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      河南省幼兒園管理暫行辦法(試行)(最終版)

      時間:2019-05-14 13:59:59下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:河南省幼兒園管理暫行辦法(試行)(最終版)

      河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門

      河南省幼兒園管理暫行辦法(試行)的通知

      豫政辦 〔2012〕63號

      各省轄市人民政府,省人民政府各部門:

      省教育廳等13部門制定的《河南省幼兒園管理暫行辦法(試行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      河南省人民政府辦公廳

      二○一二年五月十一日

      河南省幼兒園管理暫行辦法(試行)

      省教育廳 省發(fā)展改革委 省公安廳 省民政廳 省財政廳 省人力資源社會保障廳 省編辦 省國土資源廳 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

      省交通運輸廳 省文化廳 省衛(wèi)生廳 省工商局

      (二○一二年四月五日)

      總 則

      第一條 為加強(qiáng)對幼兒園的管理,促進(jìn)我省學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于在我省舉辦的以0—6歲幼兒為教育對象的各級各類幼兒園(含農(nóng)村學(xué)前班)。

      第三條 學(xué)前教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分,必須貫徹國家的教育方針,遵循學(xué)齡前兒童身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律,堅持保育與教育相結(jié)合,為幼兒一生發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

      第四條 各級教育部門是學(xué)前教育的主管部門,負(fù)責(zé)本地學(xué)前教育的行政管理工作,負(fù)責(zé)對各級各類幼兒園進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

      第五條 各級政府其他有關(guān)部門按各自職責(zé)做好幼兒園管理的相關(guān)工作。

      第六條 建立健全幼兒園評估制度和分級分類管理制度,加強(qiáng)對各級各類幼兒園的督導(dǎo)、評估、監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。

      第一章 幼兒園的舉辦

      第七條 堅持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉,充分調(diào)動各方面積極性,多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源,滿足人民群眾的基本需求。

      第八條 鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園,積極探索創(chuàng)新學(xué)前教育管理模式和運行機(jī)制。對公建民營模式幼兒園實行管辦分離,參照公辦幼兒園管理模式委托進(jìn)行管理。

      第九條 實行幼兒園準(zhǔn)入制度。舉辦幼兒園應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教育辦或中心學(xué)校申報,縣級教育部門負(fù)責(zé)審批,核發(fā)《河南省幼兒園辦園許可證》(以下簡稱《辦園許可證》)。

      民辦幼兒園取得辦園許可后,依法辦理《民辦教育辦學(xué)許可證》,再到民政部門注冊登記,取得民辦非企業(yè)單位法人許可。

      未取得《辦園許可證》和未辦理登記手續(xù),任何單位和個人不得舉辦幼兒園。

      第十條 舉辦幼兒園的社會組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格;舉辦幼兒園的公民應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。舉辦的幼兒園應(yīng)當(dāng)達(dá)到河南省幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)。

      第十一條 申請舉辦幼兒園,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料:

      (一)申辦報告及審批注冊登記表。申辦報告內(nèi)容包括舉辦者、規(guī)范的名稱、辦園性質(zhì)、規(guī)模、形式、條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等。

      (二)證明辦園條件的有關(guān)資料。

      申請舉辦民辦幼兒園,還需提交以下材料:

      1.舉辦者資格證明及決策機(jī)構(gòu)組成人員名單。

      2.園長、教師、保育人員及其他工作人員的資格證明及有資質(zhì)的健康檢查單位出具的健康證明。

      3.擬辦幼兒園資產(chǎn)的法律有效證明文件。

      4.擬辦幼兒園的章程草案(包括辦學(xué)宗旨、管理體制、招收對象和范圍、師資隊伍構(gòu)成、保教計劃等)和發(fā)展規(guī)劃。

      5.房舍的房產(chǎn)證。租用園舍的,應(yīng)當(dāng)提供有法律效力的租賃合同或協(xié)議。

      6.經(jīng)公安消防部門審查同意的有效證明文件。

      7.縣級以上衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督審核意見。

      8.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

      第十二條 幼兒園應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的名稱,一般應(yīng)當(dāng)與所在地的地名連用。

      名稱中不能單獨冠以省、省轄市的名稱或地名,不得冠以“中華”、“中國”、“國際”等字樣;名稱中冠以“河南”、“河南省”字樣的,須經(jīng)省教育部門和有關(guān)部門批準(zhǔn)。

      名稱中不得使用帶有宗教色彩和迷信含義的字詞。

      第十三條 舉辦民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。承辦公建民營模式幼兒園的,應(yīng)當(dāng)與教育部門簽訂委托辦園合同或協(xié)議,明確權(quán)利和義務(wù)。

      第十四條 幼兒園舉辦分園或合作辦園,必須經(jīng)主管部門同意后報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。各類幼兒園的分園或合作辦園必須具有獨立的法人,實行獨立的經(jīng)濟(jì)核算,有獨立的園舍,并獨立開展保育和教育工作。

      中外合作辦園,按照《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》(國務(wù)院令第372號)要求,由省教育部門審批。

      城市(含市區(qū)和縣城)不得舉辦任何形式的學(xué)前班。

      第十五條 對已取得《辦園許可證》并辦理登記手續(xù)的幼兒園,價格主管、財政、衛(wèi)生、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時辦理相關(guān)手續(xù)。

      幼兒園辦理完畢上述各項手續(xù)后方可招生。

      第十六條 建立定期復(fù)核審驗和動態(tài)管理制度。審批機(jī)關(guān)依法對批準(zhǔn)舉辦的幼兒園每年進(jìn)行一次復(fù)核審驗,審驗項目由審批機(jī)關(guān)確定,審驗結(jié)果向社會公示。

      第十七條 幼兒園一經(jīng)登記,不得隨意變更主辦單位或主辦人,不得擅自搬遷。如確需變更,須由主辦單位或主辦人提出書面申請,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后方可變更。

      幼兒園變更登記事項,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后30日內(nèi)到相關(guān)部門辦理登記變更手續(xù)。

      第十八條 幼兒園因故停辦,主辦單位或主辦人須提前30日向原審批機(jī)關(guān)提出書面申請,同時提交資產(chǎn)清理方案、教職工及幼兒分流安置方案,經(jīng)核準(zhǔn)后方可停辦。

      第二章 保育和教育

      第十九條 幼兒園應(yīng)當(dāng)貫徹保育和教育相結(jié)合的原則,創(chuàng)設(shè)與幼兒的教育和發(fā)展相適應(yīng)的和諧環(huán)境,引導(dǎo)幼兒個性健康發(fā)展。

      幼兒園應(yīng)當(dāng)保障幼兒的身體健康,培養(yǎng)幼兒良好的生活、衛(wèi)生習(xí)慣;促進(jìn)幼兒的智力發(fā)展;培養(yǎng)幼兒熱愛祖國的情感以及良好的品德行為。

      第二十條 幼兒園的招生應(yīng)當(dāng)符合教育部門的規(guī)定。幼兒園的班額一般為小班25人、中班30人、大班35人。有條件的可設(shè)小托班,班額一般為20人。農(nóng)村學(xué)前班不得超過40人。寄宿制幼兒園每班幼兒人數(shù)酌減。

      第二十一條 幼兒入園時,幼兒園需查驗其預(yù)防接種證,并向所在地疾控機(jī)構(gòu)報告,督促未完成接種程序的幼兒及時查漏補(bǔ)種相關(guān)疫苗。未按規(guī)定完成預(yù)防接種程序的幼兒不宜入園。幼兒入園前應(yīng)當(dāng)?shù)綃D幼保健機(jī)構(gòu)等具備資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢,體檢不合格者不得入園。

      除入園體檢外,幼兒入園時禁止舉行任何形式的考試或測查。

      第二十二條 幼兒園應(yīng)當(dāng)使用普通話。

      第二十三條 幼兒園應(yīng)當(dāng)以游戲為基本活動形式,寓教育于生活及各項活動之中,防止小學(xué)化、成人化傾向,引導(dǎo)幼兒身心科學(xué)健康發(fā)展。

      第二十四條 教職工應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德,尊重愛護(hù)幼兒,成為幼兒學(xué)習(xí)活動的引導(dǎo)者、支持者、合作者。

      嚴(yán)禁體罰、變相體罰幼兒。

      第二十五條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的一日生活制度,合理安排幼兒就餐、午睡、游戲、戶外活動、教育活動時間。兩餐之間的間隔一般為3.5小時;一日活動中戶外活動時間不少于2小時,其中體育活動不少于1小時。

      第二十六條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的保育教育評價體系。

      幼兒園應(yīng)當(dāng)為每個幼兒建立成長檔案。教師和保育人員應(yīng)當(dāng)做好幼兒觀察記錄和個案分析工作,有針對性地觀察幼兒的行為、表現(xiàn),及時分析幼兒的發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展要求,及時調(diào)整教學(xué)設(shè)計。

      第二十七條 幼兒園應(yīng)當(dāng)積極開展教研活動。針對幼兒的教育實驗須經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上教育部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),幼兒園不得開展各種形式的教育實驗,不得隨意懸掛各種教育實驗和研究基地的牌匾。

      第二十八條 幼兒園不得要求幼兒統(tǒng)一購買任何教材和幼兒讀物。

      第三章 行政事務(wù)

      第二十九條 幼兒園實行園長負(fù)責(zé)制,園長全面負(fù)責(zé)幼兒園的工作。

      幼兒園園長由舉辦幼兒園的單位、組織或個人聘用,并向幼兒園的審批機(jī)關(guān)備案。

      民辦幼兒園的教師、醫(yī)師、保健員、保育員及其他工作人員由幼兒園園長聘用,也可由舉辦幼兒園的單位、組織或個人聘用。

      公辦幼兒園教職工的配備使用,按照國家和我省事業(yè)單位人事管理相關(guān)政策執(zhí)行。

      第三十條 幼兒園應(yīng)當(dāng)按照國家和我省的有關(guān)規(guī)定配備教職工。民辦幼兒園聘用教職工應(yīng)當(dāng)按勞動保障有關(guān)法律、法規(guī)的要求辦理聘用手續(xù),依法保障教職工的合法權(quán)益。

      第三十一條 幼兒園的園長、教師和其他工作人員應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的合格學(xué)歷,取得相應(yīng)任職資格,并符合《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定的其他各項條件。

      第三十二條 幼兒園的各類工作人員應(yīng)當(dāng)取得健康合格證明。精神病及慢性傳染病患者不得從事幼兒園的工作。

      第三十三條 幼兒園工作人員應(yīng)當(dāng)按照教育部門及相關(guān)部門的規(guī)定,參加崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

      幼兒園應(yīng)當(dāng)通過多種形式,為教師的科研、教研提供條件,促進(jìn)教師專業(yè)成長。

      第三十四條 幼兒園應(yīng)當(dāng)有穩(wěn)定的經(jīng)費來源,確保保育和教育工作正常運轉(zhuǎn)。幼兒園的舉辦者或承辦者每年應(yīng)當(dāng)安排一定的專項資金進(jìn)行園舍維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備更新。

      第三十五條 幼兒園必須嚴(yán)格執(zhí)行價格主管、財政、教育等部門關(guān)于幼兒園收費管理的規(guī)定。

      第三十六條 幼兒園不得以開辦實驗班、特色班和興趣班等為由另外收取費用,不得通過組織幼兒活動牟取經(jīng)濟(jì)利益。

      第三十七條 幼兒園應(yīng)當(dāng)遵守財務(wù)管理制度,實行經(jīng)費獨立核算,收費??顚S?自覺接受審計監(jiān)督。

      幼兒的膳食經(jīng)費必須建立專門賬戶,定期向幼兒家長公開賬目。

      第三十八條 幼兒園每年應(yīng)當(dāng)有一定比例的經(jīng)費用于添置玩教具和圖書。

      第三十九條 鼓勵和支持社會組織、公民個人向幼兒園捐贈財物。

      幼兒園接受捐贈須依照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

      第四十條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立與家長聯(lián)系制度,成立家長委員會,通過開辦家長學(xué)校、召開家長會、開展家長開放日活動等形式,指導(dǎo)家長科學(xué)育兒。

      省、市級示范性幼兒園應(yīng)當(dāng)積極探索、創(chuàng)造條件,逐步開展以社區(qū)為依托、向家庭輻射的0—3歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)及服務(wù)工作。

      第四章 安全與衛(wèi)生

      第四十一條 各級政府及其教育、公安、司法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)幼兒園安全工作,履行幼兒園周邊環(huán)境治理和幼兒園安全監(jiān)督與管理職責(zé)。

      第四十二條 幼兒園應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)安全意識,設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),建立健全安全管理制度,制定各類安全工作預(yù)案,定期組織突發(fā)事件預(yù)案演練。

      第四十三條 幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教職工和幼兒安全教育,提高教職工保護(hù)幼兒安全的技能和幼兒自我保護(hù)能力。

      第四十四條 幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定配備專職保安人員和必要的裝備器械,在重點部位設(shè)置視頻監(jiān)控和報警設(shè)施并與公安部門聯(lián)網(wǎng)。

      第四十五條 幼兒園應(yīng)當(dāng)定期檢查、維修園舍、設(shè)施,并組織專門人員每日進(jìn)行巡檢、記錄,加強(qiáng)火源、電源管理,及時排除安全隱患,確保幼兒生命安全。

      第四十六條 任何單位和個人不得侵占和破壞幼兒園園舍和設(shè)施,不得在幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施,不得干擾幼兒園正常的工作秩序。

      第四十七條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全各項衛(wèi)生保健制度和預(yù)防接種證查驗制度。

      第四十八條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防食物中毒、傳染病流行的預(yù)案并嚴(yán)格執(zhí)行,協(xié)助所在地疾控機(jī)構(gòu)開展對適齡兒童的預(yù)防接種工作。

      幼兒園發(fā)生食物中毒、傳染病流行事故時,舉辦幼兒園的單位、組織或個人應(yīng)當(dāng)立即采取緊急救護(hù)措施,同時在規(guī)定時限內(nèi)及時上報相關(guān)部門,并按照相關(guān)規(guī)定做好善后工作。

      第四十九條 幼兒園食堂應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全制度,各種證照必須齊全。

      幼兒餐具、飲水器具應(yīng)當(dāng)專人專用,并進(jìn)行定期消毒,防止交叉感染。

      第五十條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)護(hù)人與教師的幼兒交接制度。有校車的幼兒園應(yīng)當(dāng)遵照《校車安全管理條例》(國務(wù)院令第617號)規(guī)定,使用按照專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和制造的幼兒專用校車,嚴(yán)格遵守校車安全管理規(guī)定。

      第五章 獎勵和處罰

      第五十一條 對認(rèn)真執(zhí)行本辦法并具備下列條件之一的,由政府或教育部門予以表彰和獎勵:

      (一)辦園方向明確,普惠性和公益性突出的。

      (二)改善幼兒園辦園條件成績顯著的。

      (三)保育、教育工作成績顯著的。

      (四)幼兒園管理工作成績顯著的。

      第五十二條 對違反本辦法第九條,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦幼兒園的,由教育、民政等部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)下達(dá)依法取締的行政處罰決定;在規(guī)定期限內(nèi)拒不執(zhí)行處罰決定或取締后再次擅自開辦幼兒園的,由教育、民政等部門強(qiáng)制取締。

      對違反本辦法其他條款,具備下列情形之一的單位和個人,視其情節(jié)輕重,由政府及其教育部門或相關(guān)部門根據(jù)管理權(quán)限給予責(zé)令整改、停止辦園和吊銷《辦園許可證》等處罰,或由教育部門建議有關(guān)部門對直接責(zé)任人員給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

      (一)擅自改變有關(guān)登記事項的。

      (二)發(fā)布虛假招生簡章或廣告,騙取錢財?shù)摹?/p>

      (三)園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn),妨害幼兒身體健康或威脅幼兒生命安全的。

      (四)教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律,損害幼兒身心健康的。

      (五)管理混亂,嚴(yán)重影響保育、教育工作,產(chǎn)生惡劣社會影響的。

      (六)提交虛假證明文件或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取《辦園許可證》的。

      (七)惡意終止辦園、抽逃資金或克扣、挪用辦園經(jīng)費的。

      (八)違反國家規(guī)定聘任、解聘教師的。

      (九)體罰或變相體罰幼兒的。

      (十)使用有毒有害物質(zhì)制作玩教具的。

      (十一)侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的。

      (十二)干擾幼兒園正常工作秩序的。

      (十三)在幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施的。

      第二篇:河南省幼兒園管理暫行辦法

      河南省幼兒園管理暫行辦法(試行)

      省教育廳 省發(fā)展改革委 省公安廳 省民政廳 省財政廳 省人力資源社會保障廳 省編辦 省國土資源廳 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

      省交通運輸廳 省文化廳 省衛(wèi)生廳 省工商局

      (二○一二年四月五日)

      總 則

      第一條 為加強(qiáng)對幼兒園的管理,促進(jìn)我省學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于在我省舉辦的以0—6歲幼兒為教育對象的各級各類幼兒園(含農(nóng)村學(xué)前班)。

      第三條 學(xué)前教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分,必須貫徹國家的教育方針,遵循學(xué)齡前兒童身心發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律,堅持保育與教育相結(jié)合,為幼兒一生發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

      第四條 各級教育部門是學(xué)前教育的主管部門,負(fù)責(zé)本地學(xué)前教育的行政管理工作,負(fù)責(zé)對各級各類幼兒園進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

      第五條 各級政府其他有關(guān)部門按各自職責(zé)做好幼兒園管理的相關(guān)工作。

      第六條 建立健全幼兒園評估制度和分級分類管理制度,加強(qiáng)對各級各類幼兒園的督導(dǎo)、評估、監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。

      第一章 幼兒園的舉辦

      第七條 堅持政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉,充分調(diào)動各方面積極性,多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源,滿足人民群眾的基本需求。

      第八條 鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園,積極探索創(chuàng)新學(xué)前教育管理模式和運行機(jī)制。對公建民營模式幼兒園實行管辦分離,參照公辦幼兒園管理模式委托進(jìn)行管理。

      第九條 實行幼兒園準(zhǔn)入制度。舉辦幼兒園應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教育辦或中心學(xué)校申報,縣級教育部門負(fù)責(zé)審批,核發(fā)《河南省幼兒園辦園許可證》(以下簡稱《辦園許可證》)。

      民辦幼兒園取得辦園許可后,依法辦理《民辦教育辦學(xué)許可證》,再到民政部門注冊登記,取得民辦非企業(yè)單位法人許可。

      未取得《辦園許可證》和未辦理登記手續(xù),任何單位和個人不得舉辦幼兒園。

      第十條 舉辦幼兒園的社會組織應(yīng)當(dāng)具有法人資格;舉辦幼兒園的公民應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。舉辦的幼兒園應(yīng)當(dāng)達(dá)到河南省幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)。

      第十一條 申請舉辦幼兒園,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料:

      (一)申辦報告及審批注冊登記表。申辦報告內(nèi)容包括舉辦者、規(guī)范的名稱、辦園性質(zhì)、規(guī)模、形式、條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等。

      (二)證明辦園條件的有關(guān)資料。

      申請舉辦民辦幼兒園,還需提交以下材料:

      1.舉辦者資格證明及決策機(jī)構(gòu)組成人員名單。

      2.園長、教師、保育人員及其他工作人員的資格證明及有資質(zhì)的健康檢查單位出具的健康證明。

      3.擬辦幼兒園資產(chǎn)的法律有效證明文件。

      4.擬辦幼兒園的章程草案(包括辦學(xué)宗旨、管理體制、招收對象和范圍、師資隊伍構(gòu)成、保教計劃等)和發(fā)展規(guī)劃。

      5.房舍的房產(chǎn)證。租用園舍的,應(yīng)當(dāng)提供有法律效力的租賃合同或協(xié)議。

      6.經(jīng)公安消防部門審查同意的有效證明文件。

      7.縣級以上衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督審核意見。

      8.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

      第十二條 幼兒園應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的名稱,一般應(yīng)當(dāng)與所在地的地名連用。

      名稱中不能單獨冠以省、省轄市的名稱或地名,不得冠以“中華”、“中國”、“國際”等字樣;名稱中冠以“河南”、“河南省”字樣的,須經(jīng)省教育部門和有關(guān)部門批準(zhǔn)。

      名稱中不得使用帶有宗教色彩和迷信含義的字詞。

      第十三條 舉辦民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。承辦公建民營模式幼兒園的,應(yīng)當(dāng)與教育部門簽訂委托辦園合同或協(xié)議,明確權(quán)利和義務(wù)。

      第十四條 幼兒園舉辦分園或合作辦園,必須經(jīng)主管部門同意后報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。各類幼兒園的分園或合作辦園必須具有獨立的法人,實行獨立的經(jīng)濟(jì)核算,有獨立的園舍,并獨立開展保育和教育工作。

      中外合作辦園,按照《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》(國務(wù)院令第372號)要求,由省教育部門審批。

      城市(含市區(qū)和縣城)不得舉辦任何形式的學(xué)前班。

      第十五條 對已取得《辦園許可證》并辦理登記手續(xù)的幼兒園,價格主管、財政、衛(wèi)生、稅務(wù)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時辦理相關(guān)手續(xù)。

      幼兒園辦理完畢上述各項手續(xù)后方可招生。

      第十六條 建立定期復(fù)核審驗和動態(tài)管理制度。審批機(jī)關(guān)依法對批準(zhǔn)舉辦的幼兒園每年進(jìn)行一次復(fù)核審驗,審驗項目由審批機(jī)關(guān)確定,審驗結(jié)果向社會公示。

      第十七條 幼兒園一經(jīng)登記,不得隨意變更主辦單位或主辦人,不得擅自搬遷。如確需變更,須由主辦單位或主辦人提出書面申請,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后方可變更。

      幼兒園變更登記事項,經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后30日內(nèi)到相關(guān)部門辦理登記變更手續(xù)。

      第十八條 幼兒園因故停辦,主辦單位或主辦人須提前30日向原審批機(jī)關(guān)提出書面申請,同時提交資產(chǎn)清理方案、教職工及幼兒分流安置方案,經(jīng)核準(zhǔn)后方可停辦。

      第二章 保育和教育

      第十九條 幼兒園應(yīng)當(dāng)貫徹保育和教育相結(jié)合的原則,創(chuàng)設(shè)與幼兒的教育和發(fā)展相適應(yīng)的和諧環(huán)境,引導(dǎo)幼兒個性健康發(fā)展。

      幼兒園應(yīng)當(dāng)保障幼兒的身體健康,培養(yǎng)幼兒良好的生活、衛(wèi)生習(xí)慣;促進(jìn)幼兒的智力發(fā)展;培養(yǎng)幼兒熱愛祖國的情感以及良好的品德行為。

      第二十條 幼兒園的招生應(yīng)當(dāng)符合教育部門的規(guī)定。幼兒園的班額一般為小班25人、中班30人、大班35人。有條件的可設(shè)小托班,班額一般為20人。農(nóng)村學(xué)前班不得超過40人。寄宿制幼兒園每班幼兒人數(shù)酌減。

      第二十一條 幼兒入園時,幼兒園需查驗其預(yù)防接種證,并向所在地疾控機(jī)構(gòu)報告,督促未完成接種程序的幼兒及時查漏補(bǔ)種相關(guān)疫苗。未按規(guī)定完成預(yù)防接種程序的幼兒不宜入園。幼兒入園前應(yīng)當(dāng)?shù)綃D幼保健機(jī)構(gòu)等具備資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢,體檢不合格者不得入園。

      除入園體檢外,幼兒入園時禁止舉行任何形式的考試或測查。

      第二十二條 幼兒園應(yīng)當(dāng)使用普通話。

      第二十三條 幼兒園應(yīng)當(dāng)以游戲為基本活動形式,寓教育于生活及各項活動之中,防止小學(xué)化、成人化傾向,引導(dǎo)幼兒身心科學(xué)健康發(fā)展。

      第二十四條 教職工應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德,尊重愛護(hù)幼兒,成為幼兒學(xué)習(xí)活動的引導(dǎo)者、支持者、合作者。

      嚴(yán)禁體罰、變相體罰幼兒。

      第二十五條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的一日生活制度,合理安排幼兒就餐、午睡、游戲、戶外活動、教育活動時間。兩餐之間的間隔一般為3.5小時;一日活動中戶外活動時間不少于2小時,其中體育活動不少于1小時。

      第二十六條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的保育教育評價體系。

      幼兒園應(yīng)當(dāng)為每個幼兒建立成長檔案。教師和保育人員應(yīng)當(dāng)做好幼兒觀察記錄和個案分析工作,有針對性地觀察幼兒的行為、表現(xiàn),及時分析幼兒的發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展要求,及時調(diào)整教學(xué)設(shè)計。

      第二十七條 幼兒園應(yīng)當(dāng)積極開展教研活動。針對幼兒的教育實驗須經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上教育部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),幼兒園不得開展各種形式的教育實驗,不得隨意懸掛各種教育實驗和研究基地的牌匾。

      第二十八條 幼兒園不得要求幼兒統(tǒng)一購買任何教材和幼兒讀物。

      第三章 行政事務(wù)

      第二十九條 幼兒園實行園長負(fù)責(zé)制,園長全面負(fù)責(zé)幼兒園的工作。

      幼兒園園長由舉辦幼兒園的單位、組織或個人聘用,并向幼兒園的審批機(jī)關(guān)備案。

      民辦幼兒園的教師、醫(yī)師、保健員、保育員及其他工作人員由幼兒園園長聘用,也可由舉辦幼兒園的單位、組織或個人聘用。

      公辦幼兒園教職工的配備使用,按照國家和我省事業(yè)單位人事管理相關(guān)政策執(zhí)行。

      第三十條 幼兒園應(yīng)當(dāng)按照國家和我省的有關(guān)規(guī)定配備教職工。民辦幼兒園聘用教職工應(yīng)當(dāng)按勞動保障有關(guān)法律、法規(guī)的要求辦理聘用手續(xù),依法保障教職工的合法權(quán)益。

      第三十一條 幼兒園的園長、教師和其他工作人員應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的合格學(xué)歷,取得相應(yīng)任職資格,并符合《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定的其他各項條件。

      第三十二條 幼兒園的各類工作人員應(yīng)當(dāng)取得健康合格證明。精神病及慢性傳染病患者不得從事幼兒園的工作。

      第三十三條 幼兒園工作人員應(yīng)當(dāng)按照教育部門及相關(guān)部門的規(guī)定,參加崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

      幼兒園應(yīng)當(dāng)通過多種形式,為教師的科研、教研提供條件,促進(jìn)教師專業(yè)成長。

      第三十四條 幼兒園應(yīng)當(dāng)有穩(wěn)定的經(jīng)費來源,確保保育和教育工作正常運轉(zhuǎn)。幼兒園的舉辦者或承辦者每年應(yīng)當(dāng)安排一定的專項資金進(jìn)行園舍維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備更新。

      第三十五條 幼兒園必須嚴(yán)格執(zhí)行價格主管、財政、教育等部門關(guān)于幼兒園收費管理的規(guī)定。

      第三十六條 幼兒園不得以開辦實驗班、特色班和興趣班等為由另外收取費用,不得通過組織幼兒活動牟取經(jīng)濟(jì)利益。

      第三十七條 幼兒園應(yīng)當(dāng)遵守財務(wù)管理制度,實行經(jīng)費獨立核算,收費??顚S?自覺接受審計監(jiān)督。

      幼兒的膳食經(jīng)費必須建立專門賬戶,定期向幼兒家長公開賬目。

      第三十八條 幼兒園每年應(yīng)當(dāng)有一定比例的經(jīng)費用于添置玩教具和圖書。

      第三十九條 鼓勵和支持社會組織、公民個人向幼兒園捐贈財物。

      幼兒園接受捐贈須依照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

      第四十條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立與家長聯(lián)系制度,成立家長委員會,通過開辦家長學(xué)校、召開家長會、開展家長開放日活動等形式,指導(dǎo)家長科學(xué)育兒。

      省、市級示范性幼兒園應(yīng)當(dāng)積極探索、創(chuàng)造條件,逐步開展以社區(qū)為依托、向家庭輻射的0—3歲嬰幼兒早期教育指導(dǎo)及服務(wù)工作。

      第四章 安全與衛(wèi)生

      第四十一條 各級政府及其教育、公安、司法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、文化、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)幼兒園安全工作,履行幼兒園周邊環(huán)境治理和幼兒園安全監(jiān)督與管理職責(zé)。

      第四十二條 幼兒園應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)安全意識,設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),建立健全安全管理制度,制定各類安全工作預(yù)案,定期組織突發(fā)事件預(yù)案演練。

      第四十三條 幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教職工和幼兒安全教育,提高教職工保護(hù)幼兒安全的技能和幼兒自我保護(hù)能力。

      第四十四條 幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定配備專職保安人員和必要的裝備器械,在重點部位設(shè)置視頻監(jiān)控和報警設(shè)施并與公安部門聯(lián)網(wǎng)。

      第四十五條 幼兒園應(yīng)當(dāng)定期檢查、維修園舍、設(shè)施,并組織專門人員每日進(jìn)行巡檢、記錄,加強(qiáng)火源、電源管理,及時排除安全隱患,確保幼兒生命安全。

      第四十六條 任何單位和個人不得侵占和破壞幼兒園園舍和設(shè)施,不得在幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施,不得干擾幼兒園正常的工作秩序。

      第四十七條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全各項衛(wèi)生保健制度和預(yù)防接種證查驗制度。

      第四十八條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防食物中毒、傳染病流行的預(yù)案并嚴(yán)格執(zhí)行,協(xié)助所在地疾控機(jī)構(gòu)開展對適齡兒童的預(yù)防接種工作。

      幼兒園發(fā)生食物中毒、傳染病流行事故時,舉辦幼兒園的單位、組織或個人應(yīng)當(dāng)立即采取緊急救護(hù)措施,同時在規(guī)定時限內(nèi)及時上報相關(guān)部門,并按照相關(guān)規(guī)定做好善后工作。

      第四十九條 幼兒園食堂應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全制度,各種證照必須齊全。

      幼兒餐具、飲水器具應(yīng)當(dāng)專人專用,并進(jìn)行定期消毒,防止交叉感染。

      第五十條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)護(hù)人與教師的幼兒交接制度。有校車的幼兒園應(yīng)當(dāng)遵照《校車安全管理條例》(國務(wù)院令第617號)規(guī)定,使用按照專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和制造的幼兒專用校車,嚴(yán)格遵守校車安全管理規(guī)定。

      第五章 獎勵和處罰

      第五十一條 對認(rèn)真執(zhí)行本辦法并具備下列條件之一的,由政府或教育部門予以表彰和獎勵:

      (一)辦園方向明確,普惠性和公益性突出的。

      (二)改善幼兒園辦園條件成績顯著的。

      (三)保育、教育工作成績顯著的。

      (四)幼兒園管理工作成績顯著的。

      第五十二條 對違反本辦法第九條,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦幼兒園的,由教育、民政等部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)下達(dá)依法取締的行政處罰決定;在規(guī)定期限內(nèi)拒不執(zhí)行處罰決定或取締后再次擅自開辦幼兒園的,由教育、民政等部門強(qiáng)制取締。

      對違反本辦法其他條款,具備下列情形之一的單位和個人,視其情節(jié)輕重,由政府及其教育部門或相關(guān)部門根據(jù)管理權(quán)限給予責(zé)令整改、停止辦園和吊銷《辦園許可證》等處罰,或由教育部門建議有關(guān)部門對直接責(zé)任人員給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

      (一)擅自改變有關(guān)登記事項的。

      (二)發(fā)布虛假招生簡章或廣告,騙取錢財?shù)摹?/p>

      (三)園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn),妨害幼兒身體健康或威脅幼兒生命安全的。

      (四)教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律,損害幼兒身心健康的。

      (五)管理混亂,嚴(yán)重影響保育、教育工作,產(chǎn)生惡劣社會影響的。

      (六)提交虛假證明文件或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取《辦園許可證》的。

      (七)惡意終止辦園、抽逃資金或克扣、挪用辦園經(jīng)費的。

      (八)違反國家規(guī)定聘任、解聘教師的。

      (九)體罰或變相體罰幼兒的。

      (十)使用有毒有害物質(zhì)制作玩教具的。

      (十一)侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的。

      (十二)干擾幼兒園正常工作秩序的。

      (十三)在幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施的。

      第三篇:河南省地質(zhì)公園管理暫行辦法

      河南省地質(zhì)公園管理暫行辦法

      第一條

      為了有效保護(hù)和永續(xù)利用地質(zhì)遺跡資源,使本省地質(zhì)公園管理工作規(guī)范化、科學(xué)化,根據(jù)國家地質(zhì)遺跡保護(hù)和地質(zhì)公園建設(shè)、管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。

      第二條

      地質(zhì)公園是以具有特殊地質(zhì)科學(xué)意義、稀有的自然屬性、較高的美學(xué)觀賞價值、一定規(guī)模和分布范圍的地質(zhì)遺跡景觀為主體,融和其他自然景觀與人文景觀而構(gòu)成的一種特殊的自然區(qū)域。

      第三條

      地質(zhì)公園分為四級:世界地質(zhì)公園;國家地質(zhì)公園;省級地質(zhì)公園;省轄市級地質(zhì)公園(簡稱:市級地質(zhì)公園)。本辦法適用于本省地質(zhì)公園的監(jiān)督管理。但國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第四條

      省國土資源主管部門負(fù)責(zé)全省地質(zhì)公園的監(jiān)督管理工作。省轄市和縣級國土資源主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)公園的監(jiān)督管理工作。

      第五條

      下列具有一定規(guī)模和分布范圍的地質(zhì)遺跡分布區(qū)域,可以申請建立地質(zhì)公園:具有重大觀賞和重要科學(xué)研究價值的地質(zhì)地貌景觀;具有重要價值的地質(zhì)剖面和構(gòu)造形跡、古生物化石遺跡;有特殊科學(xué)價值的巖石、礦物及其典型產(chǎn)地;有重要觀賞和科學(xué)研究價值的溫泉、礦泉及其他水體景觀和典型滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害遺跡。

      第六條 申報省級地質(zhì)公園,由公園所在地縣級人民政府提出申請,經(jīng)省轄市國土資源主管部門組織專家論證后,向省國土資源主管部門申報。申報材料包括:地質(zhì)公園申報書;地質(zhì)公園綜合考察報告;地質(zhì)公園總體規(guī)劃報告;地質(zhì)公園總體規(guī)劃實施方案;地質(zhì)公園導(dǎo)游手冊;地質(zhì)公園交通位置圖、衛(wèi)星(航空)圖、地形地貌圖、植被圖等圖件資料;地質(zhì)遺跡景觀及其它自然人文景觀的錄像帶(光盤)和照片集。

      第七條

      省級地質(zhì)公園由河南省地質(zhì)遺跡(地質(zhì)公園)評審委員會按照《河南省省級地質(zhì)公園申報有關(guān)規(guī)定》(豫國土資文[2001]63號)組織評審,評審結(jié)果由省國土資源主管部門公布。

      第八條

      建設(shè)地質(zhì)公園,應(yīng)當(dāng)遵循“在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù)”的原則,以地質(zhì)遺跡景觀為主體,融和自然景觀和人文景觀,建設(shè)地質(zhì)遺跡保護(hù)設(shè)施,建立標(biāo)志牌、重要景點地學(xué)知識介紹牌、交通指示牌等標(biāo)示系統(tǒng)和地質(zhì)博物館。

      第九條

      省級地質(zhì)公園必須在批準(zhǔn)后兩年內(nèi)建成,經(jīng)驗收合格后,舉行揭碑開園儀式。凡不能在兩年內(nèi)建成并揭碑開園的省級地質(zhì)公園,省國土資源主管部門將提出警告,限期6個月完成建設(shè)工作,舉行揭碑開園儀式。逾期仍達(dá)不到揭碑開園要求的,取消省級地質(zhì)公園資格。

      第十條

      地質(zhì)公園應(yīng)當(dāng)建立健全有地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員參加的管理機(jī)構(gòu),制定和完善地質(zhì)公園管理措施,對地質(zhì)公園進(jìn)行科學(xué)管理。

      第十一條 地質(zhì)公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,對地質(zhì)公園內(nèi)的地質(zhì)遺跡進(jìn)行有效保護(hù)。在地質(zhì)公園內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行爆破、采石、取土、開礦等不利于地質(zhì)遺跡保護(hù)的活動。嚴(yán)重危害地質(zhì)遺跡的礦山應(yīng)當(dāng)關(guān)閉,地質(zhì)公園管理部門可視情況適當(dāng)予以補(bǔ)償。

      禁止在地質(zhì)公園內(nèi)擅自挖掘、損毀被保護(hù)的地質(zhì)遺跡,禁止修建與地質(zhì)遺跡保護(hù)和地質(zhì)公園規(guī)劃無關(guān)的建(構(gòu))筑物。

      第十二條 地質(zhì)公園批準(zhǔn)后,每年應(yīng)當(dāng)投入一定的資金用于地質(zhì)遺跡保護(hù)、標(biāo)示系統(tǒng)的完善和維護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)科學(xué)研究、科普宣傳等。

      第十三條 地質(zhì)公園應(yīng)當(dāng)組織導(dǎo)游人員學(xué)習(xí)地質(zhì)科學(xué)知識,不斷提高導(dǎo)游人員的地質(zhì)科學(xué)知識水平。

      第十四條 省國土資源主管部門定期對地質(zhì)公園的建設(shè)情況進(jìn)行檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及標(biāo)準(zhǔn)化管理、經(jīng)費投入、地質(zhì)博物館、各種標(biāo)示系統(tǒng)、主要地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害治理、科普宣傳活動等。對檢查出的問題,限期進(jìn)行整改。

      第十五條 地質(zhì)公園應(yīng)當(dāng)建立健全檔案制度和管理信息系統(tǒng),對公園的歷史沿革、發(fā)展變化、各種資源狀況、生態(tài)環(huán)境、開發(fā)建設(shè)、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、旅游接待、科普教育、經(jīng)營狀況等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計,形成完整的檔案材料,建立地質(zhì)公園管理數(shù)據(jù)庫。每年年底前省級以上地質(zhì)公園將含上述內(nèi)容的總結(jié)材料報省國土資源主管部門,同時抄送地質(zhì)公園所在地省轄市和縣級國土資源主管部門。

      第十六條 地質(zhì)公園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)科學(xué)研究。其他單位或者個人在地質(zhì)公園內(nèi)進(jìn)行科學(xué)研究和科學(xué)考察活動,其成果應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)公園機(jī)構(gòu)提交副本??蒲泻涂疾旎顒又行掳l(fā)現(xiàn)的地質(zhì)遺跡,應(yīng)當(dāng)及時向地質(zhì)公園管理機(jī)構(gòu)報告。因科研和教學(xué)需要采集的標(biāo)本、化石,使用后應(yīng)當(dāng)交地質(zhì)博物館保存。

      第十七條 本辦法由河南省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。

      第十八條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

      第四篇:河南省彩票公益金管理暫行辦法

      河南省彩票公益金管理暫行辦法第一章總則第一條為規(guī)范和加強(qiáng)我省彩票公益金籌集、分配和使用管理,建立健全彩票公益金監(jiān)督機(jī)制,根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)彩票公益金管理辦法的通知》(財綜〔2007〕83號)精神和省政府有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法所稱彩票公益金是指從國務(wù)院批準(zhǔn)在我省發(fā)行的福利彩票和體育彩票發(fā)行銷售收入中按規(guī)定比例提取、留歸我省使用,專項用于全省社會福利、體育等社會公益事業(yè)的資金。第三條彩票公益金實行“收支兩條線”管理,按政府性基金管理辦法納入預(yù)算,編制專項預(yù)算并納入部門預(yù)算管理,先收后支,??顚S?結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用,不得用于平衡一般預(yù)算。第二章資金管理第四條省級財政部門負(fù)責(zé)征收全省彩票公益金,各級財政部門負(fù)責(zé)匯總編制彩票公益金收支預(yù)算和決算、審定彩票公益金資助項目、辦理彩票公益金撥付手續(xù)、監(jiān)督彩票公益金的使用等。彩票公益金使用部門負(fù)責(zé)編制本部門彩票公益金預(yù)算和決算,組織項目實施,監(jiān)督資金使用。第五條彩票公益金包括:(一)按規(guī)定比例從彩票銷售收入中提取的彩票公益金留歸地方使用部分;(二)上級財政撥入的彩票公益金;(三)按規(guī)定應(yīng)納入彩票公益金管理的其他資金。第六條省級彩票銷售機(jī)構(gòu)于每月15日前將上月提取的彩票公益金足額繳入省級財政國庫,同時將繳款憑證復(fù)印件送省財政廳備查。第七條彩票公益金按照國家規(guī)定的比例在中央和地方之間進(jìn)行分配后,留歸我省的彩票公益金按以下比例分配:(一)福利彩票公益金納入省民政廳部門預(yù)算40%,返還省轄市45%(省直管縣、市單獨返還),省級統(tǒng)籌15%。(二)體育彩票公益金納入省體育局部門預(yù)算50%,返還省轄市35%(省直管縣、市單獨返還),省級統(tǒng)籌15%。(三)省級統(tǒng)籌彩票公益金扣除專項助殘資金后,用于省政府確定的體育、民政、助殘等社會公益事業(yè)項目,其中助殘資金原則上不低于上年。第八條返還省轄市的彩票公益金,由省財政廳按規(guī)定分配比例撥付各省轄市。省轄市本級和所屬縣(市)之間按1∶1的比例分配。第九條民政部門使用的彩票公益金支出范圍。主要用于:(一)為老年人、殘疾人、孤兒、革命傷殘軍人等特殊群體服務(wù)的社會福利事業(yè);支持社區(qū)服務(wù),資助社會福利事業(yè)單位,開展其他社會公益、慈善事業(yè),優(yōu)先資助貧困地區(qū)和災(zāi)區(qū)的社會公益事業(yè);(二)社會福利事業(yè)單位的設(shè)施維修和更新改造;(三)社會公眾關(guān)注、有利于弘揚社會主義精神文明、能體現(xiàn)扶弱濟(jì)困宗旨的其他社會公益事業(yè),以及對有特殊困難的人群給予專項資助。第十條體育部門使用的彩票公益金支出范圍。主要用于:(一)開展全民健身活動,主要用于群眾性體育活動、國民體質(zhì)監(jiān)測和培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員等項開支;(二)彌補(bǔ)大型體育運動會比賽經(jīng)費不足,主要用于國際、全國和我省最高級別的大型綜合性運動會及重大國際單項體育比賽;(三)新建和維修體育設(shè)施,主要用于大眾體育設(shè)施及專業(yè)體育比賽、訓(xùn)練場館的新建和維修;(四)體育扶貧工程,主要用于支持貧困地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展支出。第十一條省民政廳、體育局、殘聯(lián)納入部門預(yù)算的彩票公益金按以下程序管理使用:(一)省財政廳按照規(guī)定比例核定省民政廳、體育局、殘聯(lián)納入部門預(yù)算的彩票公益金規(guī)模。(二)省民政廳、體育局、殘聯(lián)應(yīng)將彩票公益金使用計劃送省財政廳審核后,報省政府批準(zhǔn)。(三)省民政廳、體育局、殘聯(lián)根據(jù)省政府批準(zhǔn)的彩票公益金使用計劃編入部門預(yù)算,并負(fù)責(zé)組織項目實施和管理。第十二條使用省級統(tǒng)籌彩票公益金按以下程序執(zhí)行:(一)擬申請使用彩票公益金的部門或單位應(yīng)向省財政廳提交彩票公益金項目申請報告,經(jīng)省財政廳商有關(guān)部門提出審核意見后報省政府批準(zhǔn)。(二)經(jīng)省政府批準(zhǔn)后,由省財政廳向彩票公益金使用部門或單位批復(fù)項目使用計劃,并納入部門預(yù)算或省級補(bǔ)助省轄市、縣(市、區(qū))地方支出預(yù)算,按預(yù)算管理規(guī)定下達(dá)。(三)彩票公益金使用部門或單位根據(jù)省財政廳批復(fù)的項目使用計劃和預(yù)算組織實施和管理。第十三條對返還省轄市的彩票公益金,要將福利彩票公益金和體育彩票公益金分開核算,按照規(guī)定范圍使用并納入部門預(yù)算。第十四條彩票公益金項目使用計劃和預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)整。因特殊原因形成的項目結(jié)余資金,經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)后可以結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。第十五條申請使用彩票公益金應(yīng)提交下列材料:(一)申請文件及《河南省彩票公益金資助項目標(biāo)準(zhǔn)文本》;(二)項目設(shè)計(工作)方案和可行性報告;(三)要求申報的其他材料。第三章資助項目管理第十六條各級財政部門應(yīng)會同有關(guān)部門對申請使用彩票公益金項目進(jìn)行立項審查,對數(shù)額較大的重點投資項目進(jìn)行投資評審,逐步建立彩票公益金項目庫,推行項目管理,提高資金使用效益。第十七條彩票公益金資助項目確定并下達(dá)后,財政部門要按有關(guān)規(guī)定及時撥付項目資金,對資金使用情況進(jìn)行跟蹤問效。項目主管部門要明確項目承擔(dān)單位和項目實施責(zé)任人,確保項目進(jìn)度和工程質(zhì)量。第十八條項目承擔(dān)單位要對彩票公益金實行單獨核算、專賬管理,不得與其他資金混合管理。第十九條彩票公益金資助數(shù)額較大的基建項目由財政部門根據(jù)預(yù)算、評估結(jié)果和項目進(jìn)度撥付資金。第二十條用彩票公益金購置列入政府采購目錄的設(shè)備、工程和服務(wù),按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。用彩票公益金建設(shè)和購置的公益設(shè)施、設(shè)備、器材等要辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),并按國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第二十一條彩票公益金資助項目完成后,項目承擔(dān)單位要向同級財政部門和主管部門報送彩票公益金使用情況報告和相關(guān)驗收材料。對彩票公益金重點資助項目應(yīng)進(jìn)行審計。第四章審計和監(jiān)督第二十二條彩票公益金使用部門和單位應(yīng)當(dāng)自覺接受財政、審計、監(jiān)察等部門和社會監(jiān)督。第二十三條彩票公益金使用部門或單位應(yīng)在每年3月底前按規(guī)定向同級財政部門報送上一彩票公益金使用情況。具體包括:(一)項目組織實施情況;(二)項目資金使用和結(jié)余情況;(三)項目社會效益和經(jīng)濟(jì)效益;(四)同級財政部門要求報送的其他材料。第二十四條彩票公益金資助的基本建設(shè)項目、設(shè)施、設(shè)備、器材及各類社會公益活動,分別以“彩票公益金資助-中國福利彩票”、“彩票公益金資助-中國體育彩票”和“彩票公益金資助-中國福利彩票和中國體育彩票”的標(biāo)識在顯著地方明示。第二十五條省財政廳應(yīng)于每年4月底前按照規(guī)定向省政府和財政部提交上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票公益金的籌集、分配和使用情況報告;省轄市財政部門應(yīng)于每年3月底前按照規(guī)定向省財政廳提交上一全市彩票公益金的收入、分配和使用情況報告。每年6月底前,省級彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)聘請有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)對全省上一彩票發(fā)行銷售資金分配和使用情況進(jìn)行審計,并向社會公告,自覺接受社會監(jiān)督。第二十六條各級彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定繳納彩票公益金,不得拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金。第二十七條管理和使用彩票公益金的部門和單位必須按批準(zhǔn)的項目使用計劃和預(yù)算執(zhí)行,任何部門和單位不得以任何形式擠占、挪用、截留彩票公益金,不得擅自調(diào)整、改變彩票公益金使用項目。第二十八條違反本辦法規(guī)定,拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金的,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的有關(guān)規(guī)定處理。第五章附則第二十九條本辦法公布前有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)行。

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      第五篇:河南省民辦學(xué)校收費管理暫行辦法

      河南省發(fā)展和改革委員會、省教育廳、省勞動和社會保障廳 關(guān)于印發(fā)《河南省民辦學(xué)校收費管理暫行辦法》的通知

      2005年8月1日 豫發(fā)改收費[2005]1055號

      各省轄市和鞏義、鄧州、項城、永城市、固始縣發(fā)展改革委(物價局)、教育局、勞動和社會保障局:

      為促進(jìn)民辦教育的健康發(fā)展,規(guī)范民辦學(xué)校的收費行為,保障民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益,根據(jù)國家發(fā)展改革委、教育部、勞動和社會保障部《民辦教育收費管理暫行辦法》(發(fā)改價格[2005]309號)規(guī)定,結(jié)合我省實際,我們制定了《河南省民辦學(xué)校收費管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

      附件:

      河南省民辦學(xué)校收費管理暫行辦法

      第一條 為促進(jìn)民辦教育的健康發(fā)展,規(guī)范民辦學(xué)校的收費行為,保障民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和國家發(fā)展改革委、教育部、勞動和社會保障部《民辦教育收費管理暫行辦法》,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的各級各類民辦教育學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)(以下簡稱“民辦學(xué)?!保?。

      第三條 民辦學(xué)校對接受教育者可以收取學(xué)費(或培訓(xùn)費,下同),對在校住宿的學(xué)生可以收取住宿費。民辦學(xué)校為學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間提供方便而代收代管的費用,應(yīng)遵循“學(xué)生自愿,據(jù)實收取,及時結(jié)算,定期公布”的原則,不得與學(xué)費、住宿費一并統(tǒng)一收取。第四條 制定或調(diào)整民辦學(xué)校對接受學(xué)歷教育的受教育者收取的學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn),由民辦學(xué)校提出書面申請,按學(xué)校類別和隸屬關(guān)系經(jīng)教育行政部門或勞動和社會保障行政部門審核后,報價格主管部門批準(zhǔn)。

      民辦學(xué)校對非學(xué)歷教育的其他受教育者收取的學(xué)費、住宿費標(biāo)準(zhǔn),由民辦學(xué)校自行確定,報當(dāng)?shù)貎r格主管部門備案。

      第五條 民辦學(xué)校申請制定或調(diào)整學(xué)歷教育收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提交下列材料:

      (一)申請學(xué)校的有關(guān)情況,包括學(xué)校名稱、地址、法定代表人、法人登記證書以及教育行政部門或勞動和社會保障行政部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證;

      (二)申請制定或調(diào)整教育收費標(biāo)準(zhǔn)的具體意見、生均教育成本測算情況和所申請收費標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)校發(fā)展和學(xué)生負(fù)擔(dān)的影響分析;

      申請學(xué)校提供的材料應(yīng)當(dāng)真實有效。

      第六條 民辦學(xué)校學(xué)歷教育學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照補(bǔ)償教育成本的原則并適當(dāng)考慮合理回報的因素制定。教育成本包括人員經(jīng)費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等學(xué)校教育和管理的正常支出,不包括災(zāi)害損失、事故等非正常費用支出和校辦產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營性費用支出。

      民辦學(xué)校學(xué)歷教育住宿費標(biāo)準(zhǔn)按實際成本確定。

      第七條 民辦學(xué)校學(xué)歷教育收費實行《收費許可證》制度。

      第八條 民辦學(xué)校對接受學(xué)歷教育的受教育者按學(xué)期或?qū)W年收取學(xué)費、住宿費,并實行“新生新辦法、老生老辦法”的收費制度。

      第九條 受縣級人民政府委托承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校,向協(xié)議就讀學(xué)生的收費,應(yīng)按照當(dāng)?shù)赝壨惞k學(xué)校的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      第十條 民辦學(xué)校學(xué)生退(轉(zhuǎn))學(xué),學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況退還學(xué)生一定費用。具體辦法由省教育廳、勞動和社會保障廳制定。

      第十一條 民辦學(xué)校應(yīng)通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。

      民辦學(xué)校招生簡章應(yīng)寫明學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)條件、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。民辦學(xué)校對貧困生有學(xué)費減免規(guī)定和其他救助辦法的,應(yīng)在招生簡章中明示。

      第十二條 民辦學(xué)校要按照有關(guān)會計制度的要求,建立健全財務(wù)管理和會計核算制度,實行成本核算,科學(xué)計算教育培養(yǎng)成本。

      民辦學(xué)校接受價格主管部門的監(jiān)督檢查時,要如實提供監(jiān)督檢查所必需的帳簿、財務(wù)會計報告以及其他資料。

      第十三條 民辦學(xué)校取得的合法收費收入應(yīng)主要用于教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件,任何單位和部門不得截留、平調(diào)和挪用。

      任何組織和個人都不得違反法律、法規(guī)向民辦教育機(jī)構(gòu)收取任何費用。

      第十四條 各級價格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對民辦學(xué)校收費的管理和監(jiān)督檢查,引導(dǎo)學(xué)校建立健全收費管理制度,自覺執(zhí)行國家的教育收費政策。對違反國家教育收費法律、法規(guī)和政策亂收費的行為,要依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《河南省價格監(jiān)督檢查條例》等法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。

      第十五條 各省轄市價格主管部門、教育行政部門、勞動和社會保障行政部門可根據(jù)本辦法制定具體實施細(xì)則。

      第十七條 本辦法由省發(fā)展和改革委員會會同教育廳、勞動和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。第十八條

      本辦法自2005年8月1日起施行。

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