第一篇:學校固定資產(chǎn)處置辦法
固定資產(chǎn)自行處置方案
為了加強學校固定資產(chǎn)的管理,增強管理和使用人員的責任心,提高儀器設備的使用效益和使用期限,加強對固定資產(chǎn)處置的管理,充分發(fā)揮閑置固定資產(chǎn)的作用,提高倉庫的有效使用率,特制定本資產(chǎn)處置管理辦法。要求全校各部門要認真執(zhí)行本辦法的各項規(guī)定,加強固定資產(chǎn)處置的管理,堅決制止固定資產(chǎn)處置中各種違紀行為。
一、處置資產(chǎn)總價值
處置資產(chǎn):黑白板6塊,每塊720元,共計4320元;腳踏風琴1架,價值800元。總計5120元。
二、資產(chǎn)處置原則
1、學校資產(chǎn)的處置,須在校長的領導下,校資產(chǎn)使用部門配合??倓仗庁撠熃M織實施,其他部門和個人均無權擅自處置資產(chǎn)。
2、原高價值的教學設備,現(xiàn)在已經(jīng)損壞的,或已經(jīng)淘汰的,或不能修復使用,或維修費用過高沒有修復價值的,可以申請報廢。原低價值校產(chǎn),或是更新速度較快的教學設備,確實陳舊、損壞或技術落后的,可以申請報廢。
3、因達不到教學要求而淘汰的電子設備、教學設備等資產(chǎn),可以申請報廢。
二、處置資產(chǎn)殘值的確定
處置資產(chǎn)的價格和殘值的確定,必須經(jīng)資產(chǎn)管理部門組織評估,采取集體定價或招標處理的辦法確定。
三、資產(chǎn)處置方案
處置已批準報廢的大宗固定資產(chǎn),應遵循公開、公正、公平的原則,在國家政策法律允許范圍內(nèi),采用競價或招標方式進行,以獲取最佳的經(jīng)濟收益。
1、拍賣工作由資產(chǎn)管理處負責組織,一般情況下由資產(chǎn)管理處兩名或兩名以上工作人員進行操作,對價值較大或批量的廢舊物資應邀請監(jiān)察、審計、財務等相關部門共同實施。
2、拍賣前向校內(nèi)外發(fā)布拍賣公告,通告拍賣標的物的情況、拍賣時間、展示地點、參與競買者應辦理的手續(xù)等事項,動員潛在人員參與競買,增加拍賣透明度。
3、在拍賣活動中,參與競買的單位應在三家以上,拍賣以競買人的最高應價確認后方可成交,以便得到最好的價格,為學校爭取最高的經(jīng)濟效益。
4、經(jīng)批準報廢的大宗固定資產(chǎn),拍賣前由資產(chǎn)管理處負責組織有關人員對廢舊物品的情況進行評估,確定最低保留價,拍賣未能達到保留價格則不能成交,可另擇時機重新拍賣。
5、競買成交后,買賣雙方應在五內(nèi)付清款項,辦理交接手續(xù),資產(chǎn)管理處將有關資料歸檔,所得款項全部上繳學校財務處。6.資產(chǎn)處置總殘值不應小于資產(chǎn)評估報告評估值,并應將處置殘值全額上繳國庫。
自行處置固定資產(chǎn)領導組
組長:石進忠
成員:趙志光
王全周閆美玲
張瑞霞
寺后張小學
第二篇:學校固定資產(chǎn)處置辦法
學校固定資產(chǎn)處置辦法
(討論稿)
為了加強學校固定資產(chǎn)的管理,增強管理和使用人員的責任心,提高儀器設
備的使用效益和使用期限,加強對固定資產(chǎn)處置的管理,充分發(fā)揮閑置固定資產(chǎn)的作用,提高倉庫的有效使用率,特制定本資產(chǎn)處置管理辦法。要求全校各部門
要認真執(zhí)行本辦法的各項規(guī)定,加強固定資產(chǎn)處置的管理,堅決制止固定資產(chǎn)處
置中各種違紀行為。
一、報廢資產(chǎn)范圍:
(一)經(jīng)長期使用,自然損耗,技術指標嚴重下降,且無修理價值的;
(二)技術落后,耗能很高,效率很低,已被淘汰的;
(三)人為或自然災害造成損壞,且無修復價值的;
(四)設備陳舊,繼續(xù)使用有危險或易發(fā)生事故的;
(五)修復費用過高,達到原價值的50%以上或接近于新購置價格的且修
復后達不到標注的使用期限的。
(六)上級主管部門明文規(guī)定屬于淘汰或不準再使用的。
二、資產(chǎn)處置原則
1、學校資產(chǎn)的處置,須在校長的領導下,由分管校長牽頭,校資產(chǎn)使用部門
配合校總務處負責組織實施,其他部門和個人均無權擅自處置資產(chǎn)。
2、原高價值的教學設備,現(xiàn)在已經(jīng)損壞的,或已經(jīng)淘汰的,或不能修復使用,或維修費用過高沒有修復價值的,可以申請報廢。原低價值校產(chǎn),或是更
新速度較快的教學設備,確實陳舊、損壞或技術落后的,可以申請報廢。
3、因達不到教學要求而淘汰的電子設備、教學設備等資產(chǎn),若可調撥其他單
位繼續(xù)使用的,原則上應先申請資產(chǎn)轉讓或出售,其次才能申請報廢。
三、申請報廢程序
1、資產(chǎn)使用部門填寫《學校部門資產(chǎn)處置申請表》,并列出詳細的需處置的資
產(chǎn)清單,由本部門主要負責人審批后,交總務處。對有帳無物的設備要附
詳細的書面說明材料,陳述設備滅失的原因,若屬被盜或火災燒毀,需由
公安、消防等部門提供旁證材料。
2、總務處邀請相關部門,組成鑒定小組進行勘察鑒定,并提出處置的方式報
校行政會議討論。
3、將有關材料和學校討論意見,報教育局或有關部門審批。
4、審批手續(xù)完成后,按審批意見,交由執(zhí)行處置的部門實施資產(chǎn)處置。報廢、報損資產(chǎn)經(jīng)處置后殘值(即報廢、報損實物變賣所得),按“收支兩條線”的要求繳入學校財政專戶。
四、處置資產(chǎn)殘值的確定
處置資產(chǎn)的價格和殘值的確定,必須經(jīng)資產(chǎn)管理部門組織評估,采取集
體定價或招標處理的辦法確定。
五、資產(chǎn)處置辦法
先由各使用單位的有關負責人會同總務處資產(chǎn)管理人員檢查、鑒定,確
定其合適的處置辦法,報上級有關部門審批確定合理的處置方式。
六、資產(chǎn)處置審批權限
(一)設備資產(chǎn)處置權限分為校內(nèi)直接處置和報上級主管部門審批處置。
1、原購買單價在500元及以下的一般設備和原購買單價在800元及以下的專用設備,由學校行政會議決定處置意見。
2、原購買單價在500元以上的一般設備和原購買單價在800元以上的專用設備,由學校行政會議研究合適方案,提交教育局或上級有關部門審批處置。
(二)大額資產(chǎn)、固定資產(chǎn)處置:
學校房屋、構筑物、各種車輛以及單價在報批規(guī)定標準以上的大型、精密、貴重儀器設備的處置,由學校、教育局、財政局、紀檢委等有關部門組織專家進行論證和技術鑒定,并按國有資產(chǎn)管理規(guī)定,評估處置。
七、資產(chǎn)報廢應提供的證明文件
申請報廢、報損固定資產(chǎn)應將固定資產(chǎn)購置發(fā)票復印件、財產(chǎn)帳記賬
憑證(復印后加蓋公章)和其他證明資產(chǎn)價值的憑證作為申報證明文件。申報房屋建筑物報廢、報損的證明文件,除上述證明文件外,應包含工程決算書和產(chǎn)權證復印件,無產(chǎn)權者可提供發(fā)改局、建設局等主管部門有關批文及房屋的紅線圖。
無法提供上述材料的應書面說明原因。
第三篇:學校固定資產(chǎn)處置辦法
學校固定資產(chǎn)處置辦法
(討論稿)
為了加強學校固定資產(chǎn)的管理,增強管理和使用人員的責任心,提高儀器設備的使用效益和使用期限,加強對固定資產(chǎn)處置的管理,充分發(fā)揮閑置固定資產(chǎn)的作用,提高倉庫的有效使用率,特制定本資產(chǎn)處置管理辦法。要求全校各部門要認真執(zhí)行本辦法的各項規(guī)定,加強固定資產(chǎn)處置的管理,堅決制止固定資產(chǎn)處置中各種違紀行為。
一、報廢資產(chǎn)范圍:
(一)經(jīng)長期使用,自然損耗,技術指標嚴重下降,且無修理價值的;
(二)技術落后,耗能很高,效率很低,已被淘汰的;
(三)人為或自然災害造成損壞,且無修復價值的;
(四)設備陳舊,繼續(xù)使用有危險或易發(fā)生事故的;
(五)修復費用過高,達到原價值的50%以上或接近于新購置價格的且修
復后達不到標注的使用期限的。
(六)上級主管部門明文規(guī)定屬于淘汰或不準再使用的。
二、資產(chǎn)處置原則
1、學校資產(chǎn)的處置,須在校長的領導下,由分管校長牽頭,校資產(chǎn)使用部門配合??倓仗庁撠熃M織實施,其他部門和個人均無權擅自處置資產(chǎn)。
2、原高價值的教學設備,現(xiàn)在已經(jīng)損壞的,或已經(jīng)淘汰的,或不能修復使用,或維修費用過高沒有修復價值的,可以申請報廢。原低價值校產(chǎn),或是更新速度較快的教學設備,確實陳舊、損壞或技術落后的,可以申請報廢。
3、因達不到教學要求而淘汰的電子設備、教學設備等資產(chǎn),若可調撥其他單位繼續(xù)使用的,原則上應先申請資產(chǎn)轉讓或出售,其次才能申請報廢。
三、申請報廢程序
1、資產(chǎn)使用部門填寫《學校部門資產(chǎn)處置申請表》,并列出詳細的需處置的資產(chǎn)清單,由本部門主要負責人審批后,交總務處。對有帳無物的設備要附詳細的書面說明材料,陳述設備滅失的原因,若屬被盜或火災燒毀,需由公安、消防等部門提供旁證材料。
2、總務處邀請相關部門,組成鑒定小組進行勘察鑒定,并提出處置的方式報校行政會議討論。
3、將有關材料和學校討論意見,報教育局或有關部門審批。
4、審批手續(xù)完成后,按審批意見,交由執(zhí)行處置的部門實施資產(chǎn)處置。報廢、報損資產(chǎn)經(jīng)處置后殘值(即報廢、報損實物變賣所得),按“收支兩條線”的要求繳入學校財政專戶。
四、處置資產(chǎn)殘值的確定
處置資產(chǎn)的價格和殘值的確定,必須經(jīng)資產(chǎn)管理部門組織評估,采取集體定價或招標處理的辦法確定。
五、資產(chǎn)處置辦法
先由各使用單位的有關負責人會同總務處資產(chǎn)管理人員檢查、鑒定,確定其合適的處置辦法,報上級有關部門審批確定合理的處置方式。
六、資產(chǎn)處置審批權限
(一)設備資產(chǎn)處置權限分為校內(nèi)直接處置和報上級主管部門審批處置。
1、原購買單價在500元及以下的一般設備和原購買單價在800元及以下的專用設備,由學校行政會議決定處置意見。
2、原購買單價在500元以上的一般設備和原購買單價在800元以上的專用設備,由學校行政會議研究合適方案,提交教育局或上級有關部門審批處置。
(二)大額資產(chǎn)、固定資產(chǎn)處置:
學校房屋、構筑物、各種車輛以及單價在報批規(guī)定標準以上的大型、精密、貴重儀器設備的處置,由學校、教育局、財政局、紀檢委等有關部門組織專家進行論證和技術鑒定,并按國有資產(chǎn)管理規(guī)定,評估處置。
七、資產(chǎn)報廢應提供的證明文件
申請報廢、報損固定資產(chǎn)應將固定資產(chǎn)購置發(fā)票復印件、財產(chǎn)帳記賬憑證(復印后加蓋公章)和其他證明資產(chǎn)價值的憑證作為申報證明文件。申報房屋建筑物報廢、報損的證明文件,除上述證明文件外,應包含工程決算書和產(chǎn)權證復印件,無產(chǎn)權者可提供發(fā)改局、建設局等主管部門有關批文及房屋的紅線圖。
無法提供上述材料的應書面說明原因。
第四篇:行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理處置辦法
第一章 總 則
第一條
為了規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置國有資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)使用效益,保障行政事業(yè)單位履行職能,促進各項事業(yè)發(fā)展,根據(jù)財政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)和《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)以及國家有關規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于本省各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派機關(以下簡稱行政單位)的國有資產(chǎn)管理行為和各級各類事業(yè)單位(以下簡稱事業(yè)單位)的國有資產(chǎn)管理活動。
第三條
本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),是指由各級行政事業(yè)單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,即行政事業(yè)單位的國有(公共)財產(chǎn)。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)包括用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家調撥的資產(chǎn)、按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他依法確認為國家所有的資產(chǎn)。其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。第四條
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的主要任務是:
(一)建立和健全各項規(guī)章制度;
(二)推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用,促進各項事業(yè)發(fā)展;
(三)保障國有資產(chǎn)的安全和完整;
(四)監(jiān)管與行政單位尚未脫鉤經(jīng)濟實體、企業(yè)化管理事業(yè)單位以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格企業(yè)的國有資產(chǎn),實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。
第五條
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)收入、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權界定、產(chǎn)權糾紛調處、產(chǎn)權登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計報告和監(jiān)督檢查等。
第六條
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。其管理活動應遵循以下原則:
(一)資產(chǎn)管理與預算管理相結合;
(二)資產(chǎn)管理與財務管理相結合;
(三)實物管理與價值管理相結合。第二章 管理機構及職責
第七條
各級財政部門是政府負責行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。其主要職責是:
(一)根據(jù)國家國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定,制定本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并組織實施和監(jiān)督檢查;
(二)負責會同有關部門研究制定本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標準,負責資產(chǎn)配置事項的審批;負責本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置和產(chǎn)權變動事項的審批;負責本級行政單位出租、出借國有資產(chǎn)和事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等事項的審批;負責本級行政事業(yè)單位長期閑置、低效運轉和超標準配置資產(chǎn)的調劑工作,建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)整合、共享、共用機制;負責本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權界定、產(chǎn)權糾紛調處、資產(chǎn)統(tǒng)計報告、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查等基礎管理工作;
(三)負責與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟實體國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理;推進本級有條件的事業(yè)單位實現(xiàn)國有資產(chǎn)的市場化、社會化,加強事業(yè)單位轉企改制工作中國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,負責企業(yè)化管理事業(yè)單位以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格企業(yè)的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理;
(四)負責本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收入的監(jiān)督管理;
(五)監(jiān)督、指導本級行政事業(yè)單位及其主管部門、下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作;
(六)向本級政府和上級財政部門報告有關行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。
第八條
主管部門(財務主管部門)負責對本部門所屬行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。其主要職責是:
(一)依據(jù)本辦法制定本部門所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實施和監(jiān)督檢查;(二)組織本部門所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計及日常監(jiān)督檢查工作;(三)審核本部門所屬行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等事項,按規(guī)定權限審核、審批有關資產(chǎn)購置、處置等事項;
(四)負責本部門所屬行政事業(yè)單位長期閑置、低效運轉和超標準配置資產(chǎn)的調劑工作,優(yōu)化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置,推動行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)共享、共用;(五)督促本部門所屬行政事業(yè)單位按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收入;(六)負責對本部門所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和使用情況的評價考核。
第九條
行政單位對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。其主要職責是:
(一)依據(jù)本辦法制定本單位國有資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實施;(二)負責本單位國有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查等工作;
(三)負責本單位國有資產(chǎn)的購置、驗收、維修和保養(yǎng)等日常管理工作,保障國有資產(chǎn)安全完整;(四)負責本單位國有資產(chǎn)的購置、處置、出租、出借等事項的報批手續(xù);(五)負責與本單位尚未脫鉤的經(jīng)濟實體的國有資產(chǎn)的具體監(jiān)督管理工作并承擔保值增值的責任,按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收入。
第十條
事業(yè)單位對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。其主要職責是:(一)依據(jù)本辦法制定本單位國有資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實施;
(二)負責本單位資產(chǎn)購置、驗收入庫、賬卡管理、維護保管、清查登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作;
(三)負責本單位國有資產(chǎn)購置、處置和對外投資、出租、出借和擔保等事項的報批手續(xù);
(四)負責本單位用于對外投資、出租、出借和擔保的資產(chǎn)的保值增值,按照規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)收入。
第十一條
各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應明確管理機構和人員,做好本級、本部門、本單位國有資產(chǎn)管理工作,并建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理,做好資產(chǎn)統(tǒng)計和信息報告工作;建立事業(yè)單位國有資產(chǎn)安全性、完整性和使用有效性的評價方法、評價標準和評價機制,對事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行績效管理。第三章 資產(chǎn)配置
第十二條
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置應嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和有關規(guī)章制度,保障行政事業(yè)單位正常履行職能。對有規(guī)定配置標準的資產(chǎn),應按照標準進行配置;對沒有規(guī)定配置標準的資產(chǎn),應從實際需要出發(fā),從嚴控制,合理配置。
財政部門對行政事業(yè)單位要求配置的資產(chǎn),能通過調劑解決的,原則上不重新配置。
行政單位資產(chǎn)配置標準由同級財政部門會同有關部門根據(jù)國家有關規(guī)定、行政單位履行職能需要以及地方財力狀況等制定;事業(yè)單位資產(chǎn)配置標準由同級財政部門會同主管部門根據(jù)國家有關規(guī)定共同制定。
第十三條
行政事業(yè)單位用財政性資金購置資產(chǎn),除國家另有規(guī)定外,按以下程序報批:
(一)部門預算編制前,行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門會同財務部門審核資產(chǎn)存量,提出本單位下一擬購置資產(chǎn)的品目、數(shù)量,測算經(jīng)費額度,經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批;(二)財政部門根據(jù)本級資產(chǎn)配置標準和行政事業(yè)單位資產(chǎn)存量狀況進行審批;(三)財政部門審批同意后,各單位方可將資產(chǎn)購置項目列入部門預算,并在上報部門預算時附送批復文件等相關材料,作為財政部門審批部門預算的依據(jù);
(四)行政事業(yè)單位因工作需要確需臨時購置資產(chǎn)的,應提出資產(chǎn)購置計劃,經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批;
(五)未經(jīng)批準,任何單位不得將資產(chǎn)購置項目列入部門預算和單位經(jīng)費支出。
第十四條
經(jīng)同級人民政府批準,由財政安排專項資金召開的重大會議、舉辦的大型活動等需要購置資產(chǎn)的,財政部門應集中管理,實行領用制度。由會議或活動主辦單位提出申請,財政部門按照先調劑、后租賃、再購置的原則進行審批。
第十五條
行政事業(yè)單位用上級補助收入進行資產(chǎn)購置的,報同級財政部門審批,上級補助資金明確有設備購置項目的不再審批,由單位登記入賬后報財政部門備案。
事業(yè)單位用財政性資金購置資產(chǎn)的,報同級財政部門審批;用其他資金購置資產(chǎn)的,報主管部門審批,主管部門應將審批結果報同級財政部門備案。
對上級部門直接配置、調撥、獎勵的資產(chǎn)和接受捐贈的資產(chǎn)以及其他依法確認為國家所有的資產(chǎn),行政事業(yè)單位應及時入賬并報同級財政部門備案。
第十六條
行政事業(yè)單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),應依法實施政府采購。
行政事業(yè)單位應對購置的資產(chǎn)進行驗收、登記,錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)并及時進行賬務處理。第四章 資產(chǎn)使用
第十七條
行政事業(yè)單位應建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益,定期對占有、使用的國有資產(chǎn)進行清查盤點,做到賬賬、賬卡、賬實相符,防止國有資產(chǎn)流失。
第十八條
行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實體,不得用國有資產(chǎn)對外投資、擔保,法律另有規(guī)定的除外。在本辦法頒布前已經(jīng)用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實體的,應按照國家關于黨政機關與所辦經(jīng)濟實體脫鉤的規(guī)定進行脫鉤。脫鉤之前,行政單位應按照規(guī)定對其經(jīng)濟實體的經(jīng)濟效益、收入分配及使用情況等進行嚴格監(jiān)管。財政部門應對其經(jīng)濟效益、收入分配及使用情況等進行監(jiān)督檢查。
第十九條
行政單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的,必須事先報同級財政部門審核批準。未經(jīng)批準,不得對外出租、出借。同級財政部門應根據(jù)實際情況對行政單位國有資產(chǎn)對外出租、出借事項嚴格控制,從嚴審批。
事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等,應進行必要的可行性論證,經(jīng)主管部門審核同意后報財政部門審批。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。事業(yè)單位應對本單位用于對外投資、出租和出借的資產(chǎn)實行專項管理,并在單位財務會計報告中對相關信息進行充分披露。財政部門和主管部門應加強對事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借和擔保等行為的風險控制。
第二十條
行政單位(含參照公務員制度管理的事業(yè)單位)出租、出借國有資產(chǎn)所形成的收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,繳入國庫或財政專戶, 實行“收支兩條線”管理。
事業(yè)單位對外投資收入以及利用國有資產(chǎn)出租、出借和擔保等取得的收入應納入單位綜合預算,統(tǒng)一管理。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二十一條
對于行政事業(yè)單位超標配置、低效運轉或者長期閑置的國有資產(chǎn),行政單位由同級財政部門調劑使用或者處置;事業(yè)單位原則上由主管部門進行內(nèi)部調劑,并報同級財政部門備案;跨部門、跨地區(qū)的資產(chǎn)調劑應報同級或者共同上一級的財政部門批準。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二十二條
各級財政部門應加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用的管理,對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用行為逐步實行集中統(tǒng)一管理。第五章 資產(chǎn)處置
第二十三條
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置,是指行政事業(yè)單位對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權轉讓或者注銷產(chǎn)權的行為。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置方式包括無償調撥、出售、出讓、轉讓、置換、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
第二十四條 行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),應嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得自行處置。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置由行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門會同財務部門、技術部門審核鑒定,提出意見,按審批權限報送財政部門或主管部門審批。行政事業(yè)單位占有、使用的土地、房屋建筑物和車輛的處置,貨幣性資產(chǎn)損失的核銷,以及單位價值或者批量價值在規(guī)定限額以上的資產(chǎn)的處置,經(jīng)主管部門審核后報同級財政部門審批;規(guī)定限額以下的資產(chǎn)的處置報主管部門審批,主管部門將審批結果定期報同級財政部門備案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二十五條
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置遵循公開、公平、公正原則。處置方式采取拍賣、招投標、協(xié)議轉讓等市場方式及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。
第二十六條
行政事業(yè)單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關系發(fā)生改變時,其資產(chǎn)應進行全面的清查和登記,經(jīng)同級財政部門審批后方可辦理移交、調撥、封存、拍賣等手續(xù)。
第二十七條
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬國家所有,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,收入上繳國庫或財政專戶,實行“收支兩條線”管理。各級財政部門應逐步實行國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一處置。
第二十八條
經(jīng)批準召開重大會議、舉辦大型活動等臨時購置的資產(chǎn),需要處置的,由主辦單位在會議、活動結束后按照本辦法報批處置。主辦單位對資產(chǎn)的安全和完整負責,不得擅自占有或處置。第六章 資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查
第二十九條
行政事業(yè)單位有下列情形之一的,應委托具有資產(chǎn)評估資質的評估機構對相關資產(chǎn)進行評估:
(一)取得沒有原始價格憑證的;
(二)拍賣、有償轉讓、置換的;
(三)整體或者部分改制為企業(yè)的;
(四)合并、分立、清算的;
(五)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位的;
(六)確定涉訟資產(chǎn)價值的;
(七)事業(yè)單位以非貨幣性資產(chǎn)對外投資的;
(八)依照國家有關規(guī)定需要進行資產(chǎn)評估的其他情形。
第三十條
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。核準和備案工作按照國家有關國有資產(chǎn)評估項目核準和備案管理的規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條
行政事業(yè)單位有下列情形之一的,應進行資產(chǎn)清查:(一)國家專項工作要求或者本級政府組織資產(chǎn)清查的;(二)進行重大改革或者整體、部分改制為企業(yè)的;(三)遭受重大自然災害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴重損失的;(四)會計信息嚴重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;(五)會計政策發(fā)生重大更改,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;
(六)行政事業(yè)單位認為需要進行資產(chǎn)清查的;(七)同級財政部門認為應進行資產(chǎn)清查的其他情形。
第三十二條
資產(chǎn)清查工作的內(nèi)容包括基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查、損溢認定、資產(chǎn)核實和完善制度等。資產(chǎn)清查的具體辦法按照國家和省財政部門規(guī)定的資產(chǎn)清查辦法執(zhí)行。第七章 產(chǎn)權登記與產(chǎn)權糾紛調處
第三十三條
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記(以下簡稱產(chǎn)權登記)是國家對行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)進行登記,依法確認國家對國有資產(chǎn)的所有權和行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)的占有、使用權的行為。
第三十四條
產(chǎn)權登記按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則,由縣級(含縣級)以上財政部門按照資產(chǎn)產(chǎn)權關系組織實施。
第三十五條
行政事業(yè)單位應向同級財政部門申請產(chǎn)權登記,并由財政部門核發(fā)《產(chǎn)權登記證》?!懂a(chǎn)權登記證》是行政事業(yè)單位依法占有、使用國有資產(chǎn)的法律憑證。
第三十六條
產(chǎn)權登記的內(nèi)容主要包括:
(一)單位名稱、住所、負責人及成立時間;
(二)單位性質、主管部門;(三)單位資產(chǎn)總額、國有資產(chǎn)總額、主要實物資產(chǎn)額及其使用狀況;(四)行政事業(yè)單位對外出租、長期出借資產(chǎn)情況,事業(yè)單位對外投資、擔保情況;
(五)其他需要登記的事項。
第三十七條
產(chǎn)權登記分為占有產(chǎn)權登記、變更產(chǎn)權登記、注銷產(chǎn)權登記。
(一)新設立的行政事業(yè)單位(含已設立但未辦理《產(chǎn)權登記證》的單位),應辦理占有產(chǎn)權登記;
(二)發(fā)生分立、合并、部分改制,以及隸屬關系、單位名稱、住所和單位負責人等產(chǎn)權登記內(nèi)容發(fā)生變化的行政事業(yè)單位,應辦理變更產(chǎn)權登記;
(三)因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的行政事業(yè)單位,應辦理注銷產(chǎn)權登記。
第三十八條 各級財政部門應在資產(chǎn)動態(tài)管理信息系統(tǒng)和變更產(chǎn)權登記的基礎上,對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記實行定期檢查。
第三十九條
行政單位之間的產(chǎn)權糾紛由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,由財政部門或者同級人民政府調解、裁定。
行政單位與非行政單位、組織或者個人之間發(fā)生產(chǎn)權糾紛,由行政單位提出處理意見,報同級財政部門同意后與對方當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。
第四十條
事業(yè)單位與其他國有單位之間發(fā)生國有資產(chǎn)產(chǎn)權糾紛的,由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,可以向同級或者共同上一級財政部門申請調解或者裁定,必要時報有管轄權的人民政府處理。
事業(yè)單位與非國有單位或者個人之間發(fā)生產(chǎn)權糾紛的,事業(yè)單位應提出處理意見,經(jīng)主管部門審核并報同級財政部門批準后與對方當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。第八章 資產(chǎn)統(tǒng)計報告
第四十一條 行政事業(yè)單位應建立資產(chǎn)登記檔案,并嚴格按照財政部門的要求做出報告。
各級財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理。
第四十二條 行政事業(yè)單位報送資產(chǎn)統(tǒng)計報告,應做到真實、準確、及時、完整,并對國有資產(chǎn)占有、使用、變動、處置等情況做出文字分析說明。
第四十三條
財政部門應對行政事業(yè)單位資產(chǎn)統(tǒng)計報告進行審核批復,必要時可以委托有關部門或中介機構進行審計。
經(jīng)財政部門審核批復的統(tǒng)計報告,應作為預算管理和資產(chǎn)管理的依據(jù)和基礎。
第九章 監(jiān)督檢查與法律責任
第四十四條
財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位及其工作人員,應依法維護行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的安全完整。
第四十五條
財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應建立健全科學合理的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理責任制,將資產(chǎn)監(jiān)督、管理的責任落實到具體部門、單位和個人。
第四十六條
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督應堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合,日常監(jiān)督與專項檢查相結合。
第四十七條
行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法,有下列行為之一的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處理:
(一)以虛報、冒領等手段騙取財政資金的;
(二)擅自占有、使用和處置國有資產(chǎn)的;
(三)擅自提供擔保的;
(四)未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收入的。
財政部門、主管部門及其工作人員在資產(chǎn)配置、使用、處置以及上繳、管理國有資產(chǎn)收入或者下?lián)茇斦Y金時,違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處理。
第四十八條
違反本辦法有關行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為,依據(jù)國家有關法律、法規(guī)及規(guī)章制度進行處理。第十章 附 則
第四十九條
社會團體和民辦非企業(yè)單位中占有、使用國有資產(chǎn)的,參照本辦法執(zhí)行。
對實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè),由財政部門按照企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定實施監(jiān)督管理。
第五十條
各市(州)、縣(市、區(qū))財政部門可以根據(jù)本辦法制定本地區(qū)和本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度及配套辦法,并報上一級財政部門備案。
省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的配置、使用、處置、收入、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權登記等具體配套辦法,由省財政廳另行制定。
第五十一條
本辦法自2008年 月 日起施行。此前頒布的有關行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)定與本辦法不一致的,依照本辦法執(zhí)行。第五十二條
本辦法由省財政廳負責解釋
第五篇:新站中心學校固定資產(chǎn)處置報告
新站中心學校固定資產(chǎn)處置報告
我校固定資產(chǎn)家具用具及其它類(沙發(fā)、椅凳)價值貳拾捌萬壹仟伍佰貳拾玖元(281529.00元),在2010年12月登記固定資產(chǎn)時,由于固定資產(chǎn)統(tǒng)計科目和金額不合,就誤登了價值貳拾捌萬壹仟伍佰貳拾玖元(281529.00元)的沙發(fā)、椅凳,實際上我校未購置,請上級處置(見關于固定資產(chǎn)統(tǒng)計科目和金額不合的說明)。
新站中心學校 2012年12月20日