第一篇：創(chuàng)業(yè)補貼申請、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)所需材料流程

創(chuàng)業(yè)補貼所需材料

1.申請人身份證原件及復(fù)印件；（失業(yè)人員）

2.《工商營業(yè)執(zhí)照》副本或有效資質(zhì)證明原件及復(fù)印件，通過變更法人代表人的需提供有效變更證明；

3.《稅務(wù)登記證》原件及復(fù)印件；

4.畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生應(yīng)提供畢業(yè)證書及畢業(yè)證書認證證明原件和復(fù)印件（派遣其內(nèi)高校畢業(yè)生可提供報到證原件及復(fù)印件）； 5.失業(yè)證原件及復(fù)印件；

6.開戶銀行許可證；

7.到官廳社保中心二樓創(chuàng)業(yè)基金領(lǐng)取表格，填寫完整并蓋公章。

電話:0532-86882653

備注：以上材料備齊后送往---官廳社保中心二樓創(chuàng)業(yè)基金處--一月內(nèi)相關(guān)人員上門實地勘察---勘察后當月匯款到基本戶。

創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)所需材料

1.《企業(yè)招用人員花名冊》帶動人員的電話

2.《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。副本或有限資質(zhì)證明原件及復(fù)印件 3.《稅務(wù)登記證》原件及復(fù)印件

4.招用碩士及以上學位畢業(yè)生的畢業(yè)證、學位證及畢業(yè)證書認證證明原件和復(fù)印件，招用本區(qū)戶籍派遣期內(nèi)的高校畢業(yè)生的報到證和戶籍證明原件及復(fù)印件

5.用人單位工資支付憑證（委托銀行發(fā)放工資明細表和會計憑證，工資不低于當?shù)刈畹凸べY標準）原件及復(fù)印件

6.銀行出具的《開戶許可證》原件及復(fù)印件

注：帶動人員交保險要滿6個月，且申領(lǐng)補貼是勞動合同正常履行、社會保險正常繳納

以上均在官廳二樓辦理.電話:0532-86882653

一、就業(yè)困難人員：

1.經(jīng)過街道認定的就業(yè)困難人員（補貼社會保險的28％、每人200元/月的崗位補貼）

第二篇：2017年廣州創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼申請條件跟標準

2017年廣州創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼申請條件跟標準

(一)申請條件：

1.廣州市4年企業(yè)

2.連續(xù)給員工購買滿3個月的社保

(二)申請只需要以下資料：

1、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件(一式三份蓋公章)

2、開戶許可證復(fù)印件(一式三份蓋公章)

3、法人身份證復(fù)印件(一式一份)

4、購買社保員工姓名+身份證號碼(excel表格提供即可)

(三)補貼標準： 以上人員在本市主自創(chuàng)業(yè)，吸納畢業(yè)2年內(nèi)在穗或廣州市生源高校畢業(yè)生，并與招用人員簽訂1年以上勞動合同，依法參加為招用人員購買連續(xù)繳納3個月以上社會保險。按初創(chuàng)企業(yè)招用人數(shù)給予創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼，招用3人(含3人)以下的按每人2000元給予補貼;招用3人以上的每增加1人給予3000元補貼，每戶企業(yè)補貼總額最高不超過3萬元。

補貼申請周期：3個月，此補貼是政府補助。

第三篇：創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)資料

以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè) 全面促進農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移

——天?？h創(chuàng)業(yè)帶動勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移良好成效

就業(yè)就是民生之本，轉(zhuǎn)移就是致富之路，培訓就是增添后勁，創(chuàng)業(yè)就是發(fā)展事業(yè)。近年來，我縣高度重視農(nóng)村勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓創(chuàng)業(yè)工作，以技能培訓為重點，勞務(wù)協(xié)作為紐帶，基地建設(shè)為基礎(chǔ)，品牌建設(shè)為抓手，鼓勵和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為突破，完善公共服務(wù)機制，引導更多的人走出去、穩(wěn)下來、能致富的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)之路。

一、基本情況

為鼓勵和支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，縣委、縣政府不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，深化體制改革，2005年以來先后制定出臺了《關(guān)于進一步加強勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作加快勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》《天祝藏族自治縣招商引資優(yōu)惠政策》《關(guān)于進一步加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的決定》《關(guān)于進一步加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的決定》《關(guān)于進一步促進勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)牧民穩(wěn)定增收的實施意見》等一系列促進農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策措施，從資金、稅收、土地等方面給予優(yōu)惠。2005年以來，先后有1200多名農(nóng)民工返鄉(xiāng)后實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)。其中：從事建筑行業(yè)的300多人、從事制造業(yè)的20多人、從事交通運輸業(yè)的200多人、從事商業(yè)的200多人、從事餐飲業(yè)的接近100人、從事電氣焊的100多人、從事特色種養(yǎng)殖等其他行業(yè)的接近100人，人均年收入可達3000元以上，這一產(chǎn)業(yè)正成為地方經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。

二、主要做法

（一）營造良好氛圍。充分利用縣電視臺、政府網(wǎng)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)工作站等宣傳鼓勵支持回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，宣傳回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型、經(jīng)驗，弘揚創(chuàng)業(yè)精神。同時，繼續(xù)做好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人先進事跡評選推薦和表彰工作，對做出貢獻的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進人員，給予

一定獎勵。

（二）加強信息引導。充分發(fā)揮縣電視臺、政府網(wǎng)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)工作站的作用多渠道收集市場信息，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供信息服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺，及時傳送法律、法規(guī)、政策和各類市場信息，對農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進行積極引導。

（三）放寬準入條件。按照國家法律法規(guī)有特別規(guī)定，我縣對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦的企業(yè)且屬于當?shù)刂攸c發(fā)展的產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的，適當降低注冊資本最低限額，降低工商登記門檻，對在農(nóng)村合法經(jīng)營的小商小販，免于工商登記。

（四）落實小額擔保貸款政策。對持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的下崗失業(yè)人員和大中專院校畢業(yè)生、農(nóng)村回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)婦女給予小額擔保貸款支持。進一步簡化貸款手續(xù)，降低反擔保門檻，不斷擴大擔?；鹨?guī)模和貸款覆蓋面。

（五）開展創(chuàng)業(yè)培訓。近年來，我縣積極為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓、、管理咨詢等服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和經(jīng)營管理水平。同時，將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者納入農(nóng)村勞動力技能就業(yè)培訓計劃、陽光工程、雨露計劃等培訓項目，并按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的職業(yè)培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼。

三、對策建議

一是正確處理農(nóng)民工外出打工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系，實行鼓勵支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的方針。

二是放寬準入條件，簡化審批程序和辦事手續(xù)，及時處理和糾正侵犯企業(yè)合法權(quán)益、干擾正常經(jīng)營的違法違規(guī)行為。

三是對為城鄉(xiāng)低收入群體就業(yè)、再就業(yè)作出貢獻的企業(yè)，比照城市相關(guān)政策給予優(yōu)惠政策。

四是健全創(chuàng)業(yè)輔導和培訓、服務(wù)體系。加強創(chuàng)業(yè)輔導、培訓、信息與技術(shù)服務(wù)，形成多方參與的中小企業(yè)與農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第四篇：創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)情況匯報

煙臺市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作情況匯報

創(chuàng)業(yè)推進就業(yè)，就業(yè)關(guān)系民生。為貫徹落實黨的十七大提出的“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，我們按照“政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務(wù)”三位一體的工作機制，積極搭建培訓、政策、資金、服務(wù)、項目和輿論六個平臺，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作取得了顯著成效。

一、我市創(chuàng)業(yè)政策

為全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于做好促進就業(yè)的通知》（國發(fā)?2008?5號）和省政府《關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》（魯政發(fā)?2008?58號）文件精神，8月份，市政府出臺了《關(guān)于進一步加強就業(yè)促進工作的通知》（煙政發(fā)?2008?71號），對現(xiàn)行就業(yè)扶持政策進行了擴展、延續(xù)、完善和充實。

新政策按照魯政發(fā)?2008?58號文件有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，在延續(xù)執(zhí)行《煙臺市人民政府關(guān)于進一步做好就業(yè)工作的通知》（煙政發(fā)?2006?43號）和《煙臺市人民政府關(guān)于做好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭就業(yè)援助工作的意見》（煙政發(fā)?2007?101號）的基礎(chǔ)上，對魯政發(fā)?2008?58號文件中有關(guān)政策規(guī)定予以細化、拓展。主要體現(xiàn)在三個方面：

一是突出了依法促進就業(yè)。強化政府促進就業(yè)的責任，加大目標責任考核和領(lǐng)導政績考核力度，建立政府主導、部門配合、社會參與的工作機制。

二是突出了優(yōu)惠政策的普惠化。覆蓋到登記失業(yè)的大齡失業(yè)人員（女性年滿40周歲、男性年滿50周歲）、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員、享受最低生活保障人員、持有《中華人民共和國殘疾人證》人員、連續(xù)失業(yè)1年以上其他人員、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員以及因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員等八類人員。

三是突出了政策扶持就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對企業(yè)招用困難群體就業(yè)、困難群體靈活就業(yè)和鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，在社保補貼、崗位補貼、創(chuàng)業(yè)補貼、稅費減免、小額擔保貸款等政策扶持方面，作出了明確規(guī)定。文件規(guī)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)，首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營1年以上的，視情況給予1000-3000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼；在領(lǐng)失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，將其尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金一次性發(fā)給本人；城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)并吸納除就業(yè)困難群體以外的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員，并與其簽訂1年以上勞動合同、繳納社會保險的，按每吸納一名失業(yè)人員500元的標準給予一次性崗位開發(fā)補貼。文件要求，各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要做好促進創(chuàng)業(yè)工作，完善創(chuàng)業(yè)指導功能，為創(chuàng)業(yè)者提供項目推介、開業(yè)指導、政策咨詢、小額貸款、稅費減免、法律維權(quán)等服 務(wù)。各級要建立創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團，建立政府扶持、企業(yè)與個人開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目的市場評估制度，推進政府購買服務(wù)成果的工作模式，面向社會征集并推介創(chuàng)業(yè)項目。要充分利用城鄉(xiāng)各類園區(qū)、規(guī)模較大的閑臵廠房（場地）、專業(yè)化市場等適合小企業(yè)聚集創(chuàng)業(yè)的場所，建設(shè)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地或創(chuàng)業(yè)園，為缺乏經(jīng)營場所的創(chuàng)業(yè)者免費提供經(jīng)營場地，幫助其順利實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。

二、經(jīng)驗做法

（一）抓宣傳，強化輿論引導。一是開展了創(chuàng)業(yè)小老板系列宣傳。通過在煙臺電視臺、《煙臺日報》等新聞媒體開辟專欄，大力宣傳失業(yè)職工、農(nóng)民工、軍轉(zhuǎn)干部、大學生的創(chuàng)業(yè)事跡，在全市培植起了以“敢闖敢拼的韓秀娟”、“轉(zhuǎn)崗自救的梁兆前”、“科技創(chuàng)業(yè)的趙升樂”為代表的一大批創(chuàng)業(yè)典型，樹立起了創(chuàng)業(yè)者光榮、創(chuàng)業(yè)者有功的價值觀念，努力營造為順利者加油，為困難者鼓勁，為成功者喝彩，為失敗者打氣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是舉辦創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)競賽活動。近日，市勞動保障局、市委宣傳部、市財政局和市民營經(jīng)濟發(fā)展局等部門聯(lián)合舉辦的煙臺市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)競賽活動正式啟動。本次競賽面向全市城鄉(xiāng)各類創(chuàng)業(yè)者。大賽按照縣市區(qū)組織初賽，晉級參加市級決賽的程序，通過創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)知識等方面的競賽，將評選出第一、第二、第三名和優(yōu)勝獎，分別給予5萬元、3萬元、2萬元和2000元 創(chuàng)業(yè)扶持資金獎勵，來進一步營造創(chuàng)業(yè)氛圍，鼓勵市民自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。

（二）抓培訓，提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。一是通過建立政府購買培訓成果機制，構(gòu)建起了覆蓋城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓體系。全市已建立起長期短期兼顧、高中低結(jié)合、面向各類從業(yè)人員的職業(yè)技術(shù)培訓網(wǎng)絡(luò)，擁有4所高等職業(yè)學校、75所中等職業(yè)學校、20所技工學校和604個社會力量辦學機構(gòu)，年培訓能力23萬人以上。二是大力推進創(chuàng)業(yè)能力培訓。市縣兩級相關(guān)職能部門組成創(chuàng)業(yè)培訓工作領(lǐng)導小組，建立了一批創(chuàng)業(yè)培訓中心，培育了一支業(yè)務(wù)精湛的師資隊伍，健全了各項規(guī)章制度，嚴格按照國際勞工組織要求，標準化施教，綜合提升了創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。截至2008年10月底，全市共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班725期，培訓學員18109人，其中失業(yè)人員16025人，農(nóng)民1947人，大專院校學生62人，與婦聯(lián)聯(lián)合培訓巾幗創(chuàng)業(yè)者75人。已有7758人成功創(chuàng)業(yè)，有3585人實現(xiàn)自謀職業(yè)，共創(chuàng)造就業(yè)崗位30313個，吸納失業(yè)職工11799人。

（三）抓政策，強化創(chuàng)業(yè)扶持。全面整合國家及省市鼓勵創(chuàng)業(yè)扶持政策，建立起以小額擔保貨款為重點、以稅費減免為支撐、以社會保險補貼為補充的創(chuàng)業(yè)扶持政策體系，培植了一批創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，為創(chuàng)業(yè)者營造了寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。2003年以來，全市共為2.8萬名下崗失業(yè)人員減免稅7450萬 元，減免各項收費5700多萬元，提供小額擔保貸款3700萬元。

（四）抓服務(wù)，構(gòu)筑五大平臺。一是專家咨詢指導平臺。通過廣告招聘、組織推薦、個人自薦等方法，按照自愿、無償?shù)脑瓌t，面向社會公開招聘德才兼?zhèn)涞膶＜抑驹刚摺Ｎ覀儗h市區(qū)專家志愿團建設(shè)做了明確規(guī)定，要求專家志愿團規(guī)模芝罘區(qū)要達到100人以上，其他縣市區(qū)初期不少于30人，并按照學員人數(shù)及創(chuàng)業(yè)項目的多少，逐步發(fā)展壯大。目前全市組建專家志愿團11個，共有專家330多人。專家志愿團在指導學員制定《創(chuàng)辦計劃書》、選擇場地、開業(yè)指導、提供信息、咨詢服務(wù)、技術(shù)指導等方面提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。二是創(chuàng)業(yè)項目儲備平臺。為給學員創(chuàng)業(yè)提供較大的選擇空間，我們要求培訓人數(shù)相對較多的縣市區(qū)，要組織專門力量進行創(chuàng)業(yè)項目的開發(fā)。目前全市通過向社會征集、加盟連鎖、有償購買等形式，已儲備了400多個投資少、見效快、風險低、適合下崗失業(yè)人員經(jīng)營的項目，供學員選擇，受到了創(chuàng)業(yè)學員的歡迎。三是創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)平臺。各縣市區(qū)按照市里統(tǒng)一要求，成立了跟蹤服務(wù)部門，并建立起一套完備的后續(xù)跟蹤服務(wù)制度，包括學員檔案管理、注冊企業(yè)、企業(yè)經(jīng)營、享受優(yōu)惠政策和定期回訪等五個方面，對學員的創(chuàng)業(yè)實行動態(tài)管理和全程服務(wù)，做到學員從創(chuàng)業(yè)的第一天起就有人關(guān)注，出現(xiàn)問題有人幫助，優(yōu)惠政策有人落實。四是創(chuàng)業(yè)成果展示平臺。為增強失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)信心，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，我們要求創(chuàng)業(yè)培訓基地都要建立創(chuàng)業(yè)成果展示廳，以圖片、影 像、文字、實物等形式將創(chuàng)業(yè)成功學員的成果進行展示，弘揚他們的創(chuàng)業(yè)精神，使失業(yè)人員從中得到啟發(fā)和鼓舞。同時還利用展示廳召開“創(chuàng)業(yè)項目成果推介會”，吸引投資，促進企業(yè)發(fā)展。五是創(chuàng)業(yè)學員互助平臺。為給創(chuàng)業(yè)成功的學員創(chuàng)造一個溝通思想、交流信息、互幫互助的機會，根據(jù)創(chuàng)業(yè)學員的要求和創(chuàng)業(yè)培訓發(fā)展的需要，成立“創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會”組織，吸收創(chuàng)業(yè)成功的學員為會員，定期組織活動，相互交流經(jīng)驗、取長補短、加強合作。

煙臺市勞動就業(yè)辦公室

第五篇：就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼政策

就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼政策匯編

日照市嵐山區(qū)勞動就業(yè)辦公室

二〇一四年七月

目

錄

一、職業(yè)介紹補貼

1．關(guān)于職業(yè)介紹補貼申領(lǐng)撥付有關(guān)問題的通知

（日人社辦發(fā)〔2010〕103號）····················································································· 2

2、日照市就業(yè)專項資金管理暫行辦法（摘要）

（日財社〔2011〕51號）······························································································· 5

二、職業(yè)培訓補貼

1．關(guān)于職業(yè)培訓補貼申領(lǐng)撥付有關(guān)問題的通知

（日人社發(fā)〔2012〕36號）··························································································· 8 2．關(guān)于印發(fā)日照市加強就業(yè)培訓提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（2014—2018）的通知（日人社發(fā)〔2014〕9號）························································································· 12

三、職業(yè)技能鑒定補貼

1．關(guān)于職業(yè)技能鑒定補貼申領(lǐng)撥付有關(guān)問題的通知

（日人社辦發(fā)〔2010〕100號）····················································································· 22

四、社會保險補貼和崗位補貼

（一）公益性崗位

1、日照市公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法

（市政府第64號令）······································································································ 26

（二）用人單位吸納就業(yè)困難人員

1．關(guān)于用人單位吸納就業(yè)困難人員社會保險補貼及崗位補貼申領(lǐng)撥付有關(guān)問題的通知（日人社辦發(fā)〔2010〕102號）····················································································· 32

I

（三）小微企業(yè)吸納畢業(yè)高校畢業(yè)生

1．關(guān)于小微企業(yè)新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生享受社會保險補貼有關(guān)問題的通知（日人社辦發(fā)〔2013〕73號）······················································································· 36

2、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知（摘要）（國辦發(fā)〔2014〕22號）················································································· 38

（四）就業(yè)困難人員靈活就業(yè)

1．關(guān)于就業(yè)困難人員申領(lǐng)社會保險補貼有關(guān)問題的通知

（日人社辦發(fā)〔2011〕91號）······················································································· 40 2．關(guān)于提高就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼標準有關(guān)問題的通知

（日人社字〔2012〕83號）··························································································· 43 3．關(guān)于提高就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼標準有關(guān)問題的通知

（日人社字〔2013〕93號）··························································································· 44

（五）離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)

1、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知（摘要）（國辦發(fā)〔2014〕22號）······························································································· 46 五、一次性創(chuàng)業(yè)補貼和創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼

1．關(guān)于創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼和一次性創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)撥付有關(guān)問題的通知

（日人社辦發(fā)〔2011〕103號）····················································································· 48 2．關(guān)于提高一次性創(chuàng)業(yè)補貼標準有關(guān)問題的通知

（日人社辦發(fā)〔2013〕74號）······················································································· 50

3、市政府辦公室關(guān)于貫徹魯政辦發(fā)〔2013〕25號文件做好創(chuàng)業(yè)帶動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的通知（摘要）

（日政辦發(fā)〔2013〕34號）··························································································· 51

4、日照市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金管理辦法（摘要）

II

（日財社〔2014〕19號）······························································································· 52

5、關(guān)于個體工商戶享受一次性創(chuàng)業(yè)補貼、一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼有關(guān)問題的通知（日人社字〔2014〕93 號）·························································································· 54

六、小額擔保貸款及貼息

1、省財政廳關(guān)于積極利用財政貼息政策促進小額擔保貸款工作開展的通知（魯財金〔2010〕47號）······························································································· 56

2、轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳、省財政廳關(guān)于進一步做好勞動密集型小企業(yè)認定工作的通知

（日人社辦發(fā)〔2011〕58號）······················································································· 58

3、關(guān)于印發(fā)〈日照市小額擔保貸款財政補貼資金管理暫行辦法〉的通知

（日財企〔2011〕34號）······························································································· 62

4、關(guān)于進一步落實小額擔保貸款政策促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知

（日銀發(fā)〔2012〕85號）······························································································· 72

5、轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳3部門《山東省小額擔保貸款風險管理暫行辦法》的通知（日財企〔2012〕29號）······························································································· 78

6、關(guān)于開展小額擔保貸款陽光快易貸活動的通知

（日人社字〔2013〕88號）··························································································· 86

7、關(guān)于開展“創(chuàng)業(yè)助推金融行”活動的通知

（日銀發(fā)〔2013〕65號）······························································································· 90

8、轉(zhuǎn)發(fā)財政部、人力資源社會保障部、中國人民銀行關(guān)于加強小額擔保貸款財政貼息資金管理的通知

（日財企〔2013〕32號）······························································································· 95

9、日照市人民政府辦公室關(guān)于貫徹魯政辦發(fā)〔2013〕25號文件做好促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的通知（摘要）

III

（日政辦發(fā)〔2013〕34號）························································································ 100

10、山東省創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金管理辦法（摘要）

（魯財社〔2013〕75號）····························································································· 101

七、房租（水電費）補貼

1、市政府辦公室關(guān)于貫徹魯政辦發(fā)〔2013〕25號文件做好創(chuàng)業(yè)帶動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的通知（接要）

（日政辦發(fā)〔2013〕34號）························································································ 103

2、關(guān)于房租補貼申領(lǐng)撥付有關(guān)問題的通知

（日人社字〔2014〕94號）························································································ 104

八、就業(yè)見習補貼

1、關(guān)于印發(fā)日照市高校畢業(yè)生就業(yè)見習管理辦法（暫行）的通知

（日人社發(fā)〔2011〕21號）························································································ 107

九、創(chuàng)業(yè)獎補

（一）創(chuàng)業(yè)孵化基地獎補和示范基地獎補

1、關(guān)于印發(fā)日照市實施創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)項目管理辦法的通知

（日人社發(fā)〔2014〕18號）························································································ 119

2、關(guān)于印發(fā)山東省實施創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)項目管理辦法的通知

（魯人社發(fā)〔2014〕15號）························································································ 130

3、山東省創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金管理辦法（摘要）

（魯財社〔2013〕75號）···························································································· 138

（二）創(chuàng)業(yè)型城市、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)獎補

1、日照市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金管理辦法（摘要）

IV

（日財社〔2014〕19號）···························································································· 140

2、轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳等8部門關(guān)于創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會 區(qū)工作的通知（日人社字〔2013〕97號）························································································ 141

十、重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠

1、政廳等4部門關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財政部 國家稅務(wù)總局 人力資源社會保障部關(guān)于繼續(xù)實施支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》的通知

魯財稅〔2014〕17號 ···································································································· 143

十一、資金管理辦法

1、日照市就業(yè)專項資金管理暫行辦法

（日財社〔2011〕51號）···························································································· 148

2、日照市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金管理辦法

（日財社〔2014〕19號）···························································································· 161

3、日照市市級大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)專項扶持資金管理使用暫行辦法

（日財社〔2012〕20號）···························································································· 169

4、山東省創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金管理辦法

（魯財社〔2013〕75號）···························································································· 173

十二、擴大失業(yè)保險支出范圍

1、關(guān)于延長擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點有關(guān)問題的通知

（日人社發(fā)〔2012〕50號）························································································ 182

2、關(guān)于繼續(xù)延長擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點有關(guān)問題的通知

（日人社辦發(fā)〔2014〕8號）······················································································ 184

V

職業(yè)介紹補貼

（三）財政部門收到申領(lǐng)材料30日內(nèi)，對申請資料進行審核，并在?職業(yè)介紹補貼申請表?上簽署意見并蓋章，一份留存，兩份退公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，并將職業(yè)介紹補貼資金直接撥付到申請單位賬戶。

四、監(jiān)督管理

職業(yè)介紹機構(gòu)申領(lǐng)職業(yè)介紹補貼，要嚴格按照規(guī)定條件辦理。各級人力資源社會保障、財政部門對職業(yè)介紹機構(gòu)申報的材料要嚴格把關(guān)，通過基層平臺信息系統(tǒng)逐一進行查驗，在其?山東省就業(yè)失業(yè)登記證?上加蓋“已享受免費職業(yè)介紹”標記。并通過電話、走訪等方式對免費職業(yè)介紹服務(wù)對象進行核實。用于職業(yè)介紹補貼的就業(yè)資金，必須?？顚Ｓ?，嚴格按照規(guī)定程序撥付，任何單位不得擠占挪用。對資金申報使用過程中弄虛作假、截留、挪用等行為的單位和個人，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)予以追究責任；屬民營職業(yè)中介機構(gòu)的，吊銷其職業(yè)介紹資格。

二〇一〇年九月二十九日

日照市就業(yè)專項資金管理暫行辦法

（摘要）

日財社?2011?51號

第十三條 職業(yè)介紹補貼。在工商行政部門登記注冊的職業(yè)中介機構(gòu)，可按經(jīng)其就業(yè)服務(wù)后實際就業(yè)的登記失業(yè)人員人數(shù)向所在地人力資源社會保障部門申請職業(yè)介紹補貼，每位符合補貼條件人員，每年只能享受一次職業(yè)介紹補貼，且不得與失業(yè)保險的職業(yè)介紹補貼重復(fù)享受。具體補貼標準按照每人150元標準執(zhí)行。

（一）社會舉辦的職業(yè)中介機構(gòu)申請職業(yè)介紹補貼。社會舉辦的職業(yè)中介機構(gòu)向所在地人力資源社會保障部門申請職業(yè)介紹補貼。申報時須提供以下材料：職業(yè)介紹補貼申請表,經(jīng)職業(yè)中介機構(gòu)免費職業(yè)介紹服務(wù)后已實現(xiàn)就業(yè)人員花名冊及本人簽名,?居民身份證?（以下簡稱?身份證?）復(fù)印件,?就業(yè)失業(yè)登記證?（以下簡稱?登記證?）復(fù)印件,與用人單位簽訂 1 年以上的勞動合同復(fù)印件或其他就業(yè)證明材料,職業(yè)中介機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。經(jīng)人力資源社會保障部門審核，財政部門復(fù)核后，按規(guī)定將補貼資金撥付到職業(yè)中介機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。

（二）公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申請職業(yè)介紹補貼。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)是指縣級以上地方人民政府設(shè)立的，依據(jù)?中華人民共和國就業(yè)促進法?和人力資源社會保障部、中央機構(gòu)編制委員會辦公室?關(guān)于進一步加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)指導意見?（人社部發(fā)?2009?116號）規(guī)定，為勞動者提供免費就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)的機構(gòu)。對已經(jīng)納入財政補助的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，地方各級財政部門要按照事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則，根據(jù)其享受財政補助的編制內(nèi)實有人數(shù)，并結(jié)合其承擔的免費公共就業(yè)服務(wù)工作量，由同級財政在部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排人員經(jīng)費、工作經(jīng)費（包括設(shè)備購臵、修繕和大型公共就業(yè)服務(wù)活動等項目經(jīng)費）。未納入財政補助的公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，可暫按社會舉辦的職業(yè)中介機構(gòu)申領(lǐng)職業(yè)介紹補貼的規(guī)定，6

關(guān)于職業(yè)培訓補貼申領(lǐng)撥付有關(guān)問題的

通

知

市人力資源社會保障局 市財政局

日人社發(fā)?2012?36號

各區(qū)縣、日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人力資源社會保障局、財政局，市屬各企事業(yè)單位及各定點培訓機構(gòu)：

為充分發(fā)揮職業(yè)培訓補貼資金對提高培訓質(zhì)量和培訓就業(yè)效果的促進作用，進一步加強培訓資金管理，提高資金使用效率，完善操作程序，根據(jù)日照市財政局、日照市人力資源社會保障局?日照市就業(yè)專項資金管理暫行辦法?（日財社?2011?51號）規(guī)定，現(xiàn)就職業(yè)培訓補貼申領(lǐng)撥付的有關(guān)問題通知如下：

一、補貼對象及條件

城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生（以下簡稱四類人員）到定點培訓機構(gòu)參加就業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓，培訓合格并通過職業(yè)技能鑒定取得初級以上職業(yè)資格證書（未頒布國家職業(yè)技能標準的職業(yè)應(yīng)取得專項職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓合格證書）的，可由個人或定點培訓機構(gòu)代為申領(lǐng)職業(yè)培訓補貼。

與企業(yè)簽訂6個月以上期限勞動合同的新錄用四類人員，在勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi)，由企業(yè)依托所屬培訓機構(gòu)或到所在地已通過人力資源社會保障部門認定的職業(yè)培訓機構(gòu)開展崗前培訓，根據(jù)培訓后繼續(xù)履行勞動合同情況，按照職業(yè)培訓補貼標準的50%支付職業(yè)培訓補貼。

二、培訓期限與補貼標準

享受職業(yè)培訓補貼的培訓期限，最長不超過12個月。根據(jù)不同的培訓等級、培訓專業(yè)（工種）、培訓成本、培訓質(zhì)量和?中華人民共和國職業(yè)分類大典?、?關(guān)于職業(yè)技能考核鑒定收費有關(guān)問題的批復(fù)?（魯

價費發(fā)?2005?174號）的相關(guān)規(guī)定，合理確定職業(yè)培訓補貼標準：

初級工：C類工種600元，B類工種700元，A、D類工種800元；取得專項能力證書的，按600元補貼標準執(zhí)行。

中級工：C類工種800元，B類工種900元，A、D類工種按1000元；取得專項能力證書的，按800元補貼標準執(zhí)行。

高級工：C類工種1000元，B類工種1300元，A、D類工種1500元；取得專項能力證書的，按1000元補貼標準執(zhí)行。

創(chuàng)業(yè)培訓：創(chuàng)業(yè)培訓補貼為1000元；經(jīng)培訓后實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)的，按1500-1800元/人標準執(zhí)行。

首次申請補貼時，取得職業(yè)資格證書的，按補貼標準的80%撥付補貼；取得專項能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓合格證書的，按補貼標準的60%撥付補貼。第二次申請補貼時，根據(jù)培訓后就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況扣除首次撥付金額，支付剩余部分：技能培訓后實現(xiàn)就業(yè)的，按補貼標準的100%；經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓實現(xiàn)就業(yè)的，按創(chuàng)業(yè)培訓補貼的80%；培訓前學員已成功創(chuàng)業(yè)的，按創(chuàng)業(yè)培訓補貼的100%；培訓后學員實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)的，按1500-1800元標準執(zhí)行。

四類人員每人每年只能享受一次職業(yè)培訓補貼，且不得重復(fù)享受失業(yè)保險中的職業(yè)培訓補貼。

三、補貼程序及材料

職業(yè)培訓補貼實行“先培訓，后補貼”的辦法。培訓費用由個人、定點培訓機構(gòu)或企業(yè)先行墊付，培訓結(jié)束后，再由個人、定點培訓機構(gòu)或企業(yè)向同級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申請。

個人和定點培訓機構(gòu)申請補貼，原則上分兩次進行：培訓合格并通過職業(yè)技能鑒定取得初級以上職業(yè)資格證書（未頒布國家職業(yè)技能標準的職業(yè)應(yīng)取得專項職業(yè)能力證書或創(chuàng)業(yè)培訓合格證書）后提出首次補貼申請；培訓6個月內(nèi)，根據(jù)實現(xiàn)就業(yè)情況，第二次提出補貼申請。企業(yè)組織培訓前，應(yīng)事先向所在地人力資源社會保障部門提出書面申請，經(jīng)批準后方可組織實施培訓，培訓結(jié)束后申領(lǐng)職業(yè)培訓補貼。

關(guān)于印發(fā)日照市加強就業(yè)培訓提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力

五年規(guī)劃（2014—2018）的通知

市人力資源社會保障局 市財政局

日人社發(fā)?2014?9號

各區(qū)縣人力資源和社會保障局、財政局，山海天旅游度假區(qū)黨群工作部、財政局，日照國際海洋城黨政辦公室、財政局，市直有關(guān)部門，各企事業(yè)單位，各定點培訓機構(gòu)：

為認真落實?關(guān)于印發(fā)<山東省加強就業(yè)培訓提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（2014-2018）>的通知?（魯人社發(fā)?2014?2號）精神，切實做好我市就業(yè)培訓工作，現(xiàn)將我市加強就業(yè)培訓提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（2014-2018）印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。

2014年4月22日

日照市加強就業(yè)培訓提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力

五年規(guī)劃（2014-2018）

根據(jù)省、市相關(guān)政策規(guī)定，按照?關(guān)于印發(fā)山東省加強就業(yè)培訓提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（2014—2018）的通知?（魯人社發(fā)?2014?2號）要求，制定?日照市加強就業(yè)培訓提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（2014-2018）?（以下簡稱“五年規(guī)劃”）。

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，以推動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)，構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓體系為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增強企業(yè)競爭力為主線，堅持提升技能、服務(wù)就業(yè)、終身培訓的原則，統(tǒng)籌利用各類職業(yè)培訓資源，建立面向城鄉(xiāng)全體勞動者的終身職業(yè)培訓體系，大力開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，完善建立政府補貼與培訓成本、培訓質(zhì)量和就業(yè)效果掛鉤的動態(tài)調(diào)整機制，完善技能勞動者從初級工、中級工、高級工到技師和高級技師的成長通道，努力實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人、培訓一人”的目標。

二、目標任務(wù)

2014年至2018年，全市組織各類城鄉(xiāng)勞動者參加職業(yè)技能培訓20萬人，其中，每年組織開展就業(yè)技能培訓和崗位技能提升培訓3.5萬人，組織開展創(chuàng)業(yè)培訓0.5萬人，培訓合格率達95%以上，培訓后就業(yè)創(chuàng)業(yè)率達85%以上。

三、突出培訓重點，實施七項培訓

進一步打破地域限制、部門限制。對有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望和能力的全體城鄉(xiāng)勞動者開展職業(yè)技能培訓，重點對城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、高校畢業(yè)生（含畢業(yè)學年大學生）、城鄉(xiāng)未能繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生（“兩后生”）、企業(yè)在崗職工、退役軍人、殘疾人和即將刑滿釋放的服刑人員開展職業(yè)技能培訓。非我市戶籍的城鄉(xiāng)各類勞動者，在我市參加職業(yè)技能培訓，培訓后參加職業(yè)技能鑒定取得相應(yīng)等級職業(yè)資格證書

314

（一）建立培訓機構(gòu)準入和退出機制。按照“條件公開、自愿申請、競爭擇優(yōu)、社會公示”的原則，鼓勵符合條件的駐日高校、職業(yè)院校、技工院校、就業(yè)訓練中心、民辦職業(yè)培訓機構(gòu)和企業(yè)積極承擔政府職業(yè)技能培訓。引導和鼓勵駐日高校參加全市定點培訓機構(gòu)招投標，充分利用駐日高校和技工院校在師資、專業(yè)和設(shè)備方面的優(yōu)勢。嚴格按照程序?qū)ε嘤枡C構(gòu)進行招標認定，對中標培訓機構(gòu)進行公示后，認定為“五年規(guī)劃”定點培訓機構(gòu)。每年對定點培訓機構(gòu)進行績效考評，對有嚴重違紀行為、績效考評不合格的培訓機構(gòu)及時予以清退。被清退的定點培訓機構(gòu)其應(yīng)撥未撥資金，根據(jù)被清退的情形進行相應(yīng)處理：有嚴重違紀行為的，其未撥付資金不再予以撥付，已撥付到培訓機構(gòu)的資金按相關(guān)規(guī)定處理；對定點培訓機構(gòu)因綜合績效考評不合格清退的，定點培訓機構(gòu)被清退前實施且達到培訓和監(jiān)管要求的班期，可繼續(xù)按取得職業(yè)資格證書或培訓合格證書人數(shù)申請培訓補貼。

（二）強化職業(yè)技能考核評價。按照國家職業(yè)技能鑒定的規(guī)定要求，建立健全技能人才培養(yǎng)評價體系，開發(fā)適合農(nóng)民工的專項職業(yè)能力考核項目，做好考核規(guī)范、培訓教材和考核試題開發(fā)；積極推廣現(xiàn)場培訓、及時鑒定、按時發(fā)證三位一體服務(wù)模式，為培訓人員提供及時、方便、快捷的職業(yè)技能鑒定服務(wù)。對通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的，符合條件的按職業(yè)技能鑒定收費標準的80%給予職業(yè)技能鑒定補貼。對不在國家職業(yè)技能鑒定范圍內(nèi)的工種（專業(yè)），要根據(jù)市場需求開展技能培訓，培訓后由市級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一組織考核?？己撕细耦C發(fā)“山東省加強就業(yè)培訓提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（2014—2018）”培訓項目合格證書（以下簡稱“合格證書”）。創(chuàng)業(yè)培訓結(jié)業(yè)要通過創(chuàng)業(yè)知識考試和創(chuàng)業(yè)計劃書審核兩個環(huán)節(jié)進行。創(chuàng)業(yè)知識考試和創(chuàng)業(yè)計劃書審核須由同級創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團成員實施，考核合格，頒發(fā)由公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一編號的“合格證書”。

（三）加強培訓師資隊伍建設(shè)。依托有條件的規(guī)模以上企業(yè)、技工院校，建立一批職業(yè)培訓師資培訓基地。完善在職培訓制度和到企業(yè)實踐

制度，完善專兼職教師制度，鼓勵技師、高級技師以及高級工程師擔任專兼職專業(yè)課教師或?qū)嵙曋笇Ы處?。建立職業(yè)培訓教師登記備案制度，加強對職業(yè)培訓教師的管理與服務(wù)。建立創(chuàng)業(yè)導師認定制度，每年組織部分創(chuàng)業(yè)培訓師、創(chuàng)業(yè)咨詢師等師資進行培養(yǎng)深造，所需資金從全市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金中列支。探索創(chuàng)業(yè)培訓統(tǒng)一師資制度，對創(chuàng)業(yè)培訓教師進行統(tǒng)一管理，公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)與開展創(chuàng)業(yè)培訓的定點培訓機構(gòu)簽訂師資共享協(xié)議，建立創(chuàng)業(yè)培訓師資庫；創(chuàng)業(yè)培訓實施前，由定點培訓機構(gòu)按創(chuàng)業(yè)培訓教師特長，從創(chuàng)業(yè)培訓師資庫中抽取教師。

（四）加強基礎(chǔ)信息監(jiān)控。要建立完善基礎(chǔ)信息統(tǒng)計、監(jiān)控制度。聯(lián)合行業(yè)主管部門加強對人力資源市場、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的用工需求、技能人才隊伍現(xiàn)狀、職工培訓進展情況的統(tǒng)計、調(diào)查工作。指導制定本行業(yè)企業(yè)職工培訓制度，密切跟蹤企業(yè)新技術(shù)、新職業(yè)發(fā)展的需求動向，幫助培訓機構(gòu)盡快調(diào)整培訓專業(yè)方向。加強企業(yè)和行業(yè)間的信息互通、技能交流和人才流動，盡快適應(yīng)企業(yè)崗位需求變化，滿足勞動力市場用工需求。

（五）規(guī)范培訓教材使用管理。加強對職業(yè)技能培訓教材的使用管理，通過定點銷售單位訂購正版培訓教材，確保培訓機構(gòu)使用正版培訓教材開展培訓。要認真核查教材征訂渠道和財務(wù)原始憑證，嚴格審核教材配備情況，確保學員人手一冊。定點培訓機構(gòu)要建立教材使用管理臺賬，保留訂購匯款憑證、購書發(fā)票、發(fā)貨清單等材料復(fù)印件作為重要原始憑據(jù)備查。

（六）加強部門協(xié)作。要充分發(fā)揮部門協(xié)調(diào)機構(gòu)作用，加大與工商、工會、團委、婦聯(lián)、民營經(jīng)濟發(fā)展等部門和工商聯(lián)等社會團體、行業(yè)協(xié)會合作，充分實現(xiàn)政策共享，通過人力資源社會保障部門出政策，有關(guān)部門、團體組織符合條件人員的方式，實現(xiàn)培訓與學員的有效對接，提高培訓針對性。

（七）加強培訓綜合性和公益性。各定點培訓機構(gòu)組織實施的職業(yè)技能培訓中，應(yīng)按規(guī)定安排一定課時的計劃生育、安全生產(chǎn)、消防等知

718

（三）明確責任分工。人力資源社會保障部門負責“五年規(guī)劃”培訓項目管理和市級培訓項目的實施，財政部門負責“五年規(guī)劃”培訓項目市級職業(yè)培訓補助資金的籌集與監(jiān)管。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)具體負責就業(yè)培訓計劃的具體實施、定點培訓機構(gòu)的認定管理和培訓質(zhì)量監(jiān)督管理，對定點培訓機構(gòu)進行全程監(jiān)管。定點培訓機構(gòu)在從事職業(yè)培訓過程中，應(yīng)接受各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對培訓工作的監(jiān)督檢查。

（四）加大宣傳力度。要積極開拓創(chuàng)新宣傳方式，充分運用各類社會新聞媒體資源，通過集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，采取群眾喜聞樂見的形式，深入持久地開展宣傳活動。強化典型示范，突出導向作用，大力宣傳國家、省、市關(guān)于加強職業(yè)培訓工作的政策措施，宣傳技能成才和成功創(chuàng)業(yè)的典型事跡，宣傳優(yōu)秀職業(yè)院校和職業(yè)培訓機構(gòu)在職業(yè)培訓方面的成功經(jīng)驗，努力營造崇尚技能、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

職業(yè)技能鑒定補貼

122

社會保險補貼和 崗位補貼

526

初審結(jié)果進行復(fù)核，并在7個工作日內(nèi)報公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)。

（四）資格確認。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）復(fù)核的基礎(chǔ)上確認申請人資格。屬特困家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生的，由當?shù)禺厴I(yè)生就業(yè)主管部門確認。

第十四條 公益性崗位安臵程序

（一）面試考核。勞動保障部門根據(jù)公益性崗位安臵計劃和就業(yè)援助對象報名情況，在優(yōu)先錄用城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員等特別困難人員就業(yè)的同時，組織用人單位面試考核，擇優(yōu)錄用。

（二）錄用公示。市勞動保障部門將錄用人員名單在日照勞動保障網(wǎng)等新聞媒體以及被錄用人員居住社區(qū)進行公示，公示期7天。

（三）簽訂合同。公示期滿后，用人單位與經(jīng)公示無異議的被錄用人員簽訂勞動合同，其中屬特困家庭高校畢業(yè)生的，應(yīng)當經(jīng)同級畢業(yè)生就業(yè)主管部門辦理相關(guān)手續(xù)，報公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記備案。勞動合同期限不得低于一年。無企業(yè)法人資格的用人單位實行勞務(wù)（人才）派遣。派遣的具體辦法由勞動保障部門會同有關(guān)部門研究確定。

（四）安排上崗。用人單位在簽訂勞動合同后應(yīng)當明確被錄用人員崗位職責，并安排上崗。用人單位認為有必要進行崗前培訓的，勞動保障部門應(yīng)當會同用人單位進行崗前培訓。

第十五條 公益性崗位安臵就業(yè)援助對象工資由用人單位按月發(fā)放。用人單位支付的工資不得低于本市最低工資標準（非全日制公益性崗位可按小時最低工資標準確定薪酬）。

公益性崗位安臵就業(yè)援助對象社會保險費由用人單位按時足額繳納。

第十六條 公益性崗位安臵就業(yè)援助對象，用人單位按規(guī)定享受崗位補貼和社會保險補貼。

崗位補貼標準按本市最低工資標準的70%執(zhí)行。

社會保險補貼標準為用人單位對安臵人員所繳納的社會保險費單位應(yīng)承擔部分，實行先繳后補。個人繳納部分由本人負擔。

第十七條 崗位補貼、社會保險補貼期限最長為3年。距法定退休年齡不足5年的就業(yè)援助對象可以延長至退休。第十八條 崗位補貼和社會保險補貼按屬地管理原則由各級財政部門從就業(yè)資金中列支。

市對區(qū)縣在下?lián)芫蜆I(yè)資金時加強就業(yè)資金績效考核，實施補貼支出與資金撥付掛鉤辦法，實現(xiàn)與公益性崗位開發(fā)目標的協(xié)調(diào)推進。

第十九條 補貼申報撥付程序：

（一）用人單位或者勞務(wù)（人才）派遣機構(gòu)在就業(yè)援助對象上崗后，填寫?日照市公益性崗位補貼、社會保險補貼申請表?，編制公益性崗位從業(yè)人員花名冊，并提供勞動合同、身份證等相關(guān)材料，報當?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)審核。

（二）公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責審核匯總，并報同級財政部門復(fù)核。

（三）財政部門復(fù)核后，將補貼資金按月直接劃入用人單位或者勞務(wù)（人才）派遣機構(gòu)在銀行開立的基本帳戶。

第二十條 各級勞動保障、民政、財政等有關(guān)部門要建立定期信息通報制度。

對援助期滿后再次失業(yè)的就業(yè)困難人員，應(yīng)當及時納入失業(yè)保險；符合城鄉(xiāng)低保辦理條件的及時納入最低生活保障范圍。

第二十一條 公益性崗位人員由用人單位直接管理。用人單位應(yīng)當建立健全考勤和考核等管理制度。

第二十二條 就業(yè)援助對象退出公益性崗位實行動態(tài)管理。用人單位按照?勞動合同法?有關(guān)規(guī)定解除或終止勞動合同的，應(yīng)當在7個工作日內(nèi)函告公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，停止發(fā)放各項補貼。

公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)崗位空缺情況和用人單位意見，及時在其他符合條件的人員中進行補充。

自動離職、違反勞動紀律被開除以及安臵兩次拒不上崗等人員，不再作為公益性崗位援助對象。

第二十三條 公益性崗位管理實行檢查考核制度。各級勞動保障部

930

關(guān)于用人單位吸納就業(yè)困難人員申領(lǐng)社會保險補貼及崗

位補貼有關(guān)問題的通知

市人力資源社會保障局 市財政局 日人社辦發(fā)?2010?102號

各區(qū)縣、日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障局、財政局，市直有關(guān)部門、單位，市直企業(yè)，國家、省屬駐日照有關(guān)單位、企業(yè)：

為鼓勵、支持用人單位招用就業(yè)困難人員，促進就業(yè)困難人員再就業(yè)，根據(jù)?山東省就業(yè)促進條例?和?日照市就業(yè)專項資金管理暫行辦法?（日財社?2010?15號）規(guī)定，現(xiàn)就我市各類用人單位吸納就業(yè)困難人員享受社會保險補貼、崗位補貼有關(guān)問題通知如下：

一、補貼范圍

各類用人單位招用經(jīng)認定的就業(yè)困難人員（持?山東省就業(yè)失業(yè)登記證?，并登記就業(yè)困難人員認定信息），并與其簽訂1年及以上期限勞動合同、為其繳納社會保險費的，按實際招用就業(yè)困難人員數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)享受社會保險補貼及崗位補貼。

二、補貼標準

社會保險補貼按社會保險最低繳費基數(shù)計算，按用人單位為就業(yè)困難人員繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、基本失業(yè)保險費單位應(yīng)承擔部分給予補貼。個人應(yīng)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費用仍由本人承擔。

崗位補貼按照我市現(xiàn)行失業(yè)保險金發(fā)放標準執(zhí)行。

三、申請、審核、撥付程序

（一）符合條件的各類用人單位應(yīng)于每季度結(jié)束后，向參保地人力資源社會保障部門提出申請，填寫?日照市社會保險補貼及崗位補貼申請表?、?日照市社會保險補貼和崗位補貼明細表?，辦理申報手續(xù)，并提供以下申請材料：

1、?營業(yè)執(zhí)照?；

2、?勞動保障管理登記手冊?；

3、企業(yè)就業(yè)備案手續(xù)；

4、被招用就業(yè)困難人員的工資憑證、勞動合同、?山東省就業(yè)失業(yè)登記證?、身份證；

5、社會保險繳費證明；

6、開戶銀行及賬號。

（二）用人單位參保地人力資源社會保障部門在5個工作日內(nèi)對用人單位申報材料審核確認，錄入就業(yè)社會保障信息系統(tǒng)，并在?日照市社會保險補貼及崗位補貼申請表?和?日照市社會保險補貼及崗位補貼人員明細表?上填寫應(yīng)享受人數(shù)及金額，簽署意見后，傳至同級財政部門。

（三）財政部門在10個工作日內(nèi)復(fù)核后，直接將社會保險補貼資金撥付至用人單位在銀行開立的基本賬戶，并同時將資金支付情況抄送同級人力資源社會保障部門。

四、有關(guān)管理規(guī)定

（一）社會保險補貼按照“先繳后補”的原則按季撥付。單位欠繳或中斷繳納社會保險費期間，不再享受社會保險補貼，并停發(fā)崗位補貼。

（二）享受社會保險補貼及崗位補貼期限最長不超過三年。對自享受社會保險補貼及崗位補貼之日起距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休。

（三）享受社會保險補貼及崗位補貼的用人單位，由參保地人力資源社會保障部門在被其招用人員的?山東省就業(yè)失業(yè)登記證?上予以登記。

（四）對弄虛作假、欺騙冒領(lǐng)補貼的單位，除收回已支付的全部補貼外，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

本通知自2010年1月1日起執(zhí)行。用人單位在2010年1月1日前已享受社會保險補貼及崗位補貼未到期的，剩余補貼部分及標準按本通

334

（三）小微企業(yè)吸納畢業(yè)高校

關(guān)于小微企業(yè)新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生

享受社會保險補貼有關(guān)問題的通知

市人力資源社會保障局 市財政局

日人社辦發(fā)?2013?73號

各區(qū)縣人力資源和社會保障局、財政局，山海天旅游度假區(qū)黨群工作部、財政局，日照國際海洋城黨政辦公室、財政局，市直有關(guān)部門、單位：

為鼓勵、支持小型微型企業(yè)（以下簡稱“小微企業(yè)”）招用畢業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)，根據(jù)?山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)?2012?14號文件進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見?（魯政發(fā)?2012?28號）和?日照市人民政府辦公室關(guān)于貫徹魯政辦發(fā)?2013?17號文件進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知?（日政辦發(fā)?2013?24號）有關(guān)要求，現(xiàn)就我市各類小微企業(yè)招用畢業(yè)高校畢業(yè)生享受社會保險補貼有關(guān)問題通知如下：

一、補貼范圍及期限

各類小微企業(yè)新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險的，按實際新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生人數(shù)，每人補助1年的社會保險補貼，執(zhí)行期限截止2014年年底。

二、補貼標準

按社會保險最低繳費基數(shù)，給予小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、基本失業(yè)保險費補貼。個人應(yīng)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費用仍由本人承擔。

三、申請、審核、撥付程序

（一）符合條件的各類小微企業(yè)應(yīng)于繳納社會保險費后，向參保地人力資源社會保障部門提出申請，填寫?日照市新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生社會保險補貼申請表?、?日照市新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生社會

保險補貼花名冊?，辦理申報手續(xù)，并提供以下申請材料：

1、企業(yè)?營業(yè)執(zhí)照?副本及復(fù)印件；

2、企業(yè)?人力資源社會保障管理立戶手冊?；

3、企業(yè)末的?資產(chǎn)負債表?及?利潤表?；

4、新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生的身份證復(fù)印件、?就業(yè)失業(yè)登記證?、?勞動合同?、社會保險繳費證明、就業(yè)登記手續(xù)（備查）；

5、開戶銀行及賬號。

（二）小微企業(yè)參保地人力資源社會保障部門在5個工作日內(nèi)對小微企業(yè)申報材料審核確認，錄入人力資源和社會保障信息系統(tǒng)，并在?日照市新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生社會保險補貼申請表?、?日照市新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生社會保險補貼花名冊?上簽署意見后，報同級財政部門。

（三）財政部門在10個工作日內(nèi)復(fù)核后，直接將社會保險補貼資金撥付至小微企業(yè)在銀行開立的基本賬戶，并同時將資金支付情況抄送同級人力資源社會保障部門。

四、有關(guān)管理規(guī)定

（一）關(guān)于小微企業(yè)的審核。按照?中小企業(yè)劃型標準規(guī)定?（工信部聯(lián)企業(yè)?2011?300號）規(guī)定，根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)、營業(yè)收入、從業(yè)人員、資產(chǎn)總額等指標審核。

（二）社會保險補貼按照“先繳后補”的原則撥付。單位欠繳或中斷繳納社會保險費期間，不再享受社會保險補貼。

（三）享受社會保險補貼的小微企業(yè)，由參保地人力資源社會保障部門在被其招用人員的?就業(yè)失業(yè)登記證?上予以登記。

（四）對弄虛作假、欺騙冒領(lǐng)補貼的單位，除收回已支付的全部補貼外，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

2013年11月22日

738

關(guān)于就業(yè)困難人員靈活就業(yè)申領(lǐng)社會保險

補貼有關(guān)問題的通知

市人力資源社會保障局 市財政局

日人社辦發(fā)?2011?91號

各區(qū)縣、日照經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障局，財政局：

為鼓勵就業(yè)困難人員靈活就業(yè)，提高靈活就業(yè)人員的就業(yè)穩(wěn)定性，根據(jù)?山東省促進就業(yè)條例?以及市財政局、市人力資源社會保障局?日照市就業(yè)專項資金管理暫行辦法?（日財社?2010?15號）規(guī)定，現(xiàn)就我市就業(yè)困難人員靈活就業(yè)申領(lǐng)社會保險補貼有關(guān)問題通知如下：

一、補貼范圍

凡具有本市戶籍，在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力及就業(yè)愿望，進行失業(yè)登記且被認定為就業(yè)困難人員，以非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣方式實現(xiàn)就業(yè)，進行就業(yè)登記，以個人身份參加城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老、醫(yī)療保險并足額繳納社會保險費的人員，可申請社會保險補貼。

(一)申請社會保險補貼的人員包括：

1、進行失業(yè)登記的城鎮(zhèn)各類企業(yè)的就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員（包括國有、集體企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)和事業(yè)單位改制為企業(yè)的就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員）中女性四十周歲、男性五十周歲以上實現(xiàn)靈活就業(yè)的人員；

2、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員實現(xiàn)靈活就業(yè)；

3、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員實現(xiàn)靈活就業(yè)；

4、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員實現(xiàn)靈活就業(yè)；

5、享受最低生活保障人員實現(xiàn)靈活就業(yè)；

6、持有?中華人民共和國殘疾人證?人員實現(xiàn)靈活就業(yè)；

7、失地失海農(nóng)民中女性四十周歲、男性五十周歲以上實現(xiàn)靈活就業(yè)的人員。

（二）下列人員不包括在補貼范圍之內(nèi)：

1、領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員；

2、失業(yè)后領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的靈活就業(yè)人員；

3、無正規(guī)就業(yè)一次性補繳社會保險費的靈活就業(yè)人員。

二、補貼標準和期限

（一）補貼標準。按實際繳費月數(shù)，每人每月200元的標準給予補貼。

（二）補貼期限。符合條件的靈活就業(yè)人員，除首次申請補貼時間距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至法定退休年齡外，其余人員最長補貼時間不超過3年。

三、申請、審核和撥付程序

就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼，采用先繳后補、按月申報、按季撥付當年繳費補貼的辦法執(zhí)行。

（一）補貼申請。申請靈活就業(yè)社會保險補貼的就業(yè)困難人員需到戶籍所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源和社會保障所申報靈活就業(yè)，并提供以下材料：

1、?日照市就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼申請表?（以下簡稱?申請表?）；

2、本人身份證件；

3、?就業(yè)失業(yè)登記證?（應(yīng)標注就業(yè)困難人員認定時間及類型）；

4、?勞動保障事務(wù)代理手冊?；

5、社會保險繳費證明；

（二）補貼審核及撥付

1、社區(qū)（村居）人力資源社會保障服務(wù)站或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源和社會保障所受理申請后，登記相關(guān)信息，并在?申請表?上簽署意見，填寫?日照市就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼明細表?，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源和社會保障所將有關(guān)申請資料上報參保地區(qū)縣人力資源和社會保障部門審核；在市人力資源市場托管檔案并參保繳費的，報市人力資源社會保障部門審核。

2、市及區(qū)縣人力資源社會保障部門對報送的有關(guān)材料在季后5個工作日內(nèi)審核匯總后，將符合申報條件的申請信息錄入“日照市人力資源社會保障信息系統(tǒng)”，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳遞。并連同紙質(zhì)材料報財政部門審核。

142