第一篇：安徽省農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

安徽省農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

第一章

總則

第一條

為加快我省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，規(guī)范省級農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《安徽省人民政府關于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見》（皖政〔2010〕109號）等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條

農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金是指由省財政預算安排用于支持農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的專項資金。

第三條

農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金實行項目管理，堅持科學規(guī)范、公正透明、綜合平衡、注重效益的原則。

第四條 省財政廳和省農(nóng)機局共同對農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目進行管理，市、縣（市、區(qū)）農(nóng)機部門會同財政部門具體組織實施。

財政部門的主要職責是落實專項資金預算，按規(guī)定撥付項目資金，對資金的使用進行監(jiān)督檢查。

農(nóng)機部門的主要職責是負責項目組織實施，制定專項資金使用規(guī)劃、編制年度項目立項指南、組織項目申報、指導項目實施和檢查驗收等。

第二章

資金支持范圍

第五條

農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金重點支持以下方面：

（一）農(nóng)機化技術集成示范推廣。支持集中連片、集成示范推廣主要農(nóng)作物關鍵機械化技術、山區(qū)特色農(nóng)機化和秸稈機械化還田示范等，重點是農(nóng)機農(nóng)藝融合新技術示范推廣。

（二）設施農(nóng)業(yè)裝備與技術示范建設。支持推廣高效、生態(tài)、安全的設施農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)新模式。

（三）農(nóng)機社會化服務體系建設。支持發(fā)展以農(nóng)機大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)機維修為重點的農(nóng)機服務組織建設。

（四）農(nóng)機公共服務能力建設。支持農(nóng)機化安全生產(chǎn)、農(nóng)機化教育培訓體系、農(nóng)機化信息平臺建設和農(nóng)機化績效管理等。

第六條

農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金不得用于改善辦公條件、購置辦公設備、會議費、人員補貼等支出，不得用于與本辦法第五條規(guī)定內(nèi)容無關的支出。

第三章

資金分配及申報

第七條

農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金分配遵循科學合理、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、績效評價的原則。

第八條

省農(nóng)機局會同省財政廳，根據(jù)年度工作重點，綜合考慮各市、縣（市、區(qū)）耕地面積、農(nóng)作物總播種面積、農(nóng)機總動力、績效評價結(jié)果等因素，研究確定參與專項資金分配的因素指標與權重，按因素法測算，切塊下達資金到相關縣（市、區(qū)）。

第九條

各縣（市、區(qū)）農(nóng)機部門會同財政部門根據(jù)年度立項指南和資金計劃組織項目，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)機化發(fā)展的實際，選擇不超過兩個環(huán)節(jié)給予重點支持，項目建設方案以農(nóng)業(yè)財政標準文本形式報省農(nóng)機局、省財政廳備案。

第十條

農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目實施期限不超過一年。項目市、縣（市、區(qū)）農(nóng)機、財政部門要按照項目建設方案，加快組織項目實施，嚴格資金管理。

第四章

資金管理和監(jiān)督

第十一條

農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金按照預算管理程序和國庫集中支付的有關規(guī)定撥付，嚴格執(zhí)行縣級財政報賬制。

第十二條

項目資金中屬于政府采購范圍的，應按照政府采購的有關規(guī)定辦理。

第十三條

項目市、縣（市、區(qū)）農(nóng)機和財政部門要加強配合，建立健全管理制度，切實加強農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目實施及資金使用的監(jiān)督檢查。

第十四條

對違紀違規(guī)使用農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金并經(jīng)查實的項目單位，下一年度不再納入農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的扶持范圍。對弄虛作假，騙取套取、擠占、挪用、滯留財政資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》及有關法律法規(guī)予以處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第五章

績效評價

第十五條

農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實行動態(tài)管理，項目實施完成后，項目單位要按本管理辦法和績效評價辦法規(guī)定，組織開展績效自評，按時上報自評報告和自評材料。

第十六條

省農(nóng)機局會同省財政廳對縣（市、區(qū)）項目實施和資金使用管理情況進行績效評價，績效考評結(jié)果作為今后年度資金分配的重要依據(jù)。

第六章

附則

第十七條

本辦法由省財政廳、省農(nóng)機局負責解釋。

第十八條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

發(fā)布時間：2017-01-03 13:57:27.0

深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

第一章 總 則

為落實福田區(qū)建設法治化、智慧型、高品質(zhì)的國際化先導城區(qū)的目標愿景，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的產(chǎn)業(yè)導向和激勵作用，推動招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步提升營商環(huán)境綜合優(yōu)勢，根據(jù)國家、省、市有關規(guī)定，結(jié)合轄區(qū)實際，制定本辦法。

第一條 本辦法所指區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下稱產(chǎn)業(yè)資金），是由區(qū)財政預算安排的，用于促進招商引資、支持轄區(qū)企業(yè)發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的資金。

第二條 產(chǎn)業(yè)資金分為總部金融服務分項、招商引資分項、科技創(chuàng)新分項、文化產(chǎn)業(yè)分項、綠色發(fā)展分項、標準化戰(zhàn)略及區(qū)長質(zhì)量獎分項、行業(yè)協(xié)會分項。各分項分別由經(jīng)促局、科創(chuàng)局、文產(chǎn)辦、發(fā)改局、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委福田局、企服中心負責管理（以下統(tǒng)稱主管部門）。第三條 產(chǎn)業(yè)資金支持事項由產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金聯(lián)審委員會（以下稱聯(lián)審會）審定。聯(lián)審會由區(qū)長任主任，常務副區(qū)長任常務副主任，各主管部門分管副區(qū)長任副主任，區(qū)經(jīng)促局、科創(chuàng)局、文產(chǎn)辦、發(fā)改局、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委福田局等主管部門和區(qū)財政局、監(jiān)察局、統(tǒng)計局、企服中心等相關部門的負責人為委員。聯(lián)審會下設辦公室（以下稱聯(lián)審辦），設在區(qū)企服中心。聯(lián)審會負責確定分項資金的使用安排，審定支持事項、調(diào)劑使用各分項資金，負責對授權采用簡易程序辦理、專責小組會議審批的資金進行監(jiān)管，審議分項資金實施細則未涵蓋的事項及其他重大事項，聽取資金績效評價報告。

聯(lián)審會設立總部金融服務、科技創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)、綠色發(fā)展、標準化戰(zhàn)略及區(qū)長質(zhì)量獎、行業(yè)協(xié)會6個分項資金審批專責小組，各專責小組由各主管部門分管副區(qū)長和各主管部門組成，分管副區(qū)長為專責小組組長。

第四條 聯(lián)審會按照“充分授權，各司其責”原則，構(gòu)建“整合資源、精簡審批、標準服務”的管理模式。

（一）聯(lián)審會授權各主管部門對標準清晰、條件清楚的項目采取簡易程序辦理。

（二）聯(lián)審會授權各專責小組審批相關分項資金實施細則的資金支持項目，專責小組會議由對應牽頭部門組織召開并完成會議紀要簽發(fā)。

（三）聯(lián)審會負責對超出各分項資金實施細則規(guī)定范圍的事項、專責小組提請審議的事項、其他聯(lián)審會認為應提交審議的重大事項進行審議，會議由聯(lián)審辦具體承辦。第五條 預算編制和執(zhí)行

產(chǎn)業(yè)資金預算總規(guī)模及各分項資金預算與財政預算編制同步進行：

（一）各主管部門對下一產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標進行預測，確定產(chǎn)業(yè)資金支持的方向、結(jié)構(gòu)、重點，提出分項資金需求。

（二）區(qū)財政局根據(jù)各主管部門分項資金需求，結(jié)合財政收支預算情況，提出產(chǎn)業(yè)資金預算總規(guī)模和各分項資金預算安排意見，按部門預算規(guī)定管理和報批。

（三）各主管部門依據(jù)各分項資金實施細則，在預算額度內(nèi)進行合理分解，制定使用計劃，報聯(lián)審會。

（四）按“誰主管、誰負責”的原則，各主管部門對分項資金預算執(zhí)行負責，保障專項資金支出進度，接受預算執(zhí)行進度考核。

（五）預算執(zhí)行過程中，各主管部門根據(jù)審批權限審定的支出需求，提請區(qū)財政局將部門分項資金指標調(diào)劑到企服中心，由企服中心負責資金撥付。第六條 部門職責

（一）主管部門是各分項資金的責任管理部門：

1．負責制定本部門分項資金實施細則、申請指南、審核企業(yè)申請、提出資金支持意見、處理質(zhì)疑或投訴、解釋政策等，并負責將企業(yè)違規(guī)申報和使用產(chǎn)業(yè)資金情況反饋給聯(lián)審辦。2．各主管部門是各分項資金預算主體，負責編制分項資金預算，并對預算執(zhí)行和績效負責。3.負責本部門分項資金績效評價，按要求開展產(chǎn)業(yè)資金績效評價工作。

（二）區(qū)財政局、統(tǒng)計局、監(jiān)察局是產(chǎn)業(yè)資金的監(jiān)管部門，其中：

1．區(qū)財政局：保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金需求，下達資金指標；牽頭推進績效評價工作；負責專家?guī)旃芾怼?/p>

2．區(qū)統(tǒng)計局：配合各部門審查相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，配合開展產(chǎn)業(yè)資金績效評價工作。3．區(qū)監(jiān)察局：負責對相關單位和部門的依法依規(guī)執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

（三）區(qū)企服中心是產(chǎn)業(yè)資金的綜合協(xié)調(diào)部門，履行聯(lián)審會辦公室職責，負責受理、公示、資金撥付等工作，協(xié)助做好企業(yè)信用記錄。

第二章 支持對象和條件

第七條 在福田區(qū)注冊、登記的符合各分項資金實施細則規(guī)定條件的企業(yè)，及與產(chǎn)業(yè)資金關聯(lián)的轄區(qū)事業(yè)單位，或其它組織以及福田戶籍的個人，均可申請本資金支持。區(qū)政府認定的具有創(chuàng)新性的關鍵項目、共性技術和公共平臺，可不受注冊地限制。

第八條 申請項目必須為企業(yè)近3年內(nèi)開始組織實施的項目。申請支持所需具備的資格條件、提交資料等以各主管部門制定的實施細則、申請指南和當年公告為準。申請時間除規(guī)定了受理期限的項目外，其余項目全年受理。原則上當年申請受理的項目當年予以辦結(jié)。第九條 限制和除外情形

（一）同一企業(yè)、母子公司原則上不得就同一事項重復申請支持。企業(yè)同一項目已獲區(qū)政府其它專項資金支持的，本產(chǎn)業(yè)資金不再支持。

（二）產(chǎn)業(yè)資金對同一企業(yè)的支持原則上不超過該企業(yè)上一在福田的經(jīng)濟貢獻，社會組織等非營利性機構(gòu)支持除外。

（三）各分項資金實施細則的小微企業(yè)貸款貼息項目適用于在地統(tǒng)計名錄庫內(nèi)的小微企業(yè)，此類貸款貼息項目每家企業(yè)支持不超過10萬元，不受經(jīng)濟貢獻限制。

（四）招商引資項目之外，同一企業(yè)內(nèi)享受產(chǎn)業(yè)資金支持總額原則上不超過300萬元，福田區(qū)納稅額1億元以上企業(yè)或在地統(tǒng)計屬于大型以上企業(yè)原則上最高不超過500萬元，經(jīng)區(qū)政府認定的特大項目支持最高不超過1000萬元。

（五）產(chǎn)業(yè)資金支持項目受支持年限限制的起算時間為2009年1月1日，具體項目在各分項資金實施細則中列明。

（六）其它各分項資金實施細則規(guī)定的除外情形。

第三章 申請與受理

第十條 產(chǎn)業(yè)資金支持需由企業(yè)直接申請，通過“福田區(qū)政府產(chǎn)業(yè)資金網(wǎng)”（http://004km.cn/）進行申報，并按要求將有關材料遞交區(qū)企服中心窗口。第十一條 企業(yè)申請需提交以下資料：

（一）申請表；

（二）單位證照（營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、國稅和地稅登記證等，驗原件，收復印件）；

（三）各分項資金實施細則、申請指南和公告規(guī)定的其它材料。

第十二條 區(qū)企服中心統(tǒng)一受理企業(yè)申請，根據(jù)企業(yè)申請和各分項資金實施細則規(guī)定，對申請企業(yè)的資質(zhì)和申報材料進行格式審查。不符合受理條件的，不予受理；資料不全的，一次性告知對方需補齊的資料；符合受理條件且資料齊備的，將企業(yè)申請材料分送各主管部門審核。

第十三條 對轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響，但分項資金實施細則未涵蓋的事項,由企業(yè)向主管部門提出申請，主管部門提出受理意見，經(jīng)聯(lián)審會主任簽批后交窗口受理;產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會建議并經(jīng)主管部門核實，具有發(fā)展?jié)摿Φ珪簳r出現(xiàn)經(jīng)營困難的轄區(qū)企業(yè)，報請專責小組組長簽批后由窗口受理，提請聯(lián)審會審議。

第四章

審核與批準

第十四條 產(chǎn)業(yè)資金的審核方式分為核準制和評審制兩類。核準類項目需具備以下條件：

（一）前置的資格認定程序已經(jīng)完成；

（二）項目支持的標準、依據(jù)明確；

（三）支持額度不具有自由裁量空間。

不同時具備以上三個條件的項目均采用評審制審核方式。核準制和評審制項目均為事后支持。第十五條 審批流程

（一）核準制。采取三種辦理程序：

1.簡易程序辦理流程：企服中心受理→主管部門核準并確定資金安排方案→企服中心公示公告→財政部門調(diào)劑資金→企服中心撥付。2.專責小組會議審批流程：企服中心受理→主管部門審核并形成資金安排方案→企服中心查重→專責小組會議審定→企服中心公示公告→財政部門調(diào)劑資金→企服中心撥付。3.聯(lián)審會審批流程：企服中心受理→主管部門審核并形成資金安排方案→分管區(qū)領導簽批→聯(lián)審會審定并公示公告→財政部門調(diào)劑資金→企服中心撥付。

專責小組會議、聯(lián)審會在組織召開前各部門要做好充分溝通協(xié)調(diào)，會議紀要須在5個工作日內(nèi)完成簽批，并充分體現(xiàn)會議議定事項。

（二）評審制。評審類項目必須經(jīng)主管部門調(diào)研和專家評審。流程為：企服中心受理→主管部門評分→專家評審打分→主管部門形成資金安排方案→分管區(qū)領導簽批→聯(lián)審會審定并公示公告→財政部門調(diào)劑資金→企服中心撥付。

1．評分權重：評審采用百分制，主管部門的分值權重為40%、專家組評審的分值權重為60%。主管部門按照權重計算加權平均分，原則上加權平均分低于70分的不予支持。

2．得分大于或等于70分的項目，參照以下比例計算支持金額：70（含）—80分，擬支持金額≤50%×可支持最高額度；80（含）—90分，擬支持金額≤80%×可支持最高額度；90（含）—100分，擬支持金額≤100%×可支持最高額度?？芍С肿罡哳~度是指各分項資金實施細則中規(guī)定的該申請項目的實際應支持金額或最高限額。第十六條 撥款程序

（一）公示。資金支持項目由聯(lián)審辦負責組織公示，公示期為5個工作日。

公示期滿無異議的，聯(lián)審辦負責組織公告，并收集項目審批和撥款的相關資料。公示有異議的，由主管部門重審，重審認定異議內(nèi)容屬實的，產(chǎn)業(yè)資金不予支持，主管部門需在認定異議屬實后的5個工作日內(nèi)將有關情況反饋給申請企業(yè)。經(jīng)調(diào)查異議內(nèi)容不實的，由主管部門出具支持意見，并予以公告。

（二）核查。資金支持項目公示期間，聯(lián)審辦將相關企業(yè)交市市場和質(zhì)量監(jiān)管委福田局和區(qū)統(tǒng)計局，分別對企業(yè)注冊情況和企業(yè)在地統(tǒng)計開展情況進行核查，企業(yè)注冊地已搬離福田或按規(guī)定應提交統(tǒng)計報表而未提交的，一律不予支持。

（三）撥付。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)主管部門復核確認的撥款文件和材料，企服中心統(tǒng)一撥付資金。

（四）歸檔。企服中心負責做好檔案管理工作。

第五章 管理與監(jiān)督

第十七條 獲得資金支持的企業(yè)必須承諾不將政府支持資金用于證券類投資、繳納罰款和滯納金、歸還欠款、基本建設投資。

第十八條 單次支持額度20萬元以上的企業(yè)，應書面承諾五年內(nèi)注冊登記地址不搬離福田區(qū)，不改變在福田區(qū)的納稅義務，并配合相關職能部門履行好社會責任。

第十九條 受支持企業(yè)需配合有關主管部門做好產(chǎn)業(yè)資金績效評價工作，在受支持后連續(xù)3年于每年5月底前，如實在“福田區(qū)政府產(chǎn)業(yè)資金網(wǎng)”填報相關數(shù)據(jù)。具體實施按照《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金績效評價辦法》執(zhí)行。第二十條

評審專家按照《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目評審專家管理辦法》的規(guī)定進行管理使用。

第二十一條

社會公眾和有關部門有權對產(chǎn)業(yè)資金使用的全過程進行監(jiān)督，各主管部門和監(jiān)察、財政部門必須認真處理相關投訴，并按規(guī)定程序上報。

第二十二條 企業(yè)在申報、執(zhí)行受支持項目過程中有弄虛作假，拒絕配合產(chǎn)業(yè)資金績效評價和監(jiān)督檢查的，將由主管部門取消乃至收回支持資金，同時報聯(lián)審辦將該企業(yè)錄入誠信黑名單，五年內(nèi)取消其產(chǎn)業(yè)資金支持資格。

第二十三條 各相關部門在產(chǎn)業(yè)資金管理運作及績效評價過程中有違法違規(guī)行為的，由相應監(jiān)察機關、財政進行處理、處罰和處分；違法違規(guī)情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關處理。

第六章 附 則

第二十四條 本辦法由區(qū)財政局、區(qū)企服中心負責解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實行，至2016年12月31日止。

第三篇：云南中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

云南省中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實省委、省政府打造“健康生活目的地牌”戰(zhàn)略部署，加強和規(guī)范省級中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用管理，不斷提高財政資金使用績效，積極有效引導中藥飲片產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，培育新動能，打造大產(chǎn)業(yè)，按照有關法律法規(guī)及預算管理的要求，根據(jù)《云南省人民政府關于推進中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（云政發(fā)〔2018〕19號）和《云南省人民政府關于深入推進省對下專項轉(zhuǎn)移支付資金管理改革的意見》（云政發(fā)〔2015〕86號）等文件精神，制定本辦法。

第二條 云南省中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）由省級財政預算安排，專項用于推進全省中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三條 專項資金分配使用原則

（一）突出重點。專項資金緊緊圍繞打造中藥材龍頭加工企業(yè)種植養(yǎng)殖基地、中藥飲片和中藥材精深生產(chǎn)加工、中醫(yī)藥服務全產(chǎn)業(yè)鏈體系建設等，緊盯制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出環(huán)節(jié)，對重點領域、重點項目給予集中扶持。

（二）注重績效。以績效為導向，強化專項資金使用績效評價及結(jié)果應用，提高財政資金使用效益。

（三）公開透明。全面推進專項資金相關信息公開，實行網(wǎng)

上申報、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上公示，專項資金項目相關內(nèi)容永久公開，便于社會各界隨時查詢和監(jiān)督。

第四條 專項資金由省工業(yè)和信息化委、省財政廳會同省中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議成員單位管理，分別履行以下管理職責：省工業(yè)和信息化委負責統(tǒng)籌全省中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目和資金管理，按照省政府明確的目標任務，研究制定專項資金支出規(guī)劃和申報指南，提出專項資金整體支出績效目標、支持方向及重點，編制資金分配使用計劃（或方案），實施績效評價；省財政廳負責專項資金預算安排，監(jiān)督預算執(zhí)行和評價資金使用績效；省中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議成員單位根據(jù)專家評審意見審議專項資金項目安排計劃，協(xié)同開展監(jiān)督檢查、跟蹤問效、技術指導、績效管理和相關信息公開等。

第五條

州（市）工業(yè)和信息化部門會同財政部門根據(jù)申報指南要求，牽頭組織農(nóng)業(yè)、科技、食藥監(jiān)等相關部門做好項目申報等具體工作，負責對申報項目材料的真實性、合規(guī)性、合理性、合法性審核等；負責按照省級專項資金項目使用計劃（或方案）組織實施；負責本州（市）資金項目的監(jiān)督檢查、績效管理等。

第二章

支持重點和扶持方式

第六條 專項資金重點支持領域包括：

（一）支持中藥材龍頭加工企業(yè)育種、種植養(yǎng)殖基地建設。支持中藥材龍頭加工企業(yè)與科研院所、高等院校、技術推廣機構(gòu)等單位合作，開展中藥材新品種選育，優(yōu)質(zhì)種子專業(yè)化繁育基地

建設以及道地優(yōu)質(zhì)中藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地建設，夯實龍頭加工企業(yè)原料基礎，支持集中連片貧困地區(qū)建設中藥材良種繁育基地、發(fā)展中藥材種植養(yǎng)殖。

（二）支持中藥飲片（含新型中藥飲片）、中藥材精深生產(chǎn)加工項目。鼓勵中藥（民族藥）生產(chǎn)企業(yè)到中藥材產(chǎn)區(qū)新建中藥飲片、中藥材生產(chǎn)加工基地，引導中藥配方顆粒、中藥破壁飲片等新型中藥飲片試點生產(chǎn)項目落地。推動中藥飲片、中藥材生產(chǎn)企業(yè)做大做強。支持具備中藥配方顆粒等新型中藥飲片生產(chǎn)條件企業(yè)開展生產(chǎn)項目合作或獨立開展省內(nèi)試點研究生產(chǎn)。支持引進國內(nèi)外知名企業(yè)重大項目落地云南。

（三）支持技術創(chuàng)新與智能制造。鼓勵中藥飲片、中藥材精深生產(chǎn)加工企業(yè)加大技術改造和技術創(chuàng)新力度，開發(fā)引進新技術、新設備，組織實施智能制造項目，提升生產(chǎn)技術創(chuàng)新能力、品種創(chuàng)新能力、智能制造水平和質(zhì)量保障能力。支持企業(yè)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)中藥飲片、中藥材生產(chǎn)加工高端化、智能化。

（四）支持標準體系建設。鼓勵科研院所、高等院校、技術推廣機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)等單位開展新型中藥飲片生產(chǎn)工藝研究，完成中藥材質(zhì)量標準、中藥飲片炮制規(guī)范的制訂修訂工作，建立完備的中藥飲片標準體系。支持中藥材、中藥飲片質(zhì)量追溯體系建設。

（五）支持打造一流平臺，加大科研檢驗能力建設。鼓勵科研院所、高等院校、技術推廣機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)申報國家級藥物非臨床試驗機構(gòu)及藥品檢驗檢測研究機構(gòu)，支持醫(yī)療機構(gòu)積極申報

藥物臨床試驗機構(gòu)。支持申報單位加大科研檢驗能力建設和設施設備投入，打造國內(nèi)一流的中藥飲片產(chǎn)業(yè)技術服務平臺。

（六）加強品牌培育，做大銷售規(guī)模。支持中藥飲片、中藥材生產(chǎn)企業(yè)積極開拓市場，完善營銷網(wǎng)絡，提高企業(yè)主營業(yè)務收入，加大重點品種銷售力度，保持主營業(yè)務收入和大品種銷售收入持續(xù)增長。支持企業(yè)依托我省區(qū)位優(yōu)勢，拓展國（境）外市場，以南亞東南亞國家及港澳臺地區(qū)為重點，到國（境）外開展產(chǎn)品注冊和銷售業(yè)務。支持企業(yè)加強品牌培育，創(chuàng)名牌名品，積極申報馳名商標、地理標志、涉外商標、老字號注冊商標等。鼓勵企業(yè)建立中藥材種植養(yǎng)殖、初加工、包裝、倉儲、運輸和銷售一體化的現(xiàn)代物流體系，建設“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧物流。支持發(fā)展智慧藥房、智能配送服務等新業(yè)態(tài)、新模式。

（七）其他支持事項。支持省級中藥飲片、中藥材產(chǎn)業(yè)重大項目前期工作，鼓勵加大招商引資力度；支持中藥飲片、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、規(guī)劃編制、宣傳培訓、專家評審、監(jiān)督檢查、績效管理等其他推進中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的必要支出。本條款所列支持不高于專項資金總額的2%。

第七條 專項資金重點支持領域項目原則上分為投資類項目、非投資類項目及以獎代補。符合條件的事后獎補類項目，按照上一實際發(fā)生額實施獎補。

第八條 專項資金以競爭性分配方式為主，采用無償補助（含后補助）、貼息、以獎代補等扶持方式。省委、省政府明確的重點項目按照“一事一議”原則辦理。

第三章

資金申報

第九條 每年省財政下達預算控制數(shù)后，由省工業(yè)和信息化委在門戶網(wǎng)站向社會公開發(fā)布專項資金“申報組織工作通知”和“申報指南”，明確重點支持方向、申報要件、專項資金申報程序、申報時限、資金安排標準等。

第十條 專項資金申報原則上實行屬地管理。相關企業(yè)、單位應按照本辦法規(guī)定和具體申報指南的要求，在規(guī)定時間內(nèi)向所在地工信部門報送申請文件及有關材料。中央、省屬企業(yè)（單位）重點項目，原則上按屬地申報，有特殊規(guī)定和要求的項目可直接向省工業(yè)和信息化委申報。為強化績效管理，申報單位應同時提交項目績效目標。

第十一條 專項資金申報原則上實行網(wǎng)上申報。資金項目申報工作在報送屬地工信部門書面材料的同時，全過程試行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦理、結(jié)果公示、永久公開，書面材料和網(wǎng)上申報材料需一致。申報、公開、公示網(wǎng)站為云南省工業(yè)和信息化委員會門戶網(wǎng)站。

第十二條 完善項目庫管理制度。省工業(yè)和信息化委要建立中藥飲片產(chǎn)業(yè)省級重點項目庫，并實行滾動管理；州（市）工信部門要結(jié)合當?shù)貙嶋H建立本級重點項目庫。各州（市）在申報省級中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目時，原則上從上一重點項目庫中選擇。

第十三條 專項資金申報單位應具備以下幾項基本條件：

（一）在云南省范圍內(nèi)依法設立并登記注冊的企業(yè)法人或事

業(yè)法人單位（企業(yè)原則上指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)），符合相關產(chǎn)業(yè)政策及本辦法第六條規(guī)定的支持領域。

（二）申報項目可行性經(jīng)嚴格論證，投資建設類項目備案、環(huán)評、能評、規(guī)劃、國土、招投標、工程建設等前期資料齊全，銀行貸款和單位自籌資金落實到位，具備項目實施所需的設施設備、技術和人員。

（三）申報單位在環(huán)境評估、安全生產(chǎn)、依法納稅、財務審計、統(tǒng)計信用等方面無不良記錄。

（四）申報單位應符合申報指南所提出的其他要求。

第十四條 申報單位根據(jù)省工業(yè)和信息化委下發(fā)的申報指南，向?qū)俚毓ば挪块T提交扶持申請文件及相關證明材料。屬地工信部門、財政部門會同農(nóng)業(yè)、科技、食藥監(jiān)等部門負責對提交的項目申報材料進行初審。

第十五條 州（市）工信部門、財政部門會同農(nóng)業(yè)、科技、食藥監(jiān)等部門對申報項目進行復核并向省工業(yè)和信息化委提交復核意見及項目申報材料。

第四章

項目評審

第十六條 省工業(yè)和信息化委牽頭，采用專家評審、集體研究等決策機制遴選項目，評審專家按照公示的評審標準、評分表對州（市）復核通過的項目開展競爭性評審。其中，專家評審要求：

（一）由省工業(yè)和信息化委挑選項目所涉行業(yè)專家、技術專家、財務專家和專業(yè)管理人員等建立專家?guī)欤械谌綑C構(gòu)組

成專家評審委員會，并根據(jù)評審標準、規(guī)定組織評審，提出項目評審意見。

（二）專家評審委員會成員人數(shù)原則上須7人或7人以上的單數(shù)，必須遵守獨立、客觀、公正、科學的原則，規(guī)范操作、好中選優(yōu)，并提供真實、詳盡、可靠的評審意見，對被評審競爭主體提供的材料和業(yè)務內(nèi)容、評審結(jié)果及相關結(jié)論負有保密義務。

（三）紀檢監(jiān)察人員對競爭性評審進行全過程監(jiān)督，并提出監(jiān)督意見和建議。競爭主體應誠實守信，確保申報資料的真實性，遵守競爭過程的相關紀律規(guī)定，不得以任何手段排斥其他競爭主體參與競爭，不得采取不正當手段獲取財政、工信部門相關人員、評審委員會成員的支持。

第十七條 省工業(yè)和信息化委會同中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議相關成員單位根據(jù)專家評審意見，集體研究資金項目安排計劃。專項資金安排應充分考慮專家評審結(jié)果。

第十八條 省工業(yè)和信息化委召開主任辦公會，審議資金項目安排計劃，統(tǒng)籌形成資金安排方案，會同省財政廳聯(lián)文報省政府審定。按程序?qū)彾ê?，及時下達資金。

第十九條 省工業(yè)和信息化委通過門戶網(wǎng)站向社會公示資金申報、評審（包括評審標準、評審專家等信息）、安排情況。

第五章 監(jiān)督檢查和績效管理

第二十條 省工業(yè)和信息化委、省財政廳會同中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議成員單位負責對專項資金的撥付、使用情況、項目實施情況及實施進度進行監(jiān)督檢查和績效管理。各州（市）

工信部門、財政部門會同行業(yè)主管部門按照屬地管理原則，對項目承擔單位的項目實施情況，包括專項資金是否落實到位、是否使用合規(guī)，項目是否按實施方案開展工作、是否符合進度要求等方面進行監(jiān)督檢查和績效管理，并及時將有關情況報省工業(yè)和信息化委、省財政廳。

第二十一條 各州（市）工信部門要加強專項資金使用情況的績效評價，按要求將上專項資金使用情況和績效評價報告上報省工業(yè)和信息化委。省工業(yè)和信息化委、省財政廳會同中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議相關成員單位在此基礎上組織績效評價工作，形成績效評價報告。

第二十二條 項目實施單位要加強項目施工和資金使用管理，建立專項資金管理制度，嚴格專款專用。不得擅自改變項目建設內(nèi)容和標準，嚴禁轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用專項資金，并自覺接受所屬地工信部門和財政部門的監(jiān)督檢查。

第二十三條 省工業(yè)和信息化委、省財政廳應加強績效評價結(jié)果的應用。項目實施效果與原定績效目標發(fā)生偏離，應及時糾正，情況嚴重的暫緩、停止、調(diào)整或收回撥付資金。對建設周期長、投資額度大、實施進度快的優(yōu)秀項目，以及省委、省政府明確的重大項目，原則上在下專項資金計劃中優(yōu)先支持。

第二十四條 項目完成后，省工業(yè)和信息化委牽頭，會同省財政廳、省食藥監(jiān)局等中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議相關成員單位組織或委托組織項目驗收。驗收不合格的項目，應責成項目承擔單位在限定時間內(nèi)進行整改，發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)問題的項目，應

扣減專項資金直至收回已安排資金。

第二十五條 專項資金安排及項目實施過程中出現(xiàn)違規(guī)違紀問題的問責，按照有關法律法規(guī)及《云南省省級工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》（云財產(chǎn)業(yè)〔2016〕143號）、《云南省省級工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金競爭性分配辦法（試行）》（云工信規(guī)劃〔2017〕267號）、《云南省省級工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金績效管理辦法（試行）》（云工信規(guī)劃〔2017〕186號）等文件執(zhí)行。

第六章 附 則

第二十六條 本辦法所涉部門因機構(gòu)改革發(fā)生職能調(diào)整或改革重組的，由調(diào)整或重組后的部門繼續(xù)履行條款中對應的職能職責。

第二十七條 本辦法由省工業(yè)和信息化委會同省財政廳負責解釋。

第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起試行，有效期至2020年12月31日止。

第四篇：北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(試行)

北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(試行)

【文號】京財文[2006]2731號

【頒布單位】北京市財政局

【頒布日期】2006-12-11

【生效日期】2006-12-11

【法律層級】規(guī)范性文件

第一章 總 則

第一條 為大力發(fā)展我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，落實《北京市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，規(guī)范和加強專項資金管理，提高財政資金的使用效益，根據(jù)《預算法》、《預算管理條例》和《北京市市級項目支出預算管理辦法》，特制定本試行辦法。

第二條 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”)來源于市財政撥款，重點用于扶持符合北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和相關政策的文化創(chuàng)意項目。專項資金按照“公開、公平、公正”的原則進行管理和使用，實行項目負責人制，突出重點、?？顚Ｓ?、講求實效。

第二章 資金管理機構(gòu)和職責

第三條 由北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領導小組辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”)負責專項資金管理，市財政局負責對專項資金的使用進行監(jiān)管。

第四條 領導小組辦公室職責：

(一)根據(jù)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)相關部門制定相關扶持政策，對專項資金實行單獨核算、專人負責。

(二)負責建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目庫和專家?guī)欤幹莆幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)資助項目申報指南，受理資助申請，組織專家對申報項目進行篩選、評審。

(三)向市財政局申報專項資金使用計劃，編制項目預算。

(四)預算批復后，對項目進行全過程管理，負責組織項目驗收并進行績效評價。

(五)編制決算。

(六)會同財政局制定專項資金管理實施細則。

第五條 市財政局職責：

(一)依據(jù)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合項目預算編報要求，對資助項目預算進行審核，結(jié)合財力狀況，安排資金并批復預算。

(二)按照批復預算及資金使用計劃撥付資金。

(三)對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查。

(四)對重大項目進行績效考評。

第六條 區(qū)縣政府職責：

(一)根據(jù)本區(qū)縣工作實際和發(fā)展規(guī)劃，向領導小組辦公室申報本區(qū)縣重點文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目。

(二)確保本區(qū)縣申報項目配套資金及時到位，制定相應的配套政策。

(三)配合市財政局和領導小組辦公室，對本區(qū)域資助項目專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查和績效評價工作。

第七條 各部門職責：

(一)根據(jù)各部門承擔的政府職能，向領導小組辦公室申報重點文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目。

(二)確保本部門申報項目的承擔單位配套資金及時到位，制定相應的配套政策。

(三)配合市財政局和領導小組辦公室，對本系統(tǒng)資助項目專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查和績效評價工作。

第八條 項目承擔單位職責：

(一)根據(jù)項目指南申報項目，并按照部門預算管理要求，填寫項目申報文本，附相關立項材料依據(jù)。

(二)組織項目實施，落實項目實施條件和配套資金。

(三)對項目資金進行財務管理和會計核算。

(四)接受有關部門的監(jiān)督檢查和審計。

第三章 資助范圍和資助方式

第九條 專項資金主要支持文藝演出、出版發(fā)行和版權貿(mào)易、影視制作和交易、動漫與網(wǎng)絡游戲研發(fā)制作和交易、廣告會展、古玩及藝術品交易、設計創(chuàng)意、文化旅游等文化創(chuàng)意行業(yè)。其中具有發(fā)展前景和導向意義的、自主創(chuàng)新的、擁有

自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)意項目是支持的重點。同時，有關文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重大宣傳活動、政府獎勵及項目評審論證等相關管理費用經(jīng)審核后也可從中列支。

第十條 有下列情形之一的項目，專項資金不予資助：

(一)知識產(chǎn)權有爭議的；

(二)已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他財政性專項資金資助的；

(三)申請單位因違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿2年的；

(四)申請單位違反本辦法規(guī)定，正在接受有關部門調(diào)查的；

(五)未通過專家委員會評審的；

(六)應由政府其他資金支持的。

第十一條 專項資金采取貸款貼息、項目補貼、政府重點采購及獎勵等方式進行資助。

第四章 項目申報及管理

第十二條 項目單位按照項目申報要求向相關的委辦局或區(qū)縣申報，相關委辦局和區(qū)縣根據(jù)我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作整體規(guī)劃及重點工作審核遴選后，向領導小組辦公室統(tǒng)一報送。

第十三條 專項資金申報條件：

(一)項目申報單位須在北京市依法注冊，具有獨立法人資格和健全的財務管理制度，會計核算規(guī)范，財務狀況良好，無違規(guī)違法經(jīng)營記錄，是從事文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、服務的企事業(yè)單位。

(二)申報項目符合我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，具備較好的市場潛力和明確可行的、適應市場化競爭要求的運營管理體制，能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

(三)項目單位在申報項目時，需要提供項目申報書、項目支出預算明細表、項目可行性報告和項目評審報告等相關資料。有自籌經(jīng)費來源的，應提供出資證明及其他相關財務資料。申報材料的內(nèi)容必須真實、準確、完整。

實施績效考評的項目，按照績效考評的有關辦法要求提供相關資料，并在項目申報書中予以明確。

第十四條 領導小組辦公室于每年二月份公布下一項目指南，發(fā)布重點項目公告。每年五月份，負責組織專家對資助申請對象進行實地考察后，對資助項目進行評審，將符合條件的項目列入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目庫。

第十五條 領導小組辦公室將入選項目庫的項目按照預算編制要求，報送市財政局審核批復。

項目支出預算一經(jīng)批復，項目承擔單位不得自行調(diào)整。因項目發(fā)生終止、撤銷、變更等因素確需調(diào)整預算的，由項目承擔單位按照有關程序報批。

第十六條 項目承擔單位組織項目的具體實施，并按照國家和北京市預算、財務管理制度的有關規(guī)定嚴格項目資金管理。

第五章 監(jiān)督和檢查

第十七條 專項資金使用單位應隨決算，報送資助資金使用情況和項目執(zhí)行情況的總結(jié)報告，領導小組辦公室匯總分析后送市財政局。

第十八條 領導小組辦公室負責組織項目驗收，定期對資助項目的執(zhí)行情況以及資金使用情況進行專項檢查，組織開展績效考評，并將相關情況及時書面報送市財政局。

市財政局負責對專項資金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，并對重點項目組織實施績效考評工作。

第十九條 對于虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金等違反財經(jīng)法律法規(guī)的行為，由市財政局責令限期整改，同時按照國務院《財政違法行為處罰處分條例》進行處理。構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關追究其刑事責任。

第六章 附 則

第二十條 專項資金管理的有關細則和操作規(guī)程由市財政局、領導小組辦公室另行制定。

第二十一條 本辦法由市財政局負責解釋。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：湖北省扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法

湖北省扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為貫徹落實《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳等部門關于推動我省動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》精神，促進全省動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省財政2010——2012年每年安排扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）。為規(guī)范和加強專項資金管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。

第二條專項資金的安排和使用遵循扶優(yōu)扶強、注重效益、支持原創(chuàng)、獎補結(jié)合的原則，公開透明，嚴格程序，科學評審，規(guī)范操作，專款專用，專賬管理。

第三條 專項資金使用單位應加強對專項資金的管理，規(guī)范會計行為，對專項資金實行專賬核算，確保專項資金?？顚Ｓ?，接受財政、文化、審計、監(jiān)察部門的檢查和監(jiān)督。

第二章專項資金的使用范圍和標準

第四條專項資金使用方式和范圍

湖北省扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金以貼息、補助、獎勵的方式重點支持動漫企業(yè)研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的動漫圖書、報刊、電影、電視、音像制品、舞臺劇和基于現(xiàn)代信息傳播技術手段的動漫新品種；支持動漫直接產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、出版、播出、演出和銷售；支持與動漫產(chǎn)品形象有關的服裝、玩具、游戲娛樂等動漫衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)；舉辦或者承辦的國家級或省級動漫展會。

第五條貼息、補助、獎勵的具體標準

1、貼息

——對動漫企業(yè)為發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)新建投資項目和技術改造項目的貸款（貸款資金主要用于購置生產(chǎn)動漫產(chǎn)品的設備和軟件等資產(chǎn)投資以及重要動漫作品生產(chǎn)項目）進行貼息。貸款貼息額為貸款余額的當年利息額，單個項目貼息額原則上不超過80萬元，貼息時間不超過3年。

2、補助

——對每年經(jīng)認定的重大原創(chuàng)動漫精品項目實行前期資助，資助標準按項目實際到位投資額的15%給予補助，單個項目的補助資金原則上不超過200萬元。

——對參加由國家部委、省級人民政府組織的動漫游戲產(chǎn)業(yè)展會的單位,給予展位費50%的補助。

——經(jīng)省人民政府批準，舉辦或者承辦的國家級或省級動漫展會給予適當補貼，補貼額度另行報批。

——由我省企事業(yè)單位創(chuàng)作、演出的動漫舞臺劇目在國內(nèi)或國外演出的，按照演出場次給予補貼。

3、獎勵

——對獲省級、國家級原創(chuàng)大獎和國際性重大獎項的原創(chuàng)動漫作品（含出版物、影視劇、音像制品、舞臺?。謩e給予10、20、30萬元的獎勵，按照從高不重復的原則給予獎勵。——對經(jīng)文化部批準、正式上線運營的原創(chuàng)網(wǎng)絡游戲每款獎勵10萬元；獲文化部認定并推廣的益智類網(wǎng)絡游戲每款獎勵15萬元。

——對省內(nèi)原創(chuàng)動畫片播出給予獎勵，在中央電視臺播出的，按二維動畫片每分鐘1000元、三維動畫片每分鐘2000元標準獎勵，在省級電視臺播出的，按二維每分鐘500元、三維每分鐘800元獎勵，在多個電視臺播出的按照從高不重復的原則給予獎勵。每部動畫片的獎勵資金原則上不超過80萬元。

——由我省影視動畫機構(gòu)立項且參與制作并在國內(nèi)院線上映的動畫電影，按投資比例獎勵票房收入的3％至5％，獎勵額度最高不超過100萬元。

——對獲得省級、國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地或園區(qū)稱號的單位給予獎勵，省級動漫產(chǎn)業(yè)基地獎勵10萬元、園區(qū)獎勵20萬元，國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地獎勵15萬元，園區(qū)獎勵30萬元，按照從高不重復的原則給予獎勵。

——對從事動漫產(chǎn)品和服務出口，符合《文化產(chǎn)品和服務出口指導目錄》的項目給予績效獎勵，單個企業(yè)的獎勵資金原則上不超過200萬元。

——對省內(nèi)上市動漫企業(yè),參照《省人民政府關于推進企業(yè)上市的若干意見》（鄂政發(fā)〔2008〕42號）給予獎勵。

——對動漫企業(yè)獲得授權專利參照《湖北省知識產(chǎn)權局辦公室關于印發(fā)〈湖北省授權專利補貼專項資金管理辦法（暫行）〉的通知》（鄂知辦〔2007〕51號）給予獎勵?！N息、補助、獎勵實施細則另行制定。

第三章專項資金的申報

第六條專項資金申報條件

1、項目申報主體須是在湖北省內(nèi)依法注冊、總部設在湖北省、經(jīng)國家或湖北省認定的動漫企業(yè)，省內(nèi)從事動漫研發(fā)的事業(yè)單位、自然人。項目申報單位須具有獨立法人資格，健全的財務管理制度和會計核算體系，沒有拖欠稅款行為，無違規(guī)違法經(jīng)營記錄。

2、申報項目應符合《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省文化廳等部門關于推動我省動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》的相關要求，具備較好的市場潛力和規(guī)范的市場運營機制，能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

第七條專項資金申報程序

1、省文化廳定期編制和發(fā)布動漫產(chǎn)業(yè)項目申報指南。

2、申報項目經(jīng)選擇進入動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫，并根據(jù)我省動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況對項目庫進行適當調(diào)整，專項資金扶持的項目主要從該項目庫中選擇確定。

3、項目申報、項目庫調(diào)整及項目審核工作每年分兩次進行。

4、項目申報單位每年5月31日和10月31日前，經(jīng)各市州文化主管部門向省文化廳報送申報材料，國家級和省級動漫企業(yè)可直接向省文化廳申報。

5、省文化廳收到項目單位申報材料后，會同省財政廳形成初步意見。

第八條專項資金申報資料

1、企事業(yè)單位申報需提交營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、機構(gòu)代碼證、動漫企業(yè)認定證書；自然人申報須提供個人身份證和戶口復印件，房產(chǎn)證或購房合同、租賃合同復印件，繳稅證明復印件。

2、申請項目扶持專項資金須填寫湖北省扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報書（見附件

1）。

3、申報貸款貼息項目，須提供與承貸金融機構(gòu)簽定的項目貸款合同、借款憑證、實際支付的貸款利息結(jié)算清單、項目驗收報告。

4、申報精品項目資助，須提供項目可行性研究報告（見附件2），以及項目先進性、成熟性、可行性情況的有關證明材料（如列入國家和省有關部門重點項目的批準文件、相關證明等），有自籌經(jīng)費來源的，應提供出資證明及其它相關財務資料。

5、申報展會補貼，須提供參展、布展等相關文件及費用發(fā)票。

6、申報演出補貼，須提供劇目基本情況、主要演職員情況介紹，演出合同等。

7、申報原創(chuàng)獎勵，須提供獲獎證書和本單位（自然人）開發(fā)證明或擁有知識產(chǎn)權證明材料（包括著作權登記證書或?qū)＠C書等）。

8、申報上線、播出、發(fā)行獎勵，須提供作品主要創(chuàng)作人員介紹，作品故事梗概、樣書、片花，作品著作權確認證書，出版、播出、發(fā)行合同，文化部、廣電總局、新聞出版總署批準或認定證書證明材料以及播出媒體提供的有關證明。

9、申報基地（園區(qū)）獎勵，須提供國家部委或我省建設國家或省級示范基地（園區(qū)）的批復文件、基地（園區(qū)）發(fā)展規(guī)劃。

10、動漫產(chǎn)品和服務出口額相關證明材料（如海關報關單、與客戶簽署的協(xié)議或合同、出口合同登記證書、收匯證明等）。

11、其他要求提供的相關材料。

第九條多個單位申報同一項目，內(nèi)容相同或性質(zhì)相似可由相關單位聯(lián)合申報，申報資料中應說明各個單位承擔的任務及其申報金額。

第十條有下列情形之一的項目，不列入扶持范圍：

1、知識產(chǎn)權有爭議的；

2、未通過專家委員會評審的；

3、已獲省政府投資或其它省級財政性專項資金資助的；

4、以相同項目多頭申報、惡意套取專項資金的；

5、申請單位因違法行為被依法處罰未滿2年的；

6、申請單位違反本辦法規(guī)定，正在接受調(diào)查的。

第四章專項資金的安排和撥付

第十一條項目評審、公示及確定

1、省文化廳建立湖北省動漫咨詢與論證專家?guī)?，專家由動漫行業(yè)內(nèi)專業(yè)人士（包括技術、經(jīng)濟、藝術類等）和省聯(lián)席會議成員單位相關部門負責人組成。

2、省文化廳在每年5月31日和10月31日后從動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫中選擇一批項目、從專家?guī)祀S機抽選專家組成評審組，由評審組對申報扶持項目進行可行性論證，并提交書面評審意見（評審細則另行制定）。

3、評審結(jié)束后，擬貼息、補助和獎勵的名單在省文化廳公眾網(wǎng)和相關媒體上進行公示，公示期為15個工作日。省文化廳收集公示結(jié)果的反饋信息后，及時進行調(diào)查核實，并據(jù)實對貼息、補助和獎勵的名單進行調(diào)整。

第十二條專項資金的撥付

1、公示期滿，無異議或者異議不成立的，由省財政廳會同省文化廳提出具體資金安排方案，并聯(lián)合行文向項目資助單位下達資金。

2、項目資助單位收到資金文件后應及時向省文化廳報送詳細的資金使用計劃和接收資金的銀行帳號（見附件3），省文化廳按照國庫集中支付的要求，將專項資金直接撥付到項目單位或獎勵單位。

3、對于能夠?qū)嵭兄苯又Ц兜馁Y金可由財政撥付到最終商品和勞務供應商。

4、年末結(jié)余專項資金將結(jié)轉(zhuǎn)下年滾動使用。

第五章專項資金的管理和監(jiān)督

第十三條項目管理。項目資金下達之前，項目申報單位要向省文化廳提交項目責任書，主要內(nèi)容包括項目內(nèi)容和目標內(nèi)容、項目預算、資金來源、產(chǎn)權歸屬、技術經(jīng)濟指標、完成期限、計劃內(nèi)容及考核目標等。

第十四條專項資金的使用計劃及支出預算確定后，項目申報單位不得自行調(diào)整。因項目發(fā)生終止、撤銷、變更等因素確需調(diào)整專項資金的使用計劃及支出預算的，由項目申報單位向省文化廳申報，省文化廳向省財政廳提出是否同意調(diào)整的意見，經(jīng)省財政廳審核同意后執(zhí)行。

第十五條 專項資金下達三個月后，專項資金使用單位要向省文化廳報送專項資金的使用情況和項目執(zhí)行情況的報告。

第十六條 省財政廳、省文化廳對扶持項目進行全過程管理，定期對扶持項目的執(zhí)行情況以及資金使用情況進行專項審查，組織項目驗收并進行績效評價。

第十七條專項資金使用單位不得以任何形式、任何理由截留或挪用專項資金。對虛報、冒領、截留、挪用、擠占專項資金等違反財經(jīng)法律法規(guī)的行為，由省財政廳按照《財政違法行為處罰處分條例》進行處理。

第六章附 則

第十八條凡獲得專項資金扶持的產(chǎn)品都應在產(chǎn)品相應的位置（如字幕、封面等），標注該項目系湖北省扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金補助的標志（另行發(fā)布）。

第十九條 本辦法自公布之日起實施，由省財政廳、文化廳負責解釋。