第一篇：建設(shè)用地與征地補(bǔ)償

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建設(shè)用地與征地補(bǔ)償

建設(shè)用地與征地補(bǔ)償

一、基本知識(shí)

(一)建設(shè)用地管理中的幾個(gè)基本概念

1、建設(shè)用地——是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地。建設(shè)用地按利用方式可分為：商服用地、工礦倉儲(chǔ)用地、公共設(shè)施用地、公共建筑用地、住宅用地、交通運(yùn)輸用地、水利設(shè)施用地以及特殊用地等。

2、征收土地——國家為了社會(huì)公共利益的需要，依照法定程序?qū)⑥r(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋兀⒁婪ńo予被征收土地的農(nóng)民集體和個(gè)人合理補(bǔ)償和妥善安置的行為。

3、征用土地——國家為了社會(huì)公共利益的需要，按照法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)后，在一定時(shí)間內(nèi)使用國有土地或農(nóng)民集體所有土地，并給予被征用土地單位和個(gè)人合理補(bǔ)償，使用完畢后將征用的土地交還原國有土地使用者或農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的行為。

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4、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用——是指將土地利用調(diào)查確定的農(nóng)用地按照土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃以及國家規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)批后轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄔO(shè)用地的行為。

農(nóng)用地包括：耕地、園地、林地、牧草地和其他農(nóng)用地。其他農(nóng)用地包括：畜禽飼養(yǎng)地、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)村道路、坑塘水面、養(yǎng)殖水面、農(nóng)田水利用地、田坎及曬谷場等用地。

(二)建設(shè)用地審批權(quán)限

按照《土地管理法》及其配套法律法規(guī)的規(guī)定，建設(shè)用地審查報(bào)批分土地征收審批和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。

土地征收審批分國務(wù)院和省級(jí)人民政府兩級(jí)審批。

農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批分國務(wù)院、省級(jí)人民政府、市(州、地)人民政府(行署)三級(jí)審批。

二、國家和我省近幾年出臺(tái)的有關(guān)政策及規(guī)定

(一)國家近幾年出臺(tái)的有關(guān)政策

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1、國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)28號(hào))

(1)控制建設(shè)用地總量

(2)嚴(yán)格建設(shè)用地預(yù)審

(3)調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)

(4)加大執(zhí)法監(jiān)察力度

一是控制建設(shè)用地總量，通過對建設(shè)用地年度計(jì)劃的嚴(yán)格控制，防止一些地方盲目追求增長而圈占土地，亂占濫用耕地。二是嚴(yán)格建設(shè)用地預(yù)審。按照產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地預(yù)審規(guī)定，把好土地供應(yīng)第一關(guān)，對一些禁止性項(xiàng)目，停止供地;對限制性項(xiàng)目，提高供地標(biāo)準(zhǔn)和條件;通過對不同用途土地的供應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。按照產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、用地集約的需要，確定不同的供地政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的梯級(jí)轉(zhuǎn)移。四是加大執(zhí)法監(jiān)察力度。主要通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測技術(shù)發(fā)現(xiàn)違法用地。

2、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》(國發(fā)31號(hào))

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(1)調(diào)整利益機(jī)制

①提高征地成本

②調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

③調(diào)整土地稅收政策

④規(guī)范土地出讓管理

⑤嚴(yán)格工業(yè)用地出讓管理

(2)完善責(zé)任制度

①完善責(zé)任內(nèi)容

②嚴(yán)格問責(zé)制

③明確考核依據(jù)

④調(diào)整審批方式

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(3)健全法制機(jī)制

①實(shí)施國家土地監(jiān)察制度

②嚴(yán)肅懲處土地違法行為

調(diào)整利益機(jī)制，首先是提高征地成本，新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)從2007年1月1日起翻了一番;調(diào)整了稅收政策，明確了耕地占用稅提高2倍，提高了城鎮(zhèn)土地使用稅標(biāo)準(zhǔn);工業(yè)用地實(shí)行招拍掛等;完善責(zé)任制度，明確問責(zé)制，耕地保護(hù)一把手負(fù)總責(zé)，并納入考核，作為考核的依據(jù);調(diào)整了審批方式，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的大于50萬城市人口的城市審批用地實(shí)行一年一報(bào)的審批方式，我省貴陽市中心城區(qū)按照一年一個(gè)批次進(jìn)行申報(bào);實(shí)施了國家土地督察制度，嚴(yán)肅懲處土地違法行為。

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《勞動(dòng)社會(huì)保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)29號(hào))規(guī)定要求做好社會(huì)保障工作。

(二)我省貫徹實(shí)施意見

1、省人民政府〈關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地管理得通知〉(黔府發(fā)5號(hào))

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(1)規(guī)范征地工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。國家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一征地工作由省國土資源廳代表省人民政府會(huì)同項(xiàng)目所在地人民政府組織當(dāng)?shù)貒临Y源部門統(tǒng)一實(shí)施。

(2)嚴(yán)格征地補(bǔ)償。規(guī)定了征地補(bǔ)償倍數(shù)達(dá)到《貴州土地管理?xiàng)l例》的中限以上水平。(最低達(dá)16倍，基本農(nóng)田達(dá)30倍)。

(3)實(shí)施多途徑補(bǔ)償安置。解決征地中存在的被征地農(nóng)民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、“失地失業(yè)”、長遠(yuǎn)生計(jì)難以保障等突出問題。

2、擬定了全省統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

3、實(shí)施征地補(bǔ)償費(fèi)預(yù)存制度。省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于征地補(bǔ)償實(shí)行預(yù)存制度的通知》，將征地補(bǔ)償款在用地報(bào)批前足額預(yù)存到指定的銀行專戶賬上，確保被征地農(nóng)民補(bǔ)償能夠及時(shí)足額補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>

4、省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省勞動(dòng)保障廳《關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作意見的通知》(黔府辦發(fā)126號(hào))，要求在征地過程中要落實(shí)社保措施。

三、我廳保障措施

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(一)在審批方式上作了改進(jìn)和創(chuàng)新

對不符合土地利用總體規(guī)劃，屬省人民政府批準(zhǔn)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的省重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、水利水電等建設(shè)項(xiàng)目，可以通過省人民政府批準(zhǔn)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，補(bǔ)劃基本農(nóng)田，年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)由省統(tǒng)一解決，審批建設(shè)用地。

“圈外”單獨(dú)選址的能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，確需在土地利用總體規(guī)劃確定的城市(鎮(zhèn))建設(shè)用地范圍外選址建設(shè)的，可以單獨(dú)選址。以項(xiàng)目用地名稱申報(bào)。在批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的同時(shí)，一并批準(zhǔn)項(xiàng)目的具體供地方案;城市、村莊和集鎮(zhèn)批次建設(shè)用地(農(nóng)村村民建房，只辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，不辦理土地征收的審批事項(xiàng))，批次用地以縣、市人民政府用地名稱申報(bào)，在報(bào)批時(shí)不確定供地方案，在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)后，縣、市人民政府具體供地環(huán)節(jié)時(shí)再確定供地方式。

省人民政府批準(zhǔn)的“圈外”單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目、城市、村莊和集鎮(zhèn)批次建設(shè)用地，由縣級(jí)人民政府逐級(jí)報(bào)經(jīng)市(州)人民政府或地區(qū)行署審核同意后上報(bào)省人民政府，同時(shí)抄送省國土資源廳。我廳提出審查意見，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。其中，為了進(jìn)一步提高需要報(bào)省人民政府批準(zhǔn)的農(nóng)村村民建房用地的時(shí)效，我省簡化了報(bào)州、市人民政府和地區(qū)行署的審

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 查程序，直接由縣級(jí)人民政府報(bào)省人民政府審批。為支持國家和省級(jí)開發(fā)區(qū)發(fā)展，同意開發(fā)區(qū)用地由管委會(huì)直接報(bào)省人民政府審批。

省人民政府調(diào)整了建設(shè)用地審批方式，將省人民政府辦公廳按程序呈批建設(shè)用地后制發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)文件的程序，轉(zhuǎn)由省國土資源廳制發(fā)。減少了來回辦文等環(huán)節(jié)。

(二)具體采取了以下政策措施來加以保障

1、積極支持建設(shè)項(xiàng)目用地審批，保障國家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地

(1)優(yōu)先安排國家和省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。按照有保有壓的原則和產(chǎn)業(yè)政策，對國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)的能源、交通、水利、基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生以及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中薄弱環(huán)節(jié)的項(xiàng)目優(yōu)先安排，年度計(jì)劃指標(biāo)由省計(jì)劃指標(biāo)統(tǒng)一解決

(2)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一征地工作。用地跨市(州、地)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，由省國土資源廳會(huì)同項(xiàng)目所在地市(州、地)、縣(市、區(qū))人民政府組織當(dāng)?shù)貒临Y源部門實(shí)施統(tǒng)一征地;用地跨縣(市、區(qū))但不跨市(州、地)的交通等線狀分布重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，由省國土資源廳委托項(xiàng)目所在地市(州、地)國土資源局，在市級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)國土資源部門的指導(dǎo)下會(huì)同縣級(jí)政府組織實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一征地工作;用地不跨縣(市、區(qū))或跨縣(市、區(qū))但不跨市(州、地)的非線狀分布重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，省國土資源廳

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 根據(jù)市、縣級(jí)國土資源局意見和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目具體情況，可會(huì)同政府組織征地或委托項(xiàng)目所在地市、縣級(jí)國土資源局，在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)國土資源部門的指導(dǎo)下組織實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一征地工作。

為加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一征地工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，縣級(jí)均應(yīng)成立有政府領(lǐng)導(dǎo)、國土資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、建設(shè)、公安、勞動(dòng)保障、民政等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人組成的征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組，征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣級(jí)國土資源局。

2、對大煤保大電、整合煤礦用地給予政策上的支持

整合及遺留需完善用地手續(xù)的煤礦，屬省人民政府批準(zhǔn)權(quán)限，項(xiàng)目用地不符合土地利用總體規(guī)劃，涉及占用基本農(nóng)田的，可以以縣為單位將土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案由市(州)人民政府、行署打捆上報(bào)省政府批準(zhǔn)。土地利用土地總體規(guī)劃調(diào)整的規(guī)劃控制指標(biāo)，可以用已納入土地復(fù)墾計(jì)劃并已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的整合煤礦廢棄礦井建設(shè)用地規(guī)模指標(biāo)進(jìn)行置換。在正式用地報(bào)批時(shí)，環(huán)評、林地、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估、壓覆礦產(chǎn)資源審批、土地復(fù)墾方案等報(bào)件資料，可由當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)主先承諾然后在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成(6個(gè)月)，從而簡化了程序，節(jié)約了時(shí)間，加快了用地報(bào)批速度。

3、對三類住房用地優(yōu)先保障

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為保障民生用地，切實(shí)解決低收入家庭住房用地，國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于解決低收入家庭住房的通知》，省人民政府出臺(tái)了具體的貫徹意見，我廳對廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房、中低價(jià)位、中小套型普通商品房用地，在用地計(jì)劃指標(biāo)上優(yōu)先安排，特事特辦。在用地審批中將當(dāng)?shù)卣鼍呷愖》坑玫夭坏陀?0%的標(biāo)準(zhǔn)書面意見作為用地報(bào)件內(nèi)容之一，我們按照三類住房用地不低于70%的標(biāo)準(zhǔn)審批住宅用地，以保證三類住房用地的需要，切實(shí)解決低收入家庭住房用地困難的問題。

4、積極支持災(zāi)后重建用地

凡災(zāi)后重建用地確需占用耕地的，盡可能在建設(shè)用地預(yù)留范圍內(nèi)使用;確需突破規(guī)劃的要及時(shí)作好規(guī)劃調(diào)整工作;用地符合城市規(guī)劃和村莊規(guī)劃，但需局部修改現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃，在向省人民政府申請辦理建設(shè)用地審批手續(xù)時(shí)，規(guī)劃局部修改建議方案同時(shí)上報(bào)。救災(zāi)用地屬于永久性建設(shè)用地的，在申請辦理建設(shè)用地審批手續(xù)時(shí)，如當(dāng)?shù)卮_無新增耕地指標(biāo)，可采取計(jì)劃占補(bǔ)方式，在本年度內(nèi)完成補(bǔ)充耕地任務(wù)，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。對搶險(xiǎn)救災(zāi)急需用地可先行使用，事后按照規(guī)定補(bǔ)辦臨時(shí)用地或建設(shè)用地審批手續(xù)。屬于臨時(shí)用地的，災(zāi)后應(yīng)恢復(fù)原狀并交付原土地使用者，不再辦理用地審批手續(xù);屬于永久性建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)申請補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)。永久性建設(shè)用地可按單獨(dú)選址或批次用地方式報(bào)批。

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(二)征地補(bǔ)償與安置措施

1、嚴(yán)格征地補(bǔ)償

(1)制定了征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片綜合地價(jià)。省人民政府組織開展制訂了征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和征地區(qū)片綜合地價(jià)，具有標(biāo)準(zhǔn)剛性、相對穩(wěn)定、操作簡單、農(nóng)民實(shí)惠等優(yōu)點(diǎn)。征地統(tǒng)一年產(chǎn)值不分地類、等級(jí)，且補(bǔ)償倍數(shù)同時(shí)確定，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明確;征地區(qū)片綜合地價(jià)直接確定各區(qū)片的綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)具體、直觀，切實(shí)解決了同地不同價(jià)問題。各級(jí)地方黨委政府要做好新老標(biāo)準(zhǔn)銜接的宣傳及相應(yīng)的應(yīng)急措施，以確保穩(wěn)定。

(2)建立征地補(bǔ)償預(yù)存制度

將征地補(bǔ)償款預(yù)存到賬證明、金融(銀行)部門出具的預(yù)存征地補(bǔ)償款進(jìn)賬憑證作為用地報(bào)件的內(nèi)容之一，確保了被征地時(shí)征地補(bǔ)償費(fèi)能及時(shí)、足額支付給被征地農(nóng)民，避免拖欠征地補(bǔ)償款的情況發(fā)生。

(3)征地補(bǔ)償款銀行封閉運(yùn)行

按照“專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行，直補(bǔ)農(nóng)戶”的原則對征地補(bǔ)償款實(shí)行統(tǒng)一封閉管理。

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2、實(shí)施多途徑補(bǔ)償安置

逐步建立起“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、生產(chǎn)就業(yè)、社會(huì)保障”三位一體的補(bǔ)償安置模式，確保被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活水平總體上不低于征地前，并逐年有所改善。

各地主要采取的安置途徑：

(1)社會(huì)保障安置。當(dāng)?shù)卣贫ū徽鞯剞r(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障具體實(shí)施辦法，作為征地報(bào)批必備附件。

(2)貨幣安置。一次性支付足額的安置補(bǔ)助費(fèi)，讓有一技之長者、有生活技能者自謀職業(yè)。

(3)留地安置。將土地征為國有后留用地的優(yōu)先開發(fā)權(quán)賦予被征地集體或農(nóng)民個(gè)人，并將留用地的開發(fā)和利用納入城市規(guī)劃的控制范疇，納入城市土地供應(yīng)計(jì)劃和城市土地市場調(diào)控范圍之內(nèi)。

(4)投資入股安置。將征地補(bǔ)償安置費(fèi)用歸入集體資產(chǎn)，由集體經(jīng)濟(jì)組織用于投資興辦二、三產(chǎn)業(yè)，或進(jìn)行包括征地補(bǔ)償安置費(fèi)用在內(nèi)的集體資產(chǎn)實(shí)行社區(qū)資產(chǎn)股份化，將集體資產(chǎn)量化到集體內(nèi)部所有成員，為

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 被征地農(nóng)民提供基本的生活保障。

(5)農(nóng)業(yè)安置。鐵路、公路等線型工程用地仍采用集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部調(diào)整承包地，通過土地開發(fā)整理增加農(nóng)業(yè)用地等安置。

大型水利、水電工程移民仍采用開發(fā)性移民安置，就地后靠和外遷結(jié)合的辦法，通過開發(fā)荒地、灘涂和調(diào)劑土地，解決移民的生產(chǎn)和生活。

(6)就業(yè)安置。被征地農(nóng)民可以通過上崗培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)安置。

(三)加強(qiáng)了批后實(shí)施和監(jiān)管

1、征地批后實(shí)施

(1)進(jìn)行征收土地公告。包括征收土地方案、批準(zhǔn)征收的內(nèi)容，在被征收土地所在地的村、組內(nèi)指定地點(diǎn)以書面形式公告。

(2)征地補(bǔ)償?shù)怯?。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人，應(yīng)當(dāng)在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書等到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

(3)擬定征地補(bǔ)償安置方案?？h、市、區(qū)國土資源主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)依法批準(zhǔn)的征收土地方案，在征收土地公告之日起60日內(nèi)擬

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 定以村或組集體經(jīng)濟(jì)組織為單位的征地補(bǔ)償安置方案。

(4)征地補(bǔ)償安置方案公告。由縣、市、區(qū)國土資源主管部門在被征收土地所在地的村、組內(nèi)指定地點(diǎn)以書面形式予以公告。

(5)征地補(bǔ)償安置方案征求意見。征地補(bǔ)償安置方案公告后，有關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償安置方案有不同意見的，應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案公告之日起15日內(nèi)向村集體經(jīng)濟(jì)組織或有關(guān)縣、市、區(qū)國土資源主管部門提出。

(6)征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)及實(shí)施。征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后，由有關(guān)縣、市、區(qū)國土資源主管部門組織實(shí)施。征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。

2、批后監(jiān)管

城市用地批后實(shí)施監(jiān)督檢查屬于行政監(jiān)督，系統(tǒng)監(jiān)督和行政執(zhí)法監(jiān)督的范疇。將建設(shè)用地批后實(shí)施管理作為落實(shí)嚴(yán)格土地管理，強(qiáng)化土地宏觀調(diào)控的重要措施。為建立城市建設(shè)用地批后實(shí)施管理制度，我廳下發(fā)了《建設(shè)用地批后實(shí)施監(jiān)督管理實(shí)施意見》(黔國土資發(fā)169號(hào))。2007年對我省2003年1月1日以來經(jīng)國務(wù)院、省人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)用地征收、供應(yīng)及使用情況進(jìn)行了批后監(jiān)督檢查。通過一年多來的批后監(jiān)督

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 管理，逐步改變了過去建設(shè)用地管理重審批、輕管理，建設(shè)用地批后實(shí)施情況不清、責(zé)任不明的現(xiàn)象，在糾正和處理違法征地、拖欠被征地農(nóng)民補(bǔ)償安置費(fèi)、違規(guī)供地、囤積和閑置土地等方面取得了初步成效，強(qiáng)化了各地政府、國土資源部門的土地管理工作。

(1)監(jiān)督檢查

*明確了監(jiān)督檢查責(zé)任

監(jiān)督檢查實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)管理。省國土資源廳負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查市(州、地)所在地城市、抽查部分縣(市、區(qū)、特區(qū));市(州、地)國土資源局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查市(州、地)所轄的縣(市、區(qū)、特區(qū))和所在地的開發(fā)區(qū)(風(fēng)景名勝區(qū));各縣(市、區(qū)、特區(qū))、開發(fā)區(qū)(風(fēng)景名勝區(qū))國土資源局(分局)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的自查。

*明確了監(jiān)督檢查內(nèi)容

征地程序是否合法，政府是否按照批準(zhǔn)的征地方案組織征地，補(bǔ)償費(fèi)用是否及時(shí)足額兌付到位，是否按照批準(zhǔn)的土地位置、面積組織征地，政府的供地行為是否符合有關(guān)法律法規(guī)政策的規(guī)定，是否按照批準(zhǔn)的用途供應(yīng)土地，用地單位是否按照批準(zhǔn)或約定的用途使用土地，經(jīng)營性用地是否嚴(yán)格執(zhí)行招拍掛程序等列為檢查重點(diǎn)內(nèi)容。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前土地

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 管理的新政策，重點(diǎn)檢查涉及住宅用地的，廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房用地面積是否達(dá)到申報(bào)住宅用地總量的70%，是否存在將經(jīng)濟(jì)適用住房用地變相搞商品房開發(fā)以及農(nóng)村村民建房建設(shè)用地等檢查內(nèi)容。

*落實(shí)了監(jiān)督檢查方式

監(jiān)督檢查采取聽取各地對建設(shè)用地批后實(shí)施的情況介紹、召開被征地村集體(村委會(huì)或村民小組)和農(nóng)戶代表參加的座談會(huì)、查看供地文件和圖件資料、實(shí)地抽查、現(xiàn)場勘測、個(gè)別走訪用地單位或個(gè)人等方式進(jìn)行。

*實(shí)施了備案制度

對上一年度經(jīng)國務(wù)院、省政府批準(zhǔn)的新增建設(shè)用地征收、供應(yīng)、使用情況進(jìn)行綜合評價(jià)。提出了土地供應(yīng)50%和供應(yīng)的土地閑置50%的量化評價(jià)指標(biāo)，明確了信用等級(jí)考核評價(jià)為合格的，繼續(xù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報(bào)批工作。信用等級(jí)考核評價(jià)為不合格的，責(zé)令限期整改，整改期間，暫緩該城市的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報(bào)批工作。

將征地補(bǔ)償費(fèi)兌付、土地供應(yīng)、土地使用(閑置)、信用等級(jí)、不良信用記錄、信用考核結(jié)果(暫緩或凍結(jié)農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收審批、限期整

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 改、繼續(xù)受理土地報(bào)件)、建設(shè)用地報(bào)批、退件等信息通過內(nèi)外網(wǎng)進(jìn)行發(fā)布。

(四)建設(shè)用地報(bào)件實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程報(bào)批

建設(shè)用地報(bào)件采取由縣(市、區(qū))國土資源局通過電子網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)绞?州、地)國土資源局上傳到省國土資源廳，報(bào)國務(wù)院的，再傳輸?shù)絿临Y源部的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)傳輸，從過去的法定60工作日提速到現(xiàn)在的15個(gè)工作日，大大縮短了辦事時(shí)間。

(五)加強(qiáng)調(diào)研

目前，我廳正在積極抓緊調(diào)研，對報(bào)省人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目如何從程序上作進(jìn)一步的簡化，將從審批要件資料，各級(jí)辦結(jié)時(shí)限、審批程序和各級(jí)、各部門審查的職責(zé)等方面作進(jìn)一步的簡化和明確，減少重復(fù)審查環(huán)節(jié)，加快報(bào)批速度。

四、申報(bào)建設(shè)用地須注意的事項(xiàng)

(一)克服前松后緊的問題。

(二)目前申報(bào)報(bào)件存在的主要問題

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1、重視程度不夠。

2、組織協(xié)調(diào)不夠。

3、上報(bào)資料不齊備。

4、資料不規(guī)范。

各地在建設(shè)用地正式申報(bào)時(shí)，要將一些前置性條件資料統(tǒng)籌安排，早作準(zhǔn)備。如發(fā)改(經(jīng)貿(mào))部門的項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)、環(huán)保審核意見、林業(yè)審核同意書、勞動(dòng)保障部門的社保措施等，都有一個(gè)批準(zhǔn)的時(shí)間過程，涉及政府要組織的公告、聽證都有一定的法時(shí)間，項(xiàng)目業(yè)主要提供的地災(zāi)、壓礦、環(huán)評、占補(bǔ)平衡指標(biāo)等等，都有一個(gè)時(shí)間過程，要在各種資料齊備的情況下，才符合申請用地的條件。因此，在正式用地報(bào)批前，應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門的相關(guān)手續(xù)，及早準(zhǔn)備，提高申請效率，取得正式用地的報(bào)批。我們將通過加快建設(shè)用地審批管理，在為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展提供用地保障上提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

征地拆遷法律知識(shí)希望對您有所幫助，贏了網(wǎng)建議大家遇到問題根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷，必要時(shí)可尋求免費(fèi)律師在線咨詢的幫助。

來源：（建設(shè)用地與征地補(bǔ)償http://s.yingle.com/cq/460879.html）

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第二篇：建設(shè)用地和代征地

建設(shè)用地與代征地

建設(shè)項(xiàng)目報(bào)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門取得用地規(guī)劃許可后，經(jīng)國土資源行政主管部門測量確定的建設(shè)用地土地面積（準(zhǔn)確界限由土地供應(yīng)圖標(biāo)明），共由兩個(gè)部分組成：

一、代征地面積（即由建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主隨同其他建設(shè)用地一起辦理征地手續(xù)，并由業(yè)主承擔(dān)一應(yīng)費(fèi)用，但建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主必須無償?shù)亟唤o城市公共建設(shè)行政主管機(jī)關(guān)，作為公共建設(shè)用地的那部分土地稱為代征地。對這部分土地，雖然是業(yè)主出資、業(yè)主征用，但是土地使用權(quán)不屬于業(yè)主，業(yè)主的土地證上面也不體現(xiàn)，其財(cái)產(chǎn)權(quán)歸城建部門即政府所有。這部分土地的用途是規(guī)劃已經(jīng)確定的公共道路、活動(dòng)場所、綠化及城市景觀區(qū)的建設(shè)，緊鄰項(xiàng)目建設(shè)用地。）。

二、建設(shè)項(xiàng)目凈用地面積（在這部分土地內(nèi)才可以建設(shè)項(xiàng)目需要的工程內(nèi)容）。業(yè)主只對第二部分土地?fù)碛胸?cái)產(chǎn)權(quán)。

以上兩部分其實(shí)是同一宗地不同用途的劃分而已。在建設(shè)項(xiàng)目確定以前，控制性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)確定（不然也無法辦理用地規(guī)劃許可），從控制性詳細(xì)規(guī)劃圖項(xiàng)目業(yè)主清楚知道自己征用的土地含有多少代征地、什么用途等等。

第三篇：介休市征地補(bǔ)償臨臨時(shí)用地(便道)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（本站推薦）

介休市國土資源局文件

介國土字【2010】17號(hào)

簽發(fā)：武學(xué)榮

關(guān)于大西客運(yùn)專線臨時(shí)用地有關(guān)事宜的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所、有關(guān)單位：

為確保大西客運(yùn)專線項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，加快項(xiàng)目落實(shí)進(jìn)度，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民合法利益，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施細(xì)則》、《山西省土地管理實(shí)施辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本通知。本通知適用于大西客運(yùn)專線項(xiàng)目建設(shè)過程中，因管道埋設(shè)、棄土棄渣、材料堆放、施工便道等需要臨時(shí)占用，工程完工后又能基本恢復(fù)的土地。

一、臨時(shí)用地遵循以下原則

1、嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田；

2、鼓勵(lì)利用廢棄地和荒山荒坡等未利用地，盡可能不占或少占耕地；

3、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障土地資源的可持續(xù)利用；

4、依法、科學(xué)、集約、節(jié)約用地；

5、不得在地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域內(nèi)用地；

6、統(tǒng)籌安排、務(wù)實(shí)高效、先批后用、簡化程序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、和諧發(fā)展。

二、臨時(shí)用地審批程序

建設(shè)項(xiàng)目施工需要臨時(shí)使用國有或者農(nóng)民集體所有土地的應(yīng)當(dāng)依法審批。其中，在我市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市規(guī)劃局同意。使用國有土地的，應(yīng)當(dāng)與介休市國土資源局簽訂臨時(shí)使用土地合同；使用農(nóng)民集體所有土地的，應(yīng)當(dāng)與土地所屬的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用合同，并按合同約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。

三、建設(shè)項(xiàng)目施工申請臨時(shí)用地應(yīng)提交的材料

1、使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地，提供規(guī)劃局出具的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書；

2、建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)用地單位組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、法人身份證復(fù)印件；

3、臨時(shí)用地項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件；

4、臨時(shí)用地申請書

5、臨時(shí)使用土地合同（用地單位與村集體簽訂，使用國有土地的，與市國土資源局簽訂，除法定內(nèi)容外還應(yīng)包含臨時(shí)用地計(jì)劃和土地復(fù)墾計(jì)劃）；

6、臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)兌現(xiàn)證明及清單；

7、建設(shè)項(xiàng)目用地現(xiàn)場踏勘記錄表；

8、土地復(fù)墾方案及評審意見；

9、用地范圍勘測定界技術(shù)報(bào)告及勘測定界圖；

10、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評估報(bào)告；

11、土地權(quán)屬證明材料、權(quán)屬界線指認(rèn)書、勘測定界驗(yàn)收報(bào)告。

四、補(bǔ)償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)

臨時(shí)使用農(nóng)用地的，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按山西省人民政府下發(fā)的《關(guān)于公布實(shí)施全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知》（晉政發(fā)【2009】38號(hào)）制定的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每年每畝1500元，原則上占一年補(bǔ)一年。在征用土地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)發(fā)生變化后適時(shí)對本通知進(jìn)行修訂。

臨時(shí)用地土地補(bǔ)償費(fèi)由用地單位以按照臨時(shí)使用土地合同約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。

五、土地復(fù)墾

按照“誰破壞、誰復(fù)墾”的要求，土地復(fù)墾抵押金按3000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)向市財(cái)政專戶繳納。土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起一年內(nèi)恢復(fù)。完成任務(wù)后，經(jīng)市國土資源局、交通局、林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)同村（居）民委員會(huì)、被占地農(nóng)戶共同驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的退還土地復(fù)墾抵押金，驗(yàn)收不合格的由國土資源局組織恢復(fù)。

不宜復(fù)墾或改為永久性征收的，由項(xiàng)目單位向國土資源部門辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收手續(xù)。市國土資源局加強(qiáng)對臨時(shí)用地監(jiān)管，嚴(yán)禁浪費(fèi)土地。

六、監(jiān)督管理

建設(shè)項(xiàng)目施工需要臨時(shí)占用耕地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起1年內(nèi)恢復(fù)種植條件。未恢復(fù)種植條件之前，仍由原用地單位繳納臨時(shí)用地補(bǔ)償費(fèi)。

臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用合同吧約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑。

介休市國土資源局 二〇一〇年四月二十八日

第四篇：征地補(bǔ)償合同書

征 地 補(bǔ) 償 合 同 書

甲方：XXX公司

乙方：XXX村民小組

鑒于：

1、甲、乙雙方曾于____年____月___ 日簽訂了一份征地合同（以下簡稱為主合同），甲方已按照主合同的約定向乙方付清了全部征地款，且雙方已于_____年_____月以前辦理完畢了征地的相關(guān)手續(xù)。

2、在雙方訂立主合同征地時(shí)，該宗土地上存在部分地面附著物尚未進(jìn)行補(bǔ)償。

3、現(xiàn)甲方即校方須于近期開工建設(shè)。

甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，依據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律法規(guī)，就甲方補(bǔ)償乙方村民在征地范圍內(nèi)種植的各種樹木及地面附著物事項(xiàng)訂立本合同書(下稱“本合同”)，以資共同遵守。

一、補(bǔ)償原則：

1、甲乙雙方充分協(xié)商，甲方嚴(yán)格按照征地合同中約定的征地面積（以下簡稱項(xiàng)目地塊）上的附著物種類和數(shù)量給予乙方補(bǔ)償。

2、甲乙雙方共同確定___年___月___日為補(bǔ)償基準(zhǔn)日，補(bǔ)償日前項(xiàng)目地塊附著物的種類和數(shù)量為甲方向乙方支付補(bǔ)償款的依據(jù)。

3、甲方補(bǔ)償乙方的標(biāo)準(zhǔn)參照征地區(qū)域毗鄰的開發(fā)商MM有限公司的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱為“MM標(biāo)準(zhǔn)”）予以支付。

二、甲乙雙方確定的補(bǔ)償賠付標(biāo)準(zhǔn)為：

1、項(xiàng)目地塊中每個(gè)墳頭補(bǔ)償_____元，共計(jì)_____個(gè)墳頭合計(jì)補(bǔ)償_____元。

2、項(xiàng)目地塊中青苗賠償款每畝小麥____元，共計(jì)____畝小麥合計(jì)補(bǔ)償____元。

3、項(xiàng)目地塊上僅種植小麥未栽植苗木的每畝獎(jiǎng)勵(lì)____元，共計(jì)____畝合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)____元。

4、項(xiàng)目地塊中新載樹木每畝補(bǔ)償____元，共計(jì)____畝樹木合計(jì)補(bǔ)償____元（若該地塊中同時(shí)存在青苗時(shí)不再補(bǔ)償青苗）。

5、項(xiàng)目地塊上新老樹木混栽的，老樹按本條第6款的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，新栽樹木按每畝____元，共計(jì)____畝新栽樹木合計(jì)補(bǔ)償____元。

6、項(xiàng)目地塊在征地后栽植多年的樹木按MM標(biāo)準(zhǔn)的80%予以補(bǔ)償，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）杏樹，1―3cm，每株16元；4―7 cm，每株56元；8―15cm，每株240元。

（2）桃樹，4―7 cm，每株40元，8cm以上每株60元。

（3）銀杏樹每株120元。

（4）木瓜，4cm，每株56元；8cm，每株400元。

（5）柿樹，5―7cm, 每株40元。

（6）花椒每株16元。

（7）法國梧桐每株40元。

（8）女貞每株40元。

（9）核桃每株56元。

（10）白皮松每株40元。

（11）雪松每株16元。

（12）地柏每株16元。

三、付款方式：

經(jīng)本合同雙方對項(xiàng)目土地上的附屬物清單并確認(rèn)后確定：

甲方應(yīng)向乙方支付的補(bǔ)償款（含獎(jiǎng)勵(lì)款）共計(jì)人民幣_(tái)___元，甲

方于__年__月__日前向乙方一次性支付全部補(bǔ)償款。

乙方應(yīng)在甲方付款同時(shí)向甲方出具相應(yīng)的收款收據(jù)。

四、雙方的權(quán)利義務(wù)：

1、甲方應(yīng)按照合同約定及時(shí)支付款項(xiàng)，甲方向乙方付清本合同所約定的所有補(bǔ)償款后，雙方就項(xiàng)目地塊上的附屬物補(bǔ)償事宜再無任何糾紛。

2、合同簽訂后乙方有義務(wù)排除乙方人員以任何理由阻撓甲方合理開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目地塊。

3、甲方對于基準(zhǔn)日后項(xiàng)目地塊上新添的附屬物有權(quán)利無條件鏟除并拒絕賠付任何款額。

五、違約責(zé)任：

1、甲方應(yīng)按約付款，每遲延付款一日，應(yīng)當(dāng)按未付款額的萬分之二向乙方支付違約金。

2、乙方應(yīng)確保甲方按時(shí)開工建設(shè)，因乙方原因甲方遲延開工的，乙方每遲延一日，應(yīng)當(dāng)按補(bǔ)償款總額的萬分之二向甲方支付違約金。

六、爭議的解決：

甲乙雙方因合同發(fā)生的全部爭議，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)，雙方交項(xiàng)目所在地人民法院訴訟解決。

八、其他事項(xiàng)：

1、本合同自雙方簽字之日起生效。

2、本合同一式兩份，雙方各持一份，具有同等法律效力。甲方：__________乙方：___________

代表人：________代表人：_________

合同訂立時(shí)間：_______年____月_____日

第五篇：征地補(bǔ)償承諾書

征地補(bǔ)償合同協(xié)議書

甲方：

乙方：

甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，依據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律法規(guī)，就甲方補(bǔ)償乙方征用土地及土地征地范圍內(nèi)的青苗事項(xiàng)訂立本合同協(xié)議書，以資共同遵守?，F(xiàn)就征用乙方位于＿＿＿＿村，征用＿＿＿土地面積為＿＿＿＿平方米（＿＿＿＿畝）的土地事宜，達(dá)成如下征地補(bǔ)償協(xié)議：

一、征用土地面積，該土地面積為＿＿＿平方米（＿＿＿畝）。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按＿＿＿元/畝的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，共計(jì)征地補(bǔ)償款＿＿＿＿元。

二、征用土地范圍內(nèi)青苗名稱為＿＿＿，數(shù)量為＿＿＿，單價(jià)為＿＿＿元，共計(jì)＿＿＿＿元（若該征用土地上無青苗則不需補(bǔ)償）。

三、經(jīng)以上兩項(xiàng)合計(jì)共＿＿＿＿元。

四、甲方在本合同協(xié)議簽訂完當(dāng)天，一次付完補(bǔ)償款給乙方。

五、本合同協(xié)議簽訂后，乙方應(yīng)全力配合甲方開發(fā)使用該土地，不能以任何理由阻擋甲方使用該土地。

六、本合同協(xié)議簽訂后，乙方不能以任何理由再增加征用土地及征用土地范圍內(nèi)青苗的補(bǔ)償費(fèi)。

七、本合同協(xié)議簽訂后，甲方施工期間，甲、乙雙方出現(xiàn)的問題，由甲、乙雙方友好協(xié)商解決。

八、本合同協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效應(yīng)。本合同協(xié)議自簽字日起生效。

合同訂立時(shí)間: ＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日篇二：2016房屋拆遷補(bǔ)償承諾書 2016房屋拆遷補(bǔ)償承諾書

房屋拆遷補(bǔ)償承諾書

作為被征收人我承諾：房屋位置： 評估單： 協(xié)議編號(hào)：

上所列房屋為我個(gè)人所有，所提供的房地權(quán)證，規(guī)劃許可證，土地使用證均真實(shí)合法有

效，沒有抵押、轉(zhuǎn)讓、留置、租賃等糾紛存在，所提供戶口本、低保證、房產(chǎn)信息、等手續(xù)合法有效，符合《征收補(bǔ)償方案》要求，否則，由我本人承擔(dān)一切法律責(zé)任，并退回全部補(bǔ)償安置金。

承諾人：

年 月 日

房屋拆遷承諾書

拆遷工程安全承諾書可以有效的規(guī)避拆遷工程中的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，是拆遷工程的重要指導(dǎo)原則和目標(biāo)，也是其順利進(jìn)行的有力保障。

一、房屋拆遷施工安全制度

1、在進(jìn)入現(xiàn)場施工前，班組領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行口頭交涉，內(nèi)容有：施工圖中的各項(xiàng)技術(shù)要求，施工操作要求，各工序的先后順序，操作規(guī)章制度施工安全技術(shù)措施。

2、施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工時(shí)，要佩戴好安全帽、安全帶等防護(hù)用具。

3、房屋拆遷人員在施工前必須切斷相關(guān)的水、電、暖，杜絕意外發(fā)生。

4、對于有生理缺陷的人員堅(jiān)持禁止進(jìn)入現(xiàn)場施工。

5、房屋拆遷人員在高空作業(yè)時(shí)，必須先安裝好相應(yīng)的保護(hù)用具和安全網(wǎng)及過天天棚等，以防傷害他人。

6、對于施工中經(jīng)常用的機(jī)械設(shè)備、電纜線路、機(jī)械要經(jīng)演常檢查維護(hù)保養(yǎng)，以防高處 的墜落、機(jī)械傷人、觸電等事故。

7、新工人入場前必須進(jìn)入場教育，崗位安全教育，培養(yǎng)工人自我保護(hù)意識(shí)，防止盲目

上崗。

8、按期給施工人員提供勞動(dòng)保護(hù)用品，減少和防止安全事故的發(fā)生。

9、對于特殊工種，如電氣、焊接等，工人要進(jìn)行相應(yīng)的崗位安全培訓(xùn)教育和技術(shù)訓(xùn)練，經(jīng)考核后方可持證上崗。

10、班組領(lǐng)導(dǎo)要督促工人、提醒工人做好安全保護(hù)工作。

11、使用時(shí)要嚴(yán)格檢查各種機(jī)械設(shè)備，應(yīng)滿足使用的條件，杜絕野蠻施工，違章操作。

12、要做到放水、防潮、防暑、防寒、防風(fēng)等工作，確保安全施工。

二、員工規(guī)章制度

為了提高公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)水平及工作效率，特制度以下條款：

1、嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，不遲到、不早退、忠于職守，愛崗敬業(yè)。

2、員工之間互相幫助，團(tuán)結(jié)友愛，做到講文明，講禮貌，衣著合體，舉止得當(dāng)，維護(hù)

公司的形象和公司的利益。

3、遵守國家法律、法規(guī)、依法辦事，依法征遷，依法安置補(bǔ)償。

4、認(rèn)真學(xué)習(xí)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)局關(guān)于貫徹《城市房屋拆遷管

理?xiàng)l例》的意見及房屋拆遷時(shí)常證評估補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)格等各項(xiàng)政策文件。

5、與被拆遷房洽談拆遷事宜時(shí)，平等的對待人于事，與被拆遷人交朋友，做耐心細(xì)致的工作，做到嘴勤、腿勤、太度和藹，在政策范圍內(nèi)工作要做到被拆遷人滿意為止。

6、嚴(yán)格按照程序辦事，在工作中一定要走不可言傳，決不能圖省事逾越程序。

7、在日常工作中對待工作必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，支持領(lǐng)導(dǎo)工作，及時(shí)向公司

領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)反映工作情況，不做私下交易，正確處理國家、集體、個(gè)人三者的利益關(guān)系。

8、在日常工作中注意自身修養(yǎng)，在言談舉止中處處維護(hù)人事政府的形象。

三、施工方案

為了確保拆除工程的順利進(jìn)行，我公司制度如下施工方案：

1、派我公司施工安全工作人員，工程師進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察。

2、根據(jù)考察結(jié)果，制定出合理的施工方案。

3、在進(jìn)入施工現(xiàn)場前，將派安全員在甲方的指導(dǎo)下做好安全施工工作，斷水、斷電，如果周圍有居民將搭建好防護(hù)欄，防止傷及行人。

4、為了確保施工的安全，進(jìn)入施工現(xiàn)場，工作人員將在安全員的帶領(lǐng)下安全施工，施工人員必須帶安全帽。

5、根據(jù)施工要求，安排機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場，由專業(yè)持證人員操作，保證安全操作施工。

6、施工現(xiàn)場未經(jīng)施工安全員同意不得入內(nèi)，施工機(jī)械未經(jīng)許可不得擅動(dòng)。

7、地上、地下如有需要加固保護(hù)的設(shè)施，我公司將配合甲方做好保護(hù)工作，帶地下室的須將地下室砌筑物挖走，主動(dòng)接受甲方審核。

8、所有應(yīng)拆除建筑物拆除標(biāo)高均以自然地坪為準(zhǔn)，拆除后部分廢土清運(yùn)出場。

四、承包項(xiàng)目施工的優(yōu)勢

1、本公司人員配備齊全，管理人員、主要技術(shù)力量均具務(wù)有較高的學(xué)歷及相關(guān)的專業(yè)技術(shù)水平，并制定一套完整有效的施工方案。

2、本公司具有承攬各類拆遷項(xiàng)目的機(jī)具設(shè)備及豐富的施工經(jīng)驗(yàn)。

3、本公司財(cái)務(wù)狀況良好，工人工資按月發(fā)放，形成了一支穩(wěn)定的施工隊(duì)伍。

4、本公司成立至今，承攬多項(xiàng)拆除業(yè)務(wù)，均按照業(yè)主的要求保質(zhì)保量完成，樹立了良好的企業(yè)、社會(huì)形象。

五、原立新廠三萬錠主體廠房拆遷工程進(jìn)度

1、專業(yè)工人：60人，4臺(tái)挖掘機(jī)，20天時(shí)間完成。

烏魯木齊中意房屋拆遷有限公司 2016年8月6日

保證及承諾

為確保原立新廠三萬錠主體廠房拆遷工程按期、保質(zhì)的順利完工，我公司制定了安全、工期、文明施工等措施，為達(dá)到甲方要求，特做以下保證有承諾。

一、安全：安全第一，預(yù)防為主。在安全方面，我們將嚴(yán)格按安全規(guī)程施工，采取有力的措施，做到事前強(qiáng)化意識(shí)，事中加強(qiáng)控制，事后積極總結(jié)。將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。本工程由項(xiàng)目經(jīng)理對安全負(fù)總責(zé)，燕層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，把具體安全責(zé)任落實(shí)到各管理人員及作業(yè)班組，配齊各類安全設(shè)施，確保本工程在整個(gè)施工過程中安全無事故。

二、工期：在工期方面，嚴(yán)格按照施工總體部署及施工方案施工，優(yōu)化配置人力、物力、財(cái)力，組織連續(xù)均衡施工，全方位的立體交叉、流水作業(yè)，總體協(xié)調(diào)工作由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作由總工長擾握，保證工程工期達(dá)到合同的要求。

三、文明施工：確?，F(xiàn)場文明整潔，做文明標(biāo)兵。

四、消防治安：嚴(yán)格執(zhí)行阿克蘇市和建設(shè)單位的消防治安防范制度，我單位消防治安人員除檢查施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的自身安全外，與建設(shè)單位共同做好消防治安保衛(wèi)工作。

五、如上述措施達(dá)不到甲方以及業(yè)主的要求，我公司愿接受甲方及業(yè)主懲罰，終止施工合同，并承擔(dān)業(yè)主因此而造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。

房屋拆遷管理承諾書的主要內(nèi)容

房屋拆遷管理承諾書的主要內(nèi)容包括：拆遷人，拆遷實(shí)施單位向房屋拆管理部門對以下

事項(xiàng)作出承諾

1、嚴(yán)格執(zhí)行《上海市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》，認(rèn)真落實(shí)《上海市城市房屋拆遷管理單位實(shí)施辦法》教育監(jiān)督職工遵守《房屋拆遷工作人員守則》。

2、保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向被拆遷戶送達(dá)房屋評估報(bào)告;房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，拆遷人應(yīng)將其中一份預(yù)留給被拆遷戶，并在七日內(nèi)將拆遷協(xié)議書兩份送達(dá)被拆遷戶，并有被拆遷戶簽收。

3、保證嚴(yán)格履行拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)支付貨幣補(bǔ)償款，完成價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)或面積標(biāo)準(zhǔn)房屋面積調(diào)換的各項(xiàng)手續(xù)。

4、保證不因房屋拆遷而造成未簽約居民的水、電、煤氣和通信設(shè)施的正常使用。未按規(guī)定辦理房屋交接手續(xù)，嚴(yán)禁將房屋拆除或部分拆除。嚴(yán)懲打人、罵人的不文明行為。

5、保證按期完成拆遷任務(wù)，未完成的按規(guī)定辦理拆遷期延長手續(xù)。對達(dá)不成協(xié)議的被拆遷戶要申請裁決，公司負(fù)責(zé)人應(yīng)在申請裁決前就補(bǔ)償安置事宜與被拆遷人、承租人進(jìn)行具體協(xié)調(diào)，并制作談話筆錄。裁決申請應(yīng)由公司負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

房屋拆遷貨幣補(bǔ)償協(xié)議

拆遷人（甲方）：________________________ 被拆遷人（乙方）：______________________ 為保護(hù)甲、乙雙方權(quán)益，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和有關(guān)文件規(guī)定，甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商，同意實(shí)行貨幣補(bǔ)償，并達(dá)成如下協(xié)議：

一、拆遷依據(jù)

根據(jù)《房屋拆遷許可證》____________房__________拆許字（）第__________號(hào)，甲方因__________項(xiàng)目建設(shè)，需要拆遷乙方在拆遷范圍內(nèi)__________居住的房屋。

二、被拆除房屋

乙方在拆遷范圍內(nèi)居住非成套／（成套）正式住宅房屋_______間，建筑面積_______﹐；非正式房屋______間，建筑面積______﹐。

乙方現(xiàn)有在冊人口____________人，實(shí)際居住人口__________人，分別是 ________________________。

三、補(bǔ)償金額

甲方應(yīng)支付乙方補(bǔ)償款__________元，其中包括： 1．所有權(quán)補(bǔ)償

經(jīng)評估機(jī)構(gòu)評估，被拆除房屋重置價(jià)格為___________元／﹐，被拆除房屋建筑面積為________﹐，甲方應(yīng)當(dāng)給予所有權(quán)補(bǔ)償款____元。乙方附屬物作價(jià)______元。合計(jì)___________元。

2．使用權(quán)補(bǔ)償

經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，被拆除房屋所在地拆遷補(bǔ)償價(jià)格為____________元／﹐，應(yīng)補(bǔ)償建筑面積為________﹐，甲方應(yīng)支付乙方房屋拆遷補(bǔ)償款__________元。

四、補(bǔ)助費(fèi)

甲方支付乙方拆遷補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)____________元，其中包括： 1．搬家補(bǔ)助費(fèi)：____________元； 2．提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)：____________元； 3．其他補(bǔ)助費(fèi)：______________元。

五、付款方式、期限 1．甲方應(yīng)當(dāng)在本協(xié)議簽訂之日起________日內(nèi)，將被拆除房屋所有權(quán)補(bǔ)償款、搬家補(bǔ)助費(fèi)，共計(jì)__________元，一次性付給乙方。2．甲方應(yīng)在乙方完成搬遷后_________日內(nèi)，將被拆除房屋使用權(quán)補(bǔ)償款、提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)以及其他補(bǔ)助費(fèi)，共計(jì)___________元，一次性付給乙方。甲方延期支付上述補(bǔ)償款、補(bǔ)助費(fèi)的，應(yīng)對滯交的部分按同期銀行利率支付本金和利息。

六、乙方搬遷期限 乙方應(yīng)在___________年______月______日前完成搬遷，并將原住房交甲方拆除。乙方未按上款規(guī)定期限完成搬遷的，應(yīng)按延期天數(shù)支付違約金每天__________元。

七、注銷登記

乙方應(yīng)將原住房產(chǎn)權(quán)證明或使用證明交甲方，統(tǒng)一辦理注銷登記手續(xù)。辦理注銷登記手續(xù)的有關(guān)費(fèi)用由____________承擔(dān)。

八、本協(xié)議一式三份，雙方各持一份，報(bào)區(qū)縣房屋拆遷主管部門一份備案。

九、本協(xié)議自簽訂之日起生效。

甲方（蓋章）：______________ 法定代表人：________________ 委托代理人：________________ _________年_______月______日

乙方（簽字或蓋章）：________ 委托代理人：________________ _________年_______月______日

房屋拆遷賠償協(xié)議書

被拆遷人(以下簡稱甲方)：

拆遷人(以下簡稱乙方)：

根據(jù)《民法通則》、《合同法》和《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，雙方本著平等自愿的原則，就拆遷補(bǔ)償一事達(dá)成如下協(xié)議：

一、被拆遷人情況：甲方目前家庭成員共有 名，其分別為(男)、(女)

二、拆遷人情況：乙方根據(jù)我國有關(guān)法律已經(jīng)取得拆遷人資格證，乙方承諾將依法與甲方就拆遷補(bǔ)償情況達(dá)成協(xié)議。

三、房屋補(bǔ)償：甲方目前所有房屋的建筑面積為平方米，其中包括套內(nèi)建筑面積平方米、公攤建筑面積平方米;經(jīng)過雙方共同委托具備房地產(chǎn)評估資格的評估機(jī)構(gòu)的評估，此等房屋所有權(quán)的單位價(jià)格為 元/平方米，故甲方擁有房屋所有權(quán)的合計(jì)價(jià)值為 元。

四、土地補(bǔ)償：甲方目前房屋所占土地共有平方米，其中甲方享有專有土地使用權(quán)的有平方米，甲方與其他人共有土地使用權(quán)的有平方米;經(jīng)過雙方共同委托具備房地產(chǎn)評估資格的評估機(jī)構(gòu)的評估，此等土地使用權(quán)的單位價(jià)格為 元/平方米，故甲方擁有土地使用權(quán)的合計(jì)價(jià)值為 元。

五、其他補(bǔ)償：考慮到甲方長期居住于此地，搬離家園將給甲方造成諸多不便，本著獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償?shù)脑瓌t，乙方承諾除房屋補(bǔ)償金與土地補(bǔ)償金以外，還應(yīng)當(dāng)向甲方支付以下補(bǔ)償金：

1、電話號(hào)碼變更費(fèi)用：

2、有線電視安裝成本：

3、交通運(yùn)輸費(fèi)用：

六、補(bǔ)償金支付方式：根據(jù)雙方之協(xié)議，乙方共計(jì)支付甲方補(bǔ)償金 元，乙方承諾將在 年

月 日前，一次性將全部補(bǔ)償金支付到甲方所銀行帳戶： 銀行帳號(hào)。

七、禁止行為：考慮到甲方的弱勢地位，乙方承諾在雙方?jīng)]有達(dá)成協(xié)議以前，絕對不會(huì)采取任何停水、停電、停暖等行為來影響甲方的正常生活，否則乙方將向甲方每天支付100元賠償金。

八、爭議解決：雙方如有爭議，將交由北京仲裁委員會(huì)解決。

九、其他：本協(xié)議壹式陸份，雙方各執(zhí)叁份，乙方提交房屋行政管理機(jī)構(gòu)壹份。被拆遷人(以下簡稱甲方)： 拆遷人(以下簡稱乙方)：

年 月 日 年 月 日篇三：農(nóng)村征地補(bǔ)償協(xié)議書

征地補(bǔ)償協(xié)議書

甲方：武勝縣三溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院

乙方：武勝縣三溪鎮(zhèn)三溪村村民

甲、乙雙方按照《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)友好協(xié)商，現(xiàn)就征用乙方位于雷屯村小學(xué)正前方面積為 畝的農(nóng)田事宜，達(dá)成如下征地補(bǔ)償協(xié)議：

一、征用土地面積，該土地面積為 畝。

二、征用土地用途，該土地用于雷屯村村級(jí)活動(dòng)場所。

三、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及付款方式：

１、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按 元＼畝的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，共計(jì)征地補(bǔ)償款 萬元。

２、付款方式：甲方在本協(xié)議簽訂之日起１０天內(nèi)，甲方將征地補(bǔ)償款 萬元一次性付清給乙方。

３、本協(xié)議簽訂后所有權(quán)歸雷屯村村民委員會(huì)所有，不因國家土地政策改變而改變所有權(quán)，不因雷屯村民委員會(huì)換屆而改變所有權(quán)。

４、今后因新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃該土地征地補(bǔ)償上升，將不再另行補(bǔ)償，遵照本協(xié)議執(zhí)行。

四、簽訂合同后，乙方應(yīng)全力配合甲方使用該用地，如發(fā)現(xiàn)

甲方把該土地他用或簽訂協(xié)議后一年內(nèi)沒有開工建設(shè)可以無條件收回。

五、本協(xié)議一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，敦寨鎮(zhèn)人民政府一份。

六、本協(xié)議自簽字之日起生效，如有爭議，由雙方協(xié)商后再作補(bǔ)充。

甲方：

武勝縣三溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院法人代表：（蓋章）乙方：

武勝縣三溪鎮(zhèn)三溪村村民：（簽字）

協(xié)議簽訂時(shí)間：2012年 月 日篇四：房屋征收承諾書

承 諾 書 xxxxxx房屋征收與補(bǔ)償工作管理辦公室：

根據(jù)市政府2013年工作的安排，由貴辦負(fù)責(zé)的xxxxxx項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償工作（xxxxxxxxxxxxx）?，F(xiàn)承諾如下：

1、對涉及改造拆遷的31戶將以廉租房的裝修為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，每戶可選一套，共計(jì)31套。

2、對置換多套住宅的被征遷人，除一套外，其余多套同意按100元/㎡予以進(jìn)行裝修補(bǔ)償。

2、以上31戶均為普通裝修，其標(biāo)準(zhǔn)為室內(nèi)木門。水泥地面，墻面、天棚刷白；配坐便器、洗臉池、洗菜池。照明為白熾燈。

3、室內(nèi)裝有電話插口及有線電視插口。

4、該小區(qū)內(nèi)庭院綠化符合規(guī)劃要求。

如該地塊正式掛牌成功，以上所有條件均由本公司承擔(dān)。特此承諾。xxxxxxx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

二〇一三年十二月十七日篇五：被征地工作的承諾書

承諾書

區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

根據(jù)《福州市馬尾區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（榕馬政[2010]125號(hào)）、《關(guān)于馬尾區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作的通知》（榕馬政[2012]94號(hào)）等被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障有關(guān)政策規(guī)定，我村已將政策、參保對象等內(nèi)容張榜公布并以逐戶通知等方式告知我村全體村民，確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策宣傳到位，每位村民都是按照個(gè)人意愿選擇參保方式。

為此，我村承諾：

1、我村已在做好充分宣傳的基礎(chǔ)上，按照每個(gè)村民的意愿，選擇參保登記，并由參保本人填寫申請書，代填由本人按手印。如有不實(shí)愿承擔(dān)全部責(zé)任。

2、我村已一次性辦結(jié)重新選擇養(yǎng)老保障方式工作，不存在被遺漏人員，之后不再給予辦理變更登記。

3、我村對所提供的電子數(shù)據(jù)和資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。