第一篇：軌道交通控制保護(hù)區(qū)建設(shè)工程專項(xiàng)審查辦事

軌道交通控制保護(hù)區(qū)建設(shè)工程專項(xiàng)審查

辦事指南

一、審查依據(jù)：

（一）《重慶市軌道交通條例》（重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 【2011】第6號(hào)）；

（二）《重慶市軌道交通控制保護(hù)區(qū)管理辦法（試行）》（渝建發(fā)【2012】153號(hào)）。

二、審查事項(xiàng)及軌道控制保護(hù)區(qū)范圍

（一）審查事項(xiàng)

軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的：

1、建設(shè)工程方案專項(xiàng)審查；

2、建設(shè)工程初設(shè)專項(xiàng)審查；

3、建設(shè)工程軌道交通設(shè)施安全保護(hù)方案?jìng)浒福?/p>

4、作業(yè)備案。

（二）軌道控制保護(hù)區(qū)范圍

規(guī)劃、在建以及運(yùn)營(yíng)的軌道交通線路：

1、地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi)；

2、地面車站和高架車站以及軌道線路外邊線外側(cè)三十米內(nèi)；

3、出入口、換乘通道、通風(fēng)亭、風(fēng)井、風(fēng)道、冷卻塔、車輛段、停車場(chǎng)、控制中心、變電站、牽引變電所及各類軌道專用管網(wǎng)（線）溝等建（構(gòu)）筑物外邊線外側(cè)十米內(nèi)；

4、過(guò)江、過(guò)河橋梁上、下游各二百米內(nèi)。

若遇滑坡、大面積填方、溶洞、采空區(qū)、高含水率等復(fù)雜地質(zhì)條件或因軌道建設(shè)及運(yùn)營(yíng)安全需要等特殊情況，需要調(diào)整控制保護(hù)區(qū)范圍的，以市城鄉(xiāng)建委會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核確定的范圍為準(zhǔn)。

三、提交資料

（一）建設(shè)工程方案專項(xiàng)審查

1、建設(shè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)征求市城鄉(xiāng)建委意見(jiàn)的函（1份、蓋章原件）；

2、《重慶市軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查意見(jiàn)申請(qǐng)表》（1份、蓋章原件）；

3、建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案文件（1份、蓋章復(fù)印件）；

4、選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)基地的土地使用權(quán)屬證件或建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)（1份、蓋章復(fù)印件）

5、總平面圖（1：500地形圖上標(biāo)出與軌道交通的平面位置關(guān)系）及電子件（2份、蓋章原件）；

6、軌道交通控制保護(hù)設(shè)計(jì)專篇（1份、蓋章原件）；

7、建設(shè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)文件（1份、蓋章復(fù)印件）；

8、其它需要說(shuō)明的與軌道交通有關(guān)的資料。

（二）建設(shè)工程初設(shè)專項(xiàng)審查

1、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)征求市城鄉(xiāng)建委意見(jiàn)的函（1份、蓋章原件）；

2、《重慶市軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查意見(jiàn)申請(qǐng)表》（1份、蓋章原件）；

3、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)文件及附圖（1份、蓋章復(fù)印件）；

4、總平面圖（1：500地形圖上標(biāo)出建設(shè)項(xiàng)目與軌道交通的平面位置關(guān)系）（2份、蓋章原件）；

5、軌道交通控制保護(hù)設(shè)計(jì)專篇（1份、蓋章原件）；

6、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件（1份、蓋章復(fù)印件）；

7、建設(shè)項(xiàng)目勘察報(bào)告（初步勘察深度以上）及其質(zhì)量審查合格書(shū)（1份、蓋章原件）；

8、其它需要說(shuō)明的與軌道交通有關(guān)的資料。

（三）建設(shè)工程軌道交通設(shè)施安全保護(hù)方案?jìng)浒?/p>

1、向市城鄉(xiāng)建委申請(qǐng)備案的函（1份、蓋章原件）；

2、《重慶市軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目備案登記表》（1份、蓋章原件）；

3、軌道建設(shè)或運(yùn)營(yíng)單位關(guān)于安全保護(hù)方案的書(shū)面意見(jiàn)（1份、蓋章原件）；

4、施工圖審圖機(jī)構(gòu)出具的建設(shè)工程施工圖審查合格書(shū)（1份、蓋章原件）；

5、經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)電子文件（1份）；

6、安全保護(hù)方案文件（1份、蓋章原件）；

7、施工單位資質(zhì)證書(shū)、施工合同（1份、蓋章復(fù)印件）；

8、第三方監(jiān)測(cè)單位資質(zhì)證書(shū)、委托監(jiān)測(cè)合同（1份、蓋章復(fù)印件）；

9、其它需要說(shuō)明的與軌道交通有關(guān)的資料。

（四）作業(yè)備案（僅限控制保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)項(xiàng)目）

1、向市城鄉(xiāng)建委申請(qǐng)備案的函（1份、蓋章原件）；

2、軌道建設(shè)或運(yùn)營(yíng)單位關(guān)于安全保護(hù)方案的書(shū)面意見(jiàn)（1份、蓋章原件）。

3、其它需要說(shuō)明的與軌道交通有關(guān)的資料。

四、辦理程序

（一）信息審查和提資

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主提出軌道交通專項(xiàng)審查申請(qǐng)前，登陸重慶市軌道交通控制保護(hù)區(qū)管理系統(tǒng)，完成注冊(cè)、信息審查和申請(qǐng)軌道提資。

（二）接件

1、建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位持專項(xiàng)審查所需資料，向市城鄉(xiāng)建委行政審批服務(wù)大廳軌道處/軌道辦窗口提出專項(xiàng)審查申請(qǐng)，并同時(shí)在重慶 3 市軌道交通控制保護(hù)區(qū)管理系統(tǒng)上提出專項(xiàng)審查申請(qǐng)。

2、市城鄉(xiāng)建委行政審批服務(wù)大廳軌道處/軌道辦窗口工作人員在核對(duì)資料形式要件后，申請(qǐng)材料不齊全的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正或完善的全部?jī)?nèi)容；材料齊全并符合要求的，向申請(qǐng)人出具受理審查通知單。

（三）專項(xiàng)審查

1、方案階段專項(xiàng)審查

市城鄉(xiāng)建委應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出建設(shè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查意見(jiàn)。

對(duì)軌道交通安全影響大、需進(jìn)行安全評(píng)估的建設(shè)項(xiàng)目，市城鄉(xiāng)建委書(shū)面告知項(xiàng)目建設(shè)單位委托第三方評(píng)估單位進(jìn)行安全評(píng)估。評(píng)估完成后由市城鄉(xiāng)建委組織專家對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，并形成專家評(píng)審意見(jiàn)。安全評(píng)估和專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)入審查時(shí)限。

2、初設(shè)階段專項(xiàng)審查

市城鄉(xiāng)建委在受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查意見(jiàn)。

3、軌道交通安全保護(hù)方案?jìng)浒?/p>

市城鄉(xiāng)建委收到建設(shè)及作業(yè)申請(qǐng)人的備案申請(qǐng)后資料齊全的，2個(gè)工作日內(nèi)作出備案意見(jiàn)書(shū)。

4、作業(yè)備案

市城鄉(xiāng)建委收到建設(shè)及作業(yè)申請(qǐng)人的備案申請(qǐng)后資料齊全的，2個(gè)工作日內(nèi)作出備案意見(jiàn)書(shū)。

（四）如有下列情形之一的，市城鄉(xiāng)建委在規(guī)定時(shí)限內(nèi)作出不予通過(guò)的書(shū)面意見(jiàn)，并說(shuō)明理由：

1、軌道交通控制保護(hù)設(shè)計(jì)專篇編制深度達(dá)不到相關(guān)規(guī)定要求的；

2、專項(xiàng)審查意見(jiàn)為不通過(guò)的；

3、違反相關(guān)建設(shè)程序的。

（五）若因特殊情況導(dǎo)致專項(xiàng)審查難以在規(guī)定工作日內(nèi)完成的，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日，并向建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位出具延期辦理通知書(shū)。

五、申報(bào)窗口及承辦處室

（一）申報(bào)及發(fā)件窗口：市城鄉(xiāng)建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心軌道處/軌道辦窗口，聯(lián)系電話：63521336。

（二）承辦機(jī)構(gòu)：重慶市軌道交通建設(shè)辦公室；聯(lián)系電話：63838200。

網(wǎng)上提資、報(bào)件網(wǎng)址：http://113.207.113.49:6002

第二篇：建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查辦事指南

建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查辦事指南

一、項(xiàng)目概述

1、項(xiàng)目名稱：建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查

2、辦理單位：西安市規(guī)劃局國(guó)際港務(wù)區(qū)分局

3、受理窗口：西安市規(guī)劃局國(guó)際港務(wù)區(qū)分局

4、聯(lián)系電話：83591912

二、法定依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)

2、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》、《陜西省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》等相關(guān)技術(shù)規(guī)范

3、西安市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和各類專業(yè)規(guī)劃

三、辦理程序

1、西安市規(guī)劃局國(guó)際港務(wù)區(qū)分局受理建設(shè)工程規(guī)劃許可申報(bào)材料；

2、對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行審核；

3、由兩人到現(xiàn)場(chǎng)查看；

4、建筑、人防、市政初審；

5、分局局務(wù)會(huì)議審核同意后提交管委會(huì)主任專題辦公會(huì)研究；

6、研究同意后由項(xiàng)目經(jīng)辦人簽署意見(jiàn)，報(bào)分局領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；

7、受理窗口發(fā)放《規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查書(shū)》及相關(guān)通知；

8、公示。

四、前置條件

1、本有效的計(jì)劃投資批文(項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù))；

2、土地證及附件等相關(guān)資料；

3、未進(jìn)行違法建設(shè)；

4、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件書(shū)；

5、1/500或1/1000西安市平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的六線現(xiàn)狀地形圖（六線指：紅線、綠線、藍(lán)線、黃線、紫線、黑線）；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

五、申報(bào)材料

1、立案申請(qǐng)表、法人委托書(shū)

2、已取得的修建性詳細(xì)規(guī)劃（含歷次調(diào)整）批準(zhǔn)文件及附圖；

3、建筑設(shè)計(jì)方案（一式兩份）；

4、繪制在1/500或1/1000西安市平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的現(xiàn)狀地形圖上的總平面圖（一式兩份）；

5、設(shè)計(jì)單位的建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)許可文件（圖紙蓋資質(zhì)章可視為提供）或單項(xiàng)建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)許可文件；

6、電子磁盤報(bào)批文件（具體文件格式及實(shí)施日期另行公布）；

7、根據(jù)已批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃直接申請(qǐng)建筑設(shè)計(jì)方案審查的，應(yīng)提交《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及附圖附件（復(fù)印件）；

8、城市規(guī)劃行政主管部門歷次批復(fù)文件中要求取得的專業(yè)管理部門的意見(jiàn)；

9、建筑工程單體模型或效果圖。

六、辦理時(shí)限

許可時(shí)限：45個(gè)工作日

七、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)

八、備注事項(xiàng)

第三篇：重慶市軌道交通控制保護(hù)區(qū)管理辦法(試行)

重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

重慶市軌道交通建設(shè)辦公室

關(guān)于印發(fā)《重慶市軌道交通控制保護(hù)區(qū)管理辦法

（試行）》的通知

渝建發(fā)?2012?153號(hào)

主城各區(qū)城鄉(xiāng)建委（軌道辦），兩江新區(qū)建管局，北部新區(qū)建設(shè)局，高新區(qū)建設(shè)局，經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局，江津區(qū)城鄉(xiāng)建委，璧山縣城鄉(xiāng)建委，重慶市軌道交通（集團(tuán)）有限公司，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)軌道交通控制保護(hù)區(qū)管理，保障軌道交通建設(shè)條件、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全，根據(jù)《重慶市軌道交通條例》，我們組織制定了《重慶市軌道交通控制保護(hù)區(qū)管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。該辦法已通過(guò)市政府法制辦登記審查，登記號(hào)為渝文審?2012?32號(hào)。

附件：重慶市軌道交通控制保護(hù)區(qū)管理辦法（試行）

重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì) 重慶市軌道交通建設(shè)辦公室

2012年11月16日

重慶市軌道交通控制保護(hù)區(qū)管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)軌道交通控制保護(hù)區(qū)管理，保障軌道交通建設(shè)條件、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全，根據(jù)《重慶市軌道交通條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本市行政區(qū)域軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理、建

—1—

設(shè)及作業(yè)安全保護(hù)方案的制訂和備案、安全保護(hù)與巡查及其相關(guān)的管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條

市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市城鄉(xiāng)建委）是本市軌道交通控制保護(hù)區(qū)建設(shè)及作業(yè)管理的行政主管部門，具體工作由其所屬的重慶市軌道交通建設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市軌道辦）負(fù)責(zé)實(shí)施。

第四條

凡位于軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門分別在批準(zhǔn)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)之前應(yīng)有軌道交通控制保護(hù)區(qū)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)書(shū)面專項(xiàng)審查意見(jiàn)。

第五條

重慶市軌道交通（集團(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱市軌道集團(tuán)）負(fù)責(zé)軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的技術(shù)校核、安全保護(hù)方案審訂、線路巡查、日常監(jiān)督等相關(guān)工作。

第二章 控制保護(hù)區(qū)范圍

第六條

規(guī)劃、在建以及運(yùn)營(yíng)的軌道交通線路應(yīng)當(dāng)設(shè)置軌道交通控制保護(hù)區(qū)，其范圍包括：

（一）地下車站和隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi)；

（二）地面車站和高架車站以及軌道線路外邊線外側(cè)三十米內(nèi)；

（三）出入口、通風(fēng)亭、車輛段、控制中心、變電站及各類軌道專用管網(wǎng)（線）溝等建（構(gòu)）筑物外邊線十米內(nèi)；

（四）過(guò)江、過(guò)河橋梁上、下游各二百米內(nèi)。

軌道交通控制保護(hù)區(qū)具體范圍和保護(hù)要求應(yīng)當(dāng)在線路控制規(guī)劃中明確。

第七條

若遇滑坡、大面積填方、溶洞、采空區(qū)、高含水率等地質(zhì)條件特殊情況，需要調(diào)整控制保護(hù)區(qū)范圍的，由市城鄉(xiāng)建委會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審核確定。

第八條

軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)不得新建、改（擴(kuò)）建工程。因特殊情況確需建設(shè)的，在報(bào)批規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)之前應(yīng)當(dāng)征得市城鄉(xiāng)建委書(shū)面同意。其中，建設(shè)住宅、醫(yī)院、學(xué)校等永久建筑，還應(yīng)當(dāng)滿足環(huán)境影響控制要求：

距離軌道交通鋼輪鋼軌系統(tǒng)地下線路結(jié)構(gòu)外邊線兩側(cè)原則上不宜小于20米、地面和高架線路外邊線兩側(cè)原則上不宜小于30米；距離跨座式單軌

—2—

系統(tǒng)地面和高架線路外邊線兩側(cè)原則上不宜小于15米。

第九條

市軌道集團(tuán)受市城鄉(xiāng)建委委托設(shè)置軌道交通控制保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)和標(biāo)志。

第三章 建設(shè)項(xiàng)目管理

第一節(jié) 土地出讓

第十條

在軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的地塊因特殊情況確需建設(shè)的，在進(jìn)行土地出讓時(shí)，應(yīng)在出讓條件中明確地塊與軌道交通的空間關(guān)系（平面位置、標(biāo)高等）、是否設(shè)置有出入口及通道、通風(fēng)豎井、冷卻塔等附屬設(shè)施，并應(yīng)征求市城鄉(xiāng)建委書(shū)面意見(jiàn)。

第二節(jié) 方案設(shè)計(jì)

第十一條

在軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)確需進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的，項(xiàng)目建設(shè)單位向規(guī)劃部門報(bào)批方案設(shè)計(jì)之前，應(yīng)當(dāng)征求市城鄉(xiāng)建委書(shū)面專項(xiàng)審查意見(jiàn)，并提交下列資料（一式兩份）：

（一）建設(shè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)征求軌道交通建設(shè)行政主管部門意見(jiàn)的函；

（二）建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；

（三）選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)基地的土地使用權(quán)屬證件（復(fù)印件）或建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)；

（四）項(xiàng)目全稱、用途和計(jì)劃開(kāi)竣工日期；

（五）總平面圖（1：500地形圖上標(biāo)出與軌道交通的平面位置關(guān)系）；

（六）軌道交通控制保護(hù)設(shè)計(jì)專篇及電子光盤（含軌道交通設(shè)施保護(hù)方案設(shè)計(jì)圖說(shuō)）；

（七）其他需要說(shuō)明的與軌道交通有關(guān)的資料。

第十二條

市軌道辦負(fù)責(zé)接收申請(qǐng)材料，并在二個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，向申請(qǐng)人出具補(bǔ)正材料通知書(shū)，一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；材料齊全并符合要求的，向申請(qǐng)人出具受理審查通知書(shū)；決定不予受理的，向申請(qǐng)人出具不予受理審查通知書(shū)，并說(shuō)明理由。

—3—

第十三條

市軌道辦應(yīng)當(dāng)在受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出建設(shè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)。

市軌道辦根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目與軌道交通關(guān)系復(fù)雜程度，可自受理之日起兩個(gè)工作日內(nèi)函告市軌道集團(tuán)，將項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)相關(guān)資料送市軌道集團(tuán)進(jìn)行技術(shù)審查，市軌道集團(tuán)于十五個(gè)工作日內(nèi)作出技術(shù)審查意見(jiàn)報(bào)市軌道辦。

對(duì)軌道交通安全影響大、需進(jìn)行安全評(píng)估的建設(shè)項(xiàng)目，市軌道辦應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知項(xiàng)目建設(shè)單位委托第三方評(píng)估單位進(jìn)行安全評(píng)估。評(píng)估完成后由市軌道辦組織專家對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，并形成專家評(píng)審意見(jiàn)。

安全評(píng)估和專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)入審查時(shí)限。

第十四條

第三方評(píng)估單位應(yīng)具備綜合勘察設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)，配備充足的專業(yè)技術(shù)人員、熟悉軌道交通的特性和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、有良好的信譽(yù)。

項(xiàng)目建設(shè)單位可從符合要求的第三方評(píng)估單位中自主選擇，但第三方評(píng)估單位不得與所評(píng)估項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

第三方評(píng)估單位應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估工作，對(duì)作出的評(píng)估結(jié)論承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并接受市城鄉(xiāng)建委的動(dòng)態(tài)管理。

第十五條

市城鄉(xiāng)建委應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)審查意見(jiàn)告知規(guī)劃行政主管部門。項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)批方案設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供市城鄉(xiāng)建委的書(shū)面專項(xiàng)審查意見(jiàn)，供審批部門查驗(yàn)。

第十六條

建設(shè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)經(jīng)市軌道辦審查后，任何單位或個(gè)人不得擅自修改。對(duì)確需修改且涉及總平面布置、與軌道交通的空間關(guān)系、建設(shè)規(guī)模（層數(shù)、高度）等方面的調(diào)整，應(yīng)由建設(shè)單位將調(diào)整后的方案設(shè)計(jì)報(bào)原審查單位（市軌道辦）重新審查。

第三節(jié) 初步設(shè)計(jì)

第十七條

項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)，在報(bào)批初步設(shè)計(jì)之前，應(yīng)當(dāng)征求市城鄉(xiāng)建委書(shū)面專項(xiàng)審查意見(jiàn)，并提交下列資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)征求軌道交通建設(shè)行政主管部門意見(jiàn)的函；

（二）建設(shè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查意見(jiàn)及附圖（復(fù)印件）；

（三）總平面圖（1：500地形圖上標(biāo)出與軌道交通的平面位置關(guān)系）；

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（四）軌道交通控制保護(hù)初步設(shè)計(jì)專篇及電子光盤（含軌道交通設(shè)施保護(hù)方案設(shè)計(jì)圖說(shuō)）；

（五）建設(shè)項(xiàng)目勘察報(bào)告（初步勘察深度以上）及其質(zhì)量審查合格書(shū)；

（六）其他需要說(shuō)明的與軌道交通有關(guān)的資料。

第十八條

市軌道辦對(duì)申請(qǐng)人提交的建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)資料的形式審查，參照本辦法第十一條執(zhí)行。

第十九條

市軌道辦應(yīng)當(dāng)在受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出審查意見(jiàn)。第二十條

市城鄉(xiāng)建委應(yīng)當(dāng)將書(shū)面專項(xiàng)審查意見(jiàn)告知初步設(shè)計(jì)審批部門。

項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)批初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供市城鄉(xiāng)建委的書(shū)面專項(xiàng)審查意見(jiàn)，供審批部門查驗(yàn)。

第二十一條

建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)經(jīng)市軌道辦審查后，任何單位或個(gè)人不得擅自修改。對(duì)確需修改且涉及總平面布置、與軌道交通的空間關(guān)系、建設(shè)規(guī)模（層數(shù)、高度）、結(jié)構(gòu)體系、施工工藝等方面的調(diào)整，應(yīng)由建設(shè)單位將調(diào)整后的初步設(shè)計(jì)文件報(bào)原審查單位（市軌道辦）重新審查。

第四節(jié) 施工圖及其他

第二十二條

建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行市城鄉(xiāng)建委軌道交通控制保護(hù)區(qū)方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)書(shū)面專項(xiàng)審查意見(jiàn)。

項(xiàng)目建設(shè)單位將施工圖送審圖機(jī)構(gòu)審查時(shí)，應(yīng)向?qū)張D機(jī)構(gòu)提交市城鄉(xiāng)建委軌道交通控制保護(hù)區(qū)方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)書(shū)面專項(xiàng)審查意見(jiàn)并說(shuō)明執(zhí)行情況。

審圖機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出施工圖文件是否符合方案及初步設(shè)計(jì)書(shū)面專項(xiàng)審查意見(jiàn)的明確結(jié)論，并出具項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)軌道交通專項(xiàng)審查意見(jiàn)書(shū)。

位于軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍的建設(shè)項(xiàng)目施工圖一經(jīng)審圖機(jī)構(gòu)審定通過(guò)并經(jīng)市軌道辦備案后，任何單位或個(gè)人不得擅自變更。若確需變更，應(yīng)按照相關(guān)建設(shè)程序重新報(bào)批。

第四章 安全保護(hù)方案及備案管理

第二十三條

在軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)及作業(yè)單位或

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者個(gè)人應(yīng)當(dāng)會(huì)同市軌道集團(tuán)制定軌道交通設(shè)施的安全保護(hù)方案。

第二十四條

市軌道集團(tuán)自接收項(xiàng)目建設(shè)及作業(yè)單位或者個(gè)人編制的安全保護(hù)方案后，在五個(gè)工作日內(nèi)一次性提出修改要求，并在二十個(gè)工作日內(nèi)予以審訂，同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)及作業(yè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)與市軌道集團(tuán)簽訂安全責(zé)任書(shū)和完善其他安全管理手續(xù)。

第二十五條

安全保護(hù)方案經(jīng)市軌道集團(tuán)審訂后，項(xiàng)目建設(shè)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)報(bào)市軌道辦備案，備案時(shí)提交下列資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目向建設(shè)行政主管部門進(jìn)行備案的函；

（二）施工圖審圖機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)軌道交通專項(xiàng)審查意見(jiàn)書(shū)；

（三）市軌道集團(tuán)關(guān)于安全保護(hù)方案的書(shū)面意見(jiàn)。作業(yè)單位或者個(gè)人應(yīng)提交本條的（一）、（三）項(xiàng)材料。

第二十六條

市軌道辦收到建設(shè)及作業(yè)申請(qǐng)人的備案申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在二個(gè)工作日內(nèi)作出備案意見(jiàn)書(shū)。

第二十七條

項(xiàng)目建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理施工許可證時(shí)應(yīng)向施工許可證發(fā)放機(jī)關(guān)提供市軌道辦出具的建設(shè)項(xiàng)目備案意見(jiàn)書(shū)；無(wú)市軌道辦出具的建設(shè)項(xiàng)目備案意見(jiàn)書(shū)，施工許可證發(fā)放機(jī)關(guān)不得頒發(fā)施工許可證。

第五章 安全保護(hù)和巡查

第二十八條

參與項(xiàng)目建設(shè)和作業(yè)的各方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行備案的安全保護(hù)方案，并各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

項(xiàng)目建設(shè)及作業(yè)在正式施工前，建設(shè)單位、施工單位及作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提前書(shū)面告知市軌道集團(tuán)，接受其安全巡查。

第二十九條

市、區(qū)縣質(zhì)量、安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)督和管理。

第三十條

市軌道集團(tuán)應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目建設(shè)及作業(yè)安全保護(hù)和巡查方案，對(duì)軌道交通設(shè)施進(jìn)行保護(hù)；根據(jù)市軌道辦審查同意的項(xiàng)目建設(shè)方案并按備案的安全保護(hù)方案實(shí)行監(jiān)督，并負(fù)責(zé)控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的巡查工作。

項(xiàng)目建設(shè)及作業(yè)安全保護(hù)和巡查方案應(yīng)包含的主要內(nèi)容：

（一）保護(hù)和巡查責(zé)任人：按“一對(duì)一”方式進(jìn)行保護(hù)和巡查，即一個(gè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)一個(gè)責(zé)任人；

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（二）保護(hù)和巡查頻率：遠(yuǎn)期規(guī)劃線路保護(hù)和巡查責(zé)任人每月到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)一次，工可規(guī)劃線路保護(hù)和巡查責(zé)任人每?jī)芍艿巾?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)一次，在建或運(yùn)營(yíng)線路保護(hù)和巡查責(zé)任人每周到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)兩次；

（三）保護(hù)和巡查記錄：對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、施工單位及作業(yè)單位是否按照審定的安全保護(hù)方案實(shí)施進(jìn)行確認(rèn)，并對(duì)第三方監(jiān)測(cè)單位是否履行職責(zé)予以確認(rèn)并檢查監(jiān)測(cè)結(jié)果；在保護(hù)和巡查記錄中應(yīng)有建設(shè)、施工、作業(yè)和監(jiān)測(cè)等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的簽字確認(rèn)，建設(shè)單位應(yīng)督促設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)測(cè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人予以配合簽認(rèn)；

（四）保護(hù)和巡查報(bào)告：形成定期保護(hù)和巡查報(bào)告。

第三十一條 第三方監(jiān)測(cè)單位主要是對(duì)軌道交通隧道、高架橋墩等既有設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并按照《重慶市軌道交通第三方監(jiān)測(cè)管理暫行辦法》執(zhí)行。

第三十二條

市軌道集團(tuán)在保護(hù)和巡查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)單位或個(gè)人有危及或者可能危及軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并要求相關(guān)單位或個(gè)人采取措施消除妨害。對(duì)拒不采納的單位或個(gè)人，市軌道集團(tuán)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市城鄉(xiāng)建委等行政主管部門，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)查處。

第三十三條

項(xiàng)目建設(shè)及作業(yè)竣工后，項(xiàng)目建設(shè)及作業(yè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市軌道集團(tuán)出具建設(shè)及作業(yè)竣工情況報(bào)告，并報(bào)送市軌道辦。

第三十四條

市軌道集團(tuán)應(yīng)委托監(jiān)測(cè)單位對(duì)運(yùn)營(yíng)線路的隧道、高架橋墩等設(shè)施四個(gè)月監(jiān)測(cè)一次，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源兩個(gè)月監(jiān)測(cè)一次。

第六章 附 則

第三十五條

凡在軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行違規(guī)建設(shè)或作業(yè)時(shí)，依照《條例》和其他相關(guān)法律法規(guī)處理。詳附件一。

第三十六條

本辦法所指作業(yè)，主要是以下內(nèi)容：

（一）拆卸建（構(gòu)）筑物；

（二）爆破、地基加固、挖掘、灌漿、噴錨、鉆探、打井；

（三）敷設(shè)或搭架管線、吊裝等架空作業(yè)；

（四）取土、采石、挖砂、疏浚河道；

（五）大量增加或減少軌道交通建（構(gòu)）筑物載荷的活動(dòng)；

（六）其他可能影響或危害軌道交通安全的作業(yè)。

第三十七條

本辦法所稱安全保護(hù)方案，是指項(xiàng)目建設(shè)單位及作業(yè)單位

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或者個(gè)人在軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)施工前，會(huì)同市軌道集團(tuán)編制完成，其內(nèi)容包括項(xiàng)目及作業(yè)開(kāi)工時(shí)間、工期、施工工藝、爆破控制、地下水監(jiān)測(cè)、基坑或邊坡?lián)鯄χ醴桨?、軌道交通相關(guān)建（構(gòu)）筑物及設(shè)施監(jiān)測(cè)、軌道交通設(shè)施安全保護(hù)措施、應(yīng)急預(yù)案等。

第三十八條

市軌道集團(tuán)根據(jù)本辦法制定軌道交通控制保護(hù)區(qū)安全保護(hù)和巡查實(shí)施細(xì)則，并報(bào)市城鄉(xiāng)建委備案。

第三十九條

本辦法自2012年12月1日起施行。第四十條

本辦法由市城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)解釋。

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第四篇：建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案審查辦事

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建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案審查辦事指南

一、事項(xiàng)名稱

（一）事項(xiàng)名稱：建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案審查

（二）編號(hào)：00-00413900X-S-05-00-00

二、事項(xiàng)類別 公共服務(wù)事項(xiàng)

三、辦理單位 廈門市公安消防支隊(duì) 注：消防設(shè)計(jì)備案管轄權(quán)限

（一）支隊(duì)防火監(jiān)督處負(fù)責(zé)列管的消防安全重點(diǎn)單位內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查備案抽查工作。

（二）各區(qū)公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)除支隊(duì)防火監(jiān)督處備案抽查范圍以外的新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案審查抽查工作。

四、辦理對(duì)象

除國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和特殊建設(shè)工程（詳見(jiàn)附頁(yè)）外，依法需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的新建、擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更）建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可之日起，七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)備案審查。

依法不需要取得施工許可的建設(shè)工程（建筑面積300㎡以下或工程投資額在30萬(wàn)元以下），可以不進(jìn)行消防設(shè)計(jì)備案審查。

五、法律依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)消防法》第10條：按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工★★★★

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程，除《中華人民共和國(guó)消防法》第十一條另有規(guī)定的外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)審查的結(jié)果負(fù)責(zé)；

2、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部第119號(hào)令）第24條：對(duì)本規(guī)定第十三、第十四條規(guī)定以外的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可、工程竣工驗(yàn)收合格之日起七日內(nèi)，通過(guò)省級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案，或者到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)受理場(chǎng)所進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案。

建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)或者竣工驗(yàn)收消防備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供備案申報(bào)表、本規(guī)定規(guī)定第十五條規(guī)定的相關(guān)材料及施工許可文件復(fù)印件或者本規(guī)定第二十一條規(guī)定的相關(guān)材料。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工圖審查的，還應(yīng)當(dāng)提供施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的審查合格文件復(fù)印件。

依法不需要取得施工許可的建設(shè)工程，可以不進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收消防備案。

3、《關(guān)于調(diào)整房屋建筑工程消防技術(shù)審查方式有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩審改辦〔2018〕6號(hào)）：按照現(xiàn)行法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)報(bào)送施工圖審查的房屋建筑工程，建設(shè)單位憑施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的施工圖審查合格書(shū)，即可到公安消防部門申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核或備案。

六、申請(qǐng)條件

辦理本事項(xiàng)前應(yīng)先滿足的條件:

（一）取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；

（二）新建、擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更）建設(shè)工程，依法需要辦理建設(shè)工程★★★★

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規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件；依法需要城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的人員密集場(chǎng)所臨時(shí)性建筑，應(yīng)當(dāng)取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的證明文件；

（三）按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的規(guī)定進(jìn)行施工圖審查的，應(yīng)當(dāng)提供施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的審查合格書(shū)和審查報(bào)告書(shū)。

七、辦理方式

（一）登錄福建消防信息網(wǎng)的消防辦事大廳系統(tǒng)進(jìn)行備案抽查（網(wǎng)址：http://004km.cn）；

（二）或直接到市行政服務(wù)中心三樓B廳10號(hào)消防窗口進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查備案。

八、申請(qǐng)材料（具體申報(bào)說(shuō)明附后）

（一）建設(shè)單位在進(jìn)行消防設(shè)計(jì)備案審查時(shí)，不論建設(shè)工程是否被抽中，均應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供以下材料：

1、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案審查申報(bào)表原件；

2、消防設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)原件；

3、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件復(fù)印件；

4、建設(shè)工程施工許可文件復(fù)印件；

5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件復(fù)印件；

6、施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的審查合格文件復(fù)印件；

7、建設(shè)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)的合法身份證明文件復(fù)印件；

8、委托授權(quán)辦理的應(yīng)提供委托書(shū)原件、委托人及代理人身份證復(fù)印件并簽名、注明日期。

注：第1、2、6、8項(xiàng)材料由業(yè)主提供；

第3、4、5、7項(xiàng)材料由部門自行從電子證照庫(kù)調(diào)取打印，如電子證照庫(kù)里資料不完善可由業(yè)主補(bǔ)充提供。

（二）建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案復(fù)查

經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查不合格的，申請(qǐng)復(fù)查的，提供本條第（一）款規(guī)定材料。（根據(jù)便民利民原則，★★★★

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除需提供修改后的申請(qǐng)材料外，業(yè)主原已提供過(guò)的申請(qǐng)材料可不重復(fù)提供。）

九、辦理程序

（一）申請(qǐng)備案

建設(shè)單位在取得施工許可之日起七日內(nèi)依法進(jìn)行備案。

（二）確定檢查對(duì)象

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)定隨機(jī)確定檢查對(duì)象。

1、對(duì)確定為檢查對(duì)象的，公安消防機(jī)構(gòu)在承諾時(shí)限內(nèi)完成檢查；

檢查流程如下：項(xiàng)目受理→經(jīng)辦人依法進(jìn)行設(shè)計(jì)審查→將檢查結(jié)果在互聯(lián)網(wǎng)公告

檢查合格的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行公告；檢查不合格的，出具《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案審查不合格通知書(shū)》，建設(shè)單位需整改完畢后再次申請(qǐng)復(fù)檢，復(fù)檢合格的出具《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案復(fù)查意見(jiàn)書(shū)》。

2、對(duì)未被確定為檢查對(duì)象的，材料齊全、符合要求的，可直接打印《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案審查憑證》，且抽查結(jié)果在互聯(lián)網(wǎng)公告。

十、承諾時(shí)限

（一）法定時(shí)限

受理至出具書(shū)面檢查意見(jiàn)20個(gè)工作日。

（二）承諾時(shí)限

對(duì)未被確定為檢查對(duì)象的，材料齊全、符合要求的建設(shè)工程，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

對(duì)隨機(jī)確定為檢查對(duì)象的，材料齊全、符合要求的建設(shè)工程，自受理到出具書(shū)面檢查意見(jiàn)5個(gè)工作日辦結(jié)。

十一、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 免費(fèi) ★★★★

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十二、聯(lián)系信息

（一）辦理地址

廈門市湖里區(qū)云頂北路842號(hào)市行政服務(wù)中心三樓B廳10號(hào)消防窗口

咨詢電話：0592-7703119

（二）受理時(shí)間

周一至周五

上午

9:00-12:00

下午

13:00-17:00

（三）網(wǎng)站地址

市行政服務(wù)中心網(wǎng)址：004km.cn 廈門市公安消防支隊(duì)網(wǎng)址（網(wǎng)上申報(bào)/表格下載）：廈門消防網(wǎng)（http://004km.cn/）

十三、投訴監(jiān)督電話

市行政服務(wù)中心投訴監(jiān)督電話：7703900 市效能投訴中心網(wǎng)址：004km.cn/wyts/

十四、流程圖

1、未被確定為檢查對(duì)象的情況

2、隨機(jī)確定為檢查對(duì)象的情況

經(jīng)辦人設(shè)計(jì)審查 受理 當(dāng)場(chǎng)送達(dá) 窗口審查 網(wǎng)上備案 ★★★★

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結(jié)果送達(dá)

附：國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和特殊建設(shè)工程類別

大型的人員密集場(chǎng)所：1.建筑總面積大于二萬(wàn)平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳；2.建筑總面積大于一萬(wàn)五千平方米的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳；3.建筑總面積大于一萬(wàn)平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)；4.建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書(shū)館的閱覽室，營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；5.建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂(lè)廳室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；6.建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂(lè)功能的餐館、茶館、咖啡廳。

特殊建設(shè)工程:1.設(shè)有上述所列的人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程；2.國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；3.本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬(wàn)平方米或者建筑高度超過(guò)五十米的公共建筑；；4.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑；5.城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；6.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。

★★★★

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建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案審查抽查申報(bào)材料詳細(xì)說(shuō)明

1、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案審查申報(bào)表原件； 說(shuō)明：要求內(nèi)容填寫完整，并加蓋建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工圖審查機(jī)構(gòu)公章。

2、消防設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)

說(shuō)明：設(shè)計(jì)說(shuō)明應(yīng)按照《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件申報(bào)要求》（公通字〔2009〕21號(hào)）的規(guī)定編制，并加蓋設(shè)計(jì)單位公章。

①新建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)應(yīng)包括工程設(shè)計(jì)依據(jù)、建設(shè)規(guī)模和設(shè)計(jì)范圍、總指標(biāo)、采取新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新結(jié)構(gòu)的情況、具有特殊火災(zāi)危險(xiǎn)性的消防設(shè)計(jì)和需要設(shè)計(jì)審批時(shí)解決或確定的問(wèn)題、總平面、建筑結(jié)構(gòu)、電氣以及消防給水和滅火設(shè)施等方面的設(shè)計(jì)說(shuō)明；

②改建、內(nèi)裝修工程消防設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)應(yīng)包括工程設(shè)計(jì)依據(jù)、建設(shè)規(guī)模和設(shè)計(jì)范圍、改建或裝修設(shè)計(jì)的面積等指標(biāo)、工程原已設(shè)置（或新增）的主要設(shè)備、消防產(chǎn)品及有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料等、采取新技術(shù)、新材料、新設(shè)備和新結(jié)構(gòu)的情況、具有特殊火災(zāi)危險(xiǎn)性的消防設(shè)計(jì)和需要設(shè)計(jì)審批時(shí)解決或確定的問(wèn)題以及裝修材料燃燒性能等級(jí)等方面的設(shè)計(jì)說(shuō)明。裝修工程還應(yīng)提供裝修所在原主體樓層平面圖、裝修平面圖。

對(duì)于符合《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)城市綜合體內(nèi)設(shè)場(chǎng)所消防監(jiān)督和服務(wù)工作的通知》（閩公消〔2017〕38號(hào)）、《關(guān)于落實(shí)省總隊(duì)優(yōu)化城市綜合體及其他建設(shè)工程內(nèi)設(shè)小規(guī)模場(chǎng)所消防審批的補(bǔ)充通知》（廈公消〔2017〕91號(hào)）減負(fù)放行的城市綜合體或依法必須實(shí)施審核驗(yàn)收的內(nèi)設(shè)建筑面積300㎡（含）以下的場(chǎng)所，其建筑面積按實(shí)際裝修套內(nèi)建筑面積計(jì)算。

3、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件復(fù)印件； ★★★★

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說(shuō)明：設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)等級(jí)應(yīng)與住建部門頒布的《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的相應(yīng)可承擔(dān)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)范圍一致。

4、建設(shè)工程施工許可文件復(fù)印件；

說(shuō)明：對(duì)依法需要辦理施工許可文件的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)部門出具的建設(shè)工程施工許可文件（建筑面積300㎡以下或工程投資額的30萬(wàn)元以下的建設(shè)工程可不提供該項(xiàng)）。

5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件復(fù)印件； 說(shuō)明：依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件；依法需要城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑，屬于人員密集場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的證明文件。

①新建、擴(kuò)建工程提供建設(shè)規(guī)劃許可證復(fù)印件、規(guī)劃總平面圖復(fù)印件；

②設(shè)計(jì)變更、內(nèi)裝修改變?cè)?guī)劃使用功能、增設(shè)夾層的工程應(yīng)提供規(guī)劃部門明確意見(jiàn)的規(guī)劃證明文件；

③所在主體建筑為1998年9月1日前竣工的可提供產(chǎn)權(quán)證。

6、施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的審查合格文件復(fù)印件； 說(shuō)明：按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的規(guī)定進(jìn)行施工圖審查的，應(yīng)當(dāng)提供施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的審查合格書(shū)和審查報(bào)告書(shū)復(fù)印件。

7、建設(shè)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)的合法身份證明文件

說(shuō)明：

①企業(yè)單位憑工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，團(tuán)體、事業(yè)單位的憑組織機(jī)構(gòu)代碼證及法人身份證，復(fù)印件加蓋公章確認(rèn)； ★★★★

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②個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者憑居民身份證及名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；

③民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供教育部門出具的民辦教育機(jī)構(gòu)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；

④施工圖審查機(jī)構(gòu)的合法身份證明應(yīng)與省住建部門《關(guān)于公布福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查機(jī)構(gòu)名錄的通知》一致。

8、委托授權(quán)辦理的應(yīng)提供委托書(shū)原件、委托人及代理人身份證復(fù)印件并簽名、注明日期。

上述申報(bào)材料注意事項(xiàng)：

1、上述申請(qǐng)材料（紙質(zhì)）均一式一份，涉及表格及范文均可在”廈門消防網(wǎng)”下載。

2、上述提交的材料請(qǐng)使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙打印或按照A4型紙的規(guī)格裝訂，其中復(fù)印件經(jīng)申請(qǐng)人簽名確認(rèn)并注明日期，并請(qǐng)攜帶原件由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理人員現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)復(fù)印件與原件是否一致。

“申請(qǐng)人”指的是申報(bào)的主體。申請(qǐng)人為單位的，需在上述每份復(fù)印件上加蓋單位公章并簽注日期；申請(qǐng)人為個(gè)人的，由法定代表人或經(jīng)營(yíng)者簽字蓋手印并簽注日期。

3、建設(shè)單位不得委托非本單位人員代辦消防審批手續(xù)。

4、根據(jù)《福建省房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)變更管理辦法》第七條規(guī)定，設(shè)計(jì)變更分為重大變更和一般變更，涉及以下內(nèi)容的更改屬重大變更，應(yīng)重新申報(bào)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)變更：

（1）改變建筑物的使用性質(zhì)或使用功能；（2）改變建設(shè)規(guī)模(如建筑面積、高度、層數(shù)、層高等)；（3）改變建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；（4）改變總平布置和建筑單體平面；（5）改變建筑物的節(jié)能性能；（6）改變樓梯、電梯的數(shù)量；（7）改變消防設(shè)施、防火分區(qū)。

第五篇：建設(shè)用地審查報(bào)批辦事指南

建設(shè)用地審查報(bào)批辦事指南

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》（國(guó)發(fā)?2004?28號(hào)）精神，鞏固土地市場(chǎng)治理整頓成果，進(jìn)一步嚴(yán)格建設(shè)用地審查報(bào)批工作，提高辦事效率，規(guī)范建設(shè)用地審查報(bào)批工作，現(xiàn)將報(bào)省政府批準(zhǔn)“圈外”單獨(dú)選址和“圈內(nèi)”具體建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批資料目錄、報(bào)省政府批準(zhǔn)“圈內(nèi)”城鎮(zhèn)分批次建設(shè)用地報(bào)批資料目錄、先行用地報(bào)批資料目錄公示。

報(bào)省政府批準(zhǔn)“圈外”單獨(dú)選址和“圈內(nèi)”具體建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批資料目錄

1.建設(shè)用地單位報(bào)送的資料：（1）用地申請(qǐng)；

（2）項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)批復(fù)或核準(zhǔn)文件；（3）建設(shè)單位有關(guān)資質(zhì)證明；（4）建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；

（5）有資質(zhì)的單位提供的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告和壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告及其備案材料和評(píng)審意見(jiàn)；

（6）建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖；

（7）有資質(zhì)的單位出具的擬征（占）用土地的勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)和勘測(cè)定界圖；

（8）環(huán)保、林業(yè)等有關(guān)部門的審查意見(jiàn)；

（9）占用耕地的，提出補(bǔ)充耕地方案，涉及25度以上坡耕地的，提供證明及確認(rèn)材料。

2.國(guó)土資源管理部門報(bào)送的資料：

（1）建設(shè)用地呈報(bào)材料“一書(shū)四方案”；

（2）征（占）用土地權(quán)屬情況匯總表（完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)頒證的，須填寫土地證號(hào)，并附證書(shū)復(fù)印件；未完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)頒證的，須由縣級(jí)土地登記機(jī)關(guān)出具有關(guān)說(shuō)明）；

（3）擬以協(xié)議出讓方式供地的，須提供草簽的土地使用權(quán)有償使用合同；（4）土地征前公告、地類確認(rèn)、補(bǔ)償安置聽(tīng)證材料（對(duì)于用地量大的項(xiàng)目，地類確認(rèn)可報(bào)匯總材料，基礎(chǔ)資料由縣歸檔保存）修改的，政府批準(zhǔn)權(quán)限的，報(bào)批用地時(shí)，附政府對(duì)規(guī)劃修改方案的批準(zhǔn)文件；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃或涉及基本農(nóng)田的，規(guī)劃修改方案在報(bào)批用地時(shí)一并上報(bào)；

（6）涉及補(bǔ)充耕地的，出具《新增耕地合格證》；

（7）州（市、地）國(guó)土資源管理部門報(bào)送建設(shè)用地審查意見(jiàn)。3.州、市人民政府、地區(qū)行署和縣級(jí)人民政府報(bào)送的資料：（1）縣級(jí)人民政府建設(shè)用地請(qǐng)示文件；

（2）縣級(jí)人民政府關(guān)于征地補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)合法、合理性，征地補(bǔ)償費(fèi)用兌現(xiàn)承諾；采取多途徑安置措施妥善安置被征地農(nóng)民的說(shuō)明及承諾；

（3）州、市人民政府、地區(qū)行署建設(shè)用地請(qǐng)示文件。報(bào)省政府批準(zhǔn)“圈內(nèi)”城鎮(zhèn)分批次建設(shè)用地報(bào)批資料目錄

1.國(guó)土資源管理部門報(bào)送的資料：

（1）建設(shè)用地呈報(bào)材料“一書(shū)三方案”；

（2）征（占）用土地權(quán)屬情況匯總表（完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)頒證的，須填寫土地證號(hào)，并附證書(shū)復(fù)印件；未完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)頒證的，須由縣級(jí)土地登記機(jī)關(guān)出具有關(guān)說(shuō)明）；

（3）土地征前公告、地類確認(rèn)、補(bǔ)償安置聽(tīng)證材料（對(duì)于用地量大的項(xiàng)目，地類確認(rèn)可報(bào)匯總材料，基礎(chǔ)資料由縣歸檔保存）先行用地報(bào)批資料目錄

（一）報(bào)國(guó)土資源部審批的先行用地

1.項(xiàng)目業(yè)主單位向省國(guó)土資源廳提出先行用地書(shū)面申請(qǐng)，同時(shí)提交下列資料：（1）用地預(yù)審意見(jiàn)；

（2）項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)批復(fù)或核準(zhǔn)文件；（3）控制工期單體工程的名稱、規(guī)模、用地面積（列表）。

2.省國(guó)土資源廳會(huì)同省發(fā)展改革委提出初審意見(jiàn)后轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)土資源部審批。

（二）報(bào)省國(guó)土資源廳審批的先行用地

1.項(xiàng)目業(yè)主單位向項(xiàng)目所在地縣級(jí)人民政府提出先行用地申請(qǐng)，同時(shí)提交下列資料：

（1）用地預(yù)審意見(jiàn)；

（2）項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)批復(fù)；

（3）控制工期單體工程的名稱、規(guī)模、用地面積（列表）。

2.項(xiàng)目所在地縣級(jí)人民政府初審后向省國(guó)土資源廳轉(zhuǎn)報(bào)提出先行用地申請(qǐng)。