第一篇：河南省電梯安全監(jiān)督管理辦法

河南省電梯安全監(jiān)督管理辦法

（征求意見稿）

第一章

總

則

第一條【目的依據(jù)】為了保證電梯安全運(yùn)行，預(yù)防和減少事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本省行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、維修，下同）、使用、檢驗(yàn)檢測及其監(jiān)督檢查等活動，適用本辦法。

居民家庭自用電梯的使用安全管理和檢驗(yàn)檢測，不適用本辦法。第三條【生產(chǎn)、使用單位責(zé)任】電梯生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全、節(jié)能管理制度和崗位安全、節(jié)能責(zé)任制度。電梯生產(chǎn)、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位電梯安全、節(jié)能全面負(fù)責(zé)。第四條 【部門職責(zé)】 縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電梯安全監(jiān)督管理工作。

縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)電梯安全監(jiān)督管理工作。

縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對電梯井道、機(jī)房等建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好電梯安全監(jiān) 督管理的相關(guān)工作。

第五條【政府職責(zé)】 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電梯安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促和支持有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題，并將電梯等特種設(shè)備安全工作納入政府年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好電梯安全運(yùn)行的監(jiān)督管理工作。

第六條【新技術(shù)應(yīng)用】縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定措施，鼓勵有關(guān)單位和個人采用遠(yuǎn)程監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法，提高電梯的安全管理水平和防范事故的能力；鼓勵、支持電梯節(jié)能技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣，促進(jìn)電梯節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用；鼓勵特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)參加與電梯安全有關(guān)的責(zé)任保險(xiǎn)，提高事故賠付能力。

第七條【安全宣傳】電梯生產(chǎn)、使用、日常維護(hù)保養(yǎng)等單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)以及學(xué)校、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識和電梯安全法律法規(guī)的宣傳、普及工作，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)安全意識和自我保護(hù)能力。

第八條【行業(yè)組織】電梯的行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)電梯的生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自律管理，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)；應(yīng)當(dāng)通過協(xié)助會員與保險(xiǎn)公司協(xié)商保險(xiǎn)費(fèi)率等形式，推動會員購買電梯事故責(zé)任保險(xiǎn)。

第九條【投訴舉報(bào)】任何單位和個人對違反本辦法規(guī)定的行為，有權(quán)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關(guān)部門舉報(bào)。接受舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密，并按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第二章 電梯的生產(chǎn)

第十條【生產(chǎn)資質(zhì)和從業(yè)要求】電梯的生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得許可，方可從事相關(guān)活動。從事電梯安裝、改造、維修的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可證書，并在作業(yè)時攜帶有效許可證件。第十一條【生產(chǎn)要求】電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定以及國家安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行生產(chǎn)活動。電梯生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的電梯的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)，不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的電梯，不得生產(chǎn)國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的電梯。

第十二條【制造單位義務(wù)】電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證出廠的電梯符合質(zhì)量要求，并提供國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件，還應(yīng)當(dāng)向使用單位提供下列技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)：

（一）指導(dǎo)制定電梯排險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案；

（二）提供應(yīng)急的電梯備品備件及其技術(shù)支持；

（三）提供專業(yè)排險(xiǎn)救援等技能培訓(xùn)；

（四）提供安全使用的警示說明或者警示標(biāo)志。

第十三條【施工單位義務(wù)】電梯施工應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）施工前，按照國家安全技術(shù)規(guī)范的要求以書面形式告知省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市）的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，并向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申報(bào)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；

（二）電梯施工過程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的，不得交付使用；

（三）電梯施工竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格，在驗(yàn)收后三十日內(nèi)，向電梯使用單位移交質(zhì)量合格文件和有關(guān)技術(shù)資料；

（四）電梯改造單位負(fù)責(zé)更換電梯產(chǎn)品銘牌，出具質(zhì)量證明書，在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明改造單位名稱、許可證書編號和改造日期等信息。

第十四條【人員培訓(xùn)】 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照國家安全技術(shù)規(guī)范對本單位電梯作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，建立檔案。檔案保存期限不少于4年。

第十五條【新安裝電梯】建設(shè)工程需要安裝電梯的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選購依法取得制造許可資格的企業(yè)制造的電梯，且選型、配置及備用電源應(yīng)當(dāng)與建筑物的結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選購具有節(jié)能措施的電梯，并委托依法取得安裝許可資格的單位安裝。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在辦理建設(shè)工程相關(guān)行政許可時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位遵守前款規(guī)定的情況進(jìn)行審查。

第三章

電梯的使用

第十六條【使用單位責(zé)任】電梯使用單位是電梯使用安全的責(zé)任單位，其主要負(fù)責(zé)人是電梯使用安全的第一責(zé)任人，對電梯的安全工作全面負(fù)責(zé)。

第十七條【使用單位確定】電梯使用單位按下列規(guī)定確定：

（一）電梯安裝后，建設(shè)單位尚未移交給電梯產(chǎn)權(quán)所有者的，該建設(shè)單位為電梯使用單位；

（二）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位；

（三）未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者的，該產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位；

（四）未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯的產(chǎn)權(quán)所有者在兩個以上的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定一個產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位，其他產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān)連帶責(zé)任；不能協(xié)商確定一個產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位的，由縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門商同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處確定電梯使用單位；

（五）配有電梯的建筑物用于出租的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定電梯使用單位;未約定的，建筑物產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位。第十八條【使用單位義務(wù)】電梯使用單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）確定電梯安全管理人員負(fù)責(zé)電梯的日常使用管理工作，電梯管理人員應(yīng)當(dāng)取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書；

（二）在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼應(yīng)急救援電話號碼和有效的電梯使用標(biāo)志；

（三）保證電梯緊急報(bào)警裝置與電梯使用單位的安全管理機(jī)構(gòu)或者人員能夠隨時進(jìn)行有效聯(lián)系；

（四）在電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時及時通知日常維護(hù)保養(yǎng)單位消除故障或者異常情況，在可能危及乘客安全的情況下立即停 止電梯運(yùn)行；

（五）在乘客被滯留在電梯轎廂時及時組織應(yīng)急救援；

（六）按規(guī)定向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請進(jìn)行電梯檢驗(yàn)，并做好配合工作；

（七）電梯使用單位變更時，自變更之日起3日內(nèi)向新的電梯使用單位移交電梯的全部安全技術(shù)檔案；

（八）委托取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施電梯安裝、改造、維修和日常維護(hù)保養(yǎng)活動。

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家安全技術(shù)規(guī)范的其他有關(guān)規(guī)定。第十九條【安全管理人員職責(zé)】電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡查，做好電梯日常使用狀況記錄，落實(shí)電梯的定期檢驗(yàn)計(jì)劃；

（二）檢查電梯安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話號碼和電梯使用標(biāo)志，確保齊全、清晰、有效；

（三）妥善保管電梯層門、機(jī)房、電源鑰匙；

（四）監(jiān)督電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯；

（五）發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患需要停止使用的，有權(quán)作出停止使用的決定，并立即報(bào)告使用單位負(fù)責(zé)人；

（六）接到故障報(bào)警后，立即趕赴現(xiàn)場，組織電梯維修作業(yè)人員實(shí)施救援；

（七）遇有火災(zāi)、地震等影響電梯運(yùn)行和電梯乘客人身安全的突 發(fā)性事件時，應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，停止電梯運(yùn)行。

第二十條【使用登記】電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向省轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記。在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過定期檢驗(yàn)日期的，使用單位應(yīng)當(dāng)封存電梯并設(shè)置警示標(biāo)志，自停用之日起30日內(nèi)書面告知原登記部門；重新啟用前，應(yīng)當(dāng)書面告知原登記部門，并經(jīng)檢驗(yàn)合格后投入使用。電梯報(bào)廢的，使用單位應(yīng)當(dāng)自電梯報(bào)廢之日起30日內(nèi)到原登記部門辦理注銷。第二十一條【檢驗(yàn)申請】電梯每年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯使用標(biāo)志有效期屆滿前30日向電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請；在規(guī)定期限內(nèi)對電梯定期檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)目進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果書面向電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)反饋。

第二十二條【安全評估】電梯的使用年限達(dá)到15年或者電梯移裝前，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)評估。電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出繼續(xù)使用、維修、改造或者報(bào)廢的意見，對評估報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

已經(jīng)報(bào)廢或者經(jīng)鑒定不合格且經(jīng)過改造、維修仍不符合國家相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求的電梯，不得移裝。

經(jīng)電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)不合格且無法消除事故隱患的電梯，應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢處理。

第二十三條【維保單位資格】電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由依法取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行，并按國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定組織實(shí)施。第二十四條【維保單位義務(wù)】電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）制定電梯的維護(hù)保養(yǎng)方案，落實(shí)安全防護(hù)措施；

（二）制定應(yīng)急救援預(yù)案，每半年針對維護(hù)保養(yǎng)的各類電梯進(jìn)行一次應(yīng)急演練；

（三）對維護(hù)保養(yǎng)的電梯每15日進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)，每半年進(jìn)行一次自行檢查；

（四）對新承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行安全性能確認(rèn)；

（五）建立每部電梯的維護(hù)保養(yǎng)檔案，并且長期保存；

（六）發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者接到相關(guān)通知后，應(yīng)當(dāng)及時消除故障和異常情況；發(fā)現(xiàn)乘客滯留在電梯轎廂或者接到相關(guān)通知后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急救援措施，市區(qū)內(nèi)不超過30分鐘，其他地區(qū)一般不超過l小時；

（七）發(fā)現(xiàn)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格電梯的以及使用存在事故隱患、報(bào)停、報(bào)廢電梯的，應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位，并向當(dāng)?shù)乜h級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告；

（八）在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門許可的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，不得將電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包。

第二十五條【異地維?！侩娞萑粘＞S護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在其維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)所在地配備與其業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的維護(hù)保養(yǎng)人員和儀器設(shè)備。維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)依法取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書，每名維護(hù)保養(yǎng)人員負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)的電梯不得超過三十部。在我省從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)活動的省外單位，除遵守前款規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)在我省設(shè)置管理機(jī)構(gòu)和固定的辦公場所。

電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位注冊地和維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)所在地不一致時，應(yīng)當(dāng)將單位名稱、許可證、辦公地點(diǎn)、作業(yè)人員、儀器設(shè)備情況、應(yīng)急救援電話等信息，以書面形式報(bào)告維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)所在地的省轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第二十六條【維修基金】居民住宅電梯的更新、改造、重大維修費(fèi)用依照國家和本省有關(guān)規(guī)定從住宅專項(xiàng)維修資金中列支。住宅專項(xiàng)維修資金列支后不足的部分或者無住宅專項(xiàng)維修資金的，由電梯所有權(quán)人分擔(dān)。電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)、一般維修和檢驗(yàn)檢測等費(fèi)用由電梯使用單位負(fù)責(zé)支付。

第二十七條【聚集場所】機(jī)場、火車站、長途汽車站、客運(yùn)碼頭、商場、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、體育場館、展覽館和旅游景區(qū)等公眾聚集場所使用電梯的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，必要時配備人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理。

第二十八條【特別規(guī)定】醫(yī)用電梯、額定速度大于2.5m/s的觀光電梯以及按照有關(guān)要求由特種設(shè)備作業(yè)人員操作的電梯，應(yīng)由持證人員操作。額度速度大于2.5米/秒或?qū)诱敬笥?6層以上的電梯應(yīng)當(dāng)采取節(jié)能措施。

第二十九條【乘梯要求】電梯乘客應(yīng)當(dāng)按照電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志正確使用電梯，不得有下列行為：

（一）使用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯；

（二）強(qiáng)行扒撬電梯層門、轎門；

（三）在電梯內(nèi)蹦跳、打鬧；

（四）攜帶易燃易爆物品或者危險(xiǎn)化學(xué)品搭乘電梯；

（五）拆除、毀壞電梯的部件或者標(biāo)志、標(biāo)識；

（六）運(yùn)載超過電梯額定載荷的貨物；

（七）其他危及電梯安全運(yùn)行的行為。

乘坐的電梯發(fā)生故障時，電梯乘客應(yīng)當(dāng)通過報(bào)警裝置與電梯管理人員取得聯(lián)系，服從指揮。

第四章 檢驗(yàn)檢測

第三十條【資質(zhì)與責(zé)任】從事電梯檢驗(yàn)檢測的機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)檢測人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的檢驗(yàn)資質(zhì)，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求開展電梯檢驗(yàn)檢測工作，客觀、公正、及時出具檢驗(yàn)檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論。第三十一條【檢驗(yàn)安排】電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到檢驗(yàn)檢測申請之日起5個工作日內(nèi)，與申請者約定檢驗(yàn)檢測時間。檢驗(yàn)檢測完畢后，電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)出具電梯檢驗(yàn)檢測報(bào)告；經(jīng)檢驗(yàn)檢測合格的，還應(yīng)當(dāng)一并發(fā)放《電梯使用標(biāo)志》。

第三十二條【問題報(bào)告】電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢驗(yàn)檢測活動中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患時，還應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地的電梯安全監(jiān)督管理部門。

第三十三條【特殊情況】電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不得對存在以下情形的電梯實(shí)施定期檢驗(yàn)：

（一）未進(jìn)行注冊登記的；

（二）未與維保單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同的；

（三）維保單位未按照國家安全技術(shù)規(guī)范提供維護(hù)保養(yǎng)記錄及定期自檢記錄（報(bào)告）的；

（四）存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，未經(jīng)過電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)評估繼續(xù)使用的；

（五）電梯安全監(jiān)督管理部門責(zé)令整改，未整改的。

第三十四條【異議處理】電梯使用單位或者其他有關(guān)單位對電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論有異議的，可以自收到檢驗(yàn)檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)，向所在地省轄市或者省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請復(fù)檢。受理復(fù)檢申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)委托其他電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。

復(fù)檢所需費(fèi)用由提出異議的單位先行支付，原檢驗(yàn)檢測結(jié)果或者鑒定結(jié)論錯誤的，復(fù)檢費(fèi)用由原電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第三十五條【禁止行為】 電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事電梯的生產(chǎn)、銷售，不得以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷電梯，或者推薦日常維護(hù)保養(yǎng)單位。電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員利用檢驗(yàn)檢測工作刁難電梯生產(chǎn)、使用和日常維護(hù)保養(yǎng)單位的，電梯生產(chǎn)、使用和日常維護(hù)保養(yǎng)單位有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理并答復(fù)投訴人。

第六章 監(jiān)督檢查

第三十六條【監(jiān)督抽查】縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每年應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督抽查計(jì)劃，組織電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對在用電梯的使用安全狀況、日常維護(hù)保養(yǎng)與定期檢驗(yàn)質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督抽查；對學(xué)校、幼兒園以及車站、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所以及重大活動場所的電梯，實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察。監(jiān)督抽查所需費(fèi)用納入同級財(cái)政預(yù)算。

第三十七條【監(jiān)察手段】質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法進(jìn)行電梯安全監(jiān)察時，可以進(jìn)入有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、發(fā)票、文件等資料，向電梯的生產(chǎn)、使用單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其工作人員了解情況。被檢查者應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

第三十八條【問題處理】質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)電梯的生產(chǎn)、使用、日常維護(hù)保養(yǎng)等單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和本辦法規(guī)定的行為或者在用電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出電梯安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施予以改正或者消除事故隱患。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告同級人民政府，需要有關(guān)部門支持、配合的，還應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門。

第三十九條【遠(yuǎn)程監(jiān)控】乘客電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和管理由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對電梯安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)的建立和運(yùn)行進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范，對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的事故或者安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時處置。新裝乘客電梯應(yīng)當(dāng)具有設(shè)置遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)要求的端口及其設(shè)備。在用乘客電梯應(yīng)當(dāng)加裝電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)終端設(shè)備。

第四十條【應(yīng)急預(yù)案 】質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和電梯使用單位應(yīng)當(dāng)分別制定電梯安全應(yīng)急預(yù)案、事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案。

電梯使用單位和日常維護(hù)保養(yǎng)單位 應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)數(shù)量的營救裝備、急救物品，并定期組織有關(guān)人員進(jìn)行事故應(yīng)急演練。營救裝備和急救物品應(yīng)當(dāng)確定人員管理，并定期進(jìn)行檢查，使之處于完好狀態(tài)。第四十一條【事故調(diào)查 】質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，依法開展電梯事故調(diào)查工作。

事故發(fā)生地人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、公安等部門應(yīng)當(dāng)支持、配合上級人民政府和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開展電梯事故調(diào)查工作。

第七章 法律責(zé)任

第四十二條【處罰總則】對違反本辦法的行為，國家法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

第四十三條【生產(chǎn)單位責(zé)任】電梯制造單位違反本辦法第十二條規(guī)定，未及時提供安全使用的警示說明或者警示標(biāo)志的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處1000元罰款；未及時提供應(yīng)急的電梯備品備件及其技術(shù)支持的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。電梯施工單位違反本辦法第十三條規(guī)定的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。第四十四條【使用單位責(zé)任】電梯使用單位違反本辦法第三條、第十八條（第八款除外）、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十七條、第二十八條、第三十九條、第四十條規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處500元以上2000元以下罰款。

電梯使用單位違反本辦法第十八條第八款規(guī)定，委托的電梯安施工單位和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位沒有取得相應(yīng)許可的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令立即停止違法行為，處5000元以上1萬元以下罰款。第四十五條【日常維護(hù)保養(yǎng)單位責(zé)任】電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十三條規(guī)定，未取得相應(yīng)許可從事電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令停止違法行為，處1萬以上3萬以下罰款。電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十四條、第二十五條、第四十條規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，可處1000元以上1萬元以下罰款。

第四十六條【作業(yè)人員責(zé)任】從事電梯安裝、改造、維修以及日常維修保養(yǎng)的作業(yè)人員違法本辦法第十條規(guī)定，作業(yè)時未攜帶有效許可證件的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，對其所在的電梯安裝、改造、維修以及日常維護(hù)保養(yǎng)單位處1000元罰款。

第四十七條【檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)】檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定的期限要求安排電梯檢驗(yàn)或者出具電梯檢驗(yàn)報(bào)告的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部 門責(zé)令限期改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

第八章 附 則

第四十八條【費(fèi)用收取】電梯行政許可、檢驗(yàn)檢測的費(fèi)用，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條【實(shí)施日期】本辦法自2014年 月

日起施行。

第二篇：河南省電梯安全監(jiān)督管理辦法(2014)

河南省電梯安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理工作,預(yù)防電梯事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(包括制造、安裝、改造、修理,下同)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測和電梯安全的監(jiān)督管理,適用本辦法。

居民家庭自用電梯的管理,不適用本辦法。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的重大問題,督促有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好電梯安全運(yùn)行監(jiān)督管理工作。

第四條 縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的電梯安全監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。

第五條 電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯安全和節(jié)能管理制度,明確崗位職責(zé),并按照國家有關(guān)規(guī)定配備取得法定資格的電梯安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員。

電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對本單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用電梯的安全和節(jié)能負(fù)責(zé)。

第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定措施,支持電梯安全、節(jié)能先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法的應(yīng)用。

鼓勵電梯生產(chǎn)、使用單位和電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。

第七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)開展特種設(shè)備法律、法規(guī)和電梯安全知識宣傳普及工作,倡導(dǎo)文明乘梯,增強(qiáng)社會公眾的安全意識和自我保護(hù)能力。

第八條 電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè),提高電梯安全管理水平。

第九條 任何單位和個人有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門舉報(bào)涉及電梯安全的違法違規(guī)行為。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時處理,并為舉報(bào)人保密。

第二章 電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營

第十條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得許可,并按照安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求開展生產(chǎn)活動,不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的電梯,不得生產(chǎn)國家明令淘汰的電梯。

第十一條 因生產(chǎn)原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的,電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),并主動召回。電梯召回按照國家缺陷特種設(shè)備召回制度的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、型式試驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件,并在電梯的顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。

電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證所制造電梯的配件供應(yīng),對電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,為電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位或者使用單位提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

第十三條 電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)由制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行,并遵守以下規(guī)定:

(一)施工前將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、修理情況書面告知省轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門;

(二)電梯的安裝、改造及重大修理過程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資質(zhì)的電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的,不得交付使用;

(三)施工竣工驗(yàn)收后30日內(nèi),施工單位應(yīng)當(dāng)向電梯使用單位移交相關(guān)技術(shù)資料和文件;

(四)對電梯進(jìn)行改造的,改造單位負(fù)責(zé)更換電梯產(chǎn)品銘牌,出具質(zhì)量證明書,并在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明改造單位名稱、許可證書編號和改造日期等信息。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的,應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。電梯制造單位對電梯安全性能負(fù)責(zé)。

第十四條 建設(shè)工程需要安裝電梯的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選購依法取得制造許可的單位制造的電梯,且選型、配置及備用電源應(yīng)當(dāng)與建筑物的結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選購具有節(jié)能措施的電梯,并由制造單位或者其委托的取得安裝許可的單位進(jìn)行安裝。

第十五條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立電梯檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度,驗(yàn)明安全技術(shù)規(guī)范要求的相關(guān)技術(shù)資料和文件。

禁止銷售未取得許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、國家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的電梯。

進(jìn)口電梯,應(yīng)當(dāng)履行向進(jìn)口地省轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提前告知義務(wù)。

第三章 電梯的使用

第十六條 電梯使用單位對電梯的使用安全負(fù)責(zé)。

電梯使用單位的確定按照下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)自行管理的電梯,所有權(quán)人為使用單位;

(二)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為使用單位;

(三)新安裝電梯未移交業(yè)主的,項(xiàng)目建設(shè)單位為使用單位;

(四)共有的電梯,共有人未委托管理的,共有人或者實(shí)際管理人為使用單位;

(五)電梯所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移含有電梯的場所使用權(quán)的,可以約定使用人為使用單位;

(六)政府出資建設(shè)的用于公益性事業(yè)的電梯,其實(shí)施管理者為使用單位。

第十七條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的電梯。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)做好下列電梯安全管理工作:

(一)制定電梯使用安全管理制度,確定具有相應(yīng)資格的電梯安全管理人員負(fù)責(zé)電梯日常使用管理工作;

(二)在電梯轎廂內(nèi)、出入口的明顯位置張貼安全注意事項(xiàng)、有效的安全使用標(biāo)志等規(guī)定的標(biāo)識;保證電梯緊急報(bào)警裝置和通話裝置完好,保證聯(lián)絡(luò)暢通;

(三)在電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時及時通知維護(hù)保養(yǎng)單位消除故障或者異常情況,在可能危及乘客安全的情況下立即停止電梯運(yùn)行;

(四)乘客被滯留在電梯轎廂時,及時組織應(yīng)急救援;電梯發(fā)生事故后,依法開展事故救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)事故現(xiàn)場并及時向有關(guān)部門報(bào)告;

(五)按規(guī)定辦理電梯使用登記,申報(bào)并接受檢驗(yàn);電梯使用單位變更時,自變更之日起3日內(nèi)向新的電梯使用單位移交電梯的全部安全技術(shù)檔案;

(六)委托取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施電梯安裝、改造、修理和維護(hù)保養(yǎng);監(jiān)督電梯維護(hù)保養(yǎng)單位定期對電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),并對維護(hù)保養(yǎng)記錄進(jìn)行確認(rèn);電梯維護(hù)保養(yǎng)單位變更時,應(yīng)當(dāng)在新維護(hù)保養(yǎng)合同生效后30日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù);

(七)制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次事故應(yīng)急演練;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章或者安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他電梯安全管理工作。

第十八條 電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)依法向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記;電梯進(jìn)行改造、修理,按照規(guī)定需要變更使用登記的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)自改造、修理完成之日起30日內(nèi)到原登記部門辦理變更登記,方可繼續(xù)使用。

在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過下次定期檢驗(yàn)日期的,使用單位應(yīng)當(dāng)封存電梯,設(shè)置警示標(biāo)志,并書面告知電梯使用登記部門。重新啟用前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資質(zhì)的電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

第十九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前30日向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時對電梯定期檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,不得使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯。

第二十條 電梯存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、修理價值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù),采取必要措施消除該電梯的使用功能,并向原登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。

第二十一條 電梯有下列情形之一的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗(yàn)或者安全評估:

(一)使用期限超過15年的;

(二)故障頻發(fā)影響正常使用的;

(三)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限可以繼續(xù)使用的。

電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)經(jīng)檢驗(yàn)或者安全評估后應(yīng)當(dāng)提出繼續(xù)使用、維修或者報(bào)廢的意見。電梯通過檢驗(yàn)或者安全評估可以繼續(xù)使用的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在辦理使用登記證書變更后方可繼續(xù)使用,并采取加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測和維護(hù)保養(yǎng)等措施,確保使用安全。

第二十二條 電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行,并按照國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定組織實(shí)施。

第二十三條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé),并按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和要求履行下列職責(zé):

(一)制定電梯的維護(hù)保養(yǎng)方案,落實(shí)安全防護(hù)措施;

(二)協(xié)助使用單位制定電梯安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案;

(三)對維護(hù)保養(yǎng)的電梯每15日至少進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng);

(四)對新承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行安全性能確認(rèn);

(五)建立每部電梯的維護(hù)保養(yǎng)檔案,并至少保存4年;

(六)發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者接到相關(guān)通知后,應(yīng)當(dāng)及時消除故障和異常情況;發(fā)現(xiàn)乘客滯留在電梯轎廂或者接到相關(guān)通知后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急救援措施,市區(qū)內(nèi)不超過30分鐘,其他地區(qū)一般不超過l小時;

(七)發(fā)現(xiàn)使用的電梯未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,以及使用存在事故隱患、報(bào)停、報(bào)廢電梯的,應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位,并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告;

(八)在許可的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),不得將電梯的維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章或者安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理規(guī)定。

第二十四條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在企業(yè)注冊地以外其他省轄市從事異地維護(hù)保養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)配備與其業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的維護(hù)保養(yǎng)人員和設(shè)備,并將單位名稱、許可證、辦公地點(diǎn)、作業(yè)人員、設(shè)備情況、應(yīng)急救援電話等信息書面告知維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第二十五條 電梯的更新、改造、重大修理費(fèi)用依照有關(guān)規(guī)定從住宅專項(xiàng)維修資金中列支,資金不足部分或者無住宅專項(xiàng)維修資金的,由電梯所有權(quán)人籌集。

電梯維護(hù)保養(yǎng)、一般修理和檢驗(yàn)、檢測、安全評估等費(fèi)用由電梯使用單位支付。

第二十六條 電梯乘客應(yīng)當(dāng)按照電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的要求乘坐電梯,不得有下列行為:

(一)使用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯;

(二)采用非正常手段開啟電梯層門;

(三)拆除、毀壞電梯的部件或者標(biāo)志、標(biāo)識;

(四)乘坐超過額定載荷的電梯或者運(yùn)載超過額定載荷的貨物;

(五)其他危及電梯安全運(yùn)行的行為。

乘坐的電梯發(fā)生故障時,電梯乘客應(yīng)當(dāng)及時與電梯安全管理人員取得聯(lián)系,服從電梯安全管理人員的指揮。

第四章 檢驗(yàn)、檢測

第二十七條 電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的檢驗(yàn)、檢測資質(zhì)和資格,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求開展電梯檢驗(yàn)、檢測工作,客觀、公正、及時地出具檢驗(yàn)、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論,并對檢驗(yàn)、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)、檢測中發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患時,還應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第二十八條 電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到檢驗(yàn)申請之日起20日內(nèi)完成檢驗(yàn)工作,出具檢驗(yàn)報(bào)告。

第二十九條 電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得對存在以下情形的電梯實(shí)施定期檢驗(yàn):

(一)未進(jìn)行注冊登記的;

(二)電梯使用單位未與維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同的;

(三)依法應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的,或者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評估的。

第三十條 電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員對檢驗(yàn)、檢測過程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營活動,不得推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷電梯,或者推薦維護(hù)保養(yǎng)單位。

第五章 監(jiān)督管理

第三十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法開展許可工作,并對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法和違反安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者電梯存在事故隱患時,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園、旅游景區(qū)等公眾聚集場所以及重大活動場所的電梯,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

第三十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,可以行使下列職權(quán):

(一)進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查,向電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況;

(二)根據(jù)舉報(bào)或者取得的涉嫌違法證據(jù),查閱、復(fù)制電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;

(三)對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴(yán)重事故隱患的電梯實(shí)施查封、扣押;

(四)對流入市場的達(dá)到報(bào)廢條件或者已經(jīng)報(bào)廢的電梯實(shí)施查封、扣押;

(五)對違反電梯安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為作出行政處罰決定。

第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持建立乘客電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),對電梯安全運(yùn)行實(shí)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對乘客電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的建立和管理進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

乘客電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足記錄事故和故障、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測與應(yīng)急救援的需要。

第三十四條 縣級以上人民政府及其質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定本行政區(qū)域包括電梯在內(nèi)的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,建立或者納入相應(yīng)的應(yīng)急處置和救援體系。

第三十五條 發(fā)生電梯安全事故,省人民政府、省轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照事故調(diào)查處理權(quán)限會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組開展電梯事故調(diào)查工作。電梯事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)整改措施,預(yù)防同類事故發(fā)生。事故造成損害的,事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章 法律責(zé)任

第三十六條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十七條 違反本辦法規(guī)定,電梯改造單位進(jìn)行電梯改造有下列行為之一的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上3萬元以下罰款:

(一)未更換電梯產(chǎn)品銘牌的;

(二)未出具質(zhì)量證明書的;

(三)未在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明改造單位名稱、許可證書編號和改造日期等信息的。

第三十八條 違反本辦法規(guī)定,電梯使用單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上5000元以下罰款:

(一)未制定電梯安全使用管理制度的;

(二)電梯緊急報(bào)警裝置和通話裝置不能正常使用的;

(三)電梯使用單位變更時,未按照規(guī)定期限移交全部安全技術(shù)檔案的;

(四)電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位變更時,未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的;

(五)發(fā)生乘客滯留電梯轎廂未及時組織救援,導(dǎo)致乘客被滯留電梯轎廂內(nèi)1小時以上的;

(六)在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過下次定期檢驗(yàn)日期,使用單位未封存電梯并設(shè)置停止使用的警示標(biāo)志,或者未告知使用登記部門的。

第三十九條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十三條規(guī)定所列情形之一的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并處2000元以上2萬元以下罰款。

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行異地維保違反本辦法第二十四條規(guī)定,未配備與其業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的維護(hù)保養(yǎng)人員和設(shè)備,或者未向維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門書面告知的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并處5000元以上2萬元以下罰款。

第四十條 電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十八條規(guī)定,未按照本辦法規(guī)定的期限要求完成檢驗(yàn)工作、出具電梯檢驗(yàn)報(bào)告的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并處5000元以上1萬元以下罰款。

電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施定期檢驗(yàn)違反本辦法第二十九條規(guī)定所列情形之一的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,并處5000元以上2萬元以下罰款。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其工作人員有下列行為之一的,由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:

(一)未依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件、程序?qū)嵤┰S可的;

(二)發(fā)現(xiàn)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測違法行為不予查處的;

(三)推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯的;

(四)泄露履行職責(zé)過程中知悉的商業(yè)秘密的;

(五)妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的;

(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第七章 附 則

第四十二條 本辦法自2014年3月1日起施行。

第三篇：河南省電梯安全監(jiān)督管理辦法MicrosoftWord文檔講述資料

河南省電梯安全監(jiān)督管理辦法

河南省人民政府

河南省人民政府令

第160號

《河南省電梯安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2014年1月10日省政府第21次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2014年3月1日起施行。

省長 謝伏瞻

2014年1月23日

河南省電梯安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理工作,預(yù)防電梯事故,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(包括制造、安裝、改造、修理,下同)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測和電梯安全的監(jiān)督管理,適用本辦法。

居民家庭自用電梯的管理,不適用本辦法。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中存在的重大問題,督促有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好電梯安全運(yùn)行監(jiān)督管理工作。

第四條 縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的電梯安全監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。

第五條 電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯安全和節(jié)能管理制度,明確崗位職責(zé),并按照國家有關(guān)規(guī)定配備取得法定資格的電梯安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員。

電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對本單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用電梯的安全和節(jié)能負(fù)責(zé)。

第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定措施,支持電梯安全、節(jié)能先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法的應(yīng)用。

鼓勵電梯生產(chǎn)、使用單位和電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)投保電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)。

第七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)開展特種設(shè)備法律、法規(guī)和電梯安全知識宣傳普及工作,倡導(dǎo)文明乘梯,增強(qiáng)社會公眾的安全意識和自我保護(hù)能力。

第八條 電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè),提高電梯安全管理水平。

第九條 任何單位和個人有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門舉報(bào)涉及電梯安全的違法違規(guī)行為。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時處理,并為舉報(bào)人保密。

第二章 電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營

第十條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得許可,并按照安全技術(shù)規(guī)范以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求開展生產(chǎn)活動,不得生產(chǎn)不符合安全性能要求和能效指標(biāo)的電梯,不得生產(chǎn)國家明令淘汰的電梯。

第十一條 因生產(chǎn)原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的,電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),并主動召回。電梯召回按照國家缺陷特種設(shè)備召回制度的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、型式試驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件,并在電梯的顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。

電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證所制造電梯的配件供應(yīng),對電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,為電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位或者使用單位提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

第十三條 電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當(dāng)由制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行,并遵守以下規(guī)定:

(一)施工前將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、修理情況書面告知省轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門;

(二)電梯的安裝、改造及重大修理過程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資質(zhì)的電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的,不得交付使用;

(三)施工竣工驗(yàn)收后30日內(nèi),施工單位應(yīng)當(dāng)向電梯使用單位移交相關(guān)技術(shù)資料和文件;

(四)對電梯進(jìn)行改造的,改造單位負(fù)責(zé)更換電梯產(chǎn)品銘牌,出具質(zhì)量證明書,并在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明改造單位名稱、許可證書編號和改造日期等信息。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的,應(yīng)當(dāng)對其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。電梯制造單位對電梯安全性能負(fù)責(zé)。

第十四條 建設(shè)工程需要安裝電梯的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選購依法取得制造許可的單位制造的電梯,且選型、配置及備用電源應(yīng)當(dāng)與建筑物的結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選購具有節(jié)能措施的電梯,并由制造單位或者其委托的取得安裝許可的單位進(jìn)行安裝。

第十五條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立電梯檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度,驗(yàn)明安全技術(shù)規(guī)范要求的相關(guān)技術(shù)資料和文件。

禁止銷售未取得許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、國家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的電梯。

進(jìn)口電梯,應(yīng)當(dāng)履行向進(jìn)口地省轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提前告知義務(wù)。

第三章 電梯的使用

第十六條 電梯使用單位對電梯的使用安全負(fù)責(zé)。

電梯使用單位的確定按照下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)自行管理的電梯,所有權(quán)人為使用單位;

(二)委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為使用單位;

(三)新安裝電梯未移交業(yè)主的,項(xiàng)目建設(shè)單位為使用單位;

(四)共有的電梯,共有人未委托管理的,共有人或者實(shí)際管理人為使用單位;

(五)電梯所有權(quán)人出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移含有電梯的場所使用權(quán)的,可以約定使用人為使用單位;

(六)政府出資建設(shè)的用于公益性事業(yè)的電梯,其實(shí)施管理者為使用單位。

第十七條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的電梯。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)做好下列電梯安全管理工作:

(一)制定電梯使用安全管理制度,確定具有相應(yīng)資格的電梯安全管理人員負(fù)責(zé)電梯日常使用管理工作;

(二)在電梯轎廂內(nèi)、出入口的明顯位置張貼安全注意事項(xiàng)、有效的安全使用標(biāo)志等規(guī)定的標(biāo)識;保證電梯緊急報(bào)警裝置和通話裝置完好,保證聯(lián)絡(luò)暢通;

(三)在電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時及時通知維護(hù)保養(yǎng)單位消除故障或者異常情況,在可能危及乘客安全的情況下立即停止電梯運(yùn)行;

(四)乘客被滯留在電梯轎廂時,及時組織應(yīng)急救援;電梯發(fā)生事故后,依法開展事故救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)事故現(xiàn)場并及時向有關(guān)部門報(bào)告;

(五)按規(guī)定辦理電梯使用登記,申報(bào)并接受檢驗(yàn);電梯使用單位變更時,自變更之日起3日內(nèi)向新的電梯使用單位移交電梯的全部安全技術(shù)檔案;

(六)委托取得相應(yīng)許可的單位實(shí)施電梯安裝、改造、修理和維護(hù)保養(yǎng);監(jiān)督電梯維護(hù)保養(yǎng)單位定期對電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),并對維護(hù)保養(yǎng)記錄進(jìn)行確認(rèn);電梯維護(hù)保養(yǎng)單位變更時,應(yīng)當(dāng)在新維護(hù)保養(yǎng)合同生效后30日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù);

(七)制定電梯事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次事故應(yīng)急演練;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章或者安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他電梯安全管理工作。

第十八條 電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)依法向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記;電梯進(jìn)行改造、修理,按照規(guī)定需要變更使用登記的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)自改造、修理完成之日起30日內(nèi)到原登記部門辦理變更登記,方可繼續(xù)使用。

在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過下次定期檢驗(yàn)日期的,使用單位應(yīng)當(dāng)封存電梯,設(shè)置警示標(biāo)志,并書面告知電梯使用登記部門。重新啟用前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資質(zhì)的電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

第十九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前30日向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請。

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)及時對電梯定期檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,不得使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯。

第二十條 電梯存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、修理價值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報(bào)廢義務(wù),采取必要措施消除該電梯的使用功能,并向原登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。

第二十一條 電梯有下列情形之一的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗(yàn)或者安全評估:

(一)使用期限超過15年的;

(二)故障頻發(fā)影響正常使用的;

(三)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限可以繼續(xù)使用的。

電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)經(jīng)檢驗(yàn)或者安全評估后應(yīng)當(dāng)提出繼續(xù)使用、維修或者報(bào)廢的意見。電梯通過檢驗(yàn)或者安全評估可以繼續(xù)使用的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在辦理使用登記證書變更后方可繼續(xù)使用,并采取加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測和維護(hù)保養(yǎng)等措施,確保使用安全。

第二十二條 電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行,并按照國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定組織實(shí)施。

第二十三條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé),并按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和要求履行下列職責(zé):

(一)制定電梯的維護(hù)保養(yǎng)方案,落實(shí)安全防護(hù)措施;

(二)協(xié)助使用單位制定電梯安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案;

(三)對維護(hù)保養(yǎng)的電梯每15日至少進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng);

(四)對新承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)的電梯進(jìn)行安全性能確認(rèn);

(五)建立每部電梯的維護(hù)保養(yǎng)檔案,并至少保存4年;

(六)發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況或者接到相關(guān)通知后,應(yīng)當(dāng)及時消除故障和異常情況;發(fā)現(xiàn)乘客滯留在電梯轎廂或者接到相關(guān)通知后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,采取應(yīng)急救援措施,市區(qū)內(nèi)不超過30分鐘,其他地區(qū)一般不超過l小時;

(七)發(fā)現(xiàn)使用的電梯未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,以及使用存在事故隱患、報(bào)停、報(bào)廢電梯的,應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位,并向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告;

(八)在許可的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),不得將電梯的維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者分包;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章或者安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理規(guī)定。

第二十四條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在企業(yè)注冊地以外其他省轄市從事異地維護(hù)保養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)配備與其業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的維護(hù)保養(yǎng)人員和設(shè)備,并將單位名稱、許可證、辦公地點(diǎn)、作業(yè)人員、設(shè)備情況、應(yīng)急救援電話等信息書面告知維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第二十五條 電梯的更新、改造、重大修理費(fèi)用依照有關(guān)規(guī)定從住宅專項(xiàng)維修資金中列支,資金不足部分或者無住宅專項(xiàng)維修資金的,由電梯所有權(quán)人籌集。

電梯維護(hù)保養(yǎng)、一般修理和檢驗(yàn)、檢測、安全評估等費(fèi)用由電梯使用單位支付。

第二十六條 電梯乘客應(yīng)當(dāng)按照電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志的要求乘坐電梯,不得有下列行為:

(一)使用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯;

(二)采用非正常手段開啟電梯層門;

(三)拆除、毀壞電梯的部件或者標(biāo)志、標(biāo)識;

(四)乘坐超過額定載荷的電梯或者運(yùn)載超過額定載荷的貨物;

(五)其他危及電梯安全運(yùn)行的行為。

乘坐的電梯發(fā)生故障時,電梯乘客應(yīng)當(dāng)及時與電梯安全管理人員取得聯(lián)系,服從電梯安全管理人員的指揮。

第四章 檢驗(yàn)、檢測

第二十七條 電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的檢驗(yàn)、檢測資質(zhì)和資格,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求開展電梯檢驗(yàn)、檢測工作,客觀、公正、及時地出具檢驗(yàn)、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論,并對檢驗(yàn)、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)、檢測中發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患時,還應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第二十八條 電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到檢驗(yàn)申請之日起20日內(nèi)完成檢驗(yàn)工作,出具檢驗(yàn)報(bào)告。

第二十九條 電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得對存在以下情形的電梯實(shí)施定期檢驗(yàn):

(一)未進(jìn)行注冊登記的;

(二)電梯使用單位未與維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同的;

(三)依法應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的,或者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評估的。

第三十條 電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員對檢驗(yàn)、檢測過程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

電梯檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營活動,不得推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷電梯,或者推薦維護(hù)保養(yǎng)單位。

第五章 監(jiān)督管理

第三十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法開展許可工作,并對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法和違反安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者電梯存在事故隱患時,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園、旅游景區(qū)等公眾聚集場所以及重大活動場所的電梯,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

第三十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,可以行使下列職權(quán):

(一)進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查,向電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況;

(二)根據(jù)舉報(bào)或者取得的涉嫌違法證據(jù),查閱、復(fù)制電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;

(三)對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴(yán)重事故隱患的電梯實(shí)施查封、扣押;

(四)對流入市場的達(dá)到報(bào)廢條件或者已經(jīng)報(bào)廢的電梯實(shí)施查封、扣押;

(五)對違反電梯安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為作出行政處罰決定。

第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持建立乘客電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),對電梯安全運(yùn)行實(shí)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對乘客電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的建立和管理進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

乘客電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足記錄事故和故障、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測與應(yīng)急救援的需要。

第三十四條 縣級以上人民政府及其質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定本行政區(qū)域包括電梯在內(nèi)的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,建立或者納入相應(yīng)的應(yīng)急處置和救援體系。

第三十五條 發(fā)生電梯安全事故,省人民政府、省轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照事故調(diào)查處理權(quán)限會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組開展電梯事故調(diào)查工作。電梯事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)整改措施,預(yù)防同類事故發(fā)生。事故造成損害的,事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章 法律責(zé)任

第三十六條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十七條 違反本辦法規(guī)定,電梯改造單位進(jìn)行電梯改造有下列行為之一的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上3萬元以下罰款:

(一)未更換電梯產(chǎn)品銘牌的;

(二)未出具質(zhì)量證明書的;

(三)未在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明改造單位名稱、許可證書編號和改造日期等信息的。

第三十八條 違反本辦法規(guī)定,電梯使用單位有下列行為之一的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上5000元以下罰款:

(一)未制定電梯安全使用管理制度的;

(二)電梯緊急報(bào)警裝置和通話裝置不能正常使用的;

(三)電梯使用單位變更時,未按照規(guī)定期限移交全部安全技術(shù)檔案的;

(四)電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位變更時,未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的;

(五)發(fā)生乘客滯留電梯轎廂未及時組織救援,導(dǎo)致乘客被滯留電梯轎廂內(nèi)1小時以上的;

(六)在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過下次定期檢驗(yàn)日期,使用單位未封存電梯并設(shè)置停止使用的警示標(biāo)志,或者未告知使用登記部門的。

第三十九條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十三條規(guī)定所列情形之一的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并處2000元以上2萬元以下罰款。

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行異地維保違反本辦法第二十四條規(guī)定,未配備與其業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的維護(hù)保養(yǎng)人員和設(shè)備,或者未向維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門書面告知的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并處5000元以上2萬元以下罰款。

第四十條 電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十八條規(guī)定,未按照本辦法規(guī)定的期限要求完成檢驗(yàn)工作、出具電梯檢驗(yàn)報(bào)告的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并處5000元以上1萬元以下罰款。

電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施定期檢驗(yàn)違反本辦法第二十九條規(guī)定所列情形之一的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,并處5000元以上2萬元以下罰款。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其工作人員有下列行為之一的,由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:

(一)未依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件、程序?qū)嵤┰S可的;

(二)發(fā)現(xiàn)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測違法行為不予查處的;(三)推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯的;(四)泄露履行職責(zé)過程中知悉的商業(yè)秘密的;(五)妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的;(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第七章 附 則

第四十二條 本辦法自2014年3月1日起施行。

第四篇：成都市電梯安全監(jiān)督管理辦法

【發(fā)布單位】四川省

【發(fā)布文號】成都市人民政府令2013年第179號 【發(fā)布日期】2013-07-29 【生效日期】2014-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】成都市人民政府

成都市電梯安全監(jiān)督管理辦法 成都市人民政府令第179號

《成都市電梯安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2013年6月25日市政府第8次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2014年1月1日起施行。

市 長 葛紅林

2013年7月29日

成都市電梯安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條（目的依據(jù)）

為了加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理，落實(shí)電梯安全責(zé)任，預(yù)防和減少電梯安全事故，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)（含制造、安裝、改造、修理，下同）、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測及其監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

房屋建筑工地或者市政工程工地使用的載人施工升降機(jī)以及個人或者單個家庭自用的電梯不適用本辦法。

法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條（職責(zé)劃分）

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)全市電梯的安全監(jiān)察工作；各區(qū)（市）縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電梯的安全監(jiān)察工作。

建設(shè)、工商、房管、安監(jiān)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好電梯的安全監(jiān)督管理工作。

各區(qū)（市）縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電梯安全監(jiān)察、監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立電梯應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制，督促和支持有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)察、監(jiān)督管理職責(zé)，對本行政區(qū)域內(nèi)電梯使用和安全監(jiān)察、監(jiān)督管理中存在的重大問題及時予以協(xié)調(diào)、解決。

街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)電梯的安全監(jiān)察、監(jiān)督管理工作，配合有關(guān)部門做好對電梯使用單位的安全檢查工作。

第四條（宣傳教育）

各級人民政府、學(xué)校、新聞媒體、社會團(tuán)體、基層群眾性自治組織以及電梯使用單位應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識和法律法規(guī)的宣傳、普及工作，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)公眾安全意識和自我保護(hù)能力。

第五條（新技術(shù)應(yīng)用和保險(xiǎn)）

鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理方法，提高電梯的安全性能和管理水平。鼓勵實(shí)行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。

第二章 電梯生產(chǎn)和銷售管理

第六條（生產(chǎn)單位要求）

從事電梯制造、安裝、改造、修理的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)行政許可，不得偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告。

電梯制造單位對電梯的生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)承擔(dān)主體責(zé)任，對電梯質(zhì)量安全終生負(fù)責(zé)。

電梯的安裝、改造、修理，必須由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)行政許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位委托其他單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。

電梯安裝、改造、修理前，施工單位應(yīng)當(dāng)將其取得相應(yīng)行政許可的情況和擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、修理情況書面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。施工單位不得將承攬的業(yè)務(wù)進(jìn)行分包或者轉(zhuǎn)包。

第七條（從業(yè)人員要求）

電梯制造、安裝、改造、修理單位聘用的從事電梯安裝、改造、修理的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

第八條（產(chǎn)品質(zhì)量要求）

電梯（包括整機(jī)和零部件）的生產(chǎn)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范要求。電梯出廠時，應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明等文件。

電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯安裝、改造、重大修理過程進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的電梯，不得投入使用。

第九條（技術(shù)服務(wù)）

電梯制造單位應(yīng)當(dāng)向電梯使用單位提供下列技術(shù)服務(wù)：

（一）指導(dǎo)制定電梯排險(xiǎn)救援應(yīng)急處置預(yù)案；

（二）提供應(yīng)急的電梯備品備件及相應(yīng)技術(shù)支持；

（三）提供電梯管理、應(yīng)急處置等知識技能培訓(xùn)。

第十條（銷售要求）禁止銷售、安裝下列電梯及相關(guān)產(chǎn)品：

（一）不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的；

（二）產(chǎn)品存在缺陷，可能危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的；

（三）零部件以假充真、以次充好、以舊充新的；

（四）已被明令禁止、淘汰、報(bào)廢或者法律、法規(guī)禁止銷售的；

（五）無電梯制造許可證單位制造的；

（六）無制造單位所附電梯技術(shù)資料的。

第十一條（建設(shè)單位職責(zé)）

建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對電梯的安全管理履行下列職責(zé)：

（一）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行與電梯相關(guān)的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)施、選型配置等施工圖設(shè)計(jì)，確保建筑結(jié)構(gòu)符合電梯安裝使用的特殊要求，確保電梯與建筑物的使用需求相適應(yīng)，確保設(shè)計(jì)文件依法通過建設(shè)行政主管部門的審查；

（二）確保采購的電梯符合設(shè)計(jì)文件和合同要求，承擔(dān)其采購電梯的連帶質(zhì)量保證責(zé)任，并督促協(xié)調(diào)電梯制造、安裝單位按照有關(guān)法律、法規(guī)和合同約定履行電梯保修責(zé)任和義務(wù)；

（三）電梯投入使用時，建設(shè)單位與使用單位不一致的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確保向使用單位移交的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，并同時移交完整的安全技術(shù)檔案、警示標(biāo)志以及《電梯使用標(biāo)志》。

第十二條（改造要求）

電梯產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當(dāng)選擇電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)行政許可的單位進(jìn)行電梯改造。

原電梯制造單位已注銷或者不再具有相應(yīng)型式電梯制造許可的，電梯產(chǎn)權(quán)所有者可以選擇依法取得相應(yīng)行政許可的單位進(jìn)行電梯改造。該電梯改造單位應(yīng)當(dāng)更換其改造電梯的產(chǎn)品銘牌，并在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明本單位名稱、改造日期和本單位電梯制造、改造行政許可證件編號等信息。

電梯改造單位應(yīng)當(dāng)對改造后電梯的質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。電梯改造完成后，電梯改造單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。

第三章 電梯使用管理

第十三條（使用單位的確定）

本辦法所稱電梯使用單位，是指對電梯使用履行安全管理義務(wù)、承擔(dān)安全首負(fù)責(zé)任的單位或者個人。電梯使用單位按照下列規(guī)則予以確定：

（一）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用單位；

（二）未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯，屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者自行管理的，該產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位；屬于多個產(chǎn)權(quán)所有者按份共有的，各產(chǎn)權(quán)所有者均為電梯使用單位，并按其產(chǎn)權(quán)份額承擔(dān)電梯安全使用管理責(zé)任；

（三）出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移物業(yè)使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)使用人為電梯使用單位；未約定的，電梯產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用單位；

（四）建設(shè)單位尚未移交電梯的，該建設(shè)單位為電梯使用單位。

未確定電梯使用單位的電梯不得投入使用。

第十四條（登記手續(xù)）

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記手續(xù)。

停止使用電梯或者電梯使用單位發(fā)生變更的，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理報(bào)停、變更登記手續(xù)。

報(bào)廢或者轉(zhuǎn)讓電梯的，電梯產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理注銷、變更登記手續(xù)。

第十五條（使用單位的安全職責(zé)）

電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

（一）建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯使用和運(yùn)行安全管理制度，設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的電梯安全管理人員，建立完整的電梯安全技術(shù)檔案并長期保存，編制電梯突發(fā)事件和安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，每年至少組織一次應(yīng)急救援演練；

（二）將電梯安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志和必要的相關(guān)信息置于乘客易于注意的顯著位置，在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼有效的《電梯使用標(biāo)志》；

（三）確保電梯安全運(yùn)行的通風(fēng)、溫度、濕度、電壓等條件符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，確保電梯報(bào)警裝置與值班室實(shí)現(xiàn)可靠、有效的聯(lián)系；

（四）發(fā)生電梯困人故障時，及時采取措施，安撫乘客，組織救援。出現(xiàn)影響電梯使用安全的嚴(yán)重事故隱患時，立即停止運(yùn)行電梯，組織全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用；

（五）與電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)行政許可的單位簽訂電梯修理合同，與電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂電梯維護(hù)保養(yǎng)合同，組織、監(jiān)督并配合電梯的修理、維護(hù)保養(yǎng)等工作；

（六）發(fā)生電梯安全事故時，立即組織應(yīng)急救援、排險(xiǎn)和搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)部門報(bào)告；

（七）法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他職責(zé)。

第十六條（住宅小區(qū)電梯安全使用管理）

住宅小區(qū)電梯安全使用管理還應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)則：

（一）業(yè)主管理規(guī)約應(yīng)當(dāng)規(guī)定電梯使用、管理、維護(hù)、修理、改造、更新等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的籌集和使用規(guī)則，以及應(yīng)急維修處置預(yù)案的編制等事項(xiàng)；

（二）業(yè)主委員會按照業(yè)主管理規(guī)約與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同時，應(yīng)當(dāng)明確約定電梯安全使用管理方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的電梯安全使用管理工作，監(jiān)督電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的電梯維護(hù)保養(yǎng)工作，監(jiān)督電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的電梯檢驗(yàn)檢測工作。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘電梯維護(hù)保養(yǎng)單位、開展電梯安全知識宣傳、規(guī)范乘客乘坐行為等工作；

（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住宅小區(qū)建筑區(qū)劃合理配備取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的電梯安全管理人員，將電梯使用管理的相關(guān)信息向業(yè)主公示，接受業(yè)主監(jiān)督；

（四）出現(xiàn)不能及時整改消除的安全隱患或者異常情況，需要按規(guī)定停止使用電梯時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時向業(yè)主公告，并向所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告；

（五）物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項(xiàng)目管理前應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會移交符合安全技術(shù)規(guī)范的電梯和完整的電梯安全技術(shù)檔案。無物業(yè)服務(wù)企業(yè)繼續(xù)承擔(dān)電梯使用管理安全責(zé)任時，應(yīng)當(dāng)由業(yè)主或者業(yè)主大會報(bào)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府同意后，由業(yè)主、業(yè)主大會或者所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府臨時指定物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)電梯使用管理安全責(zé)任。

第十七條（定期檢驗(yàn)）

在用電梯定期檢驗(yàn)周期為一年。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在《電梯使用標(biāo)志》有效期屆滿前一個月向電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出電梯定期檢驗(yàn)申請。

未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格，或者未張貼《電梯使用標(biāo)志》的電梯，不得使用。

第十八條（經(jīng)費(fèi)籌集）電梯使用單位應(yīng)當(dāng)依法籌集落實(shí)必要的、足額的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯正常運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)及定期檢驗(yàn)所需基本經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支。

電梯修理、改造、更新的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法從房屋專項(xiàng)維修資金中列支；沒有建立房屋專項(xiàng)維修資金或者房屋專項(xiàng)維修資金不足的，電梯修理、改造、更新的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由電梯產(chǎn)權(quán)所有者協(xié)商籌集。

第十九條（乘客守則）

電梯乘客在使用電梯時應(yīng)當(dāng)遵守下列行為守則：

（一）閱讀電梯使用安全注意事項(xiàng)，注意警示標(biāo)志，文明規(guī)范乘梯，不從事危及電梯運(yùn)行安全的行為；

（二）遇有電梯運(yùn)行不正常時，按照安全指引，有序撤離；

（三）遇有電梯困人故障時，及時通過轎廂內(nèi)報(bào)警裝置或者電話通知電梯使用單位或者維護(hù)保養(yǎng)單位，服從有關(guān)工作人員指揮，積極配合救援，不采取危及自身和他人安全的行為；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為守則。

第四章 電梯維護(hù)保養(yǎng)管理

第二十條（維護(hù)保養(yǎng)單位的資質(zhì)要求）

電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得相應(yīng)行政許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位不得偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告，不得將承攬的業(yè)務(wù)分包或者轉(zhuǎn)包。

第二十一條（維護(hù)保養(yǎng)人員的資格要求）

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位聘用的從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

第二十二條（維護(hù)保養(yǎng)能力的評估和確認(rèn)）

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂電梯維護(hù)保養(yǎng)合同前，應(yīng)當(dāng)對擬維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全性、可靠性和維護(hù)保養(yǎng)所需的人員、技術(shù)、裝備和備品備件供應(yīng)等進(jìn)行全面評估和確認(rèn)，確保其有能力保障所維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全運(yùn)行。

第二十三條（維護(hù)保養(yǎng)合同內(nèi)容）

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)其維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全技術(shù)狀況與電梯使用單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同，以備查驗(yàn)。維護(hù)保養(yǎng)合同應(yīng)當(dāng)包括但不限于下列內(nèi)容：

（一）雙方在電梯維護(hù)保養(yǎng)中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；

（二）電梯維護(hù)保養(yǎng)的施工性質(zhì)、內(nèi)容、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)；

（三）電梯維護(hù)保養(yǎng)起止日期和維護(hù)保養(yǎng)的頻次；

（四）協(xié)助電梯使用單位編制電梯突發(fā)事件和安全事故應(yīng)急處置預(yù)案的義務(wù)；

（五）故障報(bào)修和應(yīng)急救援抵達(dá)時間。

第二十四條（維護(hù)保養(yǎng)單位的安全職責(zé)）

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全性能負(fù)責(zé)，履行下列安全職責(zé)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和電梯安裝使用維護(hù)說明，制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，至少每十五日進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)，如實(shí)填寫電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄和故障情況，并歸檔備查；

（二）在電梯維護(hù)保養(yǎng)過程中，接受電梯產(chǎn)權(quán)所有者和電梯使用單位的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時告知電梯使用單位，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患還應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告；

（三）維護(hù)保養(yǎng)住宅小區(qū)電梯時，應(yīng)當(dāng)每月將電梯的安全狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息在小區(qū)內(nèi)向業(yè)主公示；

（四）設(shè)立二十四小時維護(hù)保養(yǎng)值班電話，保證接到故障通知后及時予以排除。接到電梯困人故障報(bào)告或者事故通知后，維修人員必須在三十分鐘內(nèi)抵達(dá)其維護(hù)保養(yǎng)電梯所在地，實(shí)施現(xiàn)場救援；

（五）制定電梯應(yīng)急措施和救援預(yù)案，每半年至少針對本單位維護(hù)保養(yǎng)的不同類別（類型）電梯均進(jìn)行一次應(yīng)急演練，并書面如實(shí)記錄；

（六）終止電梯維護(hù)保養(yǎng)時，應(yīng)當(dāng)確保移交的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，不得干擾影響電梯的正常運(yùn)行和安全使用；

（七）法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他職責(zé)。

第五章 電梯檢驗(yàn)檢測管理

第二十五條（檢驗(yàn)檢測要求）

電梯檢驗(yàn)檢測應(yīng)當(dāng)由經(jīng)依法核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。從事電梯檢驗(yàn)檢測的人員應(yīng)當(dāng)依法取得從業(yè)資格。電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事電梯生產(chǎn)、銷售，不得以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷電梯，或者推薦維護(hù)保養(yǎng)單位。

第二十六條（檢驗(yàn)檢測職責(zé)）

電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）為電梯使用單位提供安全、可靠、便捷、誠信的檢驗(yàn)檢測服務(wù)，對知悉的商業(yè)秘密履行保密義務(wù)；

（二）及時出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告，并按有關(guān)規(guī)定收取檢驗(yàn)檢測費(fèi)用；

（三）進(jìn)行電梯安裝監(jiān)督檢驗(yàn)時，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，并配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對電梯使用單位的安全主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十七條（隱患告知和報(bào)告）

電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測人員在檢驗(yàn)檢測中發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患或者事故隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位及時采取相應(yīng)措施。

電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測人員在檢驗(yàn)檢測中發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時，應(yīng)當(dāng)通知電梯使用單位立即停止使用電梯，并立即向電梯所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。

第六章 監(jiān)督管理和事故處理

第二十八條（安全監(jiān)察要求）

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立對電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)單位的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度，加強(qiáng)對公眾聚集場所電梯的重點(diǎn)安全監(jiān)察，及時調(diào)查處理涉及電梯安全的舉報(bào)和投訴。

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建筑設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位的有關(guān)活動和在建建筑中的電梯井道、機(jī)房等工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督檢查。

工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對電梯從業(yè)單位市場經(jīng)營活動實(shí)施監(jiān)督檢查。

房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)有關(guān)活動實(shí)施監(jiān)督檢查，并將電梯安全管理水平納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用監(jiān)管和評優(yōu)評級管理。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好電梯安全監(jiān)督工作。

第二十九條（隱患處置）

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)電梯的生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位或者檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)存在違法行為或者在用電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施予以改正或者停止使用存在事故隱患的電梯。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)在用電梯存在嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門；需要有關(guān)部門支持、配合的，還應(yīng)當(dāng)及時通知相關(guān)部門。第三十條（事故調(diào)查處理）

發(fā)生電梯安全事故后，事故發(fā)生地縣級以上人民政府和負(fù)有安全監(jiān)督管理職能的部門在接到電梯安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場處置，核實(shí)事故情況，并依法上報(bào)。

電梯安全事故的調(diào)查處理，按照國家有關(guān)規(guī)定，在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織下開展。

第三十一條（第三方評估）

有關(guān)責(zé)任主體對電梯使用中的產(chǎn)品質(zhì)量、安全狀況等問題存在分歧時，可以在當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門的指導(dǎo)協(xié)助下，由電梯使用單位組織協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任主體共同委托第三方機(jī)構(gòu)對電梯進(jìn)行技術(shù)評估，評估費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任主體協(xié)商解決。

第七章 法律責(zé)任

第三十二條（生產(chǎn)單位的責(zé)任）

違反本辦法規(guī)定，有下列第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，并處二千元以上一萬元以下罰款；有下列第（三）項(xiàng)情形的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)有關(guān)部門撤銷其相應(yīng)許可或者資格：

（一）電梯安裝、改造、修理單位未經(jīng)電梯制造單位委托進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的；

（二）電梯制造、安裝、改造、修理單位安排未取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員從事電梯安裝、改造、修理活動或者其作業(yè)人員未持證上崗的；

（三）電梯安裝、改造、修理單位將其承攬的業(yè)務(wù)進(jìn)行分包或者轉(zhuǎn)包的。

第三十三條（銷售單位和安裝單位的責(zé)任）

違反本辦法規(guī)定，電梯銷售單位或者電梯安裝單位銷售或者安裝無制造單位所附電梯技術(shù)資料的電梯及相關(guān)產(chǎn)品的，分別由工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十四條（建設(shè)單位的責(zé)任）

違反本辦法規(guī)定，建設(shè)單位未向使用單位移交完整的安全技術(shù)檔案、警示標(biāo)志和《電梯使用標(biāo)志》的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。

第三十五條（產(chǎn)權(quán)所有者和改造單位的責(zé)任）

違反本辦法規(guī)定，有下列第（一）項(xiàng)情形的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處二千元以上一萬元以下罰款；有下列第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，并處二千元以上二萬元以下罰款：

（一）電梯產(chǎn)權(quán)所有者選擇已依法取得相應(yīng)行政許可但未經(jīng)電梯制造單位委托的單位進(jìn)行電梯改造的；

（二）電梯產(chǎn)權(quán)所有者選擇未依法取得相應(yīng)行政許可的單位進(jìn)行電梯改造的；

（三）電梯改造單位在電梯改造完成后，未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試，或者未更換其改造電梯的產(chǎn)品銘牌，未在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明本單位名稱、改造日期、本單位電梯制造、改造行政許可證件編號等信息的。

第三十六條（使用單位的責(zé)任）

違反本辦法規(guī)定，電梯使用單位有下列第（一）至

（四）項(xiàng)情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令停止使用相關(guān)電梯，處二千元以上一萬元以下罰款；有下列第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正、停止使用相關(guān)電梯，并處二千元以上二萬元以下罰款：

（一）未建立并嚴(yán)格執(zhí)行電梯使用和運(yùn)行安全管理制度，或者未按規(guī)定組織應(yīng)急救援演練的；

（二）電梯運(yùn)行的通風(fēng)、溫度、濕度、電壓等條件不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，或者未實(shí)現(xiàn)電梯報(bào)警裝置與值班室可靠、有效聯(lián)系的；

（三）未與電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)行政許可的單位簽訂電梯修理合同，或者未與電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂電梯維護(hù)保養(yǎng)合同的；

（四）未按住宅小區(qū)建筑區(qū)劃合理配備電梯安全管理人員，或者未向業(yè)主公告相關(guān)信息的；

（五）發(fā)生困人故障時未采取措施組織救援，或者繼續(xù)使用存在嚴(yán)重事故隱患電梯的；

（六）未按規(guī)定組織電梯修理、維護(hù)保養(yǎng)的，或者委托未依法取得相應(yīng)行政許可的單位進(jìn)行電梯修理、維護(hù)保養(yǎng)的。

第三十七條（維護(hù)保養(yǎng)單位的責(zé)任）

違反本辦法規(guī)定，電梯維護(hù)保養(yǎng)單位有下列第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，并處二千元以上一萬元以下罰款；有下列第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)有關(guān)部門撤銷其相應(yīng)許可或者資格：

（一）其作業(yè)人員未持證上崗的；

（二）未將規(guī)定內(nèi)容納入維護(hù)保養(yǎng)合同的；

（三）偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證書或者有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告，或者將其承攬的業(yè)務(wù)進(jìn)行分包或者轉(zhuǎn)包的；

（四）未履行相應(yīng)安全職責(zé)的。

第三十八條（其他法律責(zé)任）

違反本辦法規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十九條（責(zé)任追究）

行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行電梯安全監(jiān)管職責(zé)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第四十條（施行日期）

本辦法自2014年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：天津市電梯安全監(jiān)督管理辦法

天津市電梯安全監(jiān)督管理辦法

來源部門: 物業(yè)協(xié)會

發(fā)布人: 網(wǎng)站編輯

發(fā)布時間: 2011年12月29日

天津市人民政府令

津政令第47號

《天津市電梯安全監(jiān)督管理辦法》已于2011年12月19日經(jīng)市人民政府第81次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年4月1日起施行。

市長黃興國

二〇一一年十二月二十九日

第一條為了保證電梯安全運(yùn)行，預(yù)防和減少事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號）等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯的制造、安裝、改造、維修（含日常維護(hù)保養(yǎng)）、使用、檢驗(yàn)檢測以及相關(guān)監(jiān)督管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是電梯安全監(jiān)察工作的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)察工作。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)電梯安全監(jiān)督工作。

建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對在建建筑物中的電梯井道、機(jī)房等工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。

國土房管、發(fā)展改革、公安、工商等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好電梯安全監(jiān)督管理工作。

第四條市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電梯安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促和支持有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責(zé)，及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理中的重大問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好電梯安全運(yùn)行的監(jiān)督管理工作。

第五條電梯使用單位是電梯安全管理的第一責(zé)任人，承擔(dān)安全管理責(zé)任，建立健全安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。

前款所稱電梯使用單位（以下簡稱使用單位），包括電梯所有權(quán)人以及受電梯所有權(quán)人委托實(shí)施電梯管理的責(zé)任人。

第六條學(xué)校、新聞媒體、社會團(tuán)體、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識和法律的宣傳、普及工作，倡導(dǎo)文明乘梯，增強(qiáng)公眾安全意識和自我保護(hù)能力。

第七條電梯的制造、安裝、改造、維修（含日常維護(hù)保養(yǎng)）單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得許可，方可從事相關(guān)活動。

從事電梯安裝、改造、維修（含日常維護(hù)保養(yǎng)）的作業(yè)人員和檢驗(yàn)檢測人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可證書，并在作業(yè)時攜帶有效許可證件。

第八條電梯的制造、安裝、改造、維修（含日常維護(hù)保養(yǎng)）應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的要求。

第九條電梯制造單位應(yīng)當(dāng)保證出廠的電梯符合質(zhì)量要求，并提供國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件，還應(yīng)當(dāng)向使用單位提供下列技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)：

（一）指導(dǎo)制定電梯排險(xiǎn)救援應(yīng)急預(yù)案；

（二）提供應(yīng)急的電梯備品備件及其技術(shù)支持；

（三）提供專業(yè)排險(xiǎn)救援等技能培訓(xùn)；

（四）提供安全使用的警示說明或者警示標(biāo)志。

第十條建設(shè)單位在電梯選購、安裝、交付時，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）保證電梯的選擇、配置與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)；

（二）購置有資質(zhì)的單位制造、具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證的電梯；

（三）委托經(jīng)電梯制造單位同意的有資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝，并保證安裝的電梯經(jīng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格；

（四）向使用單位移交完整的電梯安全技術(shù)資料、安全使用的警示說明或者警示標(biāo)志及有關(guān)證書。

第十一條電梯安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、維修情況書面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，告知后即可施工。

第十二條從事電梯安裝、改造、重大維修活動，施工單位應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，對電梯安裝、改造、重大維修活動的全過程實(shí)行質(zhì)量自檢，并經(jīng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得交付使用。

第十三條電梯安裝、改造、維修竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格后30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入電梯安全技術(shù)檔案。

第十四條使用單位應(yīng)當(dāng)做到：

（一）設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職電梯安全管理人員，電梯安全管理人員中應(yīng)當(dāng)至少有1名取得國家特種設(shè)備作業(yè)人員證書；

（二）建立并執(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度，建立完整的電梯安全技術(shù)檔案；

（三）保證電梯應(yīng)急照明正常有效、緊急報(bào)警裝置能夠有效應(yīng)答；

（四）在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話號碼和有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志；

（五）制定電梯事故應(yīng)急措施與救援預(yù)案，并定期組織演練；

（六）對電梯安全管理人員和操作人員進(jìn)行電梯安全教育和培訓(xùn)；

（七）發(fā)生電梯乘客被困故障時，迅速采取措施對被困人員進(jìn)行救援。

第十五條使用單位的電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡視，做好電梯日常使用狀況記錄，落實(shí)電梯的定期檢驗(yàn)計(jì)劃；

（二）檢查電梯安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話號碼和安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志，確保齊全、清晰、有效；

（三）妥善保管電梯層門、機(jī)房、電源鑰匙；

（四）監(jiān)督電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位定期檢修、保養(yǎng)電梯；

（五）發(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患需要停止使用的，有權(quán)作出停止使用的決定，并立即報(bào)告使用單位負(fù)責(zé)人；

（六）接到故障報(bào)警后，立即趕赴現(xiàn)場，組織電梯維修作業(yè)人員實(shí)施救援；

（七）遇有火災(zāi)、地震等影響電梯運(yùn)行和電梯乘客人身安全的突發(fā)性事件時，應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，停止電梯運(yùn)行。

第十六條電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時，使用單位應(yīng)當(dāng)通知電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行全面檢查，消除電梯事故隱患后，方可重新使用。

第十七條發(fā)生電梯事故時，使用單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案組織救援、排險(xiǎn)和搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場，并立即報(bào)告所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他有關(guān)部門。

第十八條下列電梯的使用單位應(yīng)當(dāng)配備取得國家特種設(shè)備作業(yè)人員證書的人員作為電梯司機(jī)：

（一）醫(yī)院供病人及其陪護(hù)人員使用的乘客電梯或者病床電梯；

（二）直接用于旅游觀光的速度大于每秒2.5米的乘客電梯。

第十九條在用電梯應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)。使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個月向檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。

未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。

第二十條電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記。

在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過定期檢驗(yàn)日期的，使用單位應(yīng)當(dāng)自停用之日起30日內(nèi)書面告知原登記部門；重新啟用前，應(yīng)當(dāng)書面告知原登記部門，并經(jīng)檢驗(yàn)合格后投入使用。

使用單位應(yīng)當(dāng)自電梯報(bào)廢之日起30日內(nèi)到原登記部門辦理注銷。

第二十一條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，做好居民住宅電梯日常運(yùn)行服務(wù)。

居民住宅的物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項(xiàng)目管理前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向業(yè)主委員會移交完整的電梯安全技術(shù)檔案；未成立業(yè)主委員會的，向所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府移交。

居民住宅無業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的，所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織居民委托有資質(zhì)的電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位負(fù)責(zé)電梯的安全運(yùn)行管理。

第二十二條電梯乘客應(yīng)當(dāng)按照電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志正確使用電梯，不得有下列行為：

（一）使用明示不得使用的電梯；

（二）強(qiáng)行扒撬電梯層門、轎門；

（三）在電梯內(nèi)蹦跳、打鬧；

（四）攜帶易燃易爆物品或者危險(xiǎn)化學(xué)品搭乘電梯；

（五）拆除、毀壞電梯的部件或者標(biāo)志；

（六）運(yùn)載超過電梯額定載荷的貨物；

（七）其他危及電梯安全運(yùn)行的行為。

第二十三條鼓勵在用電梯配置安全運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)，并與使用單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位聯(lián)網(wǎng)。

第二十四條居民住宅電梯的運(yùn)行、檢驗(yàn)、更新、改造和維修費(fèi)用，由電梯所有權(quán)人承擔(dān)。

物業(yè)項(xiàng)目已建立專項(xiàng)維修資金的，居民住宅電梯保修期滿后的維修和更新、改造費(fèi)用，按照國家和本市住宅專項(xiàng)維修資金的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)電梯，至少每15日進(jìn)行一次日常維護(hù)保養(yǎng)，確保電梯的安全性能，并對日常維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行書面記錄。

電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位接到電梯困人故障報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場實(shí)施救援。

第二十六條電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)告知使用單位，并書面報(bào)告所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第二十七條電梯日常維護(hù)保養(yǎng)合同提前終止的，電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在合同終止后24小時內(nèi)書面報(bào)告所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到書面報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時向使用單位下達(dá)監(jiān)察指令書，要求使用單位在15日內(nèi)確定新的電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位。

第二十八條檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理電梯檢驗(yàn)申請之日起10日內(nèi)安排檢驗(yàn)。

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行電梯檢驗(yàn)，并對檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

檢驗(yàn)完畢后，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)出具電梯檢驗(yàn)報(bào)告。

第二十九條電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)電梯事故隱患，應(yīng)當(dāng)書面告知使用單位；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

第三十條區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到電梯存在嚴(yán)重事故隱患的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，會同電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位或者檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)予以處理，并視情況作出停止使用或者需要進(jìn)一步技術(shù)鑒定的決定。

第三十一條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行安全監(jiān)察時，發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令限期改正，視情況作出停止使用或者進(jìn)一步技術(shù)鑒定的指令。

第三十二條電梯制造單位違反本辦法規(guī)定，未及時提供安全使用的警示說明或者警示標(biāo)志的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處1000元罰款；未及時提供應(yīng)急的電梯備品備件及其技術(shù)支持的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。

第三十三條使用單位有下列情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1000元罰款：

（一）未按照本辦法規(guī)定建立并執(zhí)行電梯安全運(yùn)行管理制度，或者未在明顯位置張貼應(yīng)急救援電話號碼和有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志的；

（二）未按照本辦法規(guī)定配備電梯司機(jī)的；

（三）未按照本辦法規(guī)定保證電梯應(yīng)急照明正常有效、緊急報(bào)警裝置能夠有效應(yīng)答的。

第三十四條電梯日常維護(hù)保養(yǎng)單位有下列情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，可以處2000元以上1萬元以下罰款：

（一）未定期對電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)的；

（二）接到電梯困人故障報(bào)告后，未及時抵達(dá)現(xiàn)場實(shí)施救援的；

（三）發(fā)現(xiàn)電梯未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)，未告知使用單位和所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的；

（四）發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患，未及時向所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告的；

（五）電梯日常維護(hù)保養(yǎng)合同提前終止，未及時向所在地區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告的。

第三十五條從事電梯安裝、改造、維修（含日常維護(hù)保養(yǎng)）的作業(yè)人員和檢驗(yàn)檢測人員作業(yè)時未攜帶有效許可證件的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，視情節(jié)輕重對其所在的電梯安裝、改造、維修（含日常維護(hù)保養(yǎng)）單位或者檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)處1000元罰款。

第三十六條檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)未按照本辦法規(guī)定的期限要求安排電梯檢驗(yàn)或者出具電梯檢驗(yàn)報(bào)告的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，并處5000元以上1萬元以下罰款。

第三十七條本辦法所稱電梯，是指動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級（踏步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道等。

本辦法所稱日常維護(hù)保養(yǎng)，是指對電梯進(jìn)行的清潔、潤滑、調(diào)整、更換易損件和檢查等日常維護(hù)或者保養(yǎng)性工作。其中清潔、潤滑不包括部件的解體，以及調(diào)整和更換易損件不會改變?nèi)魏坞娞菪阅軈?shù)。

第三十八條居民家庭自用電梯的使用安全管理和檢驗(yàn)檢測，不適用本辦法。第三十九條本辦法自2012年4月1日起施行。