第一篇：商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《商務(wù)部舉辦展覽會(huì)內(nèi)部管理辦法(試行)》的通知

商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《商務(wù)部舉辦展覽會(huì)內(nèi)部管理辦法（試行）》的通知

（商貿(mào)字〔2006〕180號(hào)）

本部各直屬單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我部舉辦（包括主辦、參與主辦和支持）展覽會(huì)工作的管理，切實(shí)發(fā)揮展覽會(huì)的效益和作用，我部制定了《商務(wù)部舉辦展覽會(huì)內(nèi)部管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。如有意見和建議，請(qǐng)送外貿(mào)司。第一部分 總 則

一、為加強(qiáng)對(duì)商務(wù)部舉辦展覽會(huì)工作的統(tǒng)一規(guī)范管理和組織協(xié)調(diào)，根據(jù)科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)的原則，特制定本辦法。

二、商務(wù)部舉辦展覽會(huì)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，整合優(yōu)勢(shì)資源，完善管理規(guī)則和運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)，促進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)交流與合作，擴(kuò)大商品流通與消費(fèi)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、本辦法所稱展覽會(huì)是指在境內(nèi)舉辦的經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易及投資領(lǐng)域的博覽會(huì)、展覽會(huì)、洽談會(huì)、交易會(huì)、采購(gòu)會(huì)等。

本辦法所稱商務(wù)部舉辦展覽會(huì)工作是指需要以商務(wù)部名義作為主辦、參與主辦、協(xié)辦或支持單位的內(nèi)部審批、管理和評(píng)估工作。

四、商務(wù)部舉辦的展覽會(huì)應(yīng)符合商務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和商務(wù)部工作重點(diǎn)方向。

五、商務(wù)部根據(jù)集中資源、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展和市場(chǎng)化導(dǎo)向的原則，按照展覽會(huì)對(duì)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作的重要程度，對(duì)展覽會(huì)實(shí)行分類管理。

六、除采取申辦制的展覽會(huì)外，商務(wù)部在同一省、自治區(qū)、直轄市及副省級(jí)市舉辦的展覽會(huì)不超過(guò)一個(gè)，已有商務(wù)部舉辦展覽會(huì)的省 1 市不再新增；

商務(wù)部新增舉辦展覽會(huì)的審批在同等條件下向中西部、東北老工業(yè)基地傾斜；

新增展覽會(huì)在時(shí)間和內(nèi)容安排上與商務(wù)部現(xiàn)有舉辦展覽會(huì)沒(méi)有重疊。

七、商務(wù)部舉辦展覽會(huì)工作由對(duì)外貿(mào)易司和商業(yè)改革司分別歸口管理，對(duì)外貿(mào)易司負(fù)責(zé)涉外領(lǐng)域的展覽會(huì)，商業(yè)改革司負(fù)責(zé)非涉外領(lǐng)域的展覽會(huì)（以下統(tǒng)稱歸口管理單位）；相關(guān)司局按各自職能分別牽頭組織實(shí)施（以下統(tǒng)稱牽頭主辦單位）。第二部分 展覽會(huì)分類標(biāo)準(zhǔn)

八、重點(diǎn)發(fā)展類展覽會(huì)是指由商務(wù)部單獨(dú)主辦或作為第一主辦單位的，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作發(fā)展有重大影響的全國(guó)性展覽會(huì)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大作用和意義、配合國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施或配合外交外貿(mào)多雙邊工作的需要；

（二）具有全國(guó)性、綜合性或較強(qiáng)專業(yè)性，國(guó)內(nèi)參展商來(lái)自全國(guó)一半以上?。▍^(qū)、市），且展位比例達(dá)到30以上；綜合性展覽會(huì)參展的主要行業(yè)在3個(gè)以上，專業(yè)觀眾總?cè)舜尾簧儆谟^眾總?cè)舜蔚?0；專業(yè)性展覽會(huì)專業(yè)觀眾總?cè)舜尾簧儆谟^眾總?cè)舜蔚?0；涉外領(lǐng)域展覽會(huì)境外觀眾人次不少于觀眾總?cè)舜蔚?0；

（三）綜合性展覽會(huì)展覽面積不少于30000平方米；專業(yè)性展覽會(huì)展覽面積不少于20000平方米；特殊裝修展位面積比例不少于40；

（四）如非商務(wù)部發(fā)起舉辦的展覽會(huì)，應(yīng)已連續(xù)舉辦3屆以上。

九、參與主辦類展覽會(huì)是指對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和商務(wù)工作發(fā)展有重要影響的全國(guó)或區(qū)域性展覽會(huì)，涉外領(lǐng)域的展覽會(huì)以省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或其他副部級(jí)以上單位為主舉辦，商務(wù)部作為共同主辦單位；非涉外領(lǐng)域的展覽會(huì)以省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、其 2 他副部級(jí)以上單位和全國(guó)性行業(yè)組織或民間組織為主舉辦，商務(wù)部作為共同主辦單位。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）對(duì)全國(guó)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用和意義；

（二）在展覽會(huì)總體方案中，應(yīng)有按照市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作的規(guī)劃；

（三）國(guó)內(nèi)參展商來(lái)自全國(guó)三分之一以上?。▍^(qū)、市），且展位比例達(dá)到20以上；綜合性展覽會(huì)參展的主要行業(yè)在3個(gè)以上，專業(yè)觀眾總?cè)舜尾簧儆谟^眾總?cè)舜蔚?0；專業(yè)性展覽會(huì)專業(yè)觀眾總?cè)舜尾簧儆谟^眾總?cè)舜蔚?0；涉外領(lǐng)域展覽會(huì)境外觀眾人次不少于觀眾總?cè)舜蔚?0；

（四）展覽會(huì)展覽面積不少于20000平方米；特殊裝修展位面積比例不少于30。

十、支持引導(dǎo)類展覽會(huì)主要是指對(duì)主要行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極作用、發(fā)展?jié)摿^大的行業(yè)性和地方性展覽會(huì)，涉外領(lǐng)域的展覽會(huì)以省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或其他副部級(jí)以上單位為主舉辦，商務(wù)部作為協(xié)辦或支持單位；非涉外領(lǐng)域的展覽會(huì)以省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、其他副部級(jí)以上單位和全國(guó)性行業(yè)組織或民間組織為主舉辦，商務(wù)部作為協(xié)辦或支持單位。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）有利于擴(kuò)大消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)及在業(yè)內(nèi)具有重大影響、成長(zhǎng)性好，對(duì)主要行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極作用；

（二）涉外領(lǐng)域展覽會(huì)專業(yè)觀眾人次與觀眾總?cè)舜蔚谋戎挡簧儆?0，境外觀眾人次不少于觀眾總?cè)舜蔚?；

（三）展覽會(huì)展覽面積不少于10000平方米；特殊裝修展位面積比例不少于20。第三部分 審批與舉辦

十一、除對(duì)舉辦時(shí)間長(zhǎng)、組織辦展模式成熟、國(guó)內(nèi)外影響大的展 3 覽會(huì)繼續(xù)沿用原有舉辦方式外，對(duì)適合采取申辦制的或兩個(gè)以上申請(qǐng)單位提出舉辦相近內(nèi)容的重點(diǎn)發(fā)展類展覽會(huì)，可實(shí)行申辦制。

十二、新增展覽會(huì)申請(qǐng)單位應(yīng)提前一年向商務(wù)部提出舉辦申請(qǐng)。

十三、舉辦地相關(guān)產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，市場(chǎng)份額比重較高。

十四、展覽會(huì)申請(qǐng)單位具備成功舉辦國(guó)際性或全國(guó)性大型會(huì)展活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，具有組織協(xié)調(diào)商務(wù)活動(dòng)的專門機(jī)構(gòu)，具有舉辦商務(wù)活動(dòng)所需的廣告宣傳、招商招展、接待服務(wù)等經(jīng)費(fèi)保障；舉辦地具備滿足參展人員的住宿接待、安全保衛(wèi)和交通設(shè)施等能力。

十五、對(duì)展覽會(huì)的可行性有充分論證，并征求國(guó)務(wù)院相關(guān)部門、行業(yè)商協(xié)會(huì)的意見；與境外機(jī)構(gòu)或國(guó)際組織聯(lián)合舉辦的展覽會(huì)事先征求相關(guān)國(guó)家（地區(qū)）經(jīng)貿(mào)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)的意見。

十六、展覽會(huì)申請(qǐng)單位需提供的材料：

（一）申請(qǐng)舉辦函

（二）展覽會(huì)可行性研究報(bào)告

（三）展覽會(huì)總體工作方案

（四）展覽會(huì)招商招展方案

（五）展覽會(huì)緊急情況應(yīng)急方案

（六）展品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方案

（七）國(guó)務(wù)院相關(guān)部門、行業(yè)商協(xié)會(huì)的意見

（八）與境外機(jī)構(gòu)或國(guó)際組織聯(lián)合主辦的展覽會(huì)需提供相關(guān)國(guó)家（地區(qū)）駐外經(jīng)商（參）處的意見

（九）上屆展覽會(huì)總結(jié)

（十）上屆展覽會(huì)會(huì)刊

如為首屆舉辦，可不提供第（九）、（十）項(xiàng)材料。

十七、商務(wù)部收到上述材料后，由歸口管理單位會(huì)同有關(guān)司局研究評(píng)估，確定舉辦單位；對(duì)符合舉辦條件的展覽會(huì)，依據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，并依據(jù)展覽會(huì)性質(zhì)確定牽頭主辦司局，報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

十八、對(duì)在中西部和東北老工業(yè)基地地區(qū)舉辦的重點(diǎn)發(fā)展類展覽會(huì)，商務(wù)部可在展覽會(huì)宣傳、招商招展工作等方面給予一定的支持。

十九、對(duì)參與主辦類展覽會(huì)，商務(wù)部在連續(xù)參與主辦三到五屆后，可退出主辦。如需商務(wù)部繼續(xù)支持，可由商務(wù)部所屬商務(wù)促進(jìn)機(jī)構(gòu)代為主辦、協(xié)辦或支持單位。

二十、對(duì)其他地方性、商業(yè)性以及不涉及商務(wù)部業(yè)務(wù)的展覽會(huì)，商務(wù)部原則上不再作為舉辦單位，特殊情況需要納入的，由歸口管理單位會(huì)同有關(guān)司局研究報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

對(duì)與境外機(jī)構(gòu)或國(guó)際組織聯(lián)合舉辦的展覽會(huì)，商務(wù)部原則上不作為舉辦單位。

二十一、重點(diǎn)發(fā)展類展覽會(huì)的部?jī)?nèi)分工：

（一）歸口管理單位每年統(tǒng)一向各地商務(wù)主管部門和有關(guān)單位下發(fā)通知，提出本年度商務(wù)部舉辦展覽會(huì)的計(jì)劃和相關(guān)要求；

（二）牽頭主辦單位負(fù)責(zé)根據(jù)展覽會(huì)工作方案組織協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)司局指導(dǎo)展覽會(huì)的具體籌備、舉辦工作；

（三）會(huì)期相對(duì)較長(zhǎng)、部領(lǐng)導(dǎo)全程出席的展覽會(huì)，由辦公廳（部值班室）負(fù)責(zé)會(huì)議政務(wù)值班，并會(huì)同牽頭主辦單位負(fù)責(zé)部領(lǐng)導(dǎo)接待工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；

（四）牽頭主辦單位會(huì)同部新聞辦制定展覽會(huì)宣傳方案，新聞辦會(huì)同牽頭主辦單位共同指導(dǎo)承辦單位開展新聞宣傳工作；

（五）信息化司負(fù)責(zé)在商務(wù)部政府網(wǎng)站開辟專欄進(jìn)行宣傳推介、邀請(qǐng)客商；

（六）各地區(qū)司負(fù)責(zé)指導(dǎo)駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)在駐在國(guó)的宣傳并協(xié)助邀請(qǐng)專業(yè)客商；

（七）牽頭主辦單位會(huì)同政研室負(fù)責(zé)準(zhǔn)備部領(lǐng)導(dǎo)講話，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)參會(huì)部領(lǐng)導(dǎo)的接待工作；

（八）外事司負(fù)責(zé)參會(huì)的部領(lǐng)導(dǎo)外事活動(dòng)安排的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；

（九）財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)根據(jù)資金使用方案安排資金支持。二

十二、參與主辦類展覽會(huì)的部?jī)?nèi)分工：

（一）牽頭主辦單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)展覽會(huì)方案的制定和部?jī)?nèi)司局的組織協(xié)調(diào)；

（二）各地區(qū)司負(fù)責(zé)通知駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)在駐在國(guó)的宣傳并協(xié)助邀請(qǐng)專業(yè)客商；

（三）牽頭主辦單位會(huì)同辦公廳（部值班室）負(fù)責(zé)參會(huì)的部領(lǐng)導(dǎo)接待工作的指導(dǎo)。

二十三、支持引導(dǎo)類展覽會(huì)由牽頭主辦單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)展覽會(huì)方案的制定和部?jī)?nèi)司局的組織協(xié)調(diào)。第四部分 評(píng)價(jià)與監(jiān)督

二十四、牽頭主辦單位應(yīng)在展覽會(huì)結(jié)束1個(gè)月內(nèi)將詳細(xì)的展覽會(huì)總結(jié)報(bào)告，包括展覽會(huì)規(guī)模、展商數(shù)量、主要參展單位和人員、展覽會(huì)成效等報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)，抄歸口管理單位。

二十五、歸口管理單位會(huì)同有關(guān)司局根據(jù)《商務(wù)部舉辦展覽會(huì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)展覽會(huì)提出總體成效評(píng)估意見。

二十六、歸口管理單位在每年度末對(duì)商務(wù)部全年舉辦展覽會(huì)情況進(jìn)行總結(jié)。

二十七、部紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)對(duì)舉辦展覽會(huì)的有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督。

二

十八、展覽會(huì)安全工作實(shí)行屬地管轄的原則，共同主辦地人民政府為安全工作第一責(zé)任人，部?jī)?nèi)展覽會(huì)牽頭主辦單位及人事司負(fù)責(zé)聯(lián)系展覽會(huì)地方主辦單位安保部門，對(duì)展覽會(huì)安全工作實(shí)施具體指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第五部分 部領(lǐng)導(dǎo)任職與出席

二十九、與外國(guó)政府機(jī)構(gòu)共同舉辦的展覽會(huì)活動(dòng)，根據(jù)外事對(duì)等原則，視外方任職情況可建議部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

有黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)任職的展覽會(huì)活動(dòng)，可建議由部領(lǐng)導(dǎo)出任 6 組委會(huì)相關(guān)職務(wù)。

除重點(diǎn)發(fā)展類展覽會(huì)外，其他展覽會(huì)部領(lǐng)導(dǎo)原則上不出任組委會(huì)相關(guān)職務(wù)，如確有需要，可視情由一位分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任相關(guān)職務(wù)，由牽頭主辦單位提出意見會(huì)簽辦公廳、歸口管理單位后報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

三

十、對(duì)重點(diǎn)發(fā)展類展覽會(huì)，商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)可以出席相關(guān)活動(dòng)；對(duì)參與主辦類展覽會(huì)，商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)視情出席相關(guān)活動(dòng)。除此之外原則上不出席其他展覽會(huì)活動(dòng)。如確需部領(lǐng)導(dǎo)出席應(yīng)由牽頭主辦單位提出意見會(huì)簽辦公廳、歸口管理單位后報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第六部分

其 他

三

十一、商務(wù)部機(jī)關(guān)各司局不得以本司局名義舉辦或參與各類展覽會(huì)。

三

十二、商務(wù)部各直屬單位（含商會(huì)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)）不得自行以商務(wù)部名義舉辦各類展覽會(huì)。

三

十三、本辦法自頒布之日起施行。

第二篇：商務(wù)部辦公廳通知

商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展第一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范

績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知

河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、黑龍江省、江蘇省、安徽省、福建省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

為推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作取得實(shí)效，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)〔2015〕163號(hào)）、《預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法》（財(cái)預(yù)〔2015〕25號(hào)）、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)〔2011〕285號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部決定開展第一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范績(jī)效評(píng)價(jià)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求和依據(jù)

（一）總體要求。

為深入了解電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作進(jìn)展情況和實(shí)施效果，強(qiáng)化支出管理，根據(jù)相關(guān)政策文件規(guī)定和項(xiàng)目實(shí)施情況，遵循科學(xué)規(guī)范、公開公正等原則，參照第一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見附件1），對(duì)中央財(cái)政用于電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性，進(jìn)行客觀分析和評(píng)價(jià)。

（二）評(píng)價(jià)依據(jù)。

1．《財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范的通知》（財(cái)辦建〔2014〕41號(hào)）、《財(cái)政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范的通知》（財(cái)辦建〔2015〕60號(hào)）及有關(guān)工作文件，財(cái)政部發(fā)布的促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法，商務(wù)部與示范省份簽訂的協(xié)議書等。

2．示范省份的申報(bào)文件、工作實(shí)施方案、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理辦法等。

3．示范縣和項(xiàng)目執(zhí)行單位的申報(bào)文件、可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)文件、項(xiàng)目合同、預(yù)算執(zhí)行或決算報(bào)告以及其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)材料。

4．其他有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定等文件。

（三）評(píng)價(jià)對(duì)象。

1．2014年開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范的省份的省級(jí)商務(wù)主管部門和示范縣，包括河北、黑龍江、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、四川省級(jí)商務(wù)主管部門，以及56個(gè)2014年電子商

2．部分工作進(jìn)度較快的2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，包括黑龍江省樺南縣、延壽縣，江西省安遠(yuǎn)縣、尋烏縣，湖北省石首市、廣水市，四川省岳池縣，湖南省江永縣。

二、績(jī)效評(píng)價(jià)的組織實(shí)施

（一）自評(píng)和材料準(zhǔn)備。納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍的省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)于2016年4月20日前，開展自評(píng)，并組織示范縣自評(píng)，撰寫自評(píng)報(bào)告（參考提綱見附件2），根據(jù)本文件和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等要求準(zhǔn)備基礎(chǔ)材料。有關(guān)省級(jí)商務(wù)主管部門和示范縣應(yīng)當(dāng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)涉及基礎(chǔ)資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。

（二）第三方評(píng)價(jià)。4月，商務(wù)部委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)績(jī)效指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，對(duì)有關(guān)省份商務(wù)主管部門和示范縣的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行初評(píng)，對(duì)示范縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。重點(diǎn)檢查工作開展情況，資金投入和使用情況，制定的制度和措施以及機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行情況，工作目標(biāo)完成程度和效果等。

績(jī)效評(píng)價(jià)涉及科技及商業(yè)秘密的，參與績(jī)效評(píng)價(jià)的單位和個(gè)人必須嚴(yán)守秘密，未征得項(xiàng)目實(shí)施單位同意，不得將績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)的文件、資料和數(shù)據(jù)對(duì)外提供和發(fā)表。商務(wù)部將對(duì)外公布績(jī)效評(píng)價(jià)得分、排序等最終結(jié)果。

未納入第一批績(jī)效評(píng)價(jià)的省級(jí)商務(wù)主管部門，應(yīng)參照績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求，指導(dǎo)有關(guān)示范縣抓緊完善工作方案，加快工作進(jìn)度，做好第二批績(jī)效評(píng)價(jià)的前期準(zhǔn)備工作。

三、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的使用

績(jī)效評(píng)價(jià)按量化評(píng)價(jià)分值評(píng)定為四個(gè)等級(jí)：85分以上（含85分）為優(yōu)秀，70-85分（含70分）為良好，60-70分（含60分）為一般，60分以下或有下列情況之一的為較差：

（一）違反工作文件規(guī)定，擅自更改實(shí)施方案、擴(kuò)大實(shí)施范圍、增加或改變示范內(nèi)容。

（二）在審計(jì)、稽查和其他相關(guān)檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量、資金管理等方面存在重大問(wèn)題。

（三）項(xiàng)目發(fā)生安全生產(chǎn)事故或質(zhì)量事故，或者造成重大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)不良影響。

（四）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度非因不可抗力因素嚴(yán)重滯后。

（五）弄虛作假。

績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與綜合示范工作安排直接掛鉤。對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀的示范區(qū)域，可適當(dāng)加大支持力度；對(duì)評(píng)定為良好的示范區(qū)域，可繼續(xù)給予支持；對(duì)評(píng)定為一般的示范區(qū)域，可酌情減少支持；對(duì)評(píng)定為較差的示范區(qū)域，原則上不再安排支持，并要求在3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改，整改不合格的，取消綜合示范資格，并追回已撥付中央財(cái)政資金。附件1 第一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（省級(jí)商務(wù)主管部門）

附件2

第一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（示范縣）附件3 績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告參考提綱

一、第一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目工作概況

（一）工作基本情況。

（二）工作原定績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)；工作主要內(nèi)容、涉及范圍等。

二、第一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目資金使用及管理情況

（一）項(xiàng)目資金（包括財(cái)政資金、自籌資金等）安排落實(shí)、總投入等情況分析。

（二）項(xiàng)目資金（主要是指財(cái)政資金）實(shí)際使用情況分析。

（三）項(xiàng)目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）分析。

三、工作組織實(shí)施情況

（一）工作組織情況（包括工作方案執(zhí)行情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等）分析。

（二）項(xiàng)目管理情況（包括管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況）分析。

四、項(xiàng)目績(jī)效情況

（一）績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與預(yù)定的工作績(jī)效目標(biāo)對(duì)比，從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面進(jìn)行量化、具體分析。

其中：經(jīng)濟(jì)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析；效率性分析主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施（完成）的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析；有效性分析主要是對(duì)反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析；項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后，后續(xù)政策、資金、人員機(jī)構(gòu)安排和管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析。

（三）針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)前文未說(shuō)明的內(nèi)容逐一說(shuō)明分析。

五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

（一）后續(xù)工作計(jì)劃。

（二）主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問(wèn)題和建議。（包括資金安排、使用過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問(wèn)題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等）

（三）其他。

六、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)工作情況

包括評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、資料來(lái)源和依據(jù)等佐證材料情況，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查核實(shí)等情況。第一批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范績(jī)效評(píng)價(jià)示范縣名單：

1、黑龍江

慶安縣、富?？h、明水縣、肇源縣、尚志市、拜泉縣、集賢縣、樺南縣、延壽縣

2、河北

清河、正定、遷安、寬城、永年、阜平、康保

3、湖北

潛江市、棗陽(yáng)市、紅安縣、丹江口市、鄖西縣、通山縣、來(lái)鳳縣、石首縣、廣水縣

4、四川

安岳縣、西充縣、三臺(tái)縣、資中縣、夾江縣、仁壽縣、渠縣、岳池縣

5、安徽

巢湖市、懷遠(yuǎn)縣、歙縣、霍山縣、績(jī)溪縣、蕪湖縣、石臺(tái)縣

6、江西

寧都縣、玉山縣、新干縣、于都縣、廣豐縣、蓮花縣、進(jìn)賢縣、安遠(yuǎn)縣、尋烏縣

7、江蘇

睢寧縣、新沂市、常熟市、沭陽(yáng)縣、宜興市、東臺(tái)市、豐縣

8、河南

新安縣、光山縣、博愛(ài)縣、臨潁縣、淇縣、鄢陵縣、封丘縣

9、湖南 江永縣 合計(jì)：64

第三篇：商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)雙百市場(chǎng)工程

商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)“雙百市場(chǎng)工程”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范的通知

商建字【2009】88號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

為保證“雙百市場(chǎng)工程”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作，商務(wù)部組織制訂了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（見附件1）和驗(yàn)收規(guī)范（見附件2），現(xiàn)印發(fā)你們。請(qǐng)你們結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范，指導(dǎo)和督促市場(chǎng)做好項(xiàng)目建設(shè)工作，確保項(xiàng)目進(jìn)度；要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，依據(jù)完善后的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范，做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

附件：1．農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

2．農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)范

二○○九年八月二十四日

附件1：

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求

（一）交易廳棚。市場(chǎng)交易大棚應(yīng)采用大跨度、大空間的鋼架結(jié)構(gòu)。有條件的宜建成封閉的室內(nèi)市場(chǎng)，采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)或磚混結(jié)構(gòu)，層高應(yīng)不低于4m。

（二）地面及墻體。市場(chǎng)地面應(yīng)硬化、防滑，并向排水槽（溝）傾斜。有條件的敞開式棚架建筑市場(chǎng)周圍應(yīng)有圍墻或相應(yīng)建筑物圍欄，圍墻應(yīng)牢固，高度不低于1.8m；室內(nèi)市場(chǎng)的內(nèi)墻宜貼墻磚，高度應(yīng)不低于1.5m。

（三）出入口及通道。市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置2個(gè)以上的出入口，主要出入口寬度應(yīng)不小于4m；市場(chǎng)主通道寬度應(yīng)不小于2m，次通道寬度應(yīng)不小于1.5m，有條件的市場(chǎng)可單設(shè)進(jìn)出貨出入口。

市場(chǎng)出入口、通道等公共空間應(yīng)設(shè)臺(tái)階的，應(yīng)同時(shí)設(shè)置無(wú)障礙通道。

室內(nèi)市場(chǎng)通道上方應(yīng)設(shè)置懸掛應(yīng)急疏散警示牌裝置。

（四）停車場(chǎng)。應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模相應(yīng)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)，地面應(yīng)硬化，停車場(chǎng)面積不小于市場(chǎng)建筑面積的5%，有條件的市場(chǎng)可為經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者分設(shè)停車場(chǎng)。

（五）衛(wèi)生設(shè)施。市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置公共衛(wèi)生間，可按2-3個(gè)/千人（市場(chǎng)內(nèi)日平均人口流動(dòng)數(shù)量）的標(biāo)準(zhǔn)配置廁位（含市場(chǎng)外50m內(nèi)公共衛(wèi)生間的廁位），公共衛(wèi)生間不得設(shè)在熟食區(qū)域，有條件的市場(chǎng)可以設(shè)置1-2個(gè)無(wú)障礙廁位。

市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置垃圾池或一定數(shù)量的帶蓋垃圾桶等垃圾收集容器，有條件的可設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)密閉間。

市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的防鼠、滅鼠設(shè)施設(shè)備。

（六）給排水設(shè)施。市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)配備合理的供水系統(tǒng)，水產(chǎn)品供水應(yīng)到檔口，畜禽肉類供水應(yīng)到畜禽肉經(jīng)營(yíng)區(qū)，宰殺間、現(xiàn)場(chǎng)食品加工間等應(yīng)供水到專間。市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置供消費(fèi)者使用的自來(lái)水供水點(diǎn)。

市場(chǎng)內(nèi)部排污管道（溝）應(yīng)單獨(dú)設(shè)置，自成系統(tǒng)，不與連體建筑污水管道共用。排污管道（溝）應(yīng)盡量采用直排式，減少?gòu)澋狼覒?yīng)有合理坡度。當(dāng)?shù)赜泄参鬯欧畔到y(tǒng)的，市場(chǎng)排污管道應(yīng)與其聯(lián)通。

市場(chǎng)柜臺(tái)外側(cè)或內(nèi)則應(yīng)設(shè)置排水槽（槽寬宜為8-12cm，深度宜為3-5cm，底部應(yīng)呈弧形）或明溝（斷面尺寸不小于10×10cm）并加蓋隔柵蓋板，宰殺間、現(xiàn)場(chǎng)食品加工間內(nèi)應(yīng)設(shè)置下水管道。水產(chǎn)、畜禽肉類污水排放口應(yīng)設(shè)隔離過(guò)濾設(shè)施。

市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)配備清潔墻面地面和設(shè)施設(shè)備的沖洗裝置。

（七）供電設(shè)施。市場(chǎng)應(yīng)配備滿足用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。有條件的市場(chǎng)宜設(shè)獨(dú)立的配電室。

市場(chǎng)應(yīng)統(tǒng)一合理布線，有條件的市場(chǎng)宜穿管暗敷，并配備漏電防護(hù)裝置。

市場(chǎng)應(yīng)統(tǒng)一配備照明燈，室內(nèi)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈。

用水較多的區(qū)域應(yīng)采用防水電源開關(guān)和防潮型照明燈具，燈具防護(hù)罩應(yīng)為防爆型制品。

交易廳內(nèi)照度應(yīng)不低于100lx，專間內(nèi)照度應(yīng)不低于200lx。

（八）通風(fēng)設(shè)施。室內(nèi)市場(chǎng)應(yīng)達(dá)到良好的通風(fēng)條件，有條件的可配置低噪音抽送風(fēng)機(jī)，宜按建筑面積1000㎡安裝不低于2KW，1000㎡以上每增加100㎡相應(yīng)增加功率300W的標(biāo)準(zhǔn)配置。

宰殺間、現(xiàn)場(chǎng)食品加工間內(nèi)應(yīng)配備獨(dú)立的通風(fēng)換氣裝置。

（九）消防設(shè)施。市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)按照國(guó)家對(duì)消防有關(guān)規(guī)定，配置消防栓、消防水帶、干粉滅火器等消防器材，并符合消防規(guī)范的要求。

二、經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)要求

市場(chǎng)應(yīng)按蔬菜、果品、糧油、干貨調(diào)味品、水產(chǎn)品、禽蛋、畜禽肉、豆制品、熟食、副食品、百貨等商品大類科學(xué)分區(qū)，合理布局各檔口。生熟、干濕、鮮活經(jīng)營(yíng)區(qū)之間應(yīng)有通道分隔。

水產(chǎn)品區(qū)與其他食品加工經(jīng)營(yíng)區(qū)間距應(yīng)不小于5m或設(shè)有效的物理隔離；食品檔口距離衛(wèi)生間的距離應(yīng)不小于5m，其中，熟食等直接入口食品檔口距離活禽檔口和衛(wèi)生間應(yīng)在10m以上。

（一）檔口。檔口設(shè)置應(yīng)整齊劃一，臺(tái)面、柜臺(tái)外立面及外沿?fù)跛惯厬?yīng)光滑平整；柜臺(tái)高度宜為70-80cm，擋水凸邊應(yīng)不低于5cm，臺(tái)面尺寸宜為長(zhǎng)100-200cm，寬80-100cm。各檔口應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置檔口號(hào)牌、價(jià)格牌及相關(guān)證照的懸掛裝置，高度宜為1.8-2m。價(jià)格牌、檔口號(hào)牌等標(biāo)識(shí)牌應(yīng)統(tǒng)一制作。

1、蔬果檔口。柜臺(tái)宜采用斜面或階梯擺放式設(shè)計(jì)。

2、畜禽肉檔口。柜臺(tái)面積應(yīng)不低于1.4㎡，應(yīng)統(tǒng)一配置不銹鋼操作臺(tái)、砧板、冷藏柜、不銹鋼制掛架等專用器具。有條件的宜設(shè)置專間，配置空調(diào)。

3、水產(chǎn)品檔口。地面應(yīng)有一定的排水坡度，有條件的宜鋪設(shè)防滑地磚；應(yīng)統(tǒng)一配置不銹鋼或貼面磚的操作臺(tái)、砧板、蓄養(yǎng)池或不銹鋼盤、冷藏柜或冰臺(tái)等專用器具；活水魚銷售可在魚池、魚缸前設(shè)擋水板，擋水板高于魚池、魚缸20cm。

4、熟食、散裝醬菜、糕點(diǎn)類檔口。應(yīng)配備全封閉式防塵、防蠅罩，有條件的宜設(shè)置營(yíng)業(yè)專間，配備帶滑門的玻璃或有機(jī)玻璃柜、加熱或冷藏設(shè)備、洗手池。

從事熟食、糕點(diǎn)、饅頭等現(xiàn)場(chǎng)加工的應(yīng)設(shè)置加工間，配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備，有條件的宜將加工間與營(yíng)業(yè)專間分開。

有條件的檔口可以安裝空調(diào)，設(shè)置緩沖間供營(yíng)業(yè)員洗手、更衣和消毒。

5、活禽宰殺檔口。市場(chǎng)活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)應(yīng)封閉或半封閉，且每一活禽檔口的存放、宰殺、銷售三區(qū)域應(yīng)適當(dāng)分離。存放活禽應(yīng)使用籠子，籠底設(shè)置接載糞便的設(shè)施；應(yīng)設(shè)有隔離的集中宰殺場(chǎng)所，配備照明、通風(fēng)、加熱及上下水等設(shè)施設(shè)備。

（二）保鮮、計(jì)量經(jīng)營(yíng)器具設(shè)備。應(yīng)根據(jù)《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)要求，統(tǒng)一配備相應(yīng)的保鮮和依法檢驗(yàn)合格的計(jì)量器具及設(shè)備。市場(chǎng)應(yīng)在明顯位置設(shè)置公平秤。

（三）管理服務(wù)設(shè)施設(shè)備

1、辦公設(shè)施。辦公室面積應(yīng)能滿足日常管理及服務(wù)需要，受理投訴、索賠，調(diào)解糾紛，維護(hù)市場(chǎng)治安秩序，配備投訴電話、檔案管理柜等基礎(chǔ)設(shè)施。

2、服務(wù)設(shè)施。市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立導(dǎo)購(gòu)圖、公示宣傳欄等公共服務(wù)設(shè)施；有條件的市場(chǎng)可以開辦門戶網(wǎng)站，配備上網(wǎng)端口和電腦等終端設(shè)備，設(shè)置便民服務(wù)區(qū)域，設(shè)置配鑰匙、小家電維修等檔口。

3、治安設(shè)施。有條件的市場(chǎng)可以配備電子監(jiān)控等治安設(shè)施設(shè)備。

4、檢測(cè)設(shè)施。有條件的市場(chǎng)可以配備食品衛(wèi)生檢測(cè)等設(shè)施；從事蔬菜、水果交易的市場(chǎng)可以配備農(nóng)藥殘留快速檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備；從事水產(chǎn)品交易的市場(chǎng)可以配備檢測(cè)甲醛等化學(xué)物品的快速檢測(cè)設(shè)備。附件2：

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)范

第一條：為加強(qiáng)“雙百市場(chǎng)工程”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理工作，制定本規(guī)范。

第二條：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實(shí)效的原則，引入科學(xué)的評(píng)估機(jī)制，做到公平、公正、公開，保證驗(yàn)收工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

第三條：項(xiàng)目承辦單位在項(xiàng)目竣工后，應(yīng)首先對(duì)項(xiàng)目建成情況進(jìn)行評(píng)估，由具有合法資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

第四條：項(xiàng)目承辦單位根據(jù)自評(píng)和審計(jì)結(jié)果向省級(jí)商務(wù)主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，提交相應(yīng)材料，并在材料上加蓋公章。

第五條：項(xiàng)目承辦單位申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，未辦理企業(yè)登記的，提供其他依法設(shè)立的批準(zhǔn)文件；地稅、國(guó)稅登記證原件及復(fù)印件，未辦理納稅登記的市場(chǎng)應(yīng)出具稅務(wù)部門的說(shuō)明和相關(guān)免稅政策文件（原件由受理單位核對(duì)無(wú)誤后退回，復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，下同）；

（二）規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、消防等有關(guān)部門出具的批準(zhǔn)建設(shè)文件；

（三）自建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供購(gòu)置設(shè)備、材料和建設(shè)改造工程簽訂的合同及發(fā)票原件及復(fù)印件，統(tǒng)一招投標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提供項(xiàng)目承包合同及工程結(jié)算發(fā)票原件及復(fù)印件；

（四）購(gòu)置設(shè)備、材料和建設(shè)改造工程清單（列明設(shè)備和材料名稱、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、制造廠商）；

（五）有關(guān)部門出具的工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及建設(shè)部門出具的工程驗(yàn)收備案證明；

（六）會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目資金審計(jì)報(bào)告（附相關(guān)單據(jù)及證明材料）；

（七）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)提供或者省級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門規(guī)定的其他材料。

第六條：省級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)受理項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)和組織項(xiàng)目驗(yàn)收。省級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)行直接驗(yàn)收或者委托地市級(jí)商務(wù)主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收小組由商務(wù)、財(cái)政等部門及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成，成員人數(shù)原則上不少于5人。驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)在受理項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)20個(gè)工作日內(nèi)派出至少3名成員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收。

商務(wù)部會(huì)同在財(cái)政部組織有關(guān)專家或授權(quán)地方商務(wù)主管部門對(duì)中央企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

第七條：驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)核查項(xiàng)目是否達(dá)到基本功能要求，是否按照有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配置必要的設(shè)備，滿足使用要求；是否通過(guò)相關(guān)部門驗(yàn)收；核查項(xiàng)目資金使用和財(cái)務(wù)審計(jì)情況；查找存在的問(wèn)題并提出處理意見。

驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益（新增年銷售額等）和社會(huì)效益（帶動(dòng)增加就業(yè)數(shù)等）進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。

第八條：驗(yàn)收小組應(yīng)對(duì)每個(gè)承辦單位或項(xiàng)目做出驗(yàn)收結(jié)論，并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（包括驗(yàn)收的形式、成員、時(shí)間、結(jié)論以及第七條規(guī)定的內(nèi)容等）。驗(yàn)收小組成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)論包括“通過(guò)”、“整改后再驗(yàn)收”和“不通過(guò)”三種。

第九條：驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)于有關(guān)工作文件要求時(shí)間前完成。逾期未能完成的，省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)于要求時(shí)間前向商務(wù)部書面報(bào)告有關(guān)情況、說(shuō)明理由，并提出處理建議。

第十條：省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)于有關(guān)工作文件要求時(shí)間前，向商務(wù)部報(bào)送本省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作報(bào)告（包括驗(yàn)收的基本情況、存在的問(wèn)題及原因分析等）及項(xiàng)目驗(yàn)收情況匯總表（包括項(xiàng)目承辦單位名稱、項(xiàng)目名稱、驗(yàn)收結(jié)論、補(bǔ)助金額等）。每個(gè)承辦單位或項(xiàng)目的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及材料應(yīng)裝訂成冊(cè)，作為附件報(bào)送。

第十一條：項(xiàng)目承辦單位應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)材料，不得弄虛作假，虛報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)情況。

第十二條：項(xiàng)目承辦單位對(duì)省級(jí)商務(wù)主管部門出具的驗(yàn)收結(jié)論有異議的，可以書面形式向商務(wù)部（市場(chǎng)建設(shè)司）提出復(fù)議，商務(wù)部在接到復(fù)議申請(qǐng)的20個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)核。

第十三條：商務(wù)部將會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門對(duì)各地上報(bào)的驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行不定期抽查。

第十四條：本規(guī)范由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第十五條：本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)行。

第四篇：商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2012年電子商務(wù)工作要點(diǎn)》的通知

商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2012年電子商務(wù)工作要點(diǎn)》的通知

2012-04-25 13:00文章來(lái)源：商務(wù)部 電子商務(wù)司

文章類型：原創(chuàng)內(nèi)容分類：政策

【發(fā)布單位】商務(wù)部 辦公廳

【發(fā)布文號(hào)】商電字[2012]18號(hào)

【發(fā)布日期】2012-04-16

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

現(xiàn)將《2012年電子商務(wù)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

商務(wù)部 辦公廳

二〇一二年四月十六日

2012年電子商務(wù)工作要點(diǎn)

2012年是“十二五”時(shí)期承前啟后的重要一年，做好電子商務(wù)工作，對(duì)于構(gòu)建搞活流通長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)，培育參與國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要意義。2012年電子商務(wù)工作的總體要求是：著力加強(qiáng)電子商務(wù)工作法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加大電子商務(wù)管理

和行業(yè)指導(dǎo)工作力度，加強(qiáng)示范引導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高應(yīng)用水平，促進(jìn)電子商務(wù)健康快速發(fā)展。

一、加強(qiáng)電子商務(wù)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃與業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作

（一）結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政等管理部門的溝通協(xié)調(diào)，制訂加快電子商務(wù)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，細(xì)化實(shí)施方案，明確規(guī)劃分工，落實(shí)具體責(zé)任。

（二）強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)跟蹤和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)計(jì)劃與規(guī)劃目標(biāo)、工作安排與規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)、政策制定與規(guī)劃導(dǎo)向的有效銜接。

（三）商務(wù)部將對(duì)各地規(guī)劃發(fā)布及執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并組織交流經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)有關(guān)情況。

二、積極推進(jìn)電子商務(wù)建章立制工作

（四）商務(wù)部將進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的合作，以網(wǎng)絡(luò)零售立法為突破口，積極構(gòu)建具有中國(guó)特色的、法律法規(guī)規(guī)章有機(jī)結(jié)合的電子商務(wù)法律體系。

（五）各地要針對(duì)電子商務(wù)交易、信用、物流、供應(yīng)鏈協(xié)同、融資服務(wù)等環(huán)節(jié)，制定具有前瞻性、可行性、開放性、兼容性的地方性政策、法規(guī)和規(guī)章。

三、加強(qiáng)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

（六）針對(duì)電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的突出問(wèn)題和制約因素，從商務(wù)主體、客體、主要環(huán)節(jié)和不同領(lǐng)域出發(fā)，有針對(duì)性地研究制訂一批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（七）加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹與培訓(xùn)工作，加大標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，提高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果，切實(shí)發(fā)揮好標(biāo)

準(zhǔn)引領(lǐng)電子商務(wù)規(guī)范有序發(fā)展的積極作用。

四、加快電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)

（八）制訂國(guó)家電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，發(fā)揮電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范各地電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置、提高統(tǒng)計(jì)工作效率等方面的作用。

（九）加快推進(jìn)電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，及時(shí)全面掌握我國(guó)電子商務(wù)應(yīng)用及電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，在此基礎(chǔ)上，形成《中國(guó)電子商務(wù)報(bào)告》、《電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告》和《網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)評(píng)估報(bào)告》，做好相關(guān)信息發(fā)布工作。

（十）各地要結(jié)合當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)發(fā)展實(shí)際，與當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，擴(kuò)寬數(shù)據(jù)來(lái)源渠道，探索建立電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，建立信息發(fā)布制度，及時(shí)準(zhǔn)確反映電子商務(wù)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)變化、發(fā)展水平、發(fā)展趨勢(shì)和存在問(wèn)題，為加快電子商務(wù)發(fā)展提供決策依據(jù)。

（十一）指導(dǎo)有關(guān)中介組織，及時(shí)準(zhǔn)確地收集、匯總和分析電子商務(wù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，做好電子商務(wù)服務(wù)業(yè)典型企業(yè)調(diào)查工作。

五、開展電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)

（十二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)跨部門的電子商務(wù)交易主體信用信息共享，有條件的地方要盡快建立電子商務(wù)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

（十三）研究制訂電子商務(wù)信用評(píng)估指標(biāo)、管理辦法以及信用保護(hù)、失信懲戒與誠(chéng)信褒獎(jiǎng)等實(shí)施細(xì)則。有條件的地方要優(yōu)選電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體和信用評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索經(jīng)營(yíng)主體、服務(wù)主體參與電子商務(wù)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享的有效模式，促進(jìn)和扶持第三方信用評(píng)估業(yè)發(fā)展。

六、抓好電子商務(wù)應(yīng)用促進(jìn)工作

（十四）主動(dòng)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，共同研究推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)零售規(guī)制、流通電子商務(wù)應(yīng)用等各項(xiàng)工作，特別要推動(dòng)在國(guó)家電子商務(wù)示范城市開展第三方電子商務(wù)平臺(tái)與公共服務(wù)平臺(tái)等領(lǐng)域試點(diǎn)工程。

（十五）積極創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范基地，并在示范基地建成較為完善的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)政策體系、高效的公共服務(wù)體系與產(chǎn)、學(xué)、研、用合作機(jī)制，成為電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)、應(yīng)用企業(yè)的聚集地和電子商務(wù)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。

（十六）加強(qiáng)對(duì)商務(wù)部電子商務(wù)示范企業(yè)的跟蹤研究，不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，加大政策扶持力度，切實(shí)發(fā)揮示范企業(yè)的示范引導(dǎo)作用。指導(dǎo)示范企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平，推進(jìn)模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，加大品牌培育力度，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

（十七）積極引導(dǎo)企業(yè)利用電子商務(wù)平臺(tái)開展對(duì)外貿(mào)易。會(huì)同相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決利用電子商務(wù)平臺(tái)開展對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中的通關(guān)、退稅、融資、信保等政策問(wèn)題。

（十八）繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)工作的支持力度，積極參與全國(guó)統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)試點(diǎn)省要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上購(gòu)銷對(duì)接力度，不斷提高農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)質(zhì)量與水平。

（十九）建立健全加快電子商務(wù)發(fā)展的多元化、多渠道的投融資機(jī)制，充分發(fā)揮政府投入的帶動(dòng)引導(dǎo)作用，有條件的地方要設(shè)立電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金，吸引更多民間資本進(jìn)入電子商務(wù)領(lǐng)域。

第五篇：商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《商務(wù)部選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所暫行辦法》的通知

商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《商務(wù)部選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所暫行辦法》的通知

（商財(cái)字[2011]37號(hào)）

各直屬單位，各商會(huì)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)：

為規(guī)范使用財(cái)政資金選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所行為，商務(wù)部制訂了《商務(wù)部選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

商務(wù)部辦公廳

二〇一一年三月二十八日

商務(wù)部選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范商務(wù)部以及各直屬事業(yè)單位、商會(huì)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)使用財(cái)政資金選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所行為，完善選聘程序，提高財(cái)政資金使用效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，并參照財(cái)政部《委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)招標(biāo)規(guī)范》，特制定本辦法。

第二條 選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的專業(yè)服務(wù)內(nèi)容包括：

（一）內(nèi)部審計(jì)；

（二）建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)；

（三）財(cái)務(wù)咨詢服務(wù)；

（四）評(píng)估；

（五）除企業(yè)年報(bào)審計(jì)、工程造價(jià)咨詢以外的其他服務(wù)。

第三條 聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理，按各單位內(nèi)部審批程序報(bào)批，并在服務(wù)項(xiàng)目結(jié)束后支付。

第四條 商務(wù)部財(cái)務(wù)司會(huì)同人事司、機(jī)關(guān)紀(jì)委組成審查組定期對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行資格審查。各單位在通過(guò)了統(tǒng)一資格審查的會(huì)計(jì)師事務(wù)所范圍內(nèi)，采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行選聘。

第五條 各單位負(fù)責(zé)選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的人員及評(píng)標(biāo)小組成員，與被選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所有利害關(guān)系的，必須回避。

第六條 對(duì)于涉及國(guó)家秘密的事項(xiàng)，選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格項(xiàng)目的保密管理。

第二章 資格審查標(biāo)準(zhǔn)及程序

第七條 商務(wù)部財(cái)務(wù)司會(huì)同人事司、機(jī)關(guān)紀(jì)委等部門成立資格審查小組，對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行統(tǒng)一的資格審查。

第八條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)入資格審查范圍必須同時(shí)具備下列條件：

（一）依法設(shè)立，能夠獨(dú)立享有民事法律權(quán)利、承擔(dān)民事法律責(zé)任；

（二）具備與委托事項(xiàng)相適應(yīng)的資質(zhì)；

（三）中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)公布的上兩個(gè)全國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)前100名；

（四）注冊(cè)地為北京；

（五）社會(huì)信譽(yù)好，近三年未因業(yè)務(wù)質(zhì)量問(wèn)題和違法違規(guī)行為受到有關(guān)部門處理處罰；

（六）向中央國(guó)家機(jī)關(guān)提供過(guò)專業(yè)服務(wù)。

第九條 資格審查小組綜合考慮會(huì)計(jì)師事務(wù)所的人員配備、相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)道德記

錄和質(zhì)量控制水平、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等各方面情況，最終評(píng)審確定10家符合資格標(biāo)準(zhǔn)和工作要求的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，以辦公廳名義通報(bào)有關(guān)單位，并在部?jī)?nèi)網(wǎng)公布會(huì)計(jì)師事務(wù)所簡(jiǎn)介等相關(guān)信息。

第十條 資格審查工作每?jī)赡赀M(jìn)行一次。審查結(jié)果自發(fā)布日起兩年內(nèi)有效。商務(wù)部以及各直屬事業(yè)單位、商會(huì)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)在此期間聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所，需在上述經(jīng)資格審查通過(guò)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所范圍內(nèi)進(jìn)行。

第三章 選聘標(biāo)準(zhǔn)及程序

第十一條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所專業(yè)服務(wù)或報(bào)告的最終使用單位負(fù)責(zé)為具體項(xiàng)目選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

第十二條 各單位通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)方式，在不少于三家會(huì)計(jì)師事務(wù)所中，選取方案可行前提下價(jià)格最低的一家，并與其簽訂聘用協(xié)議。具體程序按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第四章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 獲邀請(qǐng)參加投標(biāo)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所凡有以下情況之一的，應(yīng)主動(dòng)提出退出競(jìng)標(biāo)：

（一）持有被審計(jì)或檢查單位股票、債券或有其他經(jīng)濟(jì)利益的；

（二）擔(dān)任被審計(jì)或檢查單位常年會(huì)計(jì)顧問(wèn)或代為辦理會(huì)計(jì)、稅務(wù)事項(xiàng)的；

（三）其他應(yīng)回避的事項(xiàng)。

第十四條 受聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所人員凡有以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出退出受委托事項(xiàng)：

（一）持有被審計(jì)或檢查單位股票、債券或有其他經(jīng)濟(jì)利益的；

（二）曾在被審計(jì)或檢查單位擔(dān)任職務(wù)的；

（三）與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人和主管人員、董事或委托事項(xiàng)的當(dāng)事人有近親關(guān)系的。

（四）與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人和主管人、董事或委托事項(xiàng)的當(dāng)事人有利害關(guān)系的；

（五）與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人和主管人員、董事或委托事項(xiàng)的當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響委托事項(xiàng)處理的。

第十五條 聘用單位與受聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須簽訂聘用協(xié)議。聘用協(xié)議的內(nèi)容包括：

（一）簽約雙方及服務(wù)項(xiàng)目名稱；

（二）項(xiàng)目?jī)?nèi)容及目標(biāo)；

（三）采用的標(biāo)準(zhǔn)；

（四）工作的范圍，包括執(zhí)行的專業(yè)準(zhǔn)則；

（五）簽約雙方的權(quán)利和義務(wù)；

（六）工作的安排，包括完成工作、出具報(bào)告的時(shí)間；

（七）服務(wù)費(fèi)用及費(fèi)率的確定和支付方式；

（八）參與項(xiàng)目人員對(duì)執(zhí)業(yè)過(guò)程中獲知的信息保密；

（九）不得將受托項(xiàng)目分包或轉(zhuǎn)包給其他機(jī)構(gòu)；

（十）違約責(zé)任；

（十一）其他有關(guān)事項(xiàng)；

（十二）雙方簽字、蓋章及簽約日期。

第十六條 聘用協(xié)議簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，聘用單位應(yīng)當(dāng)將協(xié)議書副本報(bào)資格審查小組備案。

第十七條 聘用協(xié)議履行中，聘用單位需追加與協(xié)議約定相同的服務(wù)內(nèi)容的，在不改變協(xié)議其他條款的前提下，按各單位內(nèi)部審批程序報(bào)批后，可以與受聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽訂補(bǔ)充協(xié)議，但所有補(bǔ)充協(xié)議的金額合計(jì)不得超過(guò)原協(xié)議金額的百分之十。

第四章 質(zhì)量控制

第十八條 聘用單位有權(quán)對(duì)受聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行復(fù)查，如發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題、違反本辦法第十三條和第十四條以及其他違法違紀(jì)情況的，可即時(shí)采取以下措施：

（一）終止該人員參加委托事項(xiàng)；

（二）按委托協(xié)議的規(guī)定，取消該項(xiàng)委托并不予支付服務(wù)費(fèi)用；

（三）將質(zhì)量問(wèn)題及違法違規(guī)情況上報(bào)資格審查小組。

第十九條 資格審查小組對(duì)受聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所人員在服務(wù)過(guò)程中違反本辦法第十三條和第十四條，或者有違法違紀(jì)行為的，視情節(jié)輕重可給予以下處理：

（一）取消該事務(wù)所的參與投標(biāo)、競(jìng)價(jià)資格，三年以上不許投標(biāo)、競(jìng)價(jià)；

（二）建議有關(guān)行業(yè)主管部門依法進(jìn)行處罰，觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十條 聘用單位在選聘以及使用會(huì)計(jì)師事務(wù)所過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題都可以書面形式報(bào)告資格審查小組。資格審查小組負(fù)責(zé)檢討選聘程序和標(biāo)準(zhǔn)，并在下一次資格審查時(shí)，據(jù)此對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的服務(wù)質(zhì)量評(píng)分。

第五章 監(jiān)督與處罰

第二十一條 商務(wù)部及各直屬事業(yè)單位、商會(huì)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)使用財(cái)政資金聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須按照本辦法規(guī)定的方式、標(biāo)準(zhǔn)、程序。任何單位和個(gè)人不得違反本辦法規(guī)定，直接指定或人為設(shè)置門檻限制會(huì)計(jì)師事務(wù)所參加投標(biāo)。

第二十二條 資格審查小組和聘用單位應(yīng)當(dāng)積極配合上級(jí)主管部門以及審計(jì)、監(jiān)察部門對(duì)選聘活動(dòng)的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)材料。

第二十三條 各單位有下列情形之一的，責(zé)令限期整改并予以通報(bào)：

（一）擅自采用其他方式聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所的；

（二）以不合理?xiàng)l件對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)行差別待遇的；

（三）在選聘過(guò)程中與投標(biāo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行協(xié)商談判的；

（四）拒絕有關(guān)單位依法依規(guī)實(shí)施監(jiān)督檢查的。

第二十四條 參與選聘工作的人員有違法違規(guī)行為的，將依法依規(guī)進(jìn)行處理。

第六章 附則

第二十五條 商務(wù)部不宜實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)方式的項(xiàng)目，各選聘單位應(yīng)報(bào)明原因，經(jīng)會(huì)簽財(cái)務(wù)司后，報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并在《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》許可范圍內(nèi)，通過(guò)其他方式選聘。

第二十六條 各直屬事業(yè)單位、商會(huì)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所不使用財(cái)政資金的，或行業(yè)主管部門有明確規(guī)定的，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十七條 本辦法由商務(wù)部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。