第一篇：ra石首全力建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)wfq

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第二篇：石首全力建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)

石首全力建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)

構(gòu)建“武漢城市圈”、“鄂西生態(tài)文化旅游圈”，加快湖北長江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開放開發(fā)，是省委、省政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，謀求新發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。石首市作為長江沿岸29個中心城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會成員之一（其中唯一的縣級市），長江沿線的新興工業(yè)城市和重要港口城市，鄂西生態(tài)文化旅游圈中的重要旅游城市，如果依托優(yōu)勢、找準(zhǔn)定位、發(fā)揮特色，主動應(yīng)對新戰(zhàn)略，搶抓新機(jī)遇，從而在“一帶一圈”整體開發(fā)中謀求更好更快的發(fā)展，是當(dāng)前我市面臨的一個緊迫而又重大的課題。

一、充分認(rèn)清石首在“一帶一圈”中的地位

（一）新興工業(yè)城市

石首已形成以精細(xì)化工、林產(chǎn)品加工、汽車零部件、棉紡等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)集群初具雛形，并擁有“楚源”牌活性染料、“吉象”牌中密度纖維板2個“中國名牌產(chǎn)品”。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群已被納入湖北省52家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群；林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)已網(wǎng)絡(luò)湘鄂邊縣市區(qū)原料林基地150萬畝，正在積極申報湖北省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群；汽車零部件、棉紡行業(yè)作為我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有著較好的發(fā)展基礎(chǔ)，具備較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套能力。二是承接平臺優(yōu)越。石首經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是湖北省13個重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園之一，占地面積20平方公里，園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善，生產(chǎn)要素供應(yīng)充足，先后引進(jìn)了浙江萬向、上海中林、南京西普、勁牌酒業(yè)等長江流域內(nèi)企業(yè)，目前尚有充裕的產(chǎn)業(yè)承載空間，能為我市與沿江各中心城市開展深層次的產(chǎn)業(yè)合作提供保障。

（二）重要港口城市

石首地處鄂南湘北，是江漢平原與洞庭湖兩大平原結(jié)合部的中心城市，境內(nèi)岸線資源豐富，內(nèi)河航運(yùn)優(yōu)勢較為突出，擁有通航里程144公里，石首港已被列為全國長江干線主要港口、湖北省重點(diǎn)港口。2007年，我市啟動了工業(yè)綜合碼頭建設(shè)。工程總投資5億元，規(guī)劃建成一個岸線長5公里、占地5000畝、投資5個億、吞吐量500萬噸、建成5個功能區(qū)（造船業(yè)區(qū)、物流園區(qū)、散貨碼頭區(qū)、工業(yè)綜合碼頭區(qū)、濱江公園區(qū)）的正規(guī)化、現(xiàn)代化的多功能新港，成為鄂南湘北的綜合交通樞紐。荊岳鐵路即將開工建設(shè)，工程建成后，將使我市的綜合交通能力得到進(jìn)一步改善。

如果將整個湖北長江經(jīng)濟(jì)帶比喻為橫臥荊楚大地的一條小龍，那么，以武漢、黃石為代表形成的鄂東城市群正好處于龍頭位置，而以荊州、石首、宜昌為代表的鄂西城市群則處于龍腰和龍尾處，而這一長達(dá)600公里左右的江段，占到了整個湖北長江經(jīng)濟(jì)帶的四分之三強(qiáng)。荊州、石首、宜昌既是鄂西生態(tài)文化旅游圈西端的重要一極，還是橋接鄂西生態(tài)文化旅游圈和武漢城市圈的重要結(jié)合部。加快荊宜段的開放開發(fā)，能促使“一帶兩圈”整體“活”起來，更能凸顯石首的區(qū)位優(yōu)勢。

（三）文化旅游城市

石首市歷史悠久，風(fēng)景秀麗，物華天寶，有著豐富的歷史文化旅游資源。境內(nèi)完好無損地保存了走馬嶺等4處古文化遺址和眾多古代墓葬群，其中距今5000多年的走馬嶺遺址，比黃河流域迄今發(fā)現(xiàn)的原始古城要早數(shù)百年，出土了數(shù)以萬計(jì)的精致石鉞、石斧、石錛及陶器、木制葬具等文物，是屈家?guī)X文化的典型代表。境內(nèi)還有大量三國故跡和動人傳說，范蠡泛舟、俞伯牙、鐘子期調(diào)弦知音等傳說扣人心弦；劉備招親、三氣周瑜等歷史典故有跡可尋。這些歷史文化資源真實(shí)記載了文明發(fā)展、歷史長河的滄桑變化，蘊(yùn)涵著深厚的歷史文化價值。

石首市的自然旅游資源也極具特色。石首雖地處兩大平原結(jié)合部，以平原風(fēng)光為主，但境內(nèi)卻擁有平原地區(qū)少見的山岳旅游資源，如桃花山、繡林山、南岳山等。其中屏立于石首東南邊沿的桃花山，是洞庭湖平原與江漢平原交匯處唯一的系列山林，五大湖泊、十大水庫如同明珠點(diǎn)綴于莽莽群山中。一年四季，桃花風(fēng)光旖旎。陽春三月，桃李芳菲；仲夏七月，湖水清澈；金秋九月，碩果累累；寒冬臘月，銀裝素裹。石首市的許多旅游資源，不僅具有旅游觀賞價值，而且還具有巨大的科學(xué)考察價值。生活在天鵝洲濕地生態(tài)自然保護(hù)區(qū)的麋鹿和白鰭豚素有“國寶”和“東方美人魚”的美譽(yù)，白鰭豚是動物進(jìn)化史上的活化石，在生物界、仿生學(xué)、聲學(xué)以軍事科學(xué)方面都有重要的研究價值。天鵝洲內(nèi)還有豐富的鳥類資源，其中有國家重點(diǎn)保護(hù)鳥類11種，均極具科研價值和觀賞價值。

二、努力發(fā)揮石首在“一帶一圈”中的作用

石首市委為搶抓“一圈一帶”整體開發(fā)的大機(jī)遇，確定了圈帶戰(zhàn)略目標(biāo)。按照“湖北長江經(jīng)濟(jì)帶上輻射鄂南湘北的重要節(jié)點(diǎn)城市”和“區(qū)域性交通樞紐城市”的戰(zhàn)略定位，通過一段時間的艱苦奮斗、臥薪嘗膽，努力把石首建設(shè)成鄂南湘北新型工業(yè)城市、重要港口城市、山水園林城市、優(yōu)秀旅游城市，力爭2020年達(dá)到中等城市規(guī)模。

（一）積極發(fā)揮交通樞紐作用

形成以長江牢固樹立“大交通”理念，以建設(shè)區(qū)域性交通樞紐城市為取向，重點(diǎn)推進(jìn)石首長江大橋、江南高速、后石高速、荊岳鐵路、公石公路、港口碼頭建設(shè)，加快構(gòu)建“一橋四路一港”的大通道格局，將石首“一江分南北”的交通劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的快速轉(zhuǎn)換、無縫銜接。積極呼吁荊州市政府盡快招商引資，促進(jìn)江南高速公路早日開工，并優(yōu)先建設(shè)石首段。加快建設(shè)后石高速公路，積極申請荊州市政府授權(quán)我市建設(shè)后石高速公路。積極爭取擴(kuò)大荊岳鐵路石首站房面積，協(xié)助做好早日開工工作。制定詳細(xì)工作流程，盡快向省政府、省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳專題報告，爭取石首長江大橋經(jīng)國家部委批復(fù)立項(xiàng)，徹底扭轉(zhuǎn)我市南北交通不暢的局面。修改完善石首港口碼頭規(guī)劃，盡快將荊州港石首港區(qū)建設(shè)上報交通運(yùn)輸部，爭取納入國家規(guī)劃。積極爭取國家長江航道改造升級項(xiàng)目，推進(jìn)長江航道改造提升，解決我市航道梗阻問題。

（二）積極發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)

按照編制大規(guī)劃、培育大產(chǎn)業(yè)的思路，依托“十二五”規(guī)劃編制，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)實(shí)際，加快打造以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)體系。

大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。順應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)集約化、規(guī)?；内厔?，堅(jiān)持發(fā)揮比較優(yōu)勢，以楚源集團(tuán)為龍頭，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合和同行業(yè)企業(yè)重組聯(lián)合，帶動荊江選礦、萬達(dá)精細(xì)、雄富利化工等企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，快速擴(kuò)張，形成以染料及中間體、化工基礎(chǔ)原料、生物醫(yī)藥、選礦藥劑、化工新材料等產(chǎn)品為主體的精細(xì)化工制造體系，力爭把張城垸工業(yè)園建成全國綜合實(shí)力最強(qiáng)、產(chǎn)品系列最全的染料化工工業(yè)園。以石首楊樹科技園為依托，以吉象、偉林、吉麗、萬順等企業(yè)為骨干，加快推進(jìn)林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，著力打造全省最大的楊樹短周期工業(yè)原料林基地、全省最大的優(yōu)質(zhì)楊樹苗圃基地、華中地區(qū)最大的林產(chǎn)品加工基地、華中地區(qū)最大的木材集散地。依托萬向錢潮的資金、技術(shù)、市場等優(yōu)勢，提升新興汽配、永旺汽配、乘風(fēng)汽車、神康機(jī)械、金弛機(jī)器等企業(yè)的設(shè)備改造、新產(chǎn)品開發(fā)和市場開拓能力，積極謀求與東風(fēng)、神龍等行業(yè)“巨頭”合作，加快融入湖北汽車產(chǎn)業(yè)鏈。依托長江港口優(yōu)勢，大力招商引資，引進(jìn)大型船舶制造企業(yè)。

大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。圍繞建設(shè)鄂南湘北重要商貿(mào)物流中心的目標(biāo)，加強(qiáng)市場體系和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，深入實(shí)施萬村千鄉(xiāng)市場工程，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代營銷方式，積極爭取“石首市物流園”項(xiàng)目，積極引進(jìn)和培育現(xiàn)代物流主體，逐步形成以城區(qū)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村級為基礎(chǔ)的商業(yè)流通網(wǎng)絡(luò)。按照社會化、專業(yè)化、信息化、規(guī)模化的要求，加快市客、貨運(yùn)中心、鐵路站倉儲物流園、臨港物流園建設(shè)，將我市建設(shè)成為長江中游的區(qū)域性物流中心。加快商品市場建設(shè)，引進(jìn)大型商業(yè)集團(tuán)入駐我市，重點(diǎn)建設(shè)奔馬商業(yè)街、湘鄂邊機(jī)動車產(chǎn)業(yè)城、衣鋪街小商品市場、小新口省際邊貿(mào)市場、鄂南林產(chǎn)品交易市場、鄂南水產(chǎn)品交易市場等六大市場項(xiàng)目。

（三）積極發(fā)展特色旅游業(yè)

1、發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，打造響譽(yù)海內(nèi)外的天鵝洲原始生態(tài)濕地品牌。

天鵝洲擁有大面積的、水草豐美的原始江灘濕地，是國家一級保護(hù)動物麋鹿種群的最佳保護(hù)區(qū)，是天鵝、白鸛等多種珍稀鳥類棲息的理想場所，區(qū)內(nèi)的長江故道也是白鰭豚、江豚最適宜生存的水域環(huán)境。應(yīng)將珍稀動物與濕地風(fēng)光結(jié)合，以麋鹿為主調(diào)，突出生態(tài)主線，進(jìn)行一系列的項(xiàng)目創(chuàng)意。對現(xiàn)有生態(tài)濕地資源進(jìn)一步挖掘，確保野生動物以生存的自然環(huán)境得到保護(hù)和充實(shí)。依托麋鹿資源的稀缺性和自然的原生性，將天鵝洲生態(tài)濕地打造成馳名國內(nèi)外的旅游品牌。

2、因地制宜，營造顯山露水的城市環(huán)境。

城市山水特色營造，不僅要充分挖掘南岳山、桃花山等景點(diǎn)的山水資源優(yōu)勢，以吸納更多的觀光旅游客源，更應(yīng)該將城市特有的山水資源條件通過科學(xué)合理的規(guī)劃融入到城市內(nèi)部景觀體系中，為城市居民營造宜居的生活環(huán)境。

在主城區(qū)內(nèi)，以城市背山面水的總體格局為基礎(chǔ)，利用環(huán)城的山底湖、官田湖、顯陽湖等幾大湖體以及星布于城區(qū)的大小湖泊、港渠以及公共綠地，構(gòu)建層次分明、結(jié)構(gòu)完整的山水景觀體系，將綠化景觀特色直接服務(wù)于居民的日常生活。

3、挖掘內(nèi)涵，開發(fā)歷史旅游資源。

（1）再現(xiàn)古詩詞意境

為充分展現(xiàn)城市歷史文化特色，全方位地再現(xiàn)古詩詞意境，規(guī)劃在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上恢復(fù)繡林十景。結(jié)合城市景觀體系建設(shè)，重建照影橋、劉郎浦、八仙洞、錦幘亭等十處景點(diǎn)；打通垂江視線通廊，構(gòu)建由照影橋連通至萬石灣的景觀軸線；在長江外灘結(jié)合江灘公園的建設(shè)修建劉郎浦碑亭，將歷史文人墨客在石首所留下的真跡集中在此展現(xiàn)給世人；結(jié)合舊城改造，恢復(fù)八仙洞原貌，與望夫臺共同形成“望夫臺接八仙洞”的景觀風(fēng)貌。

（2）開發(fā)三國文化旅游線路

構(gòu)筑區(qū)域與市域有關(guān)三國故事傳說的旅游景點(diǎn)線路，從區(qū)域大范圍內(nèi)，與荊州一體化的大三國故事旅游線，沿途觀賞赤壁古戰(zhàn)場、曹操兵敗所走的華容道、劉備招親的石首繡林鎮(zhèn)和劉郎浦，借此宏揚(yáng)石首的城市文化特色。重點(diǎn)在石首開發(fā)劉郎浦、三義寺、問食崗、武相廟等歷史遺跡。

（3）打造紅色革命教育基地

重點(diǎn)修復(fù)賀龍同志舊居遺址、石首蘇維埃政府遺址、紅二軍團(tuán)總部遺址、紅六軍軍部遺址、石首農(nóng)民自衛(wèi)軍總部遺址等革命遺跡。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

按照“東進(jìn)南擴(kuò)”的發(fā)展思路，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效率管理，完善城市功能，努力將我市建設(shè)成為城區(qū)人口過30萬人的中等規(guī)模城市和山水園林宜居城市。加快中心城區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)城東新區(qū)開發(fā)和建寧大道行政辦公區(qū)建設(shè)，加快客運(yùn)中心、人民醫(yī)院搬遷、城南污水處理廠、三義寺汽渡北岸碼頭遷址等工程建設(shè)，著手謀劃山底湖整體開發(fā)，改善提升城市形象。加快城鎮(zhèn)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商貿(mào)服務(wù)、文化教育、居住環(huán)境功能，促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，盡快形成以城區(qū)為中心，新廠、東升、調(diào)關(guān)等沿江重點(diǎn)鎮(zhèn)為支撐，高陵、橫溝市等其他建制鎮(zhèn)為依托的城鎮(zhèn)建設(shè)格局，全方位提高城鎮(zhèn)化水平。強(qiáng)化項(xiàng)目整合部門聯(lián)動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，加快公共服務(wù)從城市向鄉(xiāng)村延伸，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。

依托“一帶一圈”戰(zhàn)略推進(jìn)石首發(fā)展

石首市規(guī)劃管理局

2010

第三篇：打造長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市的思考

打造長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市的思考

新聞作者：管理員

新聞來源： 日期：2010-05-06

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2009年7月15日，省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于加快湖北長江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開放開發(fā)的決定》，為我省實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略指明了方向?！稕Q定》明確指出：“大力提升武漢——荊州段的城市發(fā)展水平和城市功能，培育1個至2個節(jié)點(diǎn)城市?！惫P者認(rèn)為，可以將洪湖市率先打造成湖北長江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)城市。

洪湖市具有十分重要的“補(bǔ)鏈”作用

與湖北長江經(jīng)濟(jì)帶相連的皖江經(jīng)濟(jì)帶，之所以開發(fā)得比較成功，一個重要的原因是在長江安徽段（即“皖江”）已經(jīng)形成了城市帶。從馬鞍山到安慶不足300公里的江段上分布有5座大中城市：馬鞍山、蕪湖、銅陵、池州、安慶，而在湖北長江中段武漢——荊州477公里的江段上，除去兩頭的武漢和荊州外目前尚無較具規(guī)模的中等以上城市。我省雖然武漢——黃石段、宜昌——荊州段比較發(fā)達(dá)，但在武漢——荊州這一段形成明顯的“斷鏈”。如果說，在全國長江經(jīng)濟(jì)帶上上海是“龍頭”，重慶是“龍尾”，湖北是“龍身”，那么武漢——荊州段就是“龍身”的“腰”，而處于這一江段的洪湖市就是一節(jié)重要的“腰脊椎”。

洪湖中心城區(qū)陸路東距武漢145公里、西距荊州201公里，水路178公里抵武漢、299公里抵荊州，交通區(qū)位較優(yōu)，特別是港口輻射力較強(qiáng)。洪湖港務(wù)局1985年前一直管轄武漢市的金口、鄧家口、水洪口等港務(wù)站，2007年10月港口體制改革前管轄著咸寧赤壁、陸溪口、嘉魚、潘家灣、簰洲灣等12個港務(wù)站。在《湖北省港口布局規(guī)劃（2002～2020）》中，洪湖港與鄂州港、黃州港、宜都港、枝江港等一起列為“重要港口”。近年來，洪湖市委、市政府充分利用長江岸線資源和毗鄰武漢的地理優(yōu)勢，積極建設(shè)集約化、規(guī)?；拇笮蜕钏a頭，發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，努力形成以長江港口岸線為主體，以內(nèi)河湖泊港口為補(bǔ)充，水陸互換、江湖并驅(qū)的港口城市格局。目前，洪湖市已經(jīng)委托省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院等單位著手編制洪湖新港和旅游碼頭、新灘工業(yè)園區(qū)碼頭的控制性規(guī)劃，啟動了港口碼頭建設(shè)的相關(guān)前期準(zhǔn)備工作。通過“港”、“城”互動，洪湖市能夠迅速“補(bǔ)鏈”，可為湖北挺直腰桿出力。

長江流經(jīng)洪湖市域135公里，占全省長江干線總里程的12.7%，是全國長江岸線最長的縣市之一。同處這一江段的岳陽市是湖南唯一的臨長江城市，湖南省委省政府正在實(shí)施“3+5”城市群優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推動環(huán)湖沿江產(chǎn)業(yè)帶的形成，舉全省之力打造岳陽港省級航運(yùn)中心，夯實(shí)湖南現(xiàn)代化航運(yùn)物流平臺。今年荊岳長江大橋建成、隨（州）岳（陽）高速公路全線貫通后，從洪湖城區(qū)出發(fā)到岳陽僅需20分鐘。

2008年4月30日《長沙晚報》一篇題為《隨湘江流淌長沙尋找出?？凇返奈恼拢陉U述長沙市對接武漢城市圈的優(yōu)勢時寫道：“湘江北去，直奔八百里洞庭，開啟長沙藍(lán)色經(jīng)濟(jì)文明的偉大征程。是長株潭城市群與武漢城市圈對接，共同承載‘中部城市引擎’的戰(zhàn)略之舉。北拓到洞庭湖后，長沙才真正成為通江達(dá)海的城市，長沙經(jīng)濟(jì)也將由內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)過渡到藍(lán)色海洋經(jīng)濟(jì)?！焙茱@然，湖南將港口和航運(yùn)作為了兩大城市群的對接點(diǎn)。將洪湖市打造成節(jié)點(diǎn)城市，不僅有利于在這一江段逐步縮小與岳陽的差距，為湖北“補(bǔ)鏈”，而且能加快兩個“兩型社會”試驗(yàn)區(qū)的對接，與湖南共同打造“長江中游經(jīng)濟(jì)帶”。

洪湖市具有戰(zhàn)略機(jī)遇疊加的優(yōu)勢

目前，我省正在實(shí)施“兩圈一帶”（武漢城市圈、鄂西生態(tài)文化旅游圈和長江經(jīng)濟(jì)帶）戰(zhàn)略，著力推進(jìn)“仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)。洪湖市既是武漢城市圈的觀察員，與武漢東湖開發(fā)區(qū)建立“區(qū)市協(xié)作關(guān)系”多年，取得了豐碩的合作成果；同時，又是鄂西生態(tài)文化旅游圈和長江經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，還是仙洪試驗(yàn)區(qū)的主體?！皟扇σ粠б粎^(qū)”四大區(qū)域戰(zhàn)略集于一個縣市，全省唯一。

近兩年，洪湖市抓住“兩圈一帶一區(qū)”的重大機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，乘勢而上，努力打造與中等城市相匹配的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2008年全市擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100多家，已形成在全省乃至全國較有影響的石化設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群、水產(chǎn)食品加工產(chǎn)業(yè)集群和紡織服裝、汽車零部件等支柱產(chǎn)業(yè)。洪湖市水產(chǎn)面積和水產(chǎn)品總量這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)已多年居全國縣（市）第一位，水產(chǎn)品及其他各類農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)75家，已有數(shù)十種水產(chǎn)品直接出口東南亞和歐美20多個國家和地區(qū)，年創(chuàng)匯3000多萬美元。2008年洪湖市實(shí)際完成財(cái)政收入3.19億元，增速達(dá)31.35%，居荊州市8個縣市區(qū)第二位，僅次于荊州區(qū)，一舉扭轉(zhuǎn)了長期“甩尾”的局面。

2009年在國際金融危機(jī)的沖擊下，洪湖市仍然保持了較快發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值92.54億元，比上年增長13.8%，其中工業(yè)增速達(dá)到了28.7%。完成財(cái)政收入3.68億元，比上年增長15.5%。拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”都開足了馬力，城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額和外貿(mào)出口分別比上年增長44.4%、20.4%、22.6%?，F(xiàn)在，制約洪湖發(fā)展的交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，特別是漢洪高速公路及東荊河大橋修通之后，投資者紛至沓來。緊鄰武漢市漢南區(qū)的新灘工業(yè)園，已吸引一批投資者落戶；規(guī)劃面積3338畝，總投資45.1億元的洪湖能化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園正在加緊建設(shè)；由武漢企業(yè)投資10億元的烏林溫泉項(xiàng)目進(jìn)展順利。對洪湖建設(shè)節(jié)點(diǎn)城市具有決定意義的“洪湖岸邊是家鄉(xiāng)”濕地生態(tài)旅游城項(xiàng)目，其規(guī)劃建設(shè)面積達(dá)30平方公里，通過2.5-4公里寬的生態(tài)觀光帶與現(xiàn)有24平方公里建成區(qū)的主城區(qū)相連。目前，該項(xiàng)目已在省發(fā)改委和省鄂西圈辦的組織下順利推進(jìn)。

洪湖市具有較高的歷史地位

洪湖市人民政府駐地為新堤，早在1926年10月就設(shè)立“新堤市”（“漢口特別市”也在同年設(shè)立）。1927年3月成立中共新堤市委，9月在新堤成立鄂中南區(qū)特委。1929年8月成立鄂西游擊總隊(duì)，11月成立中國工農(nóng)紅軍獨(dú)立第一師，1930年2月成立紅六軍，洪湖革命根據(jù)地正式形成。1931年6月在瞿家灣成立湘鄂西省臨時委員會、湘鄂西省蘇維埃政府和湘鄂西軍事委員會。1932年1月，正式成立中共湘鄂西省委員會。洪湖革命根據(jù)地為中國革命作出了極大貢獻(xiàn)。1938年5月，毛澤東在延安發(fā)表《抗日游擊戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》，系統(tǒng)地總結(jié)了過去黨領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)爭的經(jīng)驗(yàn)，明確指出：“紅軍時代的洪湖游擊戰(zhàn)爭堅(jiān)持了數(shù)年之久，都是河湖港汊地帶能夠發(fā)展游擊戰(zhàn)爭并建立根據(jù)地的證明。”

1928年至1940年，新堤與漢口、沙市、宜昌、沙洋、樊城、老河口、武穴一起被稱為湖北省“八大重鎮(zhèn)”。正是因?yàn)楹楹?dāng)時的重要地位，1938年10月由田漢、任光、馮乃超率領(lǐng)政治部第三廳機(jī)關(guān)工作人員曾在此進(jìn)行過聲勢浩大的抗日宣傳活動。

1949年5月16日新堤解放，21日成立新堤市軍事管制委員會，26日在此成立沔陽專署，轄漢川、漢陽、沔陽、嘉魚、蒲圻、監(jiān)利、石首7縣及新堤市。1951年6月，為紀(jì)念洪湖革命根據(jù)地的歷史功績國家決定設(shè)立洪湖縣，并撤銷沔陽專署，洪湖縣劃歸荊州專區(qū)。1987年7月，設(shè)立洪湖市。

在歷史上，洪湖（新堤）是我國最早的設(shè)市城市之一，同時也是全國著名的革命老區(qū)。賀龍、周逸群、段德昌等老一輩無產(chǎn)階級革命家在這里進(jìn)行過艱苦卓絕的斗爭?！耙磺楹?，唱遍天下知”。洪湖是全國知名的愛國主義教育基地，擁有紅色旅游系列景區(qū)?！昂楹币殉蔀橄碜u(yù)中外的品牌，每年吸引無數(shù)游客。

洪湖市中心城區(qū)具有較強(qiáng)實(shí)力和較大規(guī)模

從經(jīng)濟(jì)實(shí)力看，在荊州市統(tǒng)計(jì)局公布的《2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價情況》中，洪湖市新堤街辦在全荊州市106個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦中名列第五，前四位分別是荊州區(qū)紀(jì)南鎮(zhèn)、沙市區(qū)關(guān)沮鄉(xiāng)、沙市區(qū)鑼場鎮(zhèn)、洪湖市府場鎮(zhèn)。通常而言，城市規(guī)模應(yīng)當(dāng)只算城區(qū)范圍，而不是整個市域。按照這個概念，洪湖市中心城區(qū)新堤的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合實(shí)力在6個縣市中名列第一。從城市人口規(guī)?？?，洪湖城區(qū)人口已達(dá)到19.3萬人，也居6個縣市第一位。同時，現(xiàn)有建成區(qū)面積最大，到2020年將達(dá)60平方公里（含“洪湖岸邊是家鄉(xiāng)”旅游城），屆時將居湖北縣級市最前列。

在《湖北城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2001-2020）》對全省包括武漢在內(nèi)的36個設(shè)市城市進(jìn)行的綜合評價中，洪湖列第23位，緊隨恩施州府恩施市（第21位）、地級城市咸寧（第22位）之后，并規(guī)劃到2020年將洪湖與孝感、咸寧、恩施、隨州、天門等9個城市一起打造為40萬至50萬人（指城區(qū)人口）的中等城市。該《規(guī)劃》已于2003年8月1日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施，是目前我省關(guān)于城市定位法律效力最高的法規(guī)。而根據(jù)國家相關(guān)部門規(guī)定，20萬人以下為小城市，20萬至50萬人為中等城市，超過50萬人為大城市。因此，洪湖市依照該《規(guī)劃》到2020年應(yīng)當(dāng)建設(shè)成為名副其實(shí)的中等城市。

第四篇：鐵路助力長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)

鐵路助力長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)

近日，中國鐵路武漢局集團(tuán)有限公司首批兩臺自動售（取）票機(jī)分別落戶中國500強(qiáng)企業(yè)興發(fā)集團(tuán)總部和猇亭工業(yè)園區(qū)。鐵路部門立足實(shí)際，主動發(fā)揮運(yùn)輸骨干作用，參與融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，助力長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

高鐵為沿江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展帶來優(yōu)質(zhì)出行體驗(yàn)。鐵路部門完善長江經(jīng)濟(jì)帶沿江鐵路網(wǎng)，努力構(gòu)建“經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)暢通、南北輻射通達(dá)”的鐵路客運(yùn)體系，為人民群眾提供更加順暢的出行服務(wù)。大力實(shí)施鐵路“客運(yùn)提質(zhì)計(jì)劃”，推進(jìn)合武高鐵提速工程，把運(yùn)輸能力集中投向成都、重慶、上海、合肥、南京、南昌、杭州、寧波等方向，重點(diǎn)解決沿江方向供給不平衡、不充分的問題；聚焦打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，改善陽新、當(dāng)陽、巴東等貧困縣區(qū)老百姓鐵路出行條件，沿江36個中間站旅客發(fā)送量較上年增長20％；深化“廁所革命”，推廣“刷臉進(jìn)站”、互聯(lián)網(wǎng)訂餐、常旅客會員、站車Wi-Fi等服務(wù)新舉措，努力讓旅客有更美好的出行體驗(yàn)。

鐵路為長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供新引擎。通過加強(qiáng)物流基地、移動裝備、專用線、內(nèi)陸港建設(shè)等硬件設(shè)施的主動銜接，推進(jìn) “水轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)鐵”項(xiàng)目，暢通鐵路與公路、海運(yùn)、空運(yùn)連接的“最后一公里”，主動承接江船、公路大宗貨物運(yùn)量轉(zhuǎn)移，減少對長江的污染。為長江經(jīng)濟(jì)帶交通更順暢多作貢獻(xiàn)。深化運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加沿江區(qū)域鐵路貨運(yùn)有效供給，主動承接江船、公路大宗貨物運(yùn)量轉(zhuǎn)移，減

少對長江的污染；大力發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)，推動公鐵水合理分工、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互融合；加強(qiáng)中歐班列運(yùn)營組織，加大沿江貨運(yùn)班列開行力度，為長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

鐵路打通長江經(jīng)濟(jì)帶國際貿(mào)易新通道。為落實(shí)鐵路總公司提出的打造沿江區(qū)域中歐班列品牌的要求，武漢局集團(tuán)公司主動服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，積極發(fā)展以中歐班列為重點(diǎn)的鐵路國際物流，形成以武漢為支點(diǎn)，襄陽、宜昌為輔的“一拖二”中歐班列共享模式，打通阿拉山口、滿洲里等5個出境通道，聯(lián)通德國、俄羅斯等11個國家，實(shí)現(xiàn)中歐國際貨運(yùn)大通道與長江黃金水道無縫銜接，搭建了長江經(jīng)濟(jì)帶與“一帶一路”沿線國家互聯(lián)互通的陸上橋梁。

第五篇：云南融入“數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)方略研究

云南融入“數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)方略研究

摘 要 長江經(jīng)濟(jì)帶是我國經(jīng)濟(jì)的重心區(qū)域帶，是橫跨我國東、中、西三大區(qū)域11個省市的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶，也是我國生態(tài)文明建設(shè)先行示范帶、創(chuàng)新驅(qū)動帶和協(xié)調(diào)發(fā)展帶，更是連接“一帶一路”的重要樞紐帶。建設(shè)“數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶”是貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，秉承“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”宗旨，走“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路的重要途徑。云南位于長江上游，是長江流域重要的生態(tài)安全屏障和經(jīng)濟(jì)增長極，具有獨(dú)特區(qū)位、開放與發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)擁有得天獨(dú)厚的先天條件與后發(fā)優(yōu)勢。云南主動服務(wù)和融入“數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)是促進(jìn)“美麗云南”與“數(shù)字云南”協(xié)調(diào)一致的重大戰(zhàn)略舉措，應(yīng)著力夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)信息基礎(chǔ)設(shè)施，盡快編制對接“數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶”的總體規(guī)劃，拿出切實(shí)有效的發(fā)展方略，使之更好地服務(wù)和融入“數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)。

關(guān)鍵詞 數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶；綠色發(fā)展；數(shù)字經(jīng)濟(jì)；方略；云南

中圖分類號 TP3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 2095-6363（2017）16-0008-03

長江是中華文明的發(fā)源地和中華民族的母親河。長江經(jīng)濟(jì)帶作為我國經(jīng)濟(jì)的重心所在，以水為紐帶連接長江流域上下游的上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、重慶、四川、云南和貴州等11個省市，橫跨我國東、中、西三大區(qū)域，是我國生態(tài)文明建設(shè)先行示范帶、創(chuàng)新驅(qū)動帶和協(xié)調(diào)發(fā)展帶，是連接“一帶一路”的重要樞紐帶?？倳浿赋觯苿娱L江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長遠(yuǎn)利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，使母親河永葆生機(jī)活力[1]。

云南地處長江上游，是長江流域重要的生態(tài)安全屏障和經(jīng)濟(jì)增長極，是長江經(jīng)濟(jì)帶輻射南亞、東南亞的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特、開放態(tài)勢良好、發(fā)展形勢趨穩(wěn)。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字云南”與“美麗云南”協(xié)調(diào)一致可持續(xù)發(fā)展的跨越新路，是云南融入“數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶”的重大現(xiàn)實(shí)

問題。文獻(xiàn)回顧

長江經(jīng)濟(jì)帶沿著長江黃金水道東起上海市、西至云南省，范圍覆蓋上下游的11個省市，是我國重要的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶，該戰(zhàn)略與“一帶一路”戰(zhàn)略、“京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略共同構(gòu)成了新時期中國的“三大支撐帶”戰(zhàn)略?！伴L江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略構(gòu)想，自20世紀(jì)80年代提出以來，就引起了學(xué)界的廣泛關(guān)注，對其研究也長期處于熱點(diǎn)狀態(tài)。

代表性的有：鄒輝、段學(xué)軍從發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異、區(qū)域空間結(jié)構(gòu)、區(qū)域協(xié)調(diào)與合作、地區(qū)與長江經(jīng)濟(jì)帶的關(guān)系以及生態(tài)環(huán)境等方面對長江經(jīng)濟(jì)帶的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理、歸納和分析[2]。方大春、孫明月認(rèn)為，建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶不能依靠長江黃金水道的水運(yùn)來打造交通運(yùn)輸帶，而是要著眼長江流域的產(chǎn)業(yè)梯度特征和地域特點(diǎn)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)國家價值鏈和點(diǎn)軸面融合發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化[3]。彭勁松認(rèn)為，制約長江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)調(diào)發(fā)展的原因主要有：一是地域廣闊使得發(fā)展水平存在較大差異，難以管控；二是區(qū)域管理主體多元化、復(fù)雜化，難以協(xié)調(diào)；三是缺乏統(tǒng)一權(quán)威的規(guī)劃與協(xié)調(diào)長效機(jī)制[4]。劉?？J(rèn)為，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展應(yīng)把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展放在核心位置上，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物?網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)[5]。等等上述研究，主要側(cè)重點(diǎn)是“長江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域發(fā)展、生態(tài)建設(shè)以及沿江領(lǐng)域各省市融入與對接長江經(jīng)濟(jì)帶的研究。

此外，一些學(xué)者就部分省市融合和對接長江經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行了探討，代表性的有：向云波、彭秀芬、徐長樂認(rèn)為，要加強(qiáng)上海與長江經(jīng)濟(jì)帶的中西部都市圈中心城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，特別是加強(qiáng)在交通、信息、通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面的合作[6]。

蔣昭乙認(rèn)為，江蘇對接長江經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)突出轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展主題主線，提出促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)“雙輪驅(qū)動”以及信息化與工業(yè)化“兩化融合”發(fā)展等對策建議[7]。王平認(rèn)為，安徽應(yīng)以新型工業(yè)化為核心，以大開放為主戰(zhàn)略，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展[8]。曾光認(rèn)為，應(yīng)發(fā)揮高鐵資源的輻射帶動作用，加強(qiáng)贛湘黔滇四省合作，共同打造“滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)走

廊”。[9]湖南省人民政府發(fā)展研究中心課題組認(rèn)為，重點(diǎn)加強(qiáng)長江中游城市群高速公路、城際軌道、快速干線、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，特別是加快交通、物流公共信息數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)，提高物流信息化水平，提升物流服務(wù)軟實(shí)力[10]。

特別值得一提的是，丁波濤對長江經(jīng)濟(jì)帶各地區(qū)的信息化與智慧城市建設(shè)進(jìn)行了梳理與分析，認(rèn)為未來長江經(jīng)濟(jì)帶各地區(qū)應(yīng)構(gòu)建信息化協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息化設(shè)施共用和信息資源共享，推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和共同繁榮[11]。

以上學(xué)者結(jié)合長江上下游各省市融入或?qū)娱L江經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行了研究，但是就“數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶”和長江上下游各省市融入或?qū)印皵?shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶”進(jìn)行研究的極少。本文將對“數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶”進(jìn)行探討并給出云南融入“數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶”的基本方略?！皵?shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的內(nèi)涵要義

2.1 “數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶”的基本概念

2016年6月，我國印發(fā)的《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，長江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略定位是“生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶、引領(lǐng)全國轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動帶和具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶以及東中西互動合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶”，發(fā)展思路是“生態(tài)優(yōu)先、流域互動、集約發(fā)展”，發(fā)展格局是“一軸、兩翼、三極、多點(diǎn)”。

其中，“一軸”，即以長江黃金水道為依托，發(fā)揮上海、武漢、重慶的核心作用，以沿江主要城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建沿江綠色發(fā)展軸；“兩翼”，即發(fā)揮長江主軸線的輻射帶動作用，向南北兩側(cè)腹地延伸拓展，提升南北兩翼支撐力；“三極”，即以長江三角洲城市群、長江中游城市群、成渝城市群為主體，發(fā)揮輻射帶動作用，打造長江經(jīng)濟(jì)帶三大增長極；“多點(diǎn)”，即發(fā)揮三大城市群以外地級城市的支撐作用，以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，不斷完善城市功能，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色城市，加強(qiáng)與中心城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與互動，帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

可以說，《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺，是新時期我國長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重大機(jī)遇，是創(chuàng)新驅(qū)動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重大戰(zhàn)略。推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，必須要向創(chuàng)新要動力，而“數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶”正是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代長江流域上下游各省市推動長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展、數(shù)“聚”創(chuàng)新的跨越發(fā)展之路。

目前，“數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶”是一個全新的命題，本文認(rèn)為：“數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶”是指在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，長江流域上中下游與東中西部各省市以“五大發(fā)展理念”為指引，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的發(fā)展定位，按照“一軸、兩翼、三極、多點(diǎn)”的發(fā)展格局，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)思維，推動大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能以及智慧城市建設(shè)，促進(jìn)長江流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會數(shù)“聚”創(chuàng)新與綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶數(shù)字經(jīng)濟(jì)的包容性、可持續(xù)性增長。

2.2 “數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的內(nèi)涵要義

建設(shè)“數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶”是搶抓全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，加快把長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為我國生態(tài)文明先行示范帶、創(chuàng)新驅(qū)動帶與協(xié)調(diào)發(fā)展帶的重要抓手。

本文認(rèn)為，“數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的內(nèi)涵要義應(yīng)主要包括以下4個方面。

2.1.1 完善新信息基礎(chǔ)設(shè)施體系

信息基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)信息高速公路、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本前提。隨著我國“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、中國制造2025等一系列重大戰(zhàn)略的深入實(shí)施，長江經(jīng)濟(jì)帶各地區(qū)信息化建設(shè)與應(yīng)用水平得到較大幅度的提升，上海、浙江、重慶、貴州等省市積極搶抓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新機(jī)遇，搶占大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，取得了顯著成效。

然而，長江經(jīng)濟(jì)帶的東中西部地區(qū)之間存在較大“數(shù)字鴻溝”，西部地區(qū)“數(shù)字洼地”較為凸顯，特別是“互聯(lián)網(wǎng)+”行動所依賴的新基礎(chǔ)設(shè)施：“云網(wǎng)端”即云計(jì)算、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)以及為用戶提供服務(wù)的客戶端等新一代信息技術(shù)設(shè)施，在長江經(jīng)濟(jì)帶各地區(qū)分布不均，差異較大，需要長江流域各省市形成合力，共同完善經(jīng)濟(jì)帶的新信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，為數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供互聯(lián)互通、信息共享的基礎(chǔ)支撐。

2.1.2 制定數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃

建設(shè)“數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶”，需要長江經(jīng)濟(jì)帶各省市發(fā)展共謀“一盤棋”的思想，要對數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，做好總體規(guī)劃，明確時間表和路線圖，厘清長江經(jīng)濟(jì)帶各地區(qū)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展優(yōu)勢，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要作用，加快形成數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享發(fā)展的新格局。

2.1.3 搭建長江經(jīng)濟(jì)帶大數(shù)據(jù)平臺

積極建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶大數(shù)據(jù)中心，有效挖掘數(shù)據(jù)資源，努力闖出一條數(shù)字資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，逐步消除長江流域東中西部地區(qū)之間的“數(shù)字鴻溝”，深入開展數(shù)據(jù)交易，形成長江經(jīng)濟(jì)帶的“數(shù)據(jù)高地”，為長江經(jīng)濟(jì)帶各地區(qū)的數(shù)“聚”創(chuàng)新提供數(shù)據(jù)支撐。

2.1.4 推動長江經(jīng)濟(jì)帶數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

?底志?濟(jì)正成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)包容性、可持續(xù)性增長的新動能。

縱觀長江經(jīng)濟(jì)帶各省市的信息化建設(shè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展路徑，上海、浙江等省市屬于創(chuàng)新引領(lǐng)型，江蘇、四川等省份屬于成熟應(yīng)用型，安徽、貴州等省份屬于變革驅(qū)動型，云南等省份則屬于基礎(chǔ)潛力型。

推動長江經(jīng)濟(jì)帶數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要長江沿線各省市的共同發(fā)力、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動，把大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興信息技術(shù)以及智慧城市建設(shè)作為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的突破口，共同應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的風(fēng)險與挑戰(zhàn)。云南融入“數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的基本方略

3.1 盡快制定融入“數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃

云南應(yīng)以我國印發(fā)的《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》為指導(dǎo)，立足《云南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016―2025年）》和《云南省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016―2020年）》以及《云南金沙江開放合作經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃（2016―2020年）》等規(guī)劃，將融入“數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶”與云南數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，進(jìn)一步制定云南省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、“云上云”行動總體規(guī)劃和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃以及融入“數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃等文件，積極引導(dǎo)云南主動服務(wù)和融入“數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)。

3.2 有效開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)信息基礎(chǔ)設(shè)施提升工程

加快推進(jìn)云南“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升骨干網(wǎng)絡(luò)支撐能力。有力推動寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)升級，加快建設(shè)“光網(wǎng)云南”“滿格云南”“數(shù)字云南”和“智慧云南”，打造寬帶、融合、泛在、高效、安全的數(shù)字經(jīng)濟(jì)信息基礎(chǔ)設(shè)施，提升云南省“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)，力爭云南省“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)總體增速躍居長江經(jīng)濟(jì)帶各省市的中上水平。

3.3 積極打造金沙江開放合作經(jīng)濟(jì)帶數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范基地

建設(shè)金沙江開放合作經(jīng)濟(jì)帶是云南省委省政府作出的重大戰(zhàn)略部署，是“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略在云南的具體實(shí)踐與發(fā)展方略。云南要牢牢把握數(shù)字機(jī)遇，圍繞金沙江開放合作經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合云南在長江經(jīng)濟(jì)帶的特色定位，依托昆明呈貢、玉溪和保山“一核兩翼”的大數(shù)據(jù)發(fā)展格局，建設(shè)一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展與數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新空間，打造全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要支點(diǎn)。

3.4 努力構(gòu)建先進(jìn)的智慧政府

加快推進(jìn)“云上云”行動計(jì)劃，建設(shè)全省統(tǒng)一的云南省電子政務(wù)云服務(wù)平臺，推動省、州（市）、縣（區(qū)）三級政務(wù)辦公系統(tǒng)向“云上云”系統(tǒng)遷移，建立健全基于“云上云”的數(shù)據(jù)共享與交換平臺，推進(jìn)政務(wù)信息信息公開和相關(guān)部門政務(wù)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通與共享應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與政府管理深度融合，為企業(yè)、公眾提供高效益民服務(wù)，努力構(gòu)建先進(jìn)、高效的智慧政府，促進(jìn)“美麗云南”與“數(shù)字云南”協(xié)調(diào)一致，使之更好地服務(wù)和融入“數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)。結(jié)論

長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)要切實(shí)貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，始終秉承“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的宗旨，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，而發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)則是長江經(jīng)濟(jì)帶各省市推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展的重要途徑。云南主動服務(wù)和融入“數(shù)字長江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，正是云南省遵循“五大發(fā)展理念”，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動全省經(jīng)濟(jì)社會數(shù)“聚”創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)包容性、可持續(xù)性增長和跨越式發(fā)展的必由之路。

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