第一篇：2012年人才相關(guān)文件
2012年人才中介相關(guān)文件匯編
目錄
（一）關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知...............................................1
（二）人事部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于修改《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》的決定..............................5
（三）人事部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于修改《中外合資人才中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》的決定............................................................................................................................10
（四）上海市人事局關(guān)于印發(fā)《上海市人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的通知...........14
（五）關(guān)于印發(fā)《上海市人才招聘會(huì)管理試行辦法》的通知.................................................17
（一）關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知
各區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局、各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)市政府關(guān)于深化行政審批制度改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變的要求，促進(jìn)統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)建設(shè)，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、本市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，包括人才中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)(含家庭勞務(wù)介紹機(jī)構(gòu))的審批及相關(guān)事項(xiàng)，實(shí)行網(wǎng)上辦理。辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理流程、辦理結(jié)果等均在21世紀(jì)人才網(wǎng)（004km.cn）、人力資源社會(huì)保障網(wǎng)(004km.cn）上公開(kāi)。
二、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理。
中央在滬單位、市屬單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)，由市人力資源社會(huì)保障局受理并審批。
其他單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，由擬注冊(cè)所在區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局受理并審批。其中，擬從事人才派遣業(yè)務(wù)的由區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局作出審批決定前，應(yīng)當(dāng)報(bào)市人力資源社會(huì)保障局復(fù)核。
三、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)出具同意設(shè)立的書(shū)面意見(jiàn)后，按新設(shè)立機(jī)構(gòu)流程進(jìn)行審批，并實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理。
人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，原審批機(jī)關(guān)不予出具同意設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的書(shū)面意見(jiàn)：
1、未通過(guò)上一年度規(guī)范運(yùn)行檢查的。
2、有違法違規(guī)行為被相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)處罰或正在查處之中的。
3、上一年度經(jīng)營(yíng)虧損的。
4、有其他不適宜設(shè)立分支機(jī)構(gòu)情形的。
經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，按下列渠道申請(qǐng)辦理：
1、中央人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)跍O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，以及由市人力資源社會(huì)保障局批準(zhǔn)設(shè)立的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)诒臼性O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，由市人力資源社會(huì)保障局受理并審批。
2、區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局批準(zhǔn)設(shè)立的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)跨區(qū)縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)出具同意意見(jiàn)后，由擬設(shè)立所在區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局受理并審批。
3、本市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)谕馐∈性O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，由原審批機(jī)關(guān)出具同意設(shè)立的書(shū)面意見(jiàn)后，按擬設(shè)立所在地的相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理。
四、中央在滬單位、市屬單位舉辦全市性非常設(shè)招聘會(huì)的，由市人力資源社會(huì)保障局受理并審批。其他非常設(shè)招聘會(huì)以及常設(shè)招聘會(huì)由擬舉辦地的區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局受理并審批，并報(bào)市人力資源社會(huì)保障局備案。
五、人才中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)（含家庭勞務(wù)介紹機(jī)構(gòu)）仍實(shí)行分類(lèi)審批，相應(yīng)機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入條件仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
六、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)審批實(shí)行告知承諾的，按照《上海市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)<上海市人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)審批告知承諾試行辦法>的通知》（滬人社力發(fā)[2010]29號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。
七、本意見(jiàn)自2010年9月1日起施行，至2015年12月31日止。
《上海市人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（滬人[2006]108號(hào)）、《關(guān)于人才中介服務(wù)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（滬人[2005]203號(hào)）、《關(guān)于人才中介服務(wù)企業(yè)改變住所辦理相關(guān)手續(xù)的通知》（滬人[2005]86號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈上海市人才招聘會(huì)管理試行辦法〉的通知》（滬人[2003]23號(hào)）、《關(guān)于本市營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的管理意見(jiàn)》（滬勞保就發(fā)[2003]3號(hào)）、《上海市家庭勞務(wù)介紹機(jī)構(gòu)管理辦法》（滬勞保就發(fā)[2002]34號(hào)）中與本意見(jiàn)不一致的，按本意見(jiàn)執(zhí)行。
附件1：人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批流程
附件2：人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)流程
附件3：人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批流程
附件4：人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦招聘會(huì)審批流程
上海市人力資源和社會(huì)保障局
二○一○年八月十日
附件1：
人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批流程
一、中央在滬單位、市屬單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)以及申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)
1、申請(qǐng)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上注冊(cè)，填寫(xiě)用戶(hù)名、密碼，登錄系統(tǒng)。
2、網(wǎng)上填報(bào)《上海市設(shè)立內(nèi)資人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》、《上海市設(shè)立營(yíng)利性職業(yè)中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》和《上海市設(shè)立中外合資人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》等相關(guān)表格，經(jīng)系統(tǒng)上報(bào)成功后，打印表格并加蓋公章。
3、申請(qǐng)機(jī)構(gòu)向市人力資源社會(huì)保障局指定受理機(jī)構(gòu)提交書(shū)面申報(bào)材料（書(shū)面材料內(nèi)容須與網(wǎng)上填報(bào)一致）。
4、初審人員應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審，對(duì)申報(bào)材料齊全并符合法定形式的，予以初審?fù)ㄟ^(guò)，提交審核,同時(shí)出具受理通知書(shū)。申報(bào)材料不齊全或不符合法定形式的，一次性書(shū)面告知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)補(bǔ)齊材料，逾期不補(bǔ)正的，視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)。
5、市人力資源社會(huì)保障局按規(guī)定審核。
6、審核工作自受理之日起20日內(nèi)完成，20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
7、審核通過(guò)的，由受理機(jī)構(gòu)打印《行政許可決定書(shū)》和《人力資源服務(wù)許可證》正、副本。審核不通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)出具《不予行政許可決定書(shū)》，并告知救濟(jì)權(quán)利。
二、設(shè)立其他人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)
1、申請(qǐng)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上注冊(cè)，填寫(xiě)用戶(hù)名、密碼，登錄系統(tǒng)。
2、網(wǎng)上填報(bào)《上海市設(shè)立內(nèi)資人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》或者《上海市設(shè)立營(yíng)利性職業(yè)中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》等相關(guān)表格，并選擇是否愿意實(shí)行告知承諾，經(jīng)系統(tǒng)上報(bào)成功后，打印表格并加蓋公章。
3、申請(qǐng)機(jī)構(gòu)向擬注冊(cè)所在區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局指定受理機(jī)構(gòu)提交書(shū)面申報(bào)材料（書(shū)面材料內(nèi)容須與網(wǎng)上填報(bào)一致）。選擇實(shí)行告知承諾的，同時(shí)提交告知承諾書(shū)（網(wǎng)上下載）。
4、對(duì)于選擇實(shí)行告知承諾的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)，如申報(bào)材料齊全并符合法定形式的，予以初審?fù)ㄟ^(guò)，網(wǎng)上備案后，由受理機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)打印《行政許可決定書(shū)》和《人力資源服務(wù)許可證》正、副本，或者《家庭勞務(wù)介紹許可證》正、副本。
對(duì)于選擇實(shí)行告知承諾的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)，在頒證之日起兩個(gè)月內(nèi)，由區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局對(duì)申請(qǐng)人的承諾內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，要求其限期整改；整改后仍不符合條件的，依法撤銷(xiāo)行政審批決定，注銷(xiāo)其許可證。
5、對(duì)于不選擇實(shí)行告知承諾的機(jī)構(gòu)，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成初審。如果申報(bào)材料齊全并符合法定形式的，予以初審?fù)ㄟ^(guò)，并提交審核，同時(shí)出具受理通知書(shū)。申報(bào)材料不齊全或不符合法定形式的，一次性書(shū)面告知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)補(bǔ)齊材料，逾期不補(bǔ)正的，視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)。
對(duì)于不選擇實(shí)行告知承諾的機(jī)構(gòu)，區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)完成審核。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。審核同意的，網(wǎng)上備案后，由受理機(jī)構(gòu)打印《行政許可決定書(shū)》和《人力資源服務(wù)許可證》正、副本，或者《家庭勞務(wù)介紹許可證》正、副本。審核不通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)出具《不予行政許可決定書(shū)》，并告知救濟(jì)權(quán)利。
其中，機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人才派遣業(yè)務(wù)，不實(shí)行告知承諾制。區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局作出審批決定前，必須報(bào)市人力資源社會(huì)保障局復(fù)核。市人力資源社會(huì)保障局復(fù)核通過(guò)的，由區(qū)縣受理部門(mén)打印《行政許可決定書(shū)》和《人力資源服務(wù)許可證》正、副本。
附件2：
人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)流程
一、中央在滬、市屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)以及中外合資人才中介機(jī)構(gòu)
中央在滬、市屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)以及中外合資人才中介機(jī)構(gòu)變更經(jīng)營(yíng)范圍、公司名稱(chēng)、公司法人、注冊(cè)地址、注冊(cè)資本金，按以下程序辦理：
1、申請(qǐng)機(jī)構(gòu)填寫(xiě)用戶(hù)名、密碼，登錄系統(tǒng)。
2、網(wǎng)上填報(bào)申請(qǐng)變更相關(guān)信息后，系統(tǒng)提交上報(bào)。
3、申請(qǐng)機(jī)構(gòu)向市人力資源社會(huì)保障局指定受理機(jī)構(gòu)提交書(shū)面申請(qǐng)材料（書(shū)面材料內(nèi)容須與網(wǎng)上填報(bào)一致）。
4、受理機(jī)構(gòu)核對(duì)無(wú)誤后，當(dāng)場(chǎng)打印《行政許可決定書(shū)》和《人力資源服務(wù)許可證》正、副本。
5、受理機(jī)構(gòu)將相關(guān)材料報(bào)市人力資源社會(huì)保障局備案。
二、其他人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)
其他人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)變更經(jīng)營(yíng)范圍、公司名稱(chēng)、公司法人、注冊(cè)地址、注冊(cè)資本金，按以下流程辦理：
1、申請(qǐng)機(jī)構(gòu)填寫(xiě)用戶(hù)名、密碼，登錄系統(tǒng)。
2、網(wǎng)上填報(bào)申請(qǐng)變更相關(guān)信息后，系統(tǒng)提交上報(bào)。
3、申請(qǐng)機(jī)構(gòu)向注冊(cè)所在區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局指定受理機(jī)構(gòu)提交書(shū)面申請(qǐng)材料（書(shū)面材料內(nèi)容須與網(wǎng)上填報(bào)一致）。
4、受理機(jī)構(gòu)核對(duì)無(wú)誤后，經(jīng)網(wǎng)上備案，當(dāng)場(chǎng)打印《行政許可決定書(shū)》和《人力資源服務(wù)許可證》正、副本，或者《家庭勞務(wù)介紹許可證》正、副本。
5、受理機(jī)構(gòu)將相關(guān)材料報(bào)區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局備案。
三、相關(guān)要求
1、機(jī)構(gòu)變更經(jīng)營(yíng)范圍，如增加業(yè)務(wù)項(xiàng)目的，按新設(shè)立流程審批。
2、中外合資人才中介機(jī)構(gòu)增加或者減少注冊(cè)資本金、股份轉(zhuǎn)讓、股東變更，由市人力資源社會(huì)保障局按新設(shè)立流程審批。
3、區(qū)縣人力資源社會(huì)保障部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)跨區(qū)縣行政區(qū)域變更注冊(cè)地址的，由擬新注冊(cè)所在區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局按新設(shè)立流程審批。
4、機(jī)構(gòu)變更注冊(cè)資本的，變更后應(yīng)當(dāng)符合關(guān)于注冊(cè)資本金最低數(shù)額的規(guī)定。
附件3：
人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批流程
人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，按下列流程辦理：
1、申請(qǐng)機(jī)構(gòu)填寫(xiě)用戶(hù)名、密碼，登錄系統(tǒng)。
2、網(wǎng)上填報(bào)《上海市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》等相關(guān)表格，經(jīng)系統(tǒng)上報(bào)成功后，打印表格并加蓋公章。
3、申請(qǐng)機(jī)構(gòu)向原審批機(jī)關(guān)提交書(shū)面申請(qǐng)。
4、原審批機(jī)關(guān)在20個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意的書(shū)面意見(jiàn)，不同意其設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
5、申請(qǐng)機(jī)構(gòu)持原審批機(jī)關(guān)同意設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的書(shū)面意見(jiàn)，在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，按新設(shè)立流程辦理審批；在外省市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，按擬設(shè)立所在地相關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng)。
6、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的審批機(jī)關(guān)與原審批機(jī)關(guān)相同的，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)可以同時(shí)一并提交相關(guān)申請(qǐng)材料。
附件4：
人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦招聘會(huì)審批流程
一、中央在滬單位、市屬單位舉辦全市性非常設(shè)招聘會(huì)，按下列流程辦理：
1、申請(qǐng)機(jī)構(gòu)填寫(xiě)用戶(hù)名、密碼，登錄系統(tǒng)。
2、網(wǎng)上填報(bào)《上海市舉辦非常設(shè)招聘會(huì)申請(qǐng)表》等相關(guān)表格，經(jīng)系統(tǒng)上報(bào)成功后，打印表格并加蓋公章。
3、申請(qǐng)機(jī)構(gòu)向市人力資源社會(huì)保障局指定受理機(jī)構(gòu)提交書(shū)面申報(bào)材料（書(shū)面材料內(nèi)容須與網(wǎng)上填報(bào)一致）。
4、初審人員應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審，對(duì)申報(bào)材料齊全并符合法定形式的，予以初審?fù)ㄟ^(guò)，提交審核,同時(shí)出具受理通知書(shū)。申報(bào)材料不齊全或不符合法定形式的，一次性書(shū)面告知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)補(bǔ)齊材料,逾期不補(bǔ)正的，視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)。
5、市人力資源社會(huì)保障局按規(guī)定進(jìn)行審核，審核工作自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成，10個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
6、審核通過(guò)的，由受理機(jī)構(gòu)打印《行政許可決定書(shū)》。審核不通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)出具《不予行政許可決定書(shū)》，并告知救濟(jì)權(quán)利。
二、其他非常設(shè)招聘會(huì)以及常設(shè)招聘會(huì)，按下列流程辦理：
1、申請(qǐng)機(jī)構(gòu)填寫(xiě)用戶(hù)名、密碼，登錄系統(tǒng)。
2、網(wǎng)上填報(bào)《上海市舉辦非常設(shè)招聘會(huì)申請(qǐng)表》、《上海市設(shè)立常設(shè)招聘會(huì)申請(qǐng)表》等相關(guān)表格，經(jīng)系統(tǒng)上報(bào)成功后，打印表格并加蓋公章。
3、申請(qǐng)非常設(shè)或常設(shè)人才招聘會(huì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)向擬辦或擬設(shè)立區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局指定受理機(jī)構(gòu)提交書(shū)面申報(bào)材料（書(shū)面材料內(nèi)容須與網(wǎng)上填報(bào)一致）。
4、初審人員應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審，對(duì)申報(bào)材料齊全并符合法定形式的，予以初審?fù)ㄟ^(guò)，提交審核,同時(shí)出具受理通知書(shū)。申報(bào)材料不齊全或不符合法定形式的，一次性書(shū)面告知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)補(bǔ)齊材料,逾期不補(bǔ)正的，視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)。
5、區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審核，10個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
6、審核通過(guò)的，由受理機(jī)構(gòu)打印《行政許可決定書(shū)》。審核不通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)出具《不予行政許可決定書(shū)》，并告知救濟(jì)權(quán)利。
7、區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局審批同意舉辦招聘會(huì)的，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面報(bào)市人力資源社會(huì)保障局備案。
（二）人事部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于修改《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》的決定
人事部、國(guó)家工商行政總局第4號(hào)令
《人事部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于修改〈人才市場(chǎng)管理規(guī)定〉的決定》已經(jīng)人事部部務(wù)會(huì)議、國(guó)家工商行政管理總局局務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起30日后施行。
人事部部長(zhǎng)
國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng) 二OO五年三月二十二日
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，對(duì)2001年9月11日公布的《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》（人事部、國(guó)家工商行政管理總局令第1號(hào)）作如下修改：
1、第七條第一款修改為：“設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式向政府人事行政部門(mén)提出申請(qǐng)，并按本規(guī)定第六條的要求提交有關(guān)證明材料。其中設(shè)立固定人才交流場(chǎng)所的，須做專(zhuān)門(mén)的說(shuō)明。”
2、第八條增加一款作為第四款：“政府人事行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)許可制度，并在行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站公布審批程序、期限和需要提交的全部材料的目錄，以及批準(zhǔn)設(shè)立的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的名錄等信息?！?/p>
3、第九條修改為：“審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)告之日起二十日內(nèi)審核完畢，二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
批準(zhǔn)同意的，發(fā)給《人才中介服務(wù)許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證），并應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)許可證，不同意的應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由?！?/p>
4、第十一條修改為：“開(kāi)展人才中介或者相關(guān)業(yè)務(wù)的外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)從事人才中介服務(wù)活動(dòng)的，必須與中國(guó)的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)合資經(jīng)營(yíng)。設(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家中外合資企業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定，由擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)政府人事行政部門(mén)審批，頒發(fā)許可證，并報(bào)人事部備案，同時(shí)按有關(guān)規(guī)定辦理其他手續(xù)。
香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的投資者在內(nèi)地設(shè)立合資人才中介機(jī)構(gòu)，參照前款執(zhí)行。法律法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行?！?/p>
5、第十六條修改為：“審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)其批準(zhǔn)成立的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行檢查或抽查，并可以查閱或者要求其報(bào)送有關(guān)材料。人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)接受檢查，并如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。審批機(jī)關(guān)應(yīng)公布檢查結(jié)果?！?/p>
6、第二十三條修改為：“舉辦人才交流會(huì)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限經(jīng)縣以上政府人事行政部門(mén)批準(zhǔn)。其中舉辦全省（自治區(qū)、直轄市）范圍內(nèi)的人才交流會(huì)，須經(jīng)所在地省級(jí)政府人事行政部門(mén)批準(zhǔn)；舉辦名稱(chēng)冠以?中國(guó)?、?全國(guó)?等稱(chēng)謂的人才交流會(huì)，由人事部或其授權(quán)的省級(jí)人事行政部門(mén)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得舉辦人才交流會(huì)。”
7、第三十六條修改為：“人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，擅自擴(kuò)大許可業(yè)務(wù)范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料，不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù)的，由縣級(jí)以上政府人事行政部門(mén)予以警告，可并處10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并可處以不超過(guò)違法所得3倍的罰款，但最高不得超過(guò)30000元?！?/p>
本決定自公布之日起30日后施行。
《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
人才市場(chǎng)管理規(guī)定
（2001年9月11日人事部、國(guó)家工商行政管理總局令第1號(hào)發(fā)布，2005年3月22日根據(jù)《人事部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于修改〈人才市場(chǎng)管理規(guī)定〉的決定》修正）
第一章 總 則
第一條 為了建立和完善機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)周到、指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場(chǎng)體系，優(yōu)化人才資源配置，規(guī)范人才市場(chǎng)活動(dòng)，維護(hù)人才、用人單位和人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)的人才市場(chǎng)管理，是指對(duì)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事人才中介服務(wù)、用人單位招聘和個(gè)人應(yīng)聘以及與之相關(guān)活動(dòng)的管理。
人才市場(chǎng)服務(wù)的對(duì)象是指各類(lèi)用人單位和具有中專(zhuān)以上學(xué)歷或取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的人員，以及其他從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)或管理工作的人員。
第三條 人才市場(chǎng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)及政策規(guī)定，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，實(shí)行單位自主用人，個(gè)人自主擇業(yè)。
第四條 縣級(jí)以上政府人事行政部門(mén)是人才市場(chǎng)綜合管理部門(mén)，縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)依法監(jiān)督管理人才市場(chǎng)。
第二章 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
第五條 本規(guī)定所稱(chēng)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是指為用人單位和人才提供中介服務(wù)及其他相關(guān)服務(wù)的專(zhuān)營(yíng)或兼營(yíng)的組織。
人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,根據(jù)人才市場(chǎng)發(fā)展的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。
第六條 設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：
（一）有與開(kāi)展人才中介業(yè)務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施，注冊(cè)資本（金）不得少于10萬(wàn)元；
（二）有5名以上大專(zhuān)以上學(xué)歷、取得人才中介服務(wù)資格證書(shū)的專(zhuān)職工作人員；
（三）有健全可行的工作章程和制度；
（四）有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（五）具備相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式向政府人事行政部門(mén)提出申請(qǐng)，并按本規(guī)定第六條的要求提交有關(guān)證明材料。其中設(shè)立固定人才交流場(chǎng)所的，須做專(zhuān)門(mén)的說(shuō)明。
未經(jīng)政府人事行政部門(mén)批準(zhǔn)，不得設(shè)立人才中服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第八條 設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)管理權(quán)限由縣級(jí)以上政府人事行政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審批機(jī)關(guān)）審批。
國(guó)務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)及其直屬在京事業(yè)單位和在京中央直管企業(yè)、全國(guó)性社團(tuán)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，由人事部審批。中央在地方所屬單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，由所在地的省級(jí)政府人事行政部門(mén)審批。
人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在征得原審批機(jī)關(guān)的書(shū)面同意后，由分支機(jī)構(gòu)所在地政府人事行政部門(mén)審批。
政府人事行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)許可制度，并在行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站公布審批程序、期限和需要提交的全部材料的目錄，以及批準(zhǔn)設(shè)立的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的名錄等信息。
第九條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)報(bào)告之日起二十日內(nèi)審核完畢，二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
批準(zhǔn)同意的，發(fā)給《人才中介服務(wù)許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證），并應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)許可證，不同意的應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
第十條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者專(zhuān)營(yíng)或兼營(yíng)人才信息網(wǎng)絡(luò)中介服務(wù)的，必須申領(lǐng)許可證。
第十一條 開(kāi)展人才中介或者相關(guān)業(yè)務(wù)的外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)從事人才中介服務(wù)活動(dòng)的，必須與中國(guó)的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)合資經(jīng)營(yíng)。設(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家中外合資企業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定，由擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)政府人事行政部門(mén)審批，頒發(fā)許可證，并報(bào)人事部備案，同時(shí)按有關(guān)規(guī)定辦理其他手續(xù)。
香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的投資者在內(nèi)地設(shè)立合資人才中介機(jī)構(gòu)，參照前款執(zhí)行。法律法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)獲得許可證的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，屬事業(yè)單位的到機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)辦理登記手續(xù)，屬企業(yè)的到工商行政部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
其中到工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)的，其機(jī)構(gòu)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)在申領(lǐng)許可證前，由工商行政管理部門(mén)預(yù)先核準(zhǔn)。
第十三條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以從事下列業(yè)務(wù)：
（一）人才供求收集、整理、儲(chǔ)存、發(fā)布和咨詢(xún)服務(wù)；
（二）人才信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；
（三）人才推薦；
（四）人才招聘；
（五）人才培訓(xùn)；
（六）人才測(cè)評(píng)；
（七）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)業(yè)務(wù)。
審批機(jī)關(guān)可以根據(jù)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地區(qū)或行業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要以及人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)自身的設(shè)備條件、人員和管理情況等，批準(zhǔn)其開(kāi)展一項(xiàng)或多項(xiàng)業(yè)務(wù)。
第十四條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，不得超越許可證的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng)；不得采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段從事中介活動(dòng)；不得提供虛假信息或作虛假承諾。
第十五條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容和工作程序，公布收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)規(guī)定。
第十六條 審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)其批準(zhǔn)成立的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行檢查或抽查，并可以查閱或者要求其報(bào)送有關(guān)材料。人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)接受檢查，并如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。審批機(jī)關(guān)應(yīng)公布檢查結(jié)果。
第十七條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有改變名稱(chēng)、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人以及停業(yè)、終止等情形的，應(yīng)當(dāng)按原審批程序辦理變更或者注銷(xiāo)登記手續(xù)。
第十八條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以建立行業(yè)組織，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部活動(dòng)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范職業(yè)道德，維護(hù)行業(yè)成員的合法權(quán)益。
第三章 人事代理
第十九條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可在規(guī)定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)接受用人單位和個(gè)人委托，從事各類(lèi)人事代理服務(wù)。
第二十條 開(kāi)展以下人事代理業(yè)務(wù)必須經(jīng)過(guò)政府人事行政部門(mén)的授權(quán)。
（一）流動(dòng)人員人事檔案管理；
（二）因私出國(guó)政審；
（三）在規(guī)定的范圍內(nèi)申報(bào)或組織評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；
（四）轉(zhuǎn)正定級(jí)和工齡核定；
（五）大中專(zhuān)畢業(yè)接收手續(xù)；
（六）其他需要經(jīng)授權(quán)的人事代理事項(xiàng)。
第二十一條 人事代理方式可由單位集體委托代理，也可由個(gè)人委托代理；可多項(xiàng)委托代理，也可單項(xiàng)委托代理；可單位全員委托代理，也可部分人員委托代理。
第二十二條 單位辦理委托人事代理，須向代理機(jī)構(gòu)提交有效證件以及委托書(shū)，確定委托代理項(xiàng)目。經(jīng)代理機(jī)構(gòu)審定后，由代理機(jī)構(gòu)與委托單位簽定人事代理合同書(shū)，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確立人事代理關(guān)系。
個(gè)人委托辦理人事代理，根據(jù)委托者的不同情況，須向代理機(jī)構(gòu)提交有關(guān)證件復(fù)印件以及與代理有關(guān)的證明材料。經(jīng)代理機(jī)構(gòu)審定后，由代理機(jī)構(gòu)與個(gè)人簽訂人事代理合同書(shū)，確立人事代理關(guān)系。
第四章 招聘與應(yīng)聘
第二十三條 舉舉辦人才交流會(huì)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限經(jīng)縣以上政府人事行政部門(mén)批準(zhǔn)。其中舉辦全省（自治區(qū)、直轄市）范圍內(nèi)的人才交流會(huì)，須經(jīng)所在地省級(jí)政府人事行政部門(mén)批準(zhǔn)；舉辦名稱(chēng)冠以?中國(guó)?、?全國(guó)?等稱(chēng)謂的人才交流會(huì)，由人事部或其授權(quán)的省級(jí)人事行政部門(mén)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得舉辦人才交流會(huì)。
第二十四條 人才交流會(huì)應(yīng)當(dāng)由具備國(guó)家和當(dāng)?shù)卣?guī)定條件的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦。舉辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)參加人才交流會(huì)的招聘單位進(jìn)行資格審查，對(duì)招聘中的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行管理。
第二十五條 用人單位可以通過(guò)委托人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、參加人才交流會(huì)、在公共媒體和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息以及其他合法方式招聘人才。
第二十六條 用人單位公開(kāi)招聘人才，應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)其設(shè)立的文件或營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本），并如實(shí)公布擬聘用人員數(shù)量、崗位和條件。
用人單位在招聘人才時(shí)，不得以民族，宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標(biāo)準(zhǔn)；除國(guó)家規(guī)定的不適合婦女的工作的崗位外，不得以性別為由拒絕招聘婦女或提高對(duì)婦女的招聘條件。
第二十七條 用人單位招聘人才，不得以任何名義向應(yīng)聘者收取費(fèi)用，不得有欺詐行為或采取其他方式謀取非法利益。
第二十八條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)各種形式、在各種媒體（含互聯(lián)網(wǎng)）為用人單位發(fā)布人才招聘廣告，不得超出許可業(yè)務(wù)范圍。廣告發(fā)布者不得為超出許可業(yè)務(wù)范圍或無(wú)許可證的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布人才招聘廣告。
第二十九條 用人單位不得招聘下列人員：
（一）正在承擔(dān)國(guó)家、省重點(diǎn)工程、科研項(xiàng)目的技術(shù)和管理的主要人員，未經(jīng)單位或主管部門(mén)同意的；
（二）由國(guó)家統(tǒng)一派出而又未滿(mǎn)輪換年限的赴新疆、西藏工作的人員；
（三）正在從事涉及國(guó)家安全或重要機(jī)密工作的人員；
（四）有違法違紀(jì)嫌疑正在依法接受審查尚未結(jié)案的人員；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定暫時(shí)不能流動(dòng)的其他特殊崗位的人員。
第三十條 人才應(yīng)聘可以通過(guò)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才信息網(wǎng)絡(luò)、人才交流會(huì)或直接與用人 單位聯(lián)系等形式進(jìn)行。應(yīng)聘時(shí)出具的證件以及履歷等相關(guān)材料，必須真實(shí)、有效。
第三十一條 應(yīng)聘人才離開(kāi)原單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)政策規(guī)定，遵守與原單位簽定的合同或協(xié)議，不得擅自離職。
通過(guò)辭職或調(diào)動(dòng)方式離開(kāi)原單位的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的有關(guān)辭職、調(diào)動(dòng)的規(guī)定辦理手續(xù)。
第三十二條 對(duì)于符合國(guó)家人才流動(dòng)政策規(guī)定的應(yīng)聘人才，所在單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為應(yīng)聘人才提供證明文件以及相關(guān)材料，不得在國(guó)家規(guī)定之外另行設(shè)置限制條件。
應(yīng)聘人才凡經(jīng)單位出資培訓(xùn)的，如個(gè)人與單位訂有合同，培訓(xùn)費(fèi)問(wèn)題按合同規(guī)定辦理；沒(méi)有合同的，單位可以適當(dāng)收取培訓(xùn)費(fèi)，收取標(biāo)準(zhǔn)按培訓(xùn)后回單位服務(wù)的年限，按每年遞減20％的比例計(jì)算。
第三十三條 應(yīng)聘人才在應(yīng)聘時(shí)和離開(kāi)原單位后，不得帶走原單位的技術(shù)資料和設(shè)備器材等，不得侵犯原單位和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密及其他合法權(quán)益。
第三十四條 用人單位與應(yīng)聘人才確定聘用關(guān)系后，應(yīng)當(dāng)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，依法簽定聘用合同或勞動(dòng)合同。
第五章 罰 則
第三十五條 違反本規(guī)定，未經(jīng)政府人事行政部門(mén)批準(zhǔn)擅自設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或從事人才中介服務(wù)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上政府人事行政部門(mén)責(zé)令停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過(guò)違法所得3倍的罰款，但最高不得超過(guò)30000元。
違反本規(guī)定，未經(jīng)政府人事行政部門(mén)批準(zhǔn)擅自設(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的，由省級(jí)以上政府人事行政部門(mén)按照前款規(guī)定予以處罰。
第三十六條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，擅自擴(kuò)大許可業(yè)務(wù)范圍、不依法接受檢查或提供虛假材料，不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù)的，由縣級(jí)以上政府人事行政部門(mén)予以警告，可并處10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并可處以不超過(guò)違法所得3倍的罰款，但最高不得超過(guò)30000元。
第三十七條 違反本規(guī)定，未經(jīng)政府人事行政部門(mén)授權(quán)從事人事代理業(yè)務(wù)的或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織舉辦人才交流會(huì)的，由縣級(jí)以上政府人事行政部門(mén)責(zé)令立即停辦，并處10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過(guò)違法所得3倍的罰款，但最高不得超過(guò)30000元；情節(jié)嚴(yán)重的，并責(zé)令停業(yè)整頓。
第三十八條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，超出許可業(yè)務(wù)范圍接受代理業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上政府人事行政部門(mén)予以警告，限期改正，并處10000元以下罰款。
第三十九條 用人單位違反本規(guī)定，以民族、性別、宗教信仰為由拒絕聘用或者提高聘用標(biāo)準(zhǔn)的，招聘不得招聘人員的，以及向應(yīng)聘者收取費(fèi)用或者采取欺詐等手段謀取非法利益的，由縣級(jí)以上政府人事行政部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，并處10000元以下罰款賠償責(zé)任。
第四十條 個(gè)人違反本規(guī)定給原單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十一條 用人單位、人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、廣告發(fā)布者發(fā)布虛假人才招聘廣告的，由工商行政管理部門(mén)依照《廣告法》第三十七條處罰。
人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)超出許可業(yè)務(wù)范圍發(fā)布廣告、廣告發(fā)布者為超出許可業(yè)務(wù)范圍或無(wú)許可證的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布廣告的，由工商行政管理部門(mén)處以10000元以下罰款；有違法所得的，可處以不超過(guò)違法所得3倍的罰款，但最高不得超過(guò)30000元。
第四十二條 人才中介活動(dòng)違反工商行政管理規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定予以查處。
第六章 附 則
第四十三條 本規(guī)定由人事部、國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本規(guī)定自2001年10月1日起施行。1996年1月29日人事部發(fā)布的《人才市場(chǎng)管理暫行規(guī)定》（人發(fā)［1996］11號(hào)）同時(shí)廢止。
（三）人事部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于修改《中外合資人才中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》的決定
中華人民共和國(guó)人事部、中華人民共和國(guó)商務(wù)部、中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局 令
第5號(hào)
《人事部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于修改〈中外合資人才中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定〉的決定》已經(jīng)人事部部務(wù)會(huì)議、商務(wù)部部務(wù)會(huì)議、國(guó)家工商行政管理總局局務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起30日后施行。
人事部部長(zhǎng) 張柏林 商務(wù)部部長(zhǎng) ***
國(guó)家工商行政管理總局局長(zhǎng) 王眾厚
二○○五年五月二十四日
人事部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于修改《中外合資人才中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》的決定 根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，對(duì)2003年9月4日公布的《中外合資人才中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》（人事部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局令第2號(hào)）作如下修改：
1、第七條 增加一款作為第二款：“其中，由國(guó)務(wù)院人事行政部門(mén)許可設(shè)立的人才中介機(jī)構(gòu)與外方合資設(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的，應(yīng)征得國(guó)務(wù)院人事行政部門(mén)的書(shū)面同意。”
2、第八條 第一款修改為：“申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)，可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式向省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門(mén)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)材料應(yīng)包括以下內(nèi)容”。
3、第九條 修改為：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門(mén)在接到設(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)報(bào)告之日起20日內(nèi)審核完畢，20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
“批準(zhǔn)同意的，發(fā)給《人才中介服務(wù)許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證），并應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)許可證，報(bào)國(guó)務(wù)院人事行政部門(mén)備案；不同意的應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
“審批機(jī)關(guān)應(yīng)在行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公布審批程序、期限和需要提交的全部材料的目錄，以及批準(zhǔn)設(shè)立的中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的名錄等信息?！?/p>
4、第十五條 第二款修改為：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門(mén)對(duì)其批準(zhǔn)成立的中外合資人才中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行檢查或抽查，并可以查閱或者要求其報(bào)送有關(guān)材料。中外合資人才中介機(jī)構(gòu)應(yīng)接受檢查，并如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門(mén)應(yīng)將檢查結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院人事行政部門(mén)，并進(jìn)行公布?！?/p>
5、第十六條 修改為：“中外合資人才中介機(jī)構(gòu)不依法接受檢查，不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù)，提供虛假信息或者采取其他手段欺騙用人單位和應(yīng)聘人員的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門(mén)予以警告，并可處以10000元人民幣以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，有違法所得的，處以不超過(guò)違法所得3倍的罰款，但最高不得超過(guò)30000元人民幣?！?/p>
6、第十九條 修改為：“香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)投資者投資設(shè)立合資人才中介機(jī)構(gòu)，參照本規(guī)定執(zhí)行。
“香港服務(wù)提供者和澳門(mén)服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立合資人才中介機(jī)構(gòu)的，最低注冊(cè)資本金為12.5萬(wàn)美元，可擁有的股權(quán)比例不超過(guò)70%；其中內(nèi)地合資方應(yīng)是成立1年以上的人才中介機(jī)構(gòu)。
“本規(guī)定中香港服務(wù)提供者和澳門(mén)服務(wù)提供者應(yīng)分別符合《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》中關(guān)于?服務(wù)提供者?定義及相關(guān)規(guī)定的要求?！?/p>
本決定自公布之日起30日后施行。
《中外合資人才中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
中外合資人才中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定
（2003年9月4日人事部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局令第2號(hào)發(fā)布，2005年5月24日根據(jù)《人事部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于修改〈中外合資人才中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定〉的決定》修正）
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的管理，維護(hù)人才市場(chǎng)秩序，促進(jìn)人才市場(chǎng)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)中外合資人才中介機(jī)構(gòu)，是指外國(guó)開(kāi)展人才中介服務(wù)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織與中國(guó)開(kāi)展人才中介服務(wù)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織，在中國(guó)境內(nèi)依法合資成立的人才中介機(jī)構(gòu)。
第三條 開(kāi)展人才中介服務(wù)的外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)從事人才中介服務(wù)活動(dòng)，必須與中國(guó)開(kāi)展人才中介服務(wù)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織合資經(jīng)營(yíng)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的人才中介機(jī)構(gòu)。
不得設(shè)立外商獨(dú)資人才中介機(jī)構(gòu)。
外國(guó)企業(yè)常駐中國(guó)代表機(jī)構(gòu)和在中國(guó)成立的商會(huì)等組織不得在中國(guó)境內(nèi)從事人才中介服務(wù)。
第四條 中外合資人才中介機(jī)構(gòu)必須遵守中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)，不得損害中華人民共和國(guó)的社會(huì)公共利益和國(guó)家安全。
中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和合法權(quán)益，受中華人民共和國(guó)法律保護(hù)。
第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門(mén)、商務(wù)部門(mén)和工商行政管理部門(mén)依法按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的審批、登記、管理和監(jiān)督工作。
第二章 設(shè)立與登記
第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)，必須符合下列條件：
（一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的中方投資者應(yīng)當(dāng)是成立3年以上的人才中介機(jī)構(gòu)，外方出資者也應(yīng)當(dāng)是從事3年以上人才中介服務(wù)的外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織，合資各方具有良好的信譽(yù)；
（二）有健全的組織機(jī)構(gòu)；有熟悉人力資源管理業(yè)務(wù)的人員，其中必須有5名以上具有大專(zhuān)以上學(xué)歷并取得人才中介服務(wù)資格證書(shū)的專(zhuān)職人員；
（三）有與其申請(qǐng)的業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定場(chǎng)所、資金和辦公設(shè)施，注冊(cè)資本金不少于30萬(wàn)美元，其中外方合資者的出資比例不得低于25%，中方合資者的出資比例不得低于51%；
（四）有健全可行的機(jī)構(gòu)章程、管理制度、工作規(guī)則，有明確的業(yè)務(wù)范圍；
（五）能夠獨(dú)立享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由擬設(shè)立機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門(mén)審批，并報(bào)國(guó)務(wù)院人事行政部門(mén)備案。
其中，由國(guó)務(wù)院人事行政部門(mén)許可設(shè)立的人才中介機(jī)構(gòu)與外方合資設(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的，應(yīng)征得國(guó)務(wù)院人事行政部門(mén)的書(shū)面同意。
第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)，可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式向省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門(mén)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）書(shū)面申請(qǐng)及可行性報(bào)告；
（二）合資各方簽訂的協(xié)議與章程；
（三）合資各方開(kāi)展人才中介服務(wù)3年以上的資質(zhì)證明；
（四）工商行政管理部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》；
（五）法律、法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門(mén)要求提供的其他材料。
上述所列的申請(qǐng)材料凡是用外文書(shū)寫(xiě)的，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。
第九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門(mén)在接到設(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)報(bào)告之日起20日內(nèi)審核完畢，20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。批準(zhǔn)同意的，發(fā)給《人才中介服務(wù)許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證），并應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)許可證，報(bào)國(guó)務(wù)院人事行政部門(mén)備案；不同意的應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)在行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站上公布審批程序、期限和需要提交的全部材料的目錄，以及批準(zhǔn)設(shè)立的中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的名錄等信息。
第十條 申請(qǐng)者自獲得許可證之日起30日內(nèi)，依法向商務(wù)部門(mén)辦理批準(zhǔn)手續(xù)。自批準(zhǔn)證書(shū)簽發(fā)之日起30日內(nèi)，依法向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理登記手續(xù)。
第三章 經(jīng)營(yíng)范圍與管理
第十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門(mén)根據(jù)中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的資金、人員和管理水平情況，在下列業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，核準(zhǔn)其開(kāi)展一項(xiàng)或多項(xiàng)業(yè)務(wù)：
（一）人才供求信息的收集、整理、儲(chǔ)存、發(fā)布和咨詢(xún)服務(wù)；
（二）人才推薦；
（三）人才招聘；
（四）人才測(cè)評(píng)；
（五）中國(guó)境內(nèi)的人才培訓(xùn)；
（六）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)業(yè)務(wù)。
第十二條 中外合資人才中介機(jī)構(gòu)必須遵循自愿、公平、誠(chéng)信的原則，遵守行業(yè)道德，在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)，不得采用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段。
第十三條 中外合資人才中介機(jī)構(gòu)招聘人才出境，應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)政府有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。其中，不得招聘下列人才出境：
（一）正在承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)工程、科研項(xiàng)目的技術(shù)和管理人員，未經(jīng)單位或主管部門(mén)同意的；
（二）在職國(guó)家公務(wù)員；
（三）由國(guó)家統(tǒng)一派出而又未滿(mǎn)輪換年限的支援西部開(kāi)發(fā)的人員；
（四）在崗的涉密人員和離崗脫密期未滿(mǎn)的涉密人員；
（五）有違法嫌疑正在依法接受審查尚未結(jié)案的人員；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定暫時(shí)不能流動(dòng)的其他特殊崗位的人員或者需經(jīng)批準(zhǔn)方可出境的人員。
第十四條 中外合資人才中介機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，增加或者減少注冊(cè)資本、股份轉(zhuǎn)讓、股東變更，必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并依法到工商行政管理部門(mén)辦理變更登記。
中外合資人才中介機(jī)構(gòu)變更機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、法定代表人和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)工商登記機(jī)關(guān)變更登記后，應(yīng)在30日內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)辦理相關(guān)事項(xiàng)變更備案，換領(lǐng)有關(guān)批準(zhǔn)文件。
第十五條 國(guó)務(wù)院人事行政部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門(mén)依法指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的日常管理和業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門(mén)對(duì)其批準(zhǔn)成立的中外合資人才中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行檢查或抽查，并可以查閱或者要求其報(bào)送有關(guān)材料。中外合資人才中介機(jī)構(gòu)應(yīng)接受檢查，并如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門(mén)應(yīng)將檢查結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院人事行政部門(mén)，并進(jìn)行公布。
第四章 罰則
第十六條 中外合資人才中介機(jī)構(gòu)不依法接受檢查，不按規(guī)定辦理許可證變更等手續(xù)，提供虛假信息或者采取其他手段欺騙用人單位和應(yīng)聘人員的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府人事行政部門(mén)予以警告，并可處以10000元人民幣以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，有違法所得的，處以不超過(guò)違法所得3倍的罰款，但最高不得超過(guò)30000元人民幣。
第十七條 違反本規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的，超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按照《公司登記管理?xiàng)l例》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。采用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十八條 政府部門(mén)工作人員在審批和管理中外合資人才中介機(jī)構(gòu)工作中，玩忽職守、徇私舞弊，侵犯單位、個(gè)人和合資各方合法權(quán)益的，按照管理權(quán)限，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第十九條 香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)投資者投資設(shè)立合資人才中介機(jī)構(gòu)，參照本規(guī)定執(zhí)行。
香港服務(wù)提供者和澳門(mén)服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立合資人才中介機(jī)構(gòu)的，最低注冊(cè)資本金為12.5萬(wàn)美元，可擁有的股權(quán)比例不超過(guò)70%；其中內(nèi)地合資方應(yīng)是成立1年以上的人才中介機(jī)構(gòu)。
本規(guī)定中香港服務(wù)提供者和澳門(mén)服務(wù)提供者應(yīng)分別符合《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》中關(guān)于“服務(wù)提供者”定義及相關(guān)規(guī)定的要求。
第二十條 中外合資人才中介機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)從事涉及外籍人員業(yè)務(wù)活動(dòng)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本規(guī)定由人事部、商務(wù)部、國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本規(guī)定自2003年11月1日起施行。
（四）上海市人事局關(guān)于印發(fā)《上海市人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行
辦法》的通知
滬人[2006]108號(hào)
各區(qū)縣人事局、各人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《上海市人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
上海市人事局
二○○六年七月十八日
上海市人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法
第一條 為了加強(qiáng)本市人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范人才中介服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)人才市場(chǎng)秩序，根據(jù)《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》、《中外合資人才中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》以及其他法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍的設(shè)立審批和監(jiān)督管理適用本辦法。
第三條 市政府人事行政部門(mén)是本市人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍的設(shè)立審批和監(jiān)督管理工作。
區(qū)（縣）政府人事行政部門(mén)在市政府人事行政部門(mén)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍的設(shè)立審批和監(jiān)督管理工作。
第四條 設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)管理權(quán)限由市和區(qū)（縣）政府人事行政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審批機(jī)關(guān)）審批。
事業(yè)單位、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的，由市政府人事行政部門(mén)審批。
其他單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的由所在地區(qū)（縣）政府人事行政部門(mén)審批。第五條 申請(qǐng)人可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并按要求提供相關(guān)材料。
未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得設(shè)立任何形式的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展人才中介服務(wù)業(yè)務(wù)。
第六條 申請(qǐng)人可以申請(qǐng)從事下列人才中介服務(wù)業(yè)務(wù)：
（一）人才供求信息的收集、整理、儲(chǔ)存、發(fā)布和咨詢(xún)服務(wù)；
（二）人才信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；
（三）人才推薦；
（四）人才招聘；
（五）人才培訓(xùn)；
（六）人才測(cè)評(píng)；
（七）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)業(yè)務(wù)。
審批機(jī)關(guān)可以根據(jù)申請(qǐng)人所在地區(qū)或行業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展需要以及申請(qǐng)人自身的設(shè)備條件、人員和管理情況等，批準(zhǔn)其開(kāi)展一項(xiàng)或多項(xiàng)業(yè)務(wù)。
第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在提出申請(qǐng)時(shí)如實(shí)提供以下材料：
（一）申請(qǐng)書(shū)；
（二）機(jī)構(gòu)名稱(chēng)核準(zhǔn)通知書(shū)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、副本和公司代碼證，事業(yè)單位提供編制管理部門(mén)同意成立的批復(fù)和事業(yè)法人登記證書(shū)；
（三）工作人員的從業(yè)資格、學(xué)歷證明及法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明；
（四）自有場(chǎng)所的房產(chǎn)證明或不少于1年租賃期的租賃場(chǎng)所協(xié)議；
（五）注冊(cè)資本（金）證明材料；
（六）人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作規(guī)范和章程；
（七）其他需要提供的材料。
申請(qǐng)人才信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)務(wù)的，提供的材料應(yīng)當(dāng)包括電信服務(wù)與信息服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)設(shè)備證明和專(zhuān)職網(wǎng)絡(luò)信息工程技術(shù)人員工作證明。
申請(qǐng)人才培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，提供的材料應(yīng)當(dāng)包括專(zhuān)職師資證明、擬開(kāi)展的培訓(xùn)項(xiàng)目或課程設(shè)置證明、相應(yīng)的培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材、教學(xué)場(chǎng)地和教學(xué)設(shè)施證明。
申請(qǐng)人才測(cè)評(píng)業(yè)務(wù)的，提供的材料應(yīng)當(dāng)包括測(cè)評(píng)技術(shù)或軟件證明、相應(yīng)的測(cè)評(píng)設(shè)備證明、專(zhuān)職測(cè)評(píng)人員工作證明。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資人才中介機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)按照《中外合資人中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》提供相關(guān)材料。
第八條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照以下程序?qū)ι暾?qǐng)進(jìn)行審批：
（一）受理。審批機(jī)關(guān)接收齊全、符合規(guī)定形式的申請(qǐng)材料即為受理，申請(qǐng)材料不全或不符合法定形式的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
（二）審核。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)可派工作人員對(duì)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。審核工作應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)完成。
（三）決定。經(jīng)過(guò)審核，符合規(guī)定條件的，由審批機(jī)關(guān)核發(fā)《人才中介服務(wù)許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《許可證》），并在《許可證》上載明許可開(kāi)展的人才中介服務(wù)業(yè)務(wù)；不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；自受理之日起20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
（四）送達(dá)?！对S可證》應(yīng)當(dāng)于批準(zhǔn)后10日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。
（五）公告。對(duì)批準(zhǔn)成立的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，由審批機(jī)關(guān)發(fā)布公告。
第九條 經(jīng)批準(zhǔn)取得《許可證》的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自取得《許可證》之日起30日內(nèi)，到工商行政管理部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
經(jīng)批準(zhǔn)取得《許可證》的中外合資人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自取得《許可證》之日起30日內(nèi)，依法向外資管理部門(mén)辦理批準(zhǔn)手續(xù)。自批準(zhǔn)證書(shū)簽發(fā)之日起30日內(nèi)，依法向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理登記手續(xù)。
第十條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有改變名稱(chēng)、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人等情形的，應(yīng)當(dāng)按原審批程序辦理變更手續(xù)，并提供以下材料：
（一）法定代表人簽署的變更申請(qǐng)書(shū)；
（二）與變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料；
（三）《許可證》正本、副本（復(fù)印件）；
（四）其他需要提供的材料。
中外合資人才中介機(jī)構(gòu)增加或者減少注冊(cè)資本、股份轉(zhuǎn)讓、股東變更，必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并依法到工商行政管理部門(mén)辦理變更登記；中外合資人才中介機(jī)構(gòu)變更機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、法定代表人和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)工商登記機(jī)關(guān)變更登記后，應(yīng)在30日內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)辦理相關(guān)事項(xiàng)變更備案，換領(lǐng)有關(guān)批準(zhǔn)文件。
第十一條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，按照《關(guān)于人才中介服務(wù)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（滬人[2005]203號(hào)）執(zhí)行。
第十二條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)被撤銷(xiāo)、宣告破產(chǎn)或因其他原因停止?fàn)I業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按原審批程序辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。
第十三條 審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)《許可證》的，應(yīng)當(dāng)收繳《許可證》正本、副本，設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)通知其所在地政府人事行政部門(mén)。
第十四條 委托他人辦理人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、注銷(xiāo)等申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽署的授權(quán)委托書(shū)以及被委托人的身份證明復(fù)印件。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓《許可證》?！对S可證》遺失或毀壞的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)媒體聲明作廢，并及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須依法在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)將《許可證》正本置于服務(wù)場(chǎng)所的醒目位置，并公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容和工作程序，公布收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段從事中介活動(dòng)；不得提供虛假信息或作虛假承諾。
第十八條 審批機(jī)關(guān)可以對(duì)其批準(zhǔn)的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并可以依法查閱或者要求其報(bào)送有關(guān)材料。人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。
第十九條 擅自成立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或違法開(kāi)展人才中介服務(wù)的，由審批機(jī)關(guān)和工商行政管理部門(mén)依法給予相應(yīng)的處罰。
第二十條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)辦公場(chǎng)所、行政機(jī)關(guān)網(wǎng)站等渠道，公布人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批程序、期限和需要提交的全部材料的目錄，以及批準(zhǔn)設(shè)立的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄等信息。
第二十一條 本辦法由市政府人事行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自2006年9月1日起施行。
（五）關(guān)于印發(fā)《上海市人才招聘會(huì)管理試行辦法》的通知
各委、辦、局人事（干部）處，各區(qū)（縣）人事局、工商局，各人才中介（交流）服務(wù)機(jī)構(gòu)：
為了加強(qiáng)人才招聘會(huì)管理，維護(hù)人才和用人單位的合法權(quán)益，促進(jìn)人才市場(chǎng)健康發(fā)展,我們根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市人才市場(chǎng)實(shí)際，制定了《上海市人才招聘會(huì)管理試行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
上海市人才招聘會(huì)管理試行辦法 第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)人才招聘會(huì)管理，維護(hù)人才市場(chǎng)秩序，促進(jìn)人才市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)《上海市人才流動(dòng)條例》和人事部、國(guó)家工商行政管理總局頒發(fā)的《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)人才招聘會(huì)是指在本行政區(qū)域內(nèi)由人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為用人單位和人才之間雙向選擇提供交流洽談場(chǎng)所和相關(guān)服務(wù)的中介活動(dòng)。
第三條 舉行人才招聘會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)及政策規(guī)定，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，實(shí)行單位自主用人，個(gè)人自主擇業(yè)。
第四條 政府人事行政部門(mén)是本市人才招聘會(huì)的主管部門(mén)，工商行政管理部門(mén)是人才招聘的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，按照各自職責(zé)依法監(jiān)督、管理和檢查人才招聘會(huì)的組織和活動(dòng)。
第五條 上海人才中介行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)自律組織，應(yīng)當(dāng)積極履行職責(zé)，督促本行業(yè)的人才中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)自律。
第二章 人才招聘會(huì)
第六條 人才招聘會(huì)一律不向應(yīng)聘者收取入場(chǎng)費(fèi)。
第七條 人才招聘會(huì)分為常設(shè)招聘會(huì)和非常設(shè)招聘會(huì)。
常設(shè)招聘會(huì)是指具有人才中介服務(wù)資質(zhì)，并擁有相對(duì)固定招聘場(chǎng)所和一定數(shù)量專(zhuān)職人員的機(jī)構(gòu)組織的開(kāi)放式、經(jīng)常性（每周不少于3天）的人才招聘活動(dòng)。
非常設(shè)招聘會(huì)是指具有人才中介服務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，獨(dú)立或聯(lián)合有資質(zhì)的人才中介機(jī)構(gòu)臨時(shí)租用招聘活動(dòng)場(chǎng)所組織開(kāi)展的人才招聘活動(dòng)。
第八條 常設(shè)招聘會(huì)實(shí)行申請(qǐng)?jiān)O(shè)立制度。
政府鼓勵(lì)建立常設(shè)招聘會(huì)，引導(dǎo)開(kāi)展網(wǎng)上人才招聘，促進(jìn)人才招聘活動(dòng)從有形市場(chǎng)向無(wú)形市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，提高人才資源的市場(chǎng)配置效率。
第九條 本市常設(shè)招聘會(huì)根據(jù)本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局對(duì)人才需求，以及人才流動(dòng)狀況的實(shí)際確立總體布局。
第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立常設(shè)招聘會(huì)須具備下列條件：
一、持有《上海市人才中介服務(wù)許可證》的人才中介專(zhuān)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)；
二、注冊(cè)資金在50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）；
三、具有10名以上專(zhuān)職工作人員；
四、在辦公所在地?fù)碛凶灾鳟a(chǎn)權(quán)或租賃兩年以上的招聘場(chǎng)所，實(shí)際使用面積300平方米以上。
第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立常設(shè)招聘會(huì)可以向擬設(shè)所在地的區(qū)縣人事局提出申請(qǐng)，由區(qū)縣人事局核準(zhǔn),報(bào)告市人事局備案。
第十二條 非常設(shè)招聘會(huì)實(shí)行年度計(jì)劃管理制度。
人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)須在當(dāng)年年底前向市人事局申報(bào)下一年度擬舉辦的非常設(shè)人才招聘會(huì)計(jì)劃。市人事局批準(zhǔn)后于次年的1月底前公布批準(zhǔn)的非常設(shè)招聘會(huì)年度計(jì)劃。
為特殊人才群體服務(wù)等需要臨時(shí)舉辦的非常設(shè)招聘會(huì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府主管部門(mén)同意，并由市人事局批準(zhǔn)。
第十三條 申報(bào)非常設(shè)招聘會(huì)計(jì)劃的人才中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：
一、持有《人才中介服務(wù)許可證》；
二、注冊(cè)資金在50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）；
三、具有10名以上專(zhuān)職工作人員；
四、符合規(guī)定的機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)及信譽(yù)優(yōu)良。
第十四條 列入經(jīng)批準(zhǔn)公布的非常設(shè)招聘會(huì)計(jì)劃的主辦單位，應(yīng)在舉辦前兩個(gè)月向市人事局提出立項(xiàng)申請(qǐng)，并提交下列相關(guān)材料：
一、《舉辦人才非常設(shè)招聘會(huì)申請(qǐng)表》；
二、《人才中介服務(wù)許可證》（復(fù)印件）；
三、主辦單位與場(chǎng)館的租賃意向書(shū)；
四、非常設(shè)招聘會(huì)組織方案及會(huì)場(chǎng)平面圖；
五、每一攤位平均所占使用面積不低于15平方米的證明材料；
六、擬刊播、張貼的廣告文稿。
七、如合辦舉行的，應(yīng)提供合辦方的人才中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)和合作舉辦協(xié)議書(shū)。
第十五條 市人事局接到立項(xiàng)申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)審核結(jié)束，對(duì)符合條件的發(fā)給《舉辦非常設(shè)招聘會(huì)年度計(jì)劃立項(xiàng)通知書(shū)》。
取得《舉辦非常設(shè)招聘會(huì)年度計(jì)劃立項(xiàng)通知書(shū)》的主辦單位，應(yīng)當(dāng)持本通知書(shū)向公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取、填寫(xiě)《大型活動(dòng)審批表》，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十六條 非常設(shè)招聘會(huì)的名稱(chēng)、內(nèi)容必須符合主辦單位的業(yè)務(wù)范圍以及國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定。非常設(shè)招聘會(huì)廣告必須符合《廣告法》規(guī)定。攤位在400家以上的可稱(chēng)為“大型”非常設(shè)人才招聘會(huì)。
第十七條 取得《舉辦非常設(shè)招聘會(huì)年度計(jì)劃立項(xiàng)通知書(shū)》后，如需要變更內(nèi)容，主辦單位須向市人事局提出書(shū)面變更申請(qǐng)；申請(qǐng)中應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明變更項(xiàng)目及理由，并附有關(guān)證明材料。變更申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的，必須按照原方案實(shí)施。擅自變更招聘會(huì)項(xiàng)目的，按未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦人才招聘會(huì)處理。
非常設(shè)招聘會(huì)變更和因故不能如期舉行的，主辦單位必須提前五天刊播聲明，并妥善處理有關(guān)事項(xiàng)。
第十八條 用人單位直接舉辦的人才招聘活動(dòng)，不列入非常設(shè)招聘會(huì)年度計(jì)劃，需報(bào)所在地的區(qū)縣人事局備案后組織實(shí)施。
第三章 主辦單位
第十九條 主辦單位是招聘會(huì)的責(zé)任人，其主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)招聘會(huì)計(jì)劃提出、立項(xiàng)申請(qǐng)和活動(dòng)組織；負(fù)責(zé)審查參會(huì)招聘單位的資質(zhì)、招聘簡(jiǎn)介、場(chǎng)內(nèi)廣告；對(duì)招聘中的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，受理投訴，提供咨詢(xún)和后續(xù)服務(wù)，積極維護(hù)應(yīng)聘者的合法權(quán)益；落實(shí)安全措施，以應(yīng)付治安、保衛(wèi)和消防等突發(fā)性事件，維護(hù)招聘現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序。
第二十條 主辦單位應(yīng)尊重用人單位的自主招聘和參會(huì)權(quán)。負(fù)責(zé)招聘會(huì)情況的反饋和對(duì)招聘機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信監(jiān)督，跟蹤、督促招聘單位向應(yīng)聘者反饋信息，并在招聘會(huì)結(jié)束后十天內(nèi)將填寫(xiě)的《人才招聘會(huì)情況匯總表》送上海人才中介行業(yè)協(xié)會(huì)備案。
第二十一條 主辦單位招募活動(dòng)可以委托經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行。經(jīng)紀(jì)人必須持有人才中介職業(yè)資格證書(shū)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行活動(dòng)。
第四章 招聘單位與應(yīng)聘者
第二十二條 招聘單位必須是具有獨(dú)立法人資格，擁有直接用人權(quán)的單位。法人單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)或者辦事機(jī)構(gòu)等不具有直接用人權(quán)的機(jī)構(gòu)進(jìn)入招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，必須出具上級(jí)單位同意或者授權(quán)其公開(kāi)招聘的證明文件，并在人才招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的招聘簡(jiǎn)介上載明。
招聘單位在人才招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的招聘簡(jiǎn)介上應(yīng)載有簡(jiǎn)明的單位介紹，并載明單位名稱(chēng)、地址、郵編和聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等。
第二十三條 招聘單位在人才招聘會(huì)活動(dòng)中不得招聘法律、法規(guī)規(guī)定暫時(shí)不能流動(dòng)的人員。
招聘單位應(yīng)依據(jù)業(yè)務(wù)范圍如實(shí)公布擬聘用人才的崗位、數(shù)量、條件、待遇等相關(guān)信息；尊重應(yīng)聘者的求職權(quán)利，不在性別、年齡、民族、宗教信仰等條件上設(shè)置歧視性條款；發(fā)布應(yīng)聘者的資料、信息和使用應(yīng)聘者的技術(shù)、智力成果，須經(jīng)應(yīng)聘者個(gè)人同意。
第二十四條 招聘單位不得侵犯其他單位以及求職應(yīng)聘者的合法權(quán)益或者以商業(yè)賄賂、詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招聘人才；不得以任何名義向應(yīng)聘者收取費(fèi)用，不得有欺詐行為或采取要求應(yīng)聘者以其現(xiàn)金、證件做抵押等其他方式謀取非法利益。
第二十五條 招聘單位對(duì)應(yīng)聘相關(guān)崗位，并提供求職資料的應(yīng)聘者，在招聘會(huì)后一個(gè)月內(nèi)就是否聘用予以答復(fù)，并將應(yīng)聘情況匯總后告知主辦單位。
第二十六條 應(yīng)聘者有向主辦單位索取參展單位、招聘崗位、攤位情況等資料，對(duì)招聘會(huì)組織或招聘單位提出意見(jiàn)，進(jìn)行投訴、控告以及向招聘單位提出應(yīng)聘結(jié)果反饋要求的權(quán)利；履行提供真實(shí)的個(gè)人資料、遵守招聘會(huì)場(chǎng)秩序的義務(wù)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十七條 政府人事行政部門(mén)、工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)人才招聘會(huì)的組織及活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。對(duì)主辦單位申報(bào)后未能落實(shí)計(jì)劃或者管理混亂或者未按規(guī)定提交情況報(bào)告和備案材料的，政府人事行政部門(mén)可暫停或取消其舉辦招聘會(huì)的資格。對(duì)違法違規(guī)行為由工商行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第二十八條 上海人才中介行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)自律組織，通過(guò)建立以誠(chéng)信為主要內(nèi)容自我監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展資質(zhì)等級(jí)、信譽(yù)程度的評(píng)定；設(shè)立舉報(bào)、監(jiān)督電話(huà)，接受社會(huì)監(jiān)督；對(duì)人才招聘會(huì)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)；維護(hù)行業(yè)整體利益，保護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益，對(duì)違反行規(guī)行風(fēng)的行為及時(shí)作出相應(yīng)的處理。
第二十九條 人才招聘會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)必須自覺(jué)接受財(cái)稅、物價(jià)、公安、消防等部門(mén)的監(jiān)督管理。
第六章 附則
第三十條 本辦法由上海市人事局、上海市工商局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自二○○三年三月一日起試行。
第二篇：十百千人才通知文件
關(guān)于推薦選拔集團(tuán)公司“十百千”
人才工程首批人選的通知
公司各單位、機(jī)關(guān)各處室：
為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司臨礦發(fā)[2011]第58號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)<臨沂礦業(yè)集團(tuán)公司“十百千”人才工程實(shí)施方案>的通知》精神，切實(shí)做好集團(tuán)公司首批 “十百千”人才推薦選拔工作，經(jīng)集團(tuán)“十百千”人才工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程”）工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究批準(zhǔn)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、推薦選拔范圍
1、科技或管理專(zhuān)家、拔尖人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)（學(xué)科）帶頭人人選推薦選拔工作主要在公司管理崗及在崗專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中進(jìn)行。重點(diǎn)推薦具有良好培養(yǎng)發(fā)展前景，關(guān)系到集團(tuán)公司可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域，特別是涉及礦業(yè)、煤機(jī)、玻纖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及集團(tuán)重點(diǎn)建設(shè)單位的管理及技術(shù)人員。
2、優(yōu)秀高技能人才由各單位組織評(píng)選，報(bào)集團(tuán)公司審查備案。
二、推薦選拔條件、首批人選類(lèi)別、數(shù)量及待遇
按照臨礦發(fā)[2011]第58號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)<臨沂礦業(yè)集團(tuán)公司“十百千”人才工程實(shí)施方案>的通知》的要求執(zhí)行。
三、推薦要求
1、“十百千”人才工程人選推薦選拔工作是一項(xiàng)十分重要、嚴(yán)肅的工作，各單位要高度重視、精心組織。推薦工作要嚴(yán)格按照程序，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真考察把關(guān)，充分體現(xiàn)本 1
單位人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)及企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)。要堅(jiān)持政策公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)的原則，采取自下而上、上下結(jié)合的方式進(jìn)行推薦。同時(shí)，要通過(guò)多種形式，加大宣傳力度，營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。各單位推薦選拔人選要在一定范圍內(nèi)公示。
2、各單位推薦集團(tuán)公司科技或管理專(zhuān)家、拔尖人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)（學(xué)科）帶頭人人選，要按照推薦范圍和標(biāo)準(zhǔn)條件，不限名額，自主確定評(píng)選推薦人選，要經(jīng)本單位優(yōu)秀技術(shù)技能人才評(píng)選工作機(jī)構(gòu)審核、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究后，報(bào)集團(tuán)公司優(yōu)秀技術(shù)技能人才評(píng)選工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)優(yōu)秀人才評(píng)選辦公室）。評(píng)選集團(tuán)公司優(yōu)秀高技能人才，要嚴(yán)格按照評(píng)選條件和分配名額組織評(píng)選。
3、集團(tuán)公司優(yōu)秀人才評(píng)選辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)被推薦人選進(jìn)行評(píng)審，并提出各層次人選推薦名單，報(bào)集團(tuán)“十百千”人才工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查，臨礦集團(tuán)公司審批。
4、各單位推薦的科技或管理專(zhuān)家、拔尖人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)（學(xué)科）帶頭人人選，要經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論通過(guò)，寫(xiě)出3000字的業(yè)務(wù)工作報(bào)告，填寫(xiě)《臨礦集團(tuán)“十百千”人才工程申報(bào)評(píng)審表》一式兩份、《臨沂礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司“十百千”人才工程申報(bào)評(píng)審情況一覽表》一式15份（用A3紙打印）；申報(bào)人員必須提供主要技術(shù)成果或論文、獲獎(jiǎng)證書(shū)等材料原件和復(fù)印件。優(yōu)秀高技能人才填寫(xiě)《臨礦集團(tuán)“十百千”人才工程申報(bào)評(píng)審表》一式兩份。
5、各單位組織部門(mén)負(fù)責(zé)將單位評(píng)選推薦工作報(bào)告（包括評(píng)選工作程序、推薦結(jié)果、公示情況）、《臨礦集團(tuán) “十百千”人才工程人選推薦匯總表》及評(píng)選推薦材料匯總后，于2012年2月10日前連同電子版一起，報(bào)集團(tuán)公司優(yōu)秀人才評(píng)選辦公室。
聯(lián) 系 人：劉瑞華、李善祥、高志勇、吳超
聯(lián)系電話(huà)：0539-7108200、7108065
傳真：0539-7108200、7108062
郵箱：lkjtzgc@163.comlsx7181@163.com附件：
1、臨沂礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司“十百千”人才工程各單位高技能人才名額分配表
2、臨沂礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司“十百千”人才工程人選匯總表
3、臨沂礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司“十百千”人才工程申報(bào)評(píng)審表
4、臨沂礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司“十百千”人才工程申報(bào)評(píng)審情況一覽表
二〇一二年一月七日
第三篇：肥西縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件
肥西縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件
肥人才[2010]3號(hào)
關(guān)于開(kāi)展肥西縣第三批拔尖人才選拔工作的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各有關(guān)單位：
為深入貫徹《關(guān)于大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的決定》（肥發(fā)[2005]1號(hào)）精神,激勵(lì)更多的人才為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)，根據(jù)《肥西縣拔尖人才選拔管理辦法》（肥人才[2007]3號(hào)）規(guī)定，經(jīng)研究決定，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展第三批拔尖人才的選拔評(píng)比工作，具體事項(xiàng)通知如下：
一、選拔對(duì)象、范圍
本次選拔的對(duì)象主要是在技術(shù)創(chuàng)新、新技術(shù)推廣應(yīng)用、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面做出突出貢獻(xiàn)的科技創(chuàng)新型人才；在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技推廣、科學(xué)研究、教育、衛(wèi)生等第一線(xiàn)工作崗位上，及社會(huì)科學(xué)、文化、藝術(shù)、新聞出版、體育、法律等工作崗位上，做出突出貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；創(chuàng)辦和經(jīng)營(yíng)企業(yè)做出顯著成績(jī)的，或在企業(yè)管理上具有創(chuàng)新舉措，并獲得顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才；立足生產(chǎn)一線(xiàn)，愛(ài)崗敬業(yè)，技能水平拔尖的技能人才；帶頭致富，并帶領(lǐng)群眾致富取得明顯經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的農(nóng)村實(shí)用人才；在其他工作崗位做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才。選拔不受身份、工作單位限制，外籍受聘者在肥西工作一年以上，凡符合條件，均可推薦。
二、選拔數(shù)量
第三批拔尖人才選拔名額為50名左右。待遇享受期限為2011年元月1日—2013年12月31日為止。
三、選拔程序
1、準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動(dòng)（2010年7月中旬—7月31日）。印發(fā)選拔通知，在縣內(nèi)媒體進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造良好的人才氛圍，提高公眾的知曉度和參與度。
2、推薦（2010年8月1日—8月15日）。由參評(píng)對(duì)象所在的工作單位正式推薦。推薦人選需按要求填寫(xiě)《肥西縣第三批拔尖人才推薦表》一式15份，單位簽署推薦意見(jiàn)后，上報(bào)主管部門(mén)。
3、審核（2010年8月16日—8月31日）。主管部門(mén)要在充分征求基層意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)所屬基層單位的推薦人選和材料，認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，并逐人寫(xiě)出推薦意見(jiàn)，連同推薦人選的《推薦表》，獲獎(jiǎng)證書(shū)、作品原件及復(fù)印件等，于9月1日前一并報(bào)縣委組織部人才辦。
4、專(zhuān)家評(píng)審（2010年9月1日—9月10日）?？h委組織部人才辦在進(jìn)一步核準(zhǔn)推薦人選資格的基礎(chǔ)上，按行業(yè)分配名額，籌備召開(kāi)人才評(píng)審會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，且等額提出建議人選。
5、組織考察及命名審批（2010年9月底前）?？h委組織部會(huì)同縣人事、科技等有關(guān)部門(mén)，抽調(diào)人員，對(duì)專(zhuān)家組通過(guò)的初選對(duì)象進(jìn)行考察，寫(xiě)出考察報(bào)告。在此基礎(chǔ)上召開(kāi)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，討論審定人選，再進(jìn)行公示、報(bào)縣委、縣政府審核批準(zhǔn)后命名。
四、條件
凡在2007年以來(lái)取得的業(yè)績(jī)、成果，符合《肥西縣拔尖人才選拔管理辦法》規(guī)定條件之一者，均可申報(bào)、推薦，參加選拔。
五、有關(guān)要求及說(shuō)明
1、縣委、縣政府一貫重視人才隊(duì)伍特別是高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展拔尖人才選拔管理工作，是大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，落實(shí)“黨管人才”原則的重要舉措。這項(xiàng)工作開(kāi)展多年來(lái)，在社會(huì)各界產(chǎn)生了很大影響，極大地推動(dòng)了我縣高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。因此，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，充分認(rèn)識(shí)選拔一批優(yōu)秀人才進(jìn)行重點(diǎn)管理，對(duì)促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要意義。要切實(shí)采取措施，保證推薦選拔工作的順利進(jìn)行。
2、各部門(mén)應(yīng)把推薦的重點(diǎn)放在生產(chǎn)第一線(xiàn)的人員中。注意把握“五個(gè)方面”：在類(lèi)別上，包含五種類(lèi)型人才，以專(zhuān)業(yè)技術(shù)，尤其以科技創(chuàng)新型人才為重點(diǎn)；在成果上，以取得重大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益為主；在崗位上，以立足崗位，從事專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)的人員為重點(diǎn)；在年齡上，以中青年為重點(diǎn)；在時(shí)限上，以2007年后取得的成果為主。
3、在獲獎(jiǎng)方面，以頒發(fā)的證書(shū)為依據(jù)；集體獲得的項(xiàng)目表彰取項(xiàng)目主要技術(shù)承擔(dān)者；重復(fù)授獎(jiǎng)的項(xiàng)目只計(jì)最高獎(jiǎng)一次。上報(bào)材料時(shí)，需將推薦對(duì)象獲獎(jiǎng)證書(shū)、論文、論著原件及復(fù)印件各一份，一并上報(bào)（原件審查后及時(shí)退回）。
4、根據(jù)專(zhuān)家分級(jí)管理的原則，已被評(píng)為市級(jí)以上拔尖人才或已享受市級(jí)以上政府津貼人員，在享受待遇期內(nèi)不作為縣級(jí)拔尖人才的推薦人選。、5、申報(bào)人要根據(jù)評(píng)選條件填寫(xiě)《肥西拔尖人才推薦表》一式15份（統(tǒng)一用16K紙型），申報(bào)表格可到《肥西先鋒網(wǎng)》 “人才園地”欄目下載?？h人才辦聯(lián)系方式：8850141，feixircb@126.com。
六、任用后待遇及其他事項(xiàng)參閱
第四篇：中共邢臺(tái)市委組織部拔尖人才文件
中共邢臺(tái)市委組織部
關(guān)于認(rèn)真做好第七批市管拔尖人才推薦選拔工作的
通 知（邢組通[2008 ]12號(hào)）
各縣(市、區(qū))委組織部，市直及駐市各單位：
為推進(jìn)科教興冀和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施，加快高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)市委，市政府《關(guān)于加強(qiáng)市管拔尖人才、市優(yōu)秀青年科技人才、市技術(shù)能手選拔管理的意見(jiàn)》(邢字[2006]29號(hào))精神，經(jīng)研究決定，開(kāi)展邢臺(tái)市第七批市管拔尖人才選拔工作，選拔名顛為70名左右．現(xiàn)特有關(guān)要求通知如下：
一、推薦選拔范圍
全市企事業(yè)單位(含駐市省部屬企事業(yè)單位、非公有制單位)中從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作，2004年以來(lái)，成績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的各類(lèi)人員．公務(wù)員原則上不作為推薦選拔對(duì)象．
二、推薦選拔條件
拔尖人才是我市高層次人才隊(duì)伍中的領(lǐng)軍人．應(yīng)具備如下條件： 堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，擁護(hù)黨的基本路線(xiàn)，在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持一致；具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)公德；具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，年齡一般不超過(guò)55周歲(1953年5月以后出生)．同時(shí)，還應(yīng)符合下列務(wù)件之一者，可作為推薦選拔對(duì)象．
1、在自然科學(xué)理論研究，應(yīng)用技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)等方面，取得具有較大科學(xué)價(jià)值的成果；得到省內(nèi)同行公認(rèn)，獲得省(部)級(jí)獎(jiǎng)或市(廳)級(jí)一等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)項(xiàng)主要指自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)．如系集體項(xiàng)目，限報(bào)一名主要完成者，下同)．
2、在哲學(xué)和社會(huì)科學(xué)理論研究領(lǐng)域，學(xué)術(shù)水平居省內(nèi)領(lǐng)先地位，有學(xué)術(shù)專(zhuān)著或有二人合作學(xué)術(shù)著作2部，或在本學(xué)科權(quán)威性核心刊物上發(fā)表3篇以上有較大科學(xué)價(jià)值或較大影響的學(xué)術(shù)論文，或獲市級(jí)以上社會(huì)科學(xué)成果二等以上獎(jiǎng)勵(lì)．
3、長(zhǎng)期從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通、電力．建筑、勘探、礦業(yè)等工程技術(shù)工作，在技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用或主持承擔(dān)的市紋以上重點(diǎn)工程建設(shè)中，解決了重大理論或關(guān)鍵性技術(shù)難題，項(xiàng)目整體水平達(dá)到國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn)水平，井取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，獲得省部級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和獎(jiǎng)勵(lì)．
4、長(zhǎng)期在教學(xué)一線(xiàn)工作，有較高的教學(xué)理論水平和豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，教書(shū)育人成績(jī)顯著，為學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)做出突出貢獻(xiàn)；具有較強(qiáng)的教學(xué)創(chuàng)新能力，教研成果在全市或全省得到推廣應(yīng)用，在省內(nèi)同行中享有較高聲譽(yù)．
5、從事醫(yī)療衛(wèi)生工作，有較高醫(yī)學(xué)理論水平和豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)，在解決某些疑難病癥方面有重大突破或填補(bǔ)了省內(nèi)、國(guó)內(nèi)空白，并得到同行的認(rèn)可，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，在省內(nèi)外事享有較高聲譽(yù)．在理論上有重要建樹(shù)，有專(zhuān)著或在國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)刊物、學(xué)術(shù)會(huì)議上發(fā)表數(shù)篇論文，獲省都部級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和省部級(jí)以上科研成果獎(jiǎng)勵(lì)．
6、長(zhǎng)期從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作，具備現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理的素質(zhì)和能力，創(chuàng)造出行之有效的現(xiàn)代化企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，并得到省以上同行的認(rèn)可或推廣．企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，企業(yè)發(fā)展符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，按時(shí)足額繳納企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，連續(xù)三年在省內(nèi)同行業(yè)居于領(lǐng)先地位，本人獲得省級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)．
7、長(zhǎng)期在生產(chǎn)一線(xiàn)工作，具有精湛的操作技能，解決了關(guān)鍵技術(shù)和工藝操作難題，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，獲得省以上技能競(jìng)賽榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)．
8、在文學(xué)、藝術(shù)、新聞、宣傳等方面，專(zhuān)業(yè)造詣?shì)^深，在省內(nèi)外有較大影響和很高聲譽(yù)，有著作，或其成果、作品獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，或在權(quán)威展賽中獲得國(guó)家級(jí)二等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)(含國(guó)家未設(shè)獎(jiǎng)的部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì))．體育方面，培養(yǎng)的運(yùn)動(dòng)員在國(guó)家級(jí)比賽中取得名次，為省隊(duì)或國(guó)家隊(duì)輸送的運(yùn)動(dòng)員，在參加國(guó)家級(jí)，國(guó)際比賽中取得優(yōu)異成績(jī)．
9、在信息，金融、財(cái)會(huì)，外寅、法律，編譯等領(lǐng)域：為解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題提供了基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性科學(xué)理論依據(jù)，在全省、全國(guó)產(chǎn)生重大影響．
三、推薦選拔程序
推薦選拔工作在市委人才工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由市委組織部按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，具體組織實(shí)施．
1、組織中報(bào)．根據(jù)個(gè)人申請(qǐng)，各縣市區(qū)委組織部．市直各單位和省部屬駐邢單位，按照務(wù)件進(jìn)行篩選、把關(guān)，認(rèn)真組織填寫(xiě)《邢臺(tái)市第七批市管拔尖人才推薦申報(bào)表》．
2、初選．市委組織部對(duì)申報(bào)推薦人選的各種證件和材料進(jìn)行審核，按照務(wù)件確定參評(píng)人選，3、評(píng)審．組建由各行業(yè)專(zhuān)家參加的評(píng)委會(huì)，按照《第七批市管拔尖人才評(píng)審細(xì)則》進(jìn)行評(píng)審，確定初步人選．
4、組織考察．市委組織部對(duì)初步人選的政治表觀、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)、群眾公認(rèn)程度等進(jìn)行全面考察，根據(jù)考察情況，確定擬定人選．
5，研究決定．市委組織部擬定人選報(bào)市委人才工作協(xié)調(diào)小組研究批準(zhǔn)．
6、公示 將市委人才工作協(xié)調(diào)小組研究確定的人選在媒體公示7天，請(qǐng)社會(huì)各界提出意見(jiàn)和建議．
7，命名表彰．以市委、市政府的名義對(duì)市管拔尖人才進(jìn)行命名表彰，并頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)．
四、具體要求
1，各地各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推薦選拔市管拔尖人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好組織發(fā)動(dòng)工作，確保把符合條件的人員推薦上來(lái)．
2、各地各單位要本著對(duì)組織對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是，認(rèn)真審核呈報(bào)材料．對(duì)于弄虛作假的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)肅處理．
3、呈報(bào)材料包括：《邢臺(tái)市第七批市管拔尖人才推薦申報(bào)表》(一式三份)，事跡材料、獲獎(jiǎng)證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)原件及復(fù)印件一式兩份．于2008年6月30日前報(bào)市委組織部干部四科．
聯(lián)系電話(huà)：3699367 附件：《邢臺(tái)市第七批市管拔尖人才推薦申報(bào)表》中共邢臺(tái)市委組織部
2008年6月4日 呈報(bào)材料注意事項(xiàng)
1、呈報(bào)材料一律用A4紙打印或復(fù)?。?/p>
2、復(fù)印材料要裝訂成冊(cè)，裝訂順序?yàn)椋簩W(xué)歷學(xué)位證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)證書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)、榮譽(yù)證書(shū)、論文和論著等．同類(lèi)的按時(shí)間順序依次排序．
3、《推薦申報(bào)表》可到互聯(lián)網(wǎng)上x(chóng)tsgbjrc@tom.com郵箱下載，郵箱密碼：123123．
第五篇：吉林省2012行政事業(yè)領(lǐng)軍會(huì)計(jì)人才報(bào)名文件
關(guān)于開(kāi)展2012年吉林省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才（行政事業(yè)類(lèi)）選拔培訓(xùn)的通知
各市（州）財(cái)政局，長(zhǎng)白山管委會(huì)財(cái)政局，各縣（市）財(cái)政局，省直各部門(mén)，駐吉中直有關(guān)單位：
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2010——2020年的通知）》（財(cái)會(huì)[2010]19號(hào)）要求和《吉林省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)實(shí)施辦法(修訂)》（吉財(cái)會(huì)[2011]號(hào)）77號(hào)的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步加快我省高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)步伐，著力造就一批符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的高素質(zhì)、復(fù)合型會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才，經(jīng)研究，我廳決定啟動(dòng)2012年吉林省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才（行政事業(yè)類(lèi)）培訓(xùn)，并于2012年10月末開(kāi)展培訓(xùn)對(duì)象選拔工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、報(bào)名基本條件
1、遵守《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，誠(chéng)實(shí)守信。
2、在行政事業(yè)單位擔(dān)任分管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門(mén)（科）處長(zhǎng)級(jí)干部及其后備人員，具有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)和較強(qiáng)的駕馭政策能力、組織協(xié)調(diào)能力、分析研究能力。事業(yè)單位人員同時(shí)要具備會(huì)計(jì)及其相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)資格或通過(guò)國(guó)家高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試取得國(guó)家合格成績(jī)；
3、具有經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷（學(xué)位）,有較高的政策水平和較豐富的財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作5年以上。
4、年齡原則限定在30--40周歲,特別優(yōu)秀人員可適當(dāng)放寬到42周歲,身體健康。
二、培訓(xùn)對(duì)象的選拔 中省直有關(guān)主管單位、各級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)《吉林省財(cái)政廳2012年會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才（行政事業(yè)類(lèi)）選拔培訓(xùn)實(shí)施方案》（詳見(jiàn)附件的規(guī)定），認(rèn)真組織申請(qǐng)報(bào)名和審查材料。有關(guān)要求如下：
1、申報(bào)截至?xí)r間。從2012年8月25日開(kāi)始申報(bào)到10月25日結(jié)束。
2、報(bào)送方式和地點(diǎn)。中省直單位的申請(qǐng)人按要求填寫(xiě)《吉林省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才（行政事業(yè)類(lèi)）選拔培訓(xùn)項(xiàng)目申請(qǐng)表》有關(guān)內(nèi)容，連同申請(qǐng)表中所填列事項(xiàng)有關(guān)證明材料的復(fù)印件，直接報(bào)送主管部門(mén)；各地的申請(qǐng)人經(jīng)所在單位同意后，報(bào)所在地財(cái)政部門(mén)。中省直單位主管部門(mén)和各級(jí)財(cái)政部門(mén)要對(duì)申請(qǐng)者的申報(bào)條件進(jìn)行復(fù)核，提出推薦意見(jiàn)，報(bào)省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處1605房間。
3、選拔筆試。省財(cái)政廳統(tǒng)一組織申請(qǐng)者進(jìn)行集中選拔筆試。省財(cái)政廳統(tǒng)一組織命題，考試范圍為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)、預(yù)算管理、行政管理?？荚嚍殚]卷考試，考試時(shí)間擬定在2012年10月末。具體筆試時(shí)間和地點(diǎn)在吉林省會(huì)計(jì)網(wǎng)另行通知。
4、選拔面試。筆試結(jié)束后，省財(cái)政廳組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)試卷及申報(bào)材料進(jìn)行審閱，確定參加選拔面試的申請(qǐng)人。選拔面試由省財(cái)政廳統(tǒng)一組織命題，主要考察考生自我認(rèn)知、策劃和決策能力、綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)及人際交往能力、語(yǔ)言表達(dá)及邏輯思維能力、氣質(zhì)風(fēng)度、舉止儀表等，面試時(shí)間為15分鐘。面試時(shí)間和地點(diǎn)另行通知。
5、確定培訓(xùn)對(duì)象。省財(cái)政廳根據(jù)選拔考試和考核結(jié)果，確定培訓(xùn)人選。2012年吉林省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才（行政事業(yè)類(lèi)）培訓(xùn)班計(jì)劃招生30人。
三、培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)和培訓(xùn)方式 2012年吉林省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才（行政事業(yè)類(lèi)）培訓(xùn)班將于2012年12月初開(kāi)班，委托北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)班培訓(xùn)周期為4年，分為集中培訓(xùn)3年和跟蹤管理1年。集中培訓(xùn)每年3次，每次培訓(xùn)7天。跟蹤管理實(shí)行在職學(xué)習(xí)、實(shí)踐考核與跟蹤培訓(xùn)相結(jié)合，省財(cái)政廳和北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院對(duì)學(xué)員的在職學(xué)習(xí)、實(shí)踐、研究等情況實(shí)行跟蹤管理。具體學(xué)習(xí)事宜和有關(guān)安排要求，由北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院通知學(xué)員。
四、培訓(xùn)費(fèi)用
學(xué)員集中培訓(xùn)期間，北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院統(tǒng)一安排食宿，交通費(fèi)、住宿費(fèi)由學(xué)員所在單位解決，培訓(xùn)期間發(fā)生的培訓(xùn)費(fèi)用由省財(cái)政廳專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決。
省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處聯(lián)系電話(huà)： 88550897 附件： 2012年吉林省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才（行政事業(yè)類(lèi)）選拔培訓(xùn)實(shí)施方案
二0一二年八月二十日
附 件
吉林省2012年會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才（行政事業(yè)類(lèi)）選拔培訓(xùn)實(shí)施方案
一、培訓(xùn)目標(biāo)
實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展要求，培養(yǎng)和造就一批精通業(yè)務(wù)、善于管理、熟悉國(guó)際慣例、具有國(guó)際視野和戰(zhàn)略思維的高素質(zhì)、復(fù)合型會(huì)計(jì)人才，發(fā)揮會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才在強(qiáng)化會(huì)計(jì)職能、宣傳會(huì)計(jì)政策、組織繼續(xù)教育、研究實(shí)務(wù)問(wèn)題等方面的組織推動(dòng)和輻射作用，促進(jìn)我省會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提高。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才（行政事業(yè)類(lèi)）的選拔和管理工作，制定全省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才（行政事業(yè)類(lèi)）能力框架，建立全省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才信息庫(kù)，與北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院共同組織開(kāi)發(fā)培訓(xùn)課程和教材、對(duì)學(xué)員培訓(xùn)、跟蹤管理等具體工作。
中省直有關(guān)主管單位和各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)組織本部門(mén)、本行業(yè)、本區(qū)域全省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才（行政事業(yè)類(lèi)）選拔的報(bào)名、材料審查等工作，配合省財(cái)政廳具體組織考試選拔工作及后期管理工作。北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院受省財(cái)政廳委托，負(fù)責(zé)全省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才（行政事業(yè)類(lèi)）培訓(xùn)的實(shí)施，具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)課程開(kāi)發(fā)、教學(xué)組織、教務(wù)管理、結(jié)業(yè)考核、學(xué)員檔案庫(kù)建設(shè)等。
三、培訓(xùn)對(duì)象的選拔
（一）基本條件
1、遵守《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，誠(chéng)實(shí)守信。
2、在行政事業(yè)單位擔(dān)任分管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門(mén)（科）處長(zhǎng)級(jí)干部及其后備人員，具有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)和較強(qiáng)的駕馭政策能力、組織協(xié)調(diào)能力、分析研究能力。事業(yè)單位人員同時(shí)要具備會(huì)計(jì)及其相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)資格或通過(guò)國(guó)家高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試取得國(guó)家合格成績(jī)；
3、具有經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷（學(xué)位）,有較高的政策水平和較豐富的財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作5年以上。
4、年齡原則限定在30--40周歲,特別優(yōu)秀人員可適當(dāng)放寬到42周歲,身體健康。
（二）選拔程序
1、申報(bào)時(shí)間和方式。申請(qǐng)者按要求填寫(xiě)《2012年吉林省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才（行政事業(yè)類(lèi)）培訓(xùn)選拔項(xiàng)目申請(qǐng)表》（附后）有關(guān)內(nèi)容，經(jīng)所在單位同意推薦后，連同申請(qǐng)表中所填列事項(xiàng)有關(guān)證明材料的復(fù)印件，報(bào)所在地財(cái)政部門(mén)，中省直單位的申請(qǐng)人經(jīng)本單位推薦后直接報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)和中省直單位主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人的申報(bào)條件進(jìn)行復(fù)核，并提出推薦意見(jiàn)上報(bào)省財(cái)政廳。
2、選拔筆試。省財(cái)政廳統(tǒng)一組織申請(qǐng)者進(jìn)行集中選拔筆試。省財(cái)政廳統(tǒng)一組織命題，考試范圍為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)、預(yù)算管理、行政管理。考試為閉卷考試，考試時(shí)間擬定在2012年10月末。具體筆試時(shí)間和地點(diǎn)在吉林省會(huì)計(jì)網(wǎng)另行通知。
3、選拔面試。筆試結(jié)束后，省財(cái)政廳組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)試卷及申報(bào)材料進(jìn)行審閱，確定參加選拔面試的申請(qǐng)人。選拔面試由省財(cái)政廳統(tǒng)一組織命題，主要考察考生自我認(rèn)知、策劃和決策能力、綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)及人際交往能力、語(yǔ)言表達(dá)及邏輯思維能力、氣質(zhì)風(fēng)度、舉止儀表等，面試時(shí)間為15分鐘。面試時(shí)間和地點(diǎn)另行通知。
4、確定培訓(xùn)對(duì)象。省財(cái)政廳根據(jù)選拔考試的結(jié)果，確定培訓(xùn)人選。
五、培訓(xùn)方式
按照因材施教、學(xué)用結(jié)合的原則，實(shí)行集中培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合、課堂教學(xué)與應(yīng)用研究相結(jié)合的培訓(xùn)方式，通過(guò)建立學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、交流平臺(tái)，全面培養(yǎng)和提升培訓(xùn)對(duì)象的綜合素質(zhì)。
培訓(xùn)周期為4年，分集中培訓(xùn)和跟蹤管理2個(gè)部分。在北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院集中培訓(xùn)時(shí)間為3年，每年3次，每次培訓(xùn)7天；跟蹤管理時(shí)間為1年，跟蹤培訓(xùn)實(shí)行在職學(xué)習(xí)、實(shí)踐考核與跟蹤培訓(xùn)相結(jié)合。
（一）集中培訓(xùn)管理
集中培訓(xùn)課程綜合采取實(shí)戰(zhàn)演練、老師講授、案例分析、學(xué)員討論等多種形式相結(jié)合的教學(xué)方式。主要是通過(guò)在北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院的學(xué)習(xí)和交流，夯實(shí)基礎(chǔ)理論、提升知識(shí)結(jié)構(gòu)、更新經(jīng)營(yíng)觀念、拓展管理視野，搭建起學(xué)員之間和學(xué)員與培訓(xùn)師資之間的溝通平臺(tái)。同時(shí)，通過(guò)培訓(xùn)和綜合考察，確定學(xué)員在職學(xué)習(xí)的方向和參與科研、實(shí)踐的具體任務(wù)。
學(xué)員離校期間，實(shí)施跟蹤管理。學(xué)員不在校期間按照北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院提供的自學(xué)書(shū)目、課題項(xiàng)目進(jìn)行自學(xué)，定期參與專(zhuān)屬網(wǎng)絡(luò)論壇的討論，定期向北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院報(bào)送學(xué)習(xí)心得體會(huì)、業(yè)績(jī)報(bào)告、專(zhuān)業(yè)論文、案例研究報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、考察報(bào)告等，邊工作，邊學(xué)習(xí)，努力把學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用到工作中去。
（二）在職學(xué)習(xí)的跟蹤管理
建立高級(jí)會(huì)計(jì)人才學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、交流平臺(tái)，引導(dǎo)學(xué)員在結(jié)束集中培訓(xùn)后，持續(xù)進(jìn)行在職學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升學(xué)員的理論聯(lián)系實(shí)際、解決實(shí)際問(wèn)題的能力。具體措施是：
1、建立會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才（行政事業(yè)類(lèi)）信息庫(kù)和培訓(xùn)學(xué)員檔案，對(duì)學(xué)員實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。省財(cái)政廳或北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院不定期與學(xué)員進(jìn)行聯(lián)系，了解學(xué)員學(xué)習(xí)、工作、科研等情況。
2、組織、引導(dǎo)學(xué)員參加科研和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織學(xué)員到國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)實(shí)地考察、研究，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，組織學(xué)員根據(jù)學(xué)習(xí)情況和所在單位實(shí)際，撰寫(xiě)研究報(bào)告，北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院提供學(xué)術(shù)指導(dǎo)。另外，培訓(xùn)周期內(nèi)和培訓(xùn)期滿(mǎn)后，根據(jù)學(xué)員特點(diǎn)和所在單位實(shí)際情況，組織優(yōu)秀學(xué)員參加國(guó)內(nèi)外考察、學(xué)術(shù)會(huì)議等活動(dòng)，承擔(dān)大中院?？妥淌谌蝿?wù)，逐步使學(xué)員成長(zhǎng)為宣傳會(huì)計(jì)政策的專(zhuān)家、研究會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的專(zhuān)家、培訓(xùn)輔導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的專(zhuān)家，給學(xué)員提供進(jìn)一步施展才能的平臺(tái)。
3、建立持續(xù)跟蹤評(píng)價(jià)體系。定期了解學(xué)員完成培訓(xùn)后的職業(yè)崗位變化，聽(tīng)取學(xué)員對(duì)學(xué)習(xí)課程的建議，為測(cè)評(píng)培訓(xùn)實(shí)施效果提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
六、培訓(xùn)教材
根據(jù)每期培訓(xùn)學(xué)員的特點(diǎn)和需求，“量身定做”培訓(xùn)方案和培訓(xùn)內(nèi)容。
（一）以會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才能力框架為指導(dǎo)，案例教學(xué)為手段，教授會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才應(yīng)具備的知識(shí)和技能。
（二）以學(xué)員的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，學(xué)以致用，解決學(xué)員在工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。重點(diǎn)在于培養(yǎng)領(lǐng)軍后備人才對(duì)行政事業(yè)單位管理決策整體流程的理解和體驗(yàn)，以培養(yǎng)管理理念、提升領(lǐng)導(dǎo)能力為主要目的，做到理論聯(lián)系實(shí)際。
（三）關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題。結(jié)合行政事業(yè)單位改革、經(jīng)濟(jì)改革和會(huì)計(jì)改革等熱點(diǎn)問(wèn)題，組織系列專(zhuān)題講座和互動(dòng)研討等，拓展學(xué)員視野。
（四）以北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院為主導(dǎo)，開(kāi)發(fā)吉林省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)系列輔導(dǎo)教材，形成一套吉林省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才教材庫(kù)，并根據(jù)學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)、我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的發(fā)展進(jìn)程、學(xué)員參與學(xué)習(xí)的效果等情況，定期對(duì)培訓(xùn)教材進(jìn)行充實(shí)、修訂、完善。
七、對(duì)學(xué)員的考核與管理
（一）北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院負(fù)責(zé)培訓(xùn)期間學(xué)員的日常管理，建立學(xué)員檔案，系統(tǒng)記載學(xué)員在培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)、科研等情況。
（二）實(shí)行政府資助與考核掛鉤制度。參加培訓(xùn)的學(xué)員，培訓(xùn)周期，其培訓(xùn)期間的培訓(xùn)費(fèi)用由省財(cái)政廳專(zhuān)項(xiàng)資金解決。不能保證按時(shí)參加集中培訓(xùn)，未能按照規(guī)定定期向北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院報(bào)送學(xué)習(xí)心得體會(huì)、業(yè)績(jī)報(bào)告、專(zhuān)業(yè)論文、案例研究報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、考察報(bào)告等的，視為自動(dòng)放棄繼續(xù)參加培訓(xùn)的權(quán)利。
（三）引入淘汰機(jī)制。培訓(xùn)分為4個(gè)考核周期，即每年為一個(gè)考核周期，實(shí)施定期淘汰。建立量化考核體系，根據(jù)學(xué)員在每個(gè)考核周期中的綜合表現(xiàn)，以量化分為依據(jù)，擇優(yōu)選拔可塑性強(qiáng)、考核合格的學(xué)員可參加下一的培訓(xùn)。
（四）頒發(fā)《吉林省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才證書(shū)》。學(xué)員學(xué)習(xí)期滿(mǎn)，完成教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程，考核合格者予以結(jié)業(yè)。學(xué)員結(jié)業(yè)時(shí)，由吉林省財(cái)政廳頒發(fā)《吉林省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才證書(shū)》，同時(shí)對(duì)優(yōu)秀學(xué)員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）培養(yǎng)與使用相結(jié)合。對(duì)取得《吉林省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才證書(shū)》的學(xué)員，有資格破格申報(bào)吉林省正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審；優(yōu)秀學(xué)員省財(cái)政廳向財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)、省會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、省內(nèi)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的財(cái)經(jīng)類(lèi)大學(xué)、吉林省大中型事業(yè)單位、國(guó)際性組織、吉林省人才庫(kù)推薦發(fā)揮其領(lǐng)軍作用。
附表：2012年吉林省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才（行政事業(yè)類(lèi)）選拔培訓(xùn)項(xiàng)目申請(qǐng)表（點(diǎn)擊此處下載表格）
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