第一篇：再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目可行性研究分析報告

再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目可行性研究分析報告

報告說明：

可行性研究報告，簡稱可研，是在制訂生產(chǎn)、基建、科研計劃的前期，通過全面的調(diào)查研究，分析論證某個建設(shè)或改造工程、某種科學(xué)研究、某項商務(wù)活動切實可行而提出的一種書面材料。

《再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目可行性研究報告》通過對再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目的市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等角度對再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目建成以后可能取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，為再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目決策提供公正、可靠、科學(xué)的投資咨詢意見。具體而言，本報告體現(xiàn)如下幾方面價值：

——作為向再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)所在地政府和規(guī)劃部門備案的依據(jù)；

——作為籌集資金向銀行申請貸款的依據(jù)；

——作為建設(shè)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目投資決策的依據(jù)； ——作為再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目進(jìn)行工程設(shè)計、設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備等基本建設(shè)前期工作的依據(jù)；

——作為再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目擬采用的新技術(shù)、新設(shè)備的研制

和進(jìn)行地形、地質(zhì)及工業(yè)性試驗的依據(jù)；

——作為環(huán)保部門審查再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目對環(huán)境影響的依據(jù)。

泓域企劃機(jī)構(gòu)（簡稱“泓域企劃”）成立于2011年，是一家專注于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃咨詢、項目管理咨詢、、商業(yè)品牌推廣，并提供全方位解決方案的項目戰(zhàn)略咨詢及營銷策劃機(jī)構(gòu)，在全行業(yè)中首創(chuàng)了“互聯(lián)網(wǎng)+咨詢策劃”的服務(wù)模式，通過信息資源整合，可為客戶定制提供“行業(yè)+項目+產(chǎn)品+品牌”的全案策劃方案。

泓域企劃是領(lǐng)先的信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要針對企業(yè)單位、政府組織和金融機(jī)構(gòu)，在產(chǎn)業(yè)研究、投資分析、市場調(diào)研等方面提供專業(yè)、權(quán)威的研究報告、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和解決方案。作為一家專業(yè)的投資信息咨詢機(jī)構(gòu)，泓域咨詢及其合作機(jī)構(gòu)擁有國家發(fā)展和改革委員會工程咨詢資格，其編寫的可行性報告以質(zhì)量高、速度快、分析詳細(xì)、財務(wù)預(yù)測準(zhǔn)確、服務(wù)好而在國內(nèi)享有盛譽(yù)，已經(jīng)累計完成上千個項目可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告的編寫，可為企業(yè)快速推動投資項目提供專業(yè)服務(wù)。

泓域企劃機(jī)構(gòu)有國家工程咨詢甲級資質(zhì)，其再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目可行性研究服務(wù)的專家團(tuán)隊均來自政府部門、設(shè)計研究院、科研高校、行業(yè)協(xié)會等權(quán)威機(jī)構(gòu)，團(tuán)隊成員具有廣泛社會資源及豐富的實際再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目運(yùn)作經(jīng)驗，能夠有效地為客戶提供再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目可研專項咨詢服務(wù)，研究員長期的再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目咨詢經(jīng)驗可以保障報告產(chǎn)品的質(zhì)量。

泓域咨詢機(jī)構(gòu)項目可行性研究報告主要是通過對項目的主要內(nèi)容和配套條件，如市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等方面進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較，并對項目建成以后可能取得的財務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益及社會影響進(jìn)行預(yù)測，從而提出該項目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的咨詢意見，為項目決策提供依據(jù)的一種綜合性的分析方法?？尚行匝芯烤哂蓄A(yù)見性、公正性、可靠性、科學(xué)性的特點(diǎn)。

再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目可行性研究報告編寫大綱—— 第一部分 再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目總論

第二部分 再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)背景、必要性、可行性 第三部分 再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目產(chǎn)品市場分析 第四部分 再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目產(chǎn)品規(guī)劃方案 第五部分 再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)地與土建總規(guī) 第六部分 再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案 第七部分 再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目組織和勞動定員 第八部分 再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目實施進(jìn)度安排 第九部分 再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目財務(wù)評價分析

第十部分 再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價 第十一部分 再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目風(fēng)險分析及風(fēng)險防控 第十二部分 再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目可行性研究結(jié)論與建議

資陽市，四川省轄地級市，古代文豪萇弘、董鈞、王褒并稱“資陽三賢”，樂至是開國元勛陳毅元帥的家鄉(xiāng)。地處四川盆地中部，南與內(nèi)江相鄰，北與成都、德陽接壤，東與重慶、遂寧毗鄰，西與眉山相連，是四川省唯一一座同時連接成渝“雙核”的區(qū)域性中心城市。資陽公元前135年西漢時期置縣，后設(shè)州、郡，至今已有2100多年的建制史。35000年前，古老的“資陽人”開啟了四川人類文明史。1998年2月26日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立資陽地區(qū)，2000年6月14日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷資陽地區(qū)設(shè)立地級資陽市?，F(xiàn)總轄雁江區(qū)、安岳縣、樂至縣，總面積約5757平方公里，市人民政府駐雁江區(qū)廣場路。資陽的城市名片是：“中國西部車城”、“四川省環(huán)境優(yōu)美示范城市”、“中國節(jié)能之都”、“綠色資陽”、“三賢故里”、“中國長壽之鄉(xiāng)“。

再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目可行性研究報告目錄—— 第一部分 再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目總論

總論作為可行性研究報告的首要部分，要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論，并對再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。

一、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目背景

（一）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目名稱

（二）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目的承辦單位

（三）承擔(dān)可行性研究工作的單位情況

（四）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目的主管部門

（五）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

（五）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)地點(diǎn)

二、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目可行性研究主要結(jié)論

在可行性研究中，對再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會效益等重大問題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：

（一）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目產(chǎn)品市場前景

（二）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目原料供應(yīng)問題

（三）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目政策保障問題

（四）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目資金保障問題

（五）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目組織保障問題

（六）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目技術(shù)保障問題

（七）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目人力保障問題

（八）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目風(fēng)險控制問題

（九）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目財務(wù)效益結(jié)論

（十）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目社會效益結(jié)論

（十一）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目可行性綜合評價

三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

在總論部分中，可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批和決策者對再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目作全

貌了解。

四、存在問題及建議

對可行性研究中提出的再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。

第二部分 再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)背景、必要性、可行性 這一部分主要應(yīng)說明再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目開展的支撐性條件等等。

一、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)背景

（一）國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（二）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

二、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)必要性

資陽市，四川省轄地級市，古代文豪萇弘、董鈞、王褒并稱“資陽三賢”，樂至是開國元勛陳毅元帥的家鄉(xiāng)。地處四川盆地中部，南與內(nèi)江相鄰，北與成都、德陽接壤，東與重慶、遂寧毗鄰，西與眉山相連，是四川省唯一一座同時連接成渝“雙核”的區(qū)域性中心城市。資陽公元前135年西漢時期置縣，后設(shè)州、郡，至今已有2100多年的建制史。35000年前，古老的“資陽人”開啟了四川人類文明史。1998年2月26日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立資陽地區(qū)，2000年6月14日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷資陽地區(qū)設(shè)立地級資陽市?，F(xiàn)總轄雁江區(qū)、安岳縣、樂至縣，總面積約5757平方公里，市人民政府駐雁江區(qū)廣場路。資陽的城市名片是：“中國西部車城”、“四川省環(huán)境優(yōu)美示范城市”、“中國節(jié)能之都”、“綠色資陽”、“三賢故里”、“中國長壽之鄉(xiāng)“。

“十二五”時期是資陽克難奮進(jìn)、強(qiáng)基蓄勢、成效明顯的五年。在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，認(rèn)真貫徹中央和省委決策部署，積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”建設(shè)，搶抓機(jī)遇、突出重點(diǎn)、加快發(fā)展，圓滿完成了“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”時期實現(xiàn)新跨越打下堅實基礎(chǔ)。綜合經(jīng)濟(jì)實力大幅提升。全市經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全省千億俱樂部，2015年全市生產(chǎn)總值達(dá)到1270.4億元，是2010年的1.9倍，年均增長11.9%，經(jīng)濟(jì)總量居全省第10位，較2010年提升1位；人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)35700元，與全省平均水平進(jìn)一步縮?。坏胤揭话泐A(yù)算收入達(dá)61.8億元，是2010年的2.5倍；社會消費(fèi)品零售總額達(dá)464.7億元，是2010年的2.2倍，全社會固定資產(chǎn)投資跨上千億平臺達(dá)1045.7億元，是2010年的2.6倍。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級步伐加快。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，造車、食品、醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大，國光農(nóng)化成功上市，六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺加快建設(shè)，中韓（資陽）產(chǎn)業(yè)園納入中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園布局。服務(wù)業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)，省級服務(wù)業(yè)改革試點(diǎn)工作扎實推進(jìn)，資陽獲批首批國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)，簡陽西部電子商務(wù)集聚發(fā)展區(qū)成功申報省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，簡陽、安岳成為國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，千億示范工程啟動實施，安岳國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展走在全省前列，全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量位居全省前茅。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的23：53：24優(yōu)化調(diào)整為2015年的19.8：55.3：24.9。

三、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)可行性

（一）經(jīng)濟(jì)可行性

貫徹落實《中小企業(yè)促進(jìn)法》。加快推進(jìn)《中小企業(yè)促進(jìn)法》修訂，圍繞財稅支持、融資促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新支持、市場開拓、社會服務(wù)、權(quán)益保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域推動貫徹落實。強(qiáng)化《中小企業(yè)促進(jìn)法》實施情況監(jiān)督檢查，切實發(fā)揮法律對中小企業(yè)保障和促進(jìn)作用。

（二）政策可行性

發(fā)展新動能不斷增強(qiáng)。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施?？萍碱I(lǐng)域取得一批國際領(lǐng)先的重大成果。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展，全年新登記企業(yè)增長24.5%，平均每天新增1.5萬戶，加上個體工商戶等，各類市場主體每天新增4.5萬戶。新動能正在撐起發(fā)展新天地。

（三）技術(shù)可行性

建立完善工業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、評價及創(chuàng)新服務(wù)等體系，打造綠色制造服務(wù)平臺，加快培育壯大節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)，全面提升綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力。

（四）模式可行性

穩(wěn)步化解產(chǎn)能過剩矛盾。加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，按照“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”的原則，分業(yè)分類施策，有效化解產(chǎn)能過剩矛盾。加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和準(zhǔn)入管理，推動企業(yè)提升技術(shù)裝備水平，優(yōu)化存量產(chǎn)能。加強(qiáng)對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的動態(tài)監(jiān)測分析，建立完善預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)主動退出過剩行業(yè)。切實發(fā)揮市場機(jī)制作用，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及必要的行政手段，加快淘汰落后產(chǎn)能。

（五）組織和人力資源可行性

第三部分 再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目產(chǎn)品市場分析

市場分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入，最終影響到再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。

一、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目產(chǎn)品市場調(diào)查

（一）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查

（二）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查

（三）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目產(chǎn)品價格調(diào)查

（四）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查

（五）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場調(diào)查

（六）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查

二、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目產(chǎn)品市場預(yù)測

市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù)，利用市場調(diào)查所得到的信息資料，對本再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素進(jìn)行定量與定性的判斷與分析，從而得出市場預(yù)測。在可行性研究工作報告中，市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。

（一）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目產(chǎn)品國際市場預(yù)測

（二）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測

（三）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目產(chǎn)品價格預(yù)測

（四）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測

（五）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場預(yù)測

（六）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目發(fā)展前景綜述 第四部分 再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目產(chǎn)品規(guī)劃方案

一、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

（一）工藝設(shè)備選型

（二）工藝說明

（三）工藝流程

三、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案

（一）營銷戰(zhàn)略規(guī)劃

（二）營銷模式

在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場情況，制定合格的銷售模式，爭取擴(kuò)大市場份額，穩(wěn)定銷售價格，提高產(chǎn)品競爭能力。因此，在可行性研究報告中，要對市場營銷模式進(jìn)行詳細(xì)研究。

1、投資者分成

2、企業(yè)自銷

3、國家部分收購

4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析

（三）促銷策略

第五部分 再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)地與土建總規(guī)

一、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)地

（一）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)地地理位置

（二）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)地自然情況

（三）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)地資源情況

（四）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況

（五）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)地人口情況

二、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目土建總規(guī)

（一）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目廠址及廠房建設(shè)

1、廠址

2、廠房建設(shè)內(nèi)容

3、廠房建設(shè)造價

（二）土建總圖布置

1、平面布置。列出再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目主要單項工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。

2、豎向布置（1）場址地形條件（2）豎向布置方案

（3）場地標(biāo)高及土石方工程量

3、技術(shù)改造再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目原有建、構(gòu)筑物利用情況

4、總平面布置圖（技術(shù)改造再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目應(yīng)標(biāo)明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置）

5、總平面布置主要指標(biāo)表

（三）場內(nèi)外運(yùn)輸

1、場外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

2、場內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式

3、場內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備

（四）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目土建及配套工程

1、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目占地

2、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目土建及配套工程內(nèi)容

（五）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目土建及配套工程造價

（六）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目其他輔助工程

1、供水工程

2、供電工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分 再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案 在再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律，對再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動者健康和安全的因素，必須在可行性研究階

段進(jìn)行論證分析，提出防治措施，并對其進(jìn)行評價，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度，同時，在可行性研究報告中，對環(huán)境保護(hù)和勞動安全要有專門論述。

一、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目環(huán)境保護(hù)

（一）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計依據(jù)

（二）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目環(huán)境保護(hù)措施

（三）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目環(huán)境保護(hù)評價

二、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目資源利用及能耗分析

（一）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)

（二）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目資源利用及能耗分析

三、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目節(jié)能方案

（一）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)

（二）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目節(jié)能分析

四、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目消防方案

（一）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目消防設(shè)計依據(jù)

（二）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目消防措施

（三）火災(zāi)報警系統(tǒng)

（四）滅火系統(tǒng)

（五）消防知識教育

五、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目勞動安全衛(wèi)生方案

（一）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目勞動安全設(shè)計依據(jù)

（二）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目勞動安全保護(hù)措施 第七部分 再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目組織和勞動定員

在可行性研究報告中，根據(jù)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目規(guī)模、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。

一、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目組織

（一）組織形式

（二）工作制度

二、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目勞動定員和人員培訓(xùn)

（一）勞動定員

（二）年總工資和職工年平均工資估算

（三）人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算

第八部分 再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目實施進(jìn)度安排

再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目實施時期的進(jìn)度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目實施時期亦稱投資時間，是指從正式確定建設(shè)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目到再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時期，這一時期包括再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目實施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資

活動和各個工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目實施時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實可行的安排。

一、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目實施的各階段

（一）建立再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目實施管理機(jī)構(gòu)

（二）資金籌集安排

（三）技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

（四）勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨

（五）施工準(zhǔn)備

（六）施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

（七）竣工驗收

二、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目實施進(jìn)度表

三、劑再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目實施費(fèi)用

（一）建設(shè)單位管理費(fèi)

（二）生產(chǎn)籌備費(fèi)

（三）生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)

（四）辦公和生活家具購置費(fèi)

（五）其他應(yīng)支出的費(fèi)用

第九部分 再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目財務(wù)評價分析

一、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目總投資估算

二、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目資金籌措

一個建設(shè)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目所需要的投資資金，可以從多個來源渠道獲得。再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果，研究落實資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄蟾嬷校瑧?yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對下列內(nèi)容加以說明：

（一）資金來源

（二）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目籌資方案

三、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目投資使用計劃

（一）投資使用計劃

（二）借款償還計劃

四、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定

（一）計算依據(jù)及相關(guān)說明

（二）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目測算基本設(shè)定

五、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目總成本費(fèi)用估算

（一）直接成本

（二）工資及福利費(fèi)用

（三）折舊及攤銷

（四）工資及福利費(fèi)用

（五）修理費(fèi)

（六）財務(wù)費(fèi)用

（七）其他費(fèi)用

（八）財務(wù)費(fèi)用

（九）總成本費(fèi)用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

（一）銷售收入

（二）銷售稅金及附加

（三）增值稅

（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現(xiàn)金流估算

（一）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目投資現(xiàn)金流估算

（二）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目資本金現(xiàn)金流估算

九、不確定性分析

在對建設(shè)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目進(jìn)行評價時，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實際情況可能與此有出入，這對再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險，就要分析不確定性因素對再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響，以確定再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感

性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目情況而定。

（一）盈虧平衡分析

（二）敏感性分析

第十部分 再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價 在建設(shè)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目的技術(shù)路線確定以后，必須對不同的方案進(jìn)行財務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評價，判斷再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對建設(shè)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明：

一、財務(wù)評價

財務(wù)評價是考察再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況，以判斷建設(shè)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合，以動態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財務(wù)評價指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較，以判斷再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目在財務(wù)上是否可行。

（一）財務(wù)凈現(xiàn)值

財務(wù)凈現(xiàn)值是指把再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目計算期內(nèi)各年的財務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率（基準(zhǔn)收益率）折算到建設(shè)期初（再

生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目計算期第一年年初）的現(xiàn)值之和。財務(wù)凈現(xiàn)值是考察再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目在其計算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標(biāo)。如果再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目財務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平，再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目財務(wù)上可行。

（二）財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）

財務(wù)內(nèi)部收益率是指再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目在整個計算期內(nèi)各年財務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)率，也就是使再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目的財務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。財務(wù)內(nèi)部收益率是反映再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目實際收益率的一個動態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。一般情況下，財務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時，再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目可行。

（三）投資回收期Pt 投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)回收期為例：

（l）計算公式

動態(tài)投資回收期的計算在實際應(yīng)用中根據(jù)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計算：Pt＝（累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1）+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值

（2）評價準(zhǔn)則

1）Pt≤Pc（基準(zhǔn)投資回收期）時，說明再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目（或方案）能在要求的時間內(nèi)收回投資，是可行的；

2）Pt＞Pc時，則再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目（或方案）不可行，應(yīng)予拒絕。

（四）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目投資收益率ROI 再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目投資收益率是指再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目達(dá)到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前利潤（EBIT)與再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目總投資（TI）的比率?？偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

ROI≥部門（行業(yè)）平均投資利潤率（或基準(zhǔn)投資利潤率）時，再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目在財務(wù)上可考慮接受。

（五）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目投資利稅率

再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目投資利稅率是指再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利潤總額與銷售稅金及附加與再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目總投資的比率，計算公式為：投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%投資利稅率≥部門（行業(yè)）平均投資利稅率（或基準(zhǔn)投資利稅率）時，再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目在財務(wù)上可考慮接受。

（六）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目資本金凈利潤率（ROE）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目資本金凈利潤率是指再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目達(dá)到設(shè)計能力后正常年份的年凈利潤或運(yùn)營期內(nèi)平均凈利潤(NP)與

再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目資本金(EC)的比率。再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目資本金凈利潤率表示的盈利能力滿足要求。

（七）再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目測算核心指標(biāo)匯總表

二、國民經(jīng)濟(jì)評價

國民經(jīng)濟(jì)評價是再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目經(jīng)濟(jì)評價的核心部分，是決策部門考慮再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目國民經(jīng)濟(jì)評價采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù)，計算再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評價再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國民經(jīng)濟(jì)評價采用國民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）作為主要的評價指標(biāo)。根據(jù)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目的具體特點(diǎn)和實際需要也可計算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目，要計算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值（ENPV），經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。

三、社會效益和社會影響分析

在可行性研究中，除對以上各項指標(biāo)進(jìn)行計算和分析以外，還應(yīng)對再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目的社會效益和社會影響進(jìn)行分析，也就是對不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。

第十一部分 再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目風(fēng)險分析及風(fēng)險防控

一、建設(shè)風(fēng)險分析及防控措施

二、法律政策風(fēng)險及防控措施

三、市場風(fēng)險及防控措施

四、籌資風(fēng)險及防控措施

五、其他相關(guān)粉線及防控措施

第十二部分 再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目可行性研究結(jié)論與建議

一、結(jié)論與建議

根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評價，對建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有：

1、對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見

2、對主要的對比方案進(jìn)行說明

3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

4、對應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明，提出修改意見

5、對不可行的再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目，提出不可行的主要問題及處理意見

6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論

二、附件

凡屬于再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目可行性研究范圍，但在研究報告以外單獨(dú)成冊的文件，均需列為可行性研究報告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。

1、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目建議書（初步可行性研究報告）

2、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目立項批文

3、廠址選擇報告書

4、資源勘探報告

5、貸款意向書

6、環(huán)境影響報告

7、需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告

8、需要的市場預(yù)測報告

9、引進(jìn)技術(shù)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目的考察報告

10、引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件

11、其他主要對比方案說明

12、其他

三、附圖

關(guān)鍵詞：再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目可行性研究報告,再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目計劃書,再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目建議書,再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化商業(yè)計劃書,再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化可行性報告,再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化可行性研究報告,再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化可研報告,再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化資金申請報告,再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目可行性報告,再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化可行性分析,再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化可行性分析報告,再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目申請報告

第二篇：再生資源回收利用情況匯報

再生資源回收利用情況匯報

“MsoNormal” style=““ align=“center”>再生資源回收利用情況匯報

“MsoNormal” style=““>**縣隸屬于福建省**市，全縣面積1842平方公里,下轄13鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)4個管委會,人口近百萬,具有多年再生資源回收行業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，全縣每年回收的各種再生資源約80萬噸，其中各類廢舊塑料原料40萬噸，廢舊金屬20萬噸，廢舊紙原料10萬噸，廢玻璃10萬噸。

“MsoNormal” style=““>**縣廢舊塑料來源范圍廣泛，包括福建、廣東、**江、**、湖北、四川等，初加工后的塑料除提供給本地利廢企業(yè)外，還提供給福建其它地區(qū)、廣東、**江等利廢企業(yè)，目

前全縣已自發(fā)形成了以廢舊塑料為主的再生資源集散地。

“MsoNormal” style=““>**縣**尾鎮(zhèn)地處324國道與省道三**公路的交匯處，是**縣南大門和重要交通樞紐，區(qū)域總面積58.81平方公里，總?cè)丝?.8萬人，下轄20個行政村和1個社區(qū)居委會，**尾鎮(zhèn)作為**縣廢舊塑料回收再生利用的重鎮(zhèn)，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有從事經(jīng)營廢舊塑料回收利用企業(yè)及個體經(jīng)營戶共有300多家，其中塑料初加工企業(yè)40家，從業(yè)人員2萬多人，年回收廢塑料35萬噸,占**縣總量的近90%。

“MsoNormal” style=““>廢舊塑料回收利用行業(yè)在給當(dāng)?shù)貛斫?jīng)濟(jì)效益的同時，也帶來了二次污染等環(huán)境、安全的一些問題，急待予以突破性解決。由于缺乏資金、技術(shù)引導(dǎo)、政策扶持等原因，當(dāng)前，我縣廢舊塑料加工手段仍較落后，沒有上檔次的專業(yè)技術(shù)設(shè)備，基本上是手工水煮，清洗原料進(jìn)行加工再生利用過程中產(chǎn)生的污水也未經(jīng)處理直接排入

河道，造成水源污染；由于產(chǎn)業(yè)特性，導(dǎo)致了一些集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)待處理的各種廢舊塑料隨處堆置，占道經(jīng)營，影響了城鎮(zhèn)的文明形象，人居環(huán)境大打折扣。這些現(xiàn)象制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展并影響當(dāng)?shù)貜V大居民的正常生活、生產(chǎn)，破壞了投資環(huán)境。

“MsoNormal” style=““>最致命的是，無證照經(jīng)營戶較多，多數(shù)家庭作坊戶，集中程度低，不僅給工商管理和稅收征管帶來了難度，更不利于整個行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。因此只有整合中小企業(yè)和家庭作坊，實行園區(qū)管理，引導(dǎo)建設(shè)加工示范企業(yè)，才能促進(jìn)全縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

“MsoNormal” style=““>正是在上述背景條件下，**縣政府為落實商務(wù)部、財政部《關(guān)于加快推進(jìn)**縣再生資源回收體系建設(shè)的通知》精神，更好地推進(jìn)**縣再生資源回收體系建設(shè)，進(jìn)一步推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善居民生存環(huán)境，根據(jù)**經(jīng)貿(mào)函商業(yè)108號《福建省經(jīng)貿(mào)委

員會關(guān)于再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)通知》要求，提出了由福建省**縣再生資源回收利用有限公司負(fù)責(zé)實施**縣再生資源回收體系建設(shè)。同時為加強(qiáng)對**縣再生資源回收利用工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范再生資源回收利用經(jīng)營行為，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)縣政府研究成立**縣再生資源回收利用管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并于2008年11月成立**縣再生資源協(xié)會，加強(qiáng)對行業(yè)規(guī)范經(jīng)營的指導(dǎo)。

“MsoNormal” style=““>為了進(jìn)一步完善再生塑料儲存、集散、初級加工、交易、信息收集發(fā)布等功能，我縣已在**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)改性塑料園建設(shè)**縣大型區(qū)域性再生資源回收利用基地，**縣委縣政府高度重視該項目建設(shè)，自項目啟動以來，縣委、縣政府就以前所未有的攻堅力度和措施，超常規(guī)推進(jìn)項目建設(shè)，成立了以縣長為組長的再生資源回收利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持每月召開一次工作例會，協(xié)調(diào)推進(jìn)項目推進(jìn)中的各類工

作。出臺了《**縣再生資源回收利用管理暫行辦法》、《**縣再生資源行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《**縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**尾鎮(zhèn)廢塑料再生利用行業(yè)整治工作實施方案的通知》和扶持再生資源回收利用行業(yè)發(fā)展壯大的一系列優(yōu)惠政策。如縣國稅對再生資源回收企業(yè)征收的增值稅扣除中央退稅后地方凈得財力的60%和縣地稅征收各項稅款的地方級所得部分，由縣財政作為獎勵基金給予企業(yè)鼓勵；加強(qiáng)與福建師范大學(xué)、福建化工研究院、福建輕工研究院等6家科研院校的科技成果對接和轉(zhuǎn)化，其中福建師范大學(xué)還在我縣建立了“福建省改性塑料技術(shù)開發(fā)基地**分中心”和“福建師范大學(xué)科教基地”，今年年底省經(jīng)貿(mào)委、省改性塑料技術(shù)開發(fā)基地還將聯(lián)手在我縣舉辦改性塑料發(fā)展專場對接會?！癕soNormal” style=““>在縣委、縣府的大力支持下以及政府各職能部門的努力下，上述的該項目獲得國家財政部、商務(wù)部給予1800萬元的以獎代補(bǔ)資金支

持，大型區(qū)域性再生資源回收利用基地總計劃用地565.5畝，其中一期工程用地省政府已批150畝，由“五區(qū)二中心”構(gòu)成，即：商品交易區(qū)、分揀加工區(qū)、倉儲配送區(qū)、商品展示區(qū)、配套服務(wù)區(qū)、培訓(xùn)中心和信息中心等建筑構(gòu)筑物，總建筑面積9.7萬平方米。配備清洗機(jī)、烘干機(jī)各50臺套，建設(shè)廢舊塑料集中清洗中心，形成年清洗塑料30萬噸的能力；建設(shè)給排水、變配電、消防等公用工程設(shè)備配套設(shè)施；配套服務(wù)器、交換機(jī)等硬件，物流管理系統(tǒng)、電子商務(wù)系統(tǒng)等軟件，建設(shè)再生塑料回收利用基地信息管理系統(tǒng)，項目建設(shè)期3年，總投資1.77億元。本項目一期工程建成后可入駐再生塑料回收利用企業(yè)100戶，再生資源交易戶200家，年可回收利用30萬噸再生塑料，年交易加工額將實現(xiàn)20億元。該項目已于2010年10月動工建設(shè)，計劃2012年12月建成，2013年10月投入使用。

“MsoNormal” style=““>**縣再生資源

回收利用有限公司于2008年8月成立，注冊資金人民幣1000萬元，是專門從事廢舊塑料、廢舊金屬、報廢電子產(chǎn)品、報廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢舊輪胎廢造紙原料、廢輕化工原料、廢玻璃等的回收利用公司。**縣再生資源公司公司股東為**縣供銷合作社聯(lián)合社。公司自成立以來，積極開展再生資源回收體系建設(shè)，目前已在全縣設(shè)立再生資源回收站18個，基層回收點(diǎn)206個，同時對各站點(diǎn)實行“七統(tǒng)一、一規(guī)范” 管理。在縣外設(shè)立較具規(guī)模的廢品回收公司45家，其中：福建22家、廣東10家、**江5家、江西3家、江蘇等地5家。二〇一〇年我司完成再生資源回收交易量43520噸，交易額8653萬元，創(chuàng)稅1656萬元。

“MsoNormal” style=““>我公司在**縣賴店鎮(zhèn)留仙綜合倉儲中心投資30萬元建設(shè)250KV變壓器和機(jī)井。建設(shè)并引進(jìn)一家PE造粒項目,年可生產(chǎn)再生PE顆粒5000噸；并與**縣供銷社興農(nóng)中心合作，建設(shè)PET 瓶片清洗生產(chǎn)線一條，年可清洗加工再生PET凈片3000噸，年利潤近100萬。在楓亭租用場地20畝,建設(shè)金屬分公司，主要接收全縣回收站點(diǎn)回收的廢舊金屬，進(jìn)行分類、分揀、整理、簡單加工及倉儲。并在楓亭投資生產(chǎn)PVC磨粉、回收清洗加工五**用塑料破碎料、生產(chǎn)電力電信線管、農(nóng)用灌溉管材?！癕soNormal” style=““>

“MsoNormal” style=““>謝謝！“MsoNormal” style=““>

“MsoNormal” style=““ align=“right”> “MsoNormal” style=““ align=“right”> “MsoNormal” style=““ align=“right”> “MsoNormal” style=““ align=“right”>**縣再生資源回收利用有限公司

“MsoNormal” style=““ align=“right”>

2011年6月18日

“MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““> “MsoNormal” style=““>

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第三篇：再生資源回收利用工作調(diào)研報告

為進(jìn)一步貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[xxxx]40號)和自治區(qū)人民政府《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的意見》(新政發(fā)[xxxx]93號)文件精神，以及克州人民政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)克州供銷社大力推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)意見的通知》(克政辦發(fā)〔xxxx〕52號)文件精神，大力推進(jìn)全州“新網(wǎng)工程”建設(shè)，特別是再生資源市場回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步探索規(guī)范我州再生資源回收管理秩序的有效途徑，xx月xx日至xx日，我們邀請州公安、工商、經(jīng)貿(mào)委組成調(diào)研組，由供銷社何銀兮主任帶隊，分別前往阿克陶、烏恰、阿圖什市就再生資源回收體系建設(shè)等情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況和我們的意見建議報告如下：

一、外地再生資源回收管理的經(jīng)驗做法目前有些城市建立起了較為完善的再生資源管理體系和回收網(wǎng)絡(luò)，有的城市已形成回收--加工--交易產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)?；潭容^高，再生資源在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益凸顯，已成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要載體。一是建立再生資源管理體系，確定了主管部門和相關(guān)職能部門，有的城市出臺了《再生資源回收利用管理辦法》，實行規(guī)范化管理。二是有的成立了再生資源回收利用總公司，初步搭建了以覆蓋全市的初級回收網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、帶動再生資源利用向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的體系，整合、收編流動回收人員，形成了回收網(wǎng)絡(luò)。三是開通了“再生資源網(wǎng)”，建立了電子商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推行網(wǎng)上回收。四是建立了再生資源集散交易中心和加工利用園區(qū)，由龍頭企業(yè)對回收站以掛靠方式實行集約經(jīng)營、規(guī)模管理，初步形成產(chǎn)業(yè)集群，逐步達(dá)到產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。

二、我州再生資源回收管理的現(xiàn)狀及存在的問題全州現(xiàn)有再生資源回收經(jīng)營者約52家，其中已備案43家，備案率為82%，總營業(yè)面積約4628平方米，年營業(yè)額約達(dá)2260萬元，從業(yè)人員總數(shù)約350人?？傮w上看，我州再生資源回收企業(yè)規(guī)模小，組織化程度低，經(jīng)營場所不夠規(guī)范，加之沒有相應(yīng)扶持政策，制約了再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是法制建設(shè)滯后。目前我州尚無一部專門的再生資源回收管理法規(guī)或辦法出臺。二是缺少統(tǒng)一規(guī)劃。再生資源回收行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，回收站點(diǎn)設(shè)置沒有納入城市整體規(guī)劃，未形成回收網(wǎng)絡(luò)體系，分布不合理，基本是自發(fā)設(shè)立，大都設(shè)置在居民區(qū)、公路兩側(cè)，露天堆放回收物品，臟、亂、臭現(xiàn)象普遍。如阿圖什市遇刮風(fēng)塑料袋子漫天飛，隨意就地焚燒裝車剩余零星物品，造成環(huán)境污染，影響市容市貌和居民正常生活，影響社會和諧。三是經(jīng)營無序，市場混亂。從事再生資源回收的大多是外來流動人員，以撿、收廢品為生，一些經(jīng)營者采取欺詐手段，計量器具缺斤短兩，坑騙服務(wù)對象。還有一些商販非法收購、銷售被盜的電力、通訊、城市公共設(shè)施，廢品收購站成為窩贓、銷贓的場所，破壞了經(jīng)濟(jì)秩序和公共安全。四是回收隊伍組織化、專業(yè)化程度低。再生資源回收人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，素質(zhì)較低，良莠不齊，無回收專業(yè)知識，回收隊伍松散，缺乏組織管理，以個體經(jīng)營為主，隨意設(shè)置回收站點(diǎn)，有相當(dāng)數(shù)量的是無照經(jīng)營。五是未形成產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?。再生資源企業(yè)規(guī)模小，缺少龍頭企業(yè)主渠道的帶動，尚未形成集約經(jīng)營。沒有大型的綜合性再生資源集散市場，造成資源外流。再生資源加工業(yè)還是個空白，失卻了廢品附加值和經(jīng)營商機(jī)。供需雙方缺乏暢通的營銷采購平臺，回收利用率低，造成了資源浪費(fèi)。六是部門各自為政，監(jiān)管不到位。我州再生資源管理涉及發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、公安、城管執(zhí)法等部門，但沒有牽頭主管部門。各部門職能分散，各管一攤，責(zé)任均分，壓力均攤，看似職權(quán)分立，相互制衡，實際上遇到問題時往往出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范再生資源管理的意見建議注重再生資源的回收利用，是落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然要求。再生資源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界性的朝陽產(chǎn)業(yè)，西方主要發(fā)達(dá)國家再生資源回收總值以每年15%-20%的速度增長。目前我州的再生資源回收利用不論是規(guī)模，還是產(chǎn)業(yè)化，尤其是末端的加工利用方面，都潛在著很大的發(fā)展空間。為促進(jìn)再生資源回收，規(guī)范再生資源回收行業(yè)的管理和發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會可持續(xù)發(fā)展，參照外地的經(jīng)驗做法，結(jié)合克州實際情況，提出如下意見和建議：

1、成立州、縣市再生資源回收體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。由政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥任組長，發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、財政、工商、公安、國土、環(huán)保、供銷社等相關(guān)部門為成員單位，負(fù)責(zé)全州再生資源市場回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在供銷社)，辦公室主任由供銷社領(lǐng)導(dǎo)兼任，辦公室成員由發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、財政、工商、公安、國土、環(huán)保、供銷社等相關(guān)部門業(yè)務(wù)人員兼任，推進(jìn)全州再生資源回收體系建設(shè)和日常管理工作正常開展。

2、建立再生資源回收集中分揀、處理、儲存交易中心。州、縣市在城市郊區(qū)，分別各建設(shè)一個再生資源回收集中分揀、處理、儲存交易中心。州人民政府在新蓉皮革廠旁協(xié)調(diào)解決300畝左右的土地建克州再生資源回收集中分揀、處理、儲存交易中心，再生資源回收(站點(diǎn))經(jīng)營者全部搬遷進(jìn)入中心，市區(qū)內(nèi)再生資源回收(站點(diǎn))，逐步實現(xiàn)再生資源回收利用的集約經(jīng)營，向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。這樣，既可以壯大全州的再生資源產(chǎn)業(yè)實力，抑制再生資源和經(jīng)營商機(jī)的流失，還可凈化城市環(huán)境，減少城市污染，增加就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

3、建立再生資源行業(yè)管理體系。為規(guī)范再生資源回收行業(yè)經(jīng)營管理秩序，從源頭上阻斷收臟、銷臟渠道，借鑒外地的做法和成功經(jīng)驗，應(yīng)由供銷社指導(dǎo)社屬企業(yè)和再生資源協(xié)會，負(fù)責(zé)全州再生資源回收行業(yè)管理，制定行業(yè)技術(shù)規(guī)范和行業(yè)自律規(guī)范，實施企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作，發(fā)揮主導(dǎo)作用，采取掛靠形式對分散、流動的回收人員進(jìn)行整合、收編、培訓(xùn)，建立起覆蓋全州的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。條件成熟時逐步建立“再生資源回收網(wǎng)”，推廣網(wǎng)上回收業(yè)務(wù)。進(jìn)一步還可開發(fā)覆蓋整個行業(yè)、能夠提供貨源、價格、交易場所等信息服務(wù)的電子商務(wù)系統(tǒng)。

4、重新確認(rèn)現(xiàn)有再生資源回收企業(yè)資質(zhì)。在全州范圍開展大規(guī)模的聯(lián)合行動，對現(xiàn)有的再生資源回收企業(yè)和個體業(yè)戶進(jìn)行普查和清理整頓。由再生資源回收企業(yè)(經(jīng)營者)重新進(jìn)行申報，供銷社組織成立再生資源回收行業(yè)聯(lián)審辦公室，相關(guān)職能部門為聯(lián)審成員單位，對再生資源回收行業(yè)實行“一站式”聯(lián)合會審許可。經(jīng)審核同意后發(fā)給市場準(zhǔn)入證;不符合條件或無照經(jīng)營的予以取締。新成立的再生資源回收企業(yè)，必須首先取得市場準(zhǔn)入證。

5、制定再生資源管理辦法和相關(guān)政策。盡早出臺我州有關(guān)再生資源回收行業(yè)管理的法規(guī)辦法，為規(guī)范再生資源回收行業(yè)管理提供法律依據(jù)。同時，再生資源回收又是帶有一定公益性質(zhì)的行業(yè)，也是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員大多屬于弱勢群體。對此，政府應(yīng)在政策上給予優(yōu)惠，在資金、稅費(fèi)、就業(yè)、經(jīng)營場地及運(yùn)輸?shù)确矫娼o予扶持。

第四篇：金城再生資源回收利用基地項目簡介

荊門市金城再生資源回收利用基地項目簡介 發(fā)布機(jī)構(gòu)：市供銷社

索 引 號：

01123749-2/2010-00128 生成日期：0000-00-00 文號： 公開屬性：主動公開 關(guān)鍵字：

項目名稱：荊門市金城再生資源回收利用基地

實施單位：湖北金城大廈（集團(tuán)）實業(yè)公司

一、單位簡介

湖北金城大廈（集團(tuán)）實業(yè)公司是一家以經(jīng)營工業(yè)品、建材銷售，廢舊物資回收，飲食服務(wù)等為主的大型綜合性商貿(mào)企業(yè)，注冊地址為荊門市北門路30號；擁有總資產(chǎn)3.76億元，注冊資金5200萬元人民幣，總經(jīng)營面積45000㎡，年銷售額6億元，年上繳國家利稅600多萬元，公司下設(shè)金城大廈、金城時代購物中心、荊門市金城再生資源有限責(zé)任公司、荊門市金城家居園裝飾建材超市、荊門市金城美食廣場等子公司。企業(yè)現(xiàn)有干部職工1800人，其中高級資格管理人員近50名，中級資格管理人員近200名，具有大專、本科以上學(xué)歷56名，電腦網(wǎng)絡(luò)管理人員30余名。公司從1989年以經(jīng)營廢舊物資回收為主的原城區(qū)供銷社逐步發(fā)展壯大而形成，經(jīng)濟(jì)效益以每年20%的速度遞增，并先后榮獲“全國供銷合作社系統(tǒng)先進(jìn)單位”、“湖北省文明單位”、“AAA級信用企業(yè)”、“全國重合同守信用企業(yè)”等榮譽(yù)稱號。

金城大廈（集團(tuán)）實業(yè)公司所屬的荊門市再生資源回收公司系湖北省最大的再生資源回收企業(yè)，年廢鋼經(jīng)營量達(dá)20萬噸，銷售額達(dá)3億元。經(jīng)營業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)200個，購銷涉及國內(nèi)各大鋼廠、造紙廠及地區(qū)，拓展邊貿(mào)收購市場，與俄羅斯、蒙古、朝鮮、越南等國開展邊貿(mào)收購業(yè)務(wù)。

二、項目的基本情況

（一）項目概況：荊門市金城再生資源回收利用基地擬建成一個占地面積200畝，建筑面積為30000平方米的再生資源回收區(qū)域性集散市場，是一個具有回收儲存、加工處理、消防設(shè)施完善的回收利用基地，選址為城北區(qū)子陵鎮(zhèn)207國道復(fù)線附近。該回收利用基地以廢舊物資回收、儲存、簡易加工為主，采取分購聯(lián)銷、集中處理的合作模式。加工場地相對固定、設(shè)施齊全，有圍墻隔斷的封閉式操作間?！扒G門市金城再生資源回收利用基地”建成后，將更有效的促進(jìn)資源利用和環(huán)境保護(hù)、拓展和延伸再生資源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品的科技含量。有利于充分發(fā)揮荊門再生資源回收利用基地的資源優(yōu)勢。按照《再生資源回收管理辦法》，運(yùn)用連鎖經(jīng)營的方式，對現(xiàn)有收購網(wǎng)點(diǎn)，按照“八統(tǒng)一、一規(guī)范、二集中”的要求進(jìn)行整合，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一衡器、統(tǒng)一稅票、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一管理、規(guī)范經(jīng)營、集中調(diào)撥、集中納稅。對目前社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)合理布局。該項目以荊門為中

心，輻射宜昌、襄樊、荊州、鐘祥、京山、當(dāng)陽等周邊縣市區(qū)，計劃在縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立200個廢舊物資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，形成規(guī)?；W(wǎng)絡(luò)經(jīng)營。

成立三個中心暨成立荊門市報廢汽車回收拆解中心、荊門市舊家電回收拆解中心、舊貨交易中心。

該回收利用基地建成后可望達(dá)到年回收廢舊物資10萬噸以上。其中，一期投資4000萬元，二期投資8000萬元，三期投資6000萬元（二期、三期投資主要是分別再建黑色金屬、有色金屬、舊家電拆解、塑料加工、造紙原料等加工基地)，一期投資已與格林美高新技術(shù)股份有限公司就廢舊電池、廢舊塑料及電子廢棄物達(dá)成合作協(xié)議。格林美公司現(xiàn)在已形成了塑木型材、超細(xì)鈷鎳粉末、電池材料等20多種高新技術(shù)材料，循環(huán)再造的產(chǎn)品質(zhì)量已達(dá)到國際同類產(chǎn)品的先進(jìn)水平。格林美公司一直專注建設(shè)廢棄資源的循環(huán)再造工廠，已達(dá)到年處理廢舊電池、廢舊鈷鎳資源、電子廢棄物等各類廢物量達(dá)30000噸以上。形成了2000噸超細(xì)鈷鎳粉末、鎳合金和各種鈷鎳精細(xì)產(chǎn)品等高技術(shù)鈷鎳產(chǎn)品的循環(huán)再造利用，已具備了廢棄物處理資質(zhì)，并通過了生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的資質(zhì)認(rèn)證。

該回收利用基地位于東寶區(qū)子陵鎮(zhèn)207國道復(fù)線附近，加工場地相對固定，場區(qū)內(nèi)將分設(shè)商品交易區(qū)、分揀簡易加工區(qū)、倉儲配送區(qū)、商品展示區(qū)、配套服務(wù)區(qū)和信息中心等分區(qū)設(shè)置。并配備相應(yīng)的治污減排處理設(shè)施，并與再生資源綜合利用相配套。

積極拓展外埠業(yè)務(wù)：

①恢復(fù)奉節(jié)、涪陵、棗莊、候馬、濟(jì)源、石家莊、滿洲里、阿拉山口、二連浩特、防城港等省外市場收購業(yè)務(wù)。

②恢復(fù)俄羅斯、蒙古、朝鮮、越南等邊貿(mào)業(yè)務(wù)。

③在武鋼、鄂鋼、安鋼、馬鋼、大冶鋼廠、漣沅鋼廠、舞陽鋼廠、洛陽鋼廠、安陽鋼廠、天津鋼廠、大連鋼廠、上海寶鋼等國內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)建立辦事處。

④為山東造紙廠、富陽造紙廠、安徽造紙廠、河北造紙廠、河南造紙廠、上海造紙廠、石家莊造紙廠、北京造紙廠、天津造紙廠、浙江造紙廠等省內(nèi)外大型造紙企業(yè)提供原料。

（二）項目組織結(jié)構(gòu)：荊門市金城再生資源回收利用基地建成后隸屬湖北金城大廈（集團(tuán)）實業(yè)公司，為獨(dú)立核算的二級法人。設(shè)立市場監(jiān)管部及市場業(yè)務(wù)部，在組織管理上采取經(jīng)理負(fù)責(zé)制，直接向承擔(dān)單位負(fù)責(zé)。該回收利用基地總?cè)藬?shù)60人，其中經(jīng)營人員50人，占83.3%，專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、后勤人員10人，占16.7%。

三、項目建設(shè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)條件

湖北金城大廈（集團(tuán)）實業(yè)公司下屬子公司荊門市金城再生資源有限責(zé)任公司已有20多年經(jīng)營歷史，位于市城區(qū)長寧大道67號，占地面積20畝，內(nèi)建有綜合四層辦公樓１棟；現(xiàn)有大小門店的經(jīng)營面積5000多㎡；舊板材加工設(shè)備一套。現(xiàn)有干部員工130人，城區(qū)經(jīng)營大小門店已達(dá)50多個，曾開辦過廢舊物資加工廠，專門從事鍛壓、壓塊、拉絲、軋鋼等廢舊金屬的簡單及精加工，具有一定廢舊金屬的加工技術(shù)和條件；在廢舊物資貿(mào)易上，公司多年來與武鋼、鄂鋼、安鋼、馬鋼等國內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)建立了長期業(yè)務(wù)往來，并一直為省內(nèi)外大型造紙企業(yè)的原料供應(yīng)商，具備良好的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)及管理條件。

四、項目實施方案

（一）項目選址。荊門市金城再生資源回收利用基地，擬定選址為荊門東寶區(qū)子陵鎮(zhèn)（二○七國道復(fù)線附近），占地面積約200畝。由實施單位按國家土地政策向市政府提出申請，政府按有關(guān)政策劃撥或落實土地使用權(quán)。

（二）項目條件。該項目符合《再生資源回收管理辦法》（商務(wù)令2008年第8號）、《再生資源回收經(jīng)營者備案說明》（商改字2007年第54號）及《商務(wù)部、財政部關(guān)于加快推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)的通知》（商發(fā)2009年第142號）的有關(guān)規(guī)定。

（三）項目申報和資金申請理由。實施單位按項目總投資計劃擬定一期自籌資金2500萬元及申請銀行貸款1500萬元的具體方案，報市財政局審批，銀行實施辦理。實施單位——湖北金城大廈（集團(tuán)）實業(yè)公司，已形成了以百貨業(yè)態(tài)為主的經(jīng)營模式，根據(jù)現(xiàn)有資金狀況，只能進(jìn)行該項目的基礎(chǔ)性投入，該項目現(xiàn)有再生資源業(yè)務(wù)及固定資產(chǎn)已投入600萬元；流動資金及其他規(guī)范性設(shè)施建設(shè)資金需銀行貸款支持。

（四）工程建設(shè)及設(shè)備安裝。在自籌資金及銀行貸款到位的前提下，實施單位迅速開工建設(shè)，修建現(xiàn)代化回收利用基地、分類加工車間，安裝機(jī)床、壓塊、軋鋼、拉絲、塑料制品等配套加工設(shè)備。

（五）發(fā)展網(wǎng)點(diǎn)。在城區(qū)再生資源回收利用基地業(yè)務(wù)正常開展的情況下，在各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)選址籌建經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，在全國大型鋼鐵等合作企業(yè)組建業(yè)務(wù)辦事處，形成集中收購分類加工規(guī)模銷售的經(jīng)營格局。

五、項目投資規(guī)模、資金來源及申請資金理由

（一）投資概算

固定資產(chǎn)投資：一期固定資產(chǎn)總投資2500萬元。

投資結(jié)構(gòu)為：土地及前期費(fèi)用1400萬元；占固定資產(chǎn)總投資比例：56%。土建工程650萬元；占固定資產(chǎn)總投資比例：26%。設(shè)備及安裝費(fèi)用190萬元；占固定資產(chǎn)總投資比例：

7.6%。裝飾工程30萬元；占固定資產(chǎn)總投資比例：1%。建設(shè)期利息130萬元；占固定資產(chǎn)總投資比例：4.4%其它費(fèi)用100萬元；占固定資產(chǎn)總投資比例：3.3%。

（二）資金籌措及長期貸款償還

項目總投資1.8億元，一期投資4000萬元，二期投資8000萬元，三期投資6000萬元。二期、三期投資主要是分別再建黑色金屬、有色金屬、舊家電拆解、塑料加工、造紙原料等加工基地，其中一期自籌資金2500萬元，申請銀行貸款1500萬元，對于長期貸款及其利息，在貸款期內(nèi)企業(yè)完全有足夠的現(xiàn)金償還能力。

六、項目實施的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益分析

（一）市場預(yù)測分析

1、國外市場。再生資源產(chǎn)業(yè)又視為“社會靜脈產(chǎn)業(yè)”或“第二礦業(yè)”。二十世紀(jì)末，發(fā)達(dá)國家再生資源產(chǎn)業(yè)規(guī)模為2500億美元，本世紀(jì)初已增至6000億美元，預(yù)計到2010年可達(dá)到1.8萬億美元。在今后的30年內(nèi)，其規(guī)模將超過3萬億美元。該產(chǎn)業(yè)提供的原料將由目前占總原料的30%提高到80%。再生資源產(chǎn)業(yè)已成為全球發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)，蘊(yùn)藏著無限商機(jī)。比如：美國再生資源產(chǎn)業(yè)有企業(yè)5.6萬個，從業(yè)人員130萬人左右，年產(chǎn)值2360億

美元，與美國汽車業(yè)相當(dāng)；日本規(guī)劃到2010年，再生資源產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員1400萬人，年產(chǎn)值約3500億美元。

2、本地市場前景廣闊。

①荊門經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，生產(chǎn)性廢舊金屬資源豐富。荊門市是一個正在加快發(fā)展，迅速崛起的新工業(yè)城市，土地面積12404平方公里，全市總?cè)丝?00.53萬人，形成了以石油化工、機(jī)械電子、食品建材為主的工業(yè)體系，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)600多家，廠礦多，資源豐富。荊門市現(xiàn)有煉油廠、熱電廠、三三0水泥廠、洋豐集團(tuán)、鐘廈水泥等一大批廠礦企業(yè)，預(yù)計年再生回收利用總額值在2.5億元以上，廢鋼鐵年回收量為3萬噸，廢舊有色金屬3000噸，廢塑料、廢紙、廢橡膠1.5萬噸、廢玻璃1萬噸，廢家用電器和電子產(chǎn)品回收量可達(dá)1萬臺。

②非生產(chǎn)性金屬、生活雜品資源豐富。目前，我國的生活廢料年累計堆存量已達(dá)60多億噸；我市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、居民生活等廢料年產(chǎn)出量日益增加，一方面廢料存放需要占用大量土地，另一方面廢料中的有毒有害物質(zhì)對土壤、地下水、大氣造成嚴(yán)重污染。加強(qiáng)再生資源回收利用，變廢為寶、化害為利，可以有效減少廢棄物的排放，是治理污染、改善環(huán)境，為人們創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧統(tǒng)一的客觀需要。

③荊門現(xiàn)有廢舊物資回收點(diǎn)近200家（含私營），從業(yè)人員近千人?；厥拯c(diǎn)規(guī)模小、素質(zhì)低、分散無序。資源回收利用率低，加工方式落后，環(huán)境污染嚴(yán)重，市場交易不規(guī)范。再加上資金不足，技術(shù)力量薄弱，管理跟不上，嚴(yán)重阻礙了我市再生資源行業(yè)向現(xiàn)代化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

（二）基本財務(wù)指標(biāo)預(yù)測分析

1、年實現(xiàn)營業(yè)收入為19000萬元：

①廢鋼鐵年實現(xiàn)銷售收入10000萬元，占營業(yè)收入總額52.6%；

②廢有色金屬等年實現(xiàn)銷售收入4000萬元，占營業(yè)收入總額21%；

③廢塑料、廢紙、廢橡膠，廢電池年實現(xiàn)銷售收入2500萬元，占營業(yè)收入總額13.2%；④舊家電年實現(xiàn)營業(yè)額1500萬元，占營業(yè)收入總額8%；

⑤玻璃渣年實現(xiàn)銷售收入1000萬元，占營業(yè)收入總額5.26%；

2、總成本預(yù)測：按年營業(yè)額19000萬元，綜合毛利率22.1%。

①主營業(yè)務(wù)成本14800萬元；

②經(jīng)營費(fèi)用974.70萬元；

③管理費(fèi)用446.50萬元；

④財務(wù)費(fèi)用495.11萬元；

⑤營業(yè)稅金及附加：132.48萬元。

3、利潤估算：該項目正常營業(yè)期年實現(xiàn)營業(yè)額19000萬元，減去總成本費(fèi)用16848.79萬元，年可實現(xiàn)利潤總額2151.21萬元，扣除25%的所得稅等因素，實現(xiàn)凈利潤1613.41萬元。

（四）社會效益分析

1、項目的建設(shè)有利于維護(hù)城市建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生及資源合理利用。目前，全市的回收點(diǎn)大都散落在街、角落，且大多數(shù)都是無證經(jīng)營，這些無證回收點(diǎn)都采取租一間民房或搭個簡

易棚戶，買一桿秤就可以開業(yè)收購，造成這些地方廢舊物資回收亂堆亂放，臭氣熏天，火災(zāi)隱患嚴(yán)重，可造成二次污染。建成再生資源回收利用基地就是加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)范管理，嚴(yán)格制度，切斷不法分子的銷贓渠道，徹底改變衛(wèi)生面貌，各回收點(diǎn)實行規(guī)范服務(wù)項目，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)用語，規(guī)范儀容儀貌。

2、項目的建成可擴(kuò)大城市就業(yè)。再生資源回收利用基地的建立，可向社會提供近200個就業(yè)崗位，該項目將堅持市場導(dǎo)向、多渠道開發(fā)就業(yè)崗位、改善就業(yè)環(huán)境，還可大批吸納四零五零人員就業(yè)，有效地推動我市就業(yè)和再就業(yè)發(fā)展。

3、項目的建成能發(fā)揮規(guī)模和管理效益。根據(jù)規(guī)劃設(shè)想，荊門市金城再生資源回收利用基地的建成，將變再生資源的零散為集中，無序為有序，并利用現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行加工和利用，可以節(jié)約成本，擴(kuò)大效益。

綜上所述，該項目規(guī)劃合理，投資戰(zhàn)略正確，具有良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。該項目在經(jīng)濟(jì)上是可行的。

第五篇：再生資源回收利用管理辦法

蒼山縣再生資源回收利用管理辦法

第一章

總

則

第一條 為規(guī)范再生資源回收利用行業(yè)的經(jīng)營行為,保護(hù)生態(tài)環(huán)境，節(jié)約資源,優(yōu)化社會治安，維護(hù)經(jīng)營者合法權(quán)益，根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱再生資源，是指在社會生產(chǎn)和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的已經(jīng)失去原有使用價值,經(jīng)過回收、分類、加工，使其重新具有利用價值的各種廢舊物資。

第三條 再生資源可分為生產(chǎn)性再生資源、生活性再生資源和其它特定廢舊物品三類。

（一）生產(chǎn)性再生資源包括：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的黑色金屬和有色金屬廢料；報廢的機(jī)器設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、廢舊人力車、機(jī)動車及作廢舊物資處理的倉儲積壓產(chǎn)品、殘次品；廢柴油、機(jī)油等。

（二）生活性再生資源包括：城鄉(xiāng)居民和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)在工作過程中產(chǎn)生的各種可再生利用的廢棄物和生活過程中產(chǎn)生的各種金屬及非金屬品。如廢舊黑金屬和有色金屬、廢塑料、廢紙（包括廢舊報紙、書刊雜志、廢包裝箱、板紙等）、廢棉麻、動物雜骨、毛、廢玻璃、廢橡膠、廢舊輪胎及房屋裝修過程中產(chǎn)生的各種金屬和金屬邊角料等。

（三）其它特定廢舊物品包括：廢電子產(chǎn)品、廢電池、廢醫(yī)療器械、醫(yī)療用品和一次性注液器材等醫(yī)療垃圾。

第四條 凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)，從事再生資源回收利用的企業(yè)和個人，以及從事管理活動的部門單位，均須遵守本辦法。

第五條 蒼山縣供銷合作社聯(lián)合社是全縣再生資源回收與利用管理工作的主管部門（以下簡稱再生資源管理主管部門）。公安部門負(fù)責(zé)廢舊物資回收利用的經(jīng)營檢查、備案及治安管理工作。

工商部門負(fù)責(zé)廢舊物資回收利用經(jīng)營的登記管理和交易市場的監(jiān)督管理，依法查處違法經(jīng)營行為。

發(fā)改、財政、稅務(wù)、環(huán)保、規(guī)劃、城建、交通、經(jīng)貿(mào)、商貿(mào)、城管執(zhí)法等部門，應(yīng)按各自職責(zé)做好再生資源回收利用管理的相關(guān)工作。

第六條 蒼山縣再生資源行業(yè)協(xié)會，是全縣再生資源行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）自律性組織。協(xié)會要積極配合再生資源管理主管部門，研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)；在行業(yè)自律、價格、品種、流向、市場準(zhǔn)入、經(jīng)營資質(zhì)認(rèn)證、從業(yè)規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)識、服務(wù)規(guī)范的制定和從業(yè)人員的培訓(xùn)方面發(fā)揮指導(dǎo)作用；同時要反映企業(yè)和會員的意見和要求，維護(hù)行業(yè)的利益。

第二章

經(jīng)營回收管理

第七條 廢舊物資回收利用按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，建立現(xiàn)代化物流回收利用體系。將各回收公司、回收站（點(diǎn)）建設(shè)納入本縣城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，建立規(guī)范的回收利用網(wǎng)絡(luò)。

第八條 廢舊物資回收公司、收購站、點(diǎn)(包括收購站、收購點(diǎn)、收購?fù)ぃ峦┯煽h再生資源管理辦公室及主管部門協(xié)同城建、城管、工商等綜合執(zhí)法部門統(tǒng)一規(guī)劃定點(diǎn)。

第九條 從事廢舊物資回收利用的經(jīng)營者，須持有省級以上勞動部門頒發(fā)的《中華人民共和國職業(yè)資格證書》；從事廢舊物資回收利用的企業(yè)，須持有蒼山縣再生資源管理辦公室及再生資源管理主管部門頒發(fā)的《蒼山縣廢舊物資市場準(zhǔn)入證》、《蒼山縣再生資源回收利用網(wǎng)點(diǎn)證》、《稅務(wù)登記證》、工商《營業(yè)執(zhí)照》；從事廢舊物資流動收購人員，須持有蒼山縣再生資源管理辦公室及主管部門頒發(fā)的《蒼山縣廢舊物資流動人員收購證》；從事生產(chǎn)性廢舊物資回收行業(yè)的企業(yè)在取得經(jīng)營資格后，須到公安部門予以備案。

第十條 再生資源回收利用行業(yè)，實行規(guī)范管理，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營。全縣各回收站、點(diǎn)的回收物品一律由縣再生資源回收利用總公司統(tǒng)一分撿、加工、調(diào)撥、銷售。再生資源總公司的設(shè)立應(yīng)符合下列要求：

（一）布局合理，不影響市容和環(huán)境保護(hù)；

（二）具備儲存、利用和加工功能；

（三）具備完善的消防設(shè)施；

（四）使用面積不低于2萬平方米；

（五）符合《蒼山縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》要求；

（六）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《蒼山縣再生資源經(jīng)營資格證》、《稅務(wù)登記證》、《企業(yè)代碼證》、公安部門備案等證件齊全；

（七）制度健全，有完善的財務(wù)核算機(jī)構(gòu)；

（八）三分之一的職工持有《再生資源回收職業(yè)技能資格證》。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)要設(shè)再生資源回收站，千人以上的村設(shè)一處回收點(diǎn)。站（點(diǎn)）須符合下列條件：

（一）要本著與城鄉(xiāng)規(guī)劃相配套，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，與社區(qū)管理相統(tǒng)一，與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的原則，設(shè)立回收站、點(diǎn)；

（二）符合社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生要求；

（三）營業(yè)面積不低于300平方米；

（四）具有《蒼山縣再生資源回收利用網(wǎng)點(diǎn)證》、《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》，并向公安機(jī)關(guān)備案。

（五）從業(yè)人員具有《再生資源回收職業(yè)技能資格證》。居民小區(qū)應(yīng)設(shè)置收購?fù)?，并符合下列要求?/p>

（一）不影響社區(qū)環(huán)境；

（二）營業(yè)面積不得超過25平方米；

（三）統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一制作門牌標(biāo)識；

（四）收購的廢品日收日清，不準(zhǔn)過時堆放。

第十一條 除統(tǒng)一設(shè)置的回收公司和收購站（點(diǎn)）外，任何單位和個人不得擅自設(shè)置廢舊物資經(jīng)營點(diǎn)。任何回收企業(yè)和個體回收戶,不準(zhǔn)隨意購買拆解機(jī)動車輛。有報廢機(jī)動車輛需要拆解的,一律由縣再生資源回收利用總公司驗證手續(xù)合法后，交給有拆車資格單位進(jìn)行拆解。

第十二條 對回收站（點(diǎn)）及流動收購人員實行“八統(tǒng)一”、“四規(guī)范”管理。即：統(tǒng)一登記管理、統(tǒng)一培訓(xùn)發(fā)證、統(tǒng)一服飾標(biāo)志、統(tǒng)一指導(dǎo)價格、統(tǒng)一計量工具、統(tǒng)一車牌編號、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)標(biāo)識、統(tǒng)一規(guī)劃收購區(qū)域；規(guī)范服務(wù)項目，規(guī)范管理制度，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)地點(diǎn)和范圍。流動收購的廢舊物資須送交再生資源回收公司或收購站（點(diǎn)），由縣再生資源總公司統(tǒng)一分撿、加工、調(diào)撥、銷售。

第十三條 生產(chǎn)性廢舊金屬（包括有色金屬），由具有廢舊物資回收資格證的企業(yè)收購，其它企業(yè)和個體工商戶可收購非生產(chǎn)性廢舊金屬，不得收購生產(chǎn)性廢舊金屬。

第十四條 在鐵路、礦區(qū)、機(jī)場、施工工地、軍事禁區(qū)和金屬冶練加工企業(yè)附近，不得設(shè)點(diǎn)收購廢舊金屬。

第十五條 凡從事再生資源收購的企業(yè)和個體工商戶，在取得縣再生資源管理辦公室批準(zhǔn)，并辦理各種證件后須在15日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)備案。

第十六條 再生資源回收利用企業(yè)和個人，禁止收購下列物品：

（一）鐵路、電力、電信、通訊、礦山、水利、測量和城市公用設(shè)施、消防設(shè)施等專用器材；

（二）槍支彈藥、易燃易爆、有放射性及列入國家危險廢物名錄的各種危險品；

（三）國家規(guī)定的歷史文物；

（四）公安機(jī)關(guān)通報尋查的贓物及嫌疑物品；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其它違禁物品。

第十七條 提倡和支持對再生資源的綜合利用。再生資源回收企業(yè)應(yīng)對收購的再生資源，根據(jù)不同材質(zhì)、用途進(jìn)行分類和初級加工。具備條件的還可建立深加工基地，利用高新技術(shù)對不同種類和品質(zhì)的再生資源進(jìn)行開發(fā)與利用，逐步實現(xiàn)再生資源回收行業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

第三章

綜合利用管理

第十八條 縣供銷合作社聯(lián)合社應(yīng)會同相關(guān)部門編制再生資源綜合利用發(fā)展規(guī)劃和計劃，納入國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和計劃。

第十九條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級人民政府，鼓勵單位和個人投資建設(shè)技術(shù)含量高、工藝先進(jìn)的再生資源綜合利用項目。符合有關(guān)規(guī)定的，可以享受高新技術(shù)企業(yè)、項目和技術(shù)改造的優(yōu)惠政策。

第二十條 對綜合利用再生資源的科研與技術(shù)開發(fā)項目，符合立項條件的，可以優(yōu)先列入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級科技計劃，并給予經(jīng)費(fèi)扶持。

第二十一條 建設(shè)再生資源綜合利用項目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門環(huán)境影響評價審批后，再按照基本建設(shè)審批程序履行審批手續(xù)。

第二十二條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在可回收利用的產(chǎn)品、產(chǎn)品零部件的包裝物上標(biāo)注可再生品標(biāo)識，并且在說明書中注明。

開發(fā)再生資源回收利用企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在利用再生資源生產(chǎn)的產(chǎn)品、產(chǎn)品零部件的包裝物上標(biāo)注再生品標(biāo)識，并且在說明書中注明。

第二十三條 提倡企業(yè)自行利用自身生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的可以利用的再生資源，不能自行利用的，應(yīng)當(dāng)及時向回收企業(yè)交售。

第二十四條 縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)財政狀況，對環(huán)境效益顯著的再生資源綜合利用企業(yè)和再生資源回收、加工企業(yè)給予扶持。

第二十五條 從事再生資源綜合利用的企業(yè)，依照國家有關(guān)規(guī)定獲得的減免稅款，除國家另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)用于再生資源的回收利用，不得挪作他用。

第四章

罰

則

第二十六條 違反本辦法，有下列情形之一的，由再生資源管理辦公室及主管部門會同相關(guān)部門予以處罰。

（一）違反第八條規(guī)定，設(shè)置收購站（點(diǎn)）不符合規(guī)定要求的，責(zé)令拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除。

（二）違反第九、十條規(guī)定的，無市場準(zhǔn)入證和流動人員收購證等證件，擅自經(jīng)營的，責(zé)令改正，拒不改正的，予以取締。

（三）違反第十一條規(guī)定，擅自設(shè)立回收站（點(diǎn)）的，堅決予以取締；私收、拆解車輛的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處罰；造成犯罪的追究其刑事責(zé)任。

第二十七條 違反第十二條規(guī)定，回收站（點(diǎn)）及流動收購人員不符合統(tǒng)一登記管理規(guī)定的，由再生資源管理主管部門和有關(guān)執(zhí)法部門責(zé)令改正，逾期不改的，視情節(jié)給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰。

第二十八條 違反本辦法，有下列情形之一的，由公安等部門依據(jù)《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）違反第十三條規(guī)定，沒有經(jīng)營資格證的企業(yè)和個人，收購生產(chǎn)性廢舊金屬（包括有色金屬）的予以取締，沒收非法收購的物品及非法所得。

（二）違反第十四條規(guī)定，在禁設(shè)地點(diǎn)設(shè)點(diǎn)收購廢舊金屬的，限期拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，情節(jié)嚴(yán)重的，沒收非法收購的物品及非法所得。

（三）違反第十五條規(guī)定，未向公安機(jī)關(guān)備案的，責(zé)令改正，逾期不改的，給予經(jīng)濟(jì)處罰，直至取消其經(jīng)營資格。

（四）違反第十六條規(guī)定，非法收購各種違禁物品的，視情節(jié)責(zé)令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。

第二十九條 行政執(zhí)法人員應(yīng)模范遵守本辦法，對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第五章

附

則

第三十一條 本辦法由再生資源管理主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自 年 月 日起施行。