第一篇:中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理辦法
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安全〔2010〕659號(hào)
各企事業(yè)單位:
為指導(dǎo)和規(guī)范集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理工作,進(jìn)一步提高集團(tuán)公司應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急物資保障能力,依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),集團(tuán)公司組織制訂了《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真依照?qǐng)?zhí)行。
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中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全環(huán)保部
二〇一〇年十月二十一日
中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)
備管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理,保障突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援的基本需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事件(事故)管理辦法》等規(guī)章制度,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司各企事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”)。
第三條 本辦法所稱應(yīng)急物資是指專項(xiàng)用于突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援的各類物資。
第四條 集團(tuán)公司實(shí)行應(yīng)急物資“定點(diǎn)儲(chǔ)存、統(tǒng)一標(biāo)志、分級(jí)管理、專項(xiàng)使用”的原則。
第五條 集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)審定應(yīng)急物資配備規(guī)劃和購(gòu)置計(jì)劃。
第六條 集團(tuán)公司辦公廳總值班室(應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室)負(fù)責(zé)在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急物資的統(tǒng)一調(diào)度。
集團(tuán)公司安全環(huán)保部根據(jù)相關(guān)部門、專業(yè)分公司的應(yīng)急物資需求,以及儲(chǔ)備和使用情況,負(fù)責(zé)制定集團(tuán)公司應(yīng)急物資采購(gòu)、2 儲(chǔ)備總體規(guī)劃和年度采購(gòu)計(jì)劃;發(fā)生突發(fā)事件時(shí),協(xié)助集團(tuán)公司辦公廳總值班室(應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室)做好應(yīng)急物資組織工作。
集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理部根據(jù)應(yīng)急物資采購(gòu)計(jì)劃,組織應(yīng)急物資采購(gòu)和儲(chǔ)備管理等工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資供應(yīng)商在緊急狀態(tài)下及時(shí)提供庫(kù)存短缺物資。
相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的牽頭部門或?qū)I(yè)分公司,負(fù)責(zé)提出應(yīng)急物資需求計(jì)劃;發(fā)生突發(fā)事件時(shí),相關(guān)專業(yè)分公司配合集團(tuán)公司辦公廳總值班室(應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室)和安全環(huán)保部組織、協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的應(yīng)急物資準(zhǔn)備及調(diào)運(yùn)工作。
第七條 中國(guó)石油物資采購(gòu)中心依據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司級(jí)應(yīng)急物資的采購(gòu)、管理工作。
企業(yè)負(fù)責(zé)企業(yè)級(jí)應(yīng)急物資的采購(gòu)、管理工作。
第二章 購(gòu)置和儲(chǔ)備
第八條 應(yīng)急物資應(yīng)按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要求的種類、數(shù)量進(jìn)行儲(chǔ)備。在同級(jí)預(yù)案中,不同預(yù)案所需同一應(yīng)急物資的,按照不低于單項(xiàng)預(yù)案所需的最大量配備。
第九條 集團(tuán)公司和企業(yè)應(yīng)分別在每年的成本費(fèi)用預(yù)算中設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于發(fā)生突發(fā)事件時(shí)購(gòu)置應(yīng)急物資等需要。
第十條 集團(tuán)公司投資和成本列支的應(yīng)急物資購(gòu)置計(jì)劃由集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后實(shí)施。一般每年更新補(bǔ)充一次,特殊情況臨時(shí)報(bào)批。
第十一條 集團(tuán)公司應(yīng)急救援響應(yīng)中心或企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱代儲(chǔ)單位)進(jìn)行應(yīng)急物資的定點(diǎn)儲(chǔ)備和日常管理。
第十二條 企業(yè)自行采購(gòu)和儲(chǔ)備的應(yīng)急物資,報(bào)集團(tuán)公司辦公廳總值班室(應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室)備案,同時(shí)抄報(bào)集團(tuán)公司安全環(huán)保部和相關(guān)專業(yè)分公司。
第十三條 應(yīng)急物資實(shí)行按標(biāo)準(zhǔn)定量管理,根據(jù)物資消耗情況,及時(shí)補(bǔ)充儲(chǔ)備,確保應(yīng)急物資品種和數(shù)量符合預(yù)案要求。
第十四條 代儲(chǔ)單位應(yīng)對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備實(shí)行24小時(shí)封閉式管理,專庫(kù)存儲(chǔ)、專人負(fù)責(zé),定期清查、盤庫(kù);建立健全各項(xiàng)救災(zāi)儲(chǔ)備管理制度,包括應(yīng)急物資管理制度、管理經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)核算制度、物資管理核算制度等。
應(yīng)急物資入庫(kù)、保管、出庫(kù)等應(yīng)有完備的憑證手續(xù),做到賬實(shí)相符、賬表相符。
第十五條 代儲(chǔ)單位應(yīng)對(duì)新購(gòu)置入庫(kù)物資進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收,并在驗(yàn)收工作完成后5個(gè)工作日內(nèi)將驗(yàn)收入庫(kù)的情況報(bào)告集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)抄報(bào)相關(guān)部門和專業(yè)分公司。
第十六條 代儲(chǔ)單位應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司的調(diào)撥要求,及時(shí)辦理應(yīng)急物資出庫(kù)手續(xù),并將辦理情況及出庫(kù)、運(yùn)輸?shù)葢{證復(fù)印件在組織發(fā)貨后2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)應(yīng)集團(tuán)公司辦公廳總值班室(急協(xié)調(diào)辦公室)。
第十七條 應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)的設(shè)施配備和管理按照國(guó)家或集團(tuán)公司有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。庫(kù)房應(yīng)避光、通風(fēng)良好,應(yīng)有防火、防盜、防潮、防鼠、防污染等措施。
第十八條 儲(chǔ)存的每批物資應(yīng)有標(biāo)簽,標(biāo)明品名、規(guī)格、產(chǎn)地、編號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)日期、入庫(kù)時(shí)間等,具有使用期限要求的物資應(yīng)標(biāo)明有效期。
儲(chǔ)備物資應(yīng)分類存放,碼放整齊,留有通道,嚴(yán)禁接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機(jī)溶劑等。
第十九條 具有使用期限要求的應(yīng)急物資,應(yīng)在到期前,由代儲(chǔ)單位向集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)調(diào)劑使用和補(bǔ)充。
第二十條 由于非人為因素致使應(yīng)急物資破損不能繼續(xù)使用的,應(yīng)由代儲(chǔ)單位及時(shí)向集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可報(bào)廢。對(duì)報(bào)廢物資的可利用部分應(yīng)充分利用。
第二十一條 每年1月10日前,代儲(chǔ)單位應(yīng)會(huì)同同級(jí)物資管理部門和財(cái)務(wù)部門,向集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)上年度集團(tuán)公司級(jí)應(yīng)急物資的儲(chǔ)存情況總結(jié),同時(shí)抄報(bào)相關(guān)部門和專業(yè)分公司。
第二十二條 每年年初集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總各代儲(chǔ)單位情況后,按照上年度實(shí)際儲(chǔ)備物資金額的3%—5%核定本年度的管理經(jīng)費(fèi),報(bào)集團(tuán)公司預(yù)算管理辦公室審核后,下達(dá)給代儲(chǔ)單位。
管理經(jīng)費(fèi)是專項(xiàng)用于代儲(chǔ)單位管理儲(chǔ)存集團(tuán)公司救災(zāi)儲(chǔ)備物資所發(fā)生的費(fèi)用支出,包括:接收入庫(kù)、保管維護(hù)、組織發(fā)送等方面的人工雇用、租用倉(cāng)庫(kù)和短途搬運(yùn)等費(fèi)用支出。
第三章 調(diào)撥與使用
第二十三條 應(yīng)急物資只能在發(fā)生突發(fā)事件、舉行應(yīng)急演練和危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)的情況下使用。
第二十四條 突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)企業(yè)應(yīng)先動(dòng)用本單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備,在本單位儲(chǔ)備物資不能滿足的情況下,可申請(qǐng)使用集團(tuán)公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
第二十五條 代儲(chǔ)單位接到集團(tuán)公司調(diào)撥通知后,應(yīng)立即組織應(yīng)急物資發(fā)運(yùn)工作,代墊長(zhǎng)途運(yùn)輸費(fèi)用。委托運(yùn)輸?shù)模凑铡逗贤ā分羞\(yùn)輸合同的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對(duì)調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資進(jìn)行全面保價(jià)。
事發(fā)企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)撥應(yīng)急物資儲(chǔ)備發(fā)生的長(zhǎng)途運(yùn)費(fèi),并在突發(fā)事件應(yīng)急救援完成后的30日內(nèi)與代儲(chǔ)單位結(jié)算。
第二十六條 使用應(yīng)急物資儲(chǔ)備的事發(fā)企業(yè)應(yīng)按照集團(tuán)公司的調(diào)撥通知要求,對(duì)代儲(chǔ)單位發(fā)來(lái)的救災(zāi)儲(chǔ)備物資進(jìn)行清點(diǎn)和驗(yàn)收,及時(shí)向代儲(chǔ)單位反饋接收情況。出現(xiàn)數(shù)量或質(zhì)量等問題的,應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理并將有關(guān)情況向集團(tuán)公司報(bào)告。
第二十七條 調(diào)撥使用的應(yīng)急物資由事發(fā)企業(yè)管理。事發(fā)企業(yè)使用應(yīng)急物資時(shí),應(yīng)做到賬目清楚,手續(xù)完備,并及時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告使用情況。
消耗性應(yīng)急物資調(diào)用后,事發(fā)企業(yè)應(yīng)按照使用的數(shù)量,及時(shí)向代儲(chǔ)單位補(bǔ)充應(yīng)急物資庫(kù)存??苫厥罩貜?fù)使用的應(yīng)急物資調(diào)用后,事發(fā)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行清理和整理,由代儲(chǔ)單位組織檢驗(yàn)后回收。
按照“誰(shuí)使用,誰(shuí)付費(fèi)”的原則,由使用單位承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。第二十八條 集團(tuán)公司統(tǒng)一配備的具有保質(zhì)期的消耗性應(yīng)急物資,在未出庫(kù)的情況下,超過使用年限時(shí),由集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織補(bǔ)充。
第四章 監(jiān)督與責(zé)任
第二十九條 集團(tuán)公司辦公廳、安全環(huán)保部應(yīng)會(huì)同物資采購(gòu)管理部等相關(guān)部門和專業(yè)公司,定期開展應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理工作考核;并應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)等部門及時(shí)對(duì)應(yīng)急物資的發(fā)放使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十條 任何單位和個(gè)人不得以任何理由私自挪用、占用應(yīng)急物資。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,挪用、占用應(yīng)急儲(chǔ)備物資,或因管理不善等人為原因造成物資儲(chǔ)備重大損毀和丟失的,依照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予行政處分。
第五章 附 則
第三十二條 本辦法由集團(tuán)公司辦公廳和安全環(huán)保部共同負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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各企事業(yè)單位:
為指導(dǎo)和規(guī)范集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理工作,進(jìn)一步提高集團(tuán)公司應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急物資保障能力,依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),集團(tuán)公司組織制訂了《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真依照?qǐng)?zhí)行。
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二〇一〇年十月二十一日
中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)
備管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理,保障突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援的基本需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事件(事故)管理辦法》等規(guī)章制度,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司各企事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”)。
第三條 本辦法所稱應(yīng)急物資是指專項(xiàng)用于突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援的各類物資。
第四條 集團(tuán)公司實(shí)行應(yīng)急物資“定點(diǎn)儲(chǔ)存、統(tǒng)一標(biāo)志、分級(jí)管理、專項(xiàng)使用”的原則。
第五條 集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)審定應(yīng)急物資配備規(guī)劃和購(gòu)置計(jì)劃。
第六條 集團(tuán)公司辦公廳總值班室(應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室)負(fù)責(zé)在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)急物資的統(tǒng)一調(diào)度。
集團(tuán)公司安全環(huán)保部根據(jù)相關(guān)部門、專業(yè)分公司的應(yīng)急物資需求,以及儲(chǔ)備和使用情況,負(fù)責(zé)制定集團(tuán)公司應(yīng)急物資采購(gòu)、儲(chǔ)備總體規(guī)劃和采購(gòu)計(jì)劃;發(fā)生突發(fā)事件時(shí),協(xié)助集團(tuán)公司辦公廳總值班室(應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室)做好應(yīng)急物資組織工作。
集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理部根據(jù)應(yīng)急物資采購(gòu)計(jì)劃,組織應(yīng)急物資采購(gòu)和儲(chǔ)備管理等工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資供應(yīng)商在緊急狀態(tài)下及時(shí)提供庫(kù)存短缺物資。
相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的牽頭部門或?qū)I(yè)分公司,負(fù)責(zé)提出應(yīng)急物資需求計(jì)劃;發(fā)生突發(fā)事件時(shí),相關(guān)專業(yè)分公司配合集團(tuán)公司辦公廳總值班室(應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室)和安全環(huán)保部組織、協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的應(yīng)急物資準(zhǔn)備及調(diào)運(yùn)工作。
第七條 中國(guó)石油物資采購(gòu)中心依據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司級(jí)應(yīng)急物資的采購(gòu)、管理工作。
企業(yè)負(fù)責(zé)企業(yè)級(jí)應(yīng)急物資的采購(gòu)、管理工作。
第二章 購(gòu)置和儲(chǔ)備
第八條 應(yīng)急物資應(yīng)按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要求的種類、數(shù)量進(jìn)行儲(chǔ)備。在同級(jí)預(yù)案中,不同預(yù)案所需同一應(yīng)急物資的,按照不低于單項(xiàng)預(yù)案所需的最大量配備。
第九條 集團(tuán)公司和企業(yè)應(yīng)分別在每年的成本費(fèi)用預(yù)算中設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于發(fā)生突發(fā)事件時(shí)購(gòu)置應(yīng)急物資等需要。
第十條 集團(tuán)公司投資和成本列支的應(yīng)急物資購(gòu)置計(jì)劃由集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后實(shí)施。一般每年更新補(bǔ)充一次,特殊情況臨時(shí)報(bào)批。第十一條 集團(tuán)公司應(yīng)急救援響應(yīng)中心或企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱代儲(chǔ)單位)進(jìn)行應(yīng)急物資的定點(diǎn)儲(chǔ)備和日常管理。
第十二條 企業(yè)自行采購(gòu)和儲(chǔ)備的應(yīng)急物資,報(bào)集團(tuán)公司辦公廳總值班室(應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室)備案,同時(shí)抄報(bào)集團(tuán)公司安全環(huán)保部和相關(guān)專業(yè)分公司。
第十三條 應(yīng)急物資實(shí)行按標(biāo)準(zhǔn)定量管理,根據(jù)物資消耗情況,及時(shí)補(bǔ)充儲(chǔ)備,確保應(yīng)急物資品種和數(shù)量符合預(yù)案要求。
第十四條 代儲(chǔ)單位應(yīng)對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備實(shí)行24小時(shí)封閉式管理,專庫(kù)存儲(chǔ)、專人負(fù)責(zé),定期清查、盤庫(kù);建立健全各項(xiàng)救災(zāi)儲(chǔ)備管理制度,包括應(yīng)急物資管理制度、管理經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)核算制度、物資管理核算制度等。
應(yīng)急物資入庫(kù)、保管、出庫(kù)等應(yīng)有完備的憑證手續(xù),做到賬實(shí)相符、賬表相符。
第十五條 代儲(chǔ)單位應(yīng)對(duì)新購(gòu)置入庫(kù)物資進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收,并在驗(yàn)收工作完成后5個(gè)工作日內(nèi)將驗(yàn)收入庫(kù)的情況報(bào)告集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)抄報(bào)相關(guān)部門和專業(yè)分公司。
第十六條 代儲(chǔ)單位應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司的調(diào)撥要求,及時(shí)辦理應(yīng)急物資出庫(kù)手續(xù),并將辦理情況及出庫(kù)、運(yùn)輸?shù)葢{證復(fù)印件在組織發(fā)貨后2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)應(yīng)集團(tuán)公司辦公廳總值班室(急協(xié)調(diào)辦公室)。第十七條 應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)的設(shè)施配備和管理按照國(guó)家或集團(tuán)公司有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。庫(kù)房應(yīng)避光、通風(fēng)良好,應(yīng)有防火、防盜、防潮、防鼠、防污染等措施。
第十八條 儲(chǔ)存的每批物資應(yīng)有標(biāo)簽,標(biāo)明品名、規(guī)格、產(chǎn)地、編號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)日期、入庫(kù)時(shí)間等,具有使用期限要求的物資應(yīng)標(biāo)明有效期。
儲(chǔ)備物資應(yīng)分類存放,碼放整齊,留有通道,嚴(yán)禁接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機(jī)溶劑等。
第十九條 具有使用期限要求的應(yīng)急物資,應(yīng)在到期前,由代儲(chǔ)單位向集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)調(diào)劑使用和補(bǔ)充。
第二十條 由于非人為因素致使應(yīng)急物資破損不能繼續(xù)使用的,應(yīng)由代儲(chǔ)單位及時(shí)向集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可報(bào)廢。對(duì)報(bào)廢物資的可利用部分應(yīng)充分利用。
第二十一條 每年1月10日前,代儲(chǔ)單位應(yīng)會(huì)同同級(jí)物資管理部門和財(cái)務(wù)部門,向集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)上集團(tuán)公司級(jí)應(yīng)急物資的儲(chǔ)存情況總結(jié),同時(shí)抄報(bào)相關(guān)部門和專業(yè)分公司。
第二十二條 每年年初集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總各代儲(chǔ)單位情況后,按照上實(shí)際儲(chǔ)備物資金額的3%—5%核定本的管理經(jīng)費(fèi),報(bào)集團(tuán)公司預(yù)算管理辦公室審核后,下達(dá)給代儲(chǔ)單位。管理經(jīng)費(fèi)是專項(xiàng)用于代儲(chǔ)單位管理儲(chǔ)存集團(tuán)公司救災(zāi)儲(chǔ)備物資所發(fā)生的費(fèi)用支出,包括:接收入庫(kù)、保管維護(hù)、組織發(fā)送等方面的人工雇用、租用倉(cāng)庫(kù)和短途搬運(yùn)等費(fèi)用支出。
第三章 調(diào)撥與使用
第二十三條 應(yīng)急物資只能在發(fā)生突發(fā)事件、舉行應(yīng)急演練和危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)的情況下使用。
第二十四條 突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)企業(yè)應(yīng)先動(dòng)用本單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備,在本單位儲(chǔ)備物資不能滿足的情況下,可申請(qǐng)使用集團(tuán)公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
第二十五條 代儲(chǔ)單位接到集團(tuán)公司調(diào)撥通知后,應(yīng)立即組織應(yīng)急物資發(fā)運(yùn)工作,代墊長(zhǎng)途運(yùn)輸費(fèi)用。委托運(yùn)輸?shù)?,要按照《合同法》中運(yùn)輸合同的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對(duì)調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資進(jìn)行全面保價(jià)。
事發(fā)企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)撥應(yīng)急物資儲(chǔ)備發(fā)生的長(zhǎng)途運(yùn)費(fèi),并在突發(fā)事件應(yīng)急救援完成后的30日內(nèi)與代儲(chǔ)單位結(jié)算。
第二十六條 使用應(yīng)急物資儲(chǔ)備的事發(fā)企業(yè)應(yīng)按照集團(tuán)公司的調(diào)撥通知要求,對(duì)代儲(chǔ)單位發(fā)來(lái)的救災(zāi)儲(chǔ)備物資進(jìn)行清點(diǎn)和驗(yàn)收,及時(shí)向代儲(chǔ)單位反饋接收情況。出現(xiàn)數(shù)量或質(zhì)量等問題的,應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理并將有關(guān)情況向集團(tuán)公司報(bào)告。
第二十七條 調(diào)撥使用的應(yīng)急物資由事發(fā)企業(yè)管理。事發(fā)企業(yè)使用應(yīng)急物資時(shí),應(yīng)做到賬目清楚,手續(xù)完備,并及時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告使用情況。消耗性應(yīng)急物資調(diào)用后,事發(fā)企業(yè)應(yīng)按照使用的數(shù)量,及時(shí)向代儲(chǔ)單位補(bǔ)充應(yīng)急物資庫(kù)存??苫厥罩貜?fù)使用的應(yīng)急物資調(diào)用后,事發(fā)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行清理和整理,由代儲(chǔ)單位組織檢驗(yàn)后回收。
按照“誰(shuí)使用,誰(shuí)付費(fèi)”的原則,由使用單位承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。第二十八條 集團(tuán)公司統(tǒng)一配備的具有保質(zhì)期的消耗性應(yīng)急物資,在未出庫(kù)的情況下,超過使用年限時(shí),由集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織補(bǔ)充。
第四章 監(jiān)督與責(zé)任
第二十九條 集團(tuán)公司辦公廳、安全環(huán)保部應(yīng)會(huì)同物資采購(gòu)管理部等相關(guān)部門和專業(yè)公司,定期開展應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理工作考核;并應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)等部門及時(shí)對(duì)應(yīng)急物資的發(fā)放使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十條 任何單位和個(gè)人不得以任何理由私自挪用、占用應(yīng)急物資。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,挪用、占用應(yīng)急儲(chǔ)備物資,或因管理不善等人為原因造成物資儲(chǔ)備重大損毀和丟失的,依照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予行政處分。
第五章 附 則
第三十二條 本辦法由集團(tuán)公司辦公廳和安全環(huán)保部共同負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
演講稿
尊敬的老師們,同學(xué)們下午好:
我是來(lái)自10級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)(2)班的學(xué)習(xí)委,我叫張盼盼,很榮幸有這次機(jī)會(huì)和大家一起交流擔(dān)任學(xué)習(xí)委員這一職務(wù)的經(jīng)驗(yàn)。
轉(zhuǎn)眼間大學(xué)生活已經(jīng)過了一年多,在這一年多的時(shí)間里,我一直擔(dān)任著學(xué)習(xí)委員這一職務(wù)?;赝@一年多,自己走過的路,留下的或深或淺的足跡,不僅充滿了歡愉,也充滿了淡淡的苦澀。一年多的工作,讓我學(xué)到了很多很多,下面將自己的工作經(jīng)驗(yàn)和大家一起分享。
學(xué)習(xí)委員是班上的一個(gè)重要職位,在我當(dāng)初當(dāng)上它的時(shí)候,我就在想一定不要辜負(fù)老師及同學(xué)們我的信任和支持,一定要把工作做好。要認(rèn)真負(fù)責(zé),態(tài)度踏實(shí),要有一定的組織,領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行能力,并且做事情要公平,公正,公開,積極落實(shí)學(xué)校學(xué)院的具體工作。作為一名合格的學(xué)習(xí)委員,要收集學(xué)生對(duì)老師的意見和老師的教學(xué)動(dòng)態(tài)。在很多情況下,老師無(wú)法和那么多學(xué)生直接打交道,很多老師也無(wú)暇顧及那么多的學(xué)生,特別是大家剛進(jìn)入大學(xué),很多人一時(shí)還不適應(yīng)老師的教學(xué)模式。學(xué)習(xí)委員是老師與學(xué)生之間溝通的一個(gè)橋梁,學(xué)習(xí)委員要及時(shí)地向老師提出同學(xué)們的建議和疑問,熟悉老師對(duì)學(xué)生的基本要求。再次,學(xué)習(xí)委員在學(xué)習(xí)上要做好模范帶頭作用,要有優(yōu)異的成績(jī),當(dāng)同學(xué)們向我提出問題時(shí),基本上給同學(xué)一個(gè)正確的回復(fù)。
總之,在一學(xué)年的工作之中,我懂得如何落實(shí)各項(xiàng)工作,如何和班委有效地分工合作,如何和同學(xué)溝通交流并且提高大家的學(xué)習(xí)積極性。當(dāng)然,我的工作還存在著很多不足之處。比日:有的時(shí)候得不到同學(xué)們的響應(yīng),同學(xué)們不積極主動(dòng)支持我的工作;在收集同學(xué)們對(duì)自己工作意見方面做得不夠,有些事情做錯(cuò)了,沒有周圍同學(xué)的提醒,自己也沒有發(fā)覺等等。最嚴(yán)重的一次是,我沒有把英語(yǔ)四六級(jí)報(bào)名的時(shí)間,地點(diǎn)通知到位,導(dǎo)致我們班有4名同學(xué)錯(cuò)過報(bào)名的時(shí)間。這次事使我懂得了做事要腳踏實(shí)地,不能馬虎。
在這次的交流會(huì)中,我希望大家可以從中吸取一些好的經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)本班級(jí)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,同時(shí)也相信大家在大學(xué)畢業(yè)后找到好的工作。謝謝大家!
第三篇:中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司物資供應(yīng)商管理辦法
中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司 物資供應(yīng)商管理辦法
第一章 總
則
第一條
為規(guī)范中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)物資供應(yīng)商(以下簡(jiǎn)稱供應(yīng)商)管理,根據(jù)《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理辦法》和《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司境外項(xiàng)目物資采購(gòu)管理辦法》,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于集團(tuán)公司總部部門、專業(yè)分公司及集團(tuán)公司全資子公司、直屬企事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱所屬企業(yè))供應(yīng)商管理。
集團(tuán)公司和所屬企業(yè)的控股公司通過法定程序?qū)嵤┍巨k法。第三條
本辦法所稱供應(yīng)商是指為集團(tuán)公司和所屬企業(yè)提供物資的經(jīng)營(yíng)者。包括一級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商和二級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商。
一級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商是指提供一級(jí)采購(gòu)物資和境外項(xiàng)目總部管理目錄物資的供應(yīng)商;二級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商是指僅提供二級(jí)采購(gòu)物資和境外項(xiàng)目總部管理目錄以外物資的供應(yīng)商。
第四條
本辦法所稱供應(yīng)商管理包括供應(yīng)商準(zhǔn)入、供應(yīng)商考核評(píng)價(jià)、供應(yīng)商日常管理等。
— 3 — 第五條
集團(tuán)公司供應(yīng)商管理實(shí)行統(tǒng)一歸口,兩級(jí)管理。第六條
集團(tuán)公司供應(yīng)商管理遵循以下原則:
(一)公開自愿,少量?jī)?yōu)秀;
(二)動(dòng)態(tài)管理,資源共享;
(三)全球?qū)ぴ?,互惠雙贏。
第七條
集團(tuán)公司建立統(tǒng)一的供應(yīng)商庫(kù),通過物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)管理。
集團(tuán)公司及所屬企業(yè)物資采購(gòu)應(yīng)在集團(tuán)公司供應(yīng)商庫(kù)中選擇供應(yīng)商。國(guó)家或集團(tuán)公司規(guī)定必須公開招標(biāo)采購(gòu)的,以及境外項(xiàng)目所在國(guó)法律、項(xiàng)目協(xié)議、公司章程對(duì)選商有限制性規(guī)定的除外。
第八條
集團(tuán)公司擇優(yōu)發(fā)展戰(zhàn)略供應(yīng)商,實(shí)行統(tǒng)一管理。與戰(zhàn)略供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,通過與供應(yīng)商的協(xié)同協(xié)作,提升核心價(jià)值,互惠共贏,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)增值。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第九條
集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理部是集團(tuán)公司供應(yīng)商歸口管理部門,履行以下主要職責(zé):
(一)制訂集團(tuán)公司供應(yīng)商管理規(guī)章制度;
(二)負(fù)責(zé)一級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商管理;
(三)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司戰(zhàn)略供應(yīng)商管理;
(四)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司供應(yīng)商庫(kù)管理;
(五)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查所屬企業(yè)供應(yīng)商管理工作。集團(tuán)公司相關(guān)部門按職能分工負(fù)責(zé)供應(yīng)商管理相應(yīng)工作。第十條
專業(yè)分公司履行以下主要職責(zé):
(一)參與業(yè)務(wù)范圍內(nèi)集團(tuán)公司一級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商管理工作;
(二)參與業(yè)務(wù)范圍內(nèi)集團(tuán)公司戰(zhàn)略供應(yīng)商發(fā)展和考評(píng)工作。第十一條
所屬企業(yè)履行以下主要職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司供應(yīng)商管理規(guī)章制度;
(二)按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)二級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商的管理;
(三)參與一級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商管理工作。
所屬企業(yè)物資采購(gòu)管理部門是本企業(yè)供應(yīng)商的歸口管理部門。
第三章 準(zhǔn)入管理 第一節(jié) 一般規(guī)定
第十二條
集團(tuán)公司供應(yīng)商準(zhǔn)入(以下簡(jiǎn)稱供應(yīng)商準(zhǔn)入)實(shí)行公開招標(biāo)資格審查(以下簡(jiǎn)稱資格審查)制度。原則上每年二季度組織開展。
第十三條
供應(yīng)商準(zhǔn)入以制造商為主,依據(jù)《石油工業(yè)物資分類與代碼》(SY/T5497)按物資品名實(shí)行準(zhǔn)入。
第十四條
擬準(zhǔn)入的供應(yīng)商應(yīng)具備以下基本條件:
(一)一般應(yīng)具有法人資格;
(二)具備所在國(guó)要求必須取得的質(zhì)量、安全、環(huán)保認(rèn)證以
— 5 — 及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可;
(三)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和合規(guī)表現(xiàn),近三年經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)違法違規(guī)記錄;
(四)具備完備的質(zhì)量保證體系,近三年無(wú)重大質(zhì)量問題、事故;
(五)具有履行合同的能力、良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和售后服務(wù)能力;
(六)具備集團(tuán)公司規(guī)定的其他條件。
第十五條
提供經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門或集團(tuán)公司認(rèn)可的新產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的供應(yīng)商同等條件下優(yōu)先準(zhǔn)入。
第十六條
不得對(duì)庫(kù)內(nèi)同一供應(yīng)商的同一物資品名重復(fù)準(zhǔn)入。
第二節(jié)
準(zhǔn)入程序
第十七條
供應(yīng)商準(zhǔn)入按照供應(yīng)商網(wǎng)上注冊(cè)、準(zhǔn)入方案編制、準(zhǔn)入方案審批、資格審查、現(xiàn)場(chǎng)考察、準(zhǔn)入公示和信息錄入的程序進(jìn)行。
第十八條
自愿申請(qǐng)準(zhǔn)入的供應(yīng)商應(yīng)在物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)中注冊(cè)并填報(bào)相關(guān)要求資料。
第十九條
專業(yè)工作組根據(jù)供應(yīng)商申請(qǐng)、市場(chǎng)資源情況按需編制準(zhǔn)入方案,報(bào)物資采購(gòu)管理部門審批。
前款所稱專業(yè)工作組是指落實(shí)供應(yīng)商準(zhǔn)入、現(xiàn)場(chǎng)考察、考核評(píng)價(jià)等具體工作的機(jī)構(gòu)。專業(yè)工作組成員應(yīng)包括供應(yīng)商管理、采 — 6 — 購(gòu)、質(zhì)量、技術(shù)、安全環(huán)保等專業(yè)人員。一級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商專業(yè)工作組由授權(quán)集中采購(gòu)管理小組牽頭組建,二級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商專業(yè)工作組由所屬企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要組建。
第二十條
準(zhǔn)入方案應(yīng)包括庫(kù)內(nèi)供應(yīng)商狀況、市場(chǎng)供應(yīng)資源狀況、準(zhǔn)入優(yōu)選原則、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)考察安排等內(nèi)容?,F(xiàn)場(chǎng)考察安排應(yīng)包括考察對(duì)象選擇、考察評(píng)價(jià)方法、考察評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、考察人員構(gòu)成等內(nèi)容。
確需代理商或貿(mào)易商準(zhǔn)入的,應(yīng)按照嚴(yán)控?cái)?shù)量、區(qū)域合理、滿足供應(yīng)的原則在準(zhǔn)入方案中提出配置需求及建議。
第二十一條 物資采購(gòu)管理部門組織供應(yīng)商評(píng)審委員會(huì)對(duì)準(zhǔn)入方案進(jìn)行評(píng)審。
前款所稱供應(yīng)商評(píng)審委員會(huì)是指負(fù)責(zé)戰(zhàn)略供應(yīng)商發(fā)展、審議供應(yīng)商準(zhǔn)入方案等供應(yīng)商管理有關(guān)重大事項(xiàng)的審議機(jī)構(gòu)。一級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商評(píng)審委員會(huì)由物資采購(gòu)管理部組建,成員包括集團(tuán)公司相關(guān)部門、專業(yè)分公司、所屬企業(yè)代表和技術(shù)、商務(wù)及法律等專家。二級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商評(píng)審委員會(huì)由所屬企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要組建。
第二十二條 準(zhǔn)入方案評(píng)審?fù)ㄟ^后,應(yīng)委托集團(tuán)公司系統(tǒng)內(nèi)有資質(zhì)的招標(biāo)專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施資格審查。
第二十三條 招標(biāo)專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)評(píng)審?fù)ㄟ^的準(zhǔn)入方案和委托要求,按照集團(tuán)公司招投標(biāo)管理相關(guān)規(guī)定編制資格審查文件,在中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)發(fā)布公開招標(biāo)資格審查公告,并組織實(shí)施。
— 7 — 第二十四條 招標(biāo)完成后,招標(biāo)專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)向物資采購(gòu)管理部門提交資格審查報(bào)告。
第二十五條 物資采購(gòu)管理部門根據(jù)資格審查報(bào)告以及評(píng)審?fù)ㄟ^的準(zhǔn)入方案,委托專業(yè)工作組開展供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察?,F(xiàn)場(chǎng)考察應(yīng)包括企業(yè)概況、生產(chǎn)設(shè)備和經(jīng)營(yíng)情況、質(zhì)量控制、研發(fā)能力、產(chǎn)品實(shí)際使用情況、HSE及企業(yè)社會(huì)責(zé)任等內(nèi)容。
對(duì)于注冊(cè)地在境外的制造商,專業(yè)工作組可視情況提出現(xiàn)場(chǎng)考察意見報(bào)物資采購(gòu)管理部門備案。
第二十六條 現(xiàn)場(chǎng)考察后,專業(yè)工作組向物資采購(gòu)管理部門提報(bào)現(xiàn)場(chǎng)考察報(bào)告和準(zhǔn)入意見。物資采購(gòu)管理部門在中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)公示,公示期不少于三日。
第二十七條 公示期滿后,通過公示的供應(yīng)商在物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)上簽署準(zhǔn)入承諾書并完成信息錄入。
第二十八條 專業(yè)工作組應(yīng)將準(zhǔn)入方案、資格審查報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)考察報(bào)告等準(zhǔn)入資料在物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)中及時(shí)進(jìn)行歸檔。
第三節(jié)
其他要求
第二十九條 公開招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目中的中標(biāo)供應(yīng)商,可在物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)提交招標(biāo)公告、中標(biāo)通知書、采購(gòu)單位意見,經(jīng)物資采購(gòu)管理部門核實(shí)后直接辦理準(zhǔn)入。需組織開展現(xiàn)場(chǎng)考察的,由專業(yè)工作組組織實(shí)施并提出考察意見。
第三十條
集團(tuán)公司及所屬企業(yè)全資或控股具有獨(dú)立法人 — 8 — 資格的制造企業(yè)的準(zhǔn)入,分別由所屬專業(yè)分公司及所屬企業(yè)組織專家評(píng)審后形成準(zhǔn)入意見,按權(quán)限向物資采購(gòu)管理部門提交評(píng)審報(bào)告和權(quán)屬關(guān)系證明后辦理準(zhǔn)入。
第三十一條 代理商準(zhǔn)入由專業(yè)工作組依據(jù)批準(zhǔn)的準(zhǔn)入方案通知通過資格審查的制造商提出代理商名單,審查確定后報(bào)物資采購(gòu)管理部門備案發(fā)布。制造商需要變更代理商的,按照有進(jìn)有出、總量控制的原則,由制造商向相關(guān)專業(yè)工作組提出申請(qǐng),專業(yè)工作組審查確定后報(bào)物資采購(gòu)管理部門備案發(fā)布。
第三十二條 貿(mào)易商參加資格審查時(shí)與制造商分別排序。第三十三條 庫(kù)內(nèi)供應(yīng)商的子公司及因收購(gòu)、合并、分立形成的具有獨(dú)立法人資格的新企業(yè),按資格審查程序準(zhǔn)入。
第三十四條 庫(kù)內(nèi)供應(yīng)商從二級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商變更為一級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商的,按資格審查程序重新準(zhǔn)入。
第三十五條 庫(kù)內(nèi)供應(yīng)商申請(qǐng)已準(zhǔn)入小類下新增品種的,由專業(yè)工作組組織專家評(píng)審并提出準(zhǔn)入意見,報(bào)物資采購(gòu)管理部門核準(zhǔn)后準(zhǔn)入。
第三十六條 供應(yīng)商申請(qǐng)減少準(zhǔn)入產(chǎn)品的,由供應(yīng)商在物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)中自行減項(xiàng)。
第三十七條 不適宜公開招標(biāo)資格審查準(zhǔn)入的,由物資采購(gòu)管理部門按管理權(quán)限審查后,可采用其他公開的方式進(jìn)行準(zhǔn)入,結(jié)果在中國(guó)石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)上公示后辦理準(zhǔn)入。
第四章 考核評(píng)價(jià)
第三十八條 集團(tuán)公司及所屬企業(yè)原則上每年一季度組織對(duì)庫(kù)內(nèi)上有交易的供應(yīng)商開展考核評(píng)價(jià)。
第三十九條 考核評(píng)價(jià)應(yīng)綜合評(píng)價(jià)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、合同履約、售后服務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、協(xié)同能力、供應(yīng)份額等情況。
第四十條
考核評(píng)價(jià)按照確定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、組織量化考評(píng)、發(fā)布考評(píng)結(jié)果的程序?qū)嵤?/p>
第四十一條 物資采購(gòu)管理部門組織確定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),包括考評(píng)對(duì)象、考評(píng)指標(biāo)及權(quán)重系數(shù)、量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、參評(píng)單位、考評(píng)結(jié)果分級(jí)等。
第四十二條 物資采購(gòu)管理部門按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)組織開展供應(yīng)商量化評(píng)價(jià)。參加考核評(píng)價(jià)的單位應(yīng)包括專業(yè)工作組、最終用戶及采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)部門等。
第四十三條 依據(jù)量化評(píng)價(jià)成績(jī),由物資采購(gòu)管理部門組織確定考評(píng)結(jié)果,將供應(yīng)商分為考評(píng)合格與考評(píng)不合格,考評(píng)結(jié)果及時(shí)在物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)上發(fā)布。
第四十四條 考評(píng)合格的供應(yīng)商分A、B、C三級(jí)。A級(jí)供應(yīng)商數(shù)量控制在總量的5%以內(nèi),B級(jí)供應(yīng)商數(shù)量控制在總量的15%以內(nèi)。考評(píng)不合格的供應(yīng)商暫停交易權(quán)限,限期整改。
第四十五條 集團(tuán)公司及所屬企業(yè)采購(gòu)、供應(yīng)鏈建設(shè)等業(yè)務(wù)應(yīng)充分應(yīng)用考評(píng)結(jié)果,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。物資采購(gòu)選商中,對(duì)考核 — 10 — 評(píng)價(jià)結(jié)果為A、B級(jí)的供應(yīng)商,可予以適當(dāng)加分獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 日常管理
第四十六條 日常管理包括供應(yīng)商的信息動(dòng)態(tài)維護(hù)、履約情況跟蹤與評(píng)價(jià)、溝通機(jī)制、異議及投訴處理等。
第四十七條 庫(kù)內(nèi)供應(yīng)商信息變更,由供應(yīng)商自行在物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行維護(hù),按權(quán)限由物資采購(gòu)管理部門核實(shí)后生效。
第四十八條 二級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商的首個(gè)物資品名的準(zhǔn)入單位為其集團(tuán)公司物資供應(yīng)商管理單位。庫(kù)內(nèi)一級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商降為二級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商的,由物資采購(gòu)管理部根據(jù)近幾年合同簽約情況指定一家所屬企業(yè)作為該物資供應(yīng)商管理單位。
第四十九條 所屬企業(yè)物資采購(gòu)管理部門應(yīng)以合同為單元組織對(duì)供應(yīng)商開展履約情況跟蹤記錄和評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)通知供應(yīng)商及時(shí)解決。需要集團(tuán)公司解決的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理部協(xié)調(diào)解決。供應(yīng)商日常表現(xiàn)作為考評(píng)的重要內(nèi)容。
第五十條
集團(tuán)公司及所屬企業(yè)物資采購(gòu)管理部門應(yīng)與供應(yīng)商建立定期溝通和信息反饋工作機(jī)制,增強(qiáng)相互理解和信任。在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和知識(shí)分享上加強(qiáng)合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),不斷改進(jìn)和提升供應(yīng)鏈的協(xié)同水平。
第五十一條 集團(tuán)公司及所屬企業(yè)物資采購(gòu)管理部門應(yīng)加強(qiáng)供應(yīng)商質(zhì)量源頭管理,通過采取鼓勵(lì)供應(yīng)商早期介入、強(qiáng)化對(duì)質(zhì)
— 11 — 量標(biāo)準(zhǔn)與程序的相互理解、持續(xù)跟蹤供應(yīng)商質(zhì)量績(jī)效等措施管控好采購(gòu)物資質(zhì)量。
第五十二條 對(duì)出現(xiàn)問題的供應(yīng)商,物資采購(gòu)管理部門可視嚴(yán)重程度,由輕到重給予警告、降級(jí)、暫停交易權(quán)限、取消產(chǎn)品準(zhǔn)入資格、取消供應(yīng)商準(zhǔn)入資格的處理,并通過物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)通報(bào)。
第五十三條 對(duì)不解決問題、解決不及時(shí)或措施不當(dāng)?shù)墓?yīng)商應(yīng)予以警告。
第五十四條 供應(yīng)商出現(xiàn)合同履約、售后服務(wù)不及時(shí)等行為,未造成嚴(yán)重后果的,按權(quán)限對(duì)考評(píng)結(jié)果予以降級(jí)處理。
第五十五條 供應(yīng)商出現(xiàn)合同履約、售后服務(wù)嚴(yán)重問題,相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證或資質(zhì)逾期不予更新,或存在質(zhì)量、安全、環(huán)保重大質(zhì)疑對(duì)集團(tuán)公司生產(chǎn)建設(shè)造成影響等情形的,予以暫停相關(guān)產(chǎn)品交易權(quán)限六個(gè)月至一年的處理。
第五十六條 供應(yīng)商采取商業(yè)賄賂、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違背誠(chéng)信原則的手段獲取準(zhǔn)入資格,或因產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)保問題給集團(tuán)公司造成較大損失的,給予取消相關(guān)產(chǎn)品準(zhǔn)入資格兩年的處理。
第五十七條 供應(yīng)商違反國(guó)家法律強(qiáng)制性規(guī)定,造成產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)保重大事故的,予以取消供應(yīng)商準(zhǔn)入資格三年的處理。
第五十八條 暫停供應(yīng)商產(chǎn)品交易權(quán)限處置到期的,可視供應(yīng)商整改情況,經(jīng)物資采購(gòu)管理部門組織評(píng)審后予以解除或暫停延期的處理。取消準(zhǔn)入資格的供應(yīng)商,到期可重新按資格審查程 — 12 — 序準(zhǔn)入。
第五十九條 物資采購(gòu)管理部門應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的正當(dāng)投訴予以受理。
第六章 監(jiān)督與責(zé)任
第六十條
集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理部采取網(wǎng)上抽查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式監(jiān)督和檢查所屬企業(yè)供應(yīng)商管理工作。
集團(tuán)公司和所屬企業(yè)監(jiān)察部門按照職責(zé)范圍,對(duì)供應(yīng)商管理進(jìn)行監(jiān)察。
第六十一條 違反本辦法的,有以下情形之一的,給予批評(píng)教育;應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違紀(jì)違規(guī)責(zé)任的,按照集團(tuán)公司違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究:
(一)未按照規(guī)定進(jìn)行供應(yīng)商準(zhǔn)入的,或未按照規(guī)定考核評(píng)價(jià)供應(yīng)商的;
(二)違反規(guī)定在供應(yīng)商庫(kù)以外選擇供應(yīng)商的;
(三)對(duì)供應(yīng)商存在重大質(zhì)量問題或隱患知情不報(bào)的;
(四)其他違反本辦法的。
第七章 附
則
第六十二條 本辦法由集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理部負(fù)責(zé)解釋。
— 13 — 第六十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司物資供應(yīng)商管理辦法》(中油物采〔2009〕404號(hào))廢止。
第四篇:中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理辦法
中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)物資采購(gòu)管理,規(guī)范采購(gòu)行為,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),降低運(yùn)營(yíng)成本,保障有效供給,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于集團(tuán)公司及其全資子公司、直屬企事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱所屬企業(yè))物資采購(gòu)管理。
集團(tuán)公司直接或間接投資的控股公司參照本辦法執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱物資是指集團(tuán)公司生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理所需采購(gòu)的原材料、輔助材料、設(shè)備、配件及工具等。
本辦法所稱物資采購(gòu)管理包括物資采購(gòu)計(jì)劃、實(shí)施、倉(cāng)儲(chǔ)、供應(yīng)等全過程的管理、控制和監(jiān)督。
第四條 集團(tuán)公司物資采購(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理、集中采購(gòu)、分級(jí)負(fù)責(zé)的體制。第五條 集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理遵循以下原則:
(一)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),保障物資供給;
(二)堅(jiān)持集中采購(gòu),發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì);
(三)規(guī)范采購(gòu)行為,實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu);
(四)統(tǒng)一信息平臺(tái),推行網(wǎng)上采購(gòu)。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條 集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理部(以下簡(jiǎn)稱總部物采部)統(tǒng)一管理集團(tuán)公司物資采購(gòu)工作,履行以下主要職責(zé):
(一)組織制訂集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理規(guī)章制度;
(二)組織編制集團(tuán)公司物資采購(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和業(yè)務(wù)計(jì)劃;
(三)組織制訂集團(tuán)公司一級(jí)采購(gòu)物資目錄,并監(jiān)督實(shí)施;
(四)負(fù)責(zé)歸口管理集團(tuán)公司物資供應(yīng)商;
(五)負(fù)責(zé)歸口集團(tuán)公司物資倉(cāng)儲(chǔ)管理和統(tǒng)計(jì)工作;
(六)負(fù)責(zé)歸口集團(tuán)公司物資采購(gòu)質(zhì)量管理工作;
(七)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理;
(八)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理信息平臺(tái)的應(yīng)用及運(yùn)行管理;
(九)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬企業(yè)物資采購(gòu)管理工作。集團(tuán)公司相關(guān)部門按職能分工負(fù)責(zé)物資采購(gòu)相應(yīng)工作。
第七條 專業(yè)分公司按照管理權(quán)限,參與業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的物資采購(gòu)管理工作,履行以下主要職責(zé):
(一)參與編制集團(tuán)公司一級(jí)采購(gòu)物資計(jì)劃;
(二)負(fù)責(zé)物資采購(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和重要物資采購(gòu)方案的技術(shù)審查;
(三)依據(jù)授權(quán),組織本專業(yè)有關(guān)物資采購(gòu)工作;
(四)參與一級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商推薦和考核工作;
(五)指導(dǎo)、監(jiān)督歸口管理企業(yè)物資采購(gòu)工作。
第八條 集團(tuán)公司物資采購(gòu)中心承擔(dān)集團(tuán)公司總部集中采購(gòu)物資的供應(yīng)保障任務(wù),接受總部物采部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,履行以下主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)大宗物資、重要物資、長(zhǎng)周期物資、成套設(shè)備及大型工程項(xiàng)目所需物資的采購(gòu);
(二)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)保障和戰(zhàn)略儲(chǔ)備物資的倉(cāng)儲(chǔ)管理;
(三)負(fù)責(zé)所采購(gòu)物資的質(zhì)量索賠和供應(yīng)商售后服務(wù)跟蹤調(diào)查,參與供應(yīng)商推薦和考核工作;
(四)負(fù)責(zé)能源一號(hào)網(wǎng)站的運(yùn)行管理;
(五)總部物采部委托的其它有關(guān)工作。
第九條 所屬企業(yè)物資部門負(fù)責(zé)本企業(yè)物資采購(gòu)管理工作,履行以下主要職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理規(guī)章制度;
(二)組織編制本企業(yè)一級(jí)采購(gòu)物資需求建議計(jì)劃;
(三)負(fù)責(zé)本企業(yè)二級(jí)采購(gòu)物資計(jì)劃的編制和實(shí)施;
(四)負(fù)責(zé)本企業(yè)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口工作;
(五)負(fù)責(zé)本企業(yè)物資采購(gòu)質(zhì)量管理工作;
(六)依據(jù)本企業(yè)授權(quán),負(fù)責(zé)本企業(yè)二級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商管理;
(七)負(fù)責(zé)本企業(yè)物資質(zhì)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、配送管理和物資統(tǒng)計(jì)工作;
(八)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理信息平臺(tái)在本企業(yè)的應(yīng)用。
第三章 采購(gòu)權(quán)限
第十條 集團(tuán)公司實(shí)行總部和所屬企業(yè)兩級(jí)物資集中采購(gòu)。總部負(fù)責(zé)一級(jí)采購(gòu)物資的集中采購(gòu),所屬企業(yè)負(fù)責(zé)二級(jí)采購(gòu)物資的集中采購(gòu)。一級(jí)采購(gòu)物資指列入集團(tuán)公司一級(jí)采購(gòu)物資目錄的物資。二級(jí)采購(gòu)物資指未列入一級(jí)采購(gòu)物資目錄的其它物資。
第十一條 列入一級(jí)采購(gòu)物資目錄的物資,總部物采部可授權(quán)所屬企業(yè)采購(gòu)。生產(chǎn)建設(shè)急需等二級(jí)采購(gòu)物資,所屬企業(yè)可授權(quán)下屬單位采購(gòu)。
第十二條 集團(tuán)公司一級(jí)采購(gòu)物資目錄由總部物采部組織編制,報(bào)集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)布。一級(jí)采購(gòu)物資目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,總部物采部根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。第十三條 下列物資可根據(jù)需要列入一級(jí)采購(gòu)物資目錄:
(一)鋼材、水泥、煤炭、油田及煉化用化工產(chǎn)品、通用設(shè)備、石油和煉化專用設(shè)備等類別的部分或全部物資;
(二)50萬(wàn)美元以上的進(jìn)口物資;
(三)總部機(jī)關(guān)采購(gòu)物資;
(四)適合集中采購(gòu)的其它物資。
第十四條 總部集中采購(gòu)分為直接采購(gòu)、組織采購(gòu)。其中:
(一)直接采購(gòu)是物資采購(gòu)中心直接實(shí)施的采購(gòu);
(二)組織采購(gòu)是總部物采部授權(quán)物資采購(gòu)中心、專業(yè)分公司或所屬企業(yè)統(tǒng)一組織招標(biāo)或談判,統(tǒng)一確定價(jià)格,由所屬企業(yè)分別實(shí)施的采購(gòu)。
第四章 采購(gòu)計(jì)劃
第十五條
物資采購(gòu)實(shí)行計(jì)劃管理。所有采購(gòu)物資必須依據(jù)下達(dá)的投資計(jì)劃或財(cái)務(wù)預(yù)算安排編制采購(gòu)計(jì)劃,按照分級(jí)管理權(quán)限,經(jīng)計(jì)劃或預(yù)算管理部門審核后,按計(jì)劃實(shí)施采購(gòu)。第十六條 物資采購(gòu)計(jì)劃分為一級(jí)物資采購(gòu)計(jì)劃和二級(jí)物資采購(gòu)計(jì)劃。一級(jí)物資采購(gòu)計(jì)劃由總部物采部負(fù)責(zé)編制,二級(jí)物資采購(gòu)計(jì)劃由所屬企業(yè)負(fù)責(zé)編制。
一級(jí)物資采購(gòu)計(jì)劃包括、季度和工程項(xiàng)目物資采購(gòu)計(jì)劃。其中,物資采購(gòu)計(jì)劃是全年物資采購(gòu)的預(yù)測(cè)計(jì)劃,季度和工程項(xiàng)目物資采購(gòu)計(jì)劃是采購(gòu)的實(shí)施計(jì)劃。
第十七條 編制物資采購(gòu)計(jì)劃須明確物資的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、供貨時(shí)間、采購(gòu)方式、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
第十八條
物資采購(gòu)計(jì)劃依據(jù)物資需求建議計(jì)劃,綜合平衡庫(kù)存、期貨等資源進(jìn)行編制。能夠調(diào)劑平衡的,不得列入當(dāng)期采購(gòu)計(jì)劃。
第十九條 物資需求建議計(jì)劃由物資需求單位提出,報(bào)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批。物資需求建議計(jì)劃分為、季度和工程項(xiàng)目需求建議計(jì)劃。需求建議計(jì)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)歷年物資消耗規(guī)律和儲(chǔ)備定額編制;季度和工程項(xiàng)目需求建議計(jì)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)、投資計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、供貨周期等進(jìn)行編制。編制需求建議計(jì)劃應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)選用技術(shù)成熟、性能穩(wěn)定、安全可靠的物資。
第二十條 一級(jí)物資采購(gòu)計(jì)劃按以下程序編制:
(一)所屬企業(yè)組織編制物資需求建議計(jì)劃并上報(bào)。其中,次年物資需求建議計(jì)劃于當(dāng)年10月底前、次季物資需求建議計(jì)劃于當(dāng)季季末20個(gè)工作日前報(bào)采購(gòu)實(shí)施單位,采購(gòu)實(shí)施單位匯總后報(bào)物資采購(gòu)管理部;
工程項(xiàng)目物資需求建議計(jì)劃于工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后20個(gè)工作日前經(jīng)專業(yè)分公司審核后上報(bào)總部物采部。
(二)總部物采部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和專業(yè)分公司對(duì)上報(bào)的物資需求建議計(jì)劃進(jìn)行審核,編制集團(tuán)公司物資采購(gòu)計(jì)劃,下達(dá)物資采購(gòu)實(shí)施單位實(shí)施。其中次年計(jì)劃應(yīng)在11月末下達(dá),次季計(jì)劃應(yīng)在當(dāng)季末前下達(dá),工程項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)在需求建議計(jì)劃提交10日內(nèi)下達(dá)。
(三)工程項(xiàng)目所需物資需要提前采購(gòu)的,有關(guān)采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司規(guī)劃計(jì)劃部審核。二級(jí)物資采購(gòu)計(jì)劃由所屬企業(yè)參照以上程序自行編制。
第二十一條 物資采購(gòu)計(jì)劃已經(jīng)實(shí)施必須嚴(yán)格執(zhí)行。確因生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃或設(shè)計(jì)變更等原因需要調(diào)整的,在物資采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施前,可變更物資采購(gòu)計(jì)劃。一級(jí)物資需求建議計(jì)劃的變更由所屬企業(yè)提出申請(qǐng),報(bào)總部物采部批準(zhǔn)。
第二十二條 因物資采購(gòu)計(jì)劃變更造成的盈虧,由申請(qǐng)單位承擔(dān)。對(duì)積壓物資,物資采購(gòu)管理部門應(yīng)通過調(diào)劑、代用等措施加以利用。
第五章 供應(yīng)商管理
第二十三條 集團(tuán)公司對(duì)物資供應(yīng)商實(shí)行統(tǒng)一歸口、兩級(jí)管理,統(tǒng)一建立集團(tuán)公司物資供應(yīng)商庫(kù)??偛课锊刹控?fù)責(zé)一級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商管理,所屬企業(yè)負(fù)責(zé)二級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商管理。第二十四條 集團(tuán)公司實(shí)行供應(yīng)商準(zhǔn)入制度。供應(yīng)商準(zhǔn)入必須具備以下基本條件:
(一)具有法人資格;
(二)具備國(guó)家和集團(tuán)公司要求必須取得的質(zhì)量、安全、環(huán)保以及其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格;
(三)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和業(yè)績(jī),近三年經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)違法記錄;
(四)具有完善的質(zhì)量保證體系,近三年在國(guó)家、行業(yè)以及集團(tuán)公司、地方政府質(zhì)量監(jiān)督檢查中無(wú)不合格情況;
(五)集團(tuán)公司要求具備的其它條件。
第二十五條 集團(tuán)公司對(duì)重要、戰(zhàn)略物資,選擇、培育戰(zhàn)略供應(yīng)商,在互惠互利、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,訂立戰(zhàn)略合作協(xié)議,保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系。
第二十六條 提供經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)可的新產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的供應(yīng)商和集團(tuán)公司內(nèi)部符合準(zhǔn)入條件的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先準(zhǔn)入。
第二十七條
一級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商準(zhǔn)入由總部物采部組織招標(biāo)或組織有關(guān)部門、專業(yè)分公司、使用單位評(píng)審確定,二級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商準(zhǔn)入由所屬企業(yè)組織招標(biāo)或評(píng)審確定。
第二十八條 一、二級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商準(zhǔn)入證由集團(tuán)公司統(tǒng)一制作。一級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商準(zhǔn)入證由總部物采部發(fā)放,二級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商準(zhǔn)入證由所屬企業(yè)發(fā)放。一級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商準(zhǔn)入證在集團(tuán)公司及所屬企業(yè)范圍內(nèi)具有同等效力。
第二十九條 供應(yīng)商準(zhǔn)入證實(shí)行有效期制,準(zhǔn)入證有效期為五年,期滿后復(fù)審。復(fù)審合格的,換發(fā)新證;不合格的,準(zhǔn)入證作廢并收回,取消準(zhǔn)入資格。
第三十條 總部物采部和所屬企業(yè)每年對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行一次考評(píng),考評(píng)內(nèi)容包括交貨數(shù)量、物資質(zhì)量、合同履約、售后服務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等。考評(píng)結(jié)果作為確定供應(yīng)商準(zhǔn)入證是否繼續(xù)有效和供應(yīng)商分等級(jí)管理的主要依據(jù),并予以公布。
一級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商由總部物采部組織有關(guān)部門、專業(yè)分公司和使用單位考評(píng),二級(jí)采購(gòu)物資供應(yīng)商考評(píng)由所屬企業(yè)組織,考評(píng)結(jié)果報(bào)總部物采部備案。
第三十一條 供應(yīng)商有下列情形之一的,取消準(zhǔn)入資格,并在集團(tuán)公司范圍內(nèi)通報(bào):
(一)考核不合格的;
(二)弄虛作假、騙取準(zhǔn)入證的;
(三)不履行或不當(dāng)履行合同義務(wù)造成集團(tuán)公司或所屬企業(yè)損失的;
(四)有價(jià)格欺騙行為的,或者采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段的;
(五)因故意、過失提供不合格物資的;
(六)其它違法違規(guī)行為的。
第三十二條
任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定向供應(yīng)商收取費(fèi)用。
第六章 采購(gòu)實(shí)施
第一節(jié) 一般規(guī)定 第三十三條
所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)后的物資采購(gòu)計(jì)劃,按照規(guī)定程序?qū)嵤┎少?gòu)。第三十四條 物資采購(gòu)原則上采用招標(biāo)采購(gòu)和網(wǎng)上采購(gòu)方式。不符合招標(biāo)和網(wǎng)上采購(gòu)條件的可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)等方式。
招標(biāo)采購(gòu)是指在一定范圍內(nèi)公開交易條件和要求,由若干投標(biāo)人參加投標(biāo),按照規(guī)定程序從中選擇交易對(duì)象的采購(gòu)。
網(wǎng)上采購(gòu)是指通過中國(guó)石油電子商務(wù)網(wǎng)進(jìn)行目錄式采購(gòu)和電子市場(chǎng)動(dòng)態(tài)交易。
競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)是指邀請(qǐng)三家以上的供應(yīng)商通過談判進(jìn)行的采購(gòu)。詢價(jià)采購(gòu)是指至少比較三家供應(yīng)商的報(bào)價(jià)進(jìn)行的采購(gòu)。單一來(lái)源采購(gòu)是指從唯一供應(yīng)商處進(jìn)行的采購(gòu)。
第三十五條 在同等條件下,優(yōu)先采購(gòu)經(jīng)質(zhì)檢部門檢測(cè)合格的節(jié)能環(huán)保型物資、集團(tuán)公司內(nèi)部自產(chǎn)物資、國(guó)產(chǎn)物資。
第三十六條 集團(tuán)公司和所屬企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目所需物資,原則上由建設(shè)單位按權(quán)限負(fù)責(zé)采購(gòu)。實(shí)行工程項(xiàng)目總承包的,依據(jù)合同約定執(zhí)行。
第三十七條 物資采購(gòu)應(yīng)根據(jù)需要選聘技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律以及質(zhì)量、安全、環(huán)保等有關(guān)專業(yè)人員參與談判和審查把關(guān)。
第三十八條 物資采購(gòu)按照《中華人民共和國(guó)合同法》和集團(tuán)公司合同管理相關(guān)規(guī)定訂立書面合同,并按規(guī)定程序進(jìn)行審查審批。除特殊原因外,合同文本使用集團(tuán)公司統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。
第三十九條 采購(gòu)物資所需資金列入投資計(jì)劃或財(cái)務(wù)預(yù)算,納入資金計(jì)劃管理,具體按投資管理或財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
物資采購(gòu)應(yīng)按照合同約定的付款方式進(jìn)行付款。特殊情況下必須預(yù)付款的,一般不得超過合同總價(jià)款的30%。
第二節(jié) 質(zhì)量管理
第四十條 集團(tuán)公司實(shí)行“誰(shuí)采購(gòu)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的質(zhì)量負(fù)責(zé)制。采購(gòu)物資出現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)按照權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)的原則,追究設(shè)計(jì)選型、供應(yīng)商選擇、采購(gòu)實(shí)施、駐廠監(jiān)造等單位和人員的責(zé)任。第四十一條 采購(gòu)物資嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)。任何單位、部門或個(gè)人不得以設(shè)計(jì)指定、技術(shù)指定、使用指定等方式指定采購(gòu)特殊物資。第四十二條 除特殊原因外,采購(gòu)單位應(yīng)從集團(tuán)公司供應(yīng)商庫(kù)中選擇供應(yīng)商,并對(duì)供應(yīng)商質(zhì)量保證能力進(jìn)行檢查或驗(yàn)證。
第四十三條 訂立物資采購(gòu)合同,必須明確物資質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或要求,約定質(zhì)量驗(yàn)收方法和質(zhì)量責(zé)任的承擔(dān)。必要時(shí)可約定質(zhì)量保證金。
第四十四條 采購(gòu)列入集團(tuán)公司產(chǎn)品駐廠監(jiān)造目錄的物資,所屬企業(yè)須委托具有監(jiān)造資質(zhì)的單位駐廠監(jiān)造。
第四十五條 集團(tuán)公司對(duì)重要物資實(shí)行質(zhì)量認(rèn)可制度,具體按集團(tuán)公司產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)可制度執(zhí)行。
第四十六條 所屬企業(yè)對(duì)重要物資或國(guó)家規(guī)定需要進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)的物資,委托質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)不合格的,不得入庫(kù),并由簽訂采購(gòu)合同單位向供應(yīng)商索賠。
第三節(jié) 價(jià)格管理
第四十七條 物資采購(gòu)價(jià)格根據(jù)不同的采購(gòu)方式分別確定,但因價(jià)格原因造成采購(gòu)金額高于批準(zhǔn)概算或投資計(jì)劃的,重新履行采購(gòu)程序或按管理權(quán)限報(bào)規(guī)劃計(jì)劃部門審核后方能執(zhí)行:
(一)采用招標(biāo)采購(gòu)的,根據(jù)中標(biāo)結(jié)果確定;
(二)采用網(wǎng)上目錄式采購(gòu)的,由總部物采部組織制定定價(jià)方式,并確定價(jià)格;
(三)采用其它采購(gòu)方式的,通過談判或電子市場(chǎng)動(dòng)態(tài)交易確定價(jià)格,并按管理權(quán)限報(bào)批后執(zhí)行。
第四十八條 總部物采部應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)、供求變化和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),及時(shí)調(diào)整網(wǎng)上產(chǎn)品目錄價(jià)格。
第四十九條 總部物采部與戰(zhàn)略供應(yīng)商依據(jù)戰(zhàn)略合作協(xié)議商定價(jià)格調(diào)整原則與調(diào)整方式,按照約定的方式確定物資價(jià)格。
第五十條 總部物采部負(fù)責(zé)組織建立物資采購(gòu)價(jià)格信息庫(kù),對(duì)物資采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行采集、匯總、分析、預(yù)測(cè)和發(fā)布,作為確定物資價(jià)格的參考依據(jù)。
第七章 倉(cāng)儲(chǔ)與供應(yīng)
第五十一條 所屬企業(yè)應(yīng)按照物資倉(cāng)儲(chǔ)管理制度和標(biāo)準(zhǔn),組織開展庫(kù)房建設(shè)和物資倉(cāng)儲(chǔ)管理工作。倉(cāng)儲(chǔ)管理人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并持證上崗,具體辦法由總部物采部另行規(guī)定。第五十二條 所屬企業(yè)應(yīng)依據(jù)物資采購(gòu)合同和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)到貨物資在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成驗(yàn)收工作,并將有關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、完整錄入物資采購(gòu)管理信息系統(tǒng)。驗(yàn)收不合格的物資,不得入庫(kù)。
對(duì)直達(dá)送料物資,所屬企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收不合格的,使用單位有權(quán)拒絕接收。總部直接采購(gòu)物資交貨地在企業(yè)所在地的到貨驗(yàn)收由所屬企業(yè)負(fù)責(zé)。
第五十三條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定合理的庫(kù)存儲(chǔ)備定額,并對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)物資數(shù)量和質(zhì)量定期盤點(diǎn),防止積壓和毀損。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備,保證突發(fā)性事件的物資供應(yīng)。
第五十四條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)物資質(zhì)量特性,制定裝運(yùn)、存儲(chǔ)、保管和保養(yǎng)措施,防止入庫(kù)物資質(zhì)量下降或報(bào)廢。
第五十五條 物資出庫(kù)原則上實(shí)行先進(jìn)先出,按程序發(fā)放,做到手續(xù)齊全,發(fā)放無(wú)誤。定期組織物資采購(gòu)計(jì)劃、財(cái)務(wù)、配送對(duì)賬,做到賬目準(zhǔn)確、賬物相符。
第五十六條 所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)物資采購(gòu)計(jì)劃組織供應(yīng),需要進(jìn)行安裝或售后服務(wù)的,應(yīng)安排服務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)生產(chǎn)急需和需要送貨的物資應(yīng)組織配送。
第五十七條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)跟蹤物資供應(yīng)情況,對(duì)供應(yīng)過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。第五十八條 集團(tuán)公司應(yīng)建立區(qū)域儲(chǔ)備、專業(yè)化儲(chǔ)備,減少庫(kù)存占用,定期開展調(diào)劑余缺,盤活庫(kù)存物資,加快周轉(zhuǎn),減少積壓和閑置物資。新組建單位應(yīng)充分利用現(xiàn)有的庫(kù)存資源,原則上不再新建倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。
第八章 物資統(tǒng)計(jì)
第五十九條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)將所有采購(gòu)物資納入物資統(tǒng)計(jì)范圍。
第六十條 所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立物資統(tǒng)計(jì)原始記錄和臺(tái)賬,對(duì)物資購(gòu)入、消耗、庫(kù)存、周轉(zhuǎn)等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
第六十一條 集團(tuán)公司建立物資統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。所屬企業(yè)按照規(guī)定的報(bào)表格式,于每季度后20日內(nèi)向總部物采部上報(bào)上季度物資統(tǒng)計(jì)報(bào)告,每年2月25日前上報(bào)上物資統(tǒng)計(jì)年報(bào)。第六十二條 物資統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改。
第六十三條 總部物采部和所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法和現(xiàn)代化手段,定期分析物資統(tǒng)計(jì)信息,提出優(yōu)化物資采購(gòu)管理措施。
第九章 監(jiān)督與責(zé)任 第六十四條 集團(tuán)公司對(duì)所屬企業(yè)物資采購(gòu)管理按進(jìn)行考核,具體考核辦法由總部物采部與人事部共同確定。
第六十五條 集團(tuán)公司對(duì)所屬企業(yè)物資采購(gòu)管理工作進(jìn)行定期檢查。
集團(tuán)公司和所屬企業(yè)審計(jì)、監(jiān)察部門按照各自的職責(zé)范圍,對(duì)物資采購(gòu)工作進(jìn)行定期或?qū)m?xiàng)審計(jì)、監(jiān)察,由監(jiān)察部門對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處理。
第六十六條
集團(tuán)公司實(shí)行采購(gòu)物資質(zhì)量監(jiān)督制度,具體按照《集團(tuán)公司采購(gòu)物資質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》執(zhí)行。
第六十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,給予批評(píng)教育,情節(jié)較重的,按照《集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定》給予處分:
(一)未按照規(guī)定訂立書面采購(gòu)合同,或未按照規(guī)定方式進(jìn)行采購(gòu)的;
(二)無(wú)計(jì)劃采購(gòu)非應(yīng)急物資,或盲目制定采購(gòu)物資計(jì)劃造成物資積壓的;
(三)擅自采購(gòu)未授權(quán)物資的;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)在供應(yīng)商庫(kù)以外選擇供應(yīng)商的;
(五)采購(gòu)質(zhì)量不合格物資的;
(六)未按規(guī)定保管、裝運(yùn)物資,造成物資損壞或質(zhì)量下降的;
(七)其它違反本辦法規(guī)定的。
第十章 附 則
第六十八條 本辦法由集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理部負(fù)責(zé)解釋。第六十九條 原油、天然氣、成品油采購(gòu)執(zhí)行集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定。
集團(tuán)公司和所屬企業(yè)境外機(jī)構(gòu)物資采購(gòu)管理不適用本辦法,由集團(tuán)公司另行規(guī)定。第七十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第五篇:突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理辦法[推薦]
附件1
渤海鉆探工程公司
突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理辦法
第一章
總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范渤海鉆探工程公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理,保障突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和搶險(xiǎn)救援的基本需要,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法中應(yīng)急物資是指專項(xiàng)用于公司突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援或進(jìn)行應(yīng)急演練等活動(dòng)所需要的應(yīng)急裝備與物資。主要包括:
裝備類:機(jī)器、設(shè)施、儀器和機(jī)具等;
物資類:除裝備以外的其它物資材料,包括生命救助、生活保障和工程搶險(xiǎn)等。
第三條 公司應(yīng)急物資管理實(shí)行“統(tǒng)籌管理、分區(qū)儲(chǔ)備、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、分級(jí)負(fù)責(zé)、專項(xiàng)使用、資源共享”的原則。
第四條 本辦法適用于公司機(jī)關(guān)和所屬單位。
第二章
組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 市場(chǎng)與生產(chǎn)協(xié)調(diào)處(公司應(yīng)急辦公室)負(fù)責(zé)公司應(yīng)急物資的需求計(jì)劃匯總、調(diào)配使用和應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的總體管理等工
作。
第六條 市場(chǎng)與生產(chǎn)協(xié)調(diào)處、質(zhì)量安全環(huán)保處、工程技術(shù)處、裝備處、規(guī)劃計(jì)劃處、財(cái)務(wù)資產(chǎn)處和物資管理中心等部門和單位組成公司應(yīng)急物資管理協(xié)調(diào)小組,其主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)制訂公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理規(guī)章制度和辦法;
(二)負(fù)責(zé)制訂公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案,并組織實(shí)施;
(三)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查公司和區(qū)域應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)管理工作;
(四)負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備定額,確定基層隊(duì)(站)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種、數(shù)量和規(guī)范;
(五)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資選型、采購(gòu)、儲(chǔ)備、使用和質(zhì)量監(jiān)督及有關(guān)供應(yīng)商資質(zhì)審查;
(六)負(fù)責(zé)資本化應(yīng)急物資的立項(xiàng)、申報(bào)和投資計(jì)劃匯總及應(yīng)急物資報(bào)廢的審批和費(fèi)用化應(yīng)急資金納入預(yù)算管理,確保應(yīng)急資金到位;
(七)負(fù)責(zé)公司各單位間和跨區(qū)域應(yīng)急物資的統(tǒng)一調(diào)撥。第七條 公司所屬區(qū)域事業(yè)部等管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所分管區(qū)域應(yīng)急物資的評(píng)估、檢查等管理工作;公司所屬單位應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急物資、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和應(yīng)急物資需求計(jì)劃的匯總上報(bào)工作,其主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)按照公司的總體要求并結(jié)合具體實(shí)際,制訂實(shí)施本單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案;
(二)負(fù)責(zé)制訂本單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理的規(guī)章制度;
(三)負(fù)責(zé)建立本單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系;
(四)負(fù)責(zé)收集、匯總本單位實(shí)物儲(chǔ)備、協(xié)議儲(chǔ)備等應(yīng)急物資信息,建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備臺(tái)帳;
(五)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急儲(chǔ)備物資的統(tǒng)一調(diào)撥;
(六)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核本單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作;
第八條 公司指定的應(yīng)急物資代儲(chǔ)單位的管理職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)做好應(yīng)急儲(chǔ)備物資的日常管理工作,定期向公司應(yīng)急辦公室報(bào)送應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理情況;
(二)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資建立臺(tái)賬,實(shí)行封閉式管理,專庫(kù)存儲(chǔ)、專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)專用;
(三)負(fù)責(zé)對(duì)消耗性應(yīng)急物資調(diào)用后,按照調(diào)撥的數(shù)量及時(shí)補(bǔ)充庫(kù)存;
(四)負(fù)責(zé)按照公司應(yīng)急辦公室要求,對(duì)代儲(chǔ)備的應(yīng)急物資做好隨時(shí)調(diào)撥發(fā)放工作;
第九條 公司級(jí)應(yīng)急儲(chǔ)備物資屬公司專項(xiàng)儲(chǔ)備物資,必須“專物專用”。未經(jīng)公司應(yīng)急辦公室批準(zhǔn)同意,任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。
第三章 應(yīng)急物資計(jì)劃管理
第十條 應(yīng)急物資需求計(jì)劃由公司主管部門和所屬各單
位提出,公司應(yīng)急辦公室會(huì)同規(guī)劃計(jì)劃處、財(cái)務(wù)資產(chǎn)處、質(zhì)量安全環(huán)保處、工程技術(shù)處、裝備處和物資管理部門對(duì)應(yīng)急物資需求計(jì)劃討論審核,并報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十一條 應(yīng)急物資需求計(jì)劃一般每年申報(bào)一次,特殊緊急情況臨時(shí)審批。屬于固定資產(chǎn)投資的納入當(dāng)年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃;屬于成本列支的費(fèi)用化項(xiàng)目納入當(dāng)年應(yīng)急專項(xiàng)資金。
第十二條 公司所屬各單位在每年7月31日前上報(bào)下一的應(yīng)急物資需求計(jì)劃,屬于固定資產(chǎn)投資的報(bào)規(guī)劃計(jì)劃處匯總綜合平衡,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核,總經(jīng)理辦公會(huì)審定,上報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后納入投資計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第十三條 公司應(yīng)急物資需求計(jì)劃分別由物資管理中心、工程技術(shù)處、裝備處等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)落實(shí)。每年12月31日前各單位應(yīng)將更新后的應(yīng)急物資統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,報(bào)公司應(yīng)急辦公室備案。
第四章
應(yīng)急物資購(gòu)置和儲(chǔ)備
第十四條 應(yīng)急物資應(yīng)按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)要求的種類、數(shù)量進(jìn)行儲(chǔ)備。在同級(jí)預(yù)案中,不同預(yù)案所需同一種應(yīng)急物資的,按照不低于單項(xiàng)預(yù)案所需的最大量配備,或按照應(yīng)急物資儲(chǔ)備的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行配備。
第十五條 應(yīng)急物資原則上要招標(biāo)采購(gòu),在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中,當(dāng)物資不能滿足搶險(xiǎn)需要時(shí),可以采取非招標(biāo)的緊急采購(gòu)方— 4 —
式進(jìn)行采購(gòu)。
第十六條 公司級(jí)的主要應(yīng)急物資,由公司應(yīng)急辦公室指定的二級(jí)單位進(jìn)行代儲(chǔ)和維護(hù)管理,凡公司指定的單位均為公司應(yīng)急物資代儲(chǔ)單位。
第十七條 應(yīng)急物資的儲(chǔ)存要專人負(fù)責(zé)、建立專門臺(tái)賬、專項(xiàng)專用。根據(jù)儲(chǔ)備物資的有效期和質(zhì)量要求對(duì)儲(chǔ)備物資定期檢查、保養(yǎng)和適時(shí)輪換,確保應(yīng)急物資的可用性和完好率。
第十八條 應(yīng)急物資保障應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)力量,利用當(dāng)?shù)刭Y源,開拓社會(huì)代儲(chǔ)渠道,探索多樣化應(yīng)急物資儲(chǔ)備和保障方式。利用屬地資源或社會(huì)資源代儲(chǔ)的應(yīng)急物資,應(yīng)簽訂代儲(chǔ)合同或相關(guān)協(xié)議。
第十九條 應(yīng)急物資實(shí)行定額管理,根據(jù)應(yīng)急物資消耗、裝備報(bào)廢等情況及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充,確保應(yīng)急物資、裝備的品種和數(shù)量符合應(yīng)急響應(yīng)要求。
第二十條 消耗性應(yīng)急物資調(diào)用后,由代儲(chǔ)單位按照調(diào)撥的數(shù)量及時(shí)補(bǔ)充庫(kù)存。具有保質(zhì)期的消耗性應(yīng)急物資,要提前做好計(jì)劃,按程序上報(bào),并保證在規(guī)定期限內(nèi)調(diào)劑使用或更新報(bào)廢。
第二十一條 對(duì)于正常生產(chǎn)所需要的物資,又是應(yīng)急物資的,如:重晶石、水泥和勞保用品,要按照應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求保證儲(chǔ)備數(shù)量和質(zhì)量。
第二十二條 對(duì)可回收重復(fù)使用的應(yīng)急物資,由使用單位負(fù)責(zé)組織清理回收,并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。屬代儲(chǔ)物資的,代儲(chǔ)單位做
好檢驗(yàn)回收、建立重復(fù)使用管理臺(tái)賬,并做好使用記錄。
第二十三條 非人為因素致使應(yīng)急物資破損嚴(yán)重不能繼續(xù)使用的,由儲(chǔ)存單位向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告,經(jīng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)處審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)行報(bào)廢,使用單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。
第二十四條 公司代儲(chǔ)單位每年1月份向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告上應(yīng)急物資的儲(chǔ)存情況總結(jié),內(nèi)容包括:入庫(kù)、出庫(kù)、報(bào)廢的物資種類、數(shù)量、時(shí)間以及物資基本情況和建議等。
第二十五條 各單位應(yīng)建立健全應(yīng)急物資管理制度。應(yīng)急物資入庫(kù)、保管、出庫(kù)等應(yīng)有完備的憑證手續(xù),做到賬物相符。
第二十六條 應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)設(shè)施和管理參照國(guó)家有關(guān)庫(kù)房標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。庫(kù)房要避光、通風(fēng)良好,要有防火、防盜、防潮、防鼠、防污染等措施。
第二十七條 儲(chǔ)存的應(yīng)急物資要有標(biāo)簽,標(biāo)明品名、規(guī)格、產(chǎn)地、編號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)日期、入庫(kù)時(shí)間、有效期等。物資要分類存放,碼放整齊,留有通道,嚴(yán)禁接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機(jī)溶劑等。
第五章 應(yīng)急物資調(diào)撥與使用
第二十八條 應(yīng)急物資只能在發(fā)生突發(fā)事件、舉行應(yīng)急演練和危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)的情況下使用。
第二十九條 突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)先動(dòng)用本單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備,在本單位儲(chǔ)備物資不能滿足需求的情況下,可申請(qǐng)調(diào)— 6 —
撥公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
第三十條 代儲(chǔ)單位接到調(diào)撥通知后,應(yīng)立即組織完成物資發(fā)運(yùn)工作,代墊長(zhǎng)途運(yùn)輸費(fèi)用。委托運(yùn)輸?shù)?,要按照《合同法》中運(yùn)輸合同的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對(duì)調(diào)運(yùn)物資進(jìn)行全面保價(jià)。
事發(fā)單位負(fù)擔(dān)調(diào)撥發(fā)生的長(zhǎng)途運(yùn)費(fèi),并在突發(fā)事件應(yīng)急救援完成后的30日內(nèi)與代儲(chǔ)單位結(jié)算。
第三十一條 事發(fā)單位應(yīng)按照公司的調(diào)撥通知要求,對(duì)代儲(chǔ)單位發(fā)來(lái)的儲(chǔ)備物資進(jìn)行清點(diǎn)和驗(yàn)收,及時(shí)向代儲(chǔ)單位反饋接收情況。出現(xiàn)數(shù)量或質(zhì)量等問題的,應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理并將有關(guān)情況向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。
第三十二條 代儲(chǔ)單位要按照“先近后遠(yuǎn)、先利庫(kù)后采購(gòu)”的原則統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急物資。在儲(chǔ)備物資無(wú)法滿足需求的情況下,按照指令進(jìn)行緊急采購(gòu)。
第三十三條 事發(fā)單位負(fù)責(zé)調(diào)撥物資的使用管理,應(yīng)做到賬目清楚,手續(xù)完備。
第六章
應(yīng)急資金管理
第三十四條 依據(jù)《渤海鉆探工程有限公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行辦法》(渤鉆總發(fā)〔2010〕107號(hào)),公司應(yīng)急專項(xiàng)資金在安全生產(chǎn)費(fèi)用中提取列支。數(shù)額和規(guī)模較大且屬固定資產(chǎn)類應(yīng)急物資資金納入公司固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,在公司投資計(jì)劃內(nèi)總體平衡。
第三十五條 公司應(yīng)急專項(xiàng)資金主要用于應(yīng)急裝置購(gòu)置、應(yīng)急
物資儲(chǔ)備、應(yīng)急設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)以及專兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、日常應(yīng)急管理、應(yīng)急演練、應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)等應(yīng)急管理支出。
第三十六條 代儲(chǔ)單位每年所發(fā)生的應(yīng)急物資管理費(fèi)用支出包括:接收入庫(kù)、保管維護(hù)、組織發(fā)送等方面的人工雇用、租用倉(cāng)庫(kù)和短途搬運(yùn),以及專職應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)、演練、培訓(xùn)和物資消耗等費(fèi)用支出,公司按照上代儲(chǔ)物資資產(chǎn)原值的5%核定管理經(jīng)費(fèi),財(cái)務(wù)資產(chǎn)處年終考核時(shí)予以剔除。
第三十七條 公司所屬各單位應(yīng)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于本單位應(yīng)急物資購(gòu)置和日常應(yīng)急管理工作。
第三十八條 按照“誰(shuí)使用,誰(shuí)承擔(dān)費(fèi)用”的原則,對(duì)用于突發(fā)事件處置的專用物資,由使用單位根據(jù)使用數(shù)量和時(shí)間支付費(fèi)用,調(diào)撥應(yīng)急物資發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用由事發(fā)單位負(fù)擔(dān)。
第三十九條 事發(fā)單位需要調(diào)用其它單位的應(yīng)急設(shè)備和施工機(jī)具時(shí),被調(diào)用單位按照公司定額收取設(shè)備租賃等相關(guān)費(fèi)用。如被調(diào)用的設(shè)備在使用過程中出現(xiàn)損壞,由使用單位負(fù)責(zé)維修或承擔(dān)相應(yīng)的維修費(fèi)用。
第四十條 在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過程中,各級(jí)財(cái)務(wù)部門應(yīng)簡(jiǎn)化審批程序,保證應(yīng)急處置所需資金;物資采購(gòu)部門應(yīng)簡(jiǎn)化購(gòu)置程序,保證應(yīng)急物資及時(shí)到位;合同管理部門應(yīng)開辟特殊通道,保證應(yīng)急搶險(xiǎn)項(xiàng)目先行實(shí)施。
第七章 監(jiān)督與檢查
第四十一條 各單位每半年向公司報(bào)送應(yīng)急物資采購(gòu)和資金— 8 —
使用情況。公司應(yīng)急辦公室會(huì)同計(jì)劃、財(cái)務(wù)、安全、工程、物資和監(jiān)察等相關(guān)部門每年對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行一次專項(xiàng)督查。
第四十二條 公司所屬各單位應(yīng)依照本辦法,結(jié)合具體工作實(shí)際,制定相應(yīng)的應(yīng)急儲(chǔ)備物資管理規(guī)章制度,并貫徹實(shí)施。
第八章
附
則
第四十三條 本辦法由公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)解釋。第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。