第一篇：河南省環(huán)境影響評價機構(gòu)監(jiān)督管理辦法

河南省環(huán)境影響評價機構(gòu)監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強環(huán)境影響評價機構(gòu)的管理，維護環(huán)境影響評價市場秩序，規(guī)范環(huán)境影響評價行為，保證環(huán)境影響評價文件質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和環(huán)境保護部《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于所有在河南省境內(nèi)從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價（以下簡稱“環(huán)評”）業(yè)務的機構(gòu)。

第三條 凡在河南省境內(nèi)從事環(huán)評業(yè)務的，必須具有環(huán)境保護部頒發(fā)的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)證書》，并經(jīng)河南省環(huán)境保護廳備案。未經(jīng)備案的環(huán)評機構(gòu)不得在河南省境內(nèi)從事環(huán)評業(yè)務。

第四條 在河南省境內(nèi)從事建設(shè)項目環(huán)評業(yè)務的機構(gòu)，應當在備案的行業(yè)類別、有效期限內(nèi)開展建設(shè)項目環(huán)評工作，并自覺接受各級環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督管理。

第二章 環(huán)評機構(gòu)的申請與備案

第五條 注冊登記地在河南省境內(nèi)的機構(gòu)向環(huán)境保護部申領(lǐng)、延續(xù)或變更環(huán)評資質(zhì)的，需預先向河南省環(huán)境保護廳提出。河南省環(huán)境保護廳根據(jù)實際情況，經(jīng)資料審查和現(xiàn)場核查，對符合條件的機構(gòu)，向環(huán)境保護部出具初審意見。

第六條 注冊登記地在河南省境內(nèi)的機構(gòu)取得環(huán)境保護部頒發(fā)的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)證書》后，應向河南省環(huán)境保護廳申請備案。注冊登記地在河南省境外的甲級環(huán)評資質(zhì)機構(gòu)、業(yè)績較好的乙級環(huán)評資質(zhì)機構(gòu)可以向河南省環(huán)境保護廳申請備案。

第七條 申請備案的環(huán)評機構(gòu)，應當將下列材料原件報送河南省環(huán)境保護廳查驗：

（一）環(huán)評工作備案申請表（統(tǒng)一制式）；

（二）建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)證書正、副本；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本或事業(yè)單位法人證書正、副本；

（四）環(huán)評機構(gòu)所有環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員身份證、環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書、環(huán)境影響評價工程師登記證、環(huán)境影響評價崗位證書；

（五）能夠表明最近一年時間內(nèi)工作業(yè)績的文件材料；

（六）注冊登記地在河南省境外的環(huán)評機構(gòu)，需提供注冊地省級環(huán)境保護行政主管部門的證明文件和推薦信，證明文件應明確該機構(gòu)近三年的年度考核結(jié)果、違法記錄等。

經(jīng)查驗合格的文件，將復印件裝訂成冊留存，原件退回。

第八條 對于申領(lǐng)環(huán)評資質(zhì)、申請備案的環(huán)評機構(gòu)，河南省環(huán)境保護廳實行集中受理，統(tǒng)一考察，并根據(jù)實際需要研究決定。

第九條 河南省環(huán)境保護廳向經(jīng)同意備案的環(huán)評機構(gòu)簽發(fā)備案文件，內(nèi)容主要包括：機構(gòu)名稱、環(huán)評資質(zhì)編號、評價范圍、法人代表、機構(gòu)地址、備案行業(yè)類別及有效期限等。

第十條 已備案的環(huán)評機構(gòu)，應于每年12月底前向河南省環(huán)境保護廳報送年度工作總結(jié)和業(yè)績報告表。第十一條 河南省環(huán)境保護廳根據(jù)年度考核結(jié)果、環(huán)評業(yè)務實際情況，定期調(diào)整并公布在河南省備案的環(huán)評機構(gòu)名單。

第三章 環(huán)評機構(gòu)的行為規(guī)范

第十二條 環(huán)評機構(gòu)應當堅持公正、科學、誠信的工作原則，恪守職業(yè)道德，講求專業(yè)信譽，對社會負責，不得違反國家法律、法規(guī)、政策及有關(guān)管理要求承擔環(huán)境影響評價工作。

第十三條 環(huán)評從業(yè)人員須持證上崗，未取得環(huán)評工程師職業(yè)資格證書或環(huán)評崗位證書的人員一律不得從事環(huán)評文件的編制工作。第十四條 環(huán)評機構(gòu)編制的環(huán)境影響報告書和特殊項目環(huán)境影響報告表，必須由登記于該機構(gòu)相應類別的環(huán)評工程師主持；一般項目環(huán)境影響報告表必須由登記于該機構(gòu)的環(huán)評工程師主持。環(huán)評文件編制的審核、主持以及各章節(jié)、專題編制人員應當在名單表中簽字并承擔相應責任。

第十五條 主持環(huán)評文件編制的環(huán)評工程師必須參加環(huán)評文件技術(shù)評審會，并負責匯報環(huán)評文件的主要內(nèi)容，確有特殊情況不能參加者，需事先征得審批該項目的環(huán)境保護行政主管部門同意。

第十六條 環(huán)評機構(gòu)對環(huán)評結(jié)論負責，不得隱瞞建設(shè)項目的真實情況、編造數(shù)據(jù)、提供虛假材料或者實施其它弄虛作假的行為。

第十七條 環(huán)評機構(gòu)不得涂改、倒賣、出租、出借建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)證書，不得轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包環(huán)評業(yè)務，嚴禁擅自降低或提高環(huán)評等級。

第十八條 環(huán)評機構(gòu)應當執(zhí)行國家、省規(guī)定的收費標準。第十九條 環(huán)評機構(gòu)不得以承諾取得環(huán)評批復文件等不正當競爭手段承攬環(huán)評業(yè)務。

第二十條 環(huán)評文件由兩個及以上環(huán)評機構(gòu)共同完成的，協(xié)作機構(gòu)須具有環(huán)境保護部頒發(fā)的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)證書》。第二十一條 協(xié)作機構(gòu)的環(huán)評工程師不得主持環(huán)評文件編制工作，各章節(jié)或?qū)ｎ}負責人員不得超過總數(shù)的40%。協(xié)作機構(gòu)和人員應在環(huán)評文件中明確工作任務，承擔相應責任。

第二十二條 環(huán)評機構(gòu)應為建設(shè)項目環(huán)評文件審批、試生產(chǎn)和竣工環(huán)境保護驗收等環(huán)境保護行政管理活動提供技術(shù)支持。

第四章 環(huán)評機構(gòu)的監(jiān)督管理

第二十三條 各級環(huán)境保護行政主管部門負責對在本轄區(qū)內(nèi)承擔環(huán)評業(yè)務的環(huán)評機構(gòu)進行日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)行為和環(huán)評文件質(zhì)量問題應當予以處理并及時向河南省環(huán)境保護廳報告。

第二十四條 鼓勵環(huán)評機構(gòu)在備案范圍內(nèi)積極承接環(huán)評文件的編制工作，除特殊情況外，每年在河南省境內(nèi)應具有如下工作業(yè)績：

（一）甲級環(huán)評機構(gòu)應至少編制完成5個建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書，其中省級（含省級）以上環(huán)保部門審批的建設(shè)項目至少3個；

（二）具備環(huán)評報告書編制資質(zhì)的乙級環(huán)評機構(gòu)應至少編制完成3個建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書；

（三）評價范圍為環(huán)境影響報告表的評價機構(gòu)應至少編制完成5個建設(shè)項目的環(huán)境影響報告表。第二十五條 環(huán)評機構(gòu)在河南省開展建設(shè)項目環(huán)評業(yè)務過程中有下列行為之一的，河南省環(huán)境保護廳將視情節(jié)輕重，分別予以通報批評、停業(yè)整頓、取消備案等處理。

（一）違反國家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策等開展環(huán)評工作的；

（二）與無環(huán)評資質(zhì)證書的單位合作開展環(huán)評工作的；

（三）存在涂改、倒賣、出租、出借環(huán)評資質(zhì)證書，轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包環(huán)評業(yè)務，超越環(huán)評資質(zhì)范圍開展環(huán)評工作的；

（四）環(huán)評文件中存在冒名簽字等弄虛作假行為的；

（五）擅自提高或降低環(huán)境影響評價等級類別的；

（六）環(huán)評文件被越級審批、降低等級審批而不報告的；

（七）環(huán)評文件在技術(shù)評審中，結(jié)果為復議、未通過的，或環(huán)評文件被退回修改兩次及以上的；

（八）由于環(huán)評機構(gòu)自身原因，所編制的環(huán)評文件被有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門退回的；

（九）環(huán)評文件編制過程中，主要由于環(huán)評機構(gòu)自身原因，長期拖延環(huán)評文件的編制或修改時間過長等引起企業(yè)強烈不滿的；

（十）未按要求報送年度工作總結(jié)、年度業(yè)績報告表的；

（十一）年度考核結(jié)果為不合格的；

（十二）拒絕配合環(huán)境保護部門對建設(shè)項目環(huán)評文件審批、試生產(chǎn)和竣工環(huán)境保護驗收管理并提供技術(shù)支持的。第二十六條 環(huán)評文件的項目負責人、章節(jié)編制人員、審核人有上述行為之一的，河南省環(huán)境保護廳將視情節(jié)輕重，分別給予通報批評、暫停環(huán)評工作等處理。

第二十七條 環(huán)評機構(gòu)停業(yè)整頓期間不得承接我省境內(nèi)任何環(huán)評業(yè)務。未經(jīng)河南省環(huán)境保護廳同意，各級環(huán)境保護行政主管部門不得受理、審批其編制的環(huán)評文件。

第二十八條 環(huán)評機構(gòu)被責令停業(yè)整頓前，已經(jīng)與業(yè)主簽訂但未完成的環(huán)評文件編制服務合同，要向河南省環(huán)境保護廳提出申請并說明情況，河南省環(huán)境保護廳視項目的重要程度研究作出能否繼續(xù)執(zhí)行的決定。

第二十九條 停業(yè)整頓的環(huán)評機構(gòu)，在整改期滿后，應向河南省環(huán)境保護廳提出整改驗收申請，經(jīng)驗收合格的，方可恢復環(huán)評業(yè)務。第三十條 取消備案的環(huán)評機構(gòu)2年內(nèi)不得再次向河南省環(huán)境保護廳申請備案。

第三十一條 河南省環(huán)境保護廳每年對備案環(huán)評機構(gòu)進行年度綜合考核。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四類。考核結(jié)果上報環(huán)境保護部并公布，作為備案的重要依據(jù)之一。

第五章 附 則

第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

2009年4月28日河南省環(huán)境保護廳制定的《河南省建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)管理辦法（試行）》同時廢止。主題詞：環(huán)保 環(huán)評 管理 辦法 通知 主辦：環(huán)境影響評價處 督辦：環(huán)境影響評價處 抄送：環(huán)境保護部，省環(huán)境工程評估中心。河南省環(huán)境保護廳辦公室 2011年6月3日印發(fā)

第二篇：河南省環(huán)境影響評價機構(gòu)監(jiān)督管理辦法(2011-6-3)

河南省環(huán)境保護廳文件

豫環(huán)文?2011?128號

河南省環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)河南省環(huán)境影響評價機構(gòu)監(jiān)

督管理辦法的通知

各省轄市、省直管縣（市）環(huán)保局，各環(huán)評機構(gòu)：

為切實加強我省環(huán)境影響評價市場管理，規(guī)范環(huán)境影響環(huán)評機構(gòu)的行為，維護環(huán)境影響評價行業(yè)秩序，提高環(huán)境影響評價工作質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和環(huán)境保護部《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》等，我廳制定了《河南省環(huán)境影響評價機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

附件：河南省環(huán)境影響評價機構(gòu)監(jiān)督管理辦法

二〇一一年六月三日

附 件

河南省環(huán)境影響評價機構(gòu)監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強環(huán)境影響評價機構(gòu)的管理，維護環(huán)境影響評價市場秩序，規(guī)范環(huán)境影響評價行為，保證環(huán)境影響評價文件質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和環(huán)境保護部《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于所有在河南省境內(nèi)從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價（以下簡稱“環(huán)評”）業(yè)務的機構(gòu)。

第三條 凡在河南省境內(nèi)從事環(huán)評業(yè)務的，必須具有環(huán)境保護部頒發(fā)的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)證書》，并經(jīng)河南省環(huán)境保護廳備案。未經(jīng)備案的環(huán)評機構(gòu)不得在河南省境內(nèi)從事環(huán)評業(yè)務。

第四條 在河南省境內(nèi)從事建設(shè)項目環(huán)評業(yè)務的機構(gòu)，應當在備案的行業(yè)類別、有效期限內(nèi)開展建設(shè)項目環(huán)評工作，并自覺接受各級環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督管理。

第二章 環(huán)評機構(gòu)的申請與備案

第五條 注冊登記地在河南省境內(nèi)的機構(gòu)向環(huán)境保護部申領(lǐng)、延續(xù)或變更環(huán)評資質(zhì)的，需預先向河南省環(huán)境保護廳提出。河南省環(huán)境保護廳根據(jù)實際情況，經(jīng)資料審查和現(xiàn)場核查，對符合條件的機構(gòu)，向環(huán)境保護部出具初審意見。

第六條 注冊登記地在河南省境內(nèi)的機構(gòu)取得環(huán)境保護部頒發(fā)的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)證書》后，應向河南省環(huán)境保護廳申請備案。注冊登記地在河南省境外的甲級環(huán)評資質(zhì)機構(gòu)、業(yè)績較好的乙級環(huán)評資質(zhì)機構(gòu)可以向河南省環(huán)境保護廳申請備案。第七條 申請備案的環(huán)評機構(gòu)，應當將下列材料原件報送河南省環(huán)境保護廳查驗：

（一）環(huán)評工作備案申請表（統(tǒng)一制式）；

（二）建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)證書正、副本；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本或事業(yè)單位法人證書正、副本；

（四）環(huán)評機構(gòu)所有環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員身份證、環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書、環(huán)境影響評價工程師登記證、環(huán)境影響評價崗位證書；

（五）能夠表明最近一年時間內(nèi)工作業(yè)績的文件材料；

（六）注冊登記地在河南省境外的環(huán)評機構(gòu)，需提供注冊地省級環(huán)境保護行政主管部門的證明文件和推薦信，證明文件應明確該機構(gòu)近三年的考核結(jié)果、違法記錄等。

經(jīng)查驗合格的文件，將復印件裝訂成冊留存，原件退回。

第八條 對于申領(lǐng)環(huán)評資質(zhì)、申請備案的環(huán)評機構(gòu)，河南省環(huán)境保護廳實行集中受理，統(tǒng)一考察，并根據(jù)實際需要研究決定。

第九條 河南省環(huán)境保護廳向經(jīng)同意備案的環(huán)評機構(gòu)簽發(fā)備案文件，內(nèi)容主要包括：機構(gòu)名稱、環(huán)評資質(zhì)編號、評價范圍、法人代表、機構(gòu)地址、備案行業(yè)類別及有效期限等。

第十條 已備案的環(huán)評機構(gòu)，應于每年12月底前向河南省環(huán)境保護廳報送工作總結(jié)和業(yè)績報告表。

第十一條 河南省環(huán)境保護廳根據(jù)考核結(jié)果、環(huán)評業(yè)務實際情況，定期調(diào)整并公布在河南省備案的環(huán)評機構(gòu)名單。

第三章 環(huán)評機構(gòu)的行為規(guī)范

第十二條 環(huán)評機構(gòu)應當堅持公正、科學、誠信的工作原則，恪守職業(yè)道德，講求專業(yè)信譽，對社會負責，不得違反國家法律、法規(guī)、政策及有關(guān)管理要求承擔環(huán)境影響評價工作。

第十三條 環(huán)評從業(yè)人員須持證上崗，未取得環(huán)評工程師職業(yè)資格證書或環(huán)評崗位證書的人員一律不得從事環(huán)評文件的編制工作。

第十四條 環(huán)評機構(gòu)編制的環(huán)境影響報告書和特殊項目環(huán)境影響報告表，必須由登記于該機構(gòu)相應類別的環(huán)評工程師主持；一般項目環(huán)境影響報告表必須由登記于該機構(gòu)的環(huán)評工程師主持。環(huán)評文件編制的審核、主持以及各章節(jié)、專題編制人員應當在名單表中簽字并承擔相應責任。第十五條 主持環(huán)評文件編制的環(huán)評工程師必須參加環(huán)評文件技術(shù)評審會，并負責匯報環(huán)評文件的主要內(nèi)容，確有特殊情況不能參加者，需事先征得審批該項目的環(huán)境保護行政主管部門同意。

第十六條 環(huán)評機構(gòu)對環(huán)評結(jié)論負責，不得隱瞞建設(shè)項目的真實情況、編造數(shù)據(jù)、提供虛假材料或者實施其它弄虛作假的行為。

第十七條 環(huán)評機構(gòu)不得涂改、倒賣、出租、出借建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)證書，不得轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包環(huán)評業(yè)務，嚴禁擅自降低或提高環(huán)評等級。

第十八條 環(huán)評機構(gòu)應當執(zhí)行國家、省規(guī)定的收費標準。

第十九條 環(huán)評機構(gòu)不得以承諾取得環(huán)評批復文件等不正當競爭手段承攬環(huán)評業(yè)務。

第二十條 環(huán)評文件由兩個及以上環(huán)評機構(gòu)共同完成的，協(xié)作機構(gòu)須具有環(huán)境保護部頒發(fā)的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)證書》。

第二十一條 協(xié)作機構(gòu)的環(huán)評工程師不得主持環(huán)評文件編制工作，各章節(jié)或?qū)ｎ}負責人員不得超過總數(shù)的40%。協(xié)作機構(gòu)和人員應在環(huán)評文件中明確工作任務，承擔相應責任。

第二十二條 環(huán)評機構(gòu)應為建設(shè)項目環(huán)評文件審批、試生產(chǎn)和竣工環(huán)境保護驗收等環(huán)境保護行政管理活動提供技術(shù)支持。

第四章 環(huán)評機構(gòu)的監(jiān)督管理

第二十三條 各級環(huán)境保護行政主管部門負責對在本轄區(qū)內(nèi)承擔環(huán)評業(yè)務的環(huán)評機構(gòu)進行日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)行為和環(huán)評文件質(zhì)量問題應當予以處理并及時向河南省環(huán)境保護廳報告。第二十四條 鼓勵環(huán)評機構(gòu)在備案范圍內(nèi)積極承接環(huán)評文件的編制工作，除特殊情況外，每年在河南省境內(nèi)應具有如下工作業(yè)績：

（一）甲級環(huán)評機構(gòu)應至少編制完成5個建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書，其中省級（含省級）以上環(huán)保部門審批的建設(shè)項目至少3個；

（二）具備環(huán)評報告書編制資質(zhì)的乙級環(huán)評機構(gòu)應至少編制完成3個建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書；

（三）評價范圍為環(huán)境影響報告表的評價機構(gòu)應至少編制完成5個建設(shè)項目的環(huán)境影響報告表。

第二十五條 環(huán)評機構(gòu)在河南省開展建設(shè)項目環(huán)評業(yè)務過程中有下列行為之一的，河南省環(huán)境保護廳將視情節(jié)輕重，分別予以通報批評、停業(yè)整頓、取消備案等處理。

（一）違反國家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策等開展環(huán)評工作的；

（二）與無環(huán)評資質(zhì)證書的單位合作開展環(huán)評工作的；

（三）存在涂改、倒賣、出租、出借環(huán)評資質(zhì)證書，轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包環(huán)評業(yè)務，超越環(huán)評資質(zhì)范圍開展環(huán)評工作的；

（四）環(huán)評文件中存在冒名簽字等弄虛作假行為的；

（五）擅自提高或降低環(huán)境影響評價等級類別的；

（六）環(huán)評文件被越級審批、降低等級審批而不報告的；

（七）環(huán)評文件在技術(shù)評審中，結(jié)果為復議、未通過的，或環(huán)評文件被退回修改兩次及以上的；

（八）由于環(huán)評機構(gòu)自身原因，所編制的環(huán)評文件被有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門退回的；

（九）環(huán)評文件編制過程中，主要由于環(huán)評機構(gòu)自身原因，長期拖延環(huán)評文件的編制或修改時間過長等引起企業(yè)強烈不滿的；

（十）未按要求報送工作總結(jié)、業(yè)績報告表的；

（十一）考核結(jié)果為不合格的；

（十二）拒絕配合環(huán)境保護部門對建設(shè)項目環(huán)評文件審批、試生產(chǎn)和竣工環(huán)境保護驗收管理并提供技術(shù)支持的。第二十六條 環(huán)評文件的項目負責人、章節(jié)編制人員、審核人有上述行為之一的，河南省環(huán)境保護廳將視情節(jié)輕重，分別給予通報批評、暫停環(huán)評工作等處理。

第二十七條 環(huán)評機構(gòu)停業(yè)整頓期間不得承接我省境內(nèi)任何環(huán)評業(yè)務。未經(jīng)河南省環(huán)境保護廳同意，各級環(huán)境保護行政主管部門不得受理、審批其編制的環(huán)評文件。

第二十八條 環(huán)評機構(gòu)被責令停業(yè)整頓前，已經(jīng)與業(yè)主簽訂但未完成的環(huán)評文件編制服務合同，要向河南省環(huán)境保護廳提出申請并說明情況，河南省環(huán)境保護廳視項目的重要程度研究作出能否繼續(xù)執(zhí)行的決定。第二十九條 停業(yè)整頓的環(huán)評機構(gòu)，在整改期滿后，應向河南省環(huán)境保護廳提出整改驗收申請，經(jīng)驗收合格的，方可恢復環(huán)評業(yè)務。

第三十條 取消備案的環(huán)評機構(gòu)2年內(nèi)不得再次向河南省環(huán)境保護廳申請備案。

第三十一條 河南省環(huán)境保護廳每年對備案環(huán)評機構(gòu)進行綜合考核?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四類。考核結(jié)果上報環(huán)境保護部并公布，作為備案的重要依據(jù)之一。

第五章 附 則

第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

2009年4月28日河南省環(huán)境保護廳制定的《河南省建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)管理辦法（試行）》同時廢止。

主題詞：環(huán)保 環(huán)評 管理 辦法 通知

主辦：環(huán)境影響評價處 督辦：環(huán)境影響評價處 抄送：環(huán)境保護部，省環(huán)境工程評估中心。

河南省環(huán)境保護廳辦公室 2011年6月3日印發(fā)

第三篇：廣東省環(huán)境保護廳環(huán)境影響評價機構(gòu)監(jiān)督管理辦法

廣東省環(huán)境保護廳環(huán)境影響評價機構(gòu)監(jiān)督管理辦法

（征求意見稿）

一、總 則

第一條

為加強我省環(huán)境影響評價機構(gòu)（以下簡稱“環(huán)評機構(gòu)”）的監(jiān)督管理，規(guī)范環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影響評價工程師的從業(yè)行為，提高環(huán)境影響評價工作質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》（環(huán)境保護部令第36號）等規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于住所在我省的環(huán)評機構(gòu)和在我省開展環(huán)評業(yè)務的外來環(huán)評機構(gòu)。

第三條

省環(huán)境保護廳遵循公平、公正、客觀的原則，依法依規(guī)組織對環(huán)評機構(gòu)的監(jiān)督檢查，包括日常監(jiān)督和檢查。日常監(jiān)督是指省環(huán)境保護廳受理和審批環(huán)境影響報告書（表）（以下簡稱“環(huán)評文件”）過程中對環(huán)評機構(gòu)的審查；檢查是指省環(huán)境保護廳對住所在我省的環(huán)評機構(gòu)環(huán)評工作情況的全面檢查。

省環(huán)境技術(shù)中心等技術(shù)機構(gòu)為省環(huán)境保護廳實施環(huán)評機構(gòu)監(jiān)督檢查工作提供技術(shù)支撐。

第四條

鼓勵和支持住所在我省的環(huán)評機構(gòu)專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，支持成立環(huán)境影響評價行業(yè)組織，開展行業(yè)自律，維護行業(yè)秩序。

二、環(huán)評機構(gòu)信息登記

第五條 環(huán)評機構(gòu)在我省首次報批環(huán)評文件前完成信息登記工作，在“廣東環(huán)境保護公眾網(wǎng)/環(huán)境影響評價機構(gòu)信息采集系統(tǒng)”（http://pub.gdepb.gov.cn:81/）如實填寫環(huán)評資質(zhì)和人員信息，并對登記信息的真實性和完整性負責。無需另行提供紙質(zhì)材料。

（一）資質(zhì)證書基本信息：機構(gòu)名稱、注冊地、法定代表人、資質(zhì)證書編號、資質(zhì)證書核發(fā)日期、資質(zhì)證書有效日期、評價范圍及等級等；

（二）登記的環(huán)評工程師基本信息：姓名、登記證號、登記類別、登記有效期起始日期、登記有效期終止日期等；

（三）環(huán)評機構(gòu)基本情況：機構(gòu)負責人及聯(lián)系電話、傳真等。環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)證書及人員發(fā)生變化的，應及時更新登記信息。

第六條 省環(huán)境保護廳根據(jù)資質(zhì)證書正本原件對環(huán)評機構(gòu)登記信息予以核對，并在廣東環(huán)境保護公眾網(wǎng)上公布，接受社會監(jiān)督。原件核驗后當場退還。

第七條 環(huán)評機構(gòu)已按要求在廣東環(huán)境保護公眾網(wǎng)上登記信息的，可不在省級以下各級環(huán)保主管部門另行登記信息。環(huán)評機構(gòu)應配合提供各級環(huán)保主管部門監(jiān)督檢查時要求核對的信息。

三、日常監(jiān)督 第八條 省環(huán)境保護廳在環(huán)評文件受理和審批過程中，組織對環(huán)評文件編制質(zhì)量、主持編制機構(gòu)的資質(zhì)以及編制人員等情況進行審查。

第九條 省環(huán)境保護廳組織對受理的環(huán)評文件編制質(zhì)量進行審查及評分。評分由省環(huán)境保護廳、評估機構(gòu)、專家組按照1：1：2比例綜合計算得出。專家日?？荚u分數(shù)，采用第一次召開評審會時專家組考評分數(shù)平均分。無需進行技術(shù)評估的環(huán)評文件，由省環(huán)境保護廳進行評分。

第十條

環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影響評價工程師所編制的環(huán)評文件有下列情形之一的，給予環(huán)評機構(gòu)以及編制主持人和主要編制人員通報表揚：

（一）具有技術(shù)創(chuàng)新思路或明顯社會效益，在環(huán)評技術(shù)研究領(lǐng)域有突出成果或表現(xiàn)，能在行業(yè)內(nèi)起到帶動和示范作用；

（二）內(nèi)容全面，重點突出，評價結(jié)論正確，在同類環(huán)評文件中具有領(lǐng)先水平或有顯著創(chuàng)新和開拓性；

（三）在改善環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化工藝、優(yōu)化選址選線、優(yōu)化運行調(diào)度等方面有突出作用；

（四）解決了環(huán)評中存在的技術(shù)難題，對提高環(huán)評技術(shù)水平起到重大示范作用。

（五）環(huán)評文件考評成績高于80分。

第十一條 發(fā)現(xiàn)有《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》第三十三條所列情形或下列情形之一的，給予環(huán)評機構(gòu)以及編制主持人和主要編制人員通報批評或限期整改三個月：

（一）主要環(huán)境保護目標的屬性、范圍、位置等描述明顯錯誤；

（二）項目建設(shè)內(nèi)容描述不清；

（三）工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)描述不清；

（四）主要環(huán)境保護措施可行性論證不足；

（五）環(huán)評文件考評成績低于60分。

第十二條 發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，責令環(huán)評機構(gòu)以及編制主持人和主要編制人員限期整改六至十二個月：

（一）建設(shè)項目工程分析錯誤；

（二）引用的現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)錯誤的或現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假；

（三）主要環(huán)境保護目標或者主要評價因子遺漏；

（四）環(huán)境影響預測與評價方法錯誤；

（五）環(huán)境影響評價工作等級或者環(huán)境標準適用錯誤；

（六）主要環(huán)境保護措施缺失。

四、檢查

第十三條 省環(huán)境保護廳組織對住所在我省的環(huán)評機構(gòu)的檢查，全面檢查環(huán)評機構(gòu)的資質(zhì)條件和環(huán)境影響評價工作情況。檢查包括環(huán)評機構(gòu)自查、環(huán)評文件抽查、結(jié)果公布等。

第十四條 住所在我省的環(huán)評機構(gòu)應開展自查，對本機構(gòu)上一開展環(huán)評業(yè)務、執(zhí)行環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)條件規(guī)定、實施環(huán)評業(yè)務承接、質(zhì)量控制和檔案管理制度等情況進行自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施，并在每年3月15日前，向省環(huán)境保護廳提交自查報告。自查報告同時抄報住所所在地市級環(huán)保主管部門。

第十五條 省環(huán)境保護廳根據(jù)環(huán)評機構(gòu)自查報告，抽取環(huán)評機構(gòu)內(nèi)完成的環(huán)評文件及相關(guān)材料，委托省環(huán)境技術(shù)中心組織專家評審。省環(huán)境保護廳可組織對抽取的環(huán)評機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查。

第十六條 省環(huán)境保護廳根據(jù)自查報告和專家評審情況等，公布檢查結(jié)果，并對在專家評審中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)情形分別給予通報表揚、通報批評和限期整改等行政處理措施。其中：

有本辦法第十條所列情形之一或?qū)＜以u分高于80分的，給予環(huán)評機構(gòu)以及編制主持人和主要編制人員通報表揚；

有本辦法第十一條所列情形之一或?qū)＜以u分低于60分的，給予環(huán)評機構(gòu)以及編制主持人和主要編制人員通報批評或責令限期整改三個月。

有本辦法第十二條所列情形之一的，責令環(huán)評機構(gòu)以及編制主持人和主要編制人員限期整改六至十二個月。

五、激勵與懲戒

第十七條

省環(huán)境保護廳將監(jiān)督檢查結(jié)果作為環(huán)評機構(gòu)誠信檔案的主要內(nèi)容。對環(huán)境保護部在環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)申請與審查過程中征求省環(huán)境保護廳的意見時，省環(huán)境保護廳將相關(guān)環(huán)評機構(gòu)監(jiān)督檢查結(jié)果作為意見的重要參考。

第十八條

環(huán)評機構(gòu)被省環(huán)境保護廳責令限期整改的，限期整改期間，我省各級環(huán)保主管部門不再受理該機構(gòu)編制的環(huán)評文件的審批申請。

環(huán)境影響評價工程師被省環(huán)境保護廳責令限期整改的，限期整改期間，我省各級環(huán)保主管部門不再受理其作為編制主持人和主要編制人員編制的環(huán)評文件審批申請。

第十九條

省環(huán)境保護廳在環(huán)評機構(gòu)監(jiān)督檢查工作中，對拒絕接受監(jiān)督檢查、在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的，或發(fā)現(xiàn)在環(huán)評工作中有不負責任或弄虛作假、不符合相應資質(zhì)條件等情形的，應依法作出處理決定，或及時向環(huán)境保護部報告并提出處理建議。

六、信息公開

第二十條 省環(huán)境保護廳根據(jù)環(huán)評機構(gòu)信息登記情況，在“廣東環(huán)境保護公眾網(wǎng)”設(shè)立環(huán)評機構(gòu)信息專欄，及時公布環(huán)評機構(gòu)登記的信息，供公眾查詢，接受公眾監(jiān)督。

公布的環(huán)評機構(gòu)信息主要包括：機構(gòu)名稱、注冊地、法定代表人、資質(zhì)等級、資質(zhì)證書編號、評價范圍及等級、資質(zhì)有效日期、環(huán)評工程師基本情況、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等。

第二十一條 省環(huán)境保護廳建立住所在我省、編制省環(huán)境保護廳審批的環(huán)評文件的環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影響評價工程師的誠信檔案，記錄省環(huán)境保護廳對環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影響評價工程師采取的通報表揚、通報批評、限期整改等行政處理和行政處罰情況，并予以公開。

第二十二條 省環(huán)境保護廳開展全省環(huán)評機構(gòu)及環(huán)境影響評價工程師的誠信管理工作。

各地級以上市環(huán)保部門應把本市各級環(huán)保主管部門對環(huán)評機構(gòu)及環(huán)境影響評價工程師采取的通報表揚、通報批評、限期整改等行政處理和行政處罰情況及時上報省環(huán)境保護廳。省環(huán)境保護廳應將相關(guān)情況予以公開。

七、附 則

第二十三條 本辦法由省環(huán)境保護廳負責解釋。

第二十四條

環(huán)境保護部對環(huán)評機構(gòu)監(jiān)督管理工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

省級以下各級環(huán)保主管部門應結(jié)合地方實際，對在本行政區(qū)域內(nèi)開展業(yè)務的環(huán)評機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。

第二十五條 本辦法自

年 月 日起施行?！稄V東省環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)廣東省環(huán)境保護廳環(huán)境影響評價機構(gòu)考核管理辦法的通知》（粵環(huán)〔2012〕81號）、《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)廣東省環(huán)境保護廳環(huán)境影響評價機構(gòu)信用信息公開管理辦法（試行）的通知》（粵環(huán)〔2012〕80號）和《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于進一步規(guī)范廣東省環(huán)境影響評價機構(gòu)備案工作的通知》（粵環(huán)函〔2012〕1187號）同時廢止。

第四篇：環(huán)境影響評價管理辦法

建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理辦法

一、目的

為規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理流程，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”管理制度，提高環(huán)境保護管理效能，特制定本辦法。

二、定義

環(huán)境影響評價——建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。

三、適用范圍

本辦法適用于公司所有新建、改建、擴建、遷建項目。

四、責任單位

生產(chǎn)與物料控制部、規(guī)劃發(fā)展部

五、環(huán)境影響評價分類

1、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成重大影響的，應當編制環(huán)境影響報告書，對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染物和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價。

2、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成輕度影響的，應當編制環(huán)境影響報告表，對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染物和對環(huán)境的影響進行分析或者專項評價。

3、建設(shè)項目對環(huán)境影響很小，不需要進行環(huán)境影響評價的，應當填報環(huán)境影響登記表。

六、流程

1、規(guī)劃發(fā)展部明確建設(shè)項目是否需要進行可行性研究報告和辦理營業(yè)執(zhí)照。

1.1、需要進行可行性研究的項目，規(guī)劃發(fā)展部應在可行性研究階段以書面報告通知生產(chǎn)與物料控制部開展環(huán)境影響評價工作。

1.2、不需要進行可行性研究的項目，規(guī)劃發(fā)展部應在項目開工前書面報告通知生產(chǎn)與物料控制部開展環(huán)境影響評價工作。

1.3、需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，應當在辦理營業(yè)執(zhí)照錢書面通知生產(chǎn)與物料控制部開展環(huán)境影響評價工作。

2、生產(chǎn)與物料控制部在接到規(guī)劃發(fā)展部的書面通知后，填寫《四川省建設(shè)項目環(huán)境保護申報表》，并報環(huán)保局備案。

3、在征得環(huán)保局認可后，規(guī)劃發(fā)展部持立項和規(guī)劃文件，交生產(chǎn)與物料控制部，由生產(chǎn)與物料控制部委托有資質(zhì)的單位（環(huán)評單位）編寫環(huán)境影響報告書（表）（登記表由生產(chǎn)與物料控制部完成）。

4、生產(chǎn)與物料控制部將環(huán)境影響報告書報環(huán)保局。由環(huán)保局組織環(huán)境工程評估中心專家組專家對環(huán)境影響報告（登記）書（表）進行審查。由環(huán)評單位修改環(huán)境影響報告書（表），生產(chǎn)與物料控制部修改環(huán)境影響登記表。

5、審查通過后，生產(chǎn)與物料控制部持環(huán)境影響報告（登記）書（表）、專家審查意見和審批申請報環(huán)保局。

6、環(huán)保局在接到建設(shè)項目申請后，出具批復文件。（環(huán)境影響報告書周期60日，報告表30日，登記表15日）

7、建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、表或環(huán)境影響登記表獲得批準后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝或者放置污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變化的，規(guī)劃發(fā)展部應當重新書面報告報生產(chǎn)與物料控制部，重新進行環(huán)境影響評價。

8、建設(shè)項目需要配套的環(huán)境保護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

9、建設(shè)項目竣工后，規(guī)劃發(fā)展部要書面通知生產(chǎn)與物料控制部組織環(huán)境保護竣工驗收。生產(chǎn)與物料控制部在接到規(guī)劃發(fā)展部申請后，填寫驗收申請，報環(huán)保局申請環(huán)境保護竣工驗收申請。（環(huán)保局驗收完成時間為收到環(huán)境保護設(shè)施驗收申請之日起30日內(nèi)，完成驗收。）

10、需要進行試生產(chǎn)的建設(shè)項目，規(guī)劃發(fā)展部應在項目投入試生產(chǎn)前書面通知生產(chǎn)與物料控制部，由生產(chǎn)與物料控制部向環(huán)保局提出該建設(shè)項目的試生產(chǎn)申請，經(jīng)環(huán)保局同意后方可進行試生產(chǎn)。

11、項目試生產(chǎn)期間，生產(chǎn)與物料控制部應在試生產(chǎn)項目投入試生產(chǎn)之日起兩個月內(nèi)委托環(huán)境監(jiān)測部門進行環(huán)保監(jiān)測并編寫驗收監(jiān)測報告。同時，上報環(huán)保局，由環(huán)保局組織現(xiàn)場驗收。生產(chǎn)與物料控制、規(guī)劃發(fā)展部共同組織相關(guān)單位對驗收組意見進行整改。

12、生產(chǎn)與物料控制部持驗收申請報告（表）、監(jiān)測報告和驗收組意見報環(huán)保局。環(huán)保部門發(fā)出建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收批復文件。

13、環(huán)保局子收到環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收申請之日起30日內(nèi)，完成驗收。（環(huán)保局驗收完成時間為收到環(huán)境保護設(shè)施驗收申請之日起30日內(nèi)，完成驗收。）。

第五篇：河南省公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法

河南省公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法

第一章

總 則

第一條 為了推動公共機構(gòu)節(jié)能，提高公共機構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的公共機構(gòu)應當按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和本辦法的規(guī)定開展節(jié)能工作。

本辦法所稱公共機構(gòu)是指全部或者部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。

第三條 各級人民政府應當加強對公共機構(gòu)節(jié)能工作的領(lǐng)導，推動和促進公共機構(gòu)節(jié)能工作。

縣級以上人民政府應當根據(jù)需要將公共機構(gòu)節(jié)能經(jīng)費納入本級財政預算，用于支持節(jié)能監(jiān)督管理體系建設(shè)、節(jié)能改造、合同能源管理、先進技術(shù)及產(chǎn)品的推廣應用等。

第四條 省人民政府管理節(jié)能工作的部門主管全省的公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。省人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)在省管理節(jié)能工作的部門指導下，負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省的公共機構(gòu)節(jié)能工作。

省轄市、縣級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)在同級管理節(jié)能工作的部門指導下，負責本級公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作,并指導和監(jiān)督下級公共機構(gòu)節(jié)能工作。沒有設(shè)立管理機關(guān)事務工作機構(gòu)的縣級以上人民政府應當確定負責公共機構(gòu)節(jié)能工作的部門。

教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等主管部門在同級管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)指導下，開展本系統(tǒng)內(nèi)公共機構(gòu)節(jié)能工作；實行省垂直管理的機構(gòu)在省人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)指導下，開展本系統(tǒng)的公共機構(gòu)節(jié)能工作。

第五條 公共機構(gòu)負責人對本單位節(jié)能工作全面負責。公共機構(gòu)的節(jié)能工作實行目標責任制和考核評價制度，節(jié)能目標完成情況應當作為對公共機構(gòu)及其負責人考核評價的內(nèi)容。

第六條 各級人民政府應當鼓勵、支持公共機構(gòu)節(jié)能技術(shù)的開發(fā)，推廣和應用節(jié)能新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)，發(fā)揮科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、學術(shù)團體在公共機構(gòu)節(jié)能工作中的技術(shù)咨詢服務作用。

第七條 縣級以上人民政府對在公共機構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰。

第二章 節(jié)能規(guī)劃和管理

第八條 省人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門，根據(jù)全省經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及節(jié)能中長期專項規(guī)劃，制定全省公共機構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和本級公共機構(gòu)節(jié)能計劃。省轄市、縣級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當根據(jù)全省公共機構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃，會同有關(guān)部門制定本轄區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和本級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，并按將規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標分解落實到本級公共機構(gòu)。

縣級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標和指標應當按分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公共機構(gòu)。

第九條 公共機構(gòu)應當根據(jù)本級公共機構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，結(jié)合本單位用能特點和上一用能狀況，制定節(jié)能目標和實施方案，并報本級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)備案。

省轄市、縣級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當將本轄區(qū)節(jié)能目標和實施方案報上一級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)備案。

第十條 縣級以上人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當加強公共機構(gòu)節(jié)能工作的管理，安排相應的工作部門和專職工作人員負責公共機構(gòu)節(jié)能工作。

第十一條 公共機構(gòu)應當建立節(jié)能聯(lián)絡員工作制度，明確專人擔任本單位節(jié)能聯(lián)絡員，負責收集、整理、傳遞節(jié)能工作重要信息，按時報送能源消費統(tǒng)計情況。

第十二條 省人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門建立全省公共機構(gòu)能耗監(jiān)測體系和信息化管理平臺，并定期統(tǒng)計、公布全省公共機構(gòu)能源消耗狀況。省轄市、縣級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)每年應當按照有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)計、公布本級公共機構(gòu)上一能源消耗狀況，并將能源消耗統(tǒng)計報告報送上一級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)。

第十三條 縣級以上人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門按照管理權(quán)限,制定、公布和調(diào)整本級公共機構(gòu)能源消耗定額,監(jiān)督公共機構(gòu)在能源消耗定額的范圍內(nèi)使用能源，財政部門應當根據(jù)公共機構(gòu)能源消耗定額制定能源消耗支出標準。

第十四條 公共機構(gòu)應當在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源，定期進行能源消耗分析，加強能源消耗支出管理；超過能源消耗定額使用能源的，應當向本級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)作出說明。

省轄市人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)和省屬各公共機構(gòu)應當定期分析本轄區(qū)、本單位或者本系統(tǒng)的能源消耗狀況，并將能耗分析報告報送省人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)。

第十五條 省人民政府的政府采購監(jiān)督管理部門應當會同有關(guān)部門，完善節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄,優(yōu)先將取得節(jié)能產(chǎn)品認證證書的產(chǎn)品、設(shè)備列入政府采購名錄。

省人民政府應當將節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備納入政府集中采購目錄。第十六條 公共機構(gòu)應當按照國家和省有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購名錄的產(chǎn)品、設(shè)備，不得采購國家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

第十七條 縣級以上人民政府負責批準或者核準固定資產(chǎn)投資項目的部門，應當對公共機構(gòu)建設(shè)項目進行節(jié)能評估和審查。不得批準或者核準未通過節(jié)能評估和審查的建設(shè)項目。

第十八條 縣級以上人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門，根據(jù)本級公共機構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計劃，組織實施既有建筑節(jié)能改造。

嚴禁以節(jié)能改造的名義改建、擴建辦公用房或者進行超標準裝修。

第十九條 公共機構(gòu)應當按照規(guī)定定期進行能源審計，對本單位用能系統(tǒng)和設(shè)備的運行以及使用能源情況，進行技術(shù)性和經(jīng)濟性評價，并根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。

縣級以上人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門，根據(jù)本級公共機構(gòu)上報的能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)和監(jiān)督檢查情況，定期選擇一定數(shù)量的高能耗公共機構(gòu)進行重點審計。

第三章 節(jié)能措施 第二十條 各級人民政府應當鼓勵公共機構(gòu)在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中使用新型墻體材料及節(jié)能建筑材料、節(jié)能設(shè)備，安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統(tǒng)。

第二十一條 縣級以上人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門，推進本級公共機構(gòu)辦公用房的集中管理使用，加強辦公用房、辦公設(shè)施設(shè)備等資源的集中整合、優(yōu)化配置，減少重復建設(shè)，提高利用效率，降低能源消耗。

第二十二條 公共機構(gòu)應當積極推進電子政務，加強內(nèi)部信息化、網(wǎng)絡化建設(shè)，推行無紙化辦公，合理控制會議數(shù)量與規(guī)模，健全完善電視電話會議、網(wǎng)絡視頻會議等系統(tǒng)，降低能源消耗。

第二十三條 公共機構(gòu)應當采取以下節(jié)能措施，加強用能管理：

(一)加強辦公用電的管理,減少空調(diào)、計算機、復印機等用電設(shè)備的待機能耗,及時關(guān)閉用電設(shè)備，建立用電巡視檢查制度;(二)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定,充分利用自然通風,改進空調(diào)運行管理,提高空調(diào)能效水平;(三)集中供熱的建筑應當實行供熱分戶計量和按照用熱量收費;(四)加強自行供熱系統(tǒng)的運行管理,根據(jù)需要對燃煤、燃油、燃氣鍋爐進行節(jié)能檢測和改造,采用先進技術(shù)和設(shè)備,提高能源利用效率;(五)電梯系統(tǒng)應當實行智能化控制,合理設(shè)置電梯開啟的數(shù)量、樓層和時間,加強運行調(diào)節(jié)和維護保養(yǎng);(六)辦公建筑應當充分利用自然采光,使用高效節(jié)能照明燈具,優(yōu)化照明系統(tǒng)的設(shè)計,采用限時開啟、間隔開燈等方式改進電路控制,推廣應用智能調(diào)控裝置,嚴格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明;(七)網(wǎng)絡機房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能情況應當實行重點監(jiān)測，進行科學管理，在保障系統(tǒng)正常運行的基礎(chǔ)上采取有效措施降低能耗。

第二十四條 公共機構(gòu)應當采取以下措施,加強車輛節(jié)能管理:(一)對公務用車實行編制管理,嚴格控制車輛保有數(shù)量;(二)公務用車應當優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛,嚴格執(zhí)行車輛報廢制度;(三)制定公務用車登記制度,禁止非公務用途使用車輛,嚴格執(zhí)行公務車節(jié)假日封存停駛、定車定點加油、定點維修等制度；(四)嚴格執(zhí)行車輛百公里耗油分類控制標準,定期公布單車行駛里程和耗油量狀況,推行單車能耗核算和節(jié)油獎勵制度;(五)積極推進公務用車服務社會化,加快班車、接待用車和公務車使用制度改革,鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。

第二十五條 公共機構(gòu)應當積極推廣應用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)，加快淘汰高能耗用能產(chǎn)品、設(shè)備，并做好淘汰產(chǎn)品、設(shè)備的回收處理。

第二十六條 公共機構(gòu)選擇物業(yè)服務企業(yè)，應當考察其節(jié)能管理能力。公共機構(gòu)與物業(yè)服務企業(yè)訂立物業(yè)服務合同應當載明節(jié)能管理的目標和要求。

物業(yè)服務企業(yè)應當根據(jù)物業(yè)服務合同的約定，采取節(jié)能管理措施。公共機構(gòu)應當將完成節(jié)能目標的情況，納入評價物業(yè)服務企業(yè)服務質(zhì)量的內(nèi)容。

第四章 監(jiān)督和保障

第二十七條 縣級以上人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當制定公共機構(gòu)節(jié)能考核評價辦法，建立公共機構(gòu)節(jié)能考核激勵機制。每年2月底之前應當對上一本級公共機構(gòu)節(jié)能任務和目標完成情況進行檢查和考核評價。第二十八條 縣級以上人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當會同有關(guān)部門，加強對本級公共機構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

（一）節(jié)能目標和實施方案的制定、落實情況；

（二）能源消費計量、監(jiān)測和統(tǒng)計情況；

（三）能源消耗定額執(zhí)行情況；

（四）節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況；

（五）能源管理崗位設(shè)置以及能源管理崗位責任制落實情況；

（六）用能系統(tǒng)和設(shè)備節(jié)能運行情況；

（七）開展能源審計情況；

（八）公務用車配備、使用情況；

（九）開展節(jié)能宣傳教育情況；

（十）執(zhí)行國家、省節(jié)能產(chǎn)品政府采購名錄和淘汰或者限制使用的用能產(chǎn)品、設(shè)備、設(shè)施及材料名錄的情況。

對節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴重和能源審計中有重大問題的公共機構(gòu)，應當進行重點監(jiān)督檢查。

第二十九條 公共機構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費的，由本級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)下達節(jié)能整改意見書，公共機構(gòu)應當及時予以落實。第三十條 公共機構(gòu)的節(jié)能工作應當接受社會監(jiān)督。任何組織和個人都有權(quán)舉報公共機構(gòu)浪費能源的行為。

縣級以上人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)應當設(shè)立舉報電話，接受社會公眾對公共機構(gòu)浪費能源行為的舉報，并及時調(diào)查處理。

第五章 罰則

第三十一條 公共機構(gòu)有下列行為之一的，由本級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)會同或者建議有關(guān)部門責令限期改正；逾期不改正的，予以通報，并由有關(guān)部門對公共機構(gòu)負責人和直接責任人給予處分：

（一）未制定節(jié)能目標和實施方案，或者未按照規(guī)定將節(jié)能目標和實施方案備案的；

（二）未實行能源消費計量制度，或者未區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進行實時監(jiān)測的；

（三）未建立健全能源消費統(tǒng)計制度、能源消費狀況報告制度和公共機構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡員工作制度的；

（四）未設(shè)立能源管理崗位，或者未在重點用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員的；

（五）超過能源消耗定額使用能源，未向本級人民政府管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)作出說明的；

（六）未按照規(guī)定進行能源審計，或者未根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施的；

（七）開工建設(shè)未通過節(jié)能評估和審查的公共機構(gòu)建設(shè)項目，或者以節(jié)能改造的名義改建、擴建辦公用房和進行超標準裝修的；

（八）拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。

第三十二條 公共機構(gòu)未按照國家有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄的產(chǎn)品、設(shè)備,或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的,由政府采購監(jiān)督管理部門按照《公共機構(gòu)節(jié)能條例》第三十八條的規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 管理機關(guān)事務工作的機構(gòu)的工作人員在公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十四條 本辦法自2010年 5 月 1 日起施行。