類傷亡事故臺帳;
(10)重大未遂傷亡事故臺帳;
(11)各類文件、簡報臺帳;
(12)事故跟蹤信息記錄;
(13)安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表;
(14)行政執(zhí)法統(tǒng)計報表;
(15)礦山塵肺病統(tǒng)計報表。
第二十七條 信息交流制度。
(一)制訂安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息交流制度。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息交流制度,明確信息交流的內(nèi)容、范圍、方式。
(二)建立安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息交流渠道。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
總局調(diào)度統(tǒng)計機構(gòu)每月編發(fā)《安全生產(chǎn)簡報》、《安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計信息》(內(nèi)部資料),定期編發(fā)《統(tǒng)計調(diào)查研究》,為安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察工作提供及時、準(zhǔn)確、可靠的決策依據(jù)和信息支撐。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)建立信息交流渠道,構(gòu)建信息交流的平臺,采取各種方式加強安全生產(chǎn)信息的交流工作。
第七章 附則
第二十八條 各?。▍^(qū)、市)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可參照本規(guī)范制定本地區(qū)(轄區(qū))安全生產(chǎn)調(diào)度統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作規(guī)范。
第二十九條 本規(guī)范自印發(fā)之日起實施。
第四篇:安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2007〕8號
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)書
(四)的通知
安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2007〕8號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆安全生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu):
根據(jù)國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)進展情況,為規(guī)范安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)環(huán)境和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)的正常運行,現(xiàn)將委托國家安全監(jiān)管總局通信信息中心編制的《國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)各級節(jié)點機房和布線工程技術(shù)規(guī)范-國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)書
(四)》印發(fā)給你們,請各單位以此為指導(dǎo),做好安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)項目建設(shè)中相關(guān)節(jié)點機房和布線工程。
二○○七年一月十九日
國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)各級節(jié)點機房和布線工程技術(shù)規(guī)范
國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)書
(四)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
二○○七年一月
國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)包括四級節(jié)點,各級節(jié)點應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器等系統(tǒng)設(shè)備數(shù)量和規(guī)模的不同、機房面積的不同,對照本技術(shù)規(guī)范以及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施機房和布線工程,以滿足各級節(jié)點信息系統(tǒng)運行和維護的實際需要。各級節(jié)點可以根據(jù)自身信息化建設(shè)的規(guī)劃和實際需要,提升和擴展本節(jié)點機房和布線工程的實施標(biāo)準(zhǔn),但至少應(yīng)滿足本技術(shù)規(guī)范所規(guī)定的相關(guān)要求。國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)項目驗收將以本技術(shù)規(guī)范為基本依據(jù)。
本技術(shù)規(guī)范參照中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《電子計算機機房設(shè)計規(guī)范》(GB50174-93,1993年2月17日國家技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布,1993年9月1日實施)制定,如與國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不一致,以國家標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
省級節(jié)點機房和布線工程技術(shù)規(guī)范
1.機房工程實施要求
1.1總體原則
應(yīng)設(shè)獨立機房,不應(yīng)與其它任何非信息系統(tǒng)設(shè)備共用同一空間。根據(jù)機房功能、規(guī)模等實際情況,為了保證機房內(nèi)不同設(shè)備對環(huán)境的不同要求,便于空調(diào)控制、灰塵控制、噪音控制和機房管理,應(yīng)采用隔離墻將大空間分隔成不同的功能
區(qū)域。機房區(qū)內(nèi)的隔斷墻不必隔熱,可使用玻璃隔斷。對于面積小、功能單一的機房不需要分區(qū)。
機房應(yīng)遠離強振源和強噪聲源、避開強電磁場干擾,當(dāng)無法避開強電磁場干擾或為保障計算機系統(tǒng)信息安全,可采取有效的電磁屏蔽措施。機房位置應(yīng)盡量選擇在建筑平臺中間區(qū)域并靠近豎井,以方便工作區(qū)網(wǎng)絡(luò)布線,以及與所在建筑物的供電、消防、通訊的線纜聯(lián)接。
與機房無關(guān)的給排水管道不得穿過機房。
樓層的選擇應(yīng)考慮空調(diào)機室外冷凝器的安裝。對于機房專用的精密空調(diào),室外冷凝器不得低于室內(nèi)機3米,不高于室內(nèi)機20米。放置冷凝器的平臺應(yīng)有足夠的面積,一般兩機組之間、機組與墻之間的距離要求≥1米。對于舒適性空調(diào),應(yīng)盡量將其室外機放在機房近處,避免因空調(diào)室內(nèi)機與室外機距離過遠或室外機與室內(nèi)機高差太大而造成耗電量增加、效率降低、空調(diào)機壽命減損。同時應(yīng)及時檢修排水不暢的水管,防止空調(diào)機漏水造成設(shè)備損壞。
1.2機房承重要求
在選擇機房位置時應(yīng)及時確認機房所在建筑樓層樓板承重能力,對照本節(jié)點機房建設(shè)規(guī)模和設(shè)備數(shù)量,核定該承重是否滿足需要,并采取相應(yīng)加固措施。加固措施對活動地板下送風(fēng)不得有大的阻擋。
1.3機房裝修要求
機房裝修應(yīng)遵循國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),采用防火材料、防靜電材料。墻面裝飾宜采用貼墻材料(如鋁塑板、彩鋼板等)飾面,應(yīng)做到:表面平整、氣密性好、易清潔、不起塵、不變形。墻體基層應(yīng)做好防潮、屏蔽、保溫隔熱處理?;顒拥匕逑碌牡乇砻鎽?yīng)進行防潮處理(如涮防潮漆等)和下送風(fēng)空調(diào)區(qū)域地臺保溫處理,保證下層頂板表面不會因樓板和冷風(fēng)的溫差而結(jié)露。
機房門窗應(yīng)采用防火防盜門窗,機房內(nèi)門窗可用無框大玻璃門,保證機房的安全,也保證機房內(nèi)有通透、明亮的效果。機房的外窗應(yīng)為雙層密封窗。
機房應(yīng)采用防靜電活動地板。應(yīng)符合《計算機機房用活動地板技術(shù)條件》(中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) GB 6650-86)?;顒拥匕鍛?yīng)可拆卸,所有設(shè)備的線纜的連接、管道連接及檢修更換都應(yīng)方便?;顒拥匕宓母叨葢?yīng)不低于350毫米。
機房墻面裝飾施工中應(yīng)做嚴(yán)格密封處理(特別是活動地板下的密封),不能有漏風(fēng)縫隙,以保證機房的正壓和潔凈度。
1.4機房內(nèi)環(huán)境要求
應(yīng)安裝獨立空調(diào)系統(tǒng),保證24小時運轉(zhuǎn),維持機房內(nèi)恒定溫濕度,以保證設(shè)備使用環(huán)境;應(yīng)對門窗作密閉處理,以保證環(huán)境清潔;機房應(yīng)避免陽光直射;
機房必須安裝新風(fēng)系統(tǒng),新風(fēng)應(yīng)有2~3級過濾,最后一級過濾應(yīng)為亞高效過濾器,以補充機房新風(fēng)和維持機房正壓和潔凈度。機房內(nèi)不宜設(shè)采暖散熱器,如設(shè)散熱器必須采取嚴(yán)格的防漏措施。
機房應(yīng)配備標(biāo)準(zhǔn)尺寸的網(wǎng)絡(luò)機柜和服務(wù)器機柜,以便網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器等標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備機箱可以順利上架固定,機柜前后門不應(yīng)采用封閉式,應(yīng)采用透氣性好的網(wǎng)孔式柜門,以保證設(shè)備得到良好的通風(fēng)和散熱。
1.5機房電氣要求
機房負載分為主設(shè)備負載和輔助設(shè)備負載。主設(shè)備負載指計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、外設(shè)設(shè)備、測試設(shè)備及監(jiān)控系統(tǒng),其供電質(zhì)量要求非常高,應(yīng)采用UPS來保證供電的穩(wěn)定性和可靠性。輔助設(shè)備負載指空調(diào)設(shè)備、動力設(shè)備、照明設(shè)備、維修設(shè)備等,由市電直接供電。不間斷電源系統(tǒng)應(yīng)有自動和手動旁路裝置,避免系統(tǒng)故障或維修時中斷電源。未經(jīng)不間斷供電系統(tǒng)提供的電源不可直接向主設(shè)備供電,不間斷供電系統(tǒng)容量應(yīng)滿足本節(jié)點信息系統(tǒng)建設(shè)的需要并考慮適當(dāng)余量,盡量避免不間斷供電系統(tǒng)帶較大負荷運轉(zhuǎn),有條件的可以安裝一主一備兩套系統(tǒng)或采用模塊化不間斷電源系統(tǒng)實現(xiàn)系統(tǒng)冗余。后備電源時間視所保護的計算機設(shè)備及其應(yīng)用系統(tǒng)情況而定,以保證斷電時管理人員有足夠的時間可以對系統(tǒng)進行必要的保護性操作。
機房電氣裝置應(yīng)選擇優(yōu)質(zhì)電纜、線槽和插座。插座應(yīng)分為市電、UPS及主要設(shè)備專用的防水插座,并應(yīng)有明顯標(biāo)識。照明應(yīng)選擇機房專用的無眩光燈具,應(yīng)保證主機房平均照度大于500Lx(勒克斯)。
機房宜采用雙回路供電,由所在建筑物總配電柜直接提供。有條件的可使用后備柴油發(fā)電機作為主要的備用動力電源,其容量應(yīng)包括UPS的基本容量、空調(diào)和制冷設(shè)備的基本容量、應(yīng)急照明及關(guān)系到生命安全等需要的負荷容量。
機房所在建筑必須安裝避雷針等防直擊雷保護裝置,機房電源進線應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑防雷設(shè)計規(guī)范》采取防雷措施。機房電源應(yīng)采用地下電纜進線。當(dāng)不得不采用架空進線時,在低壓架空電源進線處或?qū)S秒娏ψ儔浩鞯蛪号潆娔妇€處,應(yīng)裝設(shè)低壓避雷器。雷雨較為頻繁的地區(qū)或有條件的地區(qū)應(yīng)在建筑物總配電柜、機房電源輸入端、不間斷電源輸出端分別安裝三級防過壓保護裝置,以防止感應(yīng)雷所引起的雷電浪涌和其他原因引起的過電壓。
機房接地應(yīng)包括機房計算機直流邏輯地、配電系統(tǒng)交流工作地、安全保護地、防雷保護地等四種接地。交流工作接地電阻不應(yīng)大于4Ω(歐姆);安全保護接地電阻不應(yīng)大于4Ω(歐姆);直流工作接地電阻應(yīng)按計算機系統(tǒng)具體要求確定;防雷接地應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑防雷設(shè)計規(guī)范》執(zhí)行。交流工作接地、安全保護接地、直流邏輯接地、防雷接地等四種接地宜共用一組接地裝置,其接地電阻按其中最小值確定;若防雷接地單獨設(shè)置接地裝置時,其余三種接地宜共用一組接地裝置,其接地電阻不應(yīng)大于其中最小值。信號系統(tǒng)和電源系統(tǒng)、高壓系統(tǒng)和低壓系統(tǒng)不應(yīng)使用共地回路。靈敏電路的接地應(yīng)各自隔離或屏蔽,以防止地回流和靜電感應(yīng)而產(chǎn)生干擾。
1.6機房消防要求
根據(jù)本節(jié)點規(guī)模選擇消防模式,應(yīng)采用氣體滅火方式或手提式干粉滅火器。消防系統(tǒng)應(yīng)有24小時監(jiān)控和報警裝置,并與所在建筑物消防系統(tǒng)聯(lián)動,否則應(yīng)安排專人值班。
1.7機房管理要求
機房應(yīng)專人管理、進出應(yīng)有登記,以便日后審計。有條件的應(yīng)通過門禁系統(tǒng)進行自動記錄和管理審計。
應(yīng)做好機房漏水檢測,機房的水害來源主要有:機房天花屋面漏水;機房地面由于上下水管道堵塞造成漏水;空調(diào)系統(tǒng)排水管設(shè)計不當(dāng)或損壞漏水;空調(diào)系統(tǒng)保溫不好形成冷凝水。
應(yīng)對機房設(shè)備的運行狀態(tài)、溫度、濕度、潔凈度、供電的電壓、電流、頻率、配電系統(tǒng)的開關(guān)狀態(tài)等進行定時監(jiān)控并記錄歷史數(shù)據(jù),為安全運營提供有力的保證。
有條件的可采用計算機系統(tǒng)實現(xiàn)上述綜合監(jiān)控和管理。
2.布線工程實施要求
布線系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、施工、測試。同時,選購布線系統(tǒng)應(yīng)著眼于未來,保證構(gòu)建的布線系統(tǒng)有足夠的傳輸余量,從而滿足未來3~5年網(wǎng)絡(luò)的升級更新。目前應(yīng)以超五類和六類布線系統(tǒng)為主要選擇。
機房內(nèi)強、弱電走線應(yīng)明顯分開,以避免電磁干擾,一般要求強電采用地板下走線,弱電采用上走線,強電采用線槽,弱電采用吊裝金屬梯架。
工作區(qū)信息點布設(shè)數(shù)量應(yīng)考慮充足,保證每臺計算機直接接入機房內(nèi)的交換機,不應(yīng)在工作區(qū)設(shè)二級交換機級聯(lián),工作區(qū)與機房之間布線距離超過有關(guān)布線標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的傳輸距離的,應(yīng)使用光纖布線作為骨干線路并通過交換機內(nèi)部的光纖模塊進行交換機的級聯(lián)。
機柜內(nèi)配線架、模塊、跳線應(yīng)與所選布線系統(tǒng)類型、性能要求、國際標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,并盡可能使用同一廠家的產(chǎn)品配合使用,以使整個系統(tǒng)的性能更為優(yōu)化。工程完工后應(yīng)使用測試儀按照所選種類布線系統(tǒng)的國際標(biāo)準(zhǔn)要求進行鏈路和通道的現(xiàn)場測試,以證明其能夠滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)。
布線施工應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)并受過所選布線系統(tǒng)廠方培訓(xùn)的工程隊伍,在施工中應(yīng)防止線纜物理損傷、松動、變形、受力等,以避免損耗和串?dāng)_。
機柜內(nèi)、工作區(qū)所有信息點應(yīng)有清晰、準(zhǔn)確、牢固的標(biāo)識。機柜和工作區(qū)跳線應(yīng)使用原廠產(chǎn)品,盡量避免手工壓接(六類系統(tǒng)不允許手工壓接),以保證網(wǎng)絡(luò)負荷較大時的傳輸效果。
市級節(jié)點、煤監(jiān)分局節(jié)點、縣級節(jié)點機房和布線工程標(biāo)準(zhǔn)參照省級節(jié)點要求,根據(jù)本節(jié)點信息化建設(shè)規(guī)模執(zhí)行。
第五篇:安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2012〕85號
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于 開展深化安全評價檢測檢驗機構(gòu)監(jiān)管
和從業(yè)行為專項治理活動的通知
安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2012〕85號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察局:
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔2012〕10號)、《貫徹落實中央紀(jì)委和國務(wù)院辦公廳反腐倡廉任務(wù)分工國家安全監(jiān)管總局牽頭及協(xié)辦事項實施方案》的要求,定于2012年7月至11月開展深化安全評價、檢測檢驗機構(gòu)監(jiān)管和從業(yè)行為專項治理(以下簡稱專項治理)活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
以“懲防并舉,打非治違,建章立制,規(guī)范發(fā)展”為指導(dǎo),堅持突出重點、分類治理,糾建并舉、標(biāo)本兼治,政企分開、市場引導(dǎo)的工作原則,深化改革,不斷加強和規(guī)范安全評價、檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)行政審批和執(zhí)業(yè)行為,推動中介機構(gòu)的管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)分開,完善機構(gòu)監(jiān)管制度,著重解決機構(gòu)監(jiān)管和從業(yè)行為中存在的突出問題,促進安全評價、檢測檢驗機構(gòu)健康有序發(fā)展,建立健全發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)事故預(yù)防技術(shù)支撐作用的長效機制。
二、治理范圍
各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和具有甲級、乙級資質(zhì)的安全評價、檢測檢驗專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。
三、重點內(nèi)容
(一)深化治理安全監(jiān)管監(jiān)察部門資質(zhì)審批和日常監(jiān)管過程中的下列行為。一是不按規(guī)定審批資質(zhì)。在資質(zhì)審批過程中不按規(guī)定程序、資質(zhì)條件和時限要求審批,或資質(zhì)審批不公開、不公平、不公正、不透明,任意拖延審批時間等行為。二是違規(guī)設(shè)立行政許可。違反“安全評價機構(gòu)跨省開展安全評價活動,填寫跨省開展評價工作報告表,報送評價項目所在地的省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案”的規(guī)定,通過各種形式變相設(shè)立規(guī)定之外的行政許可事項和層層備案等違規(guī)行為。
三是違反規(guī)定干預(yù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動。要求生產(chǎn)經(jīng)營單位接受指定的安全評價、檢測檢驗機構(gòu)進行執(zhí)業(yè)活動;在機構(gòu)入股或參與利益分成,或利用職權(quán)向機構(gòu)索要錢物等違規(guī)違紀(jì)行為。
四是日常監(jiān)管力度不夠。對機構(gòu)違法違規(guī)查處不嚴(yán),責(zé)任追究不力,查處不及時等行為。
(二)深化治理安全評價、檢測檢驗機構(gòu)執(zhí)業(yè)活動中的下列問題。一是偽造、轉(zhuǎn)讓、租借資質(zhì)證書或超出資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事安全評價、檢測檢驗等擾亂市場秩序的違規(guī)問題。
二是開展安全評價不到現(xiàn)場,虛假檢測檢驗,冒用簽名、掛名,轉(zhuǎn)包安全評價、檢測檢驗項目,出具虛假或者嚴(yán)重失實報告的違法違規(guī)問題。
三是機構(gòu)內(nèi)部管理制度不健全,安全評價、檢測檢驗質(zhì)量過程控制執(zhí)行不力,制度形同虛設(shè)、管理混亂,現(xiàn)場勘查記錄、影像資料歸檔不規(guī)范等問題。
四是專業(yè)人員配備和專業(yè)能力達不到規(guī)定要求,技術(shù)裝備不能滿足專業(yè)技術(shù)服務(wù)需要等問題。
五是信息公開制度執(zhí)行不到位。違反《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于推行安全評價報告等信息網(wǎng)上公開的通知》(安監(jiān)總廳〔2011〕210號)要求,沒有及時將安全評價報告等信息公開,或是公開不及時、公開虛假信息等問題。
(三)著力構(gòu)建安全評價、檢測檢驗機構(gòu)規(guī)范監(jiān)管長效機制。
一是建立健全機構(gòu)監(jiān)管制度。進一步深化改革,研究制定安全評價、檢測檢驗機構(gòu)工作質(zhì)量綜合考評辦法和安全評價、檢測檢驗規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善現(xiàn)場評審專家隨機抽選、專家評審和專業(yè)技術(shù)能力審查制度;建立更加嚴(yán)格的從業(yè)行為規(guī)范與承諾制度、違法違規(guī)機構(gòu)“黑名單”公開通報制度、機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍增減核銷等制度和發(fā)揮技術(shù)支撐作用情況統(tǒng)計分析報告制度,積極構(gòu)建政府監(jiān)管與社會監(jiān)督有效結(jié)合的長效機制,有力地推動安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提高。二是堅持公開透明原則,接受各方監(jiān)督。進一步完善安全評價、檢測檢驗、安全標(biāo)志管理信息公開制度,推進資質(zhì)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公示、公告、查詢,進一步推動安全評價報告等信息網(wǎng)上公開制度實施,推動資質(zhì)審批和監(jiān)管網(wǎng)上運行制度的完善。
三是加強廉政建設(shè),創(chuàng)新監(jiān)管方式。嚴(yán)格遵守國家安全監(jiān)管總局黨組制定的“九條紀(jì)律”、“雙五條規(guī)定”等有關(guān)要求,把反腐倡廉的要求融入業(yè)務(wù)工作之中,排查廉政風(fēng)險,采取防控措施,規(guī)范權(quán)力運行。針對專項治理中發(fā)現(xiàn)的突出問題,研究制定并完善加強專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管和廉政工作的規(guī)章制度。
四、工作安排
(一)機構(gòu)自查階段(7月)。
各安全評價和檢測檢驗機構(gòu)要按照要求,全面開展自查工作,對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題要盡快完成整改,形成自查報告,報所在地省級安全監(jiān)管局和省級煤礦安監(jiān)局。
(二)省局自查抽查階段(8月-9月)。
省級安全監(jiān)管局、省級煤礦安監(jiān)局要認真按照中央紀(jì)委和國家安全監(jiān)管總局黨組要求,開展專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范監(jiān)管自查活動,糾正和整改違規(guī)干預(yù)、插手安全中介業(yè)務(wù)的問題,并形成自查工作報告,報送國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司和駐總局監(jiān)察局;同時要按照統(tǒng)一要求,制定檢查工作方案,組織專家對轄區(qū)內(nèi)安全評價、檢測檢驗機構(gòu)監(jiān)管和從業(yè)行為進行抽查。
(三)督導(dǎo)檢查階段(9月-11月)。
國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司會同駐總局監(jiān)察局等有關(guān)司局,組織有關(guān)專家對安全評價、檢測檢驗機構(gòu)深化專項治理情況進行督導(dǎo)和抽查。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確要求。深化專項治理是規(guī)范安全評價、檢測檢驗機構(gòu)發(fā)展的重要舉措,各省級安全監(jiān)管局、省級煤礦安監(jiān)局要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確定負責(zé)部門,制定實施工作方案,明確工作重點、步驟、要求和保障措施,定期報送專項治理工作的進展情況、存在的問題和工作建議,并于2012年12月底前將深化專項治理工作總結(jié)報送國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司。
(二)強化監(jiān)督,重在落實。要切實加強對安全評價、檢測檢驗機構(gòu)監(jiān)管和從業(yè)行為的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。要暢通投訴、舉報的渠道,發(fā)揮媒體和群眾的力量,對舉報的重要問題要依照有關(guān)程序立案調(diào)查,對查出的典型案件要公開曝光。
(三)抓好結(jié)合,避免重復(fù)。要將深化專項治理工作與安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、安全評價機構(gòu)考核、安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)監(jiān)督評審工作一并進行,并將深化專項治理工作作為安全評價、檢測檢驗機構(gòu)考核、監(jiān)督評審的重點。要堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合,推動專項治理、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、審核、監(jiān)督評審等工作一并落實。
(四)注重教育,推廣經(jīng)驗。要進一步加強安全評價、檢測檢驗機構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)道德教育,緊密結(jié)合當(dāng)前集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的工作重點,組織開展專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要積極推動安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)誠信體系建設(shè),及時總結(jié)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在自覺遵守市場規(guī)則,維護專業(yè)技術(shù)服務(wù)市場秩序,發(fā)揮防范事故等技術(shù)支撐作用方面的典型經(jīng)驗,并大力推廣。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳
二〇一二年六月二十六