第一篇:廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例實(shí)施辦法
廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法適用于所有在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范(以下簡(jiǎn)稱“技防”)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修單位;技防系統(tǒng)建設(shè)、管理和使用單位;技防檢測(cè)機(jī)構(gòu);公安機(jī)關(guān)技防管理部門和業(yè)務(wù)主管部門。第三條 公安機(jī)關(guān)是技防管理工作的主管部門。廣東省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“省廳技防辦”)是全省技防管理工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)全省技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條 縣級(jí)以上公安局安全技術(shù)防范管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“縣級(jí)以上公安局技防辦”)、廣州鐵路、海運(yùn)、民航、省森林、墾區(qū)等公安局(處)安全技術(shù)防范管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“廣州鐵路、海運(yùn)、民航、省森林、墾區(qū)等公安局(處)技防辦”)是本轄區(qū)、本部門技防管理工作的主管部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)協(xié)助本機(jī)關(guān)技防辦做好技防工作。凡涉及到技防建設(shè)項(xiàng)目審核、驗(yàn)收的,應(yīng)在本機(jī)關(guān)技防辦的統(tǒng)一管理下進(jìn)行。
第二章 技防裝置范圍
第六條 《條例》第六條
(一)至
(七)款為強(qiáng)制執(zhí)行條款。
第七條 城市居民住宅(區(qū))、機(jī)動(dòng)車等應(yīng)根據(jù)安全需要裝置符合標(biāo)準(zhǔn)的技防產(chǎn)品和技防系統(tǒng)。
第八條 縣級(jí)以上公安局技防辦負(fù)責(zé)規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),使裝置報(bào)警系統(tǒng)的場(chǎng)所和部位形成多級(jí)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)。多級(jí)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)包括公安機(jī)關(guān)各級(jí)聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)、重點(diǎn)要害部門聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)、社區(qū)安全聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車反劫防盜聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)等。
第九條 任何單位和個(gè)人不得使用技防產(chǎn)品或技防系統(tǒng)(包括針孔或微型攝像機(jī)、監(jiān)聽器材等)危害國(guó)家安全、竊取商業(yè)秘密、侵犯公民的人身權(quán)利。第三章 技防產(chǎn)品管理
第十條 對(duì)納入《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》(附后)技防產(chǎn)品生產(chǎn)的管理,分別實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度、生產(chǎn)登記制度,對(duì)同一類技防產(chǎn)品的管理,只適用上述制度的一種。
《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》由廣東省公安廳根據(jù)本省技防行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定并公布。
第十一條 實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的技防產(chǎn)品的管理,按照國(guó)家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的規(guī)定執(zhí)行;實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品許可證管理的技防產(chǎn)品,未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,禁止生產(chǎn)和銷售。
第十二條 實(shí)行安全認(rèn)證制度的技防產(chǎn)品的管理,按照國(guó)家有關(guān)安全認(rèn)證制度的規(guī)定執(zhí)行;實(shí)行安全認(rèn)證強(qiáng)制性監(jiān)督管理的技防產(chǎn)品,未獲得安全認(rèn)證的,禁止銷售和使用。
第十三條 實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品,必須經(jīng)省廳技防辦批準(zhǔn)生產(chǎn)登記,并頒發(fā)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》(以下簡(jiǎn)稱“《批準(zhǔn)書》”)。未經(jīng)批準(zhǔn)的,禁止生產(chǎn)和銷售。
第十四條 《批準(zhǔn)書》申領(lǐng)單位必須具備以下條件:
(一)有固定的辦公及生產(chǎn)場(chǎng)所;
(二)有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照 ;
(三)有相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員和管理人員;
(四)有設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、測(cè)試及維修設(shè)備;
(五)有完整的產(chǎn)品生產(chǎn)管理規(guī)章制度或產(chǎn)品質(zhì)量保證體系;
(六)有完善的售后服務(wù)措施;
(七)無違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;
(八)產(chǎn)品經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)型式檢驗(yàn)合格。
第十五條 技防產(chǎn)品生產(chǎn)單位按以下程序辦理技防產(chǎn)品型式檢驗(yàn):
(一)生產(chǎn)單位向省廳技防辦提出申請(qǐng),并填寫《安全技術(shù)防范產(chǎn)品型式檢驗(yàn)申請(qǐng)表》;
(二)省廳技防辦在接到申請(qǐng)表之日起十日內(nèi)確定有關(guān)技防管理部門,對(duì)申請(qǐng)單位符合抽樣母體數(shù)量要求的技防產(chǎn)品進(jìn)行隨機(jī)抽樣和封樣;
(三)申請(qǐng)單位將封樣后的產(chǎn)品送到法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式檢驗(yàn)。第十六條 《批準(zhǔn)書》申請(qǐng)受理與辦理
申請(qǐng)技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記的單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地地級(jí)以上市公安局技防辦(以下簡(jiǎn)稱“市局技防辦”)提出申請(qǐng):
(一)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記申請(qǐng)書》一式兩份;
(二)書面申請(qǐng)報(bào)告;
(三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)企業(yè)簡(jiǎn)介;
(五)主要生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)儀器明細(xì)表;
(六)管理人員和技術(shù)人員的學(xué)歷、職稱證書,身份證復(fù)印件;
(七)產(chǎn)品設(shè)計(jì)與工藝文件;
(八)符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),采用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的須經(jīng)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案;
(九)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告;
(十)產(chǎn)品照片和說明;
(十一)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度;
(十二)產(chǎn)品售后服務(wù)措施。
提交申請(qǐng)材料時(shí),需提供復(fù)印件的原件,驗(yàn)證后退回。
市局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到生產(chǎn)登記申請(qǐng)之日起十日內(nèi)完成初審,初審合格的,報(bào)送省廳技防辦核準(zhǔn);初審不合格的,退回申請(qǐng)并說明理由。
省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到市局技防辦報(bào)送的生產(chǎn)登記申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)完成核準(zhǔn)。符合條件的,核發(fā)《批準(zhǔn)書》;不符合條件的,作出不批準(zhǔn)的決定并說明理由。
持國(guó)家或省工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位可直接向省廳技防辦提出申請(qǐng),省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到生產(chǎn)登記申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)完成核準(zhǔn)。對(duì)符合條件的,核發(fā)《批準(zhǔn)書》;不符合條件的,作出不批準(zhǔn)的決定并說明理由。第十七條 《批準(zhǔn)書》的年檢、換發(fā)及變更
(一)年檢
1、年檢內(nèi)容(1)企業(yè)登記項(xiàng)目的執(zhí)行和變更情況;
(2)產(chǎn)品接受公安機(jī)關(guān)技防辦、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門質(zhì)量監(jiān)督檢查情況;(3)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告有效期;(4)產(chǎn)品售后服務(wù)情況;(5)有無違反技防管理的行為。
2、年檢程序
(1)年檢時(shí)間為每年一月至四月,辦證時(shí)間未滿半年的不需年檢;
(2)市局技防辦負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的持證進(jìn)行年檢。各地級(jí)市以上公安局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的,簽署年檢意見,并在《批準(zhǔn)書》正證上加貼年檢標(biāo)記,副證上加蓋年檢戳記;
(3)省廳技防辦負(fù)責(zé)對(duì)直接受理的持證單位進(jìn)行年檢。省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的,簽署年檢意見,并在《批準(zhǔn)書》正證上加貼年檢標(biāo)記,副證上加蓋年檢戳記;
(4)因特殊情況不能按期年檢的,須書面向公安機(jī)關(guān)技防辦說明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可補(bǔ)辦年檢手續(xù);
(5)年檢不合格或逾期不年檢,其《批準(zhǔn)書》自行作廢。
(二)換發(fā)
1、《批準(zhǔn)書》有效期限為四年,持證單位應(yīng)在期滿前三十天提交換證申請(qǐng)材料。換證條件、程序與首次申辦相同。期滿不換證的,其《批準(zhǔn)書》自行作廢。
2、持證單位因特殊情況不能按期換證的,須書面向公安機(jī)關(guān)技防辦說明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可提前或延期換證。
(三)變更
《批準(zhǔn)書》登記項(xiàng)目發(fā)生變更的,持證單位應(yīng)在三十天內(nèi)到省廳技防辦辦理《批準(zhǔn)書》變更手續(xù)。
第十八條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人,必須向所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)技防辦備案,并領(lǐng)取由省廳技防辦統(tǒng)一印制的《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售備案證》(以下簡(jiǎn)稱《銷售備案證》)。未經(jīng)備案的,禁止銷售任何技防產(chǎn)品。第十九條 《銷售備案證》申領(lǐng)單位必須具備以下條件:
(一)有固定的辦公及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(二)有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照 ;
(三)有相應(yīng)技術(shù)人員和管理人員;
(四)有完善的售后服務(wù)措施;
(五)無違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
第二十條 《銷售備案證》申請(qǐng)受理與辦理
申請(qǐng)銷售技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)持下列材料向所在地縣級(jí)以上公安局技防辦提出申請(qǐng):
(一)《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售備案登記申請(qǐng)書》一式兩份;
(二)書面申請(qǐng)報(bào)告;
(三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)單位簡(jiǎn)介;
(五)管理人員和銷售人員身份證復(fù)印件;
(六)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所房產(chǎn)證明(或租賃協(xié)議)復(fù)印件;
(七)售后服務(wù)措施;
(八)銷售技防產(chǎn)品的許可證、安全認(rèn)證或登記證復(fù)印件(進(jìn)口技防產(chǎn)品要求有我國(guó)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或海關(guān)商檢部門出具的進(jìn)口手續(xù))。提交申請(qǐng)材料時(shí),需提供復(fù)印件的原件,驗(yàn)證后退回。
縣級(jí)以上公安局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到銷售備案申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)完成審核。符合條件的,發(fā)放由省廳技防辦統(tǒng)一印制的《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售備案證》;不符合條件的,作出不備案決定并說明理由。
縣級(jí)以上公安局技防辦不具備發(fā)證管理能力的,由上級(jí)技防辦負(fù)責(zé)發(fā)證。第二十一條 《銷售備案證》的年檢、換發(fā)和變更
(一)年檢
1、年檢內(nèi)容
(1)單位登記項(xiàng)目的執(zhí)行和變更;
(2)銷售技防產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品許可證、安全認(rèn)證證書或生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書是否真實(shí)有效;
(3)產(chǎn)品售后服務(wù)情況;(4)有無違反技防管理的行為。2.年檢程序
(1)年檢時(shí)間為每年一月至四月,辦證時(shí)間未滿半年的不需年檢;
(2)縣級(jí)以上公安局技防辦負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的持證單位進(jìn)行年檢。各地級(jí)以上市公安局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的,簽署年檢意見,并在《銷售備案證》副證上加蓋年檢戳記;
(3)因特殊情況不能按期年檢的,須書面向公安機(jī)關(guān)技防辦說明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可補(bǔ)辦年檢手續(xù);
(4)年檢不合格或逾期不年檢,其《銷售備案證》自行作廢。
(二)換發(fā)
1、《銷售備案證》有效期限為兩年,持證單位應(yīng)在期滿前三十天提交換證申請(qǐng)材料,換證條件、程序與首次申辦相同。期滿不換證的,其《銷售備案證》自行作廢。
2、持證單位因特殊情況不能按期換證的,須書面向公安機(jī)關(guān)技防辦說明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,可提前或延期換證。
(三)變更
《銷售備案證》登記項(xiàng)目發(fā)生變更的,持證單位應(yīng)在三十天內(nèi)到原發(fā)證部門辦理變更手續(xù)。
第二十二條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度,驗(yàn)明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明,并驗(yàn)明產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品許可證、安全認(rèn)證證書或生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書。進(jìn)口技防產(chǎn)品要驗(yàn)明有無我國(guó)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或海關(guān)商檢部門出具的合法手續(xù)。
第四章 技防系統(tǒng)管理
第二十三條 省廳技防辦對(duì)技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修單位實(shí)行資格等級(jí)管理,并統(tǒng)一印制和發(fā)放《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修資格證》(以下簡(jiǎn)稱《資格證》)。資格證分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和未定級(jí)四個(gè)等級(jí)。未取得相應(yīng)等級(jí)《資格證》的,禁止從事技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修業(yè)務(wù)。第二十四條 《資格證》申領(lǐng)單位資格條件
(一)基本條件:
1、有固定的辦公及營(yíng)業(yè)地點(diǎn);
2、有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
3、有相應(yīng)系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員和管理人員;
4、有設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試及維修設(shè)備;
5、有完備的技防系統(tǒng)管理規(guī)章制度和系統(tǒng)維護(hù)、維修服務(wù)措施;
6、有完備的培訓(xùn)資料及培訓(xùn)制度;
7、無違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
(二)等級(jí)條件
1、一級(jí)資格條件
(1)最近三年內(nèi)竣工技防系統(tǒng)總額1200萬元(含)以上;(2)企業(yè)經(jīng)理有四年(含)以上技防系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn);(3)高級(jí)工程師4人、工程師8人、其他技術(shù)人員6人;(4)持技防系統(tǒng)從業(yè)資格證人員15人(含)以上;(5)注冊(cè)資金人民幣200萬元(含)以上。
2、二級(jí)資格條件
(1)最近三年內(nèi)竣工技防系統(tǒng)總額600萬元(含)以上;(2)企業(yè)經(jīng)理有三年(含)以上技防系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn);(3)高級(jí)工程師2人、工程師4人、其他技術(shù)人員4人;(4)持技防系統(tǒng)從業(yè)資格證人員10人(含)以上;(5)注冊(cè)資金人民幣100萬元(含)以上。
3、三級(jí)資格條件
(1)最近三年內(nèi)竣工技防系統(tǒng)總額300萬元(含)以上;(2)企業(yè)經(jīng)理有兩年(含)以上技防系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn);(3)高級(jí)工程師1人、工程師2人、其他技術(shù)人員2人;(4)持技防系統(tǒng)從業(yè)資格證人員5人(含)以上;(5)注冊(cè)資金人民幣50萬元(含)以上。
4、未定級(jí)資格條件
(1)企業(yè)經(jīng)理有兩年(含)以上技防系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn);(2)工程師3人、其他技術(shù)人員2人;
(3)持技防系統(tǒng)從業(yè)資格證人員5人(含)以上;(4)注冊(cè)資金人民幣25萬元(含)以上。第二十五條 《資格證》申請(qǐng)受理與辦理
申請(qǐng)技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修資格的單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地市局技防辦提出申請(qǐng):
(一)《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修資格證申請(qǐng)表》一式兩份;
(二)書面申請(qǐng)報(bào)告;
(三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)單位簡(jiǎn)介;
(五)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所房產(chǎn)證明(或租賃協(xié)議)復(fù)印件;
(六)管理人員和技術(shù)人員的技防系統(tǒng)從業(yè)資格證書、學(xué)歷證書、職稱證書、身份證、勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(七)主要系統(tǒng)設(shè)備、檢驗(yàn)儀器明細(xì)表;
(八)系統(tǒng)質(zhì)量管理制度;
(九)系統(tǒng)維護(hù)與維修保養(yǎng)服務(wù)措施;
(十)技防系統(tǒng)業(yè)績(jī)報(bào)告(含合同、系統(tǒng)決算清單、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告)復(fù)印件。提交申請(qǐng)材料時(shí),需提供復(fù)印件的原件,驗(yàn)證后退回。
市局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到資格證申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)完成初審。初審合格的,報(bào)送省廳技防辦核準(zhǔn)。初審不合格的,退回申請(qǐng)并說明理由。
省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到市局技防辦報(bào)送的資格證申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)完成核準(zhǔn)。符合條件的,核發(fā)相應(yīng)等級(jí)資格證書;不符合條件的,作出不核發(fā)資格證書的決定并說明理由。
持國(guó)家或省工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位可直接向省廳技防辦提出申請(qǐng),省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)完成核準(zhǔn)。對(duì)符合條件的,核發(fā)相應(yīng)等級(jí)資格證書;對(duì)不符合條件的,作出不核發(fā)資格證書的決定并說明理由。
辦理《資格證》的數(shù)量由省廳技防辦根據(jù)各地實(shí)際情況實(shí)行總量控制,各市局技防辦應(yīng)相應(yīng)執(zhí)行。
第二十六條 《資格證》年檢、換發(fā)和變更
(一)年檢
1、年檢內(nèi)容(1)持證單位登記事項(xiàng)的執(zhí)行和變更;(2)當(dāng)年完成技防系統(tǒng)業(yè)績(jī)情況;(3)當(dāng)年技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量;(4)當(dāng)年技防系統(tǒng)維修服務(wù)情況;(5)有無違反技防管理的行為。
2、年檢程序
(1)年檢時(shí)間為每年一月至四月,辦證時(shí)間未滿半年的不需年檢;
(2)市局技防辦負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的持證單位進(jìn)行年檢。市局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的,簽署年檢意見,并在《資格證》副證上加蓋年檢戳記;
(3)省廳技防辦負(fù)責(zé)對(duì)直接受理發(fā)證的持證單位進(jìn)行年檢。省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的,簽署年檢意見,并在《資格證》副證上加蓋年檢戳記;
(4)因特殊情況不能按期年檢的,須書面向公安機(jī)關(guān)技防辦說明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可補(bǔ)辦年檢手續(xù);
(5)年檢不合格或逾期不年檢,其《資格證》自行作廢。
(二)換發(fā)
1、《資格證》有效期限為兩年,持證單位應(yīng)在期滿前三十天提交換證申請(qǐng)材料。換證條件、程序與首次申辦相同。期滿不換證的,其《資格證》自行作廢。
2、持證單位因特殊情況不能按期換證的,須向公安機(jī)關(guān)技防辦說明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,可提前或延期換證。
(三)變更
《資格證》登記項(xiàng)目發(fā)生變更的,持證單位應(yīng)在三十天內(nèi)到省廳技防辦辦理《資格證》變更手續(xù)。
第二十七條 《資格證》晉、降級(jí)
(一)持證單位領(lǐng)取《資格證》一年后,達(dá)到高一級(jí)資質(zhì)條件的,可申請(qǐng)晉級(jí)。
(二)領(lǐng)取《資格證》兩年內(nèi),一級(jí)資格單位技防系統(tǒng)業(yè)績(jī)總額未達(dá)到600萬元以上、二級(jí)資格單位技防系統(tǒng)業(yè)績(jī)總額未達(dá)到300萬元以上,三級(jí)資格單位技防系統(tǒng)業(yè)績(jī)總額未達(dá)到150萬元,資格等級(jí)降一級(jí)。
(三)未定級(jí)資格單位,領(lǐng)取《資格證》兩年內(nèi)無任何技防系統(tǒng)業(yè)績(jī)的,取消其未定級(jí)《資格證》,一年內(nèi)不予重辦。
第二十八條 省外技防從業(yè)單位進(jìn)入本省投標(biāo)、承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修項(xiàng)目,須向省廳技防辦申請(qǐng)備案,并領(lǐng)取《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修資格備案證》(以下簡(jiǎn)稱《資格備案證》)。未經(jīng)備案的,禁止在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第二十九條 《資格備案證》申請(qǐng)受理與辦理
省外技防從業(yè)單位向省廳技防辦申請(qǐng)備案時(shí),需提交以下材料:
(一)《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修資格備案證申請(qǐng)表》一式兩份;
(二)書面申請(qǐng)報(bào)告;
(三)單位簡(jiǎn)介;
(四)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(五)申請(qǐng)單位所在地省公安廳(局)技防管理部門證明;
(六)申請(qǐng)單位所在地省公安廳(局)技防辦頒發(fā)的系統(tǒng)資格證書復(fù)印件;
(七)申請(qǐng)單位駐廣東省辦事機(jī)構(gòu)地點(diǎn)的房產(chǎn)證明(或租賃協(xié)議)復(fù)印件;
(八)管理人員和技術(shù)人員的技防系統(tǒng)從業(yè)資格證書、學(xué)歷證書、職稱證書、身份證復(fù)印件;
(九)系統(tǒng)質(zhì)量管理制度;
(十)系統(tǒng)維護(hù)與維修保養(yǎng)服務(wù)措施;
(十一)技防系統(tǒng)業(yè)績(jī)報(bào)告(含合同、系統(tǒng)決算清單、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告)復(fù)印件。提交申請(qǐng)材料時(shí),需提供復(fù)印件的原件,驗(yàn)證后退回。
省廳技防辦在接到申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)完成備案核準(zhǔn)。符合條件的,核發(fā)相應(yīng)等級(jí)的《資格備案證》;不符合條件的,作出不核發(fā)《資格備案證》決定并說明理由。
第三十條 技防從業(yè)單位承接不同等級(jí)技防系統(tǒng)時(shí)應(yīng)持相應(yīng)等級(jí)《資格證》。
(一)持一級(jí)《資格證》的單位可承接任何技防系統(tǒng);
(二)持二級(jí)《資格證》的單位可承接投資總額200萬元人民幣(含)以下或二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以下的技防系統(tǒng);
(三)持三級(jí)《資格證》的單位可承接投資總額100萬元人民幣(含)以下或三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以下的技防系統(tǒng);
(四)持未定級(jí)《資格證》的單位可承接投資總額50萬元人民幣(含)以下或四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以下的技防系統(tǒng)。
第三十一條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程的技防系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)納入建筑工程規(guī)劃,同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。建筑工程的技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案和依附現(xiàn)有建筑物或管線組成的有線、無線技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案,必須經(jīng)縣級(jí)以上公安局技防辦核準(zhǔn),并由技防辦組織竣工驗(yàn)收。技防系統(tǒng)經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,建筑工程方可投入使用。
第三十二條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)技防辦對(duì)技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案審核和組織竣工驗(yàn)收的權(quán)限如下:
(一)投資總額200萬元(含)以上或一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工,由省廳技防辦受理,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)方案核準(zhǔn)和組織竣工驗(yàn)收;
(二)投資總額200萬元以下或二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(含)以下的技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工,由所在地市局技防辦、廣州鐵路、海運(yùn)、民航、省森林、墾區(qū)等公安局(處)技防辦受理,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)方案審核和組織竣工驗(yàn)收;
(三)縣公安局技防辦對(duì)技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案審核和組織竣工驗(yàn)收權(quán)限,由市局技防辦確定;
(四)除《條例》第六條規(guī)定裝置的技防系統(tǒng),造價(jià)五萬元以下(含)無任何風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的技防系統(tǒng)可由建設(shè)單位或使用單位負(fù)責(zé)主持竣工驗(yàn)收。
(五)各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦、廣州鐵路、海運(yùn)、民航、省森林、墾區(qū)等公安局(處)技防辦必須具備一定的專業(yè)技術(shù)人員,做到系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案審核和組織竣工驗(yàn)收分開管理。無設(shè)計(jì)方案審核和組織驗(yàn)收能力的,由上級(jí)技防辦負(fù)責(zé)審核并組織驗(yàn)收。第三十三條 技防系統(tǒng)審核
根據(jù)技防系統(tǒng)審核、驗(yàn)收權(quán)限劃分,系統(tǒng)施工單位必須向相應(yīng)的公安機(jī)關(guān)技防辦提出審核申請(qǐng)并提交以下材料:
(一)《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)申報(bào)表》一式兩份;
(二)系統(tǒng)建設(shè)單位委托書或合同書復(fù)印件;
(三)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案(系統(tǒng)規(guī)模、技術(shù)方案和系統(tǒng)組成);
(四)選用器材設(shè)備的種類、型號(hào)、數(shù)量;
(五)器材設(shè)備布置平面圖、器材設(shè)備監(jiān)控中心布置圖、系統(tǒng)各部分聯(lián)線圖,管線敷設(shè)圖;
(六)系統(tǒng)費(fèi)用預(yù)算報(bào)告;
(七)系統(tǒng)周邊環(huán)境及建筑圖。
公安機(jī)關(guān)技防辦收到申報(bào)材料之日起十五日內(nèi)完成審核,對(duì)符合要求的,批準(zhǔn)施工;不符合要求的,作出不批準(zhǔn)決定并說明理由。第三十四條 技防系統(tǒng)試運(yùn)行與培訓(xùn)
(一)系統(tǒng)調(diào)試開通后,應(yīng)至少試運(yùn)行一個(gè)月,由建設(shè)單位做好系統(tǒng)試運(yùn)行記錄。并依據(jù)試運(yùn)行記錄,寫出系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告。內(nèi)容包括:
1、系統(tǒng)試運(yùn)行起迄日期,試運(yùn)行狀態(tài);
2、故障產(chǎn)生的次數(shù)、原因和排除故障的日期;
3、系統(tǒng)功能是否符合設(shè)計(jì)要求以及綜合評(píng)述。
(二)試運(yùn)行期間設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)配合建設(shè)單位建立系統(tǒng)的值勤、操作和維護(hù)管理制度。
(三)設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同有關(guān)條款須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)應(yīng)提供有關(guān)設(shè)備、系統(tǒng)操作和日常維護(hù)的說明、方法等技術(shù)資料。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)征得建設(shè)單位同意。
第三十五條 技防系統(tǒng)竣工與初驗(yàn)
(一)技防系統(tǒng)按設(shè)計(jì)方案要求全部建成,經(jīng)試運(yùn)行達(dá)到設(shè)計(jì)要求并為建設(shè)單位認(rèn)可,視為竣工。系統(tǒng)竣工報(bào)告由設(shè)計(jì)、施工單位完成。
少數(shù)非主要項(xiàng)目未按合同規(guī)定全部建成,經(jīng)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工單位協(xié)商,對(duì)遺留問題有明確的處理辦法,系統(tǒng)經(jīng)試運(yùn)行并為建設(shè)單位認(rèn)可,也視為竣工。
(二)由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書或合同提出的設(shè)計(jì)要求,進(jìn)行初驗(yàn),填寫隱蔽系統(tǒng)隨工驗(yàn)收單。若系統(tǒng)設(shè)計(jì)有修改的,應(yīng)填寫更改審核單并報(bào)原方案審核部門備案。系統(tǒng)初驗(yàn)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、系統(tǒng)試運(yùn)行評(píng)述;
2、對(duì)照設(shè)計(jì)任務(wù)書要求,系統(tǒng)功能檢測(cè)情況及質(zhì)量主觀評(píng)價(jià);
3、對(duì)照正式設(shè)計(jì)方案,核對(duì)安裝設(shè)備數(shù)量和型號(hào)的結(jié)果;
4、施工質(zhì)量初驗(yàn)意見(含隱蔽系統(tǒng)隨工驗(yàn)收單)。第三十六條 技防系統(tǒng)檢測(cè)
三十萬元(含)以上或二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(含)以上的技防系統(tǒng)在正式驗(yàn)收前,設(shè)計(jì)、施工企業(yè)必須向原審核的公安機(jī)關(guān)技防辦申請(qǐng)辦理委托系統(tǒng)檢測(cè)手續(xù)并報(bào)送以下材料:
(一)系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告;
(二)系統(tǒng)竣工報(bào)告;
(三)系統(tǒng)初驗(yàn)報(bào)告。
原審核的公安機(jī)關(guān)技防辦接到申請(qǐng)辦理委托系統(tǒng)檢測(cè)的資料,審核合格后,填寫委托系統(tǒng)檢測(cè)申請(qǐng)表報(bào)送到省廳技防辦,由省廳技防辦向公安部授權(quán)認(rèn)可的廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心出具檢測(cè)委托書。
設(shè)計(jì)、施工單位將檢測(cè)委托書送檢測(cè)機(jī)構(gòu)并附以下圖紙資料:
(一)系統(tǒng)竣工報(bào)告;
(二)按正式設(shè)計(jì)方案施工的系統(tǒng)原理框圖、平面布防圖、器材設(shè)備清單等。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到檢測(cè)委托書之日起十日內(nèi)完成系統(tǒng)的檢測(cè)工作。第三十七條 技防系統(tǒng)驗(yàn)收
技防系統(tǒng)驗(yàn)收前,設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)向原審核的公安機(jī)關(guān)技防辦報(bào)送《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表》及下列圖紙資料一式三份:
(一)系統(tǒng)建設(shè)單位委托書(設(shè)計(jì)任務(wù)書)和合同書(復(fù)印件);
(二)初步設(shè)計(jì)方案論證意見;
(三)正式設(shè)計(jì)方案與相關(guān)圖紙;
(四)系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告;
(五)系統(tǒng)竣工報(bào)告;
(六)系統(tǒng)初驗(yàn)報(bào)告(含隱蔽系統(tǒng)隨工驗(yàn)收單);
(七)系統(tǒng)決算報(bào)告;
(八)系統(tǒng)檢測(cè)報(bào)告。
負(fù)責(zé)系統(tǒng)審核的公安機(jī)關(guān)技防辦自接到驗(yàn)收申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)完成審查。符合條件的,批準(zhǔn)驗(yàn)收并組織有關(guān)專家成立驗(yàn)收小組(驗(yàn)收委員會(huì))驗(yàn)收;不符合條件的,作出不批準(zhǔn)決定并說明理由。
技防系統(tǒng)驗(yàn)收合格后,方可投入使用;不合格的,由驗(yàn)收小組(驗(yàn)收委員會(huì))提出整改意見,改正后經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格,方可投入使用。
第三十八條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦要加強(qiáng)對(duì)技防系統(tǒng)管理和使用單位的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維修、驗(yàn)收、建設(shè)和使用單位要妥善保管技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)資料,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)技防系統(tǒng)知密人員的管理和系統(tǒng)日常維護(hù),保障系統(tǒng)正常運(yùn)行。
第三十九條 技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修專業(yè)技術(shù)人員和技防系統(tǒng)專業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)接受技防專業(yè)資格培訓(xùn),經(jīng)省公安廳認(rèn)可的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格,并取得專業(yè)培訓(xùn)資格證書后,上述人員方可上崗從業(yè)。第五章 法律責(zé)任
第四十條 技防從業(yè)單位有下列情形之一的,依法吊銷其技防證書,一年內(nèi)不予重辦。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
(一)申辦各項(xiàng)技防業(yè)務(wù),采用弄虛作假手段或有其它欺詐行為并經(jīng)查實(shí)的;
(二)涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓或買賣技防證書非法牟利的;
(三)拒絕、阻撓、干預(yù)公安機(jī)關(guān)技防管理部門依法執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)的。第四十一條 領(lǐng)取《資格證》單位,越級(jí)承接技防系統(tǒng)的,視同無證設(shè)計(jì)、施工、維修技防系統(tǒng),依照《條例》第三十二條進(jìn)行處罰。
第四十二條 承接技防系統(tǒng)的單位在系統(tǒng)投入使用后,負(fù)有維護(hù)責(zé)任,需制定出完善的維修保養(yǎng)服務(wù)措施,在接到系統(tǒng)故障報(bào)告后應(yīng)按協(xié)議或合同承諾的時(shí)限組織維修。不按協(xié)議或合同承諾的時(shí)限組織維修,依照《條例》第三十三條第二款進(jìn)行處罰。
第四十三條 利用技防產(chǎn)品或技防系統(tǒng)竊取商業(yè)秘密、侵犯他人人身權(quán)利的,視為擅自改變技防系統(tǒng)用途和范圍的行為,依據(jù)《條例》第三十三條第二款進(jìn)行處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第四十四條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理人員在技防管理工作中必須堅(jiān)持公正、科學(xué)的原則。在工作中嚴(yán)重失職或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的,由所在單位給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。第七章 附則
第四十五條 本辦法由廣東省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。原《廣東省安全技術(shù)防范工程暫行管理辦法》自本實(shí)施辦法施行之日起廢止。附件:
廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄
一、安全技術(shù)防范報(bào)警器材
1、入侵探測(cè)器
包括主動(dòng)紅外入侵探測(cè)器、被動(dòng)紅外入侵探測(cè)器、微波入侵探測(cè)器、微波和被動(dòng)紅外復(fù)合入侵探測(cè)器、超聲波入侵探測(cè)器、振動(dòng)入侵探測(cè)器、磁開關(guān)入侵探測(cè)器、超聲波和被動(dòng)紅外復(fù)合入侵探測(cè)器等。
2、防盜報(bào)警控制與傳輸設(shè)備
包括有限、無線的防盜報(bào)警控制器、傳輸、顯示、存儲(chǔ)等設(shè)備。
3、汽車防盜報(bào)警系統(tǒng)
包括車輛防盜報(bào)警設(shè)備和車輛反劫防盜聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)等。
4、報(bào)警系統(tǒng)出入口控制設(shè)備
包括目標(biāo)識(shí)別、信息處理、控制、執(zhí)行的設(shè)備和系統(tǒng)等。
5、防盜保險(xiǎn)柜(箱)
包括防盜保險(xiǎn)柜、防盜保險(xiǎn)箱、便攜式防盜保險(xiǎn)箱等。
6、機(jī)械防盜鎖
包括用于防盜安全門、金庫門、防盜保險(xiǎn)柜(箱)、機(jī)動(dòng)車防盜的專用鎖等。
7、樓寓對(duì)講(可視)系統(tǒng)
包括各類可視、非可視樓寓對(duì)講設(shè)備和系統(tǒng)。
8、防盜安全門
包括防盜門、樓寓電控防盜門、金庫門等。
9、防彈復(fù)合玻璃
包括各類防彈、防破壞玻璃。
10、視頻監(jiān)控與聲音復(fù)核(監(jiān)聽)設(shè)備 包括視頻入侵、探測(cè)、傳輸、控制、存儲(chǔ)、顯示以及各類型聲音復(fù)核(監(jiān)聽)設(shè)備和系統(tǒng)。
二、安全技術(shù)防范安檢器材
1、射線探測(cè)設(shè)備
包括使用直接觀察、電視顯示、掃描、照相方式的各類型射線探測(cè)設(shè)備和系統(tǒng)。
2、金屬物品探測(cè)設(shè)備
包括通過式、臺(tái)式、便攜式金屬物品探測(cè)設(shè)備和系統(tǒng)等。
第二篇:廣東省公安廳關(guān)于《廣東省安全技術(shù)防范管理實(shí)施辦法》的操作細(xì)則
廣東省公安廳關(guān)于《廣東省安全技術(shù)防范管理實(shí)施辦法》的操
作細(xì)則
第一章
總 則
第一條
根據(jù)《廣東省安全技術(shù)防范管理實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),制定本細(xì)則。
第二條
本細(xì)則適用于所有在本省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范(以下簡(jiǎn)稱技防)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維修單位;技防系統(tǒng)的建設(shè)、管理和使用單位;技防系統(tǒng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu);公安機(jī)關(guān)技防管理部門和業(yè)務(wù)主管部門。
第三條
公安機(jī)關(guān)是技防工作的主管部門,日常工作由其負(fù)責(zé)技防管理工作的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
廣東省公安廳是全省技防工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)全省技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
廣州鐵路、民航、省森林等公安機(jī)關(guān)是本轄區(qū)、本部門技防工作的主管部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第二章 資格證行政許可
第一節(jié) 申請(qǐng)
第四條
省公安廳和地級(jí)市公安機(jī)關(guān)審核發(fā)放《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修資格證》(以下簡(jiǎn)稱《資格證》)。持一級(jí)《資格證》的單位可承接任何技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維修業(yè)務(wù),持二級(jí)《資格證》的單位可承接1000萬元以下的技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維修業(yè)務(wù);持三級(jí)《資格證》的單位可承接500萬元以下技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維修業(yè)務(wù);持四級(jí)《資格證》的單位可承接100萬元以下及三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維修業(yè)務(wù)。第五條
《資格證》申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具備一定的專業(yè)人員構(gòu)成、技術(shù)條件、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理水平。
(一)基本條件
1.具有獨(dú)立企業(yè)法人資格; 2.有固定的辦公及營(yíng)業(yè)地點(diǎn);
3.有相應(yīng)系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員和管理人員; 4.有設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試及維修設(shè)備; 5.有完備的技防系統(tǒng)管理規(guī)章制度和系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)措施; 6.有完備的培訓(xùn)資料及培訓(xùn)制度; 7.無違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;
8.有一定的技防系統(tǒng)獨(dú)立承接業(yè)績(jī)(初次申請(qǐng)的除外)。
(二)等級(jí)條件 1.一級(jí)資格條件
(1)企業(yè)人數(shù)不少于30人。其中,具備高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員不少于2人,具備中級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員不少于4人,參加從業(yè)人員技防技能培訓(xùn)合格的技術(shù)人員不少于20人。
(2)辦公及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積不少于200平方米。
(3)業(yè)績(jī)條件是近兩年內(nèi)承接的技防系統(tǒng)施工、維修業(yè)務(wù)總額1200萬元以上(獨(dú)立承擔(dān)過單項(xiàng)工程合同額150萬元以上的技防工程不少于4項(xiàng),或者300萬元以上的技防工程不少于2項(xiàng),或者600萬元以上的技防工程不少于1項(xiàng)),或承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)合同總額1200萬元以上。
2.二級(jí)資格條件
(1)企業(yè)人數(shù)不少于20人。其中,具備高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員不少于1人,具備中級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員不少于2人,參加從業(yè)人員技防技能培訓(xùn)合格的技術(shù)人員不少于10人。
(2)辦公及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所面積不少于100平方米。
(3)業(yè)績(jī)條件是近兩年內(nèi)承接的技防系統(tǒng)施工、維修業(yè)務(wù)總額600萬元以上(獨(dú)立承擔(dān)過單項(xiàng)工程合同額150萬元以上的技防工程不少于2項(xiàng),或者300萬元以上的技防工程不少于1項(xiàng)),或承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)合同總額600萬元以上。
3.三級(jí)資格條件
(1)企業(yè)人數(shù)不少于10人。其中,具備中級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員不少于2人,參加從業(yè)人員技防技能培訓(xùn)合格的技術(shù)人員不少于5人。
(2)有固定的辦公及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
(3)業(yè)績(jī)條件是近兩年內(nèi)承接的技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修業(yè)務(wù)合同總額300萬元以上。
4.四級(jí)資格條件
(1)企業(yè)人數(shù)不少于5人。其中,具備中級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員不少于1人,參加從業(yè)人員技防技能培訓(xùn)合格的技術(shù)人員不少于2人。
(2)有固定的辦公及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。第六條
申請(qǐng)技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修資格的省內(nèi)單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向登記地址所在地地級(jí)市公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),提交申請(qǐng)材料時(shí),需提供原件,驗(yàn)證后退回:
(一)《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修資格證申請(qǐng)表》一式兩份。
(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(三)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所房產(chǎn)證明復(fù)印件,或者租賃合同及出租方的房產(chǎn)證明復(fù)印件。
(四)企業(yè)人員數(shù)量和繳納近三個(gè)月社保的證明復(fù)印件。
(五)企業(yè)人員的身份證、勞動(dòng)合同復(fù)印件,從業(yè)人員技防技能培訓(xùn)合格證書復(fù)印件(其中,高、中級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員還需要提供職稱證書,高、中級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)類別僅限于與技防技術(shù)相關(guān)的專業(yè)類別)。
(六)包含合同、決算清單、檢測(cè)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、發(fā)票復(fù)印件的技防系統(tǒng)業(yè)績(jī)報(bào)告(其中,省內(nèi)應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目?jī)H需提供合同、檢測(cè)報(bào)告和《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)驗(yàn)收表》復(fù)印件;金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目需提供合同、設(shè)備清單、決算清單、檢測(cè)報(bào)告和《安全防范設(shè)施合格證》復(fù)印件;設(shè)計(jì)項(xiàng)目應(yīng)包含合同、發(fā)票復(fù)印件;維護(hù)項(xiàng)目應(yīng)包含合同、維護(hù)清單、發(fā)票復(fù)印件)。
第七條
《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修資格備案證》(以下簡(jiǎn)稱《資格備案證》)申請(qǐng)單位的等級(jí)資格辦理?xiàng)l件、承接范圍與省內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)《資格證》的等級(jí)資格辦理?xiàng)l件、承接范圍一致,但不受逐級(jí)申請(qǐng)的約束。第八條
省外技防從業(yè)單位向省公安廳申請(qǐng)備案時(shí),需提交以下材料,提交申請(qǐng)材料時(shí),需提供原件,驗(yàn)證后退回:
(一)《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修資格備案證申請(qǐng)表》一式兩份。
(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和駐廣東省分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(三)所在地?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)公安廳(局)發(fā)放的有效的安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修資格證書,或者是省級(jí)以上安防行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的有效的安防工程企業(yè)設(shè)計(jì)施工維護(hù)能力證書復(fù)印件,以及發(fā)放單位出具的證明文件原件。
(四)駐廣東省分支機(jī)構(gòu)的房產(chǎn)證明復(fù)印件,如果租賃則提供租賃合同及所在地出租方的房產(chǎn)證明復(fù)印件。
(五)企業(yè)人員數(shù)量和繳納近三個(gè)月社保證明復(fù)印件。
(六)企業(yè)人員的身份證、勞動(dòng)合同復(fù)印件,從業(yè)人員技防技能培訓(xùn)合格證書復(fù)印件(其中,高、中級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員還需要提供職稱證書,高、中級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)類別僅限于與技防技術(shù)相關(guān)的專業(yè)類別)。
(七)技防系統(tǒng)業(yè)績(jī)報(bào)告(施工業(yè)績(jī)應(yīng)包含合同、決算清單、檢測(cè)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、發(fā)票復(fù)印件。其中,按照本《細(xì)則》規(guī)定省內(nèi)應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目?jī)H需提供合同、檢測(cè)報(bào)告和《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)驗(yàn)收表》復(fù)印件;金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目需提供合同、設(shè)備清單、決算清單、檢測(cè)報(bào)告和《安全防范設(shè)施合格證》復(fù)印件;設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)應(yīng)包含合同、發(fā)票復(fù)印件;維護(hù)業(yè)績(jī)應(yīng)包含合同、維護(hù)清單、發(fā)票復(fù)印件)。
第二節(jié) 審查、審批
第九條
申請(qǐng)技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修資格單位提交的申請(qǐng)資料不完整的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
地級(jí)市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到完整的《資格證》申請(qǐng)材料后,向企業(yè)出具受理憑證,15日內(nèi)完成審核。申請(qǐng)材料審核不合格的,退回申請(qǐng)并說明理由;審核合格的,對(duì)三、四級(jí)《資格證》的申請(qǐng)單位,發(fā)放三、四級(jí)資格證書,對(duì)一、二級(jí)《資格證》的申請(qǐng)材料,及時(shí)報(bào)送省公安廳審核。
第十條
省公安廳應(yīng)當(dāng)自接到地級(jí)市公安機(jī)關(guān)報(bào)送的《資格證》申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)完成審核。符合條件的,發(fā)放相應(yīng)等級(jí)資格證書;不符合條件的,作出不發(fā)放資格證書的決定并說明理由。
省公安廳應(yīng)當(dāng)自接到完整的《資格備案證》申請(qǐng)材料后,向企業(yè)出具受理憑證,15日內(nèi)完成審核。符合條件的,發(fā)放相應(yīng)等級(jí)的資格備案證書;不符合條件的,作出不發(fā)放資格備案證書的決定并說明理由。
第十一條
省內(nèi)企業(yè)去外省投標(biāo)、承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)的,如有需要,可以持有效的《資格證》和加蓋企業(yè)公章的申請(qǐng)書向省公安廳申請(qǐng)辦理出省推薦函。
省公安廳自接到完整的出省推薦申請(qǐng)材料后5日內(nèi)完成審核,向企業(yè)開具出省推薦函。
第三節(jié)
資格證的換證、變更、降級(jí)
第十二條
《資格證》持有單位應(yīng)于許可證有效期屆滿前30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。一、二、三級(jí)資質(zhì)達(dá)不到換證條件的,資格等級(jí)降一級(jí),四級(jí)資質(zhì)達(dá)不到換證條件的,資格證作廢。
逾期提交換證申請(qǐng)或者所提交的延期申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn)的,其《資格證》到期自行作廢,三級(jí)以上資格等級(jí)再次申請(qǐng)只能申請(qǐng)四級(jí)。
第十三條
《資格證》登記項(xiàng)目發(fā)生變更的,持證單位可以持工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和工商部門核準(zhǔn)變更登記證明文件向《資格證》發(fā)放部門申請(qǐng)辦理證書變更手續(xù)。
第十四條
領(lǐng)取換發(fā)的證書時(shí)須將原證書上交證書發(fā)放部門銷毀。
第三章 技防系統(tǒng)管理
第十五條
技防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被防護(hù)對(duì)象的使用功能、建設(shè)投資及安全防范管理工作的要求進(jìn)行設(shè)計(jì),防護(hù)級(jí)別應(yīng)當(dāng)與防護(hù)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相適應(yīng)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)單位或場(chǎng)所,以及縣級(jí)以上人民政府確定的防范恐怖襲擊重點(diǎn)目標(biāo)和治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位,技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)的防范要求。
第十六條
重點(diǎn)公共區(qū)域的技防系統(tǒng),一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或者投資額30萬元以上技防重點(diǎn)單位的技防系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)單位組織對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行可行性論證。
嚴(yán)格對(duì)技防系統(tǒng)的技術(shù)、質(zhì)量、費(fèi)用、工期、服務(wù)和預(yù)期效果等進(jìn)行評(píng)價(jià),技防系統(tǒng)通過論證并根據(jù)論證意見整改完善后方可進(jìn)行正式設(shè)計(jì),論證專家宜有50%以上從廣東省安防專家?guī)熘谐檫x。
縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位開展技防工程初步設(shè)計(jì)方案論證工作。
第十七條
重點(diǎn)公共區(qū)域和技防重點(diǎn)單位使用的設(shè)備必須符合國(guó)家法規(guī)和現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并經(jīng)檢驗(yàn)或認(rèn)證合格。
主要設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的,必須具有有效的生產(chǎn)許可證證書;實(shí)行國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證的,必須具有有效的CCC認(rèn)證證書和標(biāo)志;進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)出具海關(guān)、商檢部門或者國(guó)家法定機(jī)構(gòu)的合法證明。
其他主要設(shè)備和產(chǎn)品需提供GA認(rèn)證證書或者具有省級(jí)以上(含省、自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的計(jì)量認(rèn)證合格證書(CMA)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。
公安機(jī)關(guān)因聯(lián)網(wǎng)共享對(duì)技防產(chǎn)品有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第十八條
重點(diǎn)公共區(qū)域的技防系統(tǒng),一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或者投資額30萬元以上技防重點(diǎn)單位的技防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《辦法》第十七條規(guī)定的設(shè)計(jì)方案審核和組織竣工驗(yàn)收的權(quán)限劃分,由技防系統(tǒng)的建設(shè)單位向公安機(jī)關(guān)提出設(shè)計(jì)方案審核申請(qǐng)(本級(jí)公安機(jī)關(guān)暫無審核能力的,向其上級(jí)公安機(jī)關(guān)提出審核申請(qǐng))并提交以下材料:
(一)《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)申報(bào)表》一式三份。
(二)合同書(或協(xié)議書)復(fù)印件。
(三)選用器材設(shè)備的種類、型號(hào)、數(shù)量。
(四)主要設(shè)備、管線器材的質(zhì)量證明文件復(fù)印件(實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品,需提供生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件;實(shí)行國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品,需提供CCC認(rèn)證證書復(fù)印件;進(jìn)口產(chǎn)品需提供海關(guān)、商檢部門或者國(guó)家法定機(jī)構(gòu)的合法證明復(fù)印件;其他主要設(shè)備和產(chǎn)品需提供GA認(rèn)證證書或者具有省級(jí)以上(含省、自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的計(jì)量認(rèn)證合格證書(CMA)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告)。
(五)初步設(shè)計(jì)方案的論證材料和根據(jù)論證意見整改落實(shí)情況材料復(fù)印件。
(六)正式設(shè)計(jì)方案(包含技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、操作維修說明、工程費(fèi)用預(yù)算)。
(七)器材設(shè)備布置平面圖、器材設(shè)備管線敷設(shè)圖、器材設(shè)備監(jiān)控中心布置圖、系統(tǒng)各部分聯(lián)線圖等施工圖紙復(fù)印件。
公安機(jī)關(guān)接到設(shè)計(jì)方案審核申請(qǐng)材料后,申請(qǐng)材料齊全、符合條件的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具書面受理憑證,并在15日內(nèi)完成審核。方案審核符合條件的,批準(zhǔn)施工;不符合條件的,作出不批準(zhǔn)決定并說明理由。
第十九條
重點(diǎn)公共區(qū)域的技防系統(tǒng),一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或者投資額30萬元以上技防重點(diǎn)單位的技防系統(tǒng)在正式驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持公安機(jī)關(guān)出具的《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)申報(bào)表》,委托符合相關(guān)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗(yàn)工作,檢驗(yàn)合格后出具檢測(cè)報(bào)告。第二十條
技防系統(tǒng)調(diào)試開通后,應(yīng)至少試運(yùn)行1個(gè)月,經(jīng)試運(yùn)行達(dá)到設(shè)計(jì)要求并為建設(shè)單位認(rèn)可,視為竣工。建設(shè)或使用單位應(yīng)當(dāng)做好系統(tǒng)試運(yùn)行記錄,并對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行初驗(yàn),同時(shí)建立系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)相關(guān)管理制度。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)或使用單位有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
第二十一條
重點(diǎn)公共區(qū)域的技防系統(tǒng),一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或者投資額30萬元以上技防重點(diǎn)單位的技防系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位向原批準(zhǔn)技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案的公安機(jī)關(guān)提出驗(yàn)收申請(qǐng)并提交以下材料:
(一)《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表》一式三份;
(二)已核準(zhǔn)的《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)申報(bào)表》復(fù)印件;
(三)系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告;
(四)系統(tǒng)竣工報(bào)告;
(五)竣工圖紙;
(六)系統(tǒng)初驗(yàn)報(bào)告(含隱蔽系統(tǒng)隨工驗(yàn)收單);
(七)系統(tǒng)決算報(bào)告;
(八)系統(tǒng)檢測(cè)報(bào)告。
公安機(jī)關(guān)接到完整的驗(yàn)收申請(qǐng)材料后,申請(qǐng)材料齊全、符合條件的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具書面受理憑證,并在20日內(nèi)組織完成驗(yàn)收工作。驗(yàn)收程序應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收專家應(yīng)當(dāng)有50%以上從廣東省安防專家?guī)斐檫x。
技防系統(tǒng)驗(yàn)收合格后,方可投入使用;不合格的,根據(jù)整改意見改正,復(fù)驗(yàn)合格后,方可投入使用。第二十二條
技防系統(tǒng)建設(shè)所在地跨同一地級(jí)市不同行政區(qū)域的,由系統(tǒng)所在地級(jí)市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)其設(shè)計(jì)方案審核及竣工驗(yàn)收;技防系統(tǒng)建設(shè)所在地跨不同地級(jí)市的,由省公安廳負(fù)責(zé)其設(shè)計(jì)方案審核及竣工驗(yàn)收。
第四章
附
則
第二十三條
本細(xì)則規(guī)定的審批期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。第二十四條
本細(xì)則由廣東省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條
本細(xì)則自2018年4月1日起實(shí)施,有效期5年。原《廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》自本細(xì)則施行之日起廢止。
第三篇:廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例
廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)安全技術(shù)防范管理,保護(hù)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修、使用等活動(dòng),以及對(duì)上述活動(dòng)的管理,適用本條例。
第三條 本條例所稱安全技術(shù)防范(以下簡(jiǎn)稱技防),是指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段,預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪行為和重大治安事故,維護(hù)公共安全的活動(dòng)。
本條例所稱技防產(chǎn)品,是指用于技防活動(dòng),具有防入侵、防搶劫、防盜竊、防破壞、防爆炸等功能的專用產(chǎn)品。
本條例所稱技防系統(tǒng),是指綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品及其他相關(guān)產(chǎn)品組成的安全防范系統(tǒng)。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)技防工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理,督促有關(guān)部門做好管理工作。
第五條 公安機(jī)關(guān)是技防工作的主管部門??h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、建設(shè)等有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好技防管理工作。
第二章 技防裝置范圍
第六條 下列場(chǎng)所和部位應(yīng)當(dāng)裝置符合技防標(biāo)準(zhǔn)的技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng):
(一)武器、彈藥及易燃、易爆、劇毒、放射性物品、易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)或者存放場(chǎng)所;
(二)國(guó)家重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu),集中存放重要檔案資料的館、庫。
(三)博物館、紀(jì)念館、展覽館等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場(chǎng)所;
(四)金庫,貨幣、有價(jià)證券、票據(jù)的制造或者集中存放場(chǎng)所,票據(jù)、貨幣押運(yùn)車輛,金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)和金融信息的運(yùn)行、儲(chǔ)存場(chǎng)所;
(五)廣播、電視、電信、郵政及供水、供電、供氣等單位的要害部位或者場(chǎng)所;
(六)機(jī)場(chǎng)、港口和大型車站、碼頭、停車場(chǎng)的重要部位,高速公路、城市快速干線和地鐵的重要路段、路口及隧道、大型橋梁的重要部位;
(七)星級(jí)酒店(賓館)和公共娛樂場(chǎng)所的大堂出入口、電梯和其他主要通道等重要部位。
國(guó)家對(duì)特殊場(chǎng)所的技防要求另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),使裝置報(bào)警系統(tǒng)的場(chǎng)所和部位形成多級(jí)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)。
第八條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得向裝置技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的單位和個(gè)人指定技防產(chǎn)品的品牌、銷售單位和技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維修單位。
第九條 任何單位和個(gè)人不得利用技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)侵犯他人的合法權(quán)益。
第三章 技防產(chǎn)品管理
第十條 對(duì)技防產(chǎn)品生產(chǎn)的管理分別實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度、生產(chǎn)登記制度。對(duì)生產(chǎn)同一類技防產(chǎn)品的管理,只適用上述制度的其中一種。
第十一條 實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度和安全認(rèn)證制度的技防產(chǎn)品的管理,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品,須經(jīng)省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記后,方能生產(chǎn)和銷售。
第十三條 申請(qǐng)技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記的單位應(yīng)持下列資料向所在地地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng):
(一)生產(chǎn)登記申請(qǐng)書;
(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
(四)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的樣品檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定證明。
地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)進(jìn)行初審,初審合格的,報(bào)送省公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。初審不合格的,退回申請(qǐng)并說明理由。
省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見之日起十五日內(nèi),對(duì)符合條件的,核發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書;對(duì)不符合條件的,作出不批準(zhǔn)的決定并說明理由。
第十四條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品的單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,保證產(chǎn)品符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案。
第十六條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度,驗(yàn)明生產(chǎn)單位的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明,并驗(yàn)明工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認(rèn)證證書或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書。
第四章 技防系統(tǒng)管理
第十七條 依照本條例規(guī)定,需要裝置技防系統(tǒng)的新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程,應(yīng)當(dāng)將技防系統(tǒng)的建設(shè)納入建筑工程的規(guī)劃。技防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與建筑工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。建筑工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)參加。技防系統(tǒng)驗(yàn)收不合格的,建筑工程不得投入使用。
第十八條 依照本條例規(guī)定,需要裝置技防系統(tǒng)但尚未裝置的,應(yīng)當(dāng)依附現(xiàn)有建筑物或者管線或者采取其他有效方式裝置,其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn),并由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收。
第十九條 技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和維修,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,依照地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
第二十條 公安機(jī)關(guān)對(duì)技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工和維修單位實(shí)行資格等級(jí)管理。未取得相應(yīng)等級(jí)資格證書的,不得從事技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)。
第二十一條 申請(qǐng)技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修資格的單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng):
(一)資格申請(qǐng)書;
(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)技防系統(tǒng)質(zhì)量保證體系;
(四)技防系統(tǒng)維護(hù)、維修管理制度。
地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)進(jìn)行初審,初審合格的,報(bào)送省公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。初審不合格的,退回申請(qǐng)并說明理由。
省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見之日起十五日內(nèi),依照資格等級(jí)的要求對(duì)符合條件的,核發(fā)相應(yīng)等級(jí)資格證書;對(duì)不符合條件的,作出不核發(fā)資格證書的決定并說明理由。
屬于省工商行政管理部門核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照范圍的技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修單位,可以直接向省公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
第二十二條 省外單位進(jìn)入本省投標(biāo)、承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)持所在地取得的資格證書向省公安機(jī)關(guān)備案。
第二十三條 境外單位進(jìn)入本省投標(biāo)、承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工和維修,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 技防系統(tǒng)的建設(shè)和使用單位,應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督,建立各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)技防系統(tǒng)的日常維護(hù),保障技防系統(tǒng)正常運(yùn)行。
第二十六條 技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維修、建設(shè)和使用單位應(yīng)當(dāng)妥善保管技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料,加強(qiáng)對(duì)技防系統(tǒng)知密人員的教育和管理;設(shè)計(jì)、施工、維修和使用人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過技防安全培訓(xùn)。
第二十七條 對(duì)依照本條例規(guī)定裝置的技防系統(tǒng),任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)盜竊、毀壞技防系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施;
(二)破壞、刪除、修改技防系統(tǒng)的運(yùn)行程序和記錄;
(三)擅自改變技防系統(tǒng)的用途和范圍;
(四)泄露技防系統(tǒng)的秘密;
(五)擅自使用技防系統(tǒng)的記錄資料;
(六)影響技防系統(tǒng)使用的其他行為。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本條例第六條規(guī)定,不裝置技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)給予警告,并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位處五千元以上三萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處三萬元以上十萬元以下罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬元以下罰款。
第二十九條 違反本條例第十二條規(guī)定,擅自生產(chǎn)和銷售未辦理生產(chǎn)登記的技防產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)沒收非法技防產(chǎn)品和違法所得,并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上五萬元以下罰款。
第三十條 違反本條例第十五條、第二十二條規(guī)定,未向公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù),銷售技防產(chǎn)品或者承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十七條、第十八條規(guī)定,技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案未經(jīng)核準(zhǔn)或者未經(jīng)驗(yàn)收合格而投入使用的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并對(duì)建設(shè)單位處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十二條 違反本條例第二十條、第二十二條規(guī)定,未取得相應(yīng)等級(jí)資格證書而承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十三條 違反本條例第二十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定,盜竊、毀壞技防系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第二十七條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)單位處一萬元以上三萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二千元以上一萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰、行政決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十五條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,指定技防產(chǎn)品品牌、銷售單位和技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修單位或者有其他玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;給當(dāng)事人造成損失的,依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十六條 公安機(jī)關(guān)依照本條例規(guī)定核發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書、等級(jí)資格證書,除省人民政府批準(zhǔn)收取的費(fèi)用外,不得收取其他費(fèi)用。
第三十七條 本條例自2002年8月1日起施行。1989年10月27日省人民政府發(fā)布的《廣東省社會(huì)公共安全技術(shù)防范管理暫行規(guī)定》自本條例施行之日起廢止。
第四篇:廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例
廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例
(2002年5月30日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過)第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)安全技術(shù)防范管理,保護(hù)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修、使用等活動(dòng),以及對(duì)上述活動(dòng)的管理,適用本條例。
第三條 本條例所稱安全技術(shù)防范(以下簡(jiǎn)稱技防),是指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段,預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪行為和重大治安事故,維護(hù)公共安全的活動(dòng)。
本條例所稱技防產(chǎn)品,是指用于技防活動(dòng),具有防入侵、防搶劫、防盜竊、防破壞、防爆炸等功能的專用產(chǎn)品。
本條例所稱技防系統(tǒng),是指綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品及其他相關(guān)產(chǎn)品組成的安全防范系統(tǒng)。第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)技防工作的領(lǐng)導(dǎo),將其納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理,督促有關(guān)部門做好管理工作。
第五條 公安機(jī)關(guān)是技防工作的主管部門??h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、建設(shè)等有關(guān)行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好技防管理工作。第二章 技防裝置范圍
第六條 下列場(chǎng)所和部位應(yīng)當(dāng)裝置符合技防標(biāo)準(zhǔn)的技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng):
(一)武器、彈藥及易燃、易爆、劇毒、放射性物品、易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)或者存放場(chǎng)所;
(二)國(guó)家重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu),集中存放重要檔案資料的館、庫。
(三)博物館、紀(jì)念館、展覽館等集中陳列、存放重要文物、資料和貴重物品的場(chǎng)所;
(四)金庫,貨幣、有價(jià)證券、票據(jù)的制造或者集中存放場(chǎng)所,票據(jù)、貨幣押運(yùn)車輛,金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)和金融信息的運(yùn)行、儲(chǔ)存場(chǎng)所;
(五)廣播、電視、電信、郵政及供水、供電、供氣等單位的要害部位或者場(chǎng)所;
(六)機(jī)場(chǎng)、港口和大型車站、碼頭、停車場(chǎng)的重要部位,高速公路、城市快速干線和地鐵的重要路段、路口及隧道、大型橋梁的重要部位;
(七)星級(jí)酒店(賓館)和公共娛樂場(chǎng)所的大堂出入口、電梯和其他主要通道等重要部位。
國(guó)家對(duì)特殊場(chǎng)所的技防要求另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),使裝置報(bào)警系統(tǒng)的場(chǎng)所和部位形成多級(jí)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)。
第八條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得向裝置技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的單位和個(gè)人指定技防產(chǎn)品的品牌、銷售單位和技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維修單位。
第九條任何單位和個(gè)人不得利用技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)侵犯他人的合法權(quán)益。第三章 技防產(chǎn)品管理
第十條 對(duì)技防產(chǎn)品生產(chǎn)的管理分別實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度、生產(chǎn)登記制度。對(duì)生產(chǎn)同一類技防產(chǎn)品的管理,只適用上述制度的其中一種。
第十一條 實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度和安全認(rèn)證制度的技防產(chǎn)品的管理,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品,須經(jīng)省公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記后,方能生產(chǎn)和銷售。
第十三條申請(qǐng)技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記的單位應(yīng)持下列資料向所在地地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng):
(一)生產(chǎn)登記申請(qǐng)書;
(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
(四)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的樣品檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定證明。
地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)進(jìn)行初審,初審合格的,報(bào)送省公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。初審不合格的,退回申請(qǐng)并說明理由。
省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見之日起十五日內(nèi),對(duì)符合條件的,核發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書;對(duì)不符合條件的,作出不批準(zhǔn)的決定并說明理由。
第十四條 生產(chǎn)技防產(chǎn)品的單位,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,保證產(chǎn)品符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)備案。
第十六條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度,驗(yàn)明生產(chǎn)單位的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明,并驗(yàn)明工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或者安全認(rèn)證證書或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書。
第四章 技防系統(tǒng)管理
第十七條 依照本條例規(guī)定,需要裝置技防系統(tǒng)的新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程,應(yīng)當(dāng)將技防系統(tǒng)的建設(shè)納入建筑工程的規(guī)劃。技防系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與建筑工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。建筑工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)參加。技防系統(tǒng)驗(yàn)收不合格的,建筑工程不得投入使用。
第十八條 依照本條例規(guī)定,需要裝置技防系統(tǒng)但尚未裝置的,應(yīng)當(dāng)依附現(xiàn)有建筑物或者管線或者采取其他有效方式裝置,其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn),并由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收。第十九條 技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和維修,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,依照地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。第二十條 公安機(jī)關(guān)對(duì)技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工和維修單位實(shí)行資格等級(jí)管理。未取得相應(yīng)等級(jí)資格證書的,不得從事技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)。
第二十一條 申請(qǐng)技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修資格的單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng):
(一)資格申請(qǐng)書;
(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)技防系統(tǒng)質(zhì)量保證體系;
(四)技防系統(tǒng)維護(hù)、維修管理制度。
地級(jí)以上市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)進(jìn)行初審,初審合格的,報(bào)送省公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。初審不合格的,退回申請(qǐng)并說明理由。
省公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見之日起十五日內(nèi),依照資格等級(jí)的要求對(duì)符合條件的,核發(fā)相應(yīng)等級(jí)資格證書;對(duì)不符合條件的,作出不核發(fā)資格證書的決定并說明理由。屬于省工商行政管理部門核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照范圍的技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修單位,可以直接向省公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
第二十二條 省外單位進(jìn)入本省投標(biāo)、承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)持所在地取得的資格證書向省公安機(jī)關(guān)備案。
第二十三條 境外單位進(jìn)入本省投標(biāo)、承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)的,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工和維修,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 技防系統(tǒng)的建設(shè)和使用單位,應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督,建立各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)技防系統(tǒng)的日常維護(hù),保障技防系統(tǒng)正常運(yùn)行。
第二十六條 技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、維修、建設(shè)和使用單位應(yīng)當(dāng)妥善保管技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料,加強(qiáng)對(duì)技防系統(tǒng)知密人員的教育和管理;設(shè)計(jì)、施工、維修和使用人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過技防安全培訓(xùn)。
第二十七條 對(duì)依照本條例規(guī)定裝置的技防系統(tǒng),任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)盜竊、毀壞技防系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施;
(二)破壞、刪除、修改技防系統(tǒng)的運(yùn)行程序和記錄;
(三)擅自改變技防系統(tǒng)的用途和范圍;
(四)泄露技防系統(tǒng)的秘密;
(五)擅自使用技防系統(tǒng)的記錄資料;
(六)影響技防系統(tǒng)使用的其他行為。第五章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本條例第六條規(guī)定,不裝置技防產(chǎn)品或者技防系統(tǒng)的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)給予警告,并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位處五千元以上三萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處三萬元以上十萬元以下罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬元以下罰款。
第二十九條 違反本條例第十二條規(guī)定,擅自生產(chǎn)和銷售未辦理生產(chǎn)登記的技防產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)沒收非法技防產(chǎn)品和違法所得,并責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬元以上五萬元以下罰款。
第三十條 違反本條例第十五條、第二十二條規(guī)定,未向公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù),銷售技防產(chǎn)品或者承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十七條、第十八條規(guī)定,技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案未經(jīng)核準(zhǔn)或者未經(jīng)驗(yàn)收合格而投入使用的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并對(duì)建設(shè)單位處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十二條 違反本條例第二十條、第二十二條規(guī)定,未取得相應(yīng)等級(jí)資格證書而承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工和維修業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十三條 違反本條例第二十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定,盜竊、毀壞技防系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反本條例第二十七條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)單位處一萬元以上三萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二千元以上一萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰、行政決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十五條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定,指定技防產(chǎn)品品牌、銷售單位和技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修單位或者有其他玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;給當(dāng)事人造成損失的,依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十六條 公安機(jī)關(guān)依照本條例規(guī)定核發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書、等級(jí)資格證書,除省人民政府批準(zhǔn)收取的費(fèi)用外,不得收取其他費(fèi)用。
第三十七條 本條例自2002年8月1日起施行。1989年10月27日省人民政府發(fā)布的《廣東省社會(huì)公共安全技術(shù)防范管理暫行規(guī)定》自本條例施行之日起廢止。
編者按:《廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》已于2002年5月30日經(jīng)廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過,于2002年8月1日起施行。為更好地貫徹執(zhí)行這個(gè)條例,廣東省公安廳制定了《廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》。
廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《廣東省安全技術(shù)防范管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),制定本實(shí)施辦法。第二條 本辦法適用于所有在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事安全技術(shù)防范(以下簡(jiǎn)稱“技防”)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修單位;技防系統(tǒng)建設(shè)、管理和使用單位;技防檢測(cè)機(jī)構(gòu);公安機(jī)關(guān)技防管理部門和業(yè)務(wù)主管部門。
第三條 公安機(jī)關(guān)是技防管理工作的主管部門。廣東省公安廳安全技術(shù)防范管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“省廳技防辦”)是全省技防管理工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)全省技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條 縣級(jí)以上公安局安全技術(shù)防范管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“縣級(jí)以上公安局技防辦”)、廣州鐵路、海運(yùn)、民航、省森林、墾區(qū)等公安局(處)安全技術(shù)防范管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“廣州鐵路、海運(yùn)、民航、省森林、墾區(qū)等公安局(處)技防辦”)是本轄區(qū)、本部門技防管理工作的主管部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門技防工作的規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。第五條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)協(xié)助本機(jī)關(guān)技防辦做好技防工作。凡涉及到技防建設(shè)項(xiàng)目審核、驗(yàn)收的,應(yīng)在本機(jī)關(guān)技防辦的統(tǒng)一管理下進(jìn)行。
第二章 技防裝置范圍
第六條 《條例》第六條
(一)至
(七)款為強(qiáng)制執(zhí)行條款。
第七條 城市居民住宅(區(qū))、機(jī)動(dòng)車等應(yīng)根據(jù)安全需要裝置符合標(biāo)準(zhǔn)的技防產(chǎn)品和技防系統(tǒng)。
第八條 縣級(jí)以上公安局技防辦負(fù)責(zé)規(guī)劃、管理、指導(dǎo)和監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),使裝置報(bào)警系統(tǒng)的場(chǎng)所和部位形成多級(jí)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)。多級(jí)報(bào)警網(wǎng)絡(luò)包括公安機(jī)關(guān)各級(jí)聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)、重點(diǎn)要害部門聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)、社區(qū)安全聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車反劫防盜聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)等。
第九條 任何單位和個(gè)人不得使用技防產(chǎn)品或技防系統(tǒng)(包括針孔或微型攝像機(jī)、監(jiān)聽器材等)危害國(guó)家安全、竊取商業(yè)秘密、侵犯公民的人身權(quán)利。
第三章 技防產(chǎn)品管理
第十條 對(duì)納入《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》(附后)技防產(chǎn)品生產(chǎn)的管理,分別實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度、生產(chǎn)登記制度,對(duì)同一類技防產(chǎn)品的管理,只適用上述制度的一種。
《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》由廣東省公安廳根據(jù)本省技防行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定并公布。
第十一條 實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的技防產(chǎn)品的管理,按照國(guó)家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的規(guī)定執(zhí)行;實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品許可證管理的技防產(chǎn)品,未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,禁止生產(chǎn)和銷售。
第十二條 實(shí)行安全認(rèn)證制度的技防產(chǎn)品的管理,按照國(guó)家有關(guān)安全認(rèn)證制度的規(guī)定執(zhí)行;實(shí)行安全認(rèn)證強(qiáng)制性監(jiān)督管理的技防產(chǎn)品,未獲得安全認(rèn)證的,禁止銷售和使用。第十三條 實(shí)行生產(chǎn)登記制度的技防產(chǎn)品,必須經(jīng)省廳技防辦批準(zhǔn)生產(chǎn)登記,并頒發(fā)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書》(以下簡(jiǎn)稱“《批準(zhǔn)書》”)。未經(jīng)批準(zhǔn)的,禁止生產(chǎn)和銷售。
第十四條 《批準(zhǔn)書》申領(lǐng)單位必須具備以下條件:
(一)有固定的辦公及生產(chǎn)場(chǎng)所;
(二)有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照 ;
(三)有相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員和管理人員;
(四)有設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、測(cè)試及維修設(shè)備;
(五)有完整的產(chǎn)品生產(chǎn)管理規(guī)章制度或產(chǎn)品質(zhì)量保證體系;
(六)有完善的售后服務(wù)措施;
(七)無違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;
(八)產(chǎn)品經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)型式檢驗(yàn)合格。
第十五條 技防產(chǎn)品生產(chǎn)單位按以下程序辦理技防產(chǎn)品型式檢驗(yàn):
(一)生產(chǎn)單位向省廳技防辦提出申請(qǐng),并填寫《安全技術(shù)防范產(chǎn)品型式檢驗(yàn)申請(qǐng)表》;
(二)省廳技防辦在接到申請(qǐng)表之日起十日內(nèi)確定有關(guān)技防管理部門,對(duì)申請(qǐng)單位符合抽樣母體數(shù)量要求的技防產(chǎn)品進(jìn)行隨機(jī)抽樣和封樣;
(三)申請(qǐng)單位將封樣后的產(chǎn)品送到法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行型式檢驗(yàn)。第十六條 《批準(zhǔn)書》申請(qǐng)受理與辦理
申請(qǐng)技防產(chǎn)品生產(chǎn)登記的單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地地級(jí)以上市公安局技防辦(以下簡(jiǎn)稱“市局技防辦”)提出申請(qǐng):
(一)《安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記申請(qǐng)書》一式兩份;
(二)書面申請(qǐng)報(bào)告;
(三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)企業(yè)簡(jiǎn)介;
(五)主要生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)儀器明細(xì)表;
(六)管理人員和技術(shù)人員的學(xué)歷、職稱證書,身份證復(fù)印件;
(七)產(chǎn)品設(shè)計(jì)與工藝文件;
(八)符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),采用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的須經(jīng)所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案;
(九)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品型式檢驗(yàn)報(bào)告;
(十)產(chǎn)品照片和說明;
(十一)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度;
(十二)產(chǎn)品售后服務(wù)措施。提交申請(qǐng)材料時(shí),需提供復(fù)印件的原件,驗(yàn)證后退回。
市局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到生產(chǎn)登記申請(qǐng)之日起十日內(nèi)完成初審,初審合格的,報(bào)送省廳技防辦核準(zhǔn);初審不合格的,退回申請(qǐng)并說明理由。
省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到市局技防辦報(bào)送的生產(chǎn)登記申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)完成核準(zhǔn)。符合條件的,核發(fā)《批準(zhǔn)書》;不符合條件的,作出不批準(zhǔn)的決定并說明理由。持國(guó)家或省工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位可直接向省廳技防辦提出申請(qǐng),省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到生產(chǎn)登記申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)完成核準(zhǔn)。對(duì)符合條件的,核發(fā)《批準(zhǔn)書》;不符合條件的,作出不批準(zhǔn)的決定并說明理由。
第十七條 《批準(zhǔn)書》的年檢、換發(fā)及變更
(一)年檢
1、年檢內(nèi)容
(1)企業(yè)登記項(xiàng)目的執(zhí)行和變更情況;
(2)產(chǎn)品接受公安機(jī)關(guān)技防辦、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門質(zhì)量監(jiān)督檢查情況;(3)產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告有效期;(4)產(chǎn)品售后服務(wù)情況;(5)有無違反技防管理的行為。
2、年檢程序
(1)年檢時(shí)間為每年一月至四月,辦證時(shí)間未滿半年的不需年檢;
(2)市局技防辦負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的持證進(jìn)行年檢。各地級(jí)市以上公安局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的,簽署年檢意見,并在《批準(zhǔn)書》正證上加貼年檢標(biāo)記,副證上加蓋年檢戳記;
(3)省廳技防辦負(fù)責(zé)對(duì)直接受理的持證單位進(jìn)行年檢。省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的,簽署年檢意見,并在《批準(zhǔn)書》正證上加貼年檢標(biāo)記,副證上加蓋年檢戳記;
(4)因特殊情況不能按期年檢的,須書面向公安機(jī)關(guān)技防辦說明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可補(bǔ)辦年檢手續(xù);
(5)年檢不合格或逾期不年檢,其《批準(zhǔn)書》自行作廢。
(二)換發(fā)
1、《批準(zhǔn)書》有效期限為四年,持證單位應(yīng)在期滿前三十天提交換證申請(qǐng)材料。換證條件、程序與首次申辦相同。期滿不換證的,其《批準(zhǔn)書》自行作廢。
2、持證單位因特殊情況不能按期換證的,須書面向公安機(jī)關(guān)技防辦說明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可提前或延期換證。
(三)變更 《批準(zhǔn)書》登記項(xiàng)目發(fā)生變更的,持證單位應(yīng)在三十天內(nèi)到省廳技防辦辦理《批準(zhǔn)書》變更手續(xù)。
第十八條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人,必須向所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)技防辦備案,并領(lǐng)取由省廳技防辦統(tǒng)一印制的《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售備案證》(以下簡(jiǎn)稱《銷售備案證》)。未經(jīng)備案的,禁止銷售任何技防產(chǎn)品。
第十九條 《銷售備案證》申領(lǐng)單位必須具備以下條件:
(一)有固定的辦公及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(二)有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照 ;
(三)有相應(yīng)技術(shù)人員和管理人員;
(四)有完善的售后服務(wù)措施;
(五)無違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
第二十條 《銷售備案證》申請(qǐng)受理與辦理
申請(qǐng)銷售技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)持下列材料向所在地縣級(jí)以上公安局技防辦提出申請(qǐng):
(一)《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售備案登記申請(qǐng)書》一式兩份;
(二)書面申請(qǐng)報(bào)告;
(三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)單位簡(jiǎn)介;
(五)管理人員和銷售人員身份證復(fù)印件;
(六)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所房產(chǎn)證明(或租賃協(xié)議)復(fù)印件;
(七)售后服務(wù)措施;
(八)銷售技防產(chǎn)品的許可證、安全認(rèn)證或登記證復(fù)印件(進(jìn)口技防產(chǎn)品要求有我國(guó)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或海關(guān)商檢部門出具的進(jìn)口手續(xù))。
提交申請(qǐng)材料時(shí),需提供復(fù)印件的原件,驗(yàn)證后退回。
縣級(jí)以上公安局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到銷售備案申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)完成審核。符合條件的,發(fā)放由省廳技防辦統(tǒng)一印制的《廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品銷售備案證》;不符合條件的,作出不備案決定并說明理由。
縣級(jí)以上公安局技防辦不具備發(fā)證管理能力的,由上級(jí)技防辦負(fù)責(zé)發(fā)證。第二十一條 《銷售備案證》的年檢、換發(fā)和變更
(一)年檢
1、年檢內(nèi)容
(1)單位登記項(xiàng)目的執(zhí)行和變更;(2)銷售技防產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品許可證、安全認(rèn)證證書或生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書是否真實(shí)有效;
(3)產(chǎn)品售后服務(wù)情況;(4)有無違反技防管理的行為。2.年檢程序
(1)年檢時(shí)間為每年一月至四月,辦證時(shí)間未滿半年的不需年檢;
(2)縣級(jí)以上公安局技防辦負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的持證單位進(jìn)行年檢。各地級(jí)以上市公安局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的,簽署年檢意見,并在《銷售備案證》副證上加蓋年檢戳記;
(3)因特殊情況不能按期年檢的,須書面向公安機(jī)關(guān)技防辦說明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可補(bǔ)辦年檢手續(xù);
(4)年檢不合格或逾期不年檢,其《銷售備案證》自行作廢。
(二)換發(fā)
1、《銷售備案證》有效期限為兩年,持證單位應(yīng)在期滿前三十天提交換證申請(qǐng)材料,換證條件、程序與首次申辦相同。期滿不換證的,其《銷售備案證》自行作廢。
2、持證單位因特殊情況不能按期換證的,須書面向公安機(jī)關(guān)技防辦說明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,可提前或延期換證。
(三)變更
《銷售備案證》登記項(xiàng)目發(fā)生變更的,持證單位應(yīng)在三十天內(nèi)到原發(fā)證部門辦理變更手續(xù)。
第二十二條 銷售技防產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度,驗(yàn)明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明,并驗(yàn)明產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品許可證、安全認(rèn)證證書或生產(chǎn)登記批準(zhǔn)證書。進(jìn)口技防產(chǎn)品要驗(yàn)明有無我國(guó)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或海關(guān)商檢部門出具的合法手續(xù)。
第四章 技防系統(tǒng)管理
第二十三條 省廳技防辦對(duì)技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修單位實(shí)行資格等級(jí)管理,并統(tǒng)一印制和發(fā)放《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修資格證》(以下簡(jiǎn)稱《資格證》)。資格證分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和未定級(jí)四個(gè)等級(jí)。未取得相應(yīng)等級(jí)《資格證》的,禁止從事技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修業(yè)務(wù)。
第二十四條 《資格證》申領(lǐng)單位資格條件
(一)基本條件:
1、有固定的辦公及營(yíng)業(yè)地點(diǎn);
2、有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
3、有相應(yīng)系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員和管理人員;
4、有設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試及維修設(shè)備;
5、有完備的技防系統(tǒng)管理規(guī)章制度和系統(tǒng)維護(hù)、維修服務(wù)措施;
6、有完備的培訓(xùn)資料及培訓(xùn)制度;
7、無違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
(二)等級(jí)條件
1、一級(jí)資格條件
(1)最近三年內(nèi)竣工技防系統(tǒng)總額1200萬元(含)以上;(2)企業(yè)經(jīng)理有四年(含)以上技防系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn);(3)高級(jí)工程師4人、工程師8人、其他技術(shù)人員6人;(4)持技防系統(tǒng)從業(yè)資格證人員15人(含)以上;(5)注冊(cè)資金人民幣200萬元(含)以上。
2、二級(jí)資格條件
(1)最近三年內(nèi)竣工技防系統(tǒng)總額600萬元(含)以上;(2)企業(yè)經(jīng)理有三年(含)以上技防系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn);(3)高級(jí)工程師2人、工程師4人、其他技術(shù)人員4人;(4)持技防系統(tǒng)從業(yè)資格證人員10人(含)以上;(5)注冊(cè)資金人民幣100萬元(含)以上。
3、三級(jí)資格條件
(1)最近三年內(nèi)竣工技防系統(tǒng)總額300萬元(含)以上;(2)企業(yè)經(jīng)理有兩年(含)以上技防系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn);(3)高級(jí)工程師1人、工程師2人、其他技術(shù)人員2人;(4)持技防系統(tǒng)從業(yè)資格證人員5人(含)以上;(5)注冊(cè)資金人民幣50萬元(含)以上。
4、未定級(jí)資格條件
(1)企業(yè)經(jīng)理有兩年(含)以上技防系統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn);(2)工程師3人、其他技術(shù)人員2人;
(3)持技防系統(tǒng)從業(yè)資格證人員5人(含)以上;(4)注冊(cè)資金人民幣25萬元(含)以上。第二十五條 《資格證》申請(qǐng)受理與辦理
申請(qǐng)技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修資格的單位應(yīng)當(dāng)持下列資料向所在地市局技防辦提出申請(qǐng):
(一)《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修資格證申請(qǐng)表》一式兩份;
(二)書面申請(qǐng)報(bào)告;
(三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)單位簡(jiǎn)介;
(五)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所房產(chǎn)證明(或租賃協(xié)議)復(fù)印件;
(六)管理人員和技術(shù)人員的技防系統(tǒng)從業(yè)資格證書、學(xué)歷證書、職稱證書、身份證、勞動(dòng)合同復(fù)印件;
(七)主要系統(tǒng)設(shè)備、檢驗(yàn)儀器明細(xì)表;
(八)系統(tǒng)質(zhì)量管理制度;
(九)系統(tǒng)維護(hù)與維修保養(yǎng)服務(wù)措施;
(十)技防系統(tǒng)業(yè)績(jī)報(bào)告(含合同、系統(tǒng)決算清單、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告)復(fù)印件。提交申請(qǐng)材料時(shí),需提供復(fù)印件的原件,驗(yàn)證后退回。
市局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到資格證申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)完成初審。初審合格的,報(bào)送省廳技防辦核準(zhǔn)。初審不合格的,退回申請(qǐng)并說明理由。
省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到市局技防辦報(bào)送的資格證申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)完成核準(zhǔn)。符合條件的,核發(fā)相應(yīng)等級(jí)資格證書;不符合條件的,作出不核發(fā)資格證書的決定并說明理由。持國(guó)家或省工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位可直接向省廳技防辦提出申請(qǐng),省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)完成核準(zhǔn)。對(duì)符合條件的,核發(fā)相應(yīng)等級(jí)資格證書;對(duì)不符合條件的,作出不核發(fā)資格證書的決定并說明理由。
辦理《資格證》的數(shù)量由省廳技防辦根據(jù)各地實(shí)際情況實(shí)行總量控制,各市局技防辦應(yīng)相應(yīng)執(zhí)行。
第二十六條 《資格證》年檢、換發(fā)和變更
(一)年檢
1、年檢內(nèi)容
(1)持證單位登記事項(xiàng)的執(zhí)行和變更;(2)當(dāng)年完成技防系統(tǒng)業(yè)績(jī)情況;(3)當(dāng)年技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量;(4)當(dāng)年技防系統(tǒng)維修服務(wù)情況;(5)有無違反技防管理的行為。
2、年檢程序
(1)年檢時(shí)間為每年一月至四月,辦證時(shí)間未滿半年的不需年檢;(2)市局技防辦負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的持證單位進(jìn)行年檢。市局技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的,簽署年檢意見,并在《資格證》副證上加蓋年檢戳記;
(3)省廳技防辦負(fù)責(zé)對(duì)直接受理發(fā)證的持證單位進(jìn)行年檢。省廳技防辦應(yīng)當(dāng)自接到年檢申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)完成審核。年檢合格的,簽署年檢意見,并在《資格證》副證上加蓋年檢戳記;
(4)因特殊情況不能按期年檢的,須書面向公安機(jī)關(guān)技防辦說明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可補(bǔ)辦年檢手續(xù);
(5)年檢不合格或逾期不年檢,其《資格證》自行作廢。
(二)換發(fā)
1、《資格證》有效期限為兩年,持證單位應(yīng)在期滿前三十天提交換證申請(qǐng)材料。換證條件、程序與首次申辦相同。期滿不換證的,其《資格證》自行作廢。
2、持證單位因特殊情況不能按期換證的,須向公安機(jī)關(guān)技防辦說明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后,可提前或延期換證。
(三)變更
《資格證》登記項(xiàng)目發(fā)生變更的,持證單位應(yīng)在三十天內(nèi)到省廳技防辦辦理《資格證》變更手續(xù)。
第二十七條 《資格證》晉、降級(jí)
(一)持證單位領(lǐng)取《資格證》一年后,達(dá)到高一級(jí)資質(zhì)條件的,可申請(qǐng)晉級(jí)。
(二)領(lǐng)取《資格證》兩年內(nèi),一級(jí)資格單位技防系統(tǒng)業(yè)績(jī)總額未達(dá)到600萬元以上、二級(jí)資格單位技防系統(tǒng)業(yè)績(jī)總額未達(dá)到300萬元以上,三級(jí)資格單位技防系統(tǒng)業(yè)績(jī)總額未達(dá)到150萬元,資格等級(jí)降一級(jí)。
(三)未定級(jí)資格單位,領(lǐng)取《資格證》兩年內(nèi)無任何技防系統(tǒng)業(yè)績(jī)的,取消其未定級(jí)《資格證》,一年內(nèi)不予重辦。第二十八條 省外技防從業(yè)單位進(jìn)入本省投標(biāo)、承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修項(xiàng)目,須向省廳技防辦申請(qǐng)備案,并領(lǐng)取《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修資格備案證》(以下簡(jiǎn)稱《資格備案證》)。未經(jīng)備案的,禁止在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十九條 《資格備案證》申請(qǐng)受理與辦理
省外技防從業(yè)單位向省廳技防辦申請(qǐng)備案時(shí),需提交以下材料:
(一)《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修資格備案證申請(qǐng)表》一式兩份;
(二)書面申請(qǐng)報(bào)告;
(三)單位簡(jiǎn)介;
(四)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(五)申請(qǐng)單位所在地省公安廳(局)技防管理部門證明;
(六)申請(qǐng)單位所在地省公安廳(局)技防辦頒發(fā)的系統(tǒng)資格證書復(fù)印件;
(七)申請(qǐng)單位駐廣東省辦事機(jī)構(gòu)地點(diǎn)的房產(chǎn)證明(或租賃協(xié)議)復(fù)印件;
(八)管理人員和技術(shù)人員的技防系統(tǒng)從業(yè)資格證書、學(xué)歷證書、職稱證書、身份證復(fù)印件;
(九)系統(tǒng)質(zhì)量管理制度;
(十)系統(tǒng)維護(hù)與維修保養(yǎng)服務(wù)措施;
(十一)技防系統(tǒng)業(yè)績(jī)報(bào)告(含合同、系統(tǒng)決算清單、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告)復(fù)印件。提交申請(qǐng)材料時(shí),需提供復(fù)印件的原件,驗(yàn)證后退回。
省廳技防辦在接到申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)完成備案核準(zhǔn)。符合條件的,核發(fā)相應(yīng)等級(jí)的《資格備案證》;不符合條件的,作出不核發(fā)《資格備案證》決定并說明理由。
第三十條 技防從業(yè)單位承接不同等級(jí)技防系統(tǒng)時(shí)應(yīng)持相應(yīng)等級(jí)《資格證》。
(一)持一級(jí)《資格證》的單位可承接任何技防系統(tǒng);
(二)持二級(jí)《資格證》的單位可承接投資總額200萬元人民幣(含)以下或二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以下的技防系統(tǒng);
(三)持三級(jí)《資格證》的單位可承接投資總額100萬元人民幣(含)以下或三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以下的技防系統(tǒng);
(四)持未定級(jí)《資格證》的單位可承接投資總額50萬元人民幣(含)以下或四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以下的技防系統(tǒng)。
第三十一條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程的技防系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)當(dāng)納入建筑工程規(guī)劃,同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。建筑工程的技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案和依附現(xiàn)有建筑物或管線組成的有線、無線技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案,必須經(jīng)縣級(jí)以上公安局技防辦核準(zhǔn),并由技防辦組織竣工驗(yàn)收。技防系統(tǒng)經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后,建筑工程方可投入使用。
第三十二條 縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)技防辦對(duì)技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案審核和組織竣工驗(yàn)收的權(quán)限如下:
(一)投資總額200萬元(含)以上或一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工,由省廳技防辦受理,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)方案核準(zhǔn)和組織竣工驗(yàn)收;
(二)投資總額200萬元以下或二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(含)以下的技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工,由所在地市局技防辦、廣州鐵路、海運(yùn)、民航、省森林、墾區(qū)等公安局(處)技防辦受理,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)方案審核和組織竣工驗(yàn)收;
(三)縣公安局技防辦對(duì)技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案審核和組織竣工驗(yàn)收權(quán)限,由市局技防辦確定;
(四)除《條例》第六條規(guī)定裝置的技防系統(tǒng),造價(jià)五萬元以下(含)無任何風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的技防系統(tǒng)可由建設(shè)單位或使用單位負(fù)責(zé)主持竣工驗(yàn)收。
(五)各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦、廣州鐵路、海運(yùn)、民航、省森林、墾區(qū)等公安局(處)技防辦必須具備一定的專業(yè)技術(shù)人員,做到系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案審核和組織竣工驗(yàn)收分開管理。無設(shè)計(jì)方案審核和組織驗(yàn)收能力的,由上級(jí)技防辦負(fù)責(zé)審核并組織驗(yàn)收。
第三十三條 技防系統(tǒng)審核
根據(jù)技防系統(tǒng)審核、驗(yàn)收權(quán)限劃分,系統(tǒng)施工單位必須向相應(yīng)的公安機(jī)關(guān)技防辦提出審核申請(qǐng)并提交以下材料:
(一)《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)申報(bào)表》一式兩份;
(二)系統(tǒng)建設(shè)單位委托書或合同書復(fù)印件;
(三)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案(系統(tǒng)規(guī)模、技術(shù)方案和系統(tǒng)組成);
(四)選用器材設(shè)備的種類、型號(hào)、數(shù)量;
(五)器材設(shè)備布置平面圖、器材設(shè)備監(jiān)控中心布置圖、系統(tǒng)各部分聯(lián)線圖,管線敷設(shè)圖;
(六)系統(tǒng)費(fèi)用預(yù)算報(bào)告;
(七)系統(tǒng)周邊環(huán)境及建筑圖。
公安機(jī)關(guān)技防辦收到申報(bào)材料之日起十五日內(nèi)完成審核,對(duì)符合要求的,批準(zhǔn)施工;不符合要求的,作出不批準(zhǔn)決定并說明理由。
第三十四條 技防系統(tǒng)試運(yùn)行與培訓(xùn)
(一)系統(tǒng)調(diào)試開通后,應(yīng)至少試運(yùn)行一個(gè)月,由建設(shè)單位做好系統(tǒng)試運(yùn)行記錄。并依據(jù)試運(yùn)行記錄,寫出系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告。內(nèi)容包括:
1、系統(tǒng)試運(yùn)行起迄日期,試運(yùn)行狀態(tài);
2、故障產(chǎn)生的次數(shù)、原因和排除故障的日期;
3、系統(tǒng)功能是否符合設(shè)計(jì)要求以及綜合評(píng)述。
(二)試運(yùn)行期間設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)配合建設(shè)單位建立系統(tǒng)的值勤、操作和維護(hù)管理制度。
(三)設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同有關(guān)條款須對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)應(yīng)提供有關(guān)設(shè)備、系統(tǒng)操作和日常維護(hù)的說明、方法等技術(shù)資料。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)征得建設(shè)單位同意。
第三十五條 技防系統(tǒng)竣工與初驗(yàn)
(一)技防系統(tǒng)按設(shè)計(jì)方案要求全部建成,經(jīng)試運(yùn)行達(dá)到設(shè)計(jì)要求并為建設(shè)單位認(rèn)可,視為竣工。系統(tǒng)竣工報(bào)告由設(shè)計(jì)、施工單位完成。
少數(shù)非主要項(xiàng)目未按合同規(guī)定全部建成,經(jīng)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)、施工單位協(xié)商,對(duì)遺留問題有明確的處理辦法,系統(tǒng)經(jīng)試運(yùn)行并為建設(shè)單位認(rèn)可,也視為竣工。
(二)由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書或合同提出的設(shè)計(jì)要求,進(jìn)行初驗(yàn),填寫隱蔽系統(tǒng)隨工驗(yàn)收單。若系統(tǒng)設(shè)計(jì)有修改的,應(yīng)填寫更改審核單并報(bào)原方案審核部門備案。系統(tǒng)初驗(yàn)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、系統(tǒng)試運(yùn)行評(píng)述;
2、對(duì)照設(shè)計(jì)任務(wù)書要求,系統(tǒng)功能檢測(cè)情況及質(zhì)量主觀評(píng)價(jià);
3、對(duì)照正式設(shè)計(jì)方案,核對(duì)安裝設(shè)備數(shù)量和型號(hào)的結(jié)果;
4、施工質(zhì)量初驗(yàn)意見(含隱蔽系統(tǒng)隨工驗(yàn)收單)。第三十六條 技防系統(tǒng)檢測(cè)
三十萬元(含)以上或二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)(含)以上的技防系統(tǒng)在正式驗(yàn)收前,設(shè)計(jì)、施工企業(yè)必須向原審核的公安機(jī)關(guān)技防辦申請(qǐng)辦理委托系統(tǒng)檢測(cè)手續(xù)并報(bào)送以下材料:
(一)系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告;
(二)系統(tǒng)竣工報(bào)告;
(三)系統(tǒng)初驗(yàn)報(bào)告。
原審核的公安機(jī)關(guān)技防辦接到申請(qǐng)辦理委托系統(tǒng)檢測(cè)的資料,審核合格后,填寫委托系統(tǒng)檢測(cè)申請(qǐng)表報(bào)送到省廳技防辦,由省廳技防辦向公安部授權(quán)認(rèn)可的廣東省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心出具檢測(cè)委托書。
設(shè)計(jì)、施工單位將檢測(cè)委托書送檢測(cè)機(jī)構(gòu)并附以下圖紙資料:
(一)系統(tǒng)竣工報(bào)告;
(二)按正式設(shè)計(jì)方案施工的系統(tǒng)原理框圖、平面布防圖、器材設(shè)備清單等。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到檢測(cè)委托書之日起十日內(nèi)完成系統(tǒng)的檢測(cè)工作。第三十七條 技防系統(tǒng)驗(yàn)收
技防系統(tǒng)驗(yàn)收前,設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)向原審核的公安機(jī)關(guān)技防辦報(bào)送《廣東省安全技術(shù)防范系統(tǒng)竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表》及下列圖紙資料一式三份:
(一)系統(tǒng)建設(shè)單位委托書(設(shè)計(jì)任務(wù)書)和合同書(復(fù)印件);
(二)初步設(shè)計(jì)方案論證意見;
(三)正式設(shè)計(jì)方案與相關(guān)圖紙;
(四)系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告;
(五)系統(tǒng)竣工報(bào)告;
(六)系統(tǒng)初驗(yàn)報(bào)告(含隱蔽系統(tǒng)隨工驗(yàn)收單);
(七)系統(tǒng)決算報(bào)告;
(八)系統(tǒng)檢測(cè)報(bào)告。
負(fù)責(zé)系統(tǒng)審核的公安機(jī)關(guān)技防辦自接到驗(yàn)收申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)完成審查。符合條件的,批準(zhǔn)驗(yàn)收并組織有關(guān)專家成立驗(yàn)收小組(驗(yàn)收委員會(huì))驗(yàn)收;不符合條件的,作出不批準(zhǔn)決定并說明理由。技防系統(tǒng)驗(yàn)收合格后,方可投入使用;不合格的,由驗(yàn)收小組(驗(yàn)收委員會(huì))提出整改意見,改正后經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格,方可投入使用。
第三十八條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防辦要加強(qiáng)對(duì)技防系統(tǒng)管理和使用單位的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、維修、驗(yàn)收、建設(shè)和使用單位要妥善保管技防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)資料,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)技防系統(tǒng)知密人員的管理和系統(tǒng)日常維護(hù),保障系統(tǒng)正常運(yùn)行。
第三十九條 技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、維修專業(yè)技術(shù)人員和技防系統(tǒng)專業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)接受技防專業(yè)資格培訓(xùn),經(jīng)省公安廳認(rèn)可的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格,并取得專業(yè)培訓(xùn)資格證書后,上述人員方可上崗從業(yè)。
第五章 法律責(zé)任
第四十條 技防從業(yè)單位有下列情形之一的,依法吊銷其技防證書,一年內(nèi)不予重辦。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
(一)申辦各項(xiàng)技防業(yè)務(wù),采用弄虛作假手段或有其它欺詐行為并經(jīng)查實(shí)的;
(二)涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓或買賣技防證書非法牟利的;
(三)拒絕、阻撓、干預(yù)公安機(jī)關(guān)技防管理部門依法執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)的。
第四十一條 領(lǐng)取《資格證》單位,越級(jí)承接技防系統(tǒng)的,視同無證設(shè)計(jì)、施工、維修技防系統(tǒng),依照《條例》第三十二條進(jìn)行處罰。
第四十二條 承接技防系統(tǒng)的單位在系統(tǒng)投入使用后,負(fù)有維護(hù)責(zé)任,需制定出完善的維修保養(yǎng)服務(wù)措施,在接到系統(tǒng)故障報(bào)告后應(yīng)按協(xié)議或合同承諾的時(shí)限組織維修。不按協(xié)議或合同承諾的時(shí)限組織維修,依照《條例》第三十三條第二款進(jìn)行處罰。
第四十三條 利用技防產(chǎn)品或技防系統(tǒng)竊取商業(yè)秘密、侵犯他人人身權(quán)利的,視為擅自改變技防系統(tǒng)用途和范圍的行為,依據(jù)《條例》第三十三條第二款進(jìn)行處罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第四十四條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)技防管理人員在技防管理工作中必須堅(jiān)持公正、科學(xué)的原則。在工作中嚴(yán)重失職或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的,由所在單位給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第六章 附則
第四十五條 本辦法由廣東省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。原《廣東省安全技術(shù)防范工程暫行管理辦法》自本實(shí)施辦法施行之日起廢止。
附件:
廣東省安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄
一、安全技術(shù)防范報(bào)警器材
1、入侵探測(cè)器
包括主動(dòng)紅外入侵探測(cè)器、被動(dòng)紅外入侵探測(cè)器、微波入侵探測(cè)器、微波和被動(dòng)紅外復(fù)合入侵探測(cè)器、超聲波入侵探測(cè)器、振動(dòng)入侵探測(cè)器、磁開關(guān)入侵探測(cè)器、超聲波和被動(dòng)紅外復(fù)合入侵探測(cè)器等。
2、防盜報(bào)警控制與傳輸設(shè)備
包括有限、無線的防盜報(bào)警控制器、傳輸、顯示、存儲(chǔ)等設(shè)備。
3、汽車防盜報(bào)警系統(tǒng)
包括車輛防盜報(bào)警設(shè)備和車輛反劫防盜聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)等。
4、報(bào)警系統(tǒng)出入口控制設(shè)備
包括目標(biāo)識(shí)別、信息處理、控制、執(zhí)行的設(shè)備和系統(tǒng)等。
5、防盜保險(xiǎn)柜(箱)
包括防盜保險(xiǎn)柜、防盜保險(xiǎn)箱、便攜式防盜保險(xiǎn)箱等。
6、機(jī)械防盜鎖
包括用于防盜安全門、金庫門、防盜保險(xiǎn)柜(箱)、機(jī)動(dòng)車防盜的專用鎖等。
7、樓寓對(duì)講(可視)系統(tǒng)
包括各類可視、非可視樓寓對(duì)講設(shè)備和系統(tǒng)。
8、防盜安全門
包括防盜門、樓寓電控防盜門、金庫門等。
9、防彈復(fù)合玻璃
包括各類防彈、防破壞玻璃。
10、視頻監(jiān)控與聲音復(fù)核(監(jiān)聽)設(shè)備
包括視頻入侵、探測(cè)、傳輸、控制、存儲(chǔ)、顯示以及各類型聲音復(fù)核(監(jiān)聽)設(shè)備和系統(tǒng)。
二、安全技術(shù)防范安檢器材
1、射線探測(cè)設(shè)備
包括使用直接觀察、電視顯示、掃描、照相方式的各類型射線探測(cè)設(shè)備和系統(tǒng)。
2、金屬物品探測(cè)設(shè)備
包括通過式、臺(tái)式、便攜式金屬物品探測(cè)設(shè)備和系統(tǒng)等。
第五篇:廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法
廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法
(1995年12月7日省人民政府發(fā)布、粵府函〔1996]299號(hào)修訂,1998年1月18日廣東省人民政府令第35號(hào)修訂〕 第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)國(guó)家《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在我省范圍內(nèi)從事疾病診斷、治療活動(dòng)的醫(yī)院、衛(wèi)生院、婦幼保健院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所(室)以及急救站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第三條 本辦法所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括各級(jí)人民政府設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、單位和個(gè)人設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu),以及駐粵部隊(duì)編制外醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法從事診療活動(dòng)受法律保護(hù),任何單位或個(gè)人不得干擾和侵犯。
第五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,以救死扶傷、防病治病、為人民健康服務(wù)為宗旨,遵守醫(yī)德規(guī)范,廉潔行醫(yī),保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
第六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)除從事醫(yī)療活動(dòng)外,同時(shí)應(yīng)承擔(dān)衛(wèi)生防疫、婦幼保健、計(jì)劃生育、愛國(guó)衛(wèi)生、健康宣傳教育等工作。
第七條 省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。
市、縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。第二章 設(shè)置審批
第八條縣以上(含縣,下同)衛(wèi)生行政部門依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則)制定《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》,并經(jīng)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門審核,報(bào)國(guó)級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,納入當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃。
第九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不分類別、所有制形式、隸屬關(guān)系、服務(wù)范圍,其設(shè)置必須符合當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》。
第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,必須按下列程序申請(qǐng),并領(lǐng)取《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書)后,方可辦理其他手續(xù)。
(一)設(shè)置一級(jí)醫(yī)院以及農(nóng)村管理區(qū)衛(wèi)生站,由所在縣衛(wèi)生行政部門審批。
(二)設(shè)置二級(jí)醫(yī)院和不滿100張床位的單位或個(gè)人的醫(yī)療機(jī)構(gòu),向所在縣衛(wèi)生行政部門申請(qǐng),報(bào)市(不含縣級(jí)市)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
(三)設(shè)置三級(jí)醫(yī)院和100張床位以上的單位或個(gè)人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及省屬單位設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)所屬單位設(shè)置編制外醫(yī)療機(jī)構(gòu),向所在地縣以上衛(wèi)生行政部門申請(qǐng),報(bào)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)(屬中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,由省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)審批并進(jìn)行監(jiān)督管理)。其中,軍隊(duì)設(shè)置編制外醫(yī)療機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)前還必須先經(jīng)軍隊(duì)各軍兵種駐粵最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的衛(wèi)生主管部門或武警部隊(duì)省總隊(duì)的衛(wèi)生主管部門審查同意。
各級(jí)人民政府規(guī)劃設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu),由衛(wèi)生行政部門會(huì)同級(jí)計(jì)劃、財(cái)政部門后再批準(zhǔn)。
第十一條 有下列情形之一的,不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu):
(一)不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位和不具有完全民事行為能力的個(gè)人;
(二)在職、因病退職、停薪留職的醫(yī)務(wù)人員;
(三)發(fā)生二級(jí)以上醫(yī)療事故未滿5年的醫(yī)務(wù)人員;
(四)男性65周歲以上,女性60周歲以上的醫(yī)務(wù)人員;
(五)被吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的醫(yī)務(wù)人員;
(六)被吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人;
(七)被開除公職或擅自離職未滿5年的醫(yī)務(wù)人員;
(八)未經(jīng)原單位同意的離退休醫(yī)師。
第十二條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置門診部、診所、衛(wèi)生所(室)的個(gè)人,必須經(jīng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)考核合格,取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》后,在一級(jí)甲等以上醫(yī)院連續(xù)從事同一專業(yè)的臨床工作5年以上,具有當(dāng)?shù)貞艨凇?/p>
第十三條 申請(qǐng)?jiān)谵r(nóng)村管理區(qū)設(shè)置衛(wèi)生站的個(gè)人,必須取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》并具有當(dāng)?shù)貞艨凇?/p>
第十四條 設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)需提交設(shè)置申請(qǐng)書,設(shè)置可行性研究報(bào)告和選址報(bào)告??尚行匝芯繄?bào)告包括以下內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)單位或個(gè)人的名稱及基本情況;
(二)所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等概況;
(三)所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行及有關(guān)疾病患病率;
(四)所在地區(qū)醫(yī)療資源分布和利用情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析;
(五)擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)半徑、占地和建筑面積、服務(wù)方式、服務(wù)時(shí)間、診療科目、科室設(shè)置、床位編制、組織結(jié)構(gòu)、人員配備、儀器、設(shè)備配備;
(六)擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水、污物、糞便處理方案,通訊、供電、上下水道、衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施設(shè)置方案,資金來源、投資方式、投資總額、注冊(cè)資金、投資預(yù)算及5年內(nèi)的成本效益分析;
(七)擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在服務(wù)半徑中與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系及相互影響情況;
(八)申請(qǐng)人的資信證明。
選址報(bào)告包括以下內(nèi)容:
(一)選址的依據(jù);
(二)選址所在地的環(huán)境和公用設(shè)施情況;
(三)選址與周圍托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等布局的關(guān)系;
(四)占地和建筑面積;
(五)選址方位圖和建筑設(shè)計(jì)平面圖。
第十五條 由兩個(gè)以上法人或組織共同申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu),以及由兩人以上合伙申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu),除提交設(shè)置申請(qǐng)書、可行性研究報(bào)告和選址報(bào)告外,還必須提交由各方共同簽署并經(jīng)公證的協(xié)議書。
第十六條 各級(jí)人民政府設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu),由政府指定或任命的擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)籌建負(fù)責(zé)人申請(qǐng);法人或其他組織設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu),由其法定代表人申請(qǐng);個(gè)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)由其本人申請(qǐng)。
第十七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,不予批準(zhǔn):
(一)不符合當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》;
(二)設(shè)置申請(qǐng)人不符合規(guī)定的條件;
(三)不能提供滿足投資總額的資信證明;
(四)投資總額不能滿足各項(xiàng)預(yù)算開支;
(五)污水、污物、糞便處理方案不符合有關(guān)規(guī)定;
(六)建筑物不符合醫(yī)療、衛(wèi)生要求;
(七)人員、設(shè)備達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)在受理設(shè)置申請(qǐng)之日起30日內(nèi),作出是否批準(zhǔn)的決定。經(jīng)批準(zhǔn)的,發(fā)給《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》,并報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門備案。上一級(jí)衛(wèi)生行政部門在接到備案報(bào)告之日起30日內(nèi),對(duì)不符合(醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》及有關(guān)設(shè)置條件的,有權(quán)予以糾正或者撤銷。不予批準(zhǔn)的,應(yīng)用書面答復(fù)。
第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的類別、規(guī)模、選址和診療科目等內(nèi)容,必須重新申請(qǐng)辦理設(shè)置審批手續(xù)。
第二十條 《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期:
(一)診所:6個(gè)月;
(二)門診部:1年;
(三)不滿200張床位:2年;
(四)200張床位以上不滿400張床位:3年;
(五)400張床位以上:4年。
其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有效期,由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)參照上述相應(yīng)的規(guī)模確定。需延長(zhǎng)或變更《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書)有效期,必須到原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第二十一條 設(shè)置為本單位內(nèi)部職工服務(wù)的門診部、診所、衛(wèi)生所(室),不需申領(lǐng)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》,但設(shè)置單位必須在決定設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)后報(bào)所在地縣以上衛(wèi)生行政部門備案。第三章 執(zhí)業(yè)登記
第二十二條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu),執(zhí)業(yè)前必須向批準(zhǔn)其設(shè)置的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記。
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的門診部、衛(wèi)生所(室)、診所,由所在地縣以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)辦理執(zhí)業(yè)登記手續(xù)。
第二十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記,必須填寫《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)書),并向登記機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》;
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或者使用證明;
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房平面圖;
(四)驗(yàn)資證明、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人,以及各科室負(fù)責(zé)人名單和有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書;
(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度;
(七)醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)操作規(guī)程。
門診部、衛(wèi)生所(室)、診所、聯(lián)合診所、農(nóng)村衛(wèi)生站和軍隊(duì)編外醫(yī)療機(jī)構(gòu)還必須提供所有衛(wèi)生技術(shù)人員的名單、資格證明、從事本專業(yè)的工作年限和體格檢查表、附設(shè)藥房(柜)的藥品種類清單;公民合伙設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu),還應(yīng)提交合同書;股份制醫(yī)療機(jī)構(gòu)還應(yīng)提交組織章程。
第二十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的事項(xiàng):
(一)名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;
(二)所有制形式;
(三)注冊(cè)資金;
(四)服務(wù)方式、服務(wù)時(shí)間;
(五)診療科目;
(六)工作用房面積、床位;
(七)服務(wù)范圍(為單位內(nèi)部職工服務(wù)或向社會(huì)開放);
(八)從業(yè)人數(shù);
(九)執(zhí)業(yè)許可證編號(hào)。
第二十五條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)在受理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記之日起45日內(nèi),根據(jù)(醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行審查和核實(shí),并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行基本知識(shí)和技能抽查考核,審核合格的,發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;審核不合格的,將審核結(jié)果以書面形式通知申請(qǐng)人。
第二十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記有下列情形之一的,不予登記:
(一)與《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》核準(zhǔn)的事項(xiàng)不符;
(二)不符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》;
(三)投資不到位;
(四)工作用房不能滿足醫(yī)療服務(wù)功能;
(五)通訊、供電、上下水道、環(huán)境衛(wèi)生等公共設(shè)施不能滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn);
(六)污水、污物處理設(shè)施不符合要求;
(七)消毒、隔離和無菌操作等基本知識(shí)的技能考核不合格。第四章 執(zhí)業(yè)管理
第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱,其命名必須符合以下原則:
(一)各級(jí)人民政府設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)以相應(yīng)的行政區(qū)域名稱作為識(shí)別名稱;
(二)單位和個(gè)人設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)以設(shè)置單位或者個(gè)人名稱作為識(shí)別名稱,不得冠以國(guó)家、省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)名稱,個(gè)人設(shè)置的醫(yī)院、門診部、衛(wèi)生所(室)、診所等還應(yīng)在識(shí)別名稱后冠以“個(gè)體”字樣;
(三)軍隊(duì)編制外醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用軍隊(duì)單位代號(hào)、番號(hào)或冠以“中國(guó)人民解放軍”、“中心”等字樣;牌暖和印章不得刻制軍徽標(biāo)志。
第二十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療技術(shù)工作;
招聘社會(huì)醫(yī)務(wù)人員,必須經(jīng)登記機(jī)關(guān)進(jìn)行理論和臨床操作考核合格,并取得有關(guān)資格證書后方準(zhǔn)聘用。
第二十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)使用的各種印章,必須經(jīng)所在地縣以上衛(wèi)生行政部門審核,并經(jīng)同級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)刻制;不得使用其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)的票據(jù)和病案本冊(cè)以及處方箋、檢查申請(qǐng)單、報(bào)告單、證明文書單、藥品分裝袋等。
門診部、診所、衛(wèi)生所(室)、衛(wèi)生站、軍隊(duì)編制外醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的病歷、診療手冊(cè)、處方、卡片、證明由所在地縣以上衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一格式印制。
第三十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)醫(yī)療護(hù)理技術(shù)操作常規(guī),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度;處方、收費(fèi)單據(jù)、收支帳目、證明存根等資料保存5年以上,住院病歷保存30年以上。
第三十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)危、急、重病人應(yīng)及時(shí)采取搶救措施,積極進(jìn)行救治,不得以任何理由推諉、拒絕救治。對(duì)限于設(shè)備、技術(shù)條件不能診治的病人,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診不得延誤病人治療。
第三十二條 門診部、診所、衛(wèi)生所(室)、農(nóng)村衛(wèi)生站以及軍隊(duì)編制外醫(yī)療機(jī)構(gòu)僅限配備與執(zhí)業(yè)科目范圍相應(yīng)的供配方使用的常用藥品和必要的急救藥品;禁止使用麻醉藥品、毒性藥品、放射性藥品和物理制品;如確實(shí)需要使用上述藥品的,必須經(jīng)所在地縣以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
第三十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的制劑室必須經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)方可加工供本單位使用的制劑。
嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用假藥、劣藥,過期失效藥和禁藥。
嚴(yán)禁從事藥品批發(fā)零售業(yè)務(wù)。
第三十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按規(guī)定收取醫(yī)療費(fèi)用;不得擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條 刊登醫(yī)療廣告,需經(jīng)省衛(wèi)生行政部門對(duì)其專業(yè)技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行審查并出具《醫(yī)療廣告證明》,再報(bào)工商行政管理部門批準(zhǔn)。醫(yī)療廣告內(nèi)容只限機(jī)構(gòu)名稱、診療地點(diǎn)、從業(yè)醫(yī)師姓名、技術(shù)職稱、電話號(hào)碼、診療科目和診療時(shí)間。
第三十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得為未經(jīng)醫(yī)師診查的病人出具疾病診斷書、健康證明或者死亡證明文件;不得為未經(jīng)助產(chǎn)人員、醫(yī)師親自接產(chǎn)的嬰兒出具出生證明書或死產(chǎn)報(bào)告書。醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明及其他專業(yè)文件必須真實(shí)。
第三十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故或醫(yī)療糾紛,應(yīng)立即向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告,并協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物封存、保留及調(diào)查處理工作。
第三十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè),必須經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn);除基建外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)不得超過1年;超過1年的,必須向原登記機(jī)關(guān)注銷登記,交繳《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第三十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須定期進(jìn)行校驗(yàn)。一級(jí)醫(yī)院以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)每3年校驗(yàn)一次,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年校驗(yàn)一次。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在校驗(yàn)期滿前3個(gè)月向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)校驗(yàn),并提交以下材料:
(一)校驗(yàn)申請(qǐng)書;
(二)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本;
(三)《評(píng)審合格證書》。
第四十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,可以根據(jù)情況,給予1-6個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期;暫緩校驗(yàn)期滿仍不能通過校驗(yàn)的,由登記機(jī)關(guān)注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》:
(一)不符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》;
(二)評(píng)審不合格;
(三)停業(yè)整頓期限未滿;
(四)不按期繳納有關(guān)費(fèi)用;
(五)配備藥品種類超過批準(zhǔn)設(shè)藥范圍。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)在暫緩校驗(yàn)期內(nèi)不得執(zhí)業(yè)。
第四十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按登記的項(xiàng)目執(zhí)業(yè)。變更《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)、診療科目、床位、服務(wù)范圍等內(nèi)容,必須向原登記機(jī)關(guān)中請(qǐng)變更登記。
變更執(zhí)業(yè)地址,在本縣轄區(qū)內(nèi)遷移,按本條上述規(guī)定辦理變更手續(xù);跨縣、市、省遷移的,應(yīng)當(dāng)在取得遷移所在地衛(wèi)生行政部門發(fā)給的《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》,并經(jīng)原登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)辦理注銷登記后,再向遷入所在地衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理執(zhí)業(yè)登記手續(xù)。
變更登記應(yīng)提交下列材料:
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人簽署的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記注冊(cè)書》;
(二)申請(qǐng)變更登記的原因和理由;
(三)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及副本;
(四)登記機(jī)關(guān)規(guī)定提交的材料。
第四十二條 因分立或合并而設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)置和執(zhí)業(yè)登記。因合并而終止的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷登記。第五章 監(jiān)督管理
第四十三條
縣以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立監(jiān)督員,其管理職責(zé)是:
(一)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo);
(二)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法等案件進(jìn)行調(diào)查、取證;
醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員在履行職責(zé)時(shí)應(yīng)佩帶證章,出示證件。
第四十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行周期評(píng)審制度,一級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)3年為一評(píng)審周期;其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)1年為一評(píng)審周期。
第四十五條 縣以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織設(shè)立本行政區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì),按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
評(píng)審委員會(huì)成員由縣以上衛(wèi)生行政部門聘任。
第四十六條 縣以上衛(wèi)生行政部門,對(duì)達(dá)到評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),發(fā)給《評(píng)審合格證書》;對(duì)未達(dá)到評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),提出書面處理意見。第六章 罰則
第四十七條 未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè),偽造《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和擅自跨縣、市、省設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),沒收藥品、器械和違法所得,并由縣以上衛(wèi)生行政部門處以5000元以上1萬元以下罰款。
第四十八條 出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的,由縣以上衛(wèi)生行政部門處以1000元以上5000元以下罰款,并沒收非法所得,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證)。
第四十九條 聘用非技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正,并處以1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證)。
第五十條 擅自使用麻醉藥品、毒性藥品、放射性藥品和生物制品或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自配制藥品或銷售、使用假藥、劣藥的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門依照《中華人民共和國(guó)藥品管理法》和有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第五十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)和廣告經(jīng)營(yíng)單位刊播未經(jīng)審查批準(zhǔn)的醫(yī)療廣告,由工商行政管理部門依法查處。
第五十二條 對(duì)出具虛假證明文件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),由縣以上衛(wèi)生行政部門予以警告;造成危害后果的,處以500元以上1000元以下罰款;對(duì)直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;如直接責(zé)任人是個(gè)體醫(yī)務(wù)人員,暫緩校驗(yàn)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第五十三條 逾期不校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》仍從事診療活動(dòng)的,由縣以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期補(bǔ)辦校驗(yàn)手續(xù);拒不校驗(yàn)的,吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證)。
第五十四條 診療活動(dòng)超出執(zhí)業(yè)登記范圍的,由縣以上衛(wèi)生行政部門予以警告,責(zé)令其改正,并處以1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
第五十五條 沒收的財(cái)物和罰款全部上交當(dāng)?shù)刎?cái)政。
第五十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知起15日內(nèi)向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議,或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十七條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門及其工作人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理工作中濫用職權(quán),徇私舞弊,索賄受賄的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第七章 附則
第五十八條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施后6個(gè)月內(nèi),按照本辦法的規(guī)定,補(bǔ)辦登記手續(xù),領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;逾期不辦理的,按本辦法第四十七條規(guī)定處理。
第五十九條 港、澳、臺(tái)地區(qū)人員或外國(guó)人來我省開設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),按國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1986年6月9日廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《廣東省個(gè)體醫(yī)生和聯(lián)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。