第一篇：國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法(試行)-工信部產(chǎn)業(yè)〔2012(精)

n 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心 認(rèn)定管理辦法(試行》的通知

工信部產(chǎn)業(yè)〔 2012〕 422號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部 門,有關(guān)中央企業(yè): 為貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的若干指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè) 〔 2010〕 390號(hào),加快我國工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè) 融合,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)建設(shè),工業(yè) 和信息化部決定開展國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定工作?，F(xiàn)將《國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中 心認(rèn)定管理辦法(試行》印發(fā)你們,請(qǐng)按照要求和程序,組織好本地區(qū)國家 級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的申報(bào)工作。

工業(yè)和信息化部 2012年 9月 10日

國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法(試行 第一章 總 則

第一條 為推動(dòng)企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)的建設(shè),促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的若干指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)

〔 2010〕 390號(hào),制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的工業(yè)設(shè)計(jì)是指以工業(yè)產(chǎn)品為對(duì)象,綜合運(yùn)用科技成 果和工學(xué)、美學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識(shí),對(duì)產(chǎn)品的功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)及包裝 等進(jìn)行整合優(yōu)化的創(chuàng)新活動(dòng)。國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心是指經(jīng)工業(yè)和信息化部認(rèn) 定,工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明、管理規(guī)范、業(yè)績突出,發(fā)展水平居全國 先進(jìn)地位的企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心或工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)。

第三條 國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的認(rèn)定工作遵循企業(yè)自愿、擇優(yōu)確定和公 開、公平、公正的原則。

第四條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的認(rèn)定和管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主 管部門(以下簡稱省級(jí)主管部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的推薦 申報(bào)工作,并協(xié)助工業(yè)和信息化部對(duì)國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心進(jìn)行指導(dǎo)和管理。中央管理的企業(yè)可自行組織申報(bào)國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。

國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的認(rèn)定,將逐步過渡到從已認(rèn)定為省(區(qū)、市級(jí)的 工業(yè)設(shè)計(jì)中心中擇優(yōu)確定。

第五條 國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心每兩年認(rèn)定一次,受理認(rèn)定申請(qǐng)的截止日期 為當(dāng)年的 4月 30日。

第二章 基本條件

第六條 已建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心的企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定應(yīng)具備以下基本條件:(一遵守國家法律法規(guī),符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求, 認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,在行業(yè)內(nèi)具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

(二有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入,知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用及保護(hù)制 度健全,擁有一定數(shù)量的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌。

(三重視工業(yè)設(shè)計(jì)工作,用于工業(yè)設(shè)計(jì)的投入處于行業(yè)領(lǐng)先水平,能為 企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

(四已設(shè)立獨(dú)立的工業(yè)設(shè)計(jì)中心 2年以上,有固定的工作場所,有較好 的工業(yè)設(shè)計(jì)研究試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施,具備獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域工業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)、提供工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)和教育培訓(xùn)專業(yè)人員的能力。

(五工業(yè)設(shè)計(jì)中心組織體系完善,機(jī)制健全,管理科學(xué),發(fā)展規(guī)劃和目 標(biāo)明確。

(六工業(yè)設(shè)計(jì)中心人才隊(duì)伍素質(zhì)較高,經(jīng)驗(yàn)豐富,工業(yè)設(shè)計(jì)水平在同行 業(yè)中處于領(lǐng)先地位。從業(yè)人員 50人以上,其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷人員、具 有技師(高級(jí)技師職業(yè)資格的人員和具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員比例不低 于 80%。

(七工業(yè)設(shè)計(jì)中心創(chuàng)新能力強(qiáng),業(yè)績突出,設(shè)計(jì)產(chǎn)品已取得顯著經(jīng)濟(jì)效 益,或獲得省級(jí)及以上部門的表彰,近2年內(nèi)獲得國內(nèi)外授權(quán)專利(含版權(quán) 20項(xiàng)以上。

(八企業(yè) 2年內(nèi)(截止申請(qǐng)日期未發(fā)生重大質(zhì)量或安全事故,沒有違 法行為或涉嫌違法正在接受有關(guān)部門審查的情況。

第七條 工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定應(yīng)具備以下基本條件:(一遵守國家法律法規(guī),符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求, 認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,在工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)內(nèi)具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。(二成立 2年以上,以工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)為主營業(yè)務(wù),有較好的工業(yè)設(shè)計(jì)研 究試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施,具備獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域工業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)、提供工業(yè) 設(shè)計(jì)服務(wù)以及系統(tǒng)設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)的能力。

(三擁有設(shè)計(jì)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的工業(yè)設(shè)計(jì)師,擁有一定規(guī)模的設(shè)計(jì)人 才,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)科學(xué)合理,在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的設(shè)計(jì)人才優(yōu)勢。工業(yè)設(shè)計(jì)從業(yè) 人員 70人以上,其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷人員、具有技師(高級(jí)技師職業(yè) 資格的人員和具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員比例不低于 80%。

(四工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)水平在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位,業(yè)績突出,經(jīng)營穩(wěn)定。近2年,工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)年?duì)I業(yè)收入不低于 1500萬元,占企業(yè)總營業(yè)收入的比例 不低于 50%,利潤率高于行業(yè)平均水平。

(五 2年內(nèi)(截止申請(qǐng)日期未發(fā)生重大質(zhì)量或安全事故,沒有違法行 為或涉嫌違法正在接受有關(guān)部門審查的情況。

第三章 工作程序

第八條 企業(yè)通過所在地政府管理機(jī)構(gòu)向省級(jí)主管部門提出申請(qǐng),并提交 以下材料:(一《國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心申請(qǐng)表》(見附件

1、附件 3,并附相關(guān)證 明材料。(二 2年來企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心或工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)建設(shè)及運(yùn)行情況。(三其他有關(guān)情況。

第九條 省級(jí)主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,確定推薦企 業(yè)名單,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將上報(bào)文件和推薦企業(yè)的申請(qǐng)材料報(bào)送工業(yè)和信息化 部。

中央管理的企業(yè)可按上述要求將申請(qǐng)材料直接報(bào)送工業(yè)和信息化部。第十條 工業(yè)和信息化部組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審和必要的現(xiàn)場審查 并提出審核意見,擇優(yōu)確定國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心名單,并在工業(yè)和信息化部門 戶網(wǎng)站公示。

第十一條 對(duì)公示無異議的企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè),經(jīng)工業(yè)和 信息化部批準(zhǔn),授予“國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心”稱號(hào),并以通告形式公布。第四章 管 理

第十二條 國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心名單在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站及有關(guān)媒 體公布,并適時(shí)更新,方便社會(huì)公眾查詢和監(jiān)督。

第十三條 工業(yè)和信息化部對(duì)已認(rèn)定的國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心實(shí)施動(dòng)態(tài)管 理,每 2年組織一次復(fù)核。接受復(fù)核的國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心須填寫《國家級(jí)工 業(yè)設(shè)計(jì)中心復(fù)核表》(見附件

2、附件 4報(bào)省級(jí)主管部門。省級(jí)主管部門審核 后填寫評(píng)價(jià)意見,在復(fù)核當(dāng)年的 4月 30日前將上述材料報(bào)工業(yè)和信息化部。中 央管理的企業(yè)可按上述要求將復(fù)核材料直接報(bào)送工業(yè)和信息化部。經(jīng)工業(yè)和信 息化部復(fù)核,以通告形式發(fā)布復(fù)核結(jié)果。

第十四條 有下列情況之一的,撤銷其國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心稱號(hào):(一未按規(guī)定參加復(fù)核的;

（二）復(fù)核結(jié)果為不合格的；

（三）所在企業(yè)自行要求撤銷的；

（四）所在企業(yè)被依法終止的；

（五）弄虛作假、違反相關(guān)規(guī)定或有違法行為的。第十五條 因第十四條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)原因被撤銷國家級(jí)工 業(yè)設(shè)計(jì)中心稱號(hào)的，企業(yè)在兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)國家認(rèn)定。第十六條 因第十四條第（五）項(xiàng)原因被撤銷國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心稱號(hào) 的，企業(yè)在 4 年內(nèi)不得申請(qǐng)國家認(rèn)定，并暫停所在省級(jí)主管部門下一年度申報(bào) 工作；通過中央管理的企業(yè)申報(bào)的，暫停該中央企業(yè)下一年度申報(bào)工作。第十七條 國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后 30 個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況通過省級(jí)主管部門報(bào)工業(yè)和信息 化部，中央管理的企業(yè)直接報(bào)工業(yè)和信息化部。第十八條 形式公布。第十九條 工業(yè)和信息化部通過發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策等手段，支持國家級(jí) 工業(yè)和信息化部對(duì)調(diào)整和撤銷的國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，以通告 工業(yè)設(shè)計(jì)中心的建設(shè)和發(fā)展。第五章 附 則 第二十條 各省級(jí)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，參照本辦法組織開展?。▍^(qū)、市）級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的認(rèn)定工作，并對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)給予支持和指 導(dǎo)。

第二十一條 第二十二條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。附件：1.國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心申請(qǐng)表（企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心）〔略，詳情請(qǐng) 登錄工業(yè)和信息化部網(wǎng)站〕 2.國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心復(fù)核表（企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心）〔略，詳情請(qǐng) 登錄工業(yè)和信息化部網(wǎng)站〕 3.國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心申請(qǐng)表（工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)）〔略，詳情請(qǐng)登錄 工業(yè)和信息化部網(wǎng)站〕 4.國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心復(fù)核表（工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)）〔略，詳情請(qǐng)登錄 工業(yè)和信息化部網(wǎng)站〕

第二篇：2017合肥市市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法(試行)

附件1 合肥市市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法（試行）第一章 總 則

第一條 為加快我市企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)，提升工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)工信部等11部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的若干指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)產(chǎn)〔2010〕390號(hào)）、《國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法（試行）》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2012〕422號(hào)）及《安徽省省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》（皖經(jīng)信產(chǎn)業(yè)〔2014〕184號(hào)）等文件精神，決定在全市組織開展合肥市市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心（含合肥市市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，下同）認(rèn)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的工業(yè)設(shè)計(jì)是指以工業(yè)產(chǎn)品（含軟硬件）為對(duì)象，綜合運(yùn)用科技成果和工學(xué)、美學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識(shí)，對(duì)產(chǎn)品的功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)、包裝及用戶體驗(yàn)和流程設(shè)計(jì)等進(jìn)行整合優(yōu)化的設(shè)計(jì)創(chuàng)新活動(dòng)。

第三條 合肥市市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心是工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明、管理規(guī)范、發(fā)展水平居行業(yè)領(lǐng)先或先進(jìn)地位的企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心或工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)。

第四條 合肥市市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的認(rèn)定工作遵循企業(yè)自愿、擇優(yōu)確定和公開、公平、公正的原則，每年認(rèn)定一次。

第五條 合肥市市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的認(rèn)定、考核和撤銷等管理工作由合肥市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)；各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門負(fù)責(zé)組織所轄區(qū)域的推薦申報(bào)、指導(dǎo)和相關(guān)管理工作。

第二章 認(rèn)定條件

第六條 已建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心的企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定應(yīng)具備以下基本條件：

（一）遵守國家法律法規(guī)，符合我市產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，工業(yè)設(shè)計(jì)給企業(yè)帶來明顯的量質(zhì)提升和競爭優(yōu)勢。

（二）已設(shè)立獨(dú)立的工業(yè)設(shè)計(jì)中心1年以上，有較好的軟硬件配套設(shè)施，辦公研發(fā)場所面積不低于100平方米。具備獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域工業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)、提供工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)和教育培訓(xùn)專業(yè)人員的能力。

（三）重視工業(yè)設(shè)計(jì)中心工作，能為工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)和發(fā)展提供良好的經(jīng)費(fèi)保障。

（四）工業(yè)設(shè)計(jì)中心組織體系完善，機(jī)制健全，管理科學(xué)，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確。

（五）擁有設(shè)計(jì)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工業(yè)設(shè)計(jì)帶頭人，從業(yè)人員15人以上，其中具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷人員、具有技師（高級(jí)技師）等職業(yè)資格的人員和具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員比例不低于80%。

（六）有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用及保護(hù)制度健全，擁有一定數(shù)量的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌，或獲得全國性或行業(yè)性工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)。近兩年內(nèi)獲得國內(nèi)外授權(quán)專利（含版權(quán)）10項(xiàng)以上，其中，發(fā)明專利不低于2項(xiàng)，并應(yīng)用于主營產(chǎn)品的生產(chǎn)制造，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

第七條 工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)（含高校、科研院所工業(yè)設(shè)計(jì)單位）申請(qǐng)認(rèn)定應(yīng)具備以下基本條件：

（一）遵守國家法律法規(guī)，符合我市產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，在我市工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)內(nèi)具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。上工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)年總營業(yè)收入不低于100萬元，利潤率高于市內(nèi)同行業(yè)平均水平。

（二）成立1年以上，以工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)為主營業(yè)務(wù)，有較好的軟硬件配套設(shè)施和行業(yè)影響力，辦公研發(fā)場所面積不低于50平方米。具備獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域工業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)、提供工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)以及系統(tǒng)設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)的能力。

（三）擁有設(shè)計(jì)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的工業(yè)設(shè)計(jì)師（含軟件設(shè)計(jì)師），擁有一定規(guī)模的設(shè)計(jì)人才，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的設(shè)計(jì)人才優(yōu)勢。工業(yè)設(shè)計(jì)從業(yè)人員8人以上，其中具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷人員、具有技師（高級(jí)技師）職業(yè)資格的人員和具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員比例不低于80%。

（四）擁有一定數(shù)量的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，已獲得2項(xiàng)以上國內(nèi)外授權(quán)專利（含版權(quán)），或已獲得全國性或行業(yè)性工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)。

第八條近兩年來，未發(fā)生重大質(zhì)量或安全事故，沒有違法行為或涉嫌違法正在接受有關(guān)部門審查的情況。

第三章 認(rèn)定程序

第九條 企業(yè)向所在縣（市）區(qū)經(jīng)信委（經(jīng)促局）、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局提出以下申請(qǐng)材料：

（一）《合肥市市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心申請(qǐng)表》（見附件

1、附件3），并附相關(guān)證明材料。

（二）上企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心或工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)建設(shè)及運(yùn)行情況。

縣（市）區(qū)經(jīng)信委（經(jīng)促局）、開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，提出推薦意見，并上報(bào)合肥市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。

第十條 合肥市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)組織專家對(duì)企業(yè)進(jìn)行材料審查和必要的現(xiàn)場考察，專家組出具評(píng)審意見及相關(guān)材料。

第十一條 合肥市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)研究確定市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心名單，并在網(wǎng)站公示5天。對(duì)公示無異議的企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心和工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，授予“合肥市市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心”稱號(hào)和牌匾，并予以公布。

第四章 管理措施

第十二條 合肥市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)對(duì)已認(rèn)定的市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，每兩年組織一次復(fù)評(píng)。接受復(fù)評(píng)的市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心須填寫《合肥市市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心復(fù)評(píng)表》（見附件

2、附件4），并按程序參與復(fù)評(píng)。

第十三條 復(fù)評(píng)程序如下：

（一）復(fù)評(píng)。市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)組織專家對(duì)企業(yè)的復(fù)評(píng)材料及有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，提出復(fù)評(píng)意見。市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)在復(fù)評(píng)意見的基礎(chǔ)上決定評(píng)價(jià)結(jié)果。復(fù)評(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格。

（二）公布。市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)正式行文發(fā)布已認(rèn)定的合肥市市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心復(fù)評(píng)結(jié)果。

第十四條 有下列情況之一的，撤銷其合肥市市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心稱號(hào)：

（一）未按規(guī)定參加復(fù)評(píng)的；

（二）復(fù)評(píng)結(jié)果為不合格的；

（三）所在企業(yè)自行要求撤銷的；

（四）所在企業(yè)被依法終止的；

（五）弄虛作假、違反相關(guān)規(guī)定或有違法行為的。

第十五條 不受理。因第十三條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)原因被撤銷合肥市工業(yè)設(shè)計(jì)中心稱號(hào)的，兩年內(nèi)不再受理其認(rèn)定申請(qǐng)；因第十三條第（五）項(xiàng)原因被撤銷合肥市市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心稱號(hào)的，叁年內(nèi)不再受理其認(rèn)定申請(qǐng)。

第十六條 合肥市市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在復(fù)評(píng)中將有關(guān)情況報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)，由市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)在復(fù)評(píng)文件中給予其工業(yè)設(shè)計(jì)中心企業(yè)更名。

第十七條 對(duì)獲得“合肥市市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心”稱號(hào)的企業(yè)，市、縣區(qū)給予相應(yīng)政策支持，同時(shí)優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)、國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。

第五章 附 則

第十八條 本辦法由合肥市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期三年。

附件2 2015合肥市市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心（企業(yè)）名單

一、企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心

1、陽光電源股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

2、合肥美的電冰箱有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

3、安徽合力股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

4、東華工程科技股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

5、合肥晶弘電器有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

6、安徽賓肯電氣股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

7、安徽安利材料科技股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

8、合肥美菱股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

9、合肥神馬科技集團(tuán)有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

10、合肥宏晶微電子科技股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

11、合肥中亞建材裝備有限責(zé)任公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

12、合肥金諾數(shù)碼科技股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

13、合肥中辰輕工機(jī)械有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

14、安徽江淮福臻車體裝備有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

15、合肥長城制冷科技有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

16、安徽科力信息產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

17、聯(lián)寶（合肥）電子科技有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

18、安徽安風(fēng)風(fēng)機(jī)有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

19、合肥憶恒機(jī)械有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 20、安徽萬朗磁塑集團(tuán)有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

21、龍迅半導(dǎo)體科技（合肥）有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

22、安徽合凱電氣科技股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

23、固力發(fā)電氣股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

24、合肥安達(dá)創(chuàng)展科技股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

25、合肥萬向錢潮汽車零部件有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

26、合肥華升泵閥股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

27、安徽中科光電色選機(jī)械有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

28、合肥日上電器股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

29、安徽尊貴電器集團(tuán)有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 30、安徽普為智能科技有限責(zé)任公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

31、安徽正遠(yuǎn)包裝科技有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

32、合肥中南光電有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

33、東風(fēng)精密鑄造安徽有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

34、安徽省恒泰動(dòng)力科技有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

35、合肥創(chuàng)想能源環(huán)境科技有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

36、合肥泰禾光電科技股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

37、翰博高新材料（合肥）股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

38、安徽遠(yuǎn)鴻機(jī)械自動(dòng)化有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

39、安徽啟路達(dá)光電科技有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 40、合肥井松自動(dòng)化科技有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

41、安徽富煌和利時(shí)科技股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

42、安徽東風(fēng)機(jī)電科技股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

43、安徽宏實(shí)光機(jī)電高科有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

44、安徽好運(yùn)機(jī)械有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

45、安徽舜禹水務(wù)實(shí)業(yè)有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

46、安徽華星智能停車設(shè)備有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

47、安徽盛運(yùn)環(huán)保工程有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

48、安徽狀元郎電子科技有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

49、合肥市遠(yuǎn)大軸承鍛造有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

50、合肥順昌分布式能源綜合應(yīng)用技術(shù)有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

51、TCL家用電器（合肥）有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

52、安徽超遠(yuǎn)信息技術(shù)有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

53、安徽通宇電子股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

54、安徽信安通訊技術(shù)有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

55、安徽海龍建筑工業(yè)有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

56、安徽豐樂農(nóng)化有限責(zé)任公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

57、合肥恒誠智能技術(shù)有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

58、合肥卡諾汽車空調(diào)有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

59、合肥正威液壓科技有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 60、安徽尚德科技有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 61、安徽呵寶兒童用品有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 62、合肥聯(lián)鑫智能科技有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 63、精英模具（合肥）有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 64、安徽雷鳴紅星化工有限責(zé)任公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 65、安徽樂庫智能停車設(shè)備有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 66、安徽信遠(yuǎn)包裝科技有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 67、合肥嘉偉裝飾工程有限責(zé)任公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 68、安徽云森物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 69、合肥探奧自動(dòng)化有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 70、合肥固泰自動(dòng)化有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

二、工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)

1、機(jī)械工業(yè)第一設(shè)計(jì)研究院工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)

2、安徽深裝合大工業(yè)設(shè)計(jì)有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)

3、合肥德物工業(yè)設(shè)計(jì)有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)

4、安徽實(shí)華工程技術(shù)股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)

2016合肥市市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心（企業(yè)）名單

一、企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心

1、安徽惠洲地質(zhì)安全研究院股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

2、合肥國軒高科動(dòng)力能源有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

3、安徽安凱汽車股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

4、安徽四創(chuàng)電子股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

5、安徽新視野門窗幕墻工程有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

6、合肥榮電實(shí)業(yè)股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

7、合肥科燁電物理設(shè)備制造有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

8、合肥市百勝科技發(fā)展股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

9、安徽皖通科技股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

10、中建材（合肥）粉體科技裝備有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

11、安徽巨一自動(dòng)化裝備有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

12、安徽金星預(yù)應(yīng)力工程技術(shù)有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

13、合肥市田源精鑄有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

14、安徽鴻路鋼結(jié)構(gòu)（集團(tuán)）股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

15、安徽紅星機(jī)電科技股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

16、安徽新中遠(yuǎn)化工科技有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

17、安徽江淮銀聯(lián)重型工程機(jī)械有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

18、合肥晶澳太陽能科技有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

19、安徽澤眾安全科技有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

20、合肥工大高科信息科技股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

21、合肥匯通控股股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

22、合肥虹光電氣股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

23、安徽金誠汽車裝飾設(shè)計(jì)開發(fā)有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

24、合肥和安機(jī)械制造有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

25、合肥市裕同印刷包裝有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

26、合肥卡星數(shù)控設(shè)備有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

27、安徽江淮專用汽車有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

28、合肥錦鴻機(jī)械制造有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

29、合肥漢德貝爾屬具科技有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 30、安徽正元機(jī)械有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

31、合肥巍華智能停車設(shè)備有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

32、合肥市春華起重機(jī)械有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

33、合肥錦利豐機(jī)械有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

34、合肥得潤電子器件有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

35、合肥南南電力設(shè)備有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

36、安徽華斯源新能源科技有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

37、合肥東芯通信股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

38、合肥市華達(dá)半導(dǎo)體有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

39、安徽航天信息有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 40、安徽寬居電器有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

41、安徽華脈科技發(fā)展有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

42、安徽松科信息科技有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

43、安徽省德諾電子科技有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

44、合肥永升機(jī)械有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

45、合肥馬瑞利排氣系統(tǒng)有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

46、合肥市航嘉電子技術(shù)有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

47、合肥市菲力克斯電子科技有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

48、安徽亞輝電氣自動(dòng)化有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

49、安徽貴博新能科技有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 50、安徽森力汽車電子有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

51、巢湖市金輝自控設(shè)備有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

52、安徽中樂食品機(jī)械有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

53、合肥梵隆汽車部件有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

54、安徽合叉叉車有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

55、安徽江淮松芝空調(diào)有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

56、合肥威爾燃油系統(tǒng)股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

57、安徽省巢湖鑄造廠有限責(zé)任公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

58、中原內(nèi)配集團(tuán)安徽有限責(zé)任公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

59、安徽毅昌科技有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

60、延鋒汽車飾件系統(tǒng)（合肥）有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 61、安徽國風(fēng)木塑科技有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 62、合肥正浩機(jī)械科技有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 63、合肥四方磷復(fù)肥有限責(zé)任公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 64、安徽久易農(nóng)業(yè)股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 65、合肥會(huì)通新材料有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 66、安徽省思維新型建材有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 67、中水三立數(shù)據(jù)技術(shù)股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 68、安徽一天電氣技術(shù)有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

69、安徽省長城汽車內(nèi)飾件有限責(zé)任公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 70、安徽雙誠電線電纜有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 71、巢湖市海風(fēng)門窗有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 72、安徽省瑞杰鍛造有限責(zé)任公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 73、安徽徽電科技股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 74、合肥德通電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

75、上海海虹實(shí)業(yè)（集團(tuán)）巢湖今辰藥業(yè)有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 76、安徽建筑機(jī)械有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

77、國機(jī)通用機(jī)械科技股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 78、安徽省宏瑞泰達(dá)機(jī)械科技有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 79、合肥榮事達(dá)電子電器集團(tuán)有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 80、合肥新滬屏蔽泵有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 81、合肥江淮鑄造有限責(zé)任公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 82、安徽天健環(huán)保股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 83、安徽美蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 84、合肥禾盛新型材料有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 85、安徽大千生物工程有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 86、合肥大多數(shù)信息科技有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 87、合肥寶發(fā)動(dòng)力技術(shù)有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 88、安徽恒興裝飾工程有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 89、安徽凱旋智能停車設(shè)備有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 90、合肥搬易通科技發(fā)展有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心 91、合肥城市云數(shù)據(jù)中心股份有限公司工業(yè)設(shè)計(jì)中心

二、工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)

1、合肥啟道工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)有限公司

第三篇：1.安徽省省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法(試行)

附件1

安徽省省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法

（試 行）

第一章

總

則

第一條 為充分發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要作用，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的若干指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2010〕390號(hào)）、《國家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法（試行）》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2012〕422號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕10號(hào)）等文件精神，結(jié)合本省實(shí)際特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱工業(yè)設(shè)計(jì)是指以工業(yè)產(chǎn)品為對(duì)象，綜合運(yùn)用科技成果和工學(xué)、美學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識(shí)，對(duì)產(chǎn)品的功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)及包裝等進(jìn)行整合優(yōu)化的創(chuàng)新活動(dòng)。省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心是指經(jīng)安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（以下簡稱省經(jīng)信委）認(rèn)定，工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、特色鮮明、管理規(guī)范、業(yè)績顯著、發(fā)展水平居全省各行業(yè)領(lǐng)先地位的企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心或工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)。

第三條 省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的認(rèn)定工作遵循企業(yè)自愿、擇優(yōu)確定和公開、公平、公正的原則。

擁有較強(qiáng)的設(shè)計(jì)研究和創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力，處于省內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先地位。工業(yè)設(shè)計(jì)從業(yè)人員30人以上，其中具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷人員、具有技師（高級(jí)技師）職業(yè)資格的人員和具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員比例不低于60%（不重復(fù)累計(jì)）。

（七）工業(yè)設(shè)計(jì)中心創(chuàng)新能力強(qiáng)，業(yè)績突出，設(shè)計(jì)產(chǎn)品已取得顯著經(jīng)濟(jì)效益，或獲得市級(jí)及以上部門的表彰，近兩年內(nèi)獲得授權(quán)專利（含版權(quán)及其他著作權(quán)）15項(xiàng)以上。

（八）企業(yè)兩年內(nèi)（截止申請(qǐng)日期）未發(fā)生重大質(zhì)量或安全事故，沒有違法行為或涉嫌違法正在接受有關(guān)部門審查的情況。

第七條 工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定應(yīng)具備以下基本條件：

（一）遵守國家法律法規(guī)，符合產(chǎn)業(yè)政策和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，在本省行業(yè)內(nèi)具有明顯的規(guī)模和競爭優(yōu)勢。

（二）成立兩年以上（省外知名設(shè)計(jì)公司在我省設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的分中心或設(shè)計(jì)公司，成立年限可以放寬至一年以上），以工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)為主營業(yè)務(wù)，具有工業(yè)設(shè)計(jì)研究試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，具備獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)工業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)、提供工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)和系統(tǒng)設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)的能力。

（三）擁有設(shè)計(jì)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的工業(yè)設(shè)計(jì)師，擁有一定規(guī)模的設(shè)計(jì)人才，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，在省內(nèi)同行業(yè)中具有較強(qiáng)的設(shè)計(jì)人才優(yōu)勢。工業(yè)設(shè)計(jì)從業(yè)人員20人以上，其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷人員、具有技師（高級(jí)技師）職業(yè)資格的人員和具

第十一條 經(jīng)公示七天無異議后，由省經(jīng)信委公布省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心名單。

第四章

管

理

第十二條 省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心名單在省經(jīng)信委門戶網(wǎng)站及有關(guān)媒體公布，并適時(shí)更新，方便社會(huì)公眾查詢和監(jiān)督。

第十三條 省經(jīng)信委對(duì)已認(rèn)定的省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，每兩年組織一次復(fù)核。接受復(fù)核的省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心須填寫《省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心復(fù)核表》（見附件

2、附件4）報(bào)市、直管縣經(jīng)信委。市、直管縣經(jīng)信委審核后填寫評(píng)價(jià)意見，經(jīng)省經(jīng)信委復(fù)核后發(fā)布復(fù)核結(jié)果。

第十四條 有下列情況之一的，撤銷其省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心稱號(hào)：

（一）未按規(guī)定參加復(fù)核的；

（二）復(fù)核結(jié)果為不合格的；

（三）所在企業(yè)自行要求撤銷的；

（四）所在企業(yè)被依法終止的；

（五）弄虛作假、違反相關(guān)規(guī)定或有違法行為的。第十五條 因第十四條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)原因被撤銷省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心稱號(hào)的，企業(yè)在兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)省級(jí)認(rèn)定。

第十六條 因第十四條第（五）項(xiàng)原因被撤銷省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心稱號(hào)的，企業(yè)在三年內(nèi)不得申請(qǐng)省級(jí)認(rèn)定。

第四篇：2016新版國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法

國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法

第一章總 則

第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制，規(guī)范國家企業(yè)技術(shù)中心管理，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過程實(shí)施。

第三條 國家鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立技術(shù)中心，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，建立健全企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的體制機(jī)制。國家根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并給予政策支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提高。

第四條 國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)國家企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。國家發(fā)展改革委牽頭開展國家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與運(yùn)行評(píng)價(jià)。

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革部門或地方人民政府指定的部門會(huì)同同級(jí)管理部門，負(fù)責(zé)國家企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)、管理等事項(xiàng)。

第二章 國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定

第五條 國家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定，原則上每年進(jìn)行一次。地方政府主管部門根據(jù)國家發(fā)展改革委通知要求報(bào)送申請(qǐng)材料，受理截止日期為當(dāng)年 5 月 31 日。

第六條 國家企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，具有行 業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新能力和水平；

（二）企業(yè)具有較好的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，創(chuàng)新效率和效益顯著；

（三）有較高的研究開發(fā)投入，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于 1500 萬元；擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不少于 150 人；

（四）具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于 2000 萬元；有較好的技術(shù)積累，重視前沿技術(shù)開發(fā)，具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的能力；

（五）具有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格兩年以上。企業(yè)在申請(qǐng)受理截止日期前三年內(nèi)，不得存在下列情況：

（一）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

（二）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為；

（三）司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。

第七條 地方政府主管部門會(huì)同同級(jí)管理部門，根據(jù)本辦法及當(dāng)年國家發(fā)展改革委發(fā)布的通知，推薦符合條件的企業(yè)技術(shù)中心，并將推薦企業(yè)技術(shù)中心名單及其申請(qǐng)材料（一式二份）報(bào)送國家發(fā)展改革委。

申請(qǐng)材料主要包括企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告、評(píng)價(jià)表及必要的證明材料。

第八條 母公司技術(shù)中心已是國家企業(yè)技術(shù)中心的，地方政府主管部門不得再推薦其下屬子公司申請(qǐng)國家企業(yè)技術(shù)中心。但從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的子公司，可推薦其申請(qǐng)母公司國家企業(yè)技術(shù)中心分中心。子公司技術(shù)中心已是國家企業(yè)技術(shù)中心的，地方政府主管部門 在推薦其母公司申請(qǐng)國家企業(yè)技術(shù)中心時(shí)，應(yīng)在推薦意見中明確提出將其子公司國家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整為分中心或撤銷的意見。國家企業(yè)技術(shù)中心分中心的申請(qǐng)程序和要求與國家企業(yè)技術(shù)中心相同。

第九條 國家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)，依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)地方政府主管部門推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)材料進(jìn)行初評(píng)，并根據(jù)初評(píng)結(jié)果委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審。國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，根據(jù)專家評(píng)審意見以及國家產(chǎn)業(yè)政策、國家進(jìn)口稅收稅式支出的總體原則及方案等綜合評(píng)估，確認(rèn)認(rèn)定結(jié)果，并通過國家發(fā)展改 革委官方網(wǎng)站予以公示。

第十條 國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，在受理地方政府主管部門申報(bào)材料之日起 90 個(gè)工作日之內(nèi)聯(lián)合發(fā)文，向地方政府主管部門及同級(jí)管理部門通報(bào)認(rèn)定結(jié)果。

第三章 運(yùn)行評(píng)價(jià)

第十一條 國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，原則上每兩年組織一次國家企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行評(píng)價(jià)。國家發(fā)展改革委于評(píng)價(jià)下發(fā)評(píng)價(jià)通知。地方政府主管部門對(duì)國家企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料真實(shí)性出具意見，并于評(píng)價(jià)的 5 月 31 日前將評(píng)價(jià)材料報(bào)送國家發(fā)展改革委。評(píng)價(jià)材料主要包括國家企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)、評(píng)價(jià)表及必要的證明材料。

第十二條 國家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)，依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)地方政府主管部門報(bào)送的評(píng)價(jià)材料進(jìn)行評(píng)價(jià)，并形成評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告。第十三條 評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、基本合格和不合格：

（一）評(píng)價(jià)得分 90 分及以上為優(yōu)秀；

（二）評(píng)價(jià)得分 65 分至 90 分（不含 90 分）為良好；

（三）評(píng)價(jià)得分 60 分至 65 分（不含 65 分）為基本合格；

（四）評(píng)價(jià)得分低于 60 分為不合格。

第十四條 國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。國家發(fā)展改革委在受理評(píng)價(jià)材料之日起 70 個(gè)工作日內(nèi)，向地方政府主管部門通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果。

第四章 鼓勵(lì)政策

第十五條 國家企業(yè)技術(shù)中心和國家企業(yè)技術(shù)中心分中心進(jìn)口 科技開發(fā)用品按照國家相關(guān)稅收政策執(zhí)行。經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后，國家企業(yè)技術(shù)中心可按有關(guān)規(guī)定，將免稅進(jìn)口的科技開發(fā)用品放置在其異地非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)使用。

第十六條 國家發(fā)展改革委結(jié)合企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，對(duì)國家企業(yè)技術(shù)中心予以支持。

第十七條 國家支持國家企業(yè)技術(shù)中心承擔(dān)中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）的研發(fā)任務(wù)。第五章 監(jiān)督管理

第十八條 地方政府主管部門應(yīng)于每年 8 月 30 日前，將國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況報(bào)送國家發(fā)展改革委，同時(shí)抄送地方同級(jí)管理部門。

第十九條 國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，每年對(duì)地方政府管部門報(bào)送的企業(yè)變更情況進(jìn)行確認(rèn)。其中，對(duì)經(jīng)確認(rèn)取消國家企業(yè)技術(shù)中心資格的，自該國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更之日起，停止享受科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收政策。

第二十條 自國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更之日起，該企業(yè)所屬國家企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)口的有關(guān)科技開發(fā)用品，經(jīng)海關(guān)審核符合有關(guān)規(guī)定，可辦理憑稅款擔(dān)保放行手續(xù)。待國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)更名情況確認(rèn)后，根據(jù)確認(rèn)結(jié)果辦理已憑稅款 擔(dān)保放行的有關(guān)進(jìn)口科技開發(fā)用品的稅款征免手續(xù)。

第二十一條 母公司技術(shù)中心已認(rèn)定為國家企業(yè)技術(shù)中心的，其子公司原有國家企業(yè)技術(shù)中心的資格應(yīng)予調(diào)整。其中，從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司不同的，可調(diào)整為其母公司國家企業(yè)技術(shù)中心分中心；業(yè)務(wù)領(lǐng)域與母公司一致的，取消其國家企業(yè)技術(shù)中心資格。地方政府主管部門推薦母公司申請(qǐng)國家企業(yè)技術(shù)中心時(shí)，沒有提出對(duì)其子公司國家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整意見的，視同母公司與子公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域相同。

第二十二條 地方政府主管部門報(bào)送的企業(yè)材料和數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠。企業(yè)提供虛假材料和數(shù)據(jù)的行為，經(jīng)核實(shí)，將納入國家統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)。

第二十三條 有下列情況之一的，撤銷國家企業(yè)技術(shù)中心資格：

（一）運(yùn)行評(píng)價(jià)不合格；

（二）逾期未報(bào)送評(píng)價(jià)材料；

（三）提供虛假材料和數(shù)據(jù)；

（四）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；

（五）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；

（六）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為；

（七）司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為；

（八）企業(yè)被依法終止。

第二十四條 因本辦法第二十三條第（一）、（二）項(xiàng)所列原因被撤銷國家企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，地方政府主管部門兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。因本辦法第二十三條第

（三）～

（七）項(xiàng)所列原因被撤銷國家

企業(yè)技術(shù)中心資格的，自撤銷之日起，地方政府主管部門三年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)。地方政府主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促評(píng)價(jià)基本合格的國家企業(yè)技術(shù)中心改進(jìn)工作。

第二十五條 各直屬海關(guān)對(duì)推薦申請(qǐng)國家企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第（一）項(xiàng)、第二十三條第（五）項(xiàng)所列情況進(jìn)行核查，具體核查要求由海關(guān)總署另行確定。

稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)推薦申請(qǐng)國家企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)和國家企業(yè)技術(shù) 中心所在企業(yè)是否存在本辦法第六條第二款第（二）項(xiàng)、第二十三 條第

（六）項(xiàng)情況進(jìn)行核查，具體核查要求由稅務(wù)總局另行確定。

第二十六條 國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文，向地方政府主管部門及同級(jí)管理部門通報(bào)國家企業(yè)技術(shù)中心調(diào)整、撤銷和更名結(jié)果。

第六章 附 則

第二十七條 各地方政府主管部門可參考本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定相應(yīng)政策，支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。

第二十八條 本辦法涉及的申請(qǐng)材料、評(píng)價(jià)材料和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容和要求，由國家發(fā)展改革委商科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局后另行發(fā)布并適時(shí)調(diào)整。

第二十九條 依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的相關(guān)信息向社會(huì)公開。國家企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、運(yùn)行評(píng)價(jià)等，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

第三十條 本辦法自 2016 年 4 月 1 日起施行?！豆膭?lì)和支持大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)中心暫行辦法》（國經(jīng)貿(mào)〔1993〕261號(hào)）和《國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（第 53 號(hào)令）同時(shí)廢止。

第三十一條 本辦法由國家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：工信部-產(chǎn)業(yè)集群

中小企業(yè)簡報(bào)2010第23期

【發(fā)布時(shí)間:2011年03月04日】 【來源：中小企業(yè)司】 【字號(hào)：大 中 小】

編者按：培育產(chǎn)業(yè)集群是壯大規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提升產(chǎn)業(yè)競爭能力的有效措施，對(duì)于提高專業(yè)化分工與協(xié)作配套、促進(jìn)生產(chǎn)要素有效集聚和優(yōu)化配置、解決就業(yè)、降低創(chuàng)業(yè)成本以及節(jié)約社會(huì)資源等方面具有重要作用?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2009]36號(hào)）明確提出，要“引導(dǎo)中小企業(yè)集聚發(fā)展”。文件下發(fā)以來，各地方認(rèn)真貫徹落實(shí)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育具有較強(qiáng)競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品，并形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、綜合配套能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中日益顯示出勃勃生機(jī)?，F(xiàn)將我國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的有關(guān)情況刊發(fā)，供工作中參考。

我國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展取得重要進(jìn)展

一、我國產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展?fàn)顩r

產(chǎn)業(yè)集群是在某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)及其支撐體系在一定區(qū)域內(nèi)大量集聚發(fā)展，并形成具有持續(xù)競爭優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)群落。產(chǎn)業(yè)集聚是產(chǎn)業(yè)集群形成的內(nèi)在要求，產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的高級(jí)形態(tài)。改革開放以來，以中小企業(yè)集聚為特征的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，日益顯示出“小企業(yè)大協(xié)作、小產(chǎn)品大市場、小資本大集聚、小產(chǎn)業(yè)大規(guī)?！钡奶卣鳎趨^(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中日益發(fā)揮重要的作用。截止到2009年底，據(jù)我們對(duì)江蘇、浙江、廣東、山東、福建等20個(gè)省區(qū)市的不完全統(tǒng)計(jì)，年銷售收入超過100億元的產(chǎn)業(yè)集群375個(gè)，50-100億元的產(chǎn)業(yè)集群414個(gè)，10-50億元的產(chǎn)業(yè)集群1188個(gè)。

從區(qū)域分布來看，產(chǎn)業(yè)集群主要集中于東南沿海地區(qū)，東北地區(qū)、中部地區(qū)以及西部地區(qū)少數(shù)省份的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也正在加速。廣東、浙江、江蘇、福建、上海、山東等東部沿海省市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展起步較早，集群經(jīng)濟(jì)已占到本省市工業(yè)產(chǎn)值的一半左右，其中浙江省已占到全省工業(yè)的60%。目前，我國東北地區(qū)、中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展較快，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮越來越大的作用。山東省產(chǎn)業(yè)集群2008年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超過萬億元，達(dá)到13584億元；江蘇省集群企業(yè)戶數(shù)占全省比重的16%，但銷售收入?yún)s達(dá)到全省比重的55%，利潤達(dá)到全省比重的66%，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用較為明顯。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快，西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也開始起步。如四川省有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全省175個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)企業(yè)總數(shù)為9708戶，吸納從業(yè)人員87.45萬人，銷售收入3094.9億元，利稅271億元。

從行業(yè)特征來看，產(chǎn)業(yè)集群覆蓋到紡織、服裝、皮革、五金制品、工藝美術(shù)等大部分傳統(tǒng)行業(yè)，目前在信息技術(shù)、生物工程、新材料以及文化產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)和新興領(lǐng)域也開始迅速發(fā)展。據(jù)浙江省調(diào)查，有800多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群（又稱塊狀經(jīng)濟(jì)），分布于紡織、制衣、制筆、電器、機(jī)械制造、醫(yī)藥等175個(gè)大小行業(yè)。在各級(jí)政府規(guī)劃下也發(fā)展起來一批高科技產(chǎn)業(yè)集群，如在國家級(jí)高新技術(shù)園區(qū)中，出現(xiàn)了以中關(guān)村、張江等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。在部分城市，出現(xiàn)了文化創(chuàng)意、動(dòng)漫畫制作基地等新興產(chǎn)業(yè)集群。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，出現(xiàn)了蔬菜、花卉等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)和分銷產(chǎn)業(yè)集群。

從企業(yè)組織結(jié)構(gòu)來看，產(chǎn)業(yè)集群早期以中小企業(yè)集聚為特征，目前開始涌現(xiàn)出一批龍頭骨干企業(yè)，區(qū)域品牌效應(yīng)開始顯現(xiàn)。我國產(chǎn)業(yè)集群以中小企業(yè)為主體，僅浙江省諸暨市大塘鎮(zhèn)“襪業(yè)集群”就集中各類小企業(yè)3000多家。目前，一批著名品牌和創(chuàng)新型企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境，正在市場競爭中不斷做強(qiáng)做大。浙江臺(tái)州市塑料產(chǎn)業(yè)集群中2%的骨干企業(yè)，占了集群內(nèi)42%的銷售額。在福建晉江皮鞋產(chǎn)業(yè)集群中，涌現(xiàn)出“安踏”等10多個(gè)“中國名牌”產(chǎn)品。目前，一批產(chǎn)業(yè)集群已進(jìn)入企業(yè)品牌和區(qū)域品牌互動(dòng)發(fā)展的新階段，在產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌支撐下，小欖五金、虎門服裝、嵊州領(lǐng)帶、溫州打火機(jī)、張江集成電路等區(qū)域品牌在國內(nèi)外知名度日益提高。

從發(fā)展模式來看，目前，我國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式主要分為自發(fā)成長型、資源驅(qū)動(dòng)型、規(guī)劃引導(dǎo)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移型等四種不同類型。自發(fā)成長型又被稱為“原生型”產(chǎn)業(yè)集群，該類產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)主要源于區(qū)域良好的內(nèi)部條件，是一種自下而上的集群形成模式。資源驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)集群是主要依托自然資源，以資源開發(fā)、加工和利用為基礎(chǔ)而形成的產(chǎn)業(yè)集群，主要分布在我國的中西部地區(qū)。規(guī)劃引導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)集群也被稱為園區(qū)型產(chǎn)業(yè)集群，是一種典型的“自上而下”的集群發(fā)展模式，政府部門在推動(dòng)該類產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)和發(fā)展過程中起著關(guān)鍵性的作用，又被形象的稱為“引鳳筑巢”式集群發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移型產(chǎn)業(yè)集群，是指發(fā)達(dá)國家和地區(qū)將部分低端產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈中的低附加值部分環(huán)節(jié)向發(fā)展中國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移，并逐漸在一些較為臨近或條件較好的地區(qū)聚集形成的產(chǎn)業(yè)集群。廣東、福建等地，在國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，由于地緣和人緣的優(yōu)勢，成為率先發(fā)展起來的區(qū)域。

二、我國產(chǎn)業(yè)集群的主要特點(diǎn)

我國迅速發(fā)展的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有三個(gè)突出特征：一是“小產(chǎn)品，大市場”。產(chǎn)品很小，小到鈕扣、皮鞋、打火機(jī)等，但產(chǎn)品的市場很大，而且占了很大的市場份額。二是“小企業(yè)，大合作”。單個(gè)企業(yè)不是很大，但生產(chǎn)方式是社會(huì)化大協(xié)作，總體規(guī)模體現(xiàn)在“千家萬戶”。三是“小區(qū)域，大作為”。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域，在制造業(yè)發(fā)展的同時(shí)，相關(guān)服務(wù)業(yè)也得到迅速發(fā)展，加快了農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程和城

市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。在當(dāng)前形勢下，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，對(duì)于緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，增強(qiáng)中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定就業(yè)形勢和擴(kuò)大出口也具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

實(shí)踐表明，產(chǎn)業(yè)集群能夠強(qiáng)化專業(yè)化分工，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和協(xié)作配套效應(yīng)，降低交易和創(chuàng)新成本，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然趨勢。引導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；有利于集約使用土地等資源，集中進(jìn)行環(huán)境治理；有利于帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展，提升區(qū)域和產(chǎn)業(yè)競爭力；有利于統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有十分重要的意義。

三、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展存在問題及政策建議

從我國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)際情況看，也存在一些問題。包括大部分產(chǎn)業(yè)集群層次較低，主要是生產(chǎn)加工型集聚，創(chuàng)新能力不足，開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施匱乏；產(chǎn)業(yè)集群主要分布和集中在東南沿海一帶，不同區(qū)域間的比較優(yōu)勢發(fā)揮得不夠充分，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)開拓性不強(qiáng)；大部分集群缺乏科學(xué)的規(guī)劃和合理布局，可持續(xù)發(fā)展能力不足；缺乏人才培訓(xùn)、信息等社會(huì)化服務(wù)體系的支撐等。為此，應(yīng)采取更有效措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的不同發(fā)展階段特征，改善產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境，細(xì)化專業(yè)分工，加快建立公共服務(wù)體系，積極發(fā)展支撐性服務(wù)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)綜合配套功能，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)文化建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高對(duì)外開放質(zhì)量和水平，引導(dǎo)發(fā)展一批集聚效應(yīng)突出、特色明顯、布局合理、具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，建立一批國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群示范。

二是積極參與游戲規(guī)則制定，提高在全球價(jià)值鏈中的話語權(quán)。積極采用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)接軌國際制造業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。支持企業(yè)申請(qǐng)專利、實(shí)施專利，推進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)信息技術(shù)，提高信息技術(shù)應(yīng)用水平。圍繞產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)需要，采取產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合等形式，集成一批先進(jìn)技術(shù)，攻克一批核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈上的分工地位。

三是以建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)為切入點(diǎn)，建立和健全社會(huì)服務(wù)體系。在發(fā)展制造業(yè)的同時(shí)，加快發(fā)展金融、信息和商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。在規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)集群中，重點(diǎn)建設(shè)研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、電子商務(wù)、信息服務(wù)、融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)、管理咨詢、營銷展示和創(chuàng)業(yè)等公共服務(wù)平臺(tái)。發(fā)展一批以特色產(chǎn)業(yè)為依托的商品批發(fā)市

場，加快建立社會(huì)化、專業(yè)化現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。依托產(chǎn)業(yè)集群建立職業(yè)技術(shù)學(xué)院和技工學(xué)校，引進(jìn)國內(nèi)外職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提升職業(yè)教育。引導(dǎo)和推動(dòng)在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)依法組建協(xié)會(huì)商會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律。

四是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)層次。要鼓勵(lì)企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)信息技術(shù)，提升工業(yè)設(shè)計(jì)水平，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)制造技術(shù)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群加快由委托加工（OEM）向自主設(shè)計(jì)加工（ODM）、自主品牌生產(chǎn)（OBM）轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)采用國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)接軌國際制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)產(chǎn)品國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，支持企業(yè)參與行業(yè)、國家和國際標(biāo)準(zhǔn)制訂和修訂。鼓勵(lì)科研院所和產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，積極吸引跨國公司以及優(yōu)勢企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群設(shè)立制造基地、研發(fā)中心、采購中心和地區(qū)總部。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為，保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)誠實(shí)守信者，形成良好的市場秩序和創(chuàng)新氛圍。

五是壯大龍頭骨干企業(yè)，提高專業(yè)化協(xié)作和配套水平。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地要積極培育關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)，發(fā)揮其產(chǎn)品帶動(dòng)輻射、技術(shù)示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)中的積極作用。引導(dǎo)其采用多種方式，剝離零部件加工和生產(chǎn)工藝，發(fā)展專業(yè)化配套企業(yè)，提高企業(yè)間專業(yè)化協(xié)作水平。支持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有相關(guān)配套條件的企業(yè)實(shí)施自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。有條件的地區(qū)要對(duì)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目予以支持。

六是大力實(shí)施自主品牌發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群以區(qū)域歷史文化為重要內(nèi)涵，以對(duì)資源優(yōu)化整合為重要手段，以品牌共享為合作方式，以總體性宣傳策劃為主要推廣方式，全面打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌（集體品牌或集體商標(biāo)、原產(chǎn)地注冊等）。同時(shí)，將區(qū)域品牌和企業(yè)品牌建設(shè)有機(jī)結(jié)合，扶持一批技術(shù)含量高、市場潛力大的名牌產(chǎn)品和企業(yè)，支持有條件的企業(yè)和產(chǎn)品爭創(chuàng)國際知名品牌。有條件的產(chǎn)業(yè)集群，可以發(fā)掘商品的本土文化內(nèi)涵，興建特色展覽館，舉辦富有地方特色的展覽展示活動(dòng)。發(fā)展以特色產(chǎn)業(yè)為依托的商品批發(fā)市場，使之成為加工銷售中心、價(jià)格形成中心、物流配送中心和外貿(mào)出口基地。

七是大力促進(jìn)人力資源發(fā)展。意大利制造業(yè)集群中高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工的比例為35︰50︰15，而中國的這一比例為5︰35︰60。在意大利傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群中，設(shè)計(jì)型公司占企業(yè)數(shù)量的10%，擁有數(shù)量眾多的設(shè)計(jì)人員。在有條件的地區(qū)發(fā)展專業(yè)學(xué)校，引進(jìn)國內(nèi)外職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)教育。依托產(chǎn)業(yè)集群建立職業(yè)技術(shù)學(xué)院和技工學(xué)校，培養(yǎng)高素質(zhì)的藍(lán)領(lǐng)工人。產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)是本地產(chǎn)業(yè)文化和創(chuàng)業(yè)氛圍，要努力營造寬松的人文環(huán)境，支持人們干事業(yè)，支持干成事業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)文化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)樹立社會(huì)責(zé)任意識(shí)，完善社會(huì)建設(shè)和管理。八是著力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群示范。根據(jù)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問

題，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群比較集中的地區(qū)，加快規(guī)劃和建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)，在市場配置資源的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和扶持作用，切實(shí)把產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排有機(jī)結(jié)合起來，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展樹立典范，既是做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)集群的有效措施，也為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展指明方向，同時(shí)也是中小企業(yè)管理部門抓轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。從目前看，江蘇、廣東、山東、河北等省已經(jīng)開展了省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的示范工作，并取得了良好的效果。