第一篇:關(guān)于明確《天津市房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金管理辦法》中有關(guān)問(wèn)題辦理意見(jiàn)的通知
關(guān)于明確《天津市房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金管理辦法》中有關(guān)問(wèn)題辦理意見(jiàn)的通知
各區(qū)縣房地產(chǎn)管理局、有關(guān)單位:
為了進(jìn)一步完善房屋專項(xiàng)維修資金管理制度,保障房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護(hù)業(yè)主的共同利益,根據(jù)《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,現(xiàn)就《天津市房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金管理辦法》中有關(guān)問(wèn)題的辦理意見(jiàn)通知如下:
一、關(guān)于物業(yè)項(xiàng)目房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的建立標(biāo)準(zhǔn)
物業(yè)項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金提取比例,按照不動(dòng)用業(yè)主個(gè)人賬戶本金和利息、跨年平衡使用的原則,由市國(guó)土房管局根據(jù)市房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金專戶中資金結(jié)余情況確定。
市房屋維修資金管理中心每年給個(gè)人分戶賬結(jié)息后,以項(xiàng)目的專項(xiàng)維修資金賬戶余額為基數(shù),從市房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金專戶中,按照確定的比例提取建立物業(yè)項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金,并以項(xiàng)目為單位設(shè)立明細(xì)賬戶。
二、關(guān)于在物業(yè)項(xiàng)目房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金中預(yù)留緊急搶修資金的問(wèn)題
為了應(yīng)對(duì)物業(yè)項(xiàng)目出現(xiàn)危及住用安全的情況,充分發(fā)揮房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的保障作用,市房屋維修資金管理中心每年為物業(yè)項(xiàng)目劃轉(zhuǎn)房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金后,根據(jù)該項(xiàng)目房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金賬戶余額情況,預(yù)留緊急搶修資金。
(一)緊急搶修資金用途
預(yù)留的緊急搶修資金應(yīng)當(dāng)用于突發(fā)電梯故障、排水管道爆裂、外檐脫落、屋面滲漏等影響業(yè)主正常使用和住用安全的緊急搶修工程。
(二)緊急搶修資金預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)物業(yè)項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金規(guī)模,按照以下標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留緊急搶修資金:
1、物業(yè)項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金賬戶余額在5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)以下,不配備電梯的,預(yù)留緊急搶修資金不得少于5000元;配備電梯的,預(yù)留緊急搶修資金不得少于1萬(wàn)元。
2、物業(yè)項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金賬戶余額在5-20萬(wàn)元(含20萬(wàn)元),預(yù)留緊急搶修資金不得少于3萬(wàn)元。
3、物業(yè)項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金賬戶余額在20-50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元),預(yù)留緊急搶修資金不得少于5萬(wàn)元。
4、物業(yè)項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金賬戶余額在50萬(wàn)元以上,預(yù)留緊急搶修資金不得少于10萬(wàn)元。
物業(yè)項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金賬戶余額未達(dá)到緊急搶修資金預(yù)留額度的,應(yīng)當(dāng)全部留存用于緊急搶修工程。
物業(yè)項(xiàng)目在留足緊急搶修資金后,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)按照普遍受益、統(tǒng)籌共用的原則,科學(xué)、合理、有計(jì)劃的使用房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金。
三、關(guān)于維修工程的現(xiàn)場(chǎng)查勘
區(qū)縣房地產(chǎn)管理局在接到業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)使用申請(qǐng)后,當(dāng)日內(nèi)指派2名查勘人員到物業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查勘,出具查勘意見(jiàn)并在2個(gè)工作日內(nèi)予以備案。
如遇突發(fā)緊急情況的,區(qū)縣房地產(chǎn)管理局當(dāng)場(chǎng)根據(jù)查勘結(jié)果出具核實(shí)意見(jiàn)并予以備案。
四、關(guān)于維修工程的施工組織
(一)維修工程組織方式
物業(yè)服務(wù)企業(yè)、相關(guān)管理單位可以自行維修或者委托施工單位維修,也可以委托區(qū)縣房地產(chǎn)管理局組織代修,并按照以下方式簽訂維修工程施工合同:
1、由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)管理單位自行維修的,應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)或者居民委員會(huì)簽訂維修工程施工合同。
2、由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)管理單位委托施工單位維修的,應(yīng)當(dāng)與施工單位簽訂維修工程施工合同。
3、由區(qū)縣房地產(chǎn)管理局組織代修的,從全市備選庫(kù)中抽取施工單位后,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)管理單位與施工單位簽訂維修工程施工合同。無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位的,由區(qū)縣房地產(chǎn)管理局指定的相關(guān)單位與施工單位簽訂維修工程施工合同。
業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)從全市備選庫(kù)中抽取的施工單位報(bào)價(jià)有異議的,可以重新抽取,抽取次數(shù)不得超過(guò)三次。
(二)緊急排險(xiǎn)處置
在申請(qǐng)使用房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金過(guò)程中,如遇突發(fā)影響業(yè)主正常使用和住用安全等緊急情況的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)首先采取有效措施消除危險(xiǎn)、排除妨害。
五、關(guān)于維修工程造價(jià)的審核
發(fā)生下列情況之一的,市房屋維修資金管理中心應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)維修工程造價(jià)進(jìn)行審核。
(一)維修工程決算費(fèi)用超過(guò)預(yù)算費(fèi)用的;
(二)維修工程預(yù)算費(fèi)用50萬(wàn)元以上的;
(三)業(yè)主委員會(huì)或者相關(guān)業(yè)主對(duì)工程造價(jià)有異議的。
六、關(guān)于維修工程的驗(yàn)收結(jié)算
(一)驗(yàn)收結(jié)算原則
為保證業(yè)主住用安全,及時(shí)恢復(fù)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備正常使用功能,施工單位應(yīng)當(dāng)先行施工,維修工程費(fèi)用在工程驗(yàn)收合格后進(jìn)行結(jié)算。
(二)工程驗(yàn)收
工程竣工后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者居民委員會(huì)、施工單位對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收,并共同簽署《維修工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。區(qū)縣房地產(chǎn)管理局應(yīng)對(duì)工程驗(yàn)收環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
(三)結(jié)算程序
工程驗(yàn)收合格后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)施工單位持《房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用申請(qǐng)表》、《維修工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》、工程決算書(shū)及發(fā)票到市房屋維修資金管理中心辦理工程結(jié)算。中心自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi),將維修工程決算資金劃撥到物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)管理單位賬戶。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)按照維修施工合同約定及時(shí)給相關(guān)施工單位劃款,超過(guò)合同期限10日仍不劃款的,市房屋維修資金管理中心有權(quán)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)管理單位資金賬戶進(jìn)行監(jiān)管。
七、關(guān)于不得從物業(yè)項(xiàng)目房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金中列支的費(fèi)用
(一)列入專項(xiàng)維修資金年度使用計(jì)劃,且可以明確界定受益范圍、責(zé)任人的屋面整體維修、電梯大修和更新改造的維修工程費(fèi)用。
(二)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備屬于人為損壞,應(yīng)當(dāng)由責(zé)任人承擔(dān)的維修費(fèi)用。
(三)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期內(nèi),應(yīng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的維修、更新和改造費(fèi)用。
(四)專業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
(五)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
八、成立房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用專業(yè)委員會(huì)
天津市房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用專業(yè)委員會(huì)由市房屋維修資金管理中心、市房屋安全鑒定檢測(cè)中心、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院、市房產(chǎn)總公司以及各區(qū)縣房管局等單位專業(yè)技術(shù)人員組成。主要負(fù)責(zé):研究、解決房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金管理過(guò)程中遇到的重大疑難問(wèn)題,為物業(yè)項(xiàng)目房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的使用提供技術(shù)指導(dǎo)。
九、通過(guò)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議解決房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用中的問(wèn)題
在房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用過(guò)程中,因未成立業(yè)主委員會(huì)或者居民委員會(huì)造成申請(qǐng)主體缺失、物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出等影響房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用的相關(guān)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)通過(guò)召開(kāi)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決。
二〇一〇年六月十五日
第二篇:房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金管理辦法(定稿)
天津市房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金管理辦法第一條 為了進(jìn)一步完善房屋專項(xiàng)維修資金管理制度,保障房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護(hù)業(yè)主的共同利益,根據(jù)《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí) 際情況,制定本辦法。
第二條 本市房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的建立、使用和管理等適用本辦法。
第三條 本辦法所稱房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金,是指從全市房屋專項(xiàng)維修資金統(tǒng)一管理產(chǎn)生的增值資金中結(jié)轉(zhuǎn)的資金。
房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金用于已建立房屋專項(xiàng)維修資金的物業(yè)項(xiàng)目共用部位和共用設(shè)施設(shè)備無(wú)法正常使用、危及人身安全等緊急情況和無(wú)法界定受益人時(shí)的維修。
第四條 全市房屋專項(xiàng)維修資金的增值資金除市財(cái)政部門(mén)核定的房屋專項(xiàng)維修資金管理費(fèi)用外,其余全部轉(zhuǎn)入房屋應(yīng)急解危 專項(xiàng)資金專戶,用于建立物業(yè)項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金。
市房屋維修資金管理中心應(yīng)當(dāng)在代理銀行開(kāi)立全市房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金專戶。物業(yè)項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金以項(xiàng)目為單位設(shè)立明細(xì)賬戶。
第五條 市國(guó)土房管局是全市房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的行政主管部門(mén),市房屋維修資金管理中心負(fù)責(zé)全市房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的統(tǒng)一管理。
各區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
市財(cái)政、審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行監(jiān)督。
第六條 對(duì)房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一監(jiān)管、項(xiàng)目統(tǒng)籌、??顚S谩⒘咳霝槌龅脑瓌t,在物業(yè)項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危 專項(xiàng)資金的項(xiàng)目明細(xì)賬戶余額內(nèi)合理申請(qǐng)使用。
第七條 物業(yè)項(xiàng)目發(fā)生以下情形之一的,可以使用該項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金:
(一)房屋局部屋面滲漏,外檐脫落,道路破損、塌陷等受益范圍、責(zé)任人無(wú)法界定的;
(二)突發(fā)電梯故障、排水管道漏水等影響業(yè)主正常使用和住用安全的;
(三)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意的其他共用部位、共用設(shè)施設(shè)備緊急維修項(xiàng)目。
物業(yè)服務(wù)合同約定應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的維修內(nèi)容除外。
第八條 物業(yè)項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金按照以下程序申請(qǐng)、使用:(一)業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)業(yè)主意見(jiàn), 以書(shū)面形式向項(xiàng)目所在區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局提出申請(qǐng)。
(二)區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局派人到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)查勘、確認(rèn)后, 出具核實(shí)意見(jiàn),對(duì)屬于房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金維修范圍的予以備案。
(三)業(yè)主委員會(huì)可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)管理單位自行組織維修;也可以委托區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局代修。
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)管理單位自行選擇確定施工單位組織維修的,區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)督促其限期完成。逾期 未實(shí)施維修的,由區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局組織代修。
(五)工程驗(yàn)收合格后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)施工單位到 市房屋維修資金管理中心辦理工程結(jié)算。工程費(fèi)用經(jīng)業(yè)主委員會(huì) 確認(rèn)后,從該項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金明細(xì)賬戶中列支。
第九條 市房屋維修資金管理中心可以根據(jù)應(yīng)急需要建立緊 急搶修工程施工單位備選庫(kù),由企業(yè)申請(qǐng)加入。入選備選庫(kù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)電梯、消防設(shè)施、建筑防水等工程相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)等級(jí)。
(二)固定的專業(yè)技術(shù)人員和施工隊(duì)伍。
(三)房屋修繕經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)急排險(xiǎn)能力。
(四)必要的搶修設(shè)備。
(五)應(yīng)急解危維修所需物資。
第十條 市房屋維修資金管理中心建立施工單位誠(chéng)信管理制度。根據(jù)施工單位維修及時(shí)率、工程質(zhì)量以及服務(wù)滿意度等,定期調(diào)整備選庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并向社會(huì)公布。
第十一條 區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局組織代修的,應(yīng)當(dāng)從全市備選庫(kù)中采取隨機(jī)抽取的方式確定施工單位。
第十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)施工單位辦理工程結(jié)算前,市房屋維修資金管理中心可以對(duì)工程量較大、金額較高的緊急搶修工程,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)維修工程決算進(jìn)行審核。所需費(fèi)用從全市房屋專項(xiàng)維修資金管理費(fèi)用中列支。
第十三條 業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程結(jié)算后向業(yè)主公布房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的使用情況。
第十四條 未成立業(yè)主委員會(huì)的物業(yè)項(xiàng)目,可以由居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)負(fù)責(zé)物業(yè)項(xiàng)目房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的申請(qǐng)和使用。
第十五條 未建立房屋專項(xiàng)維修資金或者房屋專項(xiàng)維修資金余額不足的物業(yè)項(xiàng)目,業(yè)主委員會(huì)或者居民委員會(huì)(村民委員會(huì))應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定組織業(yè)主補(bǔ)建。補(bǔ)建后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立該項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金。
第十六條 利用物業(yè)項(xiàng)目共用部位和共用設(shè)施設(shè)備從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收取的相關(guān)收益,可以按照業(yè)主大會(huì)決議補(bǔ)充該項(xiàng)目的房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金。
第十七條 本辦法自2010年7月1日起施行, 2015年6月30日廢止。
天津市國(guó)土資源和房屋管理局
天津市財(cái)政局
二0一0年三月十六日
附件1
房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用申請(qǐng)表
項(xiàng)目名稱
坐落地點(diǎn)
區(qū)(縣)道(路、街)號(hào)
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
緊急搶修工程內(nèi)容:
預(yù)計(jì)發(fā)生費(fèi)用: 元;項(xiàng)目的應(yīng)急解危專項(xiàng)資金余額: 元。
維修方式:自行維修 □ 維修時(shí)限: 天
維修單位:
區(qū)縣房地產(chǎn)管理局代修□
物業(yè)服務(wù)企業(yè)(其他管理單位):
業(yè)主委員會(huì)(居委會(huì)或村委會(huì))主任簽字:
年 月 日(蓋章)
區(qū)縣房地產(chǎn)管理局查勘確認(rèn)情況:
工程預(yù)算:
查勘人簽字: 施工單位負(fù)責(zé)人簽字:
年 月 日(蓋章)
區(qū)縣房地產(chǎn)管理局意見(jiàn):
負(fù)責(zé)人簽字:
年 月 日(蓋章)
第一聯(lián) 區(qū)縣房地產(chǎn)管理局留存
第二聯(lián) 業(yè)主委員會(huì)、居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)留存
第三聯(lián) 市房屋維修資金管理中心留存
附件2
維修工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 工程名稱
工程地點(diǎn)
開(kāi)工日期
竣工日期
工程決算
工程驗(yàn)收時(shí)間
驗(yàn)收結(jié)論:
施工單位意見(jiàn):
負(fù)責(zé)人簽字:
年 月 日(蓋章)
物業(yè)服務(wù)企業(yè)(其他管理單位)意見(jiàn):
負(fù)責(zé)人簽字:
年 月 日(蓋章)
業(yè)主委員會(huì)(居委會(huì)或村委會(huì))意見(jiàn):
主任簽字:
年 月 日(蓋章)
區(qū)縣房地產(chǎn)管理局意見(jiàn):
負(fù)責(zé)人簽字:
年 月 日(蓋章)
第三篇:關(guān)于加強(qiáng)房屋專項(xiàng)維修資金和應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知
關(guān)于加強(qiáng)房屋專項(xiàng)維修資金和應(yīng)急解危 專項(xiàng)資金使用監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知
【標(biāo)
題】關(guān)于加強(qiáng)房屋專項(xiàng)維修資金和應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的的通知 【時(shí) 效 性】有效
【頒布單位】天津市國(guó)土資源和房屋管理局 【內(nèi)容分類】房管綜合性文件
【頒布日期】2011-12-15 【文
號(hào)】津國(guó)土房物〔2011〕477號(hào)
各區(qū)縣房管局、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)及各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步加強(qiáng)本市房屋專項(xiàng)維修資金和應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用監(jiān)管工作,確保資金規(guī)范、合理、高效使用,維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,保障房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行,根據(jù)《天津市商品住宅專項(xiàng)維修資金使用辦法》、《天津市房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就加強(qiáng)房屋維修資金使用監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、加強(qiáng)房屋維修資金使用項(xiàng)目工程審價(jià)管理
(一)工程審價(jià)條件
凡本市行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)使用專項(xiàng)維修資金和應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的審價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)工程預(yù)(決)算進(jìn)行審價(jià):
1.使用專項(xiàng)維修資金的維修工程,電梯維修工程預(yù)算在1萬(wàn)元以上或者其他維修工程預(yù)算在5萬(wàn)元以上的,經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的審價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)維修工程預(yù)算進(jìn)行審價(jià)。2.使用應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的搶修工程,電梯搶修工程決算在1萬(wàn)元以上或者其他搶修工程決算在3萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)在工程竣工后,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的審價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)搶修工程決算進(jìn)行審價(jià)。
(二)審價(jià)機(jī)構(gòu)選取
業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以在市房屋維修資金管理中心建立的備選庫(kù)中選取審價(jià)機(jī)構(gòu),也可以自行委托具備甲級(jí)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)、信譽(yù)良好的審價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程預(yù)(決)算審價(jià),并出具審價(jià)報(bào)告。
(三)審價(jià)合同簽訂
業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與審價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂工程審價(jià)合同。
(四)審價(jià)費(fèi)用約定
申請(qǐng)使用專項(xiàng)維修資金或應(yīng)急解危專項(xiàng)資金的項(xiàng)目審價(jià)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在工程審價(jià)合同中予以約定,并計(jì)入維修和更新、改造成本。
(五)審價(jià)結(jié)果公告
工程審價(jià)結(jié)束后,業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將工程預(yù)(決)算審價(jià)報(bào)告在小區(qū)明顯位置進(jìn)行公告。
(六)申請(qǐng)主體缺失情況處理
未成立業(yè)主委員會(huì)的項(xiàng)目,可以由居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目審價(jià)的申請(qǐng)、委托及合同簽訂等工作。
二、加強(qiáng)房屋維修資金使用情況公告管理
(一)房屋專項(xiàng)維修資金使用公告內(nèi)容
業(yè)主委員會(huì)或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理維修資金使用備案前,將《維修和更新、改造方案》、工程預(yù)算書(shū)、《業(yè)主大會(huì)或者相關(guān)業(yè)主書(shū)面確認(rèn)證明》、《維修和更新、改造方案書(shū)面確認(rèn)結(jié)果明細(xì)表》、《維修工程預(yù)算審價(jià)結(jié)果公告》、《維修工程預(yù)算審價(jià)報(bào)告》在小區(qū)明顯位置公示。
維修工程竣工后,應(yīng)當(dāng)將工程決算書(shū)、《維修和更新、改造工程公示決算費(fèi)用分?jǐn)偳鍍?cè)》在小區(qū)內(nèi)向全體業(yè)主公告。
(二)房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用公告內(nèi)容
業(yè)主委員會(huì)或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在維修工程決算后,將《房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用情況公告》、工程決算書(shū)、《應(yīng)急維修工程決算審價(jià)結(jié)果公告》、《應(yīng)急維修工程決算審價(jià)報(bào)告》在小區(qū)明顯位置公告。
三、加強(qiáng)房屋維修資金使用的檔案管理
(一)區(qū)縣房管局存檔內(nèi)容
區(qū)縣房管局應(yīng)當(dāng)以物業(yè)項(xiàng)目為單位,建立專項(xiàng)維修資金和應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用備案檔案并立卷存檔。
1.專項(xiàng)維修資金使用備案檔案應(yīng)當(dāng)包括《專項(xiàng)維修資金使用備案證明》、《維修和更新、改造方案》、工程預(yù)算書(shū)、《維修和更新、改造方案書(shū)面確認(rèn)明細(xì)表》、《業(yè)主大會(huì)或者相關(guān)業(yè)主書(shū)面確認(rèn)證明》、《維修工程預(yù)算審價(jià)報(bào)告》、《維修和更新、改造方案公示證明》及必要的查勘影像資料。
2.應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用備案檔案應(yīng)當(dāng)包括《房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用申請(qǐng)表》、《維修工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》、工程決算書(shū)、《應(yīng)急維修工程決算審價(jià)報(bào)告》、《房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用情況公告證明》及必要的查勘影像資料。
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)存檔內(nèi)容
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)維修資金和應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用備案檔案及共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理檔案。
1.專項(xiàng)維修資金使用備案檔案應(yīng)當(dāng)包括《專項(xiàng)維修資金使用備案證明》、《維修和更新、改造方案》、《維修和更新、改造方案書(shū)面確認(rèn)明細(xì)表》(復(fù)印件)、《維修工程預(yù)算審價(jià)報(bào)告》、招投標(biāo)相關(guān)材料、施工合同、監(jiān)理合同、審價(jià)合同、工程決算書(shū)、驗(yàn)收合格文件、維修費(fèi)用發(fā)票及必要的維修情況影像資料等。2.應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用備案檔案應(yīng)當(dāng)包括《房屋應(yīng)急解危專項(xiàng)資金使用申請(qǐng)表》、《維修工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》、施工合同、審價(jià)合同、工程決算書(shū)、《應(yīng)急維修工程決算審價(jià)報(bào)告》、維修費(fèi)用發(fā)票及必要的維修情況影像資料等。
3.共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理檔案應(yīng)當(dāng)包括《共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況記錄表》及《共用部位和共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況查勘結(jié)果》等。
四、管理職責(zé)及相關(guān)要求
(一)區(qū)縣房管局職責(zé)要求
1.在受理專項(xiàng)維修資金使用備案申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)符合工程審價(jià)條件的項(xiàng)目,查驗(yàn)工程預(yù)算審價(jià)報(bào)告;在應(yīng)急解危專項(xiàng)資金工程驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)符合工程審價(jià)條件的項(xiàng)目,查驗(yàn)工程決算審價(jià)報(bào)告。
2.應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)或其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好房屋維修資金使用情況公告等相關(guān)工作。
3.應(yīng)當(dāng)在完成維修資金使用備案后,責(zé)成專人按照使用備案檔案歸檔內(nèi)容及要求進(jìn)行收集整理,立卷歸檔。
(二)業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)要求
1.應(yīng)當(dāng)積極配合審價(jià)機(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目審價(jià)工作,及時(shí)向其提供工程項(xiàng)目所需審價(jià)資料和相關(guān)技術(shù)資料,做好施工現(xiàn)場(chǎng)各有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作,對(duì)于與審價(jià)有爭(zhēng)議的問(wèn)題及時(shí)提出,及時(shí)解決。同時(shí),督促施工單位和其他有關(guān)單位人員履行審價(jià)程序,落實(shí)審價(jià)意見(jiàn)。
2.應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)使用專項(xiàng)維修資金和應(yīng)急解危專項(xiàng)資金時(shí),按照要求做好維修資金使用情況公告等相關(guān)工作。公告期間,業(yè)主有疑義的,應(yīng)當(dāng)做好溝通、解釋工作。如遇特殊情況,及時(shí)將情況上報(bào)區(qū)縣房管局。
3.應(yīng)當(dāng)在維修工程竣工后,按照使用備案檔案歸檔內(nèi)容及要求進(jìn)行收集整理,立卷歸檔。
(三)審價(jià)機(jī)構(gòu)職責(zé)要求
1.應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及執(zhí)業(yè)規(guī)范合理審價(jià),認(rèn)真查勘施工現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)施工單位上報(bào)的維修工程內(nèi)容、工程量、定額套用及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)。
2.遵循獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)信用的審價(jià)原則,提高工程審價(jià)質(zhì)量,確保維修資金的合理使用,切實(shí)維護(hù)廣大業(yè)主的合法權(quán)益。
二〇一一年十二月十五日
第四篇:關(guān)于印發(fā)《天津市房屋拆遷評(píng)估管理辦法》的通知
關(guān)于印發(fā)《天津市房屋拆遷評(píng)估管理辦法》的通知
各區(qū)縣房管局、拆遷辦、拆遷單位、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位:
現(xiàn)將《天津市房屋拆遷評(píng)估管理辦法》印發(fā)給你們,望遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇〇七年四月二十五日
天津市房屋拆遷評(píng)估管理辦法
第一條 為規(guī)范房屋拆遷評(píng)估行為,維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》、《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》和《天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行房屋拆遷評(píng)估活動(dòng)的,適用本辦法。
第三條 房屋拆遷評(píng)估應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、獨(dú)立、客觀、公正、公平、公開(kāi)的原則,任何組織或者個(gè)人不得干預(yù)拆遷評(píng)估活動(dòng)和評(píng)估結(jié)果。
第四條 拆遷評(píng)估由具有房地產(chǎn)評(píng)估資格的估價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。市房屋拆遷行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公示一批資質(zhì)等級(jí)高、綜合實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu),供拆遷當(dāng)事人選擇。
第五條 拆遷項(xiàng)目確定后,拆遷人或者接受委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)在天津市國(guó)土資源和房屋管理局政務(wù)網(wǎng)上發(fā)布信息,將拆遷項(xiàng)目、范圍、面積、戶數(shù)和報(bào)名時(shí)限等內(nèi)容進(jìn)行公布,具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)可以在報(bào)名時(shí)限內(nèi)提出拆遷評(píng)估作業(yè)申請(qǐng)。報(bào)名時(shí)限不得少于3日。
報(bào)名時(shí)限結(jié)束后,拆遷人或者接受委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)核實(shí)申請(qǐng)拆遷評(píng)估的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí),符合條件的列入備選范圍。
第六條 拆遷人或者接受委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)在公證機(jī)關(guān)監(jiān)督下,采取抽簽方式確定拆遷項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)構(gòu)。參加抽簽的評(píng)估機(jī)構(gòu)不得少于3家。
拆遷人或接受委托的拆遷單位負(fù)責(zé)組織抽簽活動(dòng),并做好整個(gè)活動(dòng)的音像資料記錄。抽簽活動(dòng)可以邀請(qǐng)被拆遷人或房屋承租人參加。拆遷評(píng)估單位確定后,公證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果。
第七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)向被選中的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)出具委托書(shū),簽訂《房屋拆遷評(píng)估委托合同》,并按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付委托評(píng)估費(fèi)用。
接受委托的拆遷評(píng)估單位,不得轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓受托的拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)。
第八條 《房屋拆遷評(píng)估委托合同》主要內(nèi)容包括:
(一)委托人與受委托人名稱;
(二)評(píng)估對(duì)象及范圍;
(三)委托事項(xiàng);
(四)雙方的權(quán)利、義務(wù);
(五)評(píng)估作業(yè)期限;
(六)評(píng)估費(fèi)用及結(jié)算方式;
(七)解決爭(zhēng)議的方法和違約責(zé)任;
(八)雙方需要約定的其它事項(xiàng)。
第九條 拆遷當(dāng)事人有義務(wù)向拆遷評(píng)估單位如實(shí)提供拆遷評(píng)估所需資料,協(xié)助拆遷評(píng)估單位工作。
拆遷評(píng)估單位和估價(jià)人員需要查詢被拆遷房屋情況及其所處區(qū)位新建普通商品房市場(chǎng)信息的,房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供情況,協(xié)助查詢。
第十條 估價(jià)時(shí)點(diǎn)一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。
第十一條 拆遷住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額,以被拆遷房屋所處區(qū)位新建普通商品房市場(chǎng)評(píng)估確定平均價(jià)格,并結(jié)合被拆遷房屋的狀況在5%以內(nèi)進(jìn)行上浮修正;被拆遷房屋所處區(qū)位沒(méi)有新建普通商品房的,以相鄰區(qū)位新建普通商品房市場(chǎng)評(píng)估確定平均價(jià)格。拆遷當(dāng)事人有約定的,依照其約定。
被拆遷房屋所處區(qū)位是指其所在行政區(qū)、縣的街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管轄區(qū)域內(nèi)。
新建普通商品房是指住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上(含1.0)、單套住房建筑面積在144平方米以下(含144平方米)、剔除精裝修、特殊設(shè)備設(shè)施配置以及其它特殊因素影響價(jià)格的商品房。
第十二條 拆遷評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)將初步評(píng)估結(jié)果在拆遷現(xiàn)場(chǎng)公示7日,聽(tīng)取拆遷當(dāng)事人意見(jiàn)。
公示期滿后,拆遷評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)向委托人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。委托人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人轉(zhuǎn)交分戶評(píng)估報(bào)告。
第十三條 拆遷人或被拆遷人對(duì)評(píng)估報(bào)告有疑問(wèn)的,可以向拆遷評(píng)估單位咨詢。拆遷評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)向其解釋拆遷評(píng)估的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生的過(guò)程。
第十四條 被拆遷人要求對(duì)其被拆遷房屋評(píng)估補(bǔ)償?shù)?,?yīng)當(dāng)自收到分戶評(píng)估報(bào)告3日內(nèi)向拆遷人或其委托的拆遷單位提供書(shū)面申請(qǐng)。拆遷人或接受委托的拆遷單位接到申請(qǐng)后2日內(nèi),應(yīng)當(dāng)通知拆遷評(píng)估單位對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估。拆遷評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估,并在5日內(nèi)出具分戶評(píng)估報(bào)告。
第十五條 拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議,自收到分戶評(píng)估報(bào)告之日起5日內(nèi),可以向原拆遷評(píng)估單位書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核。該單位應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。評(píng)估結(jié)果改變的,應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告;評(píng)估結(jié)果沒(méi)有改變的,出具書(shū)面通知。
第十六條 拆遷當(dāng)事人對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議且協(xié)商達(dá)不成一致意見(jiàn)的,自收到復(fù)核結(jié)果之日起5日內(nèi),可以向天津市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)技術(shù)鑒定。
天津市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)鑒定的評(píng)估報(bào)告的評(píng)估依據(jù)、評(píng)估技術(shù)路線、評(píng)估方法選用、參數(shù)選取、評(píng)估結(jié)果確定方式等評(píng)估技術(shù)問(wèn)題出具書(shū)面鑒定意見(jiàn)。
評(píng)估報(bào)告不存在技術(shù)問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)維持評(píng)估報(bào)告,本市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)作出的維持評(píng)估報(bào)告的鑒定意見(jiàn)為最終評(píng)估結(jié)論;評(píng)估報(bào)告存在技術(shù)問(wèn)題的,拆遷評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)改正調(diào)整,重新出具評(píng)估報(bào)告。
申請(qǐng)?zhí)旖蚴蟹康禺a(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)技術(shù)鑒定的費(fèi)用由申請(qǐng)人交納。評(píng)估存在技術(shù)問(wèn)題的,技術(shù)鑒定費(fèi)用由拆遷評(píng)估單位承擔(dān)。
第十七條 評(píng)估結(jié)果與被拆遷房屋所處區(qū)位的新建普通商品房市場(chǎng)價(jià)格差距較大的,區(qū)縣房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)要求拆遷人或接受委托的拆遷單位向天津市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)技術(shù)鑒定。
第十八條 拆遷評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷評(píng)估報(bào)告及下列資料整理存檔:
(一)房屋拆遷評(píng)估委托合同;
(二)被拆遷房屋有關(guān)情況和權(quán)屬狀況的資料;
(三)被拆遷房屋的實(shí)地查勘記錄、照片等資料;
(四)確定評(píng)估結(jié)果的有關(guān)數(shù)據(jù)資料;
(五)其它涉及評(píng)估項(xiàng)目的資料。
第十九條 拆遷評(píng)估單位有下列行為之一的,按照《天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定》第五十二條進(jìn)行處罰。
(一)與拆遷當(dāng)事人一方串通,損害對(duì)方合法權(quán)益的;
(二)以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);
(三)違反房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);
(四)出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的估價(jià)報(bào)告;
(五)多次被申請(qǐng)鑒定,經(jīng)查證,確實(shí)存在問(wèn)題的;
(六)允許他人借用自己名義從事拆遷評(píng)估活動(dòng)或者轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受委托的拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)的。
第二十條 本辦法自2007年5月1日起施行?!短旖蚴蟹课莶疬w評(píng)估管理暫行辦法》(津房拆〔2002〕261號(hào))同時(shí)廢止?!蛾P(guān)于貫徹建設(shè)部<城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)>的意見(jiàn)》(津房拆〔2004〕100號(hào))與本辦法抵觸的內(nèi)容以本辦法為準(zhǔn)。
第五篇:關(guān)于印發(fā)《天津市房屋拆遷檔案管理辦法》的通知
關(guān)于印發(fā)《天津市房屋拆遷檔案管理辦法》的通知
各區(qū)縣房管局、拆遷辦、拆遷單位及有關(guān)單位:
現(xiàn)將《天津市房屋拆遷檔案管理辦法》印發(fā)給你們,望遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇〇七年四月二十五日
天津市房屋拆遷檔案管理辦法
第一條 為加強(qiáng)房屋拆遷資料的管理,記錄城市房屋變遷過(guò)程的歷史,保存和利用有價(jià)值的資料,為城市建設(shè)和拆遷工作服務(wù),根據(jù)《天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 凡本市實(shí)施的房屋拆遷項(xiàng)目,均應(yīng)遵照本辦法建立房屋拆遷檔案。
第三條 房屋拆遷檔案是指在房屋拆遷活動(dòng)中,直接形成的具有保存價(jià)值的文字資料以及相配套的圖表、聲像等不同形式的記錄和重要依據(jù)(包括紙質(zhì)檔案和電子檔案)。
第四條 天津市城市房屋拆遷管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱市拆遷辦)負(fù)責(zé)全市房屋拆遷檔案管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo);各區(qū)、縣房屋拆遷管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣拆遷辦)負(fù)責(zé)本區(qū)、縣范圍內(nèi)房屋拆遷檔案的日常管理工作。
第五條 市、區(qū)縣拆遷辦和取得市國(guó)土房管局頒發(fā)的《房屋拆遷資格證書(shū)》的單位(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷單位),應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋拆遷管理工作內(nèi)容和業(yè)務(wù)范圍,分別建立房屋拆遷項(xiàng)目管理檔案和房屋拆遷項(xiàng)目檔案,做好房屋拆遷檔案資料的收集、整理和保管工作。
第六條 區(qū)、縣拆遷辦和房屋拆遷單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)管理房屋拆遷檔案,嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理有關(guān)規(guī)定,確保房屋拆遷檔案的完整、準(zhǔn)確和有效利用。
第七條 市拆遷辦對(duì)各區(qū)、縣房屋拆遷項(xiàng)目檔案的建立、管理應(yīng)當(dāng)納入拆遷辦和房屋拆遷單位的目標(biāo)考核,定期對(duì)全市房屋拆遷檔案工作進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)審和綜合評(píng)定。
第八條 區(qū)、縣拆遷辦建立房屋拆遷項(xiàng)目管理檔案,檔案資料應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容:
(一)《天津市房屋拆遷申請(qǐng)書(shū)》;
(二)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(三)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(附用地范圍圖);
(四)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(五)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
(六)拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明;
(七)擬拆除房屋現(xiàn)狀平面圖;
(八)房屋拆遷評(píng)估報(bào)告(包括被拆遷人、房屋承租人房屋補(bǔ)償價(jià)格明細(xì)表);
(九)組織聽(tīng)證過(guò)程中的音像記錄和聽(tīng)證筆錄;
(十)房屋拆遷委托合同;
(十一)反映房屋原貌和現(xiàn)場(chǎng)拆遷情況的照片、圖片和光盤(pán)等;
(十二)拆遷中涉及由政府代管的房屋、教堂、寺廟、文物古跡、軍事設(shè)施的主管部門(mén)批準(zhǔn)的文件;
(十三)向有關(guān)部門(mén)發(fā)出的《房屋拆遷暫停辦理相關(guān)手續(xù)的通知》;
(十四)《房屋拆遷許可證》(復(fù)印件);
(十五)房屋拆遷公告;
(十六)房屋拆遷裁決的相關(guān)資料;
(十七)申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷的有關(guān)資料;
(十八)行政訴訟、復(fù)議有關(guān)資料;
(十九)其他與拆遷相關(guān)的文字、圖表、聲像等資料。
第九條 房屋拆遷單位建立房屋拆遷項(xiàng)目檔案,檔案資料應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)房屋拆遷許可證要件;
(二)《房屋拆遷許可證》;
(三)確定拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)的文字記錄和音像資料;
(四)房屋拆遷公告;
(五)房屋拆遷委托合同;
(六)房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū);
(七)公證機(jī)關(guān)出具的證據(jù)保全資料;
(八)申請(qǐng)房屋拆遷裁決的有關(guān)資料;
(九)房屋拆遷裁決書(shū);
(十)其他與拆遷相關(guān)的文字、圖像、聲像等資料。
第十條 房屋拆遷單位負(fù)責(zé)拆遷項(xiàng)目聲像資料的采集和制作,采集的內(nèi)容包括:
(一)被拆遷房屋的全貌(含俯視圖像);
(二)拆遷范圍內(nèi)街道、里巷、門(mén)牌標(biāo)記及非住宅房屋牌坊的圖像;
(三)文物古跡、名人故居、風(fēng)貌建筑等單體建筑的圖像;
(四)年代久遠(yuǎn)、具有特色建筑風(fēng)格的房屋局部特寫(xiě)圖像,如:青磚地面、做工講究的天花板、紅木隔斷,雕梁畫(huà)柱、特色門(mén)樓、外檐、外廊、挑檐、門(mén)窗扇、石蹲以及雕刻工藝精細(xì)的特寫(xiě)等圖像。
(五)動(dòng)遷全過(guò)程的影像資料,包括:現(xiàn)場(chǎng)咨詢、搬家場(chǎng)面、拆房情況等過(guò)程。
房屋拆遷項(xiàng)目的聲像資料的采集和制作,可以有償委托房屋拆遷評(píng)估單位在對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估時(shí),完成拆遷房屋的拍攝、制作光盤(pán)等工作;也可以委托專業(yè)技術(shù)單位完成。
第十一條 房屋拆遷單位在申請(qǐng)辦理房屋拆遷許可證時(shí),將被拆遷房屋原貌的影像資料隨其它證件資料報(bào)區(qū)、縣拆遷辦,區(qū)、縣拆遷辦在審批和上報(bào)核準(zhǔn)房屋拆遷許可證時(shí),一并上報(bào)市拆遷辦。
區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)審批發(fā)放房屋拆遷許可證后,按照拆遷管理的每個(gè)環(huán)節(jié),在發(fā)布房屋拆遷公告、房屋拆遷裁決、申請(qǐng)區(qū)、縣人民政府或人民法院執(zhí)行強(qiáng)制拆遷等管理過(guò)程中形成的文件和資料進(jìn)行歸集、整理建檔。
第十二條 擬歸檔的零散證件資料應(yīng)當(dāng)按其內(nèi)容或者形式的聯(lián)系分三步進(jìn)行整理:
(一)每個(gè)拆遷環(huán)節(jié)結(jié)束,區(qū)、縣拆遷辦和房屋拆遷單位的責(zé)任人按本《辦法》規(guī)定的檔案內(nèi)容,將證件、資料、圖、表、照片、音像等歸集齊全,進(jìn)行分類整理。
(二)整個(gè)拆遷項(xiàng)目完成,進(jìn)行系統(tǒng)化檔案整理和編目。一個(gè)卷宗以一個(gè)《房屋拆遷許可證》為單位立卷,材料多時(shí)可一案數(shù)卷。將證件資料進(jìn)行案卷分類、組合、文件排列與編號(hào)(用阿拉伯?dāng)?shù)排序)、填寫(xiě)目錄、備考表和封面編目等。
(三)案卷組卷進(jìn)行統(tǒng)一編排。“案卷名”為“項(xiàng)目名稱”,案卷號(hào)由年號(hào)、許可證號(hào)及卷號(hào)的模式構(gòu)成。
第十三條 檔案填寫(xiě)應(yīng)當(dāng)做到字跡工整、內(nèi)容規(guī)范。除表格和圖紙之外的其他檔案材料一律使用A4型紙張。案卷裝封應(yīng)按照天津市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《天津市地方標(biāo)準(zhǔn)》(DB12T127—2001)的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 歸檔資料要完整無(wú)缺,已破損的予以托裱、修復(fù);對(duì)于永久保存的拆遷項(xiàng)目檔案,用易于褪變材料書(shū)寫(xiě)的,要予以復(fù)制,復(fù)制件附在原件后一并歸檔。照片整理應(yīng)便于保管和利用,要編號(hào)、組卷。照片編號(hào)的方法:按張編號(hào)。若干張反映同一項(xiàng)目的照片為一組,以一張照片為單元編流水號(hào),并標(biāo)明房屋拆遷許可證號(hào)。
第十五條 房屋拆遷活動(dòng)完成,區(qū)、縣拆遷辦和房屋拆遷單位工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將需要?dú)w檔有關(guān)的證件資料、聲像等整理完畢交專人負(fù)責(zé)立卷歸檔。歸檔前,需經(jīng)拆遷辦主任或者房屋拆遷單位負(fù)責(zé)人審查后,方可保存。任何人不得將房屋拆遷證件資料據(jù)為己有或者拒不歸檔。
第十六條 每個(gè)項(xiàng)目拆遷結(jié)束后,各區(qū)、縣拆遷辦和房屋拆遷單位,應(yīng)按要求將房屋拆遷有關(guān)資料收集齊全,整理組卷歸檔。自拆遷期限結(jié)束之日起30日內(nèi)完成。若分期實(shí)施房屋拆遷,按期整卷。拆遷全部結(jié)束,將分期案卷合并一起,按時(shí)間順序排列,完成全部檔案歸集。
第十七條 房屋拆遷檔案應(yīng)當(dāng)妥善保存、保管,有固定的地點(diǎn)單獨(dú)存放,定期檢查和鑒定。檔案毀損或者丟失,應(yīng)采取補(bǔ)救措施。未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得以任何借口擅自銷(xiāo)毀房屋拆遷檔案。
第十八條 房屋拆遷檔案管理人員要加強(qiáng)對(duì)電子檔案的管理和維護(hù),以確保電子檔案數(shù)據(jù)的安全性。對(duì)電子檔案要進(jìn)行備份或者刻錄光盤(pán)保存。電子檔案的保管應(yīng)當(dāng)做到防磁、防潮、防震。
第十九條 檔案查閱應(yīng)當(dāng)由檔案管理人員調(diào)檔,一般應(yīng)在檔案室閱讀,查閱、抄錄和復(fù)制房屋拆遷檔案資料應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,履行審批手續(xù),并登記備案。
第二十條 負(fù)責(zé)管理房屋拆遷檔案資料的工作人員,因工作需要發(fā)生變動(dòng),調(diào)出或調(diào)入崗位時(shí),應(yīng)及時(shí)辦理工作交接手續(xù),將經(jīng)管的檔案逐項(xiàng)移交,并開(kāi)據(jù)清單一式兩份,經(jīng)接收人員清點(diǎn)核對(duì)無(wú)誤,雙方共同簽字移交方可離崗。
第二十一條 有下列行為之一的,由市拆遷辦或者區(qū)、縣房屋行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)檔案工作的主管人員或者其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)損毀、丟失房屋拆遷檔案的;
(二)擅自提供、抄錄、公布、銷(xiāo)毀房屋拆遷檔案的;
(三)涂改、偽造房屋拆遷檔案的;
(四)不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案的;
(五)檔案管理工作人員玩忽職守,造成房屋拆遷檔案損失的。
第二十二條 本辦法自2007年5月1日起施行。《天津市房屋拆遷檔案管理辦法》(津房拆〔2003〕230號(hào))同時(shí)廢止。