第一篇：彰武縣中醫(yī)院關(guān)于加掛老年病醫(yī)院的申請

關(guān)于增掛“彰武縣老年病醫(yī)院”、“彰武縣康復(fù)護(hù)理醫(yī)院”的申請

彰武縣衛(wèi)計局：

一、背景

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實力不斷增強(qiáng)，城市面貌發(fā)生巨大變化，人民生活水平顯著提高，人均壽命明顯延長，人口老齡化問題凸顯。我國現(xiàn)在已經(jīng)有2億多老年人口，國家權(quán)威部門預(yù)測到2050年我國每三個人中就有一個是老年人。根據(jù)世界銀行的預(yù)測，到2030年，人口老齡化將使我國的慢病醫(yī)療負(fù)擔(dān)增長40%。老年人對健康服務(wù)的需求明顯高于普通人群，一些“老年病”的常發(fā)、易發(fā)、多發(fā)，腫瘤、失能、半失能老人的治療和護(hù)理問題困擾著千家萬戶，他們迫切需要能夠有綜合的、連續(xù)的、適宜的醫(yī)療服務(wù)。這也嚴(yán)重阻礙了我國“十三五”全面實現(xiàn)小康社會的建設(shè)進(jìn)程。

二、醫(yī)院簡介

彰武縣中醫(yī)醫(yī)院成立于1980年，為政府舉辦的縣屬非營利性醫(yī)療事業(yè)單位。醫(yī)院占地面積約13600 m，總建筑面積約11200 m。醫(yī)院現(xiàn)有職工250余人，衛(wèi)生技術(shù)人員184人，其中高級職稱17人、中級職稱48人，固定資產(chǎn)39411 萬元，設(shè)備價值1128余萬元，核定編制床位150張。醫(yī)院擁有6個病區(qū)，內(nèi)科、外科、婦科、口腔科、眼耳鼻喉科、皮膚科、檢驗科、超聲影像科等20多個門診醫(yī)技科室，其中中風(fēng)科、針灸理療康復(fù)科為國家級中醫(yī)特色?？疲啬c科為省級中醫(yī)特色?？?，內(nèi)分泌科、骨傷科為院內(nèi)重點(diǎn)科室建設(shè)科室，是集醫(yī)療、教學(xué)、科研、康復(fù)、預(yù)防保健于一體的現(xiàn)代化二級甲等中醫(yī)醫(yī)院。

三、優(yōu)勢

我縣42萬常住人口中，60歲以上人口已占23.4%，65歲以上人口占14.5%。隨著老年人的逐年增加，針對老年人的保健、醫(yī)療健康服務(wù)也亟待完善。目前，我縣還沒有集醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理為一體專門針對老年病的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。經(jīng)統(tǒng)計，我院多年來診治60歲以上老年病人分別約占門急診及住院病人的30%和50%，尤其在消化、腎病、心血管、內(nèi)分泌、呼吸、骨關(guān)節(jié)等老年病、慢性病的治療方面積累了豐富的臨床經(jīng)驗，中醫(yī)綜合實力雄厚，百姓認(rèn)可。并且康復(fù)理療科集傳統(tǒng)針灸理療與現(xiàn)代康復(fù)于一體，擁有上百萬元的康復(fù)理療設(shè)備和優(yōu)秀醫(yī)學(xué)技術(shù)團(tuán)隊，也我縣目前唯一一家真正意義上的康復(fù)醫(yī)學(xué)科。

為了更好的解決群眾“看病難、看病貴”的問題，滿足本縣廣大人民群眾尤其是老年病人的慢病診療與康復(fù)護(hù)理的醫(yī)療服務(wù)需求，不斷加強(qiáng)和完善我縣醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，積極參與發(fā)展本地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)和老齡工作，為全縣老年病人提供更加專業(yè)、系統(tǒng)的一體化服務(wù)，加快“衛(wèi)生城市”建設(shè)，構(gòu)建健康和諧社會，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我院特申請增掛“彰武縣老年病醫(yī)院”、“彰武縣康復(fù)護(hù)理醫(yī)院”牌匾。

同時我院將以現(xiàn)有業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，借中醫(yī)藥優(yōu)勢開設(shè)老年病科，增加老年病床位，延伸醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)老年重癥醫(yī)學(xué)科、老年慢病學(xué)科，康復(fù)醫(yī)學(xué)科建設(shè)。重點(diǎn)開展老年重癥醫(yī)學(xué)與呼吸、營養(yǎng)支持治療、老年慢病中西醫(yī)結(jié)合規(guī)范化治療、慢性創(chuàng)面(壓瘡)治療與護(hù)理、老年癡呆及精神心理治療、中醫(yī)輔助透析治療、晚期腫瘤綜合治療及臨終關(guān)懷；康復(fù)開展腦卒中康復(fù)、顱腦損傷康復(fù)、疼痛康復(fù)、手術(shù)術(shù)后及骨關(guān)節(jié)病康復(fù)、心肺康復(fù)治療、老年康復(fù)等特色單元。

以上說明順應(yīng)國家相關(guān)政策要求，符合我縣社會發(fā)展和醫(yī)療市場需要，同時也為全縣老年病人提供更加專業(yè)、系統(tǒng)的一體化服務(wù)。望貴局批準(zhǔn)，特此請示。

妥否,盼復(fù)！

彰武縣中醫(yī)醫(yī)院 2016年4月27日 附件：

關(guān)于申請增掛“老年病”、“康復(fù)護(hù)理醫(yī)院”的國家相關(guān)政策依據(jù)

1.衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《“十二五”時期康復(fù)醫(yī)療工作指導(dǎo)意見》的通知

（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)?2012?13號）“各級中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)和殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)機(jī)構(gòu)圍繞相關(guān)疾病與殘疾承擔(dān)相應(yīng)醫(yī)療與康復(fù)工作任務(wù)。鼓勵有條件的二級綜合醫(yī)院（包括企事業(yè)辦醫(yī)院）有計劃、按步驟地整體轉(zhuǎn)型為以康復(fù)醫(yī)療服務(wù)為主的綜合醫(yī)院或康復(fù)醫(yī)院。充分利用衛(wèi)生、中醫(yī)藥、民政、殘聯(lián)等系統(tǒng)在康復(fù)服務(wù)領(lǐng)域的資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)勢互補(bǔ)?！?/p>

2.國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)[2013]35號)“(六)積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極支持和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，有條件的二級以上綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)開設(shè)老年病科，增加老年病床數(shù)量，做好老年慢病防治和康復(fù)護(hù)理。”

3.國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2013]40號)“(二)加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)。增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供便捷、優(yōu)先優(yōu)惠醫(yī)療服務(wù)的能力?！保粐鴦?wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015—2020年)的通知》(國辦發(fā)?2015?14號)“(五)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。推動中醫(yī)藥與養(yǎng)老結(jié)合，充分發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”和養(yǎng)生保健優(yōu)勢?！?/p>

4.國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)的通知》(國辦發(fā)?2015?32號)“(四)積極發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。發(fā)展中醫(yī)藥特色養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。鼓勵新建以中醫(yī)藥健康養(yǎng)老為主的護(hù)理院、療養(yǎng)院。促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合。二級以上中醫(yī)醫(yī)院開設(shè)老年病科，增加老年病床數(shù)量，開展老年病、慢性病防治和康復(fù)護(hù)理，為老年人就醫(yī)提供優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。”

5.國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計生委等部門關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合指導(dǎo)意見的通知（國辦發(fā)?2015?84號）“

（七）鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。提高綜合醫(yī)院為老年患者服務(wù)的能力，有條件的二級以上綜合醫(yī)院要開設(shè)老年病科，做好老年慢性病防治和康復(fù)護(hù)理相關(guān)工作。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)、護(hù)理床位占比，鼓勵其根據(jù)服務(wù)需求增設(shè)老年養(yǎng)護(hù)、臨終關(guān)懷病床。充分發(fā)揮中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥，下同）的預(yù)防保健特色優(yōu)勢，大力開發(fā)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的系列服務(wù)產(chǎn)品。整合醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老和護(hù)理資源，為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料以及臨終關(guān)懷一體化的健康和養(yǎng)老服務(wù)。

6.國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)?2015?70號）急慢分治。明確和落實各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)急慢病診療服務(wù)功能，完善治療—康復(fù)—長期護(hù)理服務(wù)鏈，為患者提供科學(xué)、適宜、連續(xù)性的診療服務(wù)。

第二篇：中醫(yī)院創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院申請1

愛 嬰 醫(yī) 院 創(chuàng) 建 申 請

縣衛(wèi)生局愛嬰醫(yī)院評估復(fù)核領(lǐng)導(dǎo)小組:

為貫徹落實國家衛(wèi)計委關(guān)于創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院有關(guān)文件精神，我院積極協(xié)調(diào)，認(rèn)真部署。于2013年4月1日成立了愛嬰醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組。并制定出我院母乳喂養(yǎng)管理規(guī)定。于2014年7月10日進(jìn)行了我院“愛嬰醫(yī)院”自查自評梳理工作。并制定了整改方案措施。我院對照發(fā)現(xiàn)的問題，落實整改措施，強(qiáng)化硬件建設(shè)，完善規(guī)章制度，實施全方位整改。整改完畢后寫出自評報告，現(xiàn)向衛(wèi)生局提出創(chuàng)建“愛嬰醫(yī)院”申請。

遂川中醫(yī)院

2014年7月15日

第三篇：中西醫(yī)結(jié)合老年病醫(yī)院框架方案

東方中西醫(yī)結(jié)合老年病醫(yī)院（東方養(yǎng)老院）

框架方案

一、政策支持

1、國務(wù)院新近出臺的《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2013]40號）中明確指出：大力支持社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。各地要清理取消不合理的規(guī)定，加快落實對非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在市場準(zhǔn)入、社會保險定點(diǎn)、重點(diǎn)專科建設(shè)、職稱評定、學(xué)術(shù)地位、等級評審、技術(shù)準(zhǔn)入等方面同等對待的政策。各地要鼓勵以城市二級醫(yī)院轉(zhuǎn)型、新建等多種方式，合理布局、積極發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)合作。在養(yǎng)老服務(wù)中充分融入健康理念，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)支撐。建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間的業(yè)務(wù)協(xié)作機(jī)制，鼓勵開通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)約就診綠色通道，協(xié)同做好老年人慢性病管理和康復(fù)護(hù)理。增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為老年人提供便捷、優(yōu)先優(yōu)惠醫(yī)療服務(wù)的能力。各地要統(tǒng)籌醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老服務(wù)資源，合理布局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與老年病醫(yī)院、老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等，形成規(guī)模適宜、功能互補(bǔ)、安全便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

全面發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)。提升中醫(yī)健康服務(wù)能力。充分發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健特色優(yōu)勢，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。推廣科學(xué)規(guī)范的中醫(yī)保健知識及產(chǎn)品。加強(qiáng)藥食同用中藥材的種植及產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用，開發(fā)適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境和生活習(xí)慣的保健養(yǎng)生產(chǎn)品。宣傳普及中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識，推廣科學(xué)有效的中醫(yī)藥養(yǎng)生、保健服務(wù)，鼓勵有資質(zhì)的中醫(yī)師在養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)提供保健咨詢和調(diào)理等服務(wù)。鼓勵和扶持優(yōu)秀的中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)到境外開辦中醫(yī)醫(yī)院、連鎖診所等，培育國際知名的中醫(yī)藥品牌和服務(wù)機(jī)構(gòu)。

2、海南省民政廳和財政廳聯(lián)合下發(fā)通知：重點(diǎn)扶持大型示范性養(yǎng)老社區(qū)：《合作協(xié)議》中同時也對社會化養(yǎng)老提出了規(guī)劃和設(shè)想：積極推動特色養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合國際旅游島建設(shè)實際，研究制定社會化養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)規(guī)范，建立行業(yè)準(zhǔn)入制度，重點(diǎn)扶持民間資本建設(shè)一批面向全國老年人、設(shè)施齊備、服務(wù)體系完整、產(chǎn)學(xué)研一體化的大型示范性養(yǎng)老社區(qū)，海南省在土地、床位補(bǔ)貼等方面給予適當(dāng)支持。同時，創(chuàng)辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高峰論壇，創(chuàng)建養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)，推動老齡事業(yè)研究。建立老齡產(chǎn)業(yè)人力資源培訓(xùn)基地，加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)。與民政部合作開展社會化養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。民政部進(jìn)一步加大對海南省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)力度，給予海南省養(yǎng)老院建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)資金支持。

近日，海南省政府通過《關(guān)于支持社會力量興辦非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的若干政策》，從規(guī)劃、土地、稅收、財政、信貸、醫(yī)療、收費(fèi)等7個方面，對社會力量興辦非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)給予優(yōu)待，鼓勵和吸引民間資本。非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)新建或改建擴(kuò)建新增的床位，由市縣財政給予一次性建設(shè)補(bǔ)助：用房自建的，每張床位補(bǔ)助不低于2500元；租用房屋（包括公建民營）且租期在5年（含）以上的，每年每張床位補(bǔ)助不低于300元，補(bǔ)助期5年。

3、醞釀多年的《關(guān)于鼓勵社會資本舉辦三級醫(yī)院的若干規(guī)定》（下稱“《規(guī)定》”）日前由市政府簽發(fā)出臺，該文件由市發(fā)改委、衛(wèi)計委、財政委、國土規(guī)劃委和人力資源保障局5部門聯(lián)合發(fā)布，從興建、運(yùn)營和發(fā)展全過程為社會資本辦醫(yī)制定了獎勵政策。

社會辦與公辦醫(yī)院享有同等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：社會辦三級醫(yī)院開辦之后，政府對于醫(yī)院為本市參保人提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按每門診20元/人次、每住院60元/床日的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。“這個補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是按照我市市屬公立三級醫(yī)院近3年的數(shù)據(jù)測算出來的，所以說社會辦與公辦醫(yī)院享有同等待遇?！痹撠?fù)責(zé)人說，其中兒科類按上述標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍執(zhí)行，康復(fù)科類按上述標(biāo)準(zhǔn)的1.1倍執(zhí)行。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、基本醫(yī)療服務(wù)價格變動等情況每三年調(diào)整一次?！兑?guī)定》指出，醫(yī)院開辦后在醫(yī)保政策、設(shè)備配置和稅收上都享有優(yōu)惠政策。社會辦三級醫(yī)院繳納的企業(yè)所得稅，每年按照上一納稅額的40%予以獎勵。

社會辦醫(yī)院，取得“三甲”可獲兩千萬獎勵：該負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)定》出臺的目的是為了鼓勵社會辦醫(yī)做大做強(qiáng)。規(guī)定中有一條獎勵政策是公立醫(yī)院都沒有享受過的，就是“社會辦三級醫(yī)院只要取得三級乙等和三級甲等資質(zhì)的，政府將分別一次性給予1000萬元和2000萬元的獎勵?！?/p>

“我們在社會辦三級醫(yī)院的發(fā)展上也制定了很多獎勵政策，像在人才和重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展上面?！痹撠?fù)責(zé)人表示，鼓勵社會辦三級醫(yī)院引進(jìn)名醫(yī)。引進(jìn)的市外在職名醫(yī)按照深圳人才政策享受相關(guān)優(yōu)惠政策。探索建立引進(jìn)退休名醫(yī)的激勵機(jī)制，符合人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，予以認(rèn)定并享受相應(yīng)優(yōu)惠政策?！跋裢瑯油ㄟ^?孔雀計劃?引進(jìn)的人才，享受的待遇都是一樣的?！?/p>

在重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)上，社會辦三級醫(yī)院與公立醫(yī)院享受一視同仁的公平待遇，只要取得市級醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科資格的，在學(xué)科建設(shè)周期內(nèi)納入全市醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科績效考評體系，按照每年每學(xué)科70萬元的標(biāo)準(zhǔn)享受醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科財政補(bǔ)助政策。

4、北京市民政局局長李萬鈞昨日做客北京城市廣播“市民對話一把手”節(jié)目時透露，為緩解民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營之困，北京市年內(nèi)將出臺支持社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的政策和措施，其中包括用供地的方式吸引社會資本投資養(yǎng)老事業(yè)，在建設(shè)和運(yùn)營方面，市財政也將大幅提高對社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼額度。

非營利機(jī)構(gòu)將獲直接撥地

在土地供應(yīng)方面，李萬鈞表示，社會機(jī)構(gòu)建非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，和企業(yè)單位利用自有土地建的非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，將采取政府劃撥土地的方式供地；企業(yè)利用自有土地建設(shè)營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，一般會采取協(xié)議出讓的方式供地；社會機(jī)構(gòu)投資建設(shè)營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，采取限定地價，招拍掛方式供地；集體經(jīng)濟(jì)組織利用自有土地建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，將采取占地方式供地。

建一張床位補(bǔ)貼提至5萬：目前具有北京市戶籍的60周歲以上的老年人約251萬，約占戶籍人口總量的20％。而全市養(yǎng)老床位總量是8.9萬張，仍有1.1萬張“缺口”。根據(jù)北京市民政“十二五”規(guī)劃，“十二五”期間本市每年要新增1萬張養(yǎng)老床位。到“十二五”末全市養(yǎng)老床位要達(dá)到12萬張。對此，李萬鈞表示，政府將對社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位給予建設(shè)補(bǔ)貼。今年每個床位補(bǔ)貼將由8000～1.6萬元調(diào)到2萬～2.5萬元，同時要求區(qū)縣財政按1～1的比例配補(bǔ)，這意味著每個床位將有總共4萬～5萬元的建設(shè)補(bǔ)貼。同時運(yùn)營階段每月每個床位補(bǔ)貼也將從現(xiàn)在的200元調(diào)整到300～500元。政府還將對社會辦全托型社區(qū)托老床位參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，給予每張床位每月300元運(yùn)營補(bǔ)貼。

此外，今年起，社會力量辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的供暖費(fèi)將與居民供暖同價，這也是繼去年北京對社會辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實行水、電、氣執(zhí)行居民用價后的進(jìn)一步擴(kuò)展，而且非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營期間還將享受營業(yè)稅、印花稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、部分企業(yè)所得稅等減免政策。

5、為加快地市級醫(yī)院建設(shè)，改善醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升醫(yī)療服務(wù)能力，提高區(qū)域內(nèi)急危重癥和疑難病癥診療水平，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┌踩?、有效、質(zhì)優(yōu)的醫(yī)療服務(wù)，近日國家發(fā)改委會同衛(wèi)生與計劃生育委員會編制出臺了《地市級醫(yī)院建設(shè)方案》。

《建設(shè)方案》指出，要按照“規(guī)模適宜、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、功能完善”的要求，逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，合理調(diào)整院內(nèi)布局，科學(xué)設(shè)計業(yè)務(wù)流程，改善診療條件，完善服務(wù)功能，提高區(qū)域內(nèi)急危重癥和疑難病癥診療水平。

《建設(shè)方案》提出，要從2012年開始分5年實施，到2016年基本完成建設(shè)任務(wù)。中央投資重點(diǎn)加強(qiáng)270所左右地市級醫(yī)院建設(shè)，建設(shè)總規(guī)模約為1043萬平方米，其中新、擴(kuò)建面積805萬平方米，改造面積238萬平方米。項目估算總投資369.5億元，所需建設(shè)資金主要由地方籌措解決，中央給予適當(dāng)補(bǔ)助。

二、建設(shè)計劃與規(guī)模

（一）建設(shè)計劃

1、政策優(yōu)勢：該類項目是解決社會關(guān)注的養(yǎng)老、醫(yī)療健康等問題，通過運(yùn)作能獲得當(dāng)?shù)卣闹С郑谕恋氐确矫娅@得優(yōu)惠；政府在養(yǎng)老等健康產(chǎn)業(yè)有政策及資金支持；與海南醫(yī)學(xué)院、甘肅中醫(yī)學(xué)院高校、清華大學(xué)深圳研究院等科研院所聯(lián)合的優(yōu)勢。

2、運(yùn)行模式：采用中醫(yī)與西醫(yī)結(jié)合、醫(yī)院與養(yǎng)老院結(jié)合、養(yǎng)老與療養(yǎng)結(jié)合的新型運(yùn)營模式，因而具有顯著的特色與吸引力。

（二）建設(shè)規(guī)模

總占地面積500畝?？偼顿Y：計劃建設(shè)投資10億元；一期投資4億元，二期投資6億元。

1、醫(yī)院（研究院）150畝：醫(yī)院總床位500張；設(shè)有50個?？茖２￠T診、21個臨床醫(yī)技科室（急診科、消化科、針灸推拿科、泌尿科、呼吸科、腫瘤科、血液凈化中心、心內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、內(nèi)分泌科、普外科、口腔科、眼科、皮膚科、預(yù)防與康復(fù)科、重癥監(jiān)護(hù)科；藥劑科、放射影像科、檢驗科、超聲醫(yī)學(xué)影像科、病理科）、5個職能管理科室。職工達(dá)300—400人，其中專業(yè)技術(shù)人員270—360人?？偼顿Y3億元。

2、養(yǎng)老院（療養(yǎng)院）300畝：總面積

M2，房間（床位）

間（張）?？偼顿Y6.3億元。此項目為盈利主題項目，主要建設(shè)成以適合當(dāng)?shù)鼐用裥枰闹械蜋n養(yǎng)老院與適合外地高端人群需要的中、老年人度假、療養(yǎng)或養(yǎng)老需要的中、高檔住宅產(chǎn)品（為變相地產(chǎn)項目）。

現(xiàn)有養(yǎng)老院中絕大多數(shù)應(yīng)界定為低檔產(chǎn)品，而絕大多數(shù)老年人需求的中檔產(chǎn)品嚴(yán)重不足。高檔產(chǎn)品市場稀缺，有效需求相對較大。低檔產(chǎn)品仍有市場，但需要升級換代。總之中檔老年住宅產(chǎn)品的開發(fā)將成為未來一段時間內(nèi)市場開發(fā)的主流，而高檔產(chǎn)品、低檔產(chǎn)品也將占有一席之地。

根據(jù)對項目的具體定位，結(jié)合開發(fā)設(shè)想，在此提出項目規(guī)劃方案，以期為項目開發(fā)分析提供依據(jù)。在老年人的住宅規(guī)劃和設(shè)計上，不僅要滿足居住功能的要求，使老年人的居住建筑設(shè)計達(dá)到安全、衛(wèi)生、方便和適用的要求，還要無處不在的體現(xiàn)出對老人的關(guān)懷，更要考慮社會心理學(xué)、醫(yī)療服務(wù)所涉及的居住心理問題。

設(shè)計要人性化：要方便老人出行，不能有過多的臺階，有臺階處應(yīng)有相應(yīng)的輪椅通道；樓梯兩側(cè)要有扶手，路面間隔200m應(yīng)設(shè)休息坐椅，室內(nèi)地面應(yīng)采用防滑設(shè)計，按紐均采用大型號，避免老年人因視力下降而使用不方便等等，總之設(shè)計要人性化，滿足老年人的特殊使用要求。

生活要智能化：應(yīng)配備緊急呼叫對講系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等保障老人安全。

環(huán)境要園林化：應(yīng)有幽雅的環(huán)境，讓老人充分享受陽光，接觸自然，廣闊的公共活動空間以及安全的娛樂、鍛煉場所。

戶型要合理化：應(yīng)充分考慮不同年齡階段、不同階層等因素，每戶面積控制在30～60㎡左右。戶型設(shè)計要個性化、合理化。

配套要完善化：除傳統(tǒng)的配有完善的超市商場、銀行、保險、郵局、會所、閱覽室、書畫室、花房、健身房、老年大學(xué)、、棋牌娛樂室、門球場、釣魚臺等生活配套設(shè)施，尤其是配備與醫(yī)院結(jié)合的醫(yī)療服務(wù)，以及體現(xiàn)中醫(yī)特色的傳統(tǒng)保健服務(wù)機(jī)構(gòu)與項目。

3、配套設(shè)施50畝：如職工宿舍、車庫等配套設(shè)施，總投資0.7億元。

4、獲利方式：

（1）醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)：國家補(bǔ)貼、自身盈利；（2）養(yǎng)老院：國家補(bǔ)貼、自身盈利；（3）療養(yǎng)院服務(wù)：醫(yī)療養(yǎng)生服務(wù)、地產(chǎn)收入。

三、東方概況

東方市地處海南省西南部，人口43.5萬（2009年底統(tǒng)計數(shù)據(jù)），土地面積2256平方公里，轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、192個村（居委會）、2個農(nóng)場。東方市歷史悠久，資源富饒，基礎(chǔ)厚實，后發(fā)優(yōu)勢凸顯。行政區(qū)劃始于西漢武帝元封元年，公元前110年始設(shè)九龍縣，隋朝改稱感恩縣，解放后縣城定址黎族東方峒，因而稱謂東方黎族自治縣，1997年撤縣設(shè)市。東方市氣候

東方屬熱帶季風(fēng)海洋性氣候區(qū)，終年無霜雪，旱濕兩季分明，降雨量偏小，日照充足，蒸發(fā)量大。年平均氣溫24℃-25℃，1月平均氣溫18.4攝氏度，7月平均氣溫29攝氏度。年日照時數(shù)平均2777.15小時，年平均降雨量1000-1900毫米。年平均風(fēng)速為4.8米/秒，為全島之最。物華天寶，奇珍異禽。酸豆青梅，沉香花梨，珍奇林木數(shù)百種。素有“世界花梨看中國，中國花梨在海南，海南花梨數(shù)東方”之美譽(yù)。國家一級保護(hù)動物大田坡鹿，天安獼猴少而又奇。黃金、磷、鋅、水晶、石英沙、花崗巖、天然氣等深藏厚儲。海南最大的熱帶平原---百萬畝感恩平原得天獨(dú)厚。128.4公里海岸線八港七灣，灘涂濕地原生態(tài)之冠。陽光、海水、沙灘、綠色、空氣生態(tài)旅游五大要素兼?zhèn)?，山海、江湖、溫泉、熱帶雨林曠世難得，資源稀有。

東方城區(qū)依八所濱海而建。大型深水天然良港通四海而達(dá)三江，高速公路、粵海西環(huán)鐵路橫貫市區(qū)，北距海口210公里，南接三亞1小時路程，中海油商用直升機(jī)空中穿梭，公路、鐵路、海港、航空立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。油氣、化工、生物能源高科技項目崛起新興工業(yè)園區(qū)，水電、火電、風(fēng)電等大項目陸續(xù)建成，東方已成為全省重要的能源基地和重化工業(yè)基地。

東方市對越貿(mào)易歷史久遠(yuǎn)，邊民交往世代結(jié)下友誼，是海南唯一擁有邊貿(mào)政策的城市口岸，蘊(yùn)藏著無限商機(jī)。隨著海南國際旅游島建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)，東方市委、市政府審時度勢，抓搶機(jī)遇，確立了以農(nóng)業(yè)為立足點(diǎn)，以工業(yè)為支撐點(diǎn)，以商貿(mào)旅游為發(fā)力點(diǎn)的發(fā)展之策，走特色差異化發(fā)展之路。南聯(lián)三亞城市經(jīng)濟(jì)圈，搶占融入東盟自由貿(mào)易區(qū)的橋頭堡，以發(fā)展對越邊貿(mào)為突破口，以商貿(mào)帶動旅游，以旅游推動商貿(mào)發(fā)展，打造中國（東方）--東盟商貿(mào)旅游度假區(qū)，建設(shè)平安東方、文明東方、富強(qiáng)東方。

東方市在東盟自由貿(mào)易區(qū)和環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)圈中的經(jīng)濟(jì)區(qū)位：

中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，使包括東方在內(nèi)的北部灣地區(qū)正形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)域。東方憑借其區(qū)位優(yōu)勢，可以以海洋經(jīng)濟(jì)合作為旗幟，循序漸進(jìn)地與東南亞國家展開海上旅游、港口物流、海洋資源與能源、海洋文化產(chǎn)業(yè)、海洋農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的功能性合作，做大做強(qiáng)邊貿(mào)城。逐步融入東盟自由貿(mào)易區(qū)。

東方工業(yè)園區(qū)發(fā)展定位：

《中共海南省委關(guān)于加快海南西部地區(qū)開展建設(shè)的若干意見》中對西部提出了5大功能定位：一是新型工業(yè)基地；二是面向東南亞的航運(yùn)樞紐和物流中心；三是能源和南海資源開發(fā)與服務(wù)基地；四是熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地；五是山?；犹厣糜文康牡亍?/p>

現(xiàn)有主要醫(yī)院 A 市人民醫(yī)院

地址：海南省直轄縣級行政單位東方市 電話：(0898)25522727,(0898)25529137 B 東方現(xiàn)代醫(yī)院

地址：海南省東方市二環(huán)北路與東方大...電話：0898-25586808,25599120 C 港務(wù)醫(yī)院

地址：海南省直轄縣級行政單位東方市 電話：(0898)25519860 D 東方市東方醫(yī)院

地址：海南省直轄縣級行政單位東方市 電話：(0898)25518603 E 東方市婦幼保健院 地址：農(nóng)科路近東海路 電話：(0898)25505466

第四篇：中醫(yī)院創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院申請1

愛 嬰 醫(yī) 院 復(fù) 核 申 請

為貫徹落實濱州市《關(guān)于在全市開展“愛嬰醫(yī)院”成果活動的通知》，我院積極協(xié)調(diào)，認(rèn)真部署。于2011年4月1日重新調(diào)整了愛嬰醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組。并制定出我院母乳喂養(yǎng)管理規(guī)定。于2011年4月15日進(jìn)行了我院“愛嬰醫(yī)院”自查自評梳理工作。并制定了整改方案措施。我院對照發(fā)現(xiàn)的問題，落實整改措施，強(qiáng)化硬件建設(shè)，完善規(guī)章制度，實施全方位整改。整改完畢后寫出自評報告，現(xiàn)向衛(wèi)生局提出創(chuàng)建“愛嬰醫(yī)院”申請。

濱州醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院無棣醫(yī)院（無棣縣人民醫(yī)院）

2011年9月28日

第五篇：老年病醫(yī)院運(yùn)營管理[小編推薦]

老年病醫(yī)院運(yùn)營手冊

老 年 病 醫(yī) 院 運(yùn) 營 方 案 大 綱

老年病醫(yī)院運(yùn)營手冊

目錄

第一部分：老年病醫(yī)院的市場分析與創(chuàng)辦流程。。。。。。。。。。。第二部分：老年病醫(yī)院的機(jī)構(gòu)設(shè)置。。。。。。。。。。。。第三部分：老年病醫(yī)院管理定位及運(yùn)營策略。。。。。。。。。。。。第四部分：老年病醫(yī)院的運(yùn)營管理重點(diǎn)。。。。。。。。。。。第五部分：運(yùn)營階段劃分。。。。。。。。。。。。。第六部分：營銷工作部署。。。。。。。。。。。。

老年病醫(yī)院運(yùn)營手冊

第一部分 市場分析與創(chuàng)辦流程

第一部分 市場分析與創(chuàng)辦流程

一.老年病市場分析

伴隨著人口老齡化趨勢越來越明顯，我國老年人口數(shù)量激增。據(jù)統(tǒng)計，目前我國60歲以上人口已超過1.8億，預(yù)計到2015年，這一數(shù)字將增加到2.21億。這是一個數(shù)量龐大的特殊群體。一方面，與中青年相比，由于身體機(jī)能逐漸退化，老年人更容易患病。老年性癡呆、心臟病、腦血栓、高血壓、痛風(fēng)及骨質(zhì)疏松等各種各樣的疾病，在老年人群中屢見不鮮。另一方面，老年病又具有特殊性、系統(tǒng)性和整體性。主要表現(xiàn)為：多種疾病并存——據(jù)調(diào)查，多達(dá)20%的老年人患有5種以上疾??；疾病療程長，住院時間長，患者對藥物選擇的要求高，治療時須兼顧幾種不同的疾病。這就導(dǎo)致了老年病人的住院費(fèi)用更高——平均為普通患者的2倍。顯而易見，老年人群有著巨大的醫(yī)療服務(wù)需求，說明老年人群迫切需要大量的“老年病醫(yī)療機(jī)構(gòu)”。

二.老年病醫(yī)院創(chuàng)辦流程 1.指導(dǎo)文件

主要依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》，《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》和《××市醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》等依法申辦。2.申辦及登記資料清單 ⑴設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請書；

老年病醫(yī)院運(yùn)營手冊

⑵設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)可行性研究報告；

⑶有符合環(huán)保和安全要求的執(zhí)業(yè)場所,含選址報告和建筑設(shè)計平面圖； ⑷申請單位（人）銀行資信證明，驗資證明、資產(chǎn)評估報告，必須具備一定的注冊資金。

⑸有相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度。

⑹醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人和主要負(fù)責(zé)人工作履歷和身份證明； ⑺各科室負(fù)責(zé)人名錄和有關(guān)資格證書、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件； ⑻環(huán)保部門驗收合格證明； ⑼消防部門驗收合格證明；

⑽與指定醫(yī)療廢物處理公司簽訂的合同。

⑾當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃及市級衛(wèi)生行政部門初審意見。3.申辦流程

⑴設(shè)置：申請人向行政審批大廳提交申請材料→交由衛(wèi)生行政主管部門的醫(yī)政部門承辦→上黨政聯(lián)席會或局長辦公會研究→決定是否同意設(shè)置審批→書面通知設(shè)置申請人。

⑵執(zhí)業(yè)：大廳受理，醫(yī)政處承辦，組織專家現(xiàn)場檢查，合格后準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)。4.審批權(quán)限及時限

⑴不設(shè)床位或者床位不滿100張的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，向所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政部門申請。床位在100張以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專科醫(yī)院必須經(jīng)所在地衛(wèi)生行政部門初審合格，再由省衛(wèi)生行政部門按規(guī)定審批許可。

老年病醫(yī)院運(yùn)營手冊

⑵縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理設(shè)置申請之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面答復(fù)；省衛(wèi)生廳自受理之日起20日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面批復(fù)，一般不超過50個工作日。

第二部分：老年病醫(yī)院的機(jī)構(gòu)設(shè)置

由于機(jī)體老化等原因，老年人患病一般沒有明顯的癥狀與體征，臨床表現(xiàn)初期不易察覺，癥狀出現(xiàn)后又呈多樣化，且同一種疾病在不同的老年人身上差異很大。加上老年人的患病一般病程長、恢復(fù)慢，有時會突然惡化。而且這種需求也是特殊的——不僅需要規(guī)?；尼t(yī)療服務(wù)，更需要專業(yè)化的醫(yī)療服務(wù)。那么，創(chuàng)辦一家集老年常見病、多發(fā)病的預(yù)防保健、臨床醫(yī)療和科研于一體，加入養(yǎng)老、康復(fù)及關(guān)愛病人為一身的現(xiàn)代?？漆t(yī)院就勢在必行。

老年病醫(yī)院組織機(jī)構(gòu)設(shè)置圖

老年病醫(yī)院運(yùn)營手冊

第三部分 老年病醫(yī)院管理定位及運(yùn)營策略

一.管理定位

1.形成品牌，提升康復(fù)機(jī)構(gòu)的持久競爭力

在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，老年病醫(yī)院只有實施科學(xué)的運(yùn)營管理，才能夠更加精確地明晰機(jī)構(gòu)利益相關(guān)者、競爭者和自身的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、威脅，從容地應(yīng)對市場變化，在激烈的市場競爭中逐步建立起自己的核心品牌，充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢，提高風(fēng)險控制能力和市場應(yīng)變能力，進(jìn)而提升康復(fù)機(jī)構(gòu)持久競爭力，實現(xiàn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。

2.優(yōu)化資源配置，發(fā)揮最大效能

科學(xué)規(guī)范的運(yùn)營管理有助于明確工作重點(diǎn)和資源需求，使老年病醫(yī)院組織結(jié)構(gòu)設(shè)計和康復(fù)資源整合更具目的性和原則性，以有限的資源，實現(xiàn)資源與資源之間、人與人之間、人與資源之間的合理搭配，以有限的資源，取得1+1＞3的效果，實現(xiàn)資源價值最大化。

3.構(gòu)建文化體系，提升康復(fù)機(jī)構(gòu)的凝聚力和向心力

在運(yùn)營管理過程中，有助于明確老年病醫(yī)院的戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)、核心價值觀、形成特色文化，能夠讓職工了解事業(yè)的價值，相信自己所能發(fā)揮的影響力、創(chuàng)造力，使職工自覺、全身心投入事業(yè)中，增強(qiáng)職工的責(zé)任感和認(rèn)同感，進(jìn)而增強(qiáng)康復(fù)機(jī)構(gòu)的凝聚力和向心力。概括來說，分析當(dāng)?shù)乜祻?fù)醫(yī)療市場，找準(zhǔn)康復(fù)醫(yī)院經(jīng)營定位。在經(jīng)營方向上，走專科、專病的發(fā)展道路；在經(jīng)營戰(zhàn)略上，選擇差異化的戰(zhàn)略方術(shù)，做別人沒有的，做比別人更好的；在經(jīng)營步驟上，先做“強(qiáng)”，再做“大”。

老年病醫(yī)院運(yùn)營手冊

4.服務(wù)定位-----誠信、務(wù)實、創(chuàng)新、進(jìn)取

⑴沒有自己文化理念的醫(yī)院是沒有“靈魂”的老年病醫(yī)院，沒有凝聚力 的集體是烏合之眾，是沒有戰(zhàn)斗力的。因此，要想長久地經(jīng)營好一所 醫(yī)院，必須有意識地營造屬于自己的、獨(dú)特的醫(yī)院文化理念。⑵ 康復(fù)醫(yī)院文化從四個方面著手，再根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)的個人氣質(zhì)和文化 背景，逐步形成不同于他人的“個性”。

一是創(chuàng)新，要有超前的理念、遠(yuǎn)見的謀略和成功的實踐； 二是進(jìn)取，要有不懈地追求、不斷地探索和持續(xù)地發(fā)展； 三是誠信，要有對事業(yè)的忠誠、對客戶的守信和對社會的奉獻(xiàn)； 四是務(wù)實，要有負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實的作風(fēng)和完美的效果。5.營銷主題定位

⑴ 醫(yī)院營銷理念塑造七個方面，以人本技術(shù)管理為中心，以誠 信經(jīng)營為基石，以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動力，以競爭激勵為平臺，以優(yōu)質(zhì)服務(wù) 為根本，以制度建設(shè)為保障，以低耗高效為目標(biāo)。

⑵最終達(dá)到理想的境界：精干高效的領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作的部門，競 爭合作的員工，上下齊心的醫(yī)院，醫(yī)患和諧的局面。⑶全院營銷: a、從廣義來講，醫(yī)院經(jīng)營管理的各個方面都與醫(yī)院營銷有密

切關(guān)系，但從狹義來理解，醫(yī)院營銷的實質(zhì)就是吸引病人，擴(kuò)大業(yè)務(wù)； 在短期內(nèi)快速擴(kuò)大醫(yī)院影響，迅速打開局面；長期穩(wěn)定地吸引一大批 忠實客戶。

b、首先，建立全院營銷機(jī)制，配專業(yè)營銷策劃人員，組

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建營銷隊伍，以醫(yī)院特有的營銷戰(zhàn)略和營銷方法進(jìn)行培訓(xùn)，并制定有 效的營銷績效考核獎勵辦法。

c、其次，制訂全院營銷計劃，明確營銷的重點(diǎn)、主要的途 徑與方式、投入的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、所要達(dá)到的目的等。

d、精心組織實施。需要高度重視病人客戶關(guān)系的管理，患者到醫(yī)院來了，這僅僅是營銷工作的第一步，如何做到讓病人再來，并把親朋好友等帶來就診，為我們宣傳，才是我們要營銷的最高境界。⑷客戶營銷方略 ? 電話、網(wǎng)絡(luò)等營銷

?登門拜訪、電話回訪、上門回訪等方式 ?用活動形成提升品牌與價值

④與鎮(zhèn)級（醫(yī)院、門診、診所）換取資源，推廣提升醫(yī)院重點(diǎn)科 室優(yōu)勢、技術(shù)、服務(wù) ⑤廣告宣傳欄等； 二.運(yùn)營策略

1.明確康復(fù)機(jī)構(gòu)定位，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

建立一套多層次的康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。綜合性康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需要建立規(guī)模大、技術(shù)能力強(qiáng)、設(shè)備先進(jìn)的康復(fù)科室。在社區(qū)康復(fù)設(shè)施中則要注重小規(guī)模、特定康復(fù)設(shè)備原則，這樣才能有效整合現(xiàn)有資源，讓殘疾人和老年人得到充分適當(dāng)?shù)目祻?fù)服務(wù)。2.規(guī)范化效益分析

為了使醫(yī)療效果最大化，采取了“根據(jù)康復(fù)療效收費(fèi)”原則，可以調(diào)

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動醫(yī)院管理者、康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)治療師及其他相關(guān)人員的積極性，為患者提供高質(zhì)高效的康復(fù)服務(wù)。同樣依據(jù)“構(gòu)造”“過程”“成果”三方面來評價康復(fù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營狀況，并分析出影響收入和支出的因素，這樣就能通過開源和節(jié)流兩個方式來調(diào)整康復(fù)服務(wù)內(nèi)容，提高康復(fù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理水平。3.公共關(guān)系

一個好漢三個幫，一個籬笆三個樁。醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展單靠院內(nèi)的力量還不夠，還要爭取院外的支持。搞好公共關(guān)系的目的是調(diào)動院外一切積極因素支持醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。因此，必須在衛(wèi)生局、市保局、120指揮中心、新聞界、同行、藥監(jiān)局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、城管局、消防局、公安局、各級政府、街道辦、居委會、工廠、學(xué)校、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)等發(fā)展和建立自已的關(guān)系網(wǎng)，這樣才能有利于把醫(yī)保、工傷保、勞工保、交通保、社康中心、工廠企業(yè)健康體檢等業(yè)務(wù)建立和發(fā)展起來。4.他無我有、他有我精的專科建設(shè)原則

根據(jù)醫(yī)療市場有需求，而其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)尚未設(shè)置的原則來建立自已的單病種?？坪推渌绿貙？?，再用廣告宣傳，推出市場，就能搶占先機(jī)，贏得市場的最大占有率。要真正做到這一點(diǎn)，決策者首先要有創(chuàng)新意識和敢于第一個吃螃蟹的精神。其次，專科設(shè)置前必須詳細(xì)收集相關(guān)的醫(yī)療市場和醫(yī)學(xué)情報。5.高新技術(shù)服務(wù)臨床

高科技裝備狀況，反映著醫(yī)院的技術(shù)實力，是當(dāng)今醫(yī)療市場竟?fàn)巹儇?fù)與否的一個極其重要的因素。僅靠聽診器和簡單輔助檢查的“小米加步槍”時代己一去不復(fù)返。醫(yī)院設(shè)備應(yīng)滿足臨床上的基本需要，盡可能全面和富

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有時代先進(jìn)性。實際上，辦醫(yī)院沒有好的醫(yī)師不行，有了好的醫(yī)師，缺乏設(shè)備，是巧婦無奈無米之炊，也不行。其次，隨著科學(xué)的不斷進(jìn)步，應(yīng)用于醫(yī)界的新設(shè)備新技術(shù)不斷涌現(xiàn)。臨床上的診療方案也必須重新組合。從醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收狀況來看，口服藥不如注射用藥的利潤高，注射用藥不如手術(shù)的利潤高，手術(shù)不如現(xiàn)代物理治療的利潤高，手法檢查不如普通輔助檢查的利潤高，普通輔助檢查不如高新物理檢查的利潤高。因此，必須按照更安全、更有效、總體收費(fèi)更優(yōu)惠、而利潤更高的原則，把基礎(chǔ)藥物治療、基礎(chǔ)手術(shù)治療和現(xiàn)代物理治療組合起來，把手法檢查、普通輔助檢查和高新物理檢查組合起來，形成合乎醫(yī)院實際情況的診療方案，就可以達(dá)到真正的低成本，高效益的雙贏效果。6.廣告宣傳原則

民營醫(yī)院并不象老字號的國有醫(yī)院那樣，即使不做廣告，病人也會源源不斷。因為民營醫(yī)院在人們的心目中，其醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療安全、醫(yī)療收費(fèi)、過度醫(yī)療等問題上，都有著不同程度的懷疑。而醫(yī)療廣告對推銷醫(yī)院服務(wù)項目、締造品牌醫(yī)院形象，吸引病人則有著重大的積極作用，尤其是在醫(yī)療市場導(dǎo)入期階段。但因其費(fèi)用昂貴，如用之不當(dāng)，將得不償失。7.建立聯(lián)盟

要通過與國內(nèi)外權(quán)威醫(yī)科院校、知名專家、上級醫(yī)院等建立業(yè)務(wù)合作關(guān)系，從而提高醫(yī)院的知名度和光環(huán)效應(yīng)。還要與上下級醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系，以增加醫(yī)院的業(yè)務(wù)量。8.醫(yī)療安全

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要搞好醫(yī)療安全必須抓好醫(yī)療質(zhì)量管理，降低和消除醫(yī)療缺陷；搞好學(xué)科帶頭人的隊伍建設(shè)；及時淘汰技術(shù)水平差和責(zé)任心不強(qiáng)的醫(yī)護(hù)人員；認(rèn)真做好醫(yī)療告知環(huán)節(jié)工作；反復(fù)進(jìn)行醫(yī)療事故范例教育，提高醫(yī)護(hù)人員的防范意識；把藥物過敏性休克的臨床表現(xiàn)和急救方法作為醫(yī)護(hù)人員崗前培訓(xùn)和崗后定期考核的規(guī)定科目。9.醫(yī)療糾紛

處理醫(yī)療糾紛的原則是熱情接待、耐心解釋、尊重科學(xué)、以事實為依據(jù)、妥善解決。在實際操作中，一定要做到：

⑴當(dāng)天熱情接待投訴者，詳細(xì)記錄投訴者的口述內(nèi)容，做一些安慰性的工作，并承諾將進(jìn)一步調(diào)查核實； ⑵和相關(guān)的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行了解和溝通；

⑶次日以后，與再見面的投訴者溝通，找出不同點(diǎn)，并承諾將進(jìn)一步調(diào)查核實；

⑷以后，與再見面的投訴者溝通，把上一次存在的差異情況作個調(diào)查的解釋，并征求其處理意見，承諾將盡快向院領(lǐng)導(dǎo)匯報，讓其回去等待答復(fù)； ⑸將情況，向院領(lǐng)導(dǎo)匯報，并請示處理意見；

⑹向病人答復(fù)院方的處理意見，并再次征求其意見，承諾將盡快向院領(lǐng)導(dǎo)匯報請示； ⑺與病人協(xié)商處理。

經(jīng)驗證明，只要能按照上述步驟去做，絕大多數(shù)投訴者會中途自動放棄。

10.員工福利

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員工經(jīng)濟(jì)收入原則上是工資加提成。但有些崗位是屬于配套做人氣的，如小兒科，經(jīng)濟(jì)業(yè)績不高，但對其他科起到紅花配綠葉的互動作用，因此，在獎金提成系數(shù)上應(yīng)適當(dāng)提高。員工月收入不應(yīng)低于其它同級民營醫(yī)院的平均值。優(yōu)秀人才的保底工資可以高于科室負(fù)責(zé)人的工資，可以高于院長的工資。工作時間、休假、生活、住宿、補(bǔ)助、集體會餐、旅游等福利同樣不能低于同級民營醫(yī)院的平均水平。這樣才能穩(wěn)定員工的隊伍，增加凝聚力，利于醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展。

第四部分 老年病醫(yī)院的運(yùn)營管理重點(diǎn)

醫(yī)院的運(yùn)行必須經(jīng)過醫(yī)療市場導(dǎo)入期、發(fā)展期、成熟期、衰退期、變革期、再生期、然后又進(jìn)入更高一層的發(fā)展期、成熟期、衰退期…，以此不斷地輪回。醫(yī)院象汽車，經(jīng)濟(jì)象汽油，汽車沒有汽油就會停止運(yùn)行，醫(yī)院沒有經(jīng)濟(jì)就會中止在某一階段。醫(yī)院從組建到導(dǎo)入期這兩個階段里，是經(jīng)濟(jì)投入期，也是虧損期。醫(yī)院從正式營業(yè)的那一天起，就應(yīng)該以一個好的醫(yī)療產(chǎn)品投入市場，而不能以一個半成品、劣質(zhì)品投放市場。

所謂好的產(chǎn)品就是指應(yīng)該象麥當(dāng)勞和肯德基開店那樣，不管顧客多與少，環(huán)境、設(shè)施、人員全部齊備，以品牌形象和姿態(tài)進(jìn)入市場，確保為顧客提供一流的服務(wù)。有些投資者，由于缺乏經(jīng)驗和眼光，過于注重成本經(jīng)營，總認(rèn)為初期病人不多，沒有必要配備太多的人員與設(shè)備，不但把半成品當(dāng)成品推向醫(yī)療市場，同時還把醫(yī)院的虧損期風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到員工身上，盡力壓低員工福利，結(jié)果是病人少，復(fù)診率低，醫(yī)務(wù)人員漸漸流失，醫(yī)院不

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知不覺地走上惡性循環(huán)的經(jīng)營道路。有些投資者，過于急功近利，不懂得醫(yī)院建設(shè)期和市場導(dǎo)入期是屬于正常的虧損期，往往在這個階段看到不盈利時，就認(rèn)為是院長不行，醫(yī)師不行，結(jié)果是不斷地?fù)Q院長、換醫(yī)師，結(jié)果是人心浮動，延長了虧損期，最終損失最大的還是自已。有些投資者，在醫(yī)院建設(shè)和科室建設(shè)，尤其是新特?？坪蛬D科建設(shè)還不完善的情況下，就投入大量資金，普天蓋地打一些不切實際的大廣告，結(jié)果是適得其反，得不償失。有些投資者，辦民營醫(yī)院請公立醫(yī)院院長來管理，結(jié)果是只懂管理，不懂經(jīng)營，業(yè)績老做不上去。有些投資者，在請公立醫(yī)院院長來管理同時，雖然也請了經(jīng)營副院長，可惜不懂得經(jīng)營院長才是真正該坐第一把椅子的院長，而公立醫(yī)院院長是坐第二把椅子的副院長，以至管理制約了經(jīng)營，經(jīng)營院長如同虛設(shè)。為什么？因為對民營醫(yī)院而言，管理是基礎(chǔ)，經(jīng)營是主導(dǎo)；管理是手段，經(jīng)營是目的；管理是為了更好地經(jīng)營，管理必須以經(jīng)營為中心，管理是為經(jīng)營服務(wù)的。而不能象國有醫(yī)院那樣僅是管理而已。就管理關(guān)系上說，副院長僅是院長助手，僅對院長負(fù)責(zé)而已，他的經(jīng)營意見院長不理解不采納就會作廢。有些投資者，本身就不懂醫(yī)院管理，即喜歡在醫(yī)院里道聽途說，到處公開插手，搞得管理者無從所措，醫(yī)院一團(tuán)糟。更多的投資者，缺乏創(chuàng)新意識，不懂得在當(dāng)今醫(yī)療市場激烈競爭的年代里，唯有創(chuàng)新才能圖強(qiáng)。由于本身不懂醫(yī)學(xué)，對很多具有較大的醫(yī)療市場的創(chuàng)新科目無法理解和接受，結(jié)果是穿舊鞋，走老路，還是熱衷于過去曾創(chuàng)輝煌的古老科目。總之，民營醫(yī)院有著自已不同于國有醫(yī)院的市場運(yùn)作規(guī)則，最重要的是請到懂經(jīng)營、懂管理、懂業(yè)務(wù)、懂創(chuàng)新的復(fù)合型管理人才來出任院長，并給予大力支持。

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⑴ 合理配置人員

首先要導(dǎo)入康復(fù)認(rèn)證護(hù)士職業(yè)。增加康復(fù)認(rèn)證護(hù)士職業(yè)，可以有效改善患者日常生活的康復(fù)效果。其次，隨著護(hù)理輔助人員增加，需設(shè)立康復(fù)醫(yī)療服務(wù)協(xié)調(diào)護(hù)師崗位，協(xié)調(diào)病人在康復(fù)治療中各相關(guān)專業(yè)之間的溝通，為病人提供有效的康復(fù)服務(wù)。

增加醫(yī)生以及康復(fù)專門醫(yī)生、康復(fù)認(rèn)定醫(yī)生比例。由于還要對急性期的患者提供康復(fù)服務(wù)，所以部分醫(yī)院中在康復(fù)病房中也配備了神經(jīng)內(nèi)科、骨科等有管理疾病危險性的診療科醫(yī)師。對于護(hù)士和康復(fù)治療師，在家庭康復(fù)和其他科室聯(lián)合治療時，也推薦其取得其他資格執(zhí)照，從而獲得對各種疾病治療的經(jīng)驗。除此以外，在康復(fù)機(jī)構(gòu)中應(yīng)該配備有假肢裝配師和臨床心理師，這兩種職業(yè)對于回歸家庭和FIM改善有著重要作用。⑵、經(jīng)營管理

醫(yī)院的生存與發(fā)展，取決于其管理和經(jīng)營的狀況。如果管理不好，經(jīng)營不對路，醫(yī)院將不斷下滑直至倒閉；如果管理得好，經(jīng)營不對路，醫(yī)院可以平穩(wěn)過日子；如果管理不好，經(jīng)營對路，醫(yī)院也可以平穩(wěn)過 日子；如果管理得好，經(jīng)營對路，醫(yī)院將不斷發(fā)展和壯大。管理是基 礎(chǔ)，經(jīng)營是主導(dǎo)；管理是手段，經(jīng)營是目的；管理是為了更好地經(jīng)營，管理必須以經(jīng)營為中心，管理是為經(jīng)營服務(wù)的。營利性質(zhì)所決定的，認(rèn)識到這一點(diǎn)，才真正地搞好醫(yī)院的經(jīng)營管理； ⑶、信息化管理

在信息經(jīng)濟(jì)時代里，醫(yī)院的決策必須建立在廣泛的醫(yī)療信息情報 收集和分析的基礎(chǔ)上，不能單憑過去的經(jīng)驗武斷，更不能想當(dāng)然做決

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策。收集同行各類撥尖人才的情報；收集前沿醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)護(hù)新技術(shù) 的情報；收集同行醫(yī)療機(jī)構(gòu)員工福利待遇和醫(yī)療價格的情報；收集疑 難病癥特效秘方的情報；收集品牌醫(yī)院的經(jīng)營管理的情報。只有這樣，才能知已知彼，立于不敗之地。⑷、分級管理

醫(yī)院實行分級管理就是院長主抓決策；職能部門主抓監(jiān)督和執(zhí)行 管理；科主任、護(hù)士長主抓服務(wù)。員工對科領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；科領(lǐng)導(dǎo)對職能 部門負(fù)責(zé)；職能部門對分管副院長負(fù)責(zé)；副院長對院長負(fù)責(zé)；院長對 總經(jīng)理負(fù)責(zé)；總經(jīng)理對董事長負(fù)責(zé)；董事長對股東負(fù)責(zé)。無正當(dāng)?shù)奶?殊情況，決不可以越權(quán)管理。只有這樣，才能做到分工明確，管理有 序，才能充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)作用，產(chǎn)生巨大的共嗚管理效應(yīng)。

第五部分 運(yùn)營階段劃分

切入期-----進(jìn)入社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生單位為活動中心、領(lǐng)導(dǎo)者、提高知名度

成長期-----廣告資料宣傳讓客源對醫(yī)院的了解

成熟期----開展（大 中 ?。┬突顒拥?，增加醫(yī)院的實力與文 化、技術(shù)交流、學(xué)術(shù)交流；

持續(xù)期----與企事業(yè)單位、公司、學(xué)校，提高醫(yī)院的名譽(yù)度、技 術(shù)實力、品牌實力和服務(wù)優(yōu)勢。

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哀退期----尋求新的方案、資源，服務(wù)好老的客源（患者）

第六部分 營銷工作部署

內(nèi)部

1.建立內(nèi)勤（電話營銷、網(wǎng)絡(luò)、客服）小組 2.建立外勤（公關(guān)、渠道）小組 3.制定年、月、日、周計劃

4.交通工具、交通費(fèi)、話費(fèi)等 [ 待定 ] 5． 業(yè)務(wù)員 菧薪 [ 待定 ] 加 提成、另加；超額完成、提成增加 6． 體檢為階梯式提成、點(diǎn)數(shù)待定

7.業(yè)務(wù)員分區(qū)、分科執(zhí)行、定量執(zhí)行、每月考核成績、獎罰分明等。外部

老年病醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展單靠院內(nèi)的力量還不夠，還要爭取院外的支持。搞好公共關(guān)系的目的是調(diào)動院外一切積極因素支持醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。因此，必須在衛(wèi)生局、市保局、120指揮中心、新聞界、同行、城管局、公安局、各級政府、街道辦、居委會、工廠、學(xué)校、社會團(tuán)體、公司、企業(yè)等發(fā)展和建立自已的關(guān)系網(wǎng)，這樣才能有利于把醫(yī)保、工傷保、勞工保、交通保、社康中心、工廠企業(yè)健康體檢等業(yè)務(wù)建立和發(fā)展起來。1.友情連接、媒體和企事業(yè)單位。

2.通過各鎮(zhèn)醫(yī)院、門診、診所、增加品牌與客源（患者）。

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3.外勤公關(guān)營銷人員，收集客源對醫(yī)院認(rèn)可，反饋信息。4.以大、中小型活動和公共場所宣傳，增強(qiáng)效果。5.向政府靠攏，以公司名義等。