第一篇：行政復(fù)議機(jī)關(guān)不受理申請(qǐng)?jiān)趺崔k

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行政復(fù)議機(jī)關(guān)不受理申請(qǐng)?jiān)趺崔k

行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。下面由小編為你詳細(xì)介紹行政復(fù)議機(jī)關(guān)不受理復(fù)議的相關(guān)法律問(wèn)題。

行政復(fù)議機(jī)關(guān)不受理申請(qǐng)?jiān)趺崔k?

1、行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理依法提出的行政復(fù)議申請(qǐng)的。

《行政復(fù)議法》第十七條明確規(guī)定：行政復(fù)議機(jī)關(guān)接到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人;對(duì)符合本法規(guī)定，但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。”除前款規(guī)定外，行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理?！边@就是說(shuō)，對(duì)申請(qǐng)人提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，除了行政復(fù)議法明確規(guī)定為不屬于行政復(fù)議受案范圍的外，行政復(fù)議機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)予以受理。

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根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定，不屬于行政復(fù)議受案范圍的有：

(1)申請(qǐng)人對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律，對(duì)國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)，地方人大及其常委會(huì)制定的地方性法規(guī)，國(guó)務(wù)院部門(mén)、省級(jí)政府和有立法權(quán)的市級(jí)政府制定的規(guī)章提出的行政復(fù)議申請(qǐng);

(2)申請(qǐng)人對(duì)不是由具體行政行為附帶出來(lái)的抽象行政行為提出的行政復(fù)議申請(qǐng)。就是說(shuō)，申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)中，沒(méi)有侵犯了自身權(quán)利的具體行政行為存在，只有抽象行政行為，這不在行政復(fù)議的受案范圍之內(nèi);

(3)申請(qǐng)人不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定而提出的行政復(fù)議申請(qǐng);

(4)申請(qǐng)人不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理而提出的行政復(fù)議申請(qǐng);

(5)國(guó)防、外交等國(guó)家行為。

除了上述五類情況外，對(duì)申請(qǐng)人提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)都必須受理，否則就是不作為的違法行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

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2、行政復(fù)議機(jī)關(guān)不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)的。

《行政復(fù)議法》第十八條規(guī)定：依照本法第十五條第二款的規(guī)定接受行政復(fù)議申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府，對(duì)依照本法第十五條第一款的規(guī)定屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起五日內(nèi)，轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)，并告知申請(qǐng)人。接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第十七條的規(guī)定辦理?！备鶕?jù)這一規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)后，經(jīng)審查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的，必須在五日內(nèi)及時(shí)轉(zhuǎn)送，并告知申請(qǐng)人。否則，就是不作為的違法行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的。

《行政復(fù)議法》第三十一條第一款規(guī)定：行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外，情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;但是延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)三十日。”

根據(jù)這一規(guī)定，除了情況比較復(fù)雜的案件外，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理復(fù)議申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)依法作出行政復(fù)議決定;情況比較復(fù)雜的復(fù)議案件，如一些土地、礦藏、森林、山嶺等自然資源確權(quán)的復(fù)議案件，法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com 因?yàn)榧m紛由來(lái)已久，情況復(fù)雜，復(fù)議機(jī)關(guān)調(diào)查取證的難度比較大，因而辦理案件所需時(shí)間較長(zhǎng)。

對(duì)于這類案件，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)一個(gè)月的時(shí)間作出行政復(fù)議決定，即行政復(fù)議機(jī)關(guān)最遲應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。如果行政復(fù)議機(jī)關(guān)超過(guò)法定的六十日、九十日的辦案期限，沒(méi)有作出行政復(fù)議決定，即為不作為的違法失職行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

行政法相對(duì)于民法和刑法的適用，行政法的適用具有許多特殊性。對(duì)于很多人而言，行政法似乎有點(diǎn)陌生。行政法的適用主體包括法院和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，且大量的是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。行政法相關(guān)法律困惑，可咨詢贏了網(wǎng)在線律師。

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第二篇：最高人民法院關(guān)于行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)后

最高人民法院關(guān)于行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)復(fù)議申請(qǐng)

不屬于規(guī)定的復(fù)議范圍，復(fù)議機(jī)關(guān)作出終止行政復(fù)議決定的，人民法院如何處理的答復(fù)

（2005年6月3日 [2005]行他字第11號(hào)）

北京市高級(jí)人民法院：

你院京高法[2005]102號(hào)《關(guān)于國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)北京市人民政府法制辦公室（關(guān)于終止審理余國(guó)玉復(fù)議案件的請(qǐng)示的復(fù)函）有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，原則同意你院傾向性意見(jiàn)，即行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請(qǐng)不符合法定的行政復(fù)議范圍，作出終止行政復(fù)議決定。當(dāng)事人不服，向人民法院提起訴訟，人民法院經(jīng)審查認(rèn)為，該復(fù)議申請(qǐng)不屬于行政復(fù)議范圍的，可以依法駁回其訴訟請(qǐng)求。

附：

北京市高級(jí)人民法院關(guān)于國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)

北京市人民政府法制辦公室《關(guān)于終止審理余國(guó)玉復(fù)議案件的請(qǐng)示的復(fù)函》有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示

（2005年4月19日）

最高人民法院：

國(guó)務(wù)院法制辦公室國(guó)法函[2002]3號(hào)《對(duì)北京市人民政府法制辦公室<關(guān)于終止審理余國(guó)玉復(fù)議案件的請(qǐng)示>的復(fù)函》（以下簡(jiǎn)稱《復(fù)函》）規(guī)定：行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)》（以下簡(jiǎn)稱《》）規(guī)定的，可以決定終止行政復(fù)議。

針對(duì)上述情況，實(shí)踐中有兩種意見(jiàn)：一種意見(jiàn)認(rèn)為《》對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)復(fù)議申請(qǐng)不屬于《》復(fù)議范圍而決定終止行政復(fù)議的，不符合《》規(guī)定的復(fù)議終止情形，人民法院對(duì)此應(yīng)以缺乏法律依據(jù)為由，判決撤銷復(fù)議決定。另一種意見(jiàn)認(rèn)為《復(fù)函》是對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)不應(yīng)受理而受理的行政復(fù)議申請(qǐng)?zhí)岢龅慕Y(jié)案方式意見(jiàn)，是對(duì)《》結(jié)案方式上存在不足的彌補(bǔ)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)復(fù)議申請(qǐng)不屬于《》規(guī)定的復(fù)議范圍，可以參照《復(fù)函》的規(guī)定，決定終止行政復(fù)議。人民法院在審理此類案件中，經(jīng)審查，如果認(rèn)為行政復(fù)議機(jī)關(guān)終止行政復(fù)議決定行為認(rèn)定事實(shí)清楚，應(yīng)予維持。經(jīng)研究，我們傾向于第二種意見(jiàn)。

當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)。

chl_110708

第三篇：行政復(fù)議申請(qǐng)受理通知書(shū)

旅復(fù)受

（二）字（____）第____號(hào)

（第三人姓名或者名稱）：

（申請(qǐng)人）不服（被申請(qǐng)人）作出的（具體行政行為），于_____年____月____日向本機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。經(jīng)審查，你（單位）同該具體行政行為有利害關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第十條第三款的規(guī)定，你（單位）可以作為第三人參加行政復(fù)議。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)告知如下：

1、在復(fù)議過(guò)程中，第三人有權(quán)查閱被申請(qǐng)人提出的書(shū)面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)。

2、第三人是法人或者其他組織的，請(qǐng)向本機(jī)關(guān)提交法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明書(shū)。

3、如委托代理人代為參加復(fù)議，請(qǐng)向本機(jī)關(guān)提交第三人出具的委托書(shū)。

附：空白委托書(shū)一份

××市旅游事業(yè)管理委員會(huì)（印章）

年月日

第四篇：哪些行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)

哪些行政機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)

一、對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門(mén)的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門(mén)的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。

對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，國(guó)務(wù)院依照《行政復(fù)議法》的規(guī)定作出最終裁決。

二、對(duì)上述規(guī)定以外的其他行政機(jī)關(guān)、組織的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議:

(一)對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;

(二)對(duì)政府工作部門(mén)依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門(mén)或者該部門(mén)的本級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;

(三)對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門(mén)或者國(guó)務(wù)院部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議;

(四)對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議;

(五)對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。

有上述所列情形之一的，申請(qǐng)人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)。

第五篇：不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定書(shū)

山西省煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書(shū)

不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定書(shū)

（）煤復(fù)不予字[]第（）號(hào)

案由 ：申請(qǐng)人：企業(yè)代碼（身份證號(hào)）：地址：郵編：聯(lián)系電話：法定代表人：職務(wù)：聯(lián)系電話：被申請(qǐng)人：法定代表人：

本機(jī)關(guān)于年月日接到申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人提出的行政復(fù)議申請(qǐng)。

經(jīng)審查，本機(jī)關(guān)認(rèn)為該行政復(fù)議申請(qǐng)。根據(jù) 《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第17條和規(guī)定，決定不受 理申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)。

年月日（公章）

本文書(shū)一式兩份：一份存檔，一份交申請(qǐng)人