第一篇：河南省易地補(bǔ)充耕地管理暫行辦法

河南省易地補(bǔ)充耕地管理暫行辦法

豫國土資發(fā)[2003]86號

第一條 為規(guī)范全省易地補(bǔ)充耕地工作，確保實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《河南省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》及國土資源部的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱易地補(bǔ)充耕地，是指因建設(shè)項(xiàng)目占用耕地、耕地后備資源匱乏等原因，在本行政區(qū)域內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)年度耕地占補(bǔ)平衡目標(biāo)的省轄市或縣（市、區(qū)），采用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞?，?jīng)依法調(diào)整，由在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡有余的省轄市或縣（市、區(qū)）承擔(dān)補(bǔ)充耕地義務(wù)的行為。

第三條 本辦法適用于省內(nèi)各省轄市之間易地補(bǔ)充耕地的行為。

第四條 各省轄市之間的易地補(bǔ)充耕地工作，由省國土資源廳統(tǒng)一組織。

第五條 本辦法所稱調(diào)出市，是指負(fù)有耕地占補(bǔ)平衡義務(wù)且需易地補(bǔ)充耕地的省轄市。

本辦法所稱調(diào)入市，是指有條件并愿意開墾耕地的省轄市。

第六條 易地補(bǔ)充耕地應(yīng)遵循下列原則：

（一）耕地占補(bǔ)平衡原則。耕地占補(bǔ)平衡是占用耕地單位、地方人民政府必須履行的法定義務(wù)，不因?yàn)樯暾堃椎匮a(bǔ)充耕地而發(fā)生責(zé)任轉(zhuǎn)移。

（二）規(guī)劃原則。易地補(bǔ)充耕地項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃及土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃。

（三）入庫原則。易地補(bǔ)充耕地項(xiàng)目為已入全省耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫和補(bǔ)充耕地儲備庫的項(xiàng)目。

（四）對等原則。易地補(bǔ)充的耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量應(yīng)與占用的耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量相等。

第七條 調(diào)出市應(yīng)在報(bào)送建設(shè)用地報(bào)件前2個(gè)月，向省國土資源廳提出易地補(bǔ)充耕地的書面申請。主要內(nèi)容包括：易地補(bǔ)充耕地的理由，擬易地補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、補(bǔ)充期限、耕地開墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金來源等。第八條 省國土資源廳接到調(diào)出市易地補(bǔ)充耕地的申請后，依據(jù)全省耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫和補(bǔ)充耕地儲備庫情況，初步確定相應(yīng)的調(diào)入市和補(bǔ)充耕地項(xiàng)目。

第九條 易地補(bǔ)充耕地項(xiàng)目由調(diào)入市向省國土資源廳上報(bào)，并經(jīng)省國土資源廳審核同意。調(diào)出市在報(bào)送建設(shè)用地報(bào)件時(shí)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開墾費(fèi)。調(diào)入市應(yīng)配合調(diào)出市編制補(bǔ)充耕地方案。

第十條 省國土資源廳應(yīng)及時(shí)撥付給調(diào)入市耕地開墾費(fèi)，?？钣糜谝椎匮a(bǔ)充耕地。已儲備耕地的調(diào)入市，可從經(jīng)省國土資源廳驗(yàn)收合格的耕地儲備庫中劃出耕地指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)耕地先補(bǔ)后占。暫無條件的調(diào)入市，應(yīng)從年度耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫中選取項(xiàng)目與建設(shè)項(xiàng)目掛鉤，按規(guī)定程序和期限組織實(shí)施；經(jīng)驗(yàn)收合格后，由省國土資源廳確認(rèn)調(diào)入市取得的耕地補(bǔ)償指標(biāo)。

第十一條 涉及占用基本農(nóng)田的，調(diào)出、調(diào)入市應(yīng)按法定程序調(diào)整基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃。調(diào)出市應(yīng)按易地補(bǔ)充耕地的指標(biāo)數(shù)相應(yīng)核減補(bǔ)充耕地任務(wù)、耕地保有量和基本農(nóng)田數(shù)量；調(diào)入市應(yīng)按易地補(bǔ)充耕地指標(biāo)數(shù)相應(yīng)增加補(bǔ)充耕地任務(wù)、耕地保有量和基本農(nóng)田數(shù)量。

第十二條 易地補(bǔ)充耕地的原所有權(quán)不變。經(jīng)驗(yàn)收合格的易地補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行土地利用現(xiàn)狀變更，并做到圖、表、實(shí)地一致。

第十三條 因易地補(bǔ)充耕地發(fā)生的農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)征購任務(wù)按有關(guān)政策執(zhí)行。

第十四條 省轄市行政區(qū)域內(nèi)各縣（市、區(qū)）之間的易地補(bǔ)充耕地工作的管理，由省轄市參照本辦法進(jìn)行。

第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行，由省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：河南省國家基本藥物目錄補(bǔ)充管理暫行辦法

河 南 省 衛(wèi) 生 廳 河 南 省 發(fā) 展 和 改 革 委 員 會 河 南 省 工 業(yè) 和 信 息 化 廳 河南省人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室 河 南 省 財(cái) 政 廳 河 南 省 人 力 資 源 和 社 會 保障廳 河 南 省 商 務(wù) 廳 河 南 省 工 商 行 政 管 理 局 河 南 省 食 品 藥 品 監(jiān) 督 管 理 局 河 南 省 中 醫(yī) 管 理 局

豫衛(wèi)藥政〔2010〕1號

關(guān)于印發(fā)《國家基本藥物河南省增補(bǔ) 非目錄藥品管理辦法（暫行）》的通知

各省轄市、擴(kuò)權(quán)縣（市）衛(wèi)生局、發(fā)展改革委(物價(jià)局)、工業(yè)和信息化局、政府糾風(fēng)辦、財(cái)政局、人力資源社會保障局、商務(wù)局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、中醫(yī)管理局：

根據(jù)衛(wèi)生部等九部門?關(guān)于印發(fā)〖關(guān)于建立國家基本藥物制度的實(shí)施意見〗的通知?（衛(wèi)藥政發(fā)〔2009〕78號）、?關(guān)于印發(fā)〖國家基本藥物目錄管理辦法（暫行）〗的通知?（衛(wèi)藥政發(fā)〔2009〕79號）和?河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省建立國家基本藥物制度實(shí)施辦法（暫行）的通知?（豫政辦〔2010〕11號）精神，制定?國家基本藥物河南省增補(bǔ)非目錄藥品管理辦法（暫行）??，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇一〇年一月十九日

國家基本藥物河南省增補(bǔ)非目錄藥品

管理辦法（暫行）

第一條 根據(jù)國家和我省實(shí)施國家基本藥物制度的有關(guān)政策，在建立國家基本藥物制度的初期，我省決定增補(bǔ)非目錄藥品，在政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備和使用。為規(guī)范非目錄藥品增補(bǔ)工作，制定本辦法。

第二條 河南省基本藥物工作委員會確定非目錄藥品遴 選調(diào)整的原則、程序和方案，增補(bǔ)的非目錄藥品經(jīng)省政府批準(zhǔn)并報(bào)國家基本藥物工作委員會備案后實(shí)施。各有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。

第三條 增補(bǔ)非目錄藥品品種，應(yīng)堅(jiān)持防治必需、安全有效、價(jià)格合理、使用方便、中西藥并重的原則，并結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)政承受能力和基本醫(yī)療保障水平從嚴(yán)控制。增補(bǔ)的非目錄藥品原則上不超過200種，藥品按國家基本藥物分類和命名原則進(jìn)行分類命名。

第四條 政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用非目錄藥品執(zhí)行國家基本藥物制度的相關(guān)政策和規(guī)定。

第五條 增補(bǔ)使用的非目錄藥品從?河南省基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄（甲類藥品）?范圍內(nèi)選擇，確因地方特殊疾病必需的，也可從?河南省基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄（乙類藥品）?中選擇。增補(bǔ)的藥品原則上應(yīng)是多家企業(yè)生產(chǎn)的品種。

第六條 對我省實(shí)施國家基本藥物制度的試點(diǎn)地區(qū)，暫授權(quán)各省轄市根據(jù)基層群眾的用藥需求選擇非目錄藥品，原則上不得超過200種，并報(bào)省基本藥物工作委員會備案。

非目錄藥品必須進(jìn)行公開招標(biāo)、統(tǒng)一配送、實(shí)行零差率銷售，政府舉辦的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心非目錄藥品年銷售量不得超過整個(gè)藥品年銷售量的30%，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不得超過20%。第七條

省基本藥物工作委員會辦公室組建省基本藥物專家?guī)?，?fù)責(zé)我省增補(bǔ)非目錄藥品的咨詢和評審工作。專家?guī)熘饕舍t(yī)學(xué)（中醫(yī)學(xué)）、藥學(xué)（中藥學(xué)）、藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)管理、衛(wèi)生管理和價(jià)格管理等方面專家組成。

第八條 省基本藥物工作委員會辦公室負(fù)責(zé)起草我省非目錄藥品遴選工作方案和具體遴選原則，經(jīng)省基本藥物工作委員會審核后組織實(shí)施。增補(bǔ)非目錄藥品的基本程序是：

（一）省基本藥物工作委員會辦公室從省基本藥物專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家成立河南省增補(bǔ)非目錄藥品咨詢專家組和評審專家組，每個(gè)專家組的數(shù)量必須是單數(shù)，且在30人以上。

（二）咨詢專家組根據(jù)循證醫(yī)學(xué)、藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)對納入遴選范圍的藥品進(jìn)行技術(shù)評價(jià)，提出遴選意見，形成備選目錄。

（三）評審專家組對備選目錄進(jìn)行審核投票，形成目錄初稿。紀(jì)檢、監(jiān)察和糾風(fēng)等部門負(fù)責(zé)監(jiān)票。納入目錄初稿藥品所得票數(shù)應(yīng)不少于專家投票總數(shù)的2/3。

（四）將目錄初稿征求有關(guān)部門意見，修改完善后形成送審稿。

（五）河南省增補(bǔ)藥品目錄送審稿經(jīng)省基本藥物工作委員會審核后，報(bào)省政府批準(zhǔn)，并報(bào)國家基本藥物工作委員會備案后發(fā)布。

第九條 省基本藥物工作委員會根據(jù)國家政策和我省實(shí) 際研究決定非目錄藥品調(diào)整工作。非目錄藥品的遴選調(diào)整堅(jiān)持科學(xué)、公正、公開、透明的原則。調(diào)整的品種和數(shù)量根據(jù)以下因素確定：

（一）我省基本醫(yī)療衛(wèi)生需求和基本醫(yī)療保障水平變化。

（二）我省疾病譜變化。

（三）藥品不良反應(yīng)監(jiān)測評價(jià)。

（四）對我省非目錄藥品應(yīng)用情況的監(jiān)測和評估。

（五）已上市藥品循證醫(yī)學(xué)、藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評價(jià)。

（六）國家基本藥物工作委員會和省基本藥物工作委員會規(guī)定的其他情形。

第十條 屬于下列情形之一的品種，應(yīng)當(dāng)從河南省非目錄藥品中調(diào)出：

（一）藥品標(biāo)準(zhǔn)被取消的。

（二）藥品有關(guān)資質(zhì)證明文件被撤銷的。

（三）藥品發(fā)生嚴(yán)重不良反應(yīng)的。

（四）根據(jù)藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評價(jià)，可被風(fēng)險(xiǎn)效益比或成本效益比更優(yōu)的品種替代的。

（五）國家基本藥物工作委員會或省基本藥物工作委員會研究確定應(yīng)該調(diào)出的其他情形。

第十一條 非目錄藥品中中藥飲片的管理按照國家有關(guān)政策和規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)、社會團(tuán)體等開展有關(guān)藥物循證醫(yī)學(xué)、藥物經(jīng)濟(jì)學(xué)評價(jià)工作。廣泛聽取社會各界的意見和建議，接受社會監(jiān)督。

第三篇：河南省地質(zhì)公園管理暫行辦法

河南省地質(zhì)公園管理暫行辦法

第一條

為了有效保護(hù)和永續(xù)利用地質(zhì)遺跡資源，使本省地質(zhì)公園管理工作規(guī)范化、科學(xué)化，根據(jù)國家地質(zhì)遺跡保護(hù)和地質(zhì)公園建設(shè)、管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

地質(zhì)公園是以具有特殊地質(zhì)科學(xué)意義、稀有的自然屬性、較高的美學(xué)觀賞價(jià)值、一定規(guī)模和分布范圍的地質(zhì)遺跡景觀為主體，融和其他自然景觀與人文景觀而構(gòu)成的一種特殊的自然區(qū)域。

第三條

地質(zhì)公園分為四級：世界地質(zhì)公園；國家地質(zhì)公園；省級地質(zhì)公園；省轄市級地質(zhì)公園（簡稱：市級地質(zhì)公園）。本辦法適用于本省地質(zhì)公園的監(jiān)督管理。但國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條

省國土資源主管部門負(fù)責(zé)全省地質(zhì)公園的監(jiān)督管理工作。省轄市和縣級國土資源主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)公園的監(jiān)督管理工作。

第五條

下列具有一定規(guī)模和分布范圍的地質(zhì)遺跡分布區(qū)域，可以申請建立地質(zhì)公園：具有重大觀賞和重要科學(xué)研究價(jià)值的地質(zhì)地貌景觀；具有重要價(jià)值的地質(zhì)剖面和構(gòu)造形跡、古生物化石遺跡；有特殊科學(xué)價(jià)值的巖石、礦物及其典型產(chǎn)地；有重要觀賞和科學(xué)研究價(jià)值的溫泉、礦泉及其他水體景觀和典型滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害遺跡。

第六條 申報(bào)省級地質(zhì)公園，由公園所在地縣級人民政府提出申請，經(jīng)省轄市國土資源主管部門組織專家論證后，向省國土資源主管部門申報(bào)。申報(bào)材料包括：地質(zhì)公園申報(bào)書；地質(zhì)公園綜合考察報(bào)告；地質(zhì)公園總體規(guī)劃報(bào)告；地質(zhì)公園總體規(guī)劃實(shí)施方案；地質(zhì)公園導(dǎo)游手冊；地質(zhì)公園交通位置圖、衛(wèi)星（航空）圖、地形地貌圖、植被圖等圖件資料；地質(zhì)遺跡景觀及其它自然人文景觀的錄像帶（光盤）和照片集。

第七條

省級地質(zhì)公園由河南省地質(zhì)遺跡（地質(zhì)公園）評審委員會按照《河南省省級地質(zhì)公園申報(bào)有關(guān)規(guī)定》（豫國土資文［2001］63號）組織評審，評審結(jié)果由省國土資源主管部門公布。

第八條

建設(shè)地質(zhì)公園，應(yīng)當(dāng)遵循“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則，以地質(zhì)遺跡景觀為主體，融和自然景觀和人文景觀，建設(shè)地質(zhì)遺跡保護(hù)設(shè)施，建立標(biāo)志牌、重要景點(diǎn)地學(xué)知識介紹牌、交通指示牌等標(biāo)示系統(tǒng)和地質(zhì)博物館。

第九條

省級地質(zhì)公園必須在批準(zhǔn)后兩年內(nèi)建成，經(jīng)驗(yàn)收合格后，舉行揭碑開園儀式。凡不能在兩年內(nèi)建成并揭碑開園的省級地質(zhì)公園，省國土資源主管部門將提出警告，限期6個(gè)月完成建設(shè)工作，舉行揭碑開園儀式。逾期仍達(dá)不到揭碑開園要求的，取消省級地質(zhì)公園資格。

第十條

地質(zhì)公園應(yīng)當(dāng)建立健全有地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員參加的管理機(jī)構(gòu)，制定和完善地質(zhì)公園管理措施，對地質(zhì)公園進(jìn)行科學(xué)管理。

第十一條 地質(zhì)公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，對地質(zhì)公園內(nèi)的地質(zhì)遺跡進(jìn)行有效保護(hù)。在地質(zhì)公園內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行爆破、采石、取土、開礦等不利于地質(zhì)遺跡保護(hù)的活動(dòng)。嚴(yán)重危害地質(zhì)遺跡的礦山應(yīng)當(dāng)關(guān)閉，地質(zhì)公園管理部門可視情況適當(dāng)予以補(bǔ)償。

禁止在地質(zhì)公園內(nèi)擅自挖掘、損毀被保護(hù)的地質(zhì)遺跡，禁止修建與地質(zhì)遺跡保護(hù)和地質(zhì)公園規(guī)劃無關(guān)的建（構(gòu)）筑物。

第十二條 地質(zhì)公園批準(zhǔn)后，每年應(yīng)當(dāng)投入一定的資金用于地質(zhì)遺跡保護(hù)、標(biāo)示系統(tǒng)的完善和維護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)科學(xué)研究、科普宣傳等。

第十三條 地質(zhì)公園應(yīng)當(dāng)組織導(dǎo)游人員學(xué)習(xí)地質(zhì)科學(xué)知識，不斷提高導(dǎo)游人員的地質(zhì)科學(xué)知識水平。

第十四條 省國土資源主管部門定期對地質(zhì)公園的建設(shè)情況進(jìn)行檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及標(biāo)準(zhǔn)化管理、經(jīng)費(fèi)投入、地質(zhì)博物館、各種標(biāo)示系統(tǒng)、主要地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害治理、科普宣傳活動(dòng)等。對檢查出的問題，限期進(jìn)行整改。

第十五條 地質(zhì)公園應(yīng)當(dāng)建立健全檔案制度和管理信息系統(tǒng)，對公園的歷史沿革、發(fā)展變化、各種資源狀況、生態(tài)環(huán)境、開發(fā)建設(shè)、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、旅游接待、科普教育、經(jīng)營狀況等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，形成完整的檔案材料，建立地質(zhì)公園管理數(shù)據(jù)庫。每年年底前省級以上地質(zhì)公園將含上述內(nèi)容的總結(jié)材料報(bào)省國土資源主管部門，同時(shí)抄送地質(zhì)公園所在地省轄市和縣級國土資源主管部門。

第十六條 地質(zhì)公園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)科學(xué)研究。其他單位或者個(gè)人在地質(zhì)公園內(nèi)進(jìn)行科學(xué)研究和科學(xué)考察活動(dòng)，其成果應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)公園機(jī)構(gòu)提交副本?？蒲泻涂疾旎顒?dòng)中新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)遺跡，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向地質(zhì)公園管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。因科研和教學(xué)需要采集的標(biāo)本、化石，使用后應(yīng)當(dāng)交地質(zhì)博物館保存。

第十七條 本辦法由河南省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

第四篇：河南省彩票公益金管理暫行辦法

河南省彩票公益金管理暫行辦法第一章總則第一條為規(guī)范和加強(qiáng)我省彩票公益金籌集、分配和使用管理,建立健全彩票公益金監(jiān)督機(jī)制,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)彩票公益金管理辦法的通知》(財(cái)綜〔2007〕83號)精神和省政府有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法所稱彩票公益金是指從國務(wù)院批準(zhǔn)在我省發(fā)行的福利彩票和體育彩票發(fā)行銷售收入中按規(guī)定比例提取、留歸我省使用,專項(xiàng)用于全省社會福利、體育等社會公益事業(yè)的資金。第三條彩票公益金實(shí)行“收支兩條線”管理,按政府性基金管理辦法納入預(yù)算,編制專項(xiàng)預(yù)算并納入部門預(yù)算管理,先收后支,?？顚Ｓ?結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用,不得用于平衡一般預(yù)算。第二章資金管理第四條省級財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收全省彩票公益金,各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)匯總編制彩票公益金收支預(yù)算和決算、審定彩票公益金資助項(xiàng)目、辦理彩票公益金撥付手續(xù)、監(jiān)督彩票公益金的使用等。彩票公益金使用部門負(fù)責(zé)編制本部門彩票公益金預(yù)算和決算,組織項(xiàng)目實(shí)施,監(jiān)督資金使用。第五條彩票公益金包括:(一)按規(guī)定比例從彩票銷售收入中提取的彩票公益金留歸地方使用部分;(二)上級財(cái)政撥入的彩票公益金;(三)按規(guī)定應(yīng)納入彩票公益金管理的其他資金。第六條省級彩票銷售機(jī)構(gòu)于每月15日前將上月提取的彩票公益金足額繳入省級財(cái)政國庫,同時(shí)將繳款憑證復(fù)印件送省財(cái)政廳備查。第七條彩票公益金按照國家規(guī)定的比例在中央和地方之間進(jìn)行分配后,留歸我省的彩票公益金按以下比例分配:(一)福利彩票公益金納入省民政廳部門預(yù)算40%,返還省轄市45%(省直管縣、市單獨(dú)返還),省級統(tǒng)籌15%。(二)體育彩票公益金納入省體育局部門預(yù)算50%,返還省轄市35%(省直管縣、市單獨(dú)返還),省級統(tǒng)籌15%。(三)省級統(tǒng)籌彩票公益金扣除專項(xiàng)助殘資金后,用于省政府確定的體育、民政、助殘等社會公益事業(yè)項(xiàng)目,其中助殘資金原則上不低于上年。第八條返還省轄市的彩票公益金,由省財(cái)政廳按規(guī)定分配比例撥付各省轄市。省轄市本級和所屬縣(市)之間按1∶1的比例分配。第九條民政部門使用的彩票公益金支出范圍。主要用于:(一)為老年人、殘疾人、孤兒、革命傷殘軍人等特殊群體服務(wù)的社會福利事業(yè);支持社區(qū)服務(wù),資助社會福利事業(yè)單位,開展其他社會公益、慈善事業(yè),優(yōu)先資助貧困地區(qū)和災(zāi)區(qū)的社會公益事業(yè);(二)社會福利事業(yè)單位的設(shè)施維修和更新改造;(三)社會公眾關(guān)注、有利于弘揚(yáng)社會主義精神文明、能體現(xiàn)扶弱濟(jì)困宗旨的其他社會公益事業(yè),以及對有特殊困難的人群給予專項(xiàng)資助。第十條體育部門使用的彩票公益金支出范圍。主要用于:(一)開展全民健身活動(dòng),主要用于群眾性體育活動(dòng)、國民體質(zhì)監(jiān)測和培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員等項(xiàng)開支;(二)彌補(bǔ)大型體育運(yùn)動(dòng)會比賽經(jīng)費(fèi)不足,主要用于國際、全國和我省最高級別的大型綜合性運(yùn)動(dòng)會及重大國際單項(xiàng)體育比賽;(三)新建和維修體育設(shè)施,主要用于大眾體育設(shè)施及專業(yè)體育比賽、訓(xùn)練場館的新建和維修;(四)體育扶貧工程,主要用于支持貧困地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展支出。第十一條省民政廳、體育局、殘聯(lián)納入部門預(yù)算的彩票公益金按以下程序管理使用:(一)省財(cái)政廳按照規(guī)定比例核定省民政廳、體育局、殘聯(lián)納入部門預(yù)算的彩票公益金規(guī)模。(二)省民政廳、體育局、殘聯(lián)應(yīng)將彩票公益金使用計(jì)劃送省財(cái)政廳審核后,報(bào)省政府批準(zhǔn)。(三)省民政廳、體育局、殘聯(lián)根據(jù)省政府批準(zhǔn)的彩票公益金使用計(jì)劃編入部門預(yù)算,并負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施和管理。第十二條使用省級統(tǒng)籌彩票公益金按以下程序執(zhí)行:(一)擬申請使用彩票公益金的部門或單位應(yīng)向省財(cái)政廳提交彩票公益金項(xiàng)目申請報(bào)告,經(jīng)省財(cái)政廳商有關(guān)部門提出審核意見后報(bào)省政府批準(zhǔn)。(二)經(jīng)省政府批準(zhǔn)后,由省財(cái)政廳向彩票公益金使用部門或單位批復(fù)項(xiàng)目使用計(jì)劃,并納入部門預(yù)算或省級補(bǔ)助省轄市、縣(市、區(qū))地方支出預(yù)算,按預(yù)算管理規(guī)定下達(dá)。(三)彩票公益金使用部門或單位根據(jù)省財(cái)政廳批復(fù)的項(xiàng)目使用計(jì)劃和預(yù)算組織實(shí)施和管理。第十三條對返還省轄市的彩票公益金,要將福利彩票公益金和體育彩票公益金分開核算,按照規(guī)定范圍使用并納入部門預(yù)算。第十四條彩票公益金項(xiàng)目使用計(jì)劃和預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)整。因特殊原因形成的項(xiàng)目結(jié)余資金,經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)后可以結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。第十五條申請使用彩票公益金應(yīng)提交下列材料:(一)申請文件及《河南省彩票公益金資助項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)文本》;(二)項(xiàng)目設(shè)計(jì)(工作)方案和可行性報(bào)告;(三)要求申報(bào)的其他材料。第三章資助項(xiàng)目管理第十六條各級財(cái)政部門應(yīng)會同有關(guān)部門對申請使用彩票公益金項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審查,對數(shù)額較大的重點(diǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行投資評審,逐步建立彩票公益金項(xiàng)目庫,推行項(xiàng)目管理,提高資金使用效益。第十七條彩票公益金資助項(xiàng)目確定并下達(dá)后,財(cái)政部門要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付項(xiàng)目資金,對資金使用情況進(jìn)行跟蹤問效。項(xiàng)目主管部門要明確項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任人,確保項(xiàng)目進(jìn)度和工程質(zhì)量。第十八條項(xiàng)目承擔(dān)單位要對彩票公益金實(shí)行單獨(dú)核算、專賬管理,不得與其他資金混合管理。第十九條彩票公益金資助數(shù)額較大的基建項(xiàng)目由財(cái)政部門根據(jù)預(yù)算、評估結(jié)果和項(xiàng)目進(jìn)度撥付資金。第二十條用彩票公益金購置列入政府采購目錄的設(shè)備、工程和服務(wù),按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。用彩票公益金建設(shè)和購置的公益設(shè)施、設(shè)備、器材等要辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),并按國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第二十一條彩票公益金資助項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位要向同級財(cái)政部門和主管部門報(bào)送彩票公益金使用情況報(bào)告和相關(guān)驗(yàn)收材料。對彩票公益金重點(diǎn)資助項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行審計(jì)。第四章審計(jì)和監(jiān)督第二十二條彩票公益金使用部門和單位應(yīng)當(dāng)自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門和社會監(jiān)督。第二十三條彩票公益金使用部門或單位應(yīng)在每年3月底前按規(guī)定向同級財(cái)政部門報(bào)送上一彩票公益金使用情況。具體包括:(一)項(xiàng)目組織實(shí)施情況;(二)項(xiàng)目資金使用和結(jié)余情況;(三)項(xiàng)目社會效益和經(jīng)濟(jì)效益;(四)同級財(cái)政部門要求報(bào)送的其他材料。第二十四條彩票公益金資助的基本建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)施、設(shè)備、器材及各類社會公益活動(dòng),分別以“彩票公益金資助-中國福利彩票”、“彩票公益金資助-中國體育彩票”和“彩票公益金資助-中國福利彩票和中國體育彩票”的標(biāo)識在顯著地方明示。第二十五條省財(cái)政廳應(yīng)于每年4月底前按照規(guī)定向省政府和財(cái)政部提交上一本行政區(qū)域內(nèi)彩票公益金的籌集、分配和使用情況報(bào)告;省轄市財(cái)政部門應(yīng)于每年3月底前按照規(guī)定向省財(cái)政廳提交上一全市彩票公益金的收入、分配和使用情況報(bào)告。每年6月底前,省級彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)聘請有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)對全省上一彩票發(fā)行銷售資金分配和使用情況進(jìn)行審計(jì),并向社會公告,自覺接受社會監(jiān)督。第二十六條各級彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定繳納彩票公益金,不得拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金。第二十七條管理和使用彩票公益金的部門和單位必須按批準(zhǔn)的項(xiàng)目使用計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行,任何部門和單位不得以任何形式擠占、挪用、截留彩票公益金,不得擅自調(diào)整、改變彩票公益金使用項(xiàng)目。第二十八條違反本辦法規(guī)定,拒繳、拖欠、截留、擠占、挪用彩票公益金的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的有關(guān)規(guī)定處理。第五章附則第二十九條本辦法公布前有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)行。

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第五篇：河南省民辦學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法

河南省發(fā)展和改革委員會、省教育廳、省勞動(dòng)和社會保障廳 關(guān)于印發(fā)《河南省民辦學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法》的通知

2005年8月1日 豫發(fā)改收費(fèi)[2005]1055號

各省轄市和鞏義、鄧州、項(xiàng)城、永城市、固始縣發(fā)展改革委（物價(jià)局）、教育局、勞動(dòng)和社會保障局：

為促進(jìn)民辦教育的健康發(fā)展，規(guī)范民辦學(xué)校的收費(fèi)行為，保障民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)國家發(fā)展改革委、教育部、勞動(dòng)和社會保障部《民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法》（發(fā)改價(jià)格[2005]309號）規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，我們制定了《河南省民辦學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：

河南省民辦學(xué)校收費(fèi)管理暫行辦法

第一條 為促進(jìn)民辦教育的健康發(fā)展，規(guī)范民辦學(xué)校的收費(fèi)行為，保障民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和國家發(fā)展改革委、教育部、勞動(dòng)和社會保障部《民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個(gè)人，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會舉辦的各級各類民辦教育學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)（以下簡稱“民辦學(xué)?！保?。

第三條 民辦學(xué)校對接受教育者可以收取學(xué)費(fèi)（或培訓(xùn)費(fèi)，下同），對在校住宿的學(xué)生可以收取住宿費(fèi)。民辦學(xué)校為學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間提供方便而代收代管的費(fèi)用，應(yīng)遵循“學(xué)生自愿，據(jù)實(shí)收取，及時(shí)結(jié)算，定期公布”的原則，不得與學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)一并統(tǒng)一收取。第四條 制定或調(diào)整民辦學(xué)校對接受學(xué)歷教育的受教育者收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦學(xué)校提出書面申請，按學(xué)校類別和隸屬關(guān)系經(jīng)教育行政部門或勞動(dòng)和社會保障行政部門審核后，報(bào)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)。

民辦學(xué)校對非學(xué)歷教育的其他受教育者收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦學(xué)校自行確定，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門備案。

第五條 民辦學(xué)校申請制定或調(diào)整學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提交下列材料：

（一）申請學(xué)校的有關(guān)情況，包括學(xué)校名稱、地址、法定代表人、法人登記證書以及教育行政部門或勞動(dòng)和社會保障行政部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證；

（二）申請制定或調(diào)整教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體意見、生均教育成本測算情況和所申請收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)校發(fā)展和學(xué)生負(fù)擔(dān)的影響分析；

申請學(xué)校提供的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。

第六條 民辦學(xué)校學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照補(bǔ)償教育成本的原則并適當(dāng)考慮合理回報(bào)的因素制定。教育成本包括人員經(jīng)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等學(xué)校教育和管理的正常支出，不包括災(zāi)害損失、事故等非正常費(fèi)用支出和校辦產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營性費(fèi)用支出。

民辦學(xué)校學(xué)歷教育住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際成本確定。

第七條 民辦學(xué)校學(xué)歷教育收費(fèi)實(shí)行《收費(fèi)許可證》制度。

第八條 民辦學(xué)校對接受學(xué)歷教育的受教育者按學(xué)期或?qū)W年收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，并實(shí)行“新生新辦法、老生老辦法”的收費(fèi)制度。

第九條 受縣級人民政府委托承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校，向協(xié)議就讀學(xué)生的收費(fèi)，應(yīng)按照當(dāng)?shù)赝壨惞k學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十條 民辦學(xué)校學(xué)生退（轉(zhuǎn)）學(xué)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況退還學(xué)生一定費(fèi)用。具體辦法由省教育廳、勞動(dòng)和社會保障廳制定。

第十一條 民辦學(xué)校應(yīng)通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。

民辦學(xué)校招生簡章應(yīng)寫明學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)條件、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民辦學(xué)校對貧困生有學(xué)費(fèi)減免規(guī)定和其他救助辦法的，應(yīng)在招生簡章中明示。

第十二條 民辦學(xué)校要按照有關(guān)會計(jì)制度的要求，建立健全財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算制度，實(shí)行成本核算，科學(xué)計(jì)算教育培養(yǎng)成本。

民辦學(xué)校接受價(jià)格主管部門的監(jiān)督檢查時(shí)，要如實(shí)提供監(jiān)督檢查所必需的帳簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告以及其他資料。

第十三條 民辦學(xué)校取得的合法收費(fèi)收入應(yīng)主要用于教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件，任何單位和部門不得截留、平調(diào)和挪用。

任何組織和個(gè)人都不得違反法律、法規(guī)向民辦教育機(jī)構(gòu)收取任何費(fèi)用。

第十四條 各級價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對民辦學(xué)校收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查，引導(dǎo)學(xué)校建立健全收費(fèi)管理制度，自覺執(zhí)行國家的教育收費(fèi)政策。對違反國家教育收費(fèi)法律、法規(guī)和政策亂收費(fèi)的行為，要依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》、《河南省價(jià)格監(jiān)督檢查條例》等法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。

第十五條 各省轄市價(jià)格主管部門、教育行政部門、勞動(dòng)和社會保障行政部門可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。

第十七條 本辦法由省發(fā)展和改革委員會會同教育廳、勞動(dòng)和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。第十八條

本辦法自2005年8月1日起施行。