第一篇：山東省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

山東省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

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魯財(cái)行〔2013〕61號

關(guān)于印發(fā)《山東省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知

各市財(cái)政局、旅游局，各省財(cái)政直接管理縣（市）財(cái)政局、旅游局：

現(xiàn)將《山東省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

山東省財(cái)政廳 山東省旅游局

2013年10月8日

山東省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一條 為規(guī)范鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，根據(jù)山東省人民政府《關(guān)于提升旅游業(yè)綜合競爭力加快建設(shè)旅游強(qiáng)省的意見》（魯政發(fā)〔2013〕16號）和《山東省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》（魯財(cái)行〔2013〕22號）等規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金是指省財(cái)政從旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中安排用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的專項(xiàng)資金。

第三條 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金使用原則。

（一）引導(dǎo)激勵原則。切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金對鄉(xiāng)村旅游業(yè)投入的引導(dǎo)作用。以市場融資、社會籌資為主，財(cái)政引導(dǎo)扶持為輔，對鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展給予必要的支持。

（二）突出重點(diǎn)原則。按照?？顚Ｓ?、突出重點(diǎn)的要求，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制、改廚改廁工程、人員教育培訓(xùn)等方面。

（三）跟蹤問效原則。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理、績效考核，確保資金及時(shí)足額到位，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

第四條 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的支持范圍：

（一）鄉(xiāng)村旅游區(qū)域和項(xiàng)目規(guī)劃及資源保護(hù)。包括編制重點(diǎn)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃以及古村落、古民居保護(hù)等。

（二）“農(nóng)家樂”改廚改廁工程獎勵。

（三）對鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)市、縣（市、區(qū)）、旅游小鎮(zhèn)和特色村的獎勵。

（四）鄉(xiāng)村旅游教育培訓(xùn)及宣傳營銷。包括鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員、行政管理人員和鄉(xiāng)村旅游師資的培訓(xùn)等，以及鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷等。

（五）開展鄉(xiāng)村旅游工作必要的工作經(jīng)費(fèi)。

第五條 省財(cái)政廳根據(jù)財(cái)政資金管理規(guī)定，將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金按不同用途分別下達(dá)給省旅游局和項(xiàng)目所在地的市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局。其中涉及鄉(xiāng)村旅游教育培訓(xùn)、宣傳營銷以及其他必要的全省性工作經(jīng)費(fèi)，由省旅游局提出具體使用申請，省財(cái)政廳審核、批復(fù)，列入省旅游局部門預(yù)算。鄉(xiāng)村旅游區(qū)域和項(xiàng)目規(guī)劃及資源保護(hù)、“農(nóng)家樂”改廚改廁工程獎勵、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)市縣（市、區(qū)）及旅游小鎮(zhèn)和特色村的獎勵等專項(xiàng)資金由省旅游局會同省財(cái)政廳提出分配方案并公示后，省財(cái)政下達(dá)給項(xiàng)目所在地市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局，然后再撥付給項(xiàng)目單位專項(xiàng)使用，相關(guān)獎勵細(xì)則由省財(cái)政廳會同省旅游局另行制定。

第六條 申請省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的基本條件：

（一）鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目所在市、縣（市、區(qū)）對鄉(xiāng)村旅游工作高度重視，對改廚改廁等資金支持力度較大。

（二）項(xiàng)目符合全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)過可行性研究論證，發(fā)展前景良好，具有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，在全省有引領(lǐng)示范作用。

（三）鄉(xiāng)村旅游資源豐富，在全省示范推廣價(jià)值明顯，規(guī)劃科學(xué)，操作性強(qiáng)；資源保護(hù)項(xiàng)目是全省重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游資源，有明確投資主體、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限及責(zé)任明確，項(xiàng)目能有效帶動農(nóng)民增收。

（四）鄉(xiāng)村旅游教育培訓(xùn)須納入全省統(tǒng)一計(jì)劃，教育培訓(xùn)人員、時(shí)間、效用等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求（具體標(biāo)準(zhǔn)由省旅游局另行規(guī)定），從業(yè)人員培訓(xùn)以服務(wù)技能、接待禮儀、業(yè)務(wù)操作為主，培訓(xùn)人員經(jīng)考試合格后發(fā)上崗證書。

（五）重點(diǎn)支持的市、縣（市、區(qū)）、旅游小鎮(zhèn)和特色村已制定并認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，有效帶動農(nóng)民致富，在全省有引領(lǐng)示范作用。

（六）鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)戶申請改廚改廁獎勵，要符合《山東省好客人家農(nóng)家樂等級劃分與評定》標(biāo)準(zhǔn)，全部達(dá)到配備抽水馬桶、淋浴、冰箱、衛(wèi)生消毒等基本設(shè)施，實(shí)現(xiàn)餐具及時(shí)消毒、食品生熟分開、廁所清潔衛(wèi)生、客房被褥一人一換。

第七條 申報(bào)程序。

（一）每年4月份前，省財(cái)政廳會同省旅游局根據(jù)當(dāng)年鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的規(guī)模和用途發(fā)布《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南》（以下簡稱《申報(bào)指南》）。

（二）縣級旅游、財(cái)政主管部門（含省財(cái)政直接管理的縣、市）根據(jù)《申報(bào)指南》對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行匯總、初審，報(bào)市旅游、財(cái)政主管部門復(fù)審后向省旅游局、省財(cái)政廳提出申請，并提供以下材料：

1、項(xiàng)目基本情況。包括項(xiàng)目名稱、投資主體、投資總額、建設(shè)期限、經(jīng)營情況以及項(xiàng)目進(jìn)度、自籌(配套)資金落實(shí)情況、申請資金的具體使用范圍等。

2、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃。

3、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

4、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金申請表。

5、《申報(bào)指南》要求提供的其他材料。

（三）為加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，盡快發(fā)揮資金效益，省旅游局、省財(cái)政廳根據(jù)上年檢查驗(yàn)收情況對各地上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，并組織驗(yàn)收組對各地推薦單位和項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查；同時(shí)委托專家對推薦單位和項(xiàng)目進(jìn)行評估，根據(jù)驗(yàn)收和專家評估情況確定獎補(bǔ)單位及金額，并于6月底之前下達(dá)資金分配文件。

第八條 資金監(jiān)督與績效評價(jià)。

（一）省旅游局會同省財(cái)政廳通過建立項(xiàng)目庫、制定標(biāo)準(zhǔn)等措施以及通過申請、立項(xiàng)、審核、審批、監(jiān)督實(shí)施、決算等管理程序，對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金使用實(shí)施全程管理。

（二）各市、縣（市、區(qū)）旅游局會同財(cái)政局對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金使用績效情況進(jìn)行績效考核，并于每年年底前上報(bào)省旅游局、省財(cái)政廳。省財(cái)政廳把績效評價(jià)情況作為下一預(yù)算年度確定專項(xiàng)資金規(guī)模和使用方向的重要依據(jù)。

（三）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金的使用和管理要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)制度，確保?？顚Ｓ?。鄉(xiāng)村旅游設(shè)施改造項(xiàng)目要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目化管理，界定責(zé)任，明確標(biāo)準(zhǔn)。對投資額較大的項(xiàng)目，要按程序進(jìn)行招投標(biāo)，堅(jiān)持公開透明，確保新建項(xiàng)目達(dá)標(biāo)、工程管理規(guī)范、資金使用安全。

（四）各級財(cái)政、旅游主管部門要加強(qiáng)對項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，對擅自變更專項(xiàng)資金用途、轉(zhuǎn)移或挪用資金、項(xiàng)目管理混亂、資金浪費(fèi)嚴(yán)重、采取不正當(dāng)手段騙取項(xiàng)目資金的，將停止撥款，并收回已撥付的資金。同時(shí)，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定，對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。

第九條 本辦法由省財(cái)政廳、省旅游局負(fù)責(zé)解釋。

第十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

山東省財(cái)政廳辦公室

2013年10月8日

第二篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金

南昌市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林旅游

發(fā)展資金使用管理辦法

一、為規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林旅游發(fā)展資金（以下簡稱“發(fā)展資金”）的使用管理，充分發(fā)揮“發(fā)展資金”的導(dǎo)向和激勵作用，根據(jù)南昌市人民政府《關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林旅游的意見》（洪府發(fā)［2011］29號）精神，特制定本辦法。

二、“發(fā)展資金” 是指市扶持旅游企業(yè)發(fā)展資金中安排的專門用于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林旅游宣傳促銷、重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)貸款貼息補(bǔ)助、品牌建設(shè)扶持獎勵、發(fā)展績效獎勵的專項(xiàng)資金?！鞍l(fā)展資金”管理要建立以旅游績效為導(dǎo)向的與旅游發(fā)展?fàn)顩r、旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游宣傳促銷、旅游企業(yè)達(dá)標(biāo)升級掛鉤，實(shí)行“先建后補(bǔ)”、“以獎代補(bǔ)”，最大限度地發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，鼓勵各縣區(qū)做大做強(qiáng)做優(yōu)旅游產(chǎn)業(yè)。

三、本辦法適用范圍為：旅游縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、在本市注冊并依法納稅的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林旅游企業(yè)及景區(qū)（點(diǎn)）。

四、“發(fā)展資金”主要用于以下范圍：

（一）宣傳及促銷經(jīng)費(fèi)；

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)貸款貼息補(bǔ)助；

（三）品牌建設(shè)扶持獎勵；

（四）發(fā)展績效獎勵；

（五）從業(yè)人員技能培訓(xùn)：

（六）專項(xiàng)規(guī)劃編制補(bǔ)助。

五、“發(fā)展資金”使用原則。

（一）項(xiàng)目管理原則。通過申請、立項(xiàng)、審核、審批、監(jiān)督實(shí)施、決算等項(xiàng)目管理程序，對“發(fā)展資金”使用實(shí)施有效管理。旅游主管部門應(yīng)建立重點(diǎn)旅游資源開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目庫。

（二）引導(dǎo)激勵原則。發(fā)揮政府資金對旅游產(chǎn)業(yè)投入的引導(dǎo)作用。對旅游資源開發(fā)、旅游項(xiàng)目建設(shè)的投入，以單位自籌資金為主，財(cái)政引導(dǎo)扶持為輔。

（三）突出重點(diǎn)原則。堅(jiān)持專款專用，避免資金分散和低水平重復(fù)建設(shè)，提高資金使用效益。

（四）跟蹤問效原則。市財(cái)政局、市旅游局對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

六、市本級財(cái)政安排休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金總額為1000萬元。分為三大塊：市場宣傳促銷資金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、工作經(jīng)費(fèi)。

七、市場宣傳促銷資金用于旅游的市場宣傳促營銷。其使用范圍具體包括：

（一）宣傳促銷補(bǔ)助。鼓勵鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂經(jīng)營戶、休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新宣傳品制作，提升宣傳水平，每年開展優(yōu)秀宣傳品評選，對優(yōu)秀宣傳品給予3萬元獎勵；在國家、省、市 各種新聞媒體刊登廣告、開展宣傳活動的，將分別給予宣傳費(fèi)用40%、30%、20%的補(bǔ)貼。最高不超過50萬。

（二）促進(jìn)農(nóng)家樂發(fā)展。鼓勵市內(nèi)旅行社組團(tuán)入住農(nóng)家樂，對市內(nèi)旅行社組團(tuán)到旅游定點(diǎn)農(nóng)家樂住宿的，按住宿游客5元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。

（三）促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游專線發(fā)展。鼓勵市內(nèi)旅行社開通鄉(xiāng)村旅游專線，特色經(jīng)營、重點(diǎn)推廣，一年內(nèi)組團(tuán)人次超過1000人次的旅行社，按2元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵，最高不超過5萬元。

（四）補(bǔ)助節(jié)慶活動。鼓勵縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn) 挖掘鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品優(yōu)勢和鄉(xiāng)村民間民俗文化，舉辦各類旅游節(jié)慶活動，連續(xù)三年舉辦、已形成品牌的節(jié)慶活動，事先向市旅游行政管理部門申報(bào)，經(jīng)市旅游行政管理部門認(rèn)可的，每個節(jié)慶活動根據(jù)規(guī)模、內(nèi)容、效果給予3至5萬元不等的資金補(bǔ)助。

（五）鼓勵網(wǎng)站建設(shè)。加大鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)家樂經(jīng)營戶開展網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂，每年開展優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站評選，被評為優(yōu)秀的鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站給予3萬元獎勵。

八、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金用于鼓勵休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林旅游重點(diǎn)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)與獎勵。其使用范圍具體包括：

（一）貸款貼息補(bǔ)助。貼息資金的支持對象為符合南昌市旅游發(fā)展總體規(guī)劃要求，納入南昌市重大重點(diǎn)旅游項(xiàng)目庫，內(nèi)部 管理規(guī)范，具有良好市場前景的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林旅游在建旅游項(xiàng)目。主要支持重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)家樂建設(shè)，旅游商品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，旅游功能完善建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展的旅游項(xiàng)目等。貼息資金的補(bǔ)助原則上按項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際銀行貸款即按人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率給予為期一年一次性的貼息，每戶企業(yè)最高貼息資金不超過20萬元。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)。

1、鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)

（1）旅游強(qiáng)縣：被首次評為國家級、省級、市級旅游強(qiáng)縣的，分別給予50萬、40萬、30萬元的獎勵；

（2）旅游名鎮(zhèn)：被首次評為國家級、省級、市級旅游名鎮(zhèn)的，分別給予40萬、30萬、20萬元的獎勵；

（3）旅游名村：被首次評為國家級、省級、市級旅游名村的，分別給予30萬、20萬、10萬元的獎勵；

（4）鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)：被首次評為國家級、省級、市級鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)的的，分別給予20萬、10萬、5萬元的獎勵。

多級獲獎，不重復(fù)獎勵，按最高獎勵標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行。（5）獲國家、省、市級旅游行政管理部門評定的其他旅游品牌（含吃住行游購?qiáng)剩?，屬鄉(xiāng)村旅游的，分別給予30萬、20萬、10萬元的獎勵；個人獲獎品牌則分別給予5000元、3000元、2000元的獎勵。

（3）被評為四、五星級農(nóng)家樂的，一次性分別給予獎勵 3萬元、5萬元.（4）被評為市級“休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林旅游工作突出單位”的，一次性給予獎勵3萬元。

2、扶持特色村建設(shè)。納入“百村萬戶”工程的百個特色村，安排補(bǔ)助每個示范村2萬元。用于編制旅游規(guī)劃。

（三）工作經(jīng)費(fèi)。包括日常經(jīng)費(fèi)和特殊活動經(jīng)費(fèi)。日常經(jīng)費(fèi)主要指市級旅游行政管理部門用于宣傳促銷、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、行業(yè)管理、節(jié)慶活動等日?；顒拥拈_支。特殊活動經(jīng)費(fèi)主要指用于完成省委、省政府，市委、市政府交辦的、未列入市財(cái)政預(yù)算的有關(guān)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林旅游的應(yīng)急特殊任務(wù)。

九、市旅游局和市財(cái)政局是發(fā)展資金的管理部門，市旅游局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審核和實(shí)施，市財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金管理。

十、各地申請旅游項(xiàng)目補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)和獎勵經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目單位向所在縣區(qū)旅游行政管理部門提出申請，由縣區(qū)旅游行政管理部門 會同縣區(qū)財(cái)政局初審并呈當(dāng)?shù)乜h區(qū)政府同意，報(bào)市旅游局和市財(cái)政局共同審核后，聯(lián)合行文報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

十一、在考核內(nèi)若發(fā)生重特大安全事故，或有重大投訴并經(jīng)查實(shí)負(fù)有責(zé)任的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林旅游企業(yè)或單位，實(shí)行一票否決制，不得參與任何獎項(xiàng)的評比。

十二、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林旅游發(fā)展資金必須?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、挪用。凡弄虛作假套取休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、森林旅游發(fā)展資金的，一經(jīng)查實(shí)，市財(cái)政全額 收回專項(xiàng)資金，并取消今后申請資金的資格。

十三、全市“發(fā)展資金”使用情況接受市監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督。

第三篇：XX市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展扶持專項(xiàng)資金管理暫行辦法 2

XX市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展扶持專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展扶持專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格項(xiàng)目管理,提高資金使用效益，根據(jù)《廈門市加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的若干意見》(廈府辦[2008]136號)和《廈門市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)市級預(yù)算管理暫行辦法的通知》（廈財(cái)預(yù)[2008]25號）精神，制定本暫行辦法。

第二條 本暫行辦法所稱的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展扶持專項(xiàng)資金(以下簡稱“扶持資金”)是指專項(xiàng)用于培育和發(fā)展我市一批富有特色、有競爭力的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）和旅游村（鎮(zhèn)）的財(cái)政專項(xiàng)資金。

第三條 扶持資金的來源：

(一)從市級旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中安排；

(二)從市級支農(nóng)資金中安排；

(三)區(qū)財(cái)政按市、區(qū)1:1的比例配套的專項(xiàng)資金；

(四)可用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的其他資金。

第四條 扶持資金的使用范圍包括：

(一)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，如景區(qū)（點(diǎn)）的道路網(wǎng)絡(luò)、給排水網(wǎng)絡(luò)等。

(二)鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)平臺建設(shè)，如游客服務(wù)中心、停車場、標(biāo)識標(biāo)牌等。

(三)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境綜合治理，如污水及垃圾處理、旅游廁所等。

(四)示范點(diǎn)評比、宣傳促銷及表彰獎勵方面的支出。獲得國家級鄉(xiāng)村旅游相關(guān)榮譽(yù)稱號的獎勵30萬元，獲得省級鄉(xiāng)村旅游相關(guān)榮譽(yù)稱號的獎勵10萬元，獲得同一級別不同榮譽(yù)稱號的景區(qū)（點(diǎn)），不再重復(fù)獎勵。

(五)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶、示范戶的培訓(xùn)。

(六)市政府決定的其他方面支出。

第二章 項(xiàng)目管理

第五條 項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行逐級上報(bào)，由鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、全市旅游發(fā)展規(guī)劃、舊村改造和新村建設(shè)規(guī)劃、老區(qū)山區(qū)建設(shè)規(guī)劃提出申請，同時(shí)提供以下資料：

(一)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃；

(二)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

(三)項(xiàng)目投資總額、資金籌措情況（包括自籌資金）、區(qū)級承諾的配套資金證明。

經(jīng)區(qū)政府審核同意后報(bào)市旅游局，由市旅游局會同市財(cái)政、農(nóng)辦等有關(guān)部門對項(xiàng)目進(jìn)行審核后提出審核意見，審核通過的項(xiàng)目納入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項(xiàng)目庫，市旅游局根據(jù)當(dāng)年資金情況從項(xiàng)目庫中選取項(xiàng)目，按照市級財(cái)政項(xiàng)目庫管理有關(guān)規(guī)定審批后列入實(shí)施計(jì)劃。

第六條 項(xiàng)目的實(shí)施由所在鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織，屬于基建項(xiàng)目的,應(yīng)按有關(guān)基建程序辦理；屬于商品、貨物采購的，按政府采購程序辦理。項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)行層層負(fù)責(zé)制，由所在鎮(zhèn)與區(qū)級旅游行政主管部門簽訂，區(qū)級旅游行政主管部門與市旅游局簽訂項(xiàng)目責(zé)任書，以明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金投入總額、補(bǔ)助資金和完成時(shí)間等。

第七條 項(xiàng)目建設(shè)單位要確保項(xiàng)目質(zhì)量，按時(shí)按質(zhì)完成項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。項(xiàng)目完工后，應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目建設(shè)情況、竣工驗(yàn)收報(bào)告等上報(bào)區(qū)級旅游行政主管部門組織項(xiàng)目驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況書面上報(bào)市旅游局，市旅游局會同市財(cái)政、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門對項(xiàng)目建設(shè)完成情況進(jìn)行抽查。

第三章 資金管理

第八條 市財(cái)政局、市委農(nóng)辦、市旅游局根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目和補(bǔ)助金額，按照《廈門市財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理暫行辦法》（廈府辦[2005]237號）有關(guān)規(guī)定下達(dá)所在區(qū)。

第九條 區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按本暫行辦法第三條規(guī)定足額配套項(xiàng)目資金，并加強(qiáng)資金管理，專賬核算，確保?？顚Ｓ?。任何單位和個人不得擠占、截留、挪用。

第十條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)使用扶持資金，并按有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度進(jìn)行核算。

第四章 監(jiān)督檢查

第十一條 市區(qū)旅游行政主管部門要加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，定期或不定期會同有關(guān)部門對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行檢查監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)督促及時(shí)整改;整改不到位的，應(yīng)停撥或收回市級財(cái)政補(bǔ)助資金。

第十二條 市、區(qū)財(cái)政、農(nóng)辦、旅游行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對扶持資金使用的管理和監(jiān)督，并自覺接受審計(jì)部門、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。

第十三條 區(qū)級配套資金應(yīng)及時(shí)、足額到位，若配套資金未落實(shí)到位，市財(cái)政將通過體制結(jié)算將市級財(cái)政補(bǔ)助資金收回。

第十四條 市級財(cái)政、農(nóng)辦、旅游等相關(guān)部門應(yīng)按照《廈門市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)市級財(cái)政項(xiàng)目庫管理暫行辦法的通知》（廈財(cái)預(yù)[2008]24號）、《廈門市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)市級預(yù)算管理暫行辦法的通知》（廈財(cái)預(yù)[2008]25號）、《廈門市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局關(guān)于廈門市市級財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算績效考評實(shí)行辦法的通知》（廈府辦[2005]312號）的規(guī)定做好相關(guān)工作，加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用管理。

第十五條 對弄虛作假騙取扶持資金,不按規(guī)定用途使用扶持資金以及挪用、擠占、截留扶持資金等違法行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 附則

第十六條 本暫行辦法由市財(cái)政局、市委農(nóng)辦、市旅游局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本暫行辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金管理暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知

魯財(cái)農(nóng)〔2007〕41號

為規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，經(jīng)與有關(guān)部門充分協(xié)商，省財(cái)政廳研究制定了《山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題或建議，請及時(shí)向省財(cái)政廳反映。

二○○七年七月十二日

山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金（以下簡稱“推廣資金”）管理，提高資金使用效益，根據(jù)財(cái)政專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱推廣資金，是指由省財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣的資金。

第三條 推廣資金使用遵循“突出重點(diǎn)，擇優(yōu)支持，強(qiáng)化管理，注重效益”的原則。

第二

章 推廣資金使用

第四條 推廣資金支持對象主要是各級農(nóng)業(yè)、水利、水產(chǎn)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)（以下簡稱“農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)”）、農(nóng)業(yè)科研院所、省屬農(nóng)業(yè)院校和具備推廣條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等。

各級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)注重發(fā)揮體系網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，在推廣技術(shù)的同時(shí)，注重探索新的推廣機(jī)制，培育新型推廣主體，創(chuàng)新推廣手段和形式，不斷提高推廣效率。農(nóng)業(yè)科研院所、省屬農(nóng)業(yè)院校應(yīng)注重發(fā)揮科技優(yōu)勢，通過項(xiàng)目實(shí)施，建立成果展示和輻射基地，構(gòu)建科技成果快速轉(zhuǎn)化推廣的有效渠道。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織應(yīng)發(fā)揮連接市場、貼近生產(chǎn)的優(yōu)勢，通過項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，增強(qiáng)帶動農(nóng)民增收的能力。

第五條 對于普及面廣，符合全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)，事關(guān)糧食安全、生態(tài)安全等全省性的技術(shù)推廣項(xiàng)目，原則上由省級單位負(fù)責(zé)推廣；對于區(qū)域性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)特色突出的技術(shù)推廣項(xiàng)目，原則上由省級以下單位負(fù)責(zé)推廣。

相關(guān)推廣主體應(yīng)注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強(qiáng)橫向和縱向聯(lián)合。對圍繞區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，具備較大推廣規(guī)模，推廣主體多元化，能實(shí)現(xiàn)推廣、科研、生產(chǎn)優(yōu)勢互補(bǔ)的項(xiàng)目，將優(yōu)先給予支持。

第六條 推廣資金重點(diǎn)支持涉及糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)安全、資源節(jié)約及可持續(xù)發(fā)展等方面的技術(shù)推廣項(xiàng)目，并以集成綜合配套技術(shù)為主，兼顧效益顯著、特色突出的單項(xiàng)技術(shù)。主要包括：

（一）糧、棉、油增產(chǎn)增收技術(shù)；

（二）瓜、果、菜安全高效技術(shù)；

（三）農(nóng)業(yè)環(huán)境修復(fù)、水土保持與資源節(jié)約合理利用技術(shù)；

（四）設(shè)施園藝及花卉優(yōu)質(zhì)安全高效生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)；

（五）畜禽安全高效養(yǎng)殖技術(shù)；

（六）水產(chǎn)品安全高效養(yǎng)殖技術(shù)；

（七）林業(yè)生態(tài)建設(shè)、資源培育與綜合利用技術(shù)；

（八）農(nóng)業(yè)新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品應(yīng)用技術(shù)；

（九）名、特、優(yōu)、新、稀農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)；

（十）農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)及水安全技術(shù)。

第七條 推廣資金支持的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目應(yīng)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求和全省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，并具備以下條件：

（一）當(dāng)前生產(chǎn)中急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)；

（二）適應(yīng)范圍廣、節(jié)本增效潛力大，能較快大面積推廣應(yīng)用的技術(shù)；

（三）技術(shù)成熟、先進(jìn)實(shí)用、示范帶動作用強(qiáng)的技術(shù)。

第八條 推廣資金主要用于：

（一）技術(shù)引進(jìn)、培訓(xùn)、示范、咨詢、考察交流、必要的小型儀器設(shè)備購置、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等支出；

（二）省級開展與推廣項(xiàng)目相關(guān)的評審論證、組織管理、檢查驗(yàn)收等工作補(bǔ)

助。

第九條 項(xiàng)目實(shí)施周期一般為一年。對實(shí)施效果突出，影響較大，需進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍的項(xiàng)目，可給予連續(xù)支持。

第三章 項(xiàng)

目申報(bào)與審批

第十條 省財(cái)政廳會同省直農(nóng)口部門根據(jù)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，結(jié)合公開發(fā)布的農(nóng)業(yè)主推技術(shù)，編制下達(dá)項(xiàng)目申報(bào)指南，明確支持重點(diǎn)和項(xiàng)目申

報(bào)要求。

第十一條 全省性的技術(shù)推廣項(xiàng)目由省直農(nóng)口部門按照申報(bào)指南要求，組織符合條件的所屬單位和省屬院校申報(bào)；區(qū)域性推廣項(xiàng)目由市級財(cái)政部門會同農(nóng)口

主管部門組織申報(bào)。

第十二條 符合條件的項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照申報(bào)指南要求，編制項(xiàng)目申報(bào)書，經(jīng)省直農(nóng)口部門或市級財(cái)政、農(nóng)口主管部門審查同意后，報(bào)省財(cái)政廳。

第十三條 省財(cái)政廳會同省直農(nóng)口部門，組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行評審，擇優(yōu)確

定項(xiàng)目承擔(dān)單位，下達(dá)推廣資金。

第四

章 監(jiān)督與管理

第十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施方案，合理使用推廣資金。要建立健全項(xiàng)目實(shí)施和技術(shù)檔案，采用圖片、文字、影像資料等多種形式，詳細(xì)記錄項(xiàng)目實(shí)施過程和實(shí)施效果，為項(xiàng)目檢查驗(yàn)收提供依據(jù)。要注重技術(shù)集成與創(chuàng)新，注重點(diǎn)面結(jié)合、多層次結(jié)合和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，通過建立示范樣板或展示基地、召開現(xiàn)場觀摩會和舉辦培訓(xùn)活動等，加快技術(shù)推廣應(yīng)用進(jìn)度，充分發(fā)揮項(xiàng)目的輻射帶動

作用。

第十五條 省直農(nóng)口部門和市級財(cái)政、農(nóng)口部門應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)監(jiān)督，建立項(xiàng)目實(shí)施的管理檔案，全面反映項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和效益，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難和問題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要認(rèn)真開展項(xiàng)目績效評價(jià)工作，調(diào)動項(xiàng)目承擔(dān)單位和科技人員的積極性。

第十六條 項(xiàng)目結(jié)束后30天內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向省直農(nóng)口部門或市級財(cái)政、農(nóng)口部門提出驗(yàn)收申請，并提交項(xiàng)目實(shí)施方案、實(shí)施過程的技術(shù)檔案、自驗(yàn)總結(jié)報(bào)告等資料。有關(guān)部門要及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)送省財(cái)政廳。省財(cái)政廳將組織對竣工項(xiàng)目進(jìn)行抽查，抽查不合格的，暫停相關(guān)省直農(nóng)口部門和

有關(guān)市下項(xiàng)目申報(bào)資格。

第十七條 各級財(cái)政、農(nóng)口主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對推廣資金的管理與監(jiān)督，縣級及縣級以下單位承擔(dān)的項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行縣級報(bào)賬制管理，確保專款專用。任何單位和個人不得截留、擠占、挪用推廣資金，違反規(guī)定的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定，給予嚴(yán)肅處理。

第五

章 附 則

第十八條 省直農(nóng)口部門、各市可根據(jù)本辦法，結(jié)合本部門、本地區(qū)實(shí)際制

定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省財(cái)政廳備案。

第十九條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：珠海市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

珠海市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加快培育發(fā)展我市旅游產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《珠海市旅游條例》、《廣東省珠海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快珠海市旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（珠府?2007?72 號）、《關(guān)于加快發(fā)展珠海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的意見》（珠委辦?2008?56號）和《珠海市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2007-2020)》等有關(guān)文件精神，市財(cái)政設(shè)立珠海市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”），并制定本辦法。

第二條 專項(xiàng)資金由市財(cái)政在“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專項(xiàng)資金”中統(tǒng)籌安排。

第三條 專項(xiàng)資金的扶持對象主要為在本市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊、已辦理稅務(wù)登記，符合旅游產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃要求的旅游企業(yè)。

第四條 專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，遵循“公開透明、擇優(yōu)扶持、?？顚Ｓ?、加強(qiáng)監(jiān)督”的原則。

第五條 專項(xiàng)資金由市文體旅游局和市財(cái)政局共同負(fù)責(zé)管理。

市文體旅游局負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)、評審、編制導(dǎo)向計(jì)劃，會同市財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃，對項(xiàng)目實(shí)

施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并組織驗(yàn)收和評估。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)進(jìn)行專項(xiàng)資金預(yù)算安排，會同市文體旅游局參與項(xiàng)目審核及下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃，辦理資金撥付手續(xù)，對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價(jià)。

第六條 專項(xiàng)資金采取專項(xiàng)補(bǔ)助和獎勵兩種扶持方式。

第二章 使用范圍與標(biāo)準(zhǔn)

第七條 專項(xiàng)資金主要扶持范圍包括旅游企業(yè)項(xiàng)目落戶與建設(shè)、規(guī)模擴(kuò)大與品牌塑造、市場開拓與旅游紀(jì)念品開發(fā)、旅游公共服務(wù)平臺新建與改造、導(dǎo)游行業(yè)水平提升及市本級旅游發(fā)展規(guī)劃編制與修編；對列入市旅游規(guī)劃中的重點(diǎn)旅游行業(yè)、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、重點(diǎn)旅游企業(yè)予以政策傾斜。

第八條 吸引旅游項(xiàng)目落戶，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。

（一）旅游景區(qū)（點(diǎn)）上完成新建、擴(kuò)建、改建旅游項(xiàng)目，申報(bào)項(xiàng)目總投資規(guī)模不低于200萬元，按照總投資額的5%予以專項(xiàng)補(bǔ)助，每個項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助不超過50萬元；

（二）對上獲得國家級、省級和市級各類旅游示范單位，分別給予20萬元、10萬元、5萬元獎勵。

第九條 鼓勵旅游企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上等級、創(chuàng)名牌。

（一）對上新評定為國家級5A、4A、3A的景區(qū)（點(diǎn)），分別獎勵20萬元、15萬元、10萬元。

（二）對上新評定為五星、四星級的酒店，分別獎勵20萬元、10萬元。

（三）對上積極引進(jìn)國際知名酒店品牌進(jìn)行管理或引進(jìn)國際知名餐飲品牌經(jīng)營的酒店獎勵10萬元，國際知名酒店（餐飲）品牌是指持有世界知名酒店（餐飲）品牌注冊商標(biāo)，包括持有中國國家工商行政管理總局簽發(fā)的商標(biāo)注冊證及國家級商標(biāo)評審委員會認(rèn)定的該酒店（餐飲)品牌屬服務(wù)類別上的國際馳名商標(biāo)的酒店（餐飲）品牌。

（四）對上評定為“全國百強(qiáng)旅行社”的旅行社，獎勵20萬元。對上新評定為五星、四星級的旅行社，分別獎勵15萬元、10萬元。

（五）對旅游景區(qū)（點(diǎn)）年接待游客量在10-30萬人次并且比上增加8%以上的，獎勵10萬元；在30-50萬人次并且比上增加5%以上的，獎勵15萬元；在50萬人次以上并且比上增加3%以上的，獎勵20萬元。

（六）支持旅游企業(yè)創(chuàng)名牌、創(chuàng)商標(biāo)，提高企業(yè)知名度。對于榮獲省級(含省級)以上著名商標(biāo)（品牌、知名商號）產(chǎn)品稱號的，按照《關(guān)于我市實(shí)施名牌帶動戰(zhàn)略的意見》（珠府[2005]48號）的規(guī)定給予獎勵。

（七）支持旅游企業(yè)在資本市場上融資，對進(jìn)行股份制改造及在證券交易所上市的企業(yè)，按照《珠海市“十強(qiáng)”、“百優(yōu)”民營企業(yè)上市培育工程實(shí)施方案》（珠府[2008]67號）的規(guī)定給予獎勵。

（八）鼓勵旅游企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和節(jié)能減排，走科學(xué)健康發(fā)展之路。對進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)改造的旅游企業(yè)，按照《珠海市節(jié)能專項(xiàng)資金管理辦法》（珠經(jīng)貿(mào)字[2008]260號）的規(guī)定給予獎勵。

第十條 支持社會、旅游企業(yè)舉辦有影響力的大型旅游活動。

（一）支持社會成功舉辦有一定規(guī)模、有一定影響力的大型旅游活動，按照活動總投資額的20%予以專項(xiàng)補(bǔ)助，每項(xiàng)活動專項(xiàng)補(bǔ)助不超過50萬元。

（二）鼓勵旅游企業(yè)為擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、提升知名度舉辦有影響力的旅游活動，對舉辦大型旅游活動的旅游企業(yè)按照活動總投資額的10%予以專項(xiàng)補(bǔ)助，每項(xiàng)活動專項(xiàng)補(bǔ)助不超過10萬元，每個企業(yè)每年累計(jì)旅游活動專項(xiàng)補(bǔ)助金額不超過50萬元。

第十一條 鼓勵旅游企業(yè)積極開拓市場。對參加國家級、省級以及境外旅游博覽交易展會的旅游企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，按照展會場地租金、布展費(fèi)等成本總費(fèi)用的30%對參展單位給予專項(xiàng)補(bǔ)助，每次補(bǔ)助金額不超過3萬元，每個企業(yè)每年累計(jì)參展補(bǔ)助金額不超過10萬元）。

第十二條 鼓勵旅游企業(yè)在經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)上開展廣告宣傳。

（一）對在市外媒體進(jìn)行宣傳推介，廣告宣傳總費(fèi)用在5萬元以上的旅游企業(yè)，按照媒體廣告宣傳總費(fèi)用的40%對企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，最高補(bǔ)助不超過50萬元。

（二）對在市內(nèi)媒體進(jìn)行宣傳推介，廣告宣傳總費(fèi)用在10萬元以上的旅游企業(yè)，按照媒體廣告宣傳總費(fèi)用的20%對企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，最高補(bǔ)助不超過30萬元。

（三）對經(jīng)批準(zhǔn)在市內(nèi)外設(shè)立的大型戶外廣告（包括新媒體）上進(jìn)行宣傳推介的、廣告宣傳總費(fèi)用在10萬元以上的旅游企業(yè)，按照媒體廣告宣傳總費(fèi)用的30%對企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，最高補(bǔ)助不超過50萬元。

第十三條 鼓勵和支持開發(fā)、生產(chǎn)旅游紀(jì)念品，對于開發(fā)具有珠海地方特色的旅游紀(jì)念品，給予企業(yè)每種產(chǎn)品2-5萬元獎勵；對在旅游行政主管部門主辦的旅游紀(jì)念品評比中獲得國家、省和市級獎項(xiàng)的，分別給予10萬元、8萬元和5萬元獎勵。

第十四條 鼓勵旅游企業(yè)搭建散客集散平臺、信息集散平臺、服務(wù)集散平臺、旅游產(chǎn)品集散平臺等旅游公共服務(wù)平臺。對企業(yè)新建或改造旅游公共服務(wù)平臺投資額在50萬元以上的，按照總投資額的10%予以專項(xiàng)補(bǔ)助，每個項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助不超過50萬元。

第十五條 鼓勵和扶持旅游行業(yè)自立，加強(qiáng)行業(yè)自律，做好政府與企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，支持市級旅游行業(yè)協(xié)會開展管

理服務(wù)；提高導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),支持對導(dǎo)游從業(yè)人員開展服務(wù)與培訓(xùn)。

（一）對開展行業(yè)競賽、組織培訓(xùn)等活動的旅游行業(yè)協(xié)會，根據(jù)參賽人數(shù)100人以上、培訓(xùn)人數(shù)500人以上或5場以上的，給予5-10萬元的專項(xiàng)補(bǔ)助。

（二）對開展導(dǎo)游注冊、管理等工作的服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予5-10萬元的專項(xiàng)補(bǔ)助。（上述服務(wù)如不收費(fèi)，則予以補(bǔ)助，否則不補(bǔ)助。）

（三）對上獲得國家、省、市“十佳導(dǎo)游”等相關(guān)類稱號導(dǎo)游所在的旅行社，分別給予10萬元、5萬元、3萬元獎勵。

第十六條 重視和加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和課題調(diào)研工作。對市本級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制與修編項(xiàng)目、專項(xiàng)課題調(diào)研項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際需求予以支持。

第三章 申報(bào)條件和程序

第十七條 凡申報(bào)專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目，申請單位必須在本市依法登記注冊，實(shí)行獨(dú)立核算，具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格控制的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員，且依法納稅。

第十八條 有下列情形之一的，本專項(xiàng)資金不予以扶持。

（一）已經(jīng)列入其他同類性質(zhì)市財(cái)政資金資助的項(xiàng)目；

（二）申請單位因違法行為被執(zhí)法部門查處未滿兩年 的；

（三）申請單位有偷稅漏稅、惡意欠薪等嚴(yán)重失信行為的；

（四）申請單位違反相關(guān)法律法規(guī)或本辦法規(guī)定的。第十九條 申報(bào)和評審程序

（一）市文體旅游局根據(jù)市政府旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，每年提出專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持的方向和要求，并發(fā)文組織企業(yè)按類型進(jìn)行申報(bào)工作；

（二）企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目資料，由市文體旅游局受理和初審；

（三）市文體旅游局會同市財(cái)政局按照有關(guān)規(guī)定和程序，組織有關(guān)人員（專家）對上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評審；

（四）市文體旅游局根據(jù)項(xiàng)目評審意見，將擬資助的項(xiàng)目在政府信息公開網(wǎng)上公示，公示期為5個工作日；

（五）市文體旅游局會同市財(cái)政局聯(lián)合行文報(bào)市政府審批；

（六）根據(jù)市政府批復(fù)意見，市文體旅游局會同市財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃。

第四章 使用和監(jiān)督管理

第二十條 獲得專項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目，在執(zhí)行過程中因特殊原因需要變更或撤銷時(shí)，需報(bào)市文體旅游局和市財(cái)政局同意。對因故撤銷的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位必須作出經(jīng)費(fèi)決算報(bào)

市文體旅游局和市財(cái)政局核批，剩余資金如數(shù)退回市財(cái)政。

第二十一條 各項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按要求向市文體旅游局、市財(cái)政局報(bào)告本單位上財(cái)政資金使用情況，包括項(xiàng)目進(jìn)展、效益等情況和存在問題。

第二十二條 市文體旅游局會同市財(cái)政局負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。被檢查的用款單位應(yīng)主動配合檢查人員做好相關(guān)工作，提供相應(yīng)的文件資料。

第二十三條 市財(cái)政局會同市文體旅游局根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對專項(xiàng)資金開展績效評價(jià)。

第二十四條 市文體旅游局、市財(cái)政局對專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)、評審、驗(yàn)收及聘請專家、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效評價(jià)等管理費(fèi)用，在專項(xiàng)資金中安排。

第二十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位如存在弄虛作假騙取專項(xiàng)資金，或截留、挪用專項(xiàng)資金等情況，市文體旅游局與市財(cái)政局將追回已撥付專項(xiàng)資金，項(xiàng)目單位在今后五年內(nèi)不得申報(bào)各級財(cái)政支持項(xiàng)目；構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第二十六條 本辦法由市文體旅游局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。