第一篇：某醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備與耗材購置管理暫行辦法

某醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備與耗材購置管理暫行辦法

來源：網(wǎng)絡(luò) 編輯：weilisen 時(shí)間：2009-12-9

醫(yī)療設(shè)備與耗材購置管理暫行辦法

各部，各教研室，各科室：

為進(jìn)一步規(guī)范我院醫(yī)療設(shè)備器材采購行為，引進(jìn)競爭、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、激勵(lì)機(jī)制，達(dá)到確保質(zhì)量、控制成本、提高效益的目的，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中國人民解放軍武器裝備采購管理?xiàng)l令》和《一次性使用無菌醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定和要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，特制定《XX醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備購置管理暫行辦法》、《XX醫(yī)院醫(yī)用高耗品管理暫行辦法》、《XX醫(yī)院醫(yī)用低耗品管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

附：

1、《XX醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備購置管理暫行辦法》

2、《XX醫(yī)院醫(yī)用高耗品管理暫行辦法》

3、《XX醫(yī)院醫(yī)用低耗品管理暫行辦法》

XX醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備購置管理辦法

一、采購計(jì)劃

（一）科室根據(jù)學(xué)科發(fā)展需要，于每年年底填寫下一年需引進(jìn)或更新?lián)Q代的《萬元以上儀器設(shè)備申請(qǐng)論證表》，在規(guī)定時(shí)間報(bào)送設(shè)備科。

（二）設(shè)備科對(duì)各科室設(shè)備購置的申請(qǐng)進(jìn)行匯總，提交醫(yī)院器械管理委員會(huì)審議論證，根據(jù)論證情況及醫(yī)院本年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，編制設(shè)備、器材購置計(jì)劃，經(jīng)醫(yī)教部和院首長審批后成為正式的院年度醫(yī)用設(shè)備、器材采購計(jì)劃。

（三）未列入年度采購計(jì)劃的項(xiàng)目，科室需要臨時(shí)增購的醫(yī)用儀器設(shè)備，單價(jià)在一萬元以下的，由使用科室向設(shè)備科提出申請(qǐng)，設(shè)備科定期匯總后向醫(yī)教部報(bào)批后執(zhí)行；對(duì)于單價(jià)在萬元以上的儀器設(shè)備，由使用科室填寫《萬元以上儀器設(shè)備申請(qǐng)論證表》并報(bào)送設(shè)備科，設(shè)備科定期匯總后提交醫(yī)院器械管理委員會(huì)審議論證，根據(jù)論證情況，擬定“臨時(shí)增購醫(yī)用儀器設(shè)備”呈批報(bào)告，經(jīng)醫(yī)教部和院首長審批后增列入當(dāng)年采購計(jì)劃。

二、采購方式

（一）邀請(qǐng)招標(biāo)采購

醫(yī)用設(shè)備單機(jī)價(jià)格超過20萬元人民幣、耗材年批量集中采購總價(jià)值超過20萬元人民幣、通用性強(qiáng)、有多家具有資格資質(zhì)的供貨商可同時(shí)提供所需醫(yī)用儀器設(shè)備與耗材，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式采購。

（二）競爭性談判采購

因技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定設(shè)備、耗材詳細(xì)規(guī)格或者技術(shù)具體要求，不能事先計(jì)算出價(jià)格總額，可以采用競爭性談判采購。

（三）單一來源采購

目前市場唯一生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的儀器設(shè)備與耗材，為了保證原有醫(yī)用儀器設(shè)備或耗材的配套性、一致性，可采用單一來源采購方式采購。

（四）詢價(jià)采購

儀器設(shè)備與耗材單價(jià)低、用量少，價(jià)格變化幅度小，通用性強(qiáng)，規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，貨源充足，可以采用詢價(jià)采購方式采購。

三、采購實(shí)施

（一）邀請(qǐng)招標(biāo) 1.發(fā)布邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)書

根據(jù)醫(yī)用儀器設(shè)備、耗材的功能、性能、技術(shù)指標(biāo)、配置、規(guī)格、檔次、數(shù)量等確定技術(shù)標(biāo)；根據(jù)資格、資質(zhì)、信譽(yù)、品牌、價(jià)格、質(zhì)量、售后服務(wù)保障等確定商務(wù)標(biāo)。標(biāo)書中設(shè)定的技術(shù)指標(biāo)至少保證3個(gè)供貨商具有投標(biāo)資格,商務(wù)標(biāo)應(yīng)注重投標(biāo)公司的信譽(yù)、市場占有率、售后服務(wù)、資格資質(zhì)等條款。

2.確定評(píng)標(biāo)專家

由院部領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)、器械管理委員會(huì)委員、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、設(shè)備科、使用科室相關(guān)人員組成，并邀請(qǐng)?jiān)簝?nèi)外同類設(shè)備相關(guān)專家為評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員。3.開標(biāo)、議標(biāo)和決標(biāo)

成立招標(biāo)組、確定標(biāo)的、宣布招標(biāo)注意事項(xiàng)、紀(jì)律和評(píng)標(biāo)原則與依據(jù)。根據(jù)“公平、公開、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則，嚴(yán)格審核招標(biāo)文件、組織商務(wù)澄清、集體評(píng)議、確定中標(biāo)結(jié)果。嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，突出各類設(shè)備的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)。

（二）競爭性談判采購

在非公開化狀態(tài)下，按照成立談判小組、確定設(shè)備、耗材的技術(shù)要求和配置，嚴(yán)格審核廠商資格資質(zhì)及產(chǎn)品注冊(cè)，組織商務(wù)澄清、集體評(píng)議，進(jìn)行成本分析、市場調(diào)查，分別談判的程序進(jìn)行，選擇性價(jià)比高、質(zhì)量可靠、售后服務(wù)有保障的產(chǎn)品。

（三）單一來源采購

在非公開化狀態(tài)下，按照成立談判小組、確定設(shè)備、耗材的技術(shù)要求和配置，嚴(yán)格審核廠商資格資質(zhì)及產(chǎn)品注冊(cè)，組織商務(wù)澄清、集體評(píng)議，進(jìn)行成本分析、市場調(diào)查，分別談判的程序進(jìn)行，選擇性價(jià)比高、質(zhì)量可靠、售后服務(wù)有保障的產(chǎn)品。

（四）詢價(jià)采購

按照成立詢價(jià)小組、確定被詢價(jià)品牌與公司、綜合比較、確定選擇性價(jià)比高、質(zhì)量可靠、售后服務(wù)有保障的產(chǎn)品。

除邀請(qǐng)招標(biāo)采購?fù)?，其余采購方式可采用分?jí)談判的形式確定設(shè)備及供貨商。一級(jí)談判：適用于單價(jià)在5萬元以下的設(shè)備購置，談判小組成員主要包括機(jī)關(guān)、設(shè)備科、使用科室等相關(guān)人員；二級(jí)談判：適用于單價(jià)在5萬元以上，20萬元以下的設(shè)備購置，談判小組成員主要包括醫(yī)教部領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)人員、設(shè)備科等相關(guān)人員；三級(jí)談判：適用于單價(jià)在20萬元以上的設(shè)備購置，談判小組成員主要包括院首長、醫(yī)教部領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)人員、設(shè)備科等相關(guān)人員。

各級(jí)談判的組織實(shí)施，設(shè)備科應(yīng)以書面的形式向醫(yī)教部報(bào)批，經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)提前三天通知談判小組成員并提供相關(guān)材料。

四、合同簽署 以上采購程序完成后，設(shè)備科以書面形式逐級(jí)報(bào)批，經(jīng)院首長批準(zhǔn)后組織合同簽署，并迅速完成報(bào)關(guān)、免稅等手續(xù)。

XX醫(yī)院醫(yī)用高耗品管理暫行辦法

本辦法所稱“高耗品”是指單價(jià)在1000元人民幣以上的單品種高質(zhì)消耗性衛(wèi)生材料。

一、申購計(jì)劃

（一）對(duì)于常規(guī)、通用類高耗品，使用科室于每年年底到設(shè)備科領(lǐng)取并填寫下一年度需購置的《醫(yī)用高耗品申購表》，在規(guī)定時(shí)間報(bào)送設(shè)備科，設(shè)備科匯總后形成本年度《醫(yī)用高耗品申購計(jì)劃》。

（二）對(duì)于開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)所需要的高耗品、邀請(qǐng)?jiān)和鈱＜襾碓褐笇?dǎo)手術(shù)所帶材料，使用科室必須至少提前7至15天向設(shè)備科提出申請(qǐng)，由設(shè)備科報(bào)請(qǐng)?jiān)翰渴组L審批后，增列入當(dāng)年《醫(yī)用高耗品申購計(jì)劃》。

二、購置程序

（一）使用科室根據(jù)開展業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要，對(duì)每一高耗品種推薦至少三家品牌的供應(yīng)商，設(shè)備科根據(jù)年度《醫(yī)用高耗品申購計(jì)劃》，參照《XX醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備購置管理辦法》組織招標(biāo)、競標(biāo)和議標(biāo)，選擇質(zhì)量可靠、價(jià)格優(yōu)惠、供貨方式靈活、資信好、售后服務(wù)有保障、具備資格資質(zhì)的品牌和供貨商中標(biāo)，并簽訂相應(yīng)的供貨合同和質(zhì)量安全保證書。

（二）對(duì)中標(biāo)的供貨商無法提供的部分耗材，可選用其它邀請(qǐng)招標(biāo)公司的產(chǎn)品，但價(jià)格不得超過同類耗材的中標(biāo)價(jià)或折率。

（三）中標(biāo)有效期為一年。若有效期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題或行業(yè)價(jià)格調(diào)整，則視情況作出相應(yīng)調(diào)整或重新組織招標(biāo)。

三、入庫與儲(chǔ)存

（一）所有高耗品必須首先入庫，嚴(yán)禁供貨商直接將耗材送使用科室。對(duì)于必須在手術(shù)現(xiàn)場才能確定規(guī)格的部份耗材，需由手術(shù)醫(yī)生、科室主任共同簽字，并注明患者姓名、住院號(hào)，由使用科室專人送設(shè)備科庫房，補(bǔ)辦入、出庫手續(xù)。

（二）庫管人員對(duì)入庫耗材嚴(yán)格驗(yàn)收，按“入庫驗(yàn)收單”所要求內(nèi)容認(rèn)真驗(yàn)收登記，詳細(xì)檢查送貨清單、實(shí)物是否與已核批的“醫(yī)用器材采購計(jì)劃申請(qǐng)單”內(nèi)容相符。若驗(yàn)收不合格或發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)做好記錄并立即報(bào)告科主任。

（三）高耗品設(shè)置專庫獨(dú)立存放，根據(jù)不同高耗品的儲(chǔ)存環(huán)境要求保證空氣潔凈、溫濕度達(dá)標(biāo)。

四、出庫

（一）使用科室必須確定專人請(qǐng)領(lǐng)，專人負(fù)責(zé)保管，嚴(yán)格交接手續(xù)。

（二）急診、搶救耗材隨需隨領(lǐng)，其它耗材在規(guī)定發(fā)貨時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取。

（三）使用科室請(qǐng)領(lǐng)高耗品的數(shù)量一次不得超過一周的用量。

（四）高耗品出庫時(shí)，統(tǒng)一在進(jìn)價(jià)的基礎(chǔ)上按《重慶市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊(cè)》中有關(guān)規(guī)定加價(jià)。

五、盤點(diǎn)清庫

每月、季度和年終進(jìn)行清庫盤點(diǎn)。清庫盤點(diǎn)人員由庫房帳、物管理人員，工程技術(shù)人員及科領(lǐng)導(dǎo)組成，認(rèn)真填寫“盤點(diǎn)（報(bào)廢）情況報(bào)告表”。

六、回收毀形處理

（一）對(duì)國家規(guī)定強(qiáng)制回收毀形處理的一次性無菌高耗品，嚴(yán)格實(shí)行以舊換新，做到發(fā)放出庫和患者實(shí)際使用、回收數(shù)量相符，否則不予供應(yīng)，嚴(yán)禁流失和重復(fù)使用。

（二）對(duì)回收的高耗品由專人統(tǒng)一毀形、保管并造冊(cè)登記。

（三）邀請(qǐng)重慶市具有一次性使用無菌醫(yī)療物品處理資質(zhì)的專業(yè)公司回收處理。

七、使用管理

設(shè)備科通過“新橋醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生耗材信息管理系統(tǒng)” 對(duì)各科室高耗品的使用進(jìn)行成本核算、效益分析。對(duì)于實(shí)際使用與領(lǐng)取數(shù)量不符且無合理的去向說明者，追究科室領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任，并處以所流失低耗品總金額雙倍的罰款。

XX醫(yī)院醫(yī)用低耗品管理暫行辦法

本辦法所稱“低耗品”是指單價(jià)在1000元人民幣以下的單品種低質(zhì)消耗性衛(wèi)生材料。

一、申購計(jì)劃

（一）對(duì)于常規(guī)、通用類低耗品，設(shè)備科庫房管理員根據(jù)庫存和實(shí)際用量，提前七至十天，認(rèn)真填寫“醫(yī)用器材采購計(jì)劃申請(qǐng)單”。

（二）對(duì)于?？剖褂锰厥獾秃钠鞑?，使用科室須提前二周上報(bào)申購計(jì)劃，認(rèn)真填寫“醫(yī)用器材采購計(jì)劃申請(qǐng)單”，到貨后一次性領(lǐng)取，計(jì)劃申請(qǐng)數(shù)量最多不能超過一個(gè)月的使用量。

（三）對(duì)于開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)非計(jì)劃內(nèi)臨時(shí)增購的低耗器材，使用科室必須至少提前7至15天向設(shè)備科提出申請(qǐng)，由設(shè)備科逐級(jí)報(bào)批后執(zhí)行。

（四）對(duì)于低耗品新品種的引進(jìn)，應(yīng)嚴(yán)格控制。凡現(xiàn)庫房有代用品者，原則上不得申購，確因特殊原因需要引進(jìn)的，由使用科室向設(shè)備科提出書面申請(qǐng)，由設(shè)備科報(bào)請(qǐng)醫(yī)教部批準(zhǔn)后執(zhí)行。

二、購置程序

（一）年使用量在20萬元以上的低耗品，須通過邀請(qǐng)招標(biāo)、競標(biāo)和議標(biāo)等程序進(jìn)行采購；選擇性價(jià)比高、質(zhì)量可靠、售后服務(wù)有保障的產(chǎn)品品牌和供貨商中標(biāo)，并簽定供貨合同和產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書。

（二）對(duì)中標(biāo)的供貨商無法提供的部分耗材，可選用其它邀請(qǐng)招標(biāo)公司的產(chǎn)品，但價(jià)格不得超過同類耗材的中標(biāo)價(jià)或折率。

（三）中標(biāo)有效期為一年，若有效期內(nèi)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題或行業(yè)價(jià)格調(diào)整，則視情況作出相應(yīng)調(diào)整。

（四）對(duì)于單價(jià)低、用量少、專業(yè)性強(qiáng)的低質(zhì)耗材，可以采用競爭性談判、詢價(jià)采購等方式采購。

（五）根據(jù)庫存和科室實(shí)際用量通知供貨商供貨，保證必備庫存，努力實(shí)現(xiàn)零庫存。

三、入庫

（一）所有低耗品必須首先入庫，嚴(yán)禁供貨商直接將耗材送使用科室。對(duì)必須手術(shù)現(xiàn)場才能確定規(guī)格的部份耗材，需由手術(shù)醫(yī)生、科室主任共同簽字，并注明患者姓名、住院號(hào)，由使用科室專人送設(shè)備科庫房，補(bǔ)辦入、出庫手續(xù)。

（二）庫管人員對(duì)入庫耗材嚴(yán)格驗(yàn)收，按“入庫驗(yàn)收單”所要求內(nèi)容認(rèn)真驗(yàn)收登記，詳細(xì)檢查送貨清單、實(shí)物是否與已核批的“醫(yī)用用器材采購計(jì)劃申請(qǐng)單”內(nèi)容相符。若驗(yàn)收不合格或發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)做好記錄并立即報(bào)告科主任。

四、出庫

（一）使用科室必須確定專人請(qǐng)領(lǐng)，專人負(fù)責(zé)保管，嚴(yán)格交接手續(xù)。

（二）急診、搶救耗材隨需隨領(lǐng)，其它耗材在規(guī)定發(fā)貨時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取。

（三）低耗品發(fā)放出庫時(shí)，統(tǒng)一在進(jìn)價(jià)的基礎(chǔ)上按《重慶市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊(cè)》中有關(guān)規(guī)定加價(jià)。

（四）除專科專用的特殊低耗品外，使用科室請(qǐng)領(lǐng)低耗品的數(shù)量一次不得超過二周的用量。

五、盤點(diǎn)清庫

每月、季度和年終進(jìn)行清庫盤點(diǎn)，其成員主要由庫房帳、物管理人員、工程技術(shù)人員及科室領(lǐng)導(dǎo)等組成，根據(jù)盤點(diǎn)結(jié)果，認(rèn)真填寫“盤點(diǎn)（報(bào)廢）情況報(bào)告表”，逐級(jí)上報(bào)。

六、回收毀形處理

（一）對(duì)國家規(guī)定強(qiáng)制回收毀形處理的一次性無菌低耗品，嚴(yán)格核對(duì)出庫、使用、回收數(shù)量，嚴(yán)禁流失和重復(fù)使用。

（二）對(duì)回收的一次性無菌衛(wèi)生材料由專人統(tǒng)一毀形、保管并造冊(cè)登記。

（三）邀請(qǐng)重慶市具有一次性使用無菌醫(yī)療物品處理資質(zhì)的專業(yè)公司回收處理。

七、使用管理

設(shè)備科通過“新橋醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生耗材信息管理系統(tǒng)” 對(duì)各科室低耗品的使用進(jìn)行成本核算、效益分析。對(duì)于實(shí)際使用與領(lǐng)取數(shù)量不符且無合理的去向說明者，追究科室領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任，并處以所流失低耗品總金額雙倍的罰款。

第二篇：醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備購置程序

一、購置計(jì)劃的形成1．科室根據(jù)學(xué)科發(fā)展需要，于每年年底填寫下一年需引進(jìn)或更新?lián)Q代的《萬元以上儀器設(shè)備申請(qǐng)論證表》，在規(guī)定時(shí)間報(bào)送設(shè)備科。

2．設(shè)備科對(duì)各科室設(shè)備購置的申請(qǐng)進(jìn)行初審、匯總，提交醫(yī)院器械管理委員會(huì)審議論證，根據(jù)論證情況及醫(yī)院本經(jīng)費(fèi)預(yù)算，編制當(dāng)年設(shè)備、器材擬購置計(jì)劃，經(jīng)院辦公會(huì)審議通過、院首長批準(zhǔn)后成為正式的院醫(yī)用設(shè)備采購計(jì)劃預(yù)算。

3．對(duì)全軍統(tǒng)一招標(biāo)的進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備、單價(jià)100萬元以上的大型設(shè)備按期上報(bào)相關(guān)申請(qǐng)和論證報(bào)告，經(jīng)校器管會(huì)、辦公會(huì)、黨委會(huì)論證審議通過后形成正式的院大型醫(yī)用設(shè)備采購計(jì)劃預(yù)算。

4．未列入采購計(jì)劃的項(xiàng)目，科室需要臨時(shí)增購的醫(yī)用儀器設(shè)備，單價(jià)在一萬元以下的，由使用科室向設(shè)備科提出申請(qǐng)，設(shè)備科定期匯總后向醫(yī)教部報(bào)批后執(zhí)行。對(duì)于單價(jià)在萬元以上的儀器設(shè)備，由使用科室填寫《萬元以上儀器設(shè)備申請(qǐng)論證表》并報(bào)送設(shè)備科，設(shè)備科定期匯總后提交醫(yī)院器械管理委員會(huì)審議論證，根據(jù)論證情況，擬定“臨時(shí)增購醫(yī)用儀器設(shè)備”呈批報(bào)告，經(jīng)院辦公會(huì)審議通過、院首長批準(zhǔn)后增列入當(dāng)年采購計(jì)劃預(yù)算。

5．對(duì)應(yīng)急、特殊情況下醫(yī)用設(shè)備的采購，可不受上述程序限制，由設(shè)備科根據(jù)申購科室的申請(qǐng)、設(shè)備科調(diào)查論證形成方案，報(bào)部、院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織購置。

二、購置程序的組織

1.全軍統(tǒng)一招標(biāo)的進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備 組織相關(guān)使用科室專家按時(shí)參加全軍統(tǒng)一招標(biāo)的進(jìn)口醫(yī)療設(shè)備計(jì)劃匯審會(huì)和評(píng)審會(huì)，認(rèn)真落實(shí)全軍醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)采購評(píng)審結(jié)果。

2.對(duì)院內(nèi)自購設(shè)備

對(duì)“醫(yī)用設(shè)備采購計(jì)劃預(yù)算”內(nèi)的設(shè)備，根據(jù)醫(yī)用儀器設(shè)備的具體情況采用邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、單一來源和詢價(jià)等方式進(jìn)行采購。除邀請(qǐng)招標(biāo)嚴(yán)格按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》組織采購?fù)?，其余采購方式可采用分?jí)談判組織。邀請(qǐng)招標(biāo)：詳見“醫(yī)療器械購置管理辦法”和“醫(yī)療器械邀請(qǐng)招標(biāo)組織程序”。

競爭性談判等其它方式采購：采購方式選擇的依據(jù)和組織詳見“醫(yī)用設(shè)備購置管理辦法”。同時(shí)為了提高工作效率，可采取下述分級(jí)談判組織。

一級(jí)談判：談判小組成員主要包括機(jī)關(guān)（紀(jì)委、醫(yī)教部）、設(shè)備科、使用科室、專家和工程技術(shù)人員等。主要任務(wù)為：對(duì)單價(jià)在10萬元以下的設(shè)備進(jìn)行論證、選型、配置確認(rèn)和商務(wù)談判。

二級(jí)談判：談判小組成員主要包括醫(yī)教部領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)人員（紀(jì)委、醫(yī)教部）、設(shè)備科、使用科室、專家和工程技術(shù)人員等。主要任務(wù)為：對(duì)一級(jí)談判提交的、單價(jià)在10萬元以上，50萬元以下的設(shè)備進(jìn)行進(jìn)行論證、選型、配置確認(rèn)和商務(wù)談判。

三級(jí)談判：談判小組成員主要包括院首長、醫(yī)教部領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)人員（紀(jì)委、醫(yī)教部）、設(shè)備、使用科室、專家和工程技術(shù)人員等。主要任務(wù)為：對(duì)50萬元以上的設(shè)備進(jìn)行進(jìn)行論證、選型、配置確認(rèn)和商務(wù)談判。各級(jí)招談判的組織實(shí)施，設(shè)備科應(yīng)以書面的形式向醫(yī)教部報(bào)批，經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)提前三天通知談判小組成員，并提供相關(guān)談判資料。

三、合同簽署

以上采購程序完成后，設(shè)備科以呈批件形式逐級(jí)報(bào)批，經(jīng)院、部首長批準(zhǔn)后組織合同簽署，并迅速完成報(bào)關(guān)、減免稅等手續(xù)。

第三篇：醫(yī)療設(shè)備與醫(yī)用耗材管理委員會(huì)工作制度

醫(yī)療設(shè)備與醫(yī)用耗材管理委員會(huì)工作制度

為規(guī)范醫(yī)療設(shè)備及醫(yī)用耗材的管理，加強(qiáng)集體決策，防范和化解醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用材料采購、管理中的風(fēng)險(xiǎn)，醫(yī)院決定將原有的醫(yī)療設(shè)備管理委員會(huì)更名為醫(yī)療設(shè)備與醫(yī)用耗材管理委員會(huì)，并對(duì)原有人員進(jìn)行調(diào)整，現(xiàn)就其組成、職能和工作規(guī)則做如下規(guī)定。

（一）性質(zhì)

醫(yī)療設(shè)備與醫(yī)用耗材管理委員會(huì)是對(duì)我院醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材的采購、管理、維修、保修、更新等事項(xiàng)進(jìn)行論證的醫(yī)院決策機(jī)構(gòu)，以定期和臨時(shí)會(huì)議為主要工作形式，會(huì)議由設(shè)備科負(fù)責(zé)召集，并負(fù)責(zé)日常工作。

（二）組成

由院領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備科、醫(yī)務(wù)科、物價(jià)醫(yī)?？?、財(cái)務(wù)科、護(hù)理部、院感科、醫(yī)技科室及臨床科室專家代表組成。具體名單由設(shè)備科擬定，經(jīng)主管院長同意后，報(bào)醫(yī)院黨政聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)后公布。

（三）職責(zé)

1、對(duì)我院醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材采購重點(diǎn)、更新?lián)Q代原則等事項(xiàng)進(jìn)行討論，提出意見。對(duì)醫(yī)院技術(shù)裝備發(fā)展的策略、遠(yuǎn)景目標(biāo)和實(shí)施方案提供咨詢。

2、對(duì)擬購置的20萬元以上的醫(yī)療設(shè)備，就其合理性和計(jì)劃資金及其來源進(jìn)行論證，確定購置方案，報(bào)醫(yī)院黨政聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)。

3、對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有的“醫(yī)用耗材目錄”進(jìn)行論證，提出修正和調(diào)整意見。

4、對(duì)各科室上報(bào)的在我院未使用過的醫(yī)用高值耗材（未開展的新項(xiàng)目由醫(yī)務(wù)科或護(hù)理部組織相關(guān)部門先進(jìn)行項(xiàng)目可行性論證），就其引進(jìn)的合理性及成本核算進(jìn)行論證，確定是否需要引進(jìn)。

5、對(duì)醫(yī)療設(shè)備的維修預(yù)算進(jìn)行論證。

6、對(duì)設(shè)備科在設(shè)備、材料、維修、保修等購置、管理中發(fā)生的問題，經(jīng)主管院長同意，提交醫(yī)療設(shè)備與醫(yī)用耗材管理委員會(huì)進(jìn)行討論，提出意見，供院領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。

7、對(duì)正在運(yùn)行的100萬元以上的醫(yī)療設(shè)備（非急救科研）的使用狀況、經(jīng)濟(jì)效益、存在的問題，進(jìn)行考核，提出處理意見。

8、對(duì)本院儀器設(shè)備管理工作中的技術(shù)問題和重大決策，進(jìn)行評(píng)價(jià)咨詢。

9、院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要醫(yī)療設(shè)備及醫(yī)用耗材管理委員會(huì)進(jìn)行論證的其他事項(xiàng)。

（四）議事規(guī)則

1、醫(yī)療設(shè)備與醫(yī)用耗材管理委員會(huì)每年不少于兩次會(huì)議，開會(huì)前3個(gè)工作日，由設(shè)備科征詢各位委員能否到會(huì)，確定到會(huì)人數(shù)，根據(jù)專家到會(huì)情況確定會(huì)議時(shí)間，并及時(shí)通知各位委員。

2、每次參加會(huì)議的專家不得少于醫(yī)療設(shè)備與醫(yī)用耗材管理委員會(huì)成員的三分之二。

3、根據(jù)會(huì)議的內(nèi)容，可以邀請(qǐng)相關(guān)專家、職能部門負(fù)責(zé)人參加。

4、設(shè)備科應(yīng)在會(huì)前向各位參會(huì)者提供會(huì)議議程和相關(guān)材料。

5、必要時(shí)，經(jīng)主管院領(lǐng)導(dǎo)同意，設(shè)備科可以召集臨時(shí)會(huì)議，且不受上述規(guī)定限制，但有表決權(quán)的人數(shù)不得少于7人，臨時(shí)會(huì)議僅限于論證院領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為必要的或臨床急需項(xiàng)目。

6、會(huì)議一般由主管院長主持，首先由使用科室或設(shè)備科具體負(fù)責(zé)人匯報(bào)設(shè)備、醫(yī)用材料采購、使用和管理的有關(guān)情況，然后由參會(huì)委員提問、討論，使用科室負(fù)責(zé)人離席回避，最后由參會(huì)委員進(jìn)行口頭或書面無記名表決，已超過二分之一的多數(shù)為通過。會(huì)議記錄中必須記錄不同意見，供院領(lǐng)導(dǎo)參考。

（五）工作紀(jì)律

1、論證委員所在科室的項(xiàng)目時(shí)、論證項(xiàng)目的供貨方與委員有直接的利害關(guān)系時(shí)，該委員需回避。

2、本會(huì)委員不得接受相關(guān)商家的任何饋贈(zèng)，不得向任何商家透漏任何會(huì)議信息。

3、本會(huì)委員不得將討論、表決的任何信息向未參加會(huì)議的任何人員透漏。

4、對(duì)違反紀(jì)律的委員，經(jīng)本管理委員會(huì)表決后取消委員資格，造成明顯影響者，按相關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第四篇：大型醫(yī)療設(shè)備購置管理六大要素

大型醫(yī)療設(shè)備購置管理六大要素

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和醫(yī)療需求的日益增長，各種大型醫(yī)療設(shè)備也在不斷創(chuàng)新和改進(jìn)，如何搞好原有大型醫(yī)療設(shè)備的更新和新型大型醫(yī)療設(shè)備的引進(jìn)，正成為各大醫(yī)院迫切需要解決的課題?，F(xiàn)根據(jù)我院更新、引進(jìn)大型醫(yī)療設(shè)備（MR、CT、ECT、RT等）的實(shí)際情況，并結(jié)合兄弟醫(yī)院購置大型醫(yī)療設(shè)備的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探討大型醫(yī)療設(shè)備購置管理的六大要素。

（一）組織機(jī)構(gòu)要健全

大型醫(yī)療設(shè)備購置涉及到醫(yī)療診治需求、設(shè)備技術(shù)性能、售后服務(wù)質(zhì)量、購置成交價(jià)格和醫(yī)院建設(shè)需要等方面的問題，需要設(shè)備使用人員、維修人員和管理人員共同參與，缺少任何一人，在購置選型中都將失之偏頗。因而，在購置大型醫(yī)療設(shè)備前，一定要健全組織管理機(jī)構(gòu)，成立購置領(lǐng)導(dǎo)小組。購置領(lǐng)導(dǎo)小組由如下5部分人員組成，并按各自分工履行相應(yīng)的購置管理職能：

1.醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)：審議和決策購置計(jì)劃和購置方案，簽訂購置合同。

2.醫(yī)務(wù)（教）部（科）領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)制定購置計(jì)劃和購置方案，組織選型

論證、實(shí)地考察和購置洽談、參與合同簽訂及安裝驗(yàn)收。

3.設(shè)備處（科）領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)購置選型論證、參與合同簽訂和安裝驗(yàn)收。

4.使用科室領(lǐng)導(dǎo)/專家：負(fù)責(zé)使用性能與應(yīng)用技術(shù)把關(guān)，參與選型論證、實(shí)地考察、配置洽談和安轉(zhuǎn)驗(yàn)收。

5.維修科室領(lǐng)導(dǎo)/工程師：負(fù)責(zé)設(shè)備技術(shù)性能與售后服務(wù)質(zhì)量把關(guān)，參與

實(shí)地考察、選型論證、配置洽談和安轉(zhuǎn)驗(yàn)收。

（二）購置程序要完善

大型醫(yī)療設(shè)備的購置管理涉及到售前、售后全過程，包括為什么購置、怎樣購置、購置后怎樣安置使用等諸多問題，因而購置程序一定要完善，以免過于盲目和簡單造成人力、物力及經(jīng)費(fèi)等資源浪費(fèi)。完善的購置程序應(yīng)該為：計(jì)劃制定 選型論證實(shí)地考察 購置洽談 合同簽定 安裝驗(yàn)收。

1.計(jì)劃制定：無論是引進(jìn)、還是更新大型醫(yī)療設(shè)備，均應(yīng)依據(jù)醫(yī)院的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展規(guī)劃、裝備標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)狀況及臨床醫(yī)教研的實(shí)際需要和裝備條件，根據(jù)統(tǒng)籌兼顧、擇優(yōu)支持、保證重點(diǎn)、科學(xué)選擇和有步驟、分階段的原則，按照使用科室申請(qǐng) 設(shè)備管理部門評(píng)議、論證 器械委員會(huì)審議院領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)的程序，制定具體購置計(jì)劃。購置領(lǐng)導(dǎo)小組須對(duì)擬購置的大型醫(yī)療設(shè)備的先進(jìn)性、可靠性及裝備的必要性、可行性進(jìn)行科學(xué)論證，并報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)、存檔。

2.選型論證：購置計(jì)劃批準(zhǔn)后，購置領(lǐng)導(dǎo)小組需在整理原有信息資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行充分的市場調(diào)查，邀請(qǐng)相應(yīng)設(shè)備廠商來向使用人員和維修人員介紹擬購大型醫(yī)療設(shè)備的基本結(jié)構(gòu)和基本原理、技術(shù)性能、臨床應(yīng)用情況等，并向醫(yī)院提供詳細(xì)的技術(shù)資料。購置領(lǐng)導(dǎo)小組在充分聽取使用人員、維修人員的意見后，對(duì)有關(guān)廠商提供的設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)性能與功能特點(diǎn)比較，對(duì)其先進(jìn)性、可行性和實(shí)用性進(jìn)行初步評(píng)估，并綜合其整體技術(shù)勢(shì)力、售后服務(wù)能力、售后服務(wù)態(tài)度及設(shè)備初步報(bào)價(jià)，確定3~4家廠商設(shè)備作為進(jìn)一步考察、洽談的對(duì)象，并及時(shí)向醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

3．實(shí)地考察：購置大型醫(yī)療設(shè)備，不能僅憑廠商介紹和主觀印象，須對(duì)所確定的考察對(duì)象及其設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真的全面的實(shí)地考察。

4．購置洽談：實(shí)地考察結(jié)束后，購置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)共同研究協(xié)商，向醫(yī)院器械委員會(huì)提交考察論證報(bào)告，明確2~3家廠商進(jìn)行招標(biāo)議標(biāo)式購置洽談。待器械委員會(huì)討論通過后報(bào)醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)或黨委會(huì)審議批準(zhǔn)。

5.合同簽訂：根據(jù)購置洽談和議標(biāo)結(jié)果，選擇1家設(shè)備性能優(yōu)良、配套合理、價(jià)格公道且售后服務(wù)好的廠家，報(bào)醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)審批，簽訂相應(yīng)的購置合同。

6.安裝驗(yàn)收：根據(jù)合同上列明的到貨時(shí)間、到貨地點(diǎn)，在到貨前積極準(zhǔn)備安裝場地，在到貨后協(xié)助廠家安裝調(diào)試，待配置齊全且所有性能指標(biāo)達(dá)到技術(shù)要求后簽字驗(yàn)收。

（三）實(shí)地考察要科學(xué)

購置大型醫(yī)療設(shè)備，不僅要收集大量的設(shè)備技術(shù)資料和市場價(jià)格信息，還要對(duì)設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的實(shí)地考察。沒進(jìn)行過市場考察，而僅僅憑廠家提供的技術(shù)資料、市場報(bào)價(jià)和部分用戶的使用信息，容易偏聽偏信，產(chǎn)生決策失誤。

科學(xué)的實(shí)地考察，應(yīng)分別找用戶的相關(guān)醫(yī)學(xué)專家、工程師交談，重點(diǎn)考察評(píng)估如下幾個(gè)問題：

1、臨床應(yīng)用實(shí)用性：了解廠商提供的設(shè)備技術(shù)指標(biāo)和有關(guān)功能是否通過FDA，能否在臨床上應(yīng)用，何時(shí)在臨床應(yīng)用，臨床上有什么實(shí)用價(jià)值，等等。如果廠家提供的技術(shù)特點(diǎn)在臨床上還無法使用，臨床應(yīng)用達(dá)不到理論指標(biāo)，甚至無較大實(shí)用價(jià)值時(shí)下一步的購置論證洽談便可籍此進(jìn)行壓價(jià)或予以否決。

2、臨床應(yīng)用可靠性：了解廠商提供的技術(shù)特點(diǎn)在臨床上的穩(wěn)定性和可靠性，如果經(jīng)常發(fā)生誤診治（誤診、漏診或誤治、漏治等），則必須待其技術(shù)更加成熟、性能更加穩(wěn)定后購置。

3、售后服務(wù)質(zhì)量：了解設(shè)備的穩(wěn)定性和廠家的售后服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)該優(yōu)選故障率低、維修服務(wù)態(tài)度好、效率高、零配件供應(yīng)快、收費(fèi)合理，且有定期巡回檢修制度的廠家的設(shè)備。

4、價(jià)格性能比：了解廠商提供給用戶的配置和索要的價(jià)格，綜合比較價(jià)格性能比，供下一步洽談、選購時(shí)參考。對(duì)于提供較少配置而又索取較高價(jià)格的不良廠商，應(yīng)予以淘汰。

（四）購置洽談要耐心

購置大型醫(yī)療設(shè)備，一定不能過于急躁，要有足夠的耐心。在實(shí)地考察后，購置領(lǐng)導(dǎo)小組要耐心細(xì)致地綜合評(píng)比所考察設(shè)備的技術(shù)性能、功能特點(diǎn)、臨床應(yīng)用的可靠性和穩(wěn)定性、設(shè)備的穩(wěn)定性與廠家售后服務(wù)質(zhì)量及初步報(bào)價(jià)，選擇2~3家廠商進(jìn)行招標(biāo)議標(biāo)式購置洽談。

在招標(biāo)議標(biāo)式購置洽談及簽訂購置協(xié)議時(shí)，一定要注意如下幾個(gè)問題：

1、規(guī)格型號(hào)及配置：現(xiàn)在許多大型設(shè)備都是“積木”式結(jié)構(gòu)，在“平臺(tái)”上多向拓展和升級(jí)，故選購設(shè)備首先要明確規(guī)格型號(hào)，其次明確具體配置。同時(shí)，規(guī)格型號(hào)與具體軟、硬件配置要參照廠商提供的原始DataFlash 列具名稱、數(shù)量清單，不能以廠商提供的介紹性內(nèi)容籠統(tǒng)概括。所列清單，需認(rèn)真、仔細(xì)地反復(fù)核對(duì)。

2、成交價(jià)格類別：大型醫(yī)療設(shè)備，大都是進(jìn)口產(chǎn)品，報(bào)價(jià)和成交價(jià)可分

為：FOB（Free On Board）離岸裝船價(jià)、CIF（CostInsuranceandFreight）抵達(dá)口岸價(jià)等多種類別，不同的價(jià)格類別，包含不同的費(fèi)用和責(zé)任，將導(dǎo)致不同的購置價(jià)碼，故在購置協(xié)議上要標(biāo)明“FOBUSDXXX”或“CIFUSDXXX”，不能籠統(tǒng)地寫“USDXXX”。

3、售后服務(wù)條款：主要指安裝驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，保修期限，保修期內(nèi)設(shè)

備故障率的承諾與解決辦法，保修期外保/互助/支援型保修金額，設(shè)備故障后維修時(shí)限和修復(fù)時(shí)限，以及保修時(shí)設(shè)備完好率，不保修時(shí)零配件供應(yīng)時(shí)限、供應(yīng)價(jià)格等等，均需在購置協(xié)議上注明。

4、優(yōu)惠條件：大型醫(yī)療設(shè)備使用、維護(hù)涉及面廣、更新?lián)Q代快，有關(guān)參

觀考察、使用培訓(xùn)、維修培訓(xùn)、軟硬件升級(jí)，以及遠(yuǎn)程診斷、局部網(wǎng)絡(luò)、學(xué)術(shù)交流等均需廠家提供較優(yōu)惠的條件，也需讓廠商在購置協(xié)議上給予承諾。

（五）合同簽字要嚴(yán)謹(jǐn)

通過耐心細(xì)致的購置洽談并簽定購置協(xié)議后，進(jìn)口大型醫(yī)療設(shè)備還需醫(yī)

院選擇一家資金雄厚、渠道正規(guī)、信譽(yù)良好、價(jià)格優(yōu)惠，具備醫(yī)療設(shè)備進(jìn)口權(quán)限和大型醫(yī)療設(shè)備進(jìn)口經(jīng)驗(yàn)的進(jìn)出口公司負(fù)責(zé)進(jìn)口代理。

代理進(jìn)口合同必須在醫(yī)院和設(shè)備廠商簽定的購置協(xié)議的基礎(chǔ)上簽定，由

醫(yī)院、設(shè)備廠商和進(jìn)出口公司共同洽談、協(xié)商。代理進(jìn)口合同條款應(yīng)重點(diǎn)注意如下幾個(gè)問題：

1、包裝條款：應(yīng)要求所有包裝為進(jìn)口原包裝，適合遠(yuǎn)洋運(yùn)輸，防潮、防

濕、防震、防銹，耐野蠻裝卸，并標(biāo)注包裝編號(hào)、重量、尺寸、提吊位置及有關(guān)運(yùn)輸標(biāo)志，確保設(shè)備安全、完好移交。

2、裝運(yùn)條款：應(yīng)根據(jù)購置協(xié)議價(jià)格類別，指定目的港（地）并限定交貨

時(shí)間，以便做好安裝場地準(zhǔn)備工作和人員培訓(xùn)工作。

3、付款方式：按國際、國內(nèi)慣例，一般是預(yù)付10%LC（信用卡）保證

金，設(shè)備抵達(dá)目的地并通過商檢后預(yù)付60%~80%，安裝驗(yàn)收合格后再支付10%~30%（若有遺留問題則酌情扣留5%~10%）。

4、驗(yàn)收條款：應(yīng)要求進(jìn)出口公司要求廠商在交貨前對(duì)設(shè)備質(zhì)量、規(guī)格、性能和配件數(shù)量等進(jìn)行精確、全面的檢驗(yàn)，并簽發(fā)質(zhì)量證明書（含檢驗(yàn)細(xì)節(jié)和結(jié)果），證明貨物與購置協(xié)議相符，確保不錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)。同時(shí)，貨到目的地后，應(yīng)明確由進(jìn)出口公司協(xié)助醫(yī)院申請(qǐng)商檢，并簽發(fā)檢驗(yàn)證書，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題予以索賠。至于設(shè)備安裝驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，則可參照廠家提供的技術(shù)資料由醫(yī)院和廠家共同協(xié)商確定。

5.索賠條款：應(yīng)明確什么情況下向進(jìn)出口公司索賠，什么情況下由進(jìn)出口公司協(xié)助醫(yī)院向設(shè)備廠家索賠；同時(shí)，應(yīng)明確外觀破損、部件缺損、延遲交貨以及嚴(yán)重質(zhì)量問題或與購置協(xié)議不符時(shí)的索賠辦法和索賠比例。索賠不僅局限于本金，還要考慮利息及設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)收益。

國產(chǎn)大型醫(yī)療設(shè)備的購置合同相對(duì)簡單一些，可參照簽訂。

（六）安裝驗(yàn)收要認(rèn)真

大型醫(yī)療設(shè)備購置合同簽定后，其購置管理工作并未完結(jié)，還有極其重要的一環(huán)；就是安裝驗(yàn)收。而大型設(shè)備的安裝驗(yàn)收又恰恰是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作繁雜，必須認(rèn)真組織，分工協(xié)作，共同把關(guān)，并重點(diǎn)解決好如下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

1.建立組織：應(yīng)成立由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)牽頭，以購置領(lǐng)導(dǎo)小組成員為主體，并增補(bǔ)營建（土建、水、電等）部門領(lǐng)導(dǎo)及工程技術(shù)人員參與安裝領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，定期召開安裝領(lǐng)導(dǎo)小組碰頭協(xié)調(diào)會(huì)。

2.制定計(jì)劃：應(yīng)根據(jù)購置協(xié)議和購置合同規(guī)定的有關(guān)技術(shù)要求和交貨時(shí)間，制定安裝驗(yàn)收計(jì)劃化和安裝場地準(zhǔn)備方案，明確安裝驗(yàn)收進(jìn)程和各階段的主要任務(wù)。

3.準(zhǔn)備場地：大型醫(yī)療設(shè)別安裝涉及到諸多因素，不僅要考慮設(shè)別布局，溫

濕度環(huán)境（空調(diào)、抽濕等），防護(hù)條件（電磁屏蔽、放射防護(hù)等），還要考慮供電、供水及照明、除塵、滅菌、防水、防盜、防雷、接地、通訊、辦公等哥哥環(huán)節(jié)，必須群策群力，認(rèn)真準(zhǔn)備，確保在設(shè)備到貨前全部完工。

4．開箱驗(yàn)收：設(shè)備到貨后，應(yīng)及時(shí)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厣虣z部門進(jìn)行商檢，檢查外包裝是否完好；同時(shí)，要求設(shè)備廠家和進(jìn)出口公司提供該設(shè)備的質(zhì)量證明書和有關(guān)進(jìn)口單據(jù)（裝箱單、運(yùn)輸單、提單、報(bào)關(guān)單等）。之后，再和設(shè)備廠家的工程技術(shù)人員一道開箱檢查，按合同清單逐一進(jìn)行清點(diǎn)。若包裝、運(yùn)輸導(dǎo)致設(shè)備外觀破損，應(yīng)及時(shí)向進(jìn)出口公司索賠；若錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)有關(guān)備件、配件，則及時(shí)函告設(shè)備廠家予以補(bǔ)充或退換，并要求進(jìn)出口公司協(xié)助醫(yī)院向設(shè)備廠家索賠。

5.性能測(cè)試/評(píng)估：開箱驗(yàn)收后，醫(yī)院應(yīng)積極協(xié)助設(shè)備廠家進(jìn)行安裝、調(diào)試。待安裝調(diào)試完畢后，應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家和廠家工程技術(shù)人員共同對(duì)整機(jī)性能參數(shù)和應(yīng)用功能進(jìn)行測(cè)試，沒有條件測(cè)試或測(cè)試條件不成熟時(shí)，也應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。該性能測(cè)試/評(píng)估結(jié)果，將作為雙方簽字驗(yàn)收的依據(jù)，并存檔備案。

6.試用培訓(xùn)：性能測(cè)/評(píng)估后，醫(yī)院應(yīng)要求1~3個(gè)月試用機(jī)器，進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)，以便使用科室摸索方法，積累經(jīng)驗(yàn)，掌握設(shè)備的使用要領(lǐng)和應(yīng)用技巧。

綜上所述，要成功地購置1臺(tái)大型醫(yī)療設(shè)備，不僅要健全組織機(jī)構(gòu)，完善購置程序，科學(xué)實(shí)地考察，而且要耐心地進(jìn)行購置洽談、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮灦ㄙ徶煤贤?，并認(rèn)真的進(jìn)行安裝驗(yàn)收。上述任何一環(huán)出現(xiàn)問題，都將或多或少地影響其購置管理質(zhì)量，并給使用管理、維修管理帶來困難。

第五篇：醫(yī)院融資租賃購置大型醫(yī)療設(shè)備分析

醫(yī)院融資租賃購置大型醫(yī)療設(shè)備分析

大型醫(yī)療設(shè)備為醫(yī)院提高診療效率和擴(kuò)大規(guī)模效益提供了廣闊的空間,但銀行貸款等傳統(tǒng)融資途徑已不能滿足醫(yī)院基建投資、購臵大型醫(yī)療設(shè)備投資等多方面的資金需求，醫(yī)院需要尋求包括融資租賃在內(nèi)的新的融資途徑。

一、什么是融資租賃

融資租賃——醫(yī)院通過租賃公司購進(jìn)選定的醫(yī)療設(shè)備，并分期向租賃公司支付一定金額的租金，從而取得醫(yī)療設(shè)備的使用權(quán)和收益權(quán)，并在租期結(jié)束時(shí)向租賃公司支付名義貨價(jià)獲得醫(yī)療設(shè)備的所有權(quán)。醫(yī)院也可采用售后回租的方式，將自有設(shè)備出售給租賃公司，然后再以融資租賃的方式從租賃公司租回來。

如果不考慮租賃期間的設(shè)備所有權(quán)，融資租賃的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)與銀行抵押貸款是完全一致的。

二、融資租賃較其他方式購臵大型醫(yī)療設(shè)備的優(yōu)勢(shì)

融資租賃的前提條件較寬松，除醫(yī)院要具備一定的規(guī)模、經(jīng)營狀況良好外，沒有苛刻的前提性限制要求。融資期限較長，業(yè)務(wù)程序靈活，操作時(shí)間較短，決策時(shí)間短。還款方式靈活，根據(jù)醫(yī)院情況設(shè)計(jì)多種還租方式，便于安排資金。收益和風(fēng)險(xiǎn)由醫(yī)院獨(dú)自承擔(dān)。合同嚴(yán)密，雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系劃分清晰，法律風(fēng)險(xiǎn)較低。適宜急需設(shè)備，但資金一時(shí)籌集不足的大中醫(yī)院，可使醫(yī)院在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模的滾動(dòng)發(fā)展。隨業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，合作雙方可逐步建立高額授信及戰(zhàn)略合作關(guān)系。租賃公司一般只要求醫(yī)院進(jìn)行定期信息反饋，不影響醫(yī)院正常經(jīng)營。例如，醫(yī)院以自有資金進(jìn)行設(shè)備投資1000萬元，若把這1000萬元用于融資租賃的方式就可以掌握5000萬至1億元的設(shè)備使用權(quán)和收益權(quán)。這樣充分緩解了醫(yī)院在設(shè)備投入上的資金壓力，最大程度上減少了醫(yī)院在添臵大型設(shè)備資金上的一次性投入，而把有限的資金進(jìn)行有效配臵，使之更合理地運(yùn)用到醫(yī)院的基本建設(shè)和其它小型儀器的增添上。在保障醫(yī)院急需硬件購臵的基礎(chǔ)前提下實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展一盤棋的整體觀念。對(duì)于一些希望快速成長及發(fā)展的三級(jí)、二級(jí)醫(yī)院來說，如果等大樓及其它綜合配套工程建成后再添臵醫(yī)療設(shè)備，毫無疑問會(huì)錯(cuò)失許多臨床新技術(shù)應(yīng)用推廣而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。而以融資租賃方式購臵大型設(shè)備，則這些問題則迎刃而解。

三、融資租賃購臵大型醫(yī)療設(shè)備給醫(yī)院帶來的好處

1、不受醫(yī)院自身資金實(shí)力、工程投資等因素的影響，操作及手續(xù)靈活簡便，還可以繞過了一些政策和審批手續(xù)。

2、分期支付租金，解決醫(yī)院資金短缺，可以一邊創(chuàng)造利潤一邊付租金，不必等待資金積累到所需要的數(shù)目再購進(jìn)設(shè)備。

3、融資租賃具有“表外融資”的特點(diǎn)，保證在不影響醫(yī)院現(xiàn)有銀行授信額度的情況下，以靈活、便捷的方式獲得資金融通。同時(shí)，增加了醫(yī)院當(dāng)期收入和資產(chǎn)總量，對(duì)醫(yī)院進(jìn)一步獲得銀行授信提供了支持。

4、使醫(yī)院可以在一定的支付能力下，同時(shí)占有更多、更先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，從而擴(kuò)大其服務(wù)量, 贏得更大的市場份額；

5、可以加速設(shè)備的更新，進(jìn)而保持和提高醫(yī)院的聲譽(yù)。

6、可以用設(shè)備投入后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益緩解基建工程和配套固定資產(chǎn)投資壓力。

7、醫(yī)療機(jī)構(gòu)過剩的、過時(shí)的或不符合臨床需要的醫(yī)療器械可以委托租賃公司將其出租給需要的地區(qū)或醫(yī)院，在最大限度地盤活醫(yī)院存量資產(chǎn)取得流動(dòng)資金的同時(shí)，避免了重復(fù)添臵設(shè)備和資源浪費(fèi)，使醫(yī)療設(shè)備配臵達(dá)到最優(yōu)化。

四、醫(yī)院融資租賃購臵大型醫(yī)療設(shè)備的程序

1、向租賃公司提出申請(qǐng)

2、提交必要的資料

3、租賃公司評(píng)估

4、商定融資租賃條件

5、簽訂租賃合同、購貨合同等法律文本

6、履行合同：向租賃公司支付租賃保證金、手續(xù)費(fèi)；設(shè)備發(fā)貨、安裝并驗(yàn)收，租賃公司按照協(xié)議規(guī)定支付貨款；醫(yī)院定期向租賃公司支付租金。

7、轉(zhuǎn)讓設(shè)備所有權(quán)，租賃項(xiàng)目終止。

隨著醫(yī)療體制改革的推進(jìn)，醫(yī)院間的競爭日趨激烈，越來越多的醫(yī)院通過融資租賃方式購臵加速器、MRI、PECT、DSA、伽瑪?shù)兜却笮歪t(yī)療設(shè)備。融資租賃作為一種醫(yī)院購入大型醫(yī)療設(shè)備的融資形式，為醫(yī)院的投融資開辟了新途徑。