第一篇：第二、三類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)備案

第二、三類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)備案

一、申請(qǐng)表格：《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)備案》

二、申請(qǐng)材料：

1.《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)備案申請(qǐng)書(shū)》（一式二份）。2.易制毒化學(xué)品管理制度。

3.產(chǎn)品包裝說(shuō)明和使用說(shuō)明書(shū)。4.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）。

5.危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證（復(fù)印件）。6.危險(xiǎn)化學(xué)品登記證（復(fù)印件）。

7.在《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品綜合管理信息系統(tǒng)》網(wǎng)上申報(bào)

備注：第二類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品是指列入《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》附錄中的5個(gè)品種：苯乙酸、醋酸酐、三氯甲烷、乙醚、哌啶。第三類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品是指列入《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》附錄中的6個(gè)品種：甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高錳酸鉀、硫酸、鹽酸。

第二篇：非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品備案申請(qǐng)材料

非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品備案申請(qǐng)材料

1、非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品品種、產(chǎn)量、銷(xiāo)售量等情況的備案申請(qǐng)書(shū)；

2、易制毒化學(xué)品管理制度；

3、產(chǎn)品包裝說(shuō)明和使用說(shuō)明書(shū)；

4、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）

申請(qǐng)材料一式1份，報(bào)送申請(qǐng)材料時(shí)要帶原件，以供核對(duì)。

第三篇：非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品管理制度

非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品管理制度

1．目的

為了加強(qiáng)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品管理工作，提高管理水平，根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第445號(hào)）和《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第5號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本制度。2．范圍

2.1 本制度適用于本公司的鹽酸、硫酸等非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理。

2.2本制度明確規(guī)定了易制毒化學(xué)品企業(yè)負(fù)責(zé)人管理職責(zé)及管理人員崗位職責(zé)、易制毒化學(xué)品生產(chǎn)管理、倉(cāng)儲(chǔ)安全管理、購(gòu)銷(xiāo)管理、購(gòu)銷(xiāo)合同管理、出入庫(kù)管理、銷(xiāo)售流向登記、購(gòu)買(mǎi)和運(yùn)輸憑證存檔制度，非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品信息系統(tǒng)填報(bào)制度，從業(yè)人員非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品知識(shí)教育培訓(xùn)制度，違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等內(nèi)容。3．企業(yè)負(fù)責(zé)人及管理人員的職責(zé) 3．1 企業(yè)負(fù)責(zé)人管理職責(zé)

3.1.1企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本企業(yè)安全負(fù)全責(zé)，要牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想。

3.1.2企業(yè)負(fù)責(zé)人要自覺(jué)遵守國(guó)務(wù)院《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》和相關(guān)部委的管理辦法。按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定，規(guī)范管理易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用、進(jìn)口和出口工作。

3.1.3保證公司內(nèi)使用的易制毒化學(xué)品不流入非法渠道，在任何情況下不用于制造毒品和走私，不挪作他用，不私自轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人。

3.1.4建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立健全的生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)管理機(jī)

構(gòu)，設(shè)立安全技術(shù)管理人員。定期聽(tīng)取安全工作匯報(bào)，決定安全工作的重要獎(jiǎng)懲。

3.1.5嚴(yán)格按照國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)招待并接受安全教育、培訓(xùn)、考核。

3.1.6主持召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，研究解決安全重大問(wèn)題，落實(shí)解決方案。3.1.7 審定安全規(guī)劃和計(jì)劃，確定目標(biāo)，簽發(fā)制度，批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施項(xiàng)目，切實(shí)保證對(duì)安全生產(chǎn)的資金投入，不斷改善企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況和勞動(dòng)者的作業(yè)條件。

3.1.8 堅(jiān)持安全生產(chǎn)“五同時(shí)”原則，即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、凈化安全生產(chǎn)的時(shí)候，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、凈化安全工作。3.2 安全管理人員崗位職責(zé)

3.2.1根據(jù)國(guó)家法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，完善修訂公司易制毒化學(xué)品管理制度。

3.2.2監(jiān)督易制毒化學(xué)品管理制度的執(zhí)行情況和效果,及時(shí)糾正存在的問(wèn)題,不斷改進(jìn)易制毒化學(xué)品管理工作。

3.2.3建立并完善易制毒化學(xué)品管理臺(tái)帳，編制易制毒化學(xué)品管理計(jì)劃。

3.2.4收集并保存易制毒化學(xué)品管理法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料。3.2.5負(fù)責(zé)與政府易制毒化學(xué)品管理部門(mén)的溝通和聯(lián)系。3.3 化驗(yàn)室負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)。

3.3.1按照公司管理制度和標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)本部門(mén)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)施的安全檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，保證其處于正常工作狀態(tài)。

3.3.2負(fù)責(zé)本部門(mén)易制毒化學(xué)品的統(tǒng)計(jì)，建立臺(tái)帳，并妥善保存相關(guān)資料，做好工作記錄。

3.3.3 負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)本部門(mén)人員易制毒化學(xué)品管理管理知識(shí)，提高其易制毒化學(xué)品管理工作能力。3.4庫(kù)房負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)

3.4.1 認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、條例，遵守國(guó)務(wù)院《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》，遵守本院制定的各項(xiàng)管理制度及有關(guān)規(guī)定。

3.4.2 嚴(yán)格遵守易制毒化學(xué)品儲(chǔ)存保管制度、易制毒化學(xué)品企業(yè)保管員崗位職責(zé)，做好本職工作。

3.4.3專(zhuān)管員必須經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)的資質(zhì)審查，具備上崗資格證。3.4.4負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出庫(kù)的易制毒化學(xué)品的核對(duì)、數(shù)量、質(zhì)檢報(bào)告進(jìn)行檢測(cè)，查驗(yàn)主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后方可辦理交接手續(xù)。

3.4.5倉(cāng)庫(kù)內(nèi)隨時(shí)保持清潔衛(wèi)生，進(jìn)貨前要檢查倉(cāng)庫(kù)是否通風(fēng)，干凈，發(fā)料后也要及時(shí)地對(duì)地面進(jìn)行清掃。

3.4.6必須熟悉易制毒化學(xué)品的的性質(zhì)，并按要求分類(lèi)存放，性質(zhì)不同的物品不得同庫(kù)混存。

3.4.7嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)、貯槽周?chē)褂靡苿?dòng)電話等。3.4.8倉(cāng)庫(kù)內(nèi)外及貯槽嚴(yán)禁火種，并隔絕熱源。4．易制毒化學(xué)品生產(chǎn)管理制度

4.1按照法規(guī)要求進(jìn)行非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)備案。應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)之日起30日內(nèi)，將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況，向所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案，取得生產(chǎn)備案證明，確保符合法律要求。

4.2嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保生產(chǎn)、貯存、包裝過(guò)程中的安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量。

4.3建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案，及期進(jìn)行演練。

4.4做好生產(chǎn)操作人員的個(gè)人防護(hù)，備齊必須的防護(hù)用品。

4.5按照要求進(jìn)行開(kāi)展生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)備的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。

4.6定期組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，要嚴(yán)格執(zhí)行《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《易制毒化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)和運(yùn)輸管理辦法》等法律規(guī)定。

5．易制毒化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)管理制度

5.1易制毒化學(xué)品由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，嚴(yán)格執(zhí)行“五雙”制度（雙人、雙鎖、雙人收發(fā)、雙人運(yùn)輸、雙人使用）。

5.2易制毒化學(xué)品到庫(kù)后，應(yīng)及時(shí)卸貨，輕搬輕放，嚴(yán)禁撞擊，在待卸貨期間，應(yīng)指定專(zhuān)人看管,雙人驗(yàn)收。

5.3易制毒化學(xué)品入庫(kù)時(shí)必須進(jìn)行驗(yàn)收，核對(duì)品名、標(biāo)志、數(shù)量、規(guī)格、包裝、生產(chǎn)廠家等，并據(jù)實(shí)進(jìn)行登記，做到賬、貨、卡相符。如資料與送貨單據(jù)不一致時(shí)，拒收貨物，并立即通知公司安全管理人員作出相關(guān)處理。

5.4檢查包裝是否殘破、泄漏、封閉不嚴(yán)、包裝不牢等，如出現(xiàn)上述情況，應(yīng)拒收貨物并立即通知公司安全管理人員作出相關(guān)處理。

5.5檢查儲(chǔ)存量，根據(jù)庫(kù)房面積、高度、貨堆安全間距計(jì)算允許存放的數(shù)量，不得超量?jī)?chǔ)存。

5.6使用易制毒化學(xué)品根據(jù)使用計(jì)劃憑出庫(kù)單出庫(kù)，采取“雙人發(fā)放，雙人復(fù)核，雙人領(lǐng)用”。

5.7藥品保管員要建立易制毒化學(xué)品臺(tái)賬，及時(shí)登記出入庫(kù)情況，管理臺(tái)賬要求完整、清晰，購(gòu)買(mǎi)量、用量、庫(kù)存量必須一致，做好盤(pán)存工作，確保賬實(shí)相符，及時(shí)向公安局緝毒大隊(duì)報(bào)送有關(guān)資料和報(bào)表。5.8化驗(yàn)室使用時(shí)要按需要領(lǐng)用易制毒化學(xué)品，確保按合法用途使用易制毒化學(xué)品，保證在任何情況下都不用于非法產(chǎn)品，不挪作他用、不私自轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人。

5.9逐日檢查由保管員自查，遇有問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，檢查要有記錄，嚴(yán)禁借用和贈(zèng)送易制毒化學(xué)品。6．易制毒化學(xué)品出入庫(kù)管理制度

6.1本公司有完善的倉(cāng)庫(kù)安全管理制度及進(jìn)出倉(cāng)制度，建立健全崗位防火責(zé)任制度。

6.2本公司易制毒化學(xué)品的發(fā)放應(yīng)嚴(yán)格履行發(fā)放手續(xù)，嚴(yán)格控制，認(rèn)真核實(shí)，并設(shè)有臺(tái)賬，記錄易制毒化學(xué)品進(jìn)出倉(cāng)情況。

6.3在存放易制毒化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐區(qū)，應(yīng)設(shè)立明顯的防火等級(jí)標(biāo)志、化學(xué)特性說(shuō)明、撲救方法。

6.4 本公司對(duì)易制毒化學(xué)品不得超容量存放。

6.5易制毒化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)物品性質(zhì)，配備有足夠的、相應(yīng)的消防設(shè)施，并安裝消防通訊和報(bào)警設(shè)施。

6.6 倉(cāng)庫(kù)內(nèi)有安全的防盜監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行雙人雙鎖制度，易制毒化學(xué)品出倉(cāng)時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行憑“易制毒化學(xué)品出倉(cāng)單”放行、出倉(cāng)。7．易制毒化學(xué)品的購(gòu)銷(xiāo)、購(gòu)銷(xiāo)合同、銷(xiāo)售流向、銷(xiāo)售記錄管理制度 7.1進(jìn)貨前向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)易制毒化學(xué)品的備案證明。購(gòu)買(mǎi)第三類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品由所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)審批。申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)時(shí)需提供以下材料：

7.1.1 本單位材料。

7.1.1.1購(gòu)買(mǎi)易制毒化學(xué)品的書(shū)面申請(qǐng)（注明品種、數(shù)量、用途）； 7.1.1.2營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（蓋章）；

7.1.1.3法人代表和單位負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件及聯(lián)系電話； 7.1.1.4經(jīng)辦人的委托書(shū)、身份證復(fù)印件及聯(lián)系電話； 7.1.1.5單位內(nèi)部制定的易制毒化學(xué)品的管理制度；

7.1.1.6存放易制毒化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)管理員（雙人雙鎖）的基本情況、身份證復(fù)印件及聯(lián)系電話；

7.1.1.7易制毒化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)、被盜等事件時(shí)的安全處置預(yù)案； 7.1.1.8購(gòu)銷(xiāo)合同。7.1.2 銷(xiāo)售單位材料： 7.1.2.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

7.1.2.2法人代表身份證復(fù)印件及固定、移動(dòng)聯(lián)系電話； 7.1.2.3危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)許可證；

7.1.2.4非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品（生產(chǎn)）經(jīng)營(yíng)備案證明； 7.1.2.5辦理購(gòu)買(mǎi)備案證明需登陸湖北禁毒網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

7.2 購(gòu)買(mǎi)使用時(shí)單位應(yīng)當(dāng)：

7.2.1建立易制毒化學(xué)品的管理制度，使用臺(tái)賬（出入庫(kù)登記），如實(shí)記錄購(gòu)進(jìn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、使用情況和庫(kù)存等，并保存二年備查。

7.2.2使用單位應(yīng)當(dāng)在每月初將上個(gè)月的購(gòu)買(mǎi)使用情況送公安機(jī)關(guān)備案。

7.2.3 應(yīng)當(dāng)于每年三月三十一日前向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告上的購(gòu)（使用）情況。

7.3要求供貨單位提供易制毒化學(xué)品的包裝說(shuō)明書(shū)、安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)及使用說(shuō)明書(shū)。

7.4經(jīng)營(yíng)中與購(gòu)、銷(xiāo)雙方簽訂易制毒化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)合同，明確簽訂易制毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、價(jià)格、交（提）貨日期。

7.5對(duì)采購(gòu)的易制毒化學(xué)品必須有驗(yàn)收記錄制度，并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。7.6對(duì)易制毒化學(xué)品采購(gòu)時(shí)必須了解其物理化學(xué)性能，以及安全使用和儲(chǔ)運(yùn)要求，并索取書(shū)面資料。

8．易制毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)運(yùn)輸憑證存檔制度

8.1 本公司對(duì)非藥品易制毒化學(xué)品需辦理相關(guān)運(yùn)輸證明。對(duì)市內(nèi)運(yùn)輸不需辦理，跨市以外運(yùn)輸必須辦理。8.2辦理需提供的材料：

8.2.1經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件； 8.2.2易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)備案證明； 8.2.3安全生產(chǎn)許可證；

8.2.4經(jīng)辦人的委托書(shū)、身份證復(fù)印件； 8.2.5購(gòu)買(mǎi)單位提供的購(gòu)買(mǎi)許可證（備案證明）； 8.2.6購(gòu)銷(xiāo)合同；

8.2.7運(yùn)輸單位的相關(guān)資料（運(yùn)輸許可證、運(yùn)輸人等）；

8.3運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)輸管理登記臺(tái)帳（保存2年備查）及進(jìn)行承運(yùn)人的易制毒化學(xué)品知識(shí)培訓(xùn)等，于每年三月三十一日前向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告上的運(yùn)輸情況；

8.4運(yùn)輸易制毒化學(xué)品時(shí)，運(yùn)輸單位的運(yùn)輸人應(yīng)當(dāng)全程攜帶運(yùn)輸許可證（備案證明）；

8.5運(yùn)輸單位（承運(yùn)人）接受貨主委托運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)貨主提供的運(yùn)輸許可證或者備案證明是否與運(yùn)輸物的品種、數(shù)量等情況相符，不相符不得承運(yùn)；

9.非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品信息系統(tǒng)填報(bào)制度

9.1建立完善的易制毒化學(xué)品信息系統(tǒng)，對(duì)新購(gòu)入的易制毒化學(xué)品應(yīng)進(jìn)行注冊(cè)登記，專(zhuān)人負(fù)責(zé)填報(bào)并反饋上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，確保信息的及時(shí)暢通傳遞和準(zhǔn)確有效利用。

9.2員工應(yīng)相互協(xié)調(diào)、配合，將信息報(bào)質(zhì)量部，再由質(zhì)量部分析匯總上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審閱，然后將處理意見(jiàn)以信息反饋單的方式傳遞至職工，此過(guò)程文字資料由質(zhì)量部備份，存檔。

9.3如因工作失誤造成信息未按要求及時(shí)、準(zhǔn)確反饋，連續(xù)出現(xiàn)兩次者，將在季度質(zhì)量考核中處罰。10.違法違規(guī)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度

10.1本制度獎(jiǎng)勵(lì)給予的條件為實(shí)名舉報(bào)盜竊公司非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品等違法行為，且經(jīng)公安機(jī)關(guān)或公司安全管理部查證屬實(shí)。

10.2根據(jù)員工舉報(bào)查實(shí)任意一起盜竊公司易制毒化學(xué)品的行為，給予舉報(bào)人員基本獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用200元，同時(shí)，舉報(bào)人積極提供線索，協(xié)助公安及公司安全管理人員在每起案件中多查實(shí)并抓獲一名違法犯罪人員的，額外獎(jiǎng)勵(lì)500元。

10.3舉報(bào)渠道。舉報(bào)人可以采取電話舉報(bào)、信函舉報(bào)、當(dāng)面舉報(bào)等形式對(duì)侵害公司財(cái)產(chǎn)利益的行為進(jìn)行舉報(bào)。

10.4舉報(bào)獎(jiǎng)金發(fā)放。對(duì)舉報(bào)人及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情況應(yīng)嚴(yán)格保密，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金由公司財(cái)務(wù)部通過(guò)舉報(bào)人提供的銀行賬號(hào)或舉報(bào)人提供的其他方式在舉報(bào)案件終結(jié)后7日內(nèi)發(fā)放。

11.從業(yè)人員非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品知識(shí)教育培訓(xùn)制度

11.1公司必須建立從業(yè)人員非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品知識(shí)教育培訓(xùn)教育檔案，沒(méi)有接受培訓(xùn)教育的職工，不得在現(xiàn)場(chǎng)從事作業(yè)或者管理活動(dòng)。11.2公司每季度應(yīng)對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行易制毒化學(xué)品知識(shí)教育培訓(xùn)，結(jié)合組織開(kāi)展多種形式的安全教育，利用標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、會(huì)議、事故總結(jié)等不同形式教育學(xué)時(shí)按公司員工培訓(xùn)制度中的規(guī)定執(zhí)行。

11.3安環(huán)部定期組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，要嚴(yán)格執(zhí)行《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《易制毒化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)和運(yùn)輸管理辦法》等法律規(guī)定。

第四篇：江蘇省非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品

附件1：

江蘇省非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則

第一章

總則

第一條 為加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管理，規(guī)范非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，依據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第445號(hào))（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第5號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《許可辦法》）等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)所有從事非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位），必須按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，申請(qǐng)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可或進(jìn)行非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)備案。

未取得非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)許可證）、非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)許可證）的單位，不得從事第一類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。

未進(jìn)行非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)備案的單位，不得從事第二、三類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。

第三條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品，是指列入《許可辦法》附表的《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的分類(lèi)和品種目錄》中的化學(xué)品?！斗撬幤奉?lèi)易制毒品化學(xué)品的分類(lèi)和品種目錄》有調(diào)整的，按照新公布的目錄執(zhí)行。

第四條 江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省安監(jiān)局）

-1-負(fù)責(zé)全省非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)與管理。

設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市安監(jiān)局）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)第二類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和第三類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)的備案。

縣（市、區(qū)）級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級(jí)安監(jiān)局）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)第三類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的備案。

第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可

第五條省安監(jiān)局負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)第一類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理。

省安監(jiān)局設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)行政許可辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政許可辦公室)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省第一類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)的受理、審查等工作。

為了遵循便捷、高效、服務(wù)的原則，行政許可辦公室在設(shè)區(qū)的市下設(shè)行政許可辦公室工作點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作點(diǎn))，承擔(dān)本行政區(qū)內(nèi)第一類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)的接收(受理)和現(xiàn)場(chǎng)核查等工作。

第六條 申請(qǐng)領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的單位，應(yīng)符合《條例》第七條規(guī)定的條件，提交下列文件、資料，并對(duì)其提供的文件、資料具體內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任：

（一）非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)（一式3份）；

（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

（三）易制毒化學(xué)品管理制度、安全生產(chǎn)管理制度；

（四）單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)、管理人員具備易制毒化學(xué)品有關(guān)知識(shí)的證明材料以及無(wú)毒品犯罪記錄的證明材料；

（五）單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)培訓(xùn)合格后頒發(fā)的安全資格證書(shū)和執(zhí)業(yè)資格證書(shū)（復(fù)印件）；

（六）環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

（七）生產(chǎn)設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和污染物處理設(shè)施情況說(shuō)明材料；

（八）標(biāo)明產(chǎn)品的名稱(chēng)（含學(xué)名和通用名）、化學(xué)分子式和成分的產(chǎn)品包裝說(shuō)明和使用說(shuō)明書(shū)；

（九）屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的，還需提交危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品登記證（復(fù)印件）；

（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件的證明文件、資料。第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證的單位，應(yīng)符合《條例》第九條規(guī)定的條件，提交下列文件、資料，并對(duì)其提供文件、資料具體內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任：

（一）非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)書(shū)（一式3份）；

（二）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

（三）易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)管理制度和包括銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)、代理商、最終用戶(hù)、銷(xiāo)售地點(diǎn)、電話、地址等內(nèi)容的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)文件；

（四）單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人和銷(xiāo)售、管理人員具有

-3-易制毒化學(xué)品知識(shí)的證明材料以及無(wú)毒品犯罪記錄的證明材料；

（五）單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)培訓(xùn)合格后頒發(fā)的安全資格證書(shū)和執(zhí)業(yè)資格證書(shū)（復(fù)印件）；

（六）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施情況說(shuō)明材料；

（七）產(chǎn)品包裝說(shuō)明和使用說(shuō)明書(shū)；

（八）屬于危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的，還需提交危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（復(fù)印件）；

（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件的證明文件、資料。第八條 工作點(diǎn)對(duì)申請(qǐng)人提交的文件、資料進(jìn)行形式審查，按下列規(guī)定分別作出處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于省安監(jiān)局職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)做出不予受理的決定，出具加蓋省安監(jiān)局專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證，并告知申請(qǐng)人向相應(yīng)的行政許可部門(mén)提出申請(qǐng)；

（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。

經(jīng)形式審查符合要求的，工作點(diǎn)在接收申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)將所有的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)行政許可辦公室。

第九條 行政許可辦公室對(duì)工作點(diǎn)轉(zhuǎn)報(bào)的申請(qǐng)材料，按下列規(guī)定分別作出處理：

（一）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)出具加蓋省安監(jiān)局專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證，-4-一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于省安監(jiān)局職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并出具加蓋省安監(jiān)局專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。、工作點(diǎn)對(duì)經(jīng)形式審查符合要求的申請(qǐng)材料，也可按照前款規(guī)定直接受理，但應(yīng)當(dāng)出具加蓋省安監(jiān)局專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證，并自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)將所有申報(bào)材料和出具的行政許可文書(shū)上報(bào)行政許可辦公室。

行政許可辦公室直接接收的申請(qǐng)，按照第九條和本條的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十條 對(duì)受理的申請(qǐng)，行政許可辦公室指派有關(guān)人員對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)；審查人員對(duì)申報(bào)材料有疑問(wèn)，由行政許可辦公室組織專(zhuān)家評(píng)審或指派2名以上該生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位所在地行政許可辦公室工作點(diǎn)的工作人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，由現(xiàn)場(chǎng)核查人員提出核查意見(jiàn)，填寫(xiě)核查意見(jiàn)書(shū)。

第十一條 在受理生產(chǎn)許可證申請(qǐng)之日起60個(gè)工作日內(nèi)，或受理經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，省安監(jiān)局根據(jù)審查意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)或?qū)＜以u(píng)審意見(jiàn)，做出頒發(fā)或不予頒發(fā)生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證的決定。

第十二條 對(duì)決定頒發(fā)生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證的，行政許可辦公室自決定頒發(fā)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，通知生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)取生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)不予頒發(fā)的，在10個(gè)工作

-5-日內(nèi)書(shū)面通知生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位，并說(shuō)明理由。

第十三條 生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證有效期為3年。有效期滿(mǎn)后，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)從事第一類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)于生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)并提交相應(yīng)文件資料，經(jīng)審查合格后換領(lǐng)新證。

第十四條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位在許可證有效期內(nèi)變更單位名稱(chēng)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、注冊(cè)地址以及法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)于工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)本實(shí)施細(xì)則第五條的規(guī)定提出變更申請(qǐng)，填寫(xiě)《易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證變更申請(qǐng)書(shū)》，并提交變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；變更法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的，還需提交變更后的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人無(wú)毒品犯罪記錄的證明材料和經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)培訓(xùn)合格的證明材料。

省安監(jiān)局對(duì)申請(qǐng)人提交的文件、資料進(jìn)行審核后，即可辦理生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證的變更手續(xù)。

第十五條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位在許可證有效期內(nèi)變更許可品種、數(shù)量和主要流向的，應(yīng)當(dāng)于許可品種、數(shù)量和流向發(fā)生改變之日起20個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)本實(shí)施細(xì)則第五條的規(guī)定提出變更申請(qǐng)，填寫(xiě)《易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證變更申請(qǐng)書(shū)》，按照本《實(shí)施細(xì)則》第六條至第十三條的規(guī)定，辦理生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證的變更手續(xù)。

第三章 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)備案

第十六條 生產(chǎn)第二、三類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的單位，-6-應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)之日起30日內(nèi)，將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況，向所在地市安監(jiān)局備案。

經(jīng)營(yíng)第二類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營(yíng)之日起30日內(nèi)，將經(jīng)營(yíng)的品種、數(shù)量、主要流向等情況，向所在地市安監(jiān)局備案。

經(jīng)營(yíng)第三類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營(yíng)之日起30日內(nèi)，將經(jīng)營(yíng)的品種、數(shù)量、主要流向等情況，向所在地縣（市、區(qū)）級(jí)安監(jiān)局備案。

第十七條 第二、三類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)單位進(jìn)行備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品備案申請(qǐng)書(shū)（一式2份）；

（二）易制毒化學(xué)品管理制度；

（三）產(chǎn)品包裝說(shuō)明和使用說(shuō)明書(shū)；

（四）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）。

屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提交危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品登記證（復(fù)印件）。

第十八條 第二、三類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品備案申請(qǐng)書(shū)（一式2份）；

（二）易制毒化學(xué)品管理制度；

（三）產(chǎn)品包裝說(shuō)明和使用說(shuō)明書(shū)；

（四）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）。

屬于危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的，還應(yīng)當(dāng)提交危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（復(fù)印件）。

-7-第十九條 市安監(jiān)局、縣（市、區(qū)）級(jí)安監(jiān)局收到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位提交的備案材料后，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日發(fā)給備案證明。

第二十條 第二、三類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)備案證明有效期為3年。有效期滿(mǎn)后需繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在備案證明有效期滿(mǎn)前3個(gè)月內(nèi)重新辦理備案手續(xù)。

第二十一條 第二、三類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、單位名稱(chēng)、單位地址發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起30個(gè)工作日內(nèi)重新辦理備案手續(xù)；生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)的品種、主要流向改變的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化后30個(gè)工作日內(nèi)重新辦理備案手續(xù)。

第四章 監(jiān)督管理

第二十二條 已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證的第一類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，以及已履行備案手續(xù)的第二、三類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，可以經(jīng)銷(xiāo)自產(chǎn)的非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品；但是在廠外設(shè)立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)銷(xiāo)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可或進(jìn)行經(jīng)營(yíng)備案。

第二十三條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位不再?gòu)氖路撬幤奉?lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)后3個(gè)月內(nèi)辦理許可證或備案證明注銷(xiāo)手續(xù)。

第二十四條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證或備案證明遺失、損毀的，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在許可證或備案證明遺失、損毀后20日內(nèi)向原頒發(fā)許可證機(jī)關(guān)或出具備案證明機(jī)關(guān)提交加蓋本單位公章的證明，申請(qǐng)補(bǔ)辦生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證或備案證明，生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和備案證明原所著事項(xiàng)不變。

-8-第二十五條 對(duì)決定變更、換發(fā)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證和備案證明的，省、市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)局在頒發(fā)新的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證或出具備案證明的同時(shí)，收回原生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證或備案證明。

第二十六條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證的，其申請(qǐng)不予受理或者不予頒發(fā)生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證，該單位自省安監(jiān)局作出不予受理或者不予頒發(fā)生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證決定之日起，1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證。

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證或備案證明的，省安監(jiān)局依法吊銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證，市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)局吊銷(xiāo)其備案證明，該單位自生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證或備案證明吊銷(xiāo)之日起，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證或進(jìn)行備案。

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位使用他人的或者偽造、變?cè)臁⑹У脑S可證或備案證明生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)易制毒化學(xué)品受到公安機(jī)關(guān)處罰的，自受到公安機(jī)關(guān)行政處罰決定之日起3年內(nèi)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)停止受理其易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可或備案的申請(qǐng)。

第二十七條 省、市、縣（市、區(qū)）安監(jiān)局發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)已經(jīng)作出的頒發(fā)生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證的決定或已出具的備案證明：

(一)行政許可工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出頒發(fā)生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證決定或出具備案證明的；

(二)超越法定職權(quán)作出頒發(fā)生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證決定或出具備案證明的；

(三)違反法定程序作出頒發(fā)生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證決定或出具備案證明的；

(四)對(duì)不具備申領(lǐng)資格或者不符合法定條件的易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位作出頒發(fā)生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證決定或出具備案證明的；

(五)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證或出具備案證明的；

(六)依法可以撤銷(xiāo)頒發(fā)生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證決定或出具備案證明的其他情形。

第二十八條 有下列情形之一的，省安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依法辦理生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證的注銷(xiāo)手續(xù)：

(一)生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿(mǎn)未申請(qǐng)換證的；(二)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位依法終止的；

(三)頒發(fā)生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證的決定依法被撤銷(xiāo)的；(四)生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證依法被吊銷(xiāo)的；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證的其他情形。

第二十九條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放和備案的檔案管理等各項(xiàng)管理制度和臺(tái)帳，建立健全非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行政許可公示、監(jiān)督、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等制度。

安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每半年一次向社會(huì)公布非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位取得生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和備案的情況。

-10-安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)將非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可的情況以及依法吊銷(xiāo)許可的情況，及時(shí)通報(bào)同級(jí)公安部門(mén)和工商行政管理部門(mén)；向商務(wù)主管部門(mén)通報(bào)生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和備案證明頒發(fā)等有關(guān)情況。

第三十三條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前，向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告本單位上非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的品種、數(shù)量和主要流向等情況。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年4月15日前，向上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)上非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況。

第三十四條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的日常監(jiān)督檢查，對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為依法予以查處。

第三十五條 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

第五章 附則

第三十六條 《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證》、《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》和備案證明由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定式樣并監(jiān)制。

第三十七條 本實(shí)施細(xì)則由省安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。第三十八條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行。

第五篇：第三類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)

第三類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品備案證明發(fā)放工作程序

一、申請(qǐng)

（一）《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)書(shū)》下載：

網(wǎng)址：004km.cn（濟(jì)南市槐蔭區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站右側(cè)“危險(xiǎn)化學(xué)品”一欄），按國(guó)家安監(jiān)總局統(tǒng)一印制樣式（紙張尺寸為A4）和填寫(xiě)說(shuō)明的要求填報(bào)有關(guān)內(nèi)容并剔除無(wú)關(guān)頁(yè)碼，與所提供的文件、資料裝訂成冊(cè)（一式三份）。

（二）需要提供的文件、材料：

備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（1）非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)品種、產(chǎn)量、銷(xiāo)售量等情況的備案申請(qǐng)書(shū)；（2）易制毒化學(xué)品管理制度；（3）產(chǎn)品包裝說(shuō)明和使用說(shuō)明書(shū)；（4）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）。

屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位的，還應(yīng)當(dāng)提交危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品登記證（復(fù)印件），免于提交本款第（4）項(xiàng)所要求的文件、資料。

屬于危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的，還應(yīng)當(dāng)提交危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證，免于提交本款第（4）項(xiàng)所要求的文件、資料。

二、換證、變更和注銷(xiāo)

（一）換證

第三類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)備案證明有效期為3年。備案證明有效期滿(mǎn)后需繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)前3個(gè)月內(nèi)重新辦理備案手續(xù)。

（二）變更

第三類(lèi)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、單位名稱(chēng)、單位地址發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起30個(gè)工作日內(nèi)重新辦理備案手續(xù)；生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)的備案品種增加、主要流向改變的，在發(fā)生變化后30個(gè)工作日內(nèi)重新辦理備案手續(xù)。

（三）注銷(xiāo)

非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位不再生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)在停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)后3個(gè)月內(nèi)辦理許可或備案注銷(xiāo)手續(xù)。

三、對(duì)有關(guān)問(wèn)題的處理

（一）關(guān)于有關(guān)人員“無(wú)毒品犯罪記錄”的證明：

單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)、管理人員的“無(wú)毒品犯罪記錄”證明，可由當(dāng)?shù)嘏沙鏊裙矙C(jī)關(guān)、居（村）委會(huì)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及城市街道辦事處、企業(yè)的上級(jí)主管部門(mén)或單位提供；一般技術(shù)、管理人員的，也可由本人所在單位提供。

（二）關(guān)于有關(guān)人員“具有相應(yīng)易制毒化學(xué)品知識(shí)”的證明： 單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人和分管技術(shù)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)易制毒化學(xué)品知識(shí)的證明，由省安監(jiān)局根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局制定的《2006年非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品知識(shí)考核大綱》組織培訓(xùn)考核，考核合格證視為證明材料；一般技術(shù)、管理人員可由企業(yè)自行組織培訓(xùn)，提供考核合格證作為證明材料。

（三）關(guān)于生產(chǎn)設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和污染物處理設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的情況：

由申請(qǐng)單位按申請(qǐng)書(shū)要求提供相關(guān)材料說(shuō)明。這些設(shè)備、設(shè)施沒(méi)有專(zhuān)門(mén)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，要說(shuō)明它們符合通用標(biāo)準(zhǔn)、要求的情況，或者其設(shè)計(jì)制造單位有無(wú)符合規(guī)定資質(zhì)的情況。

（四）關(guān)于易制毒化學(xué)品管理制度和環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容要求：

申請(qǐng)單位應(yīng)建立包括各級(jí)各部門(mén)責(zé)任制、出入庫(kù)、進(jìn)貨與采購(gòu)、銷(xiāo)售發(fā)貨以及生產(chǎn)企業(yè)半成品管理等內(nèi)容要求的易制毒化學(xué)品管理制度，并按環(huán)保部門(mén)有關(guān)規(guī)定和要求編制環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

（五）關(guān)于許可證、備案證明有關(guān)主要流向的內(nèi)容：

非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證和備案證明有關(guān)主要流向的內(nèi)容，是指標(biāo)注主要銷(xiāo)售流向?？梢赃x擇填寫(xiě)本市、本省或外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、大區(qū)名稱(chēng)；屬于出口的，可以選擇填寫(xiě)東北亞、東南亞、中亞，東歐、北歐、西歐，澳大利亞、新西蘭，非洲，北美洲、南美洲等國(guó)際性地區(qū)名稱(chēng)。