第一篇：江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定管理辦法

江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定管理辦法

日期：2009-6-29 作者： 來(lái)源：省農(nóng)業(yè)廳市場(chǎng)處

第一章 總則

第一條 為了實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平，提升我省農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化工作的意見(jiàn)》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)的江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品，是指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得、經(jīng)評(píng)選認(rèn)定為江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品的植物、動(dòng)物和微生物及其產(chǎn)品。具體參評(píng)范圍由省農(nóng)業(yè)廳名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定委員會(huì)頒布產(chǎn)品目錄予以界定。

第三條 凡本省從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的單位或者個(gè)人，均可依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)參加江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品的評(píng)選認(rèn)定。

第四條 江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品的評(píng)選認(rèn)定堅(jiān)持自愿、公平、公開(kāi)、公正的原則。

第五條 江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定的具體實(shí)施細(xì)則另行制定。

第六條 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)名牌農(nóng)產(chǎn)品的培育，并在政策、資金等方面扶持名牌農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

第二章 組織管理

第七條 省農(nóng)業(yè)廳名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定委員會(huì)負(fù)責(zé)江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品的評(píng)選認(rèn)定和監(jiān)督管理工作。

第八條 省農(nóng)業(yè)廳名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定委員會(huì)辦公室設(shè)在省農(nóng)業(yè)廳國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與合作處，具體承擔(dān)江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品的評(píng)選認(rèn)定和監(jiān)督管理的日常工作。

第九條 省農(nóng)業(yè)廳名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定委員會(huì)根據(jù)工作需要，聘任有關(guān)專(zhuān)家組成江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選專(zhuān)家組。江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選專(zhuān)家組在省農(nóng)業(yè)廳名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品的評(píng)選工作。

第十條 市、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品的推薦和申報(bào)工作，并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的名牌農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督管理。

第十一條 經(jīng)評(píng)選認(rèn)定的江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品符合中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定條件的，由省農(nóng)業(yè)廳上報(bào)農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)參加中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品的評(píng)選認(rèn)定。第三章 申請(qǐng)條件

第十二條 江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）生產(chǎn)單位有獨(dú)立的法人資格；

（二）產(chǎn)品有注冊(cè)商標(biāo)；

（三）省內(nèi)有固定的生產(chǎn)基地，批量生產(chǎn)已滿三年；

（四）產(chǎn)品采用國(guó)家、行業(yè)或者省地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，質(zhì)量保證體系完善。食用農(nóng)產(chǎn)品還必須通過(guò)農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或者有機(jī)食品認(rèn)證；

（五）近三年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或者產(chǎn)品質(zhì)量不合格記錄；

（六）產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率居省內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品前列，并在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有重要位置

第十三條 有下列情形之一的，不能申請(qǐng)參加江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品的評(píng)選認(rèn)定：

（一）使用國(guó)（境）外、省外注冊(cè)商標(biāo)的；

（二）近三年內(nèi)，產(chǎn)品在國(guó)家、省、市級(jí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)中有不合格記錄的；或者出現(xiàn)過(guò)產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題遭退貨、索賠、停止銷(xiāo)售的；

（三）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)法律法規(guī)限制發(fā)展的產(chǎn)品；

（四）有其它違反法律、法規(guī)行為的。

第十四條 申請(qǐng)參加江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品的評(píng)選認(rèn)定應(yīng)當(dāng)報(bào)送以下材料：

（一）《江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)書(shū)》；

（二）申請(qǐng)人的法人資格證明；

（三）產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)證書(shū)的復(fù)印件；

（四）產(chǎn)品質(zhì)量保障體系建設(shè)情況的說(shuō)明；

（五）產(chǎn)品生產(chǎn)采用標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)印件；

（六）省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)授權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的近三年內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告；

（七）產(chǎn)品獲得農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或者有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū)的復(fù)印件；

（八）產(chǎn)品銷(xiāo)售情況的說(shuō)明及相關(guān)憑證；

（九）市、縣（區(qū)）人民政府出具的該產(chǎn)品對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)情況證明；

（十）申報(bào)產(chǎn)品以產(chǎn)地命名的，還需出具產(chǎn)地所在市、縣（區(qū)）人民政府的書(shū)面申請(qǐng)；

（十一）經(jīng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)（核）的單位年度財(cái)務(wù)報(bào)告；

（十二）當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)提供的稅收證明；

（十三）其它證明材料。

第四章 評(píng)審認(rèn)定程序

第十五條 申請(qǐng)參加江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定的單位或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人），應(yīng)當(dāng)向所在地縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交《江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)書(shū)》及相關(guān)材料。

第十六條 縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審查。符合條件的，應(yīng)當(dāng)簽署意見(jiàn)，加蓋單位公章，報(bào)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

第十七條 設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行復(fù)查。符合條件的，應(yīng)當(dāng)簽署意見(jiàn)，加蓋單位公章，報(bào)省農(nóng)業(yè)廳名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定委員會(huì)辦公室。

不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人。

第十八條 省農(nóng)業(yè)廳名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定委員會(huì)辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)申報(bào)的產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)審。初步確定的江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品名單，通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公示。

第十九條 視社會(huì)反映，省農(nóng)業(yè)廳名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定委員會(huì)辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)初步確定的江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行必要的跟蹤調(diào)查，提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

第二十條 省農(nóng)業(yè)廳名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定委員會(huì)辦公室匯總有關(guān)方面意見(jiàn)后，提出江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品建議名單，報(bào)省農(nóng)業(yè)廳名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定委員會(huì)審定。

第二十一條 被認(rèn)定的江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品，由省農(nóng)業(yè)廳名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定委員會(huì)授予江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)，頒發(fā)證書(shū)和標(biāo)牌，并向社會(huì)公告。

第二十二條 江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品每年評(píng)審一次。

第二十三條 江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品的有效期為三年。有效期滿后，需要繼續(xù)保留江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿90天前重新申請(qǐng)。

被認(rèn)定的江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品，在有效期內(nèi)，單位名稱(chēng)或者法人變更的，應(yīng)當(dāng)憑有效證明及時(shí)向省農(nóng)業(yè)廳名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定委員會(huì)辦理證書(shū)變更手續(xù)。第五章 監(jiān)督管理

第二十四條 被認(rèn)定的江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品，可以在其產(chǎn)品及其包裝、說(shuō)明書(shū)、廣告宣傳中使用江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)和標(biāo)志。

第二十五條 江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品的證書(shū)和標(biāo)志由省農(nóng)業(yè)廳制定、發(fā)布和管理。

第二十六條 有下列情形之一的，取消其江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)，收回證書(shū)和標(biāo)牌：

（一）弄虛作假的；

（二）省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量抽查不合格的；

（三）產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故的；

（四）轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)和標(biāo)志的；

（五）擴(kuò)大江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用范圍的。

第二十七條 逾期未按本辦法的規(guī)定重新辦理繼續(xù)保留江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的，不得繼續(xù)在其產(chǎn)品及其包裝、說(shuō)明書(shū)、廣告宣傳中使用江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)和標(biāo)志。

第二十八條 任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品的證書(shū)和標(biāo)志。

第二十九條 任何單位和個(gè)人可以向省農(nóng)業(yè)廳舉報(bào)江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定工作中存在的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，也可以向省農(nóng)業(yè)廳申訴對(duì)江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定工作的不同意見(jiàn)。舉報(bào)人、申訴人應(yīng)當(dāng)提供必要的書(shū)面證明材料，標(biāo)明真實(shí)身份。省農(nóng)業(yè)廳對(duì)舉報(bào)、申訴的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，并做出答復(fù)，依照有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定保護(hù)舉報(bào)人、申訴人的合法權(quán)益。

第三十條 從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。對(duì)于出具虛假檢測(cè)報(bào)告的，一經(jīng)查實(shí)，取消其從事名牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的資格，并追究相關(guān)責(zé)任。第六章 附則

第三十一條 本辦法由省農(nóng)業(yè)廳名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：江西省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定管理辦法(試行)

【發(fā)布單位】江西省 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2003-01-01 【生效日期】2003-01-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

江西省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條第一條 為適應(yīng)農(nóng)業(yè)新形勢(shì)發(fā)展需要，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障城鄉(xiāng)居民的身體健康，增強(qiáng)我省農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《 關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的意見(jiàn)》和農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》，特制定本辦法。

第二條第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地的認(rèn)定和監(jiān)督管理。

第三條第三條 本辦法所稱(chēng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，是指源于良好的生態(tài)環(huán)境、按無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程生產(chǎn)、有毒有害物質(zhì)殘留量控制在質(zhì)量安全允許范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品,主要包括蔬菜、果品（含西甜瓜）、茶葉、食用菌、大米、旱糧、食用植物油、水產(chǎn)品、畜禽、鮮蛋、鮮奶、蜂蜜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品。

第四條第四條 本辦法所稱(chēng)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)基地），是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境符合國(guó)家、行業(yè)或省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn),按照相關(guān)的無(wú)公害技術(shù)規(guī)范操作,且產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家、行業(yè)或省級(jí)地方無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品基地。

第五條第五條 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域自然條件、農(nóng)產(chǎn)品資源、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售特點(diǎn)，制定本區(qū)域基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

第六條第六條 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基地認(rèn)定和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。

第七條第七條 基地的認(rèn)定實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。

省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)基地的認(rèn)定，基地認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)牌的頒發(fā)，推薦、申報(bào)國(guó)家級(jí)基地。

設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)基地認(rèn)定的初審，推薦、申報(bào)省級(jí)基地。

第八條第八條 凡申請(qǐng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)牌的基地均應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。

第二章 基地認(rèn)定條件

第九條第九條 基地建設(shè)規(guī)劃科學(xué)、布局合理。基地的環(huán)境、各項(xiàng)生產(chǎn)、生活設(shè)施、生產(chǎn)技術(shù)和管理符合生產(chǎn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的要求。第十條第十條 基地規(guī)模

蔬菜：種植面積不少于0.2萬(wàn)畝。

水果：種植面積不少于0.2萬(wàn)畝。

茶葉：種植面積不少于0.1萬(wàn)畝。

大米：種植面積不少于0.5萬(wàn)畝。

旱糧：種植面積不少于0.2萬(wàn)畝。

食用油料：種植面積不少于0.2萬(wàn)畝。

水產(chǎn)：湖泊、水庫(kù)等大水面面積不少于1000畝、連片集中的池塘面積不少于100畝、工廠化養(yǎng)殖面積不少于10000平方米。

畜禽：規(guī)模養(yǎng)殖,其中:生豬年出欄不少于5萬(wàn)頭、肉牛年出欄不少于0.5萬(wàn)頭、肉羊年出欄不少于1萬(wàn)頭、肉禽年出籠不少于20萬(wàn)羽、蛋禽年飼養(yǎng)量不少于5萬(wàn)羽、奶牛年飼養(yǎng)量不少于0.1萬(wàn)頭、蜂蜜年飼養(yǎng)量不少于2千群。

其它基地參照上述原則。

第十一條第十一條 基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品符合國(guó)家、行業(yè)或省級(jí)地方無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 基地建設(shè)與管理

第十二條第十二條 基地的環(huán)境質(zhì)量和用水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、行業(yè)或省級(jí)地方無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條第十三條 基地建設(shè)必須按照國(guó)家、行業(yè)或省級(jí)地方無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn)，并建立與之相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和管理制度。

第十四條第十四條 基地應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的植物防病或動(dòng)物防疫專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，原則上不少于2人。

第十五條第十五條 基地應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)督系統(tǒng)，配備必要的檢測(cè)儀器設(shè)備。

第十六條第十六條 基地的種苗必須符合國(guó)家、行業(yè)或省級(jí)地方種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。水果、茶葉、畜禽、特種水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品的種苗投放前必須經(jīng)縣級(jí)以上種苗檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格，且質(zhì)量合格證明和檢疫合格證明齊全。

第十七條第十七條 禁止使用不安全、霉變或可能造成污染的飼料。

第十八條第十八條 基地投放的有機(jī)肥料必須經(jīng)過(guò)發(fā)酵處理，不得使用或盡量少用無(wú)機(jī)肥。

第十九條第十九條 畜禽、水產(chǎn)病蟲(chóng)防治、防疫用藥必須符合國(guó)家、行業(yè)或省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。禁止使用高毒高殘留、不安全農(nóng)（獸）藥。

第二十條第二十條 建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)、植物防病、動(dòng)物防疫預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度和檔案管理制度，嚴(yán)格控制動(dòng)植物病蟲(chóng)害的傳播或蔓延。

第四章 申報(bào)與認(rèn)定

第二十一條第二十一條 基地的申請(qǐng)單位或個(gè)人必須是從事無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的單位或個(gè)人。

第二十二條第二十二條 基地的申報(bào)與認(rèn)定程序：

（一）基地的申請(qǐng)單位或個(gè)人向基地所在地縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)領(lǐng)取并如實(shí)填寫(xiě)《江西省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》。

（二）縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)將本轄區(qū)需認(rèn)定的基地材料上報(bào)所在地設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。

（三）設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)申報(bào)基地的材料進(jìn)行初審，合格后報(bào)省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)辦公室（設(shè)在省農(nóng)業(yè)廳國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與合作處）。

（四）省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)辦公室委托廳有關(guān)業(yè)務(wù)處（局）依據(jù)本辦法組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)基地進(jìn)行申報(bào)材料審查和產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)計(jì)劃、質(zhì)量控制措施等現(xiàn)場(chǎng)審查，寫(xiě)出審查報(bào)告。

（五）審查符合條件的，由省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)辦公室委托有資質(zhì)資格的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)基地產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，寫(xiě)出檢測(cè)報(bào)告。

（六）省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)辦公室組織無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定專(zhuān)家組依據(jù)《江西省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地申請(qǐng)書(shū)》、基地審查報(bào)告、基地產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告對(duì)申請(qǐng)基地進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審合格的，由省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)頒發(fā)基地認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)牌。

第二十三條第二十三條 基地認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)牌由省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)辦公室統(tǒng)一設(shè)計(jì)和制作。

第二十四條第二十四條 認(rèn)定的基地由省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)辦公室統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。

第二十五條第二十五條 認(rèn)定的基地應(yīng)當(dāng)與省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)辦公室或省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)辦公室授權(quán)的縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)簽定《江西省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)牌使用協(xié)議書(shū)》。

第五章 監(jiān)督管理

第二十六條第二十六條 經(jīng)認(rèn)定的基地應(yīng)當(dāng)接受縣以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或受縣以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)委托的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十七條第二十七條 有下列情況之一的，取消基地資格，收回基地認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)牌。

（一）基地環(huán)境發(fā)生改變，經(jīng)監(jiān)測(cè)不合格的；

（二）水源受到嚴(yán)重污染的；

（三）使用高毒高殘留農(nóng)（獸）藥、有害激素的；

（四）不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)或嚴(yán)重違反技術(shù)操作規(guī)程的；

（五）產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故的；

（六）沒(méi)有建立檔案管理制度或仿造記錄的；

（七）連續(xù)兩次產(chǎn)品質(zhì)量抽測(cè)合格率低于95%的；

（八）有其它影響產(chǎn)品質(zhì)量安全因素的。

第二十八條第二十八條 違反本辦法規(guī)定，不執(zhí)行無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、不進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、拒絕接受基地資格復(fù)查的，責(zé)令限期整改，整改不合格的，收回基地認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)牌。

第二十九條第二十九條 基地認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)牌的使用有效期均為三年。有效期內(nèi)，基地應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受和配合省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)辦公室或省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)辦公室委托進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)環(huán)境年檢或抽檢，不合格的，限期整改，整改不合格的，收回基地認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)牌。

第三十條第三十條 基地有效期滿三個(gè)月前，縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)已認(rèn)定的基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制有關(guān)材料上報(bào)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)檢。

設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依據(jù)本辦法規(guī)定對(duì)基地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全復(fù)檢，寫(xiě)出復(fù)檢報(bào)告，報(bào)省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)辦公室。

省農(nóng)業(yè)廳無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定委員會(huì)辦公室對(duì)復(fù)檢報(bào)告進(jìn)行審查，審查不合格的，限期整改，整改不合格的，收回基地認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)牌。

第三十一條第三十一條 任何單位或個(gè)人的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定證書(shū)和標(biāo)牌不得轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣(mài)。

第三十二條第三十二條 任何單位或個(gè)人的農(nóng)產(chǎn)品基地未按本辦法規(guī)定進(jìn)行無(wú)公害認(rèn)定的，不得擅自冠以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地名稱(chēng)。

第六章 附則

第三十三條第三十三條 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證辦法和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法另行制定。

第三十四條第三十四條 本辦法由江西省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條第三十五條 本辦法自公布之日起施行

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：江西省土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦管理辦法5

江西省土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦管理辦法

第一條 為規(guī)范土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)管理和執(zhí)業(yè)行為，提高土地規(guī)劃工作水平，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部關(guān)于認(rèn)真做好土地利用總體規(guī)劃修編前期工作的意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕32號(hào)）和中國(guó)土地學(xué)會(huì)《土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在我省從事土地利用總體規(guī)劃、土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃、耕地保護(hù)規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、土地生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、土地整治工程規(guī)劃以及其他土地專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制、設(shè)計(jì)、論證、咨詢(xún)等業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)），均可自愿參加土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦，進(jìn)入土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)推薦名錄。需要編制土地利用規(guī)劃或咨詢(xún)相關(guān)業(yè)務(wù)的單位，可優(yōu)先從土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)推薦名錄中選擇土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)參加招投標(biāo)確定技術(shù)承擔(dān)單位。

第九條

江西省土地學(xué)會(huì)成立土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組和土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦專(zhuān)家委員會(huì)。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)議評(píng)選推薦工作中涉及政策問(wèn)題的處理、土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦名錄審定、評(píng)選推薦過(guò)程中違規(guī)行為的處理及其他重要事項(xiàng)。

土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦專(zhuān)家委員會(huì)負(fù)責(zé)土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦申請(qǐng)材料審核和向土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦初步名錄。

第四條 土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)推薦名錄（以下簡(jiǎn)稱(chēng)推薦名錄）分為甲級(jí)機(jī)構(gòu)推薦名錄和乙級(jí)機(jī)構(gòu)推薦名錄。根據(jù)土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)申報(bào)情況和以往工作業(yè)績(jī)，經(jīng)省土地學(xué)會(huì)評(píng)選推薦，確定江西省土地規(guī)劃乙級(jí)機(jī)構(gòu)推薦名錄，由省級(jí)土地學(xué)會(huì)公布；符合甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)，經(jīng)土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)申請(qǐng)，可由本學(xué)會(huì)向中國(guó)土地學(xué)會(huì)推薦甲級(jí)資質(zhì)。

第五條 土地規(guī)劃甲級(jí)機(jī)構(gòu)推薦名錄評(píng)選推薦標(biāo)準(zhǔn)：

（一）具有獨(dú)立的法人資格，注冊(cè)資本80萬(wàn)元以上；

（二）具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員占全部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例不低于20%，其中具有土地利用規(guī)劃專(zhuān)業(yè)背景的中級(jí)以上（含中級(jí)）技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于8人（包括土地利用規(guī)劃、土地管理、城市與區(qū)域規(guī)劃、地理、環(huán)境等，下同），其中具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于4人；具有土地利用規(guī)劃相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景的中級(jí)以上（含中級(jí)）技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于8人（包括農(nóng)學(xué)、工程、環(huán)境、生態(tài)、法律、經(jīng)濟(jì)、管理、信息等，下同），其中具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于4人；

（三）達(dá)到本規(guī)定要求的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn)；

（四）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理制度并得到有效執(zhí)行；

（五）有固定的工作場(chǎng)所，人均建筑面積不少于10平方米。

第六條 土地規(guī)劃乙級(jí)機(jī)構(gòu)推薦名錄評(píng)選推薦標(biāo)準(zhǔn)：

（一）具有獨(dú)立的法人資格，注冊(cè)資本30萬(wàn)元以上；

（二）具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員占全部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例不低于10%；具有土地利用規(guī)劃專(zhuān)業(yè)背景的中級(jí)以上（含中級(jí)）技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于6人，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于2人；具有土地利用規(guī)劃相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景的中級(jí)以上（含中級(jí)）技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于6人，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于2人；

（三）達(dá)到本規(guī)定要求的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平考核標(biāo)準(zhǔn)；

（四）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理制度并得到有效執(zhí)行；

（五）有固定的工作場(chǎng)所，人均建筑面積不少于8平方米。

第七條 申請(qǐng)參加土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦的機(jī)構(gòu)，應(yīng)填寫(xiě)《土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦申請(qǐng)表》。

第八條 評(píng)選推薦單位應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦理完成。30個(gè)工作日內(nèi)不能決定的，經(jīng)評(píng)選推薦單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)并告知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)。

第九條

土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦按照學(xué)會(huì)組織、專(zhuān)家領(lǐng)銜、發(fā)揚(yáng)民主、擇優(yōu)支持、公正合理的原則組織實(shí)施。

第十條

土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦程序：

（一）土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審。土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦專(zhuān)家委員會(huì)由9-11名成員組成，由省土地學(xué)會(huì)從學(xué)會(huì)會(huì)員、國(guó)土資源廳規(guī)劃處等遴選產(chǎn)生。土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦專(zhuān)家委員會(huì)設(shè)主任委員1名，由主任委員主持土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦評(píng)審和票決工作。評(píng)審以專(zhuān)家個(gè)審和會(huì)議集體票決相結(jié)合的形式進(jìn)行。具體步驟是：

1、組織評(píng)選推薦專(zhuān)家委員會(huì)會(huì)議。省土地學(xué)會(huì)召開(kāi)土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦專(zhuān)家委員會(huì)會(huì)議，在會(huì)上宣布評(píng)審的方法、原則、程序、注意事項(xiàng)及評(píng)審負(fù)責(zé)人等；

2、分單位評(píng)審。專(zhuān)家采取背靠背的方式，對(duì)土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦申請(qǐng)材料進(jìn)行獨(dú)立審查，形成評(píng)審專(zhuān)家簽名的土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦申請(qǐng)材料專(zhuān)家個(gè)審意見(jiàn)。專(zhuān)家評(píng)審的土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦申請(qǐng)材料由評(píng)審工作人員隨機(jī)安排，評(píng)審專(zhuān)家不得自選土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審；

3、舉行聯(lián)審會(huì)。在專(zhuān)家個(gè)審結(jié)束后，由土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)審負(fù)責(zé)人主持召開(kāi)土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦聯(lián)審會(huì)，先由負(fù)責(zé)評(píng)審專(zhuān)家介紹土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料審查情況和評(píng)審意見(jiàn)，然后在充分討論的基礎(chǔ)上，以舉手表決的方式形成土地規(guī)劃乙級(jí)機(jī)構(gòu)推薦初步名錄、擬向中國(guó)土地學(xué)會(huì)推薦土地規(guī)劃甲級(jí)機(jī)構(gòu)推薦初步名錄和推薦意見(jiàn)等。

（二）土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定。召開(kāi)土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦專(zhuān)家委員會(huì)形成土地規(guī)劃乙級(jí)機(jī)構(gòu)推薦初步名錄、擬向中國(guó)土地學(xué)會(huì)推薦土地規(guī)劃甲級(jí)機(jī)構(gòu)推薦初步名錄和推薦意見(jiàn)進(jìn)行審查，在此基礎(chǔ)上，研究決定土地規(guī)劃乙級(jí)機(jī)構(gòu)推薦名錄、擬向中國(guó)土地學(xué)會(huì)推薦的土地規(guī)劃甲級(jí)機(jī)構(gòu)推薦名錄。

（三）報(bào)省國(guó)土資源廳備案。

（四）網(wǎng)上公布。備案結(jié)束，根據(jù)自愿原則將在省國(guó)土資源廳網(wǎng)站統(tǒng)一公布和推介。

第十一條 按照中國(guó)土地學(xué)會(huì)的規(guī)定，列入土地規(guī)劃乙級(jí)機(jī)構(gòu)推薦名錄的機(jī)構(gòu)滿3年，并符合土地規(guī)劃甲級(jí)機(jī)構(gòu)推薦名錄評(píng)選推薦標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定時(shí)，可申請(qǐng)加入土地規(guī)劃甲級(jí)機(jī)構(gòu)推薦名錄。第十二條 已列入推薦名錄的機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)或者更名，應(yīng)當(dāng)向原評(píng)選推薦單位提出申請(qǐng)，原評(píng)選推薦單位在20個(gè)工作日內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。已列入推薦名錄的機(jī)構(gòu)合并或者分立，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)加入土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)推薦名錄。

第十三條 已列入推薦名錄的機(jī)構(gòu)其名稱(chēng)、法定代表人（或執(zhí)行合伙人）、住所等工商登記事項(xiàng)變更的，需在工商登記變更手續(xù)完成后30日內(nèi)，向原評(píng)選推薦單位辦理申報(bào)變更手續(xù)。

第十四條 推薦名錄有效期為1年，期滿1個(gè)月前，列入推薦名錄的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向原評(píng)選推薦單位提出申請(qǐng)，重新認(rèn)定加入土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)推薦名錄。

第十五條 已列入推薦名錄的機(jī)構(gòu)在所在地以外設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)中，凡屬獨(dú)立法人性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，如從事土地利用規(guī)劃編制、咨詢(xún)等業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定單獨(dú)申請(qǐng)加入土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)推薦名錄。非獨(dú)立法人的機(jī)構(gòu)，不得以已列入推薦名錄機(jī)構(gòu)的名義承攬土地利用規(guī)劃編制、咨詢(xún)等業(yè)務(wù)。

第十六條 已列入推薦名錄的機(jī)構(gòu)禁止轉(zhuǎn)包土地利用規(guī)劃編制、咨詢(xún)等任務(wù)。

第十七條 列入推薦名錄的機(jī)構(gòu)開(kāi)展土地利用規(guī)劃編制、咨詢(xún)等業(yè)務(wù)，以及所提交的工作成果，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)土地利用規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章，符合與土地利用規(guī)劃編制有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

第十八條 政府公務(wù)人員一律不得參加任何土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)；任何人員不得參加兩個(gè)或兩個(gè)以上的土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)。

第十九條

適當(dāng)控制土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)中的外聘人員的數(shù)量，原則上不超過(guò)20％，超過(guò)部分不予認(rèn)可。第二十條 有下列行為之一的，不予評(píng)選推薦；已列入推薦名錄的予以除名并公布：

（一）在申請(qǐng)?jiān)u選推薦中弄虛作假的；

（二）轉(zhuǎn)包土地利用規(guī)劃編制、咨詢(xún)等業(yè)務(wù)的；

（三）完成的業(yè)務(wù)成果質(zhì)量低劣，被投訴并經(jīng)證實(shí)的；

（四）在土地利用規(guī)劃編制、咨詢(xún)業(yè)務(wù)中違法經(jīng)營(yíng)，被司法機(jī)關(guān)查處的。第二十一條 評(píng)選推薦單位工作人員在土地規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)評(píng)選推薦工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，追究其責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 本辦法由省土地學(xué)會(huì)常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

二〇〇七年二月二十五日

第四篇：江西省創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定和管理辦法(征求意見(jiàn)稿)

江西省創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定和管理辦法

(征求意見(jiàn)稿)

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)管理工作，促進(jìn)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《江西省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》（贛府發(fā)?2015?36號(hào)），制定本辦法。

第二條

本辦法所稱(chēng)創(chuàng)業(yè)孵化基地是指按照國(guó)家法律法規(guī)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)認(rèn)定可以為創(chuàng)業(yè)者提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的場(chǎng)地，免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，具有入駐退出機(jī)制的實(shí)體。

第三條 各地要堅(jiān)持政府推動(dòng)、社會(huì)支持、市場(chǎng)導(dǎo)向的原則建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+、電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，探索興辦新型創(chuàng)業(yè)孵化基地。

第四條 創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)堅(jiān)持孵化初始創(chuàng)業(yè)者為宗旨，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為目的，通過(guò)完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

第五條 創(chuàng)業(yè)孵化基地的認(rèn)定工作由各級(jí)人社部門(mén)具體負(fù)責(zé)。根據(jù)基地的孵化能力、效果不同，認(rèn)定為縣級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地、設(shè)區(qū)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地、省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，符合全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地標(biāo)準(zhǔn)的，按要求向人社部申報(bào)。

第六條 各級(jí)人社部門(mén)要把推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)作為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的重要措施，負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)等提供有效指導(dǎo)和 跟蹤服務(wù)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)從本級(jí)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中適當(dāng)安排資金扶持創(chuàng)業(yè)孵化基地，嚴(yán)格按照政策落實(shí)創(chuàng)業(yè)孵化基地和入駐實(shí)體各項(xiàng)補(bǔ)貼以及創(chuàng)業(yè)孵化基地獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

第二章 創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定條件和主要功能 第七條 認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)孵化基地的基本條件:

（一）具有獨(dú)立的企業(yè)或事業(yè)法人資格、固定的辦公場(chǎng)所、一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的管理服務(wù)人員；

（二）有健全的管理制度，包括完善的財(cái)務(wù)管理、創(chuàng)業(yè)實(shí)體評(píng)估準(zhǔn)入、日常管理服務(wù)等規(guī)章制度；

（三）有為創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)包括相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，能夠提供政策咨詢(xún)、信息服務(wù)、項(xiàng)目推介、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)；

（四）堅(jiān)持孵化初始創(chuàng)業(yè)者為宗旨，入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模，能夠帶動(dòng)一定數(shù)量的人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)；

（五）注重發(fā)揮孵化功能，建立創(chuàng)業(yè)實(shí)體退出機(jī)制，孵化期一般不超過(guò)3年。孵化期滿后創(chuàng)業(yè)實(shí)體退出要達(dá)到一定比例。未退出孵化基地的，不再繼續(xù)享受孵化基地扶持政策。第八條 創(chuàng)業(yè)孵化基地的主要功能:

（一）提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、基本辦公條件和后勤保障服務(wù)；

（二）指導(dǎo)協(xié)助辦理開(kāi)業(yè)相關(guān)手續(xù)，指導(dǎo)協(xié)助退出孵化基地的企業(yè)做好遷址、工商稅務(wù)登記變更等服務(wù)工作；

（三）實(shí)施創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、對(duì)接和融資服務(wù)，免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)能力測(cè)試、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢(xún)和信息服務(wù)，協(xié)助開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；

（四）開(kāi)展法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估、專(zhuān)利、金融、企業(yè)管理、人才培養(yǎng)、戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)，產(chǎn)業(yè)特色鮮明的創(chuàng)業(yè)孵化基地可提供專(zhuān)業(yè)、統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)服務(wù)；

（五）指導(dǎo)協(xié)助落實(shí)稅費(fèi)減免、各項(xiàng)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等扶持政策，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化與氛圍。

第三章 省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的認(rèn)定和管理 第九條 省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地基本條件

（一）由政府批準(zhǔn)設(shè)立或依法設(shè)立、以創(chuàng)業(yè)孵化為主營(yíng)業(yè)務(wù)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，無(wú)違法違紀(jì)行為和未了結(jié)的法律、經(jīng)濟(jì)糾紛，運(yùn)營(yíng)時(shí)間在2年以上；

（二）創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)為企業(yè)的，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)應(yīng)與孵化基地的名稱(chēng)一致。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)為公辦性質(zhì)的，應(yīng)具有當(dāng)?shù)卣O(shè)立該創(chuàng)業(yè)孵化基地的相關(guān)批文；

（三）擁有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)孵化場(chǎng)所、必要的附屬設(shè)施及配套基礎(chǔ)設(shè)施，且孵化場(chǎng)所利用率近2年每年不低于90%，入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體近2年每年不少于20戶(hù)，提供就業(yè)崗位近2年每年不少于200個(gè)；

（四）創(chuàng)業(yè)孵化功能完善，各項(xiàng)管理制度健全，政府明確的幫扶創(chuàng)業(yè)實(shí)體的各項(xiàng)政策落實(shí)到位，孵化效果明顯，入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體孵化成功率總體不低于60%，入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體到期 出園率總體不低于90%；

（五）已被認(rèn)定為設(shè)區(qū)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。第十條 省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦認(rèn)定程序

（一）設(shè)區(qū)市人社部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)照上述基本條件進(jìn)行篩選并擇優(yōu)推薦；

（二）省級(jí)人社部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)推薦材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的在省人社廳網(wǎng)站進(jìn)行公示，完成公示后確定省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。

第十一條 省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦材料

（一）設(shè)區(qū)市人社部門(mén)推薦函；

（二）認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的文件；

（三）省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦表（附件1）及具體證明材料；

（四）推薦示范基地照片及視頻。

第十二條 省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦要求

示范基地的推薦工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、嚴(yán)格篩選、公開(kāi)公正、好中選優(yōu)的原則，每個(gè)設(shè)區(qū)市每年推薦名額為1-3個(gè)（原則上省會(huì)城市和縣市區(qū)數(shù)量最多的設(shè)區(qū)市每年推薦3個(gè)，縣市區(qū)數(shù)量較少的設(shè)區(qū)市每年推薦1個(gè)，其他設(shè)區(qū)市每年推薦2個(gè)）。

省直單位、各高校如有符合省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地條件的，要到設(shè)區(qū)市人社部門(mén)認(rèn)定為設(shè)區(qū)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，并參照以上程序通過(guò)設(shè)區(qū)市申請(qǐng)，不受設(shè)區(qū)市推薦名額限制，但總數(shù)每年不超過(guò)5家。省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地實(shí)行總量控制、動(dòng)態(tài)管理。每年公示確定的省級(jí)示范基地不超過(guò)25家，示范基地確定后有效期為三年。

第十三條 省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地扶持措施

對(duì)省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金。一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于為入駐企業(yè)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、孵化基地管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，不得用于基本建設(shè)支出。

第十四條

省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地考核

省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地三年有效期內(nèi)，由當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)對(duì)基地運(yùn)行情況是否符合省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)，對(duì)已經(jīng)不符合省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)向省人社部門(mén)報(bào)告并由省人社部門(mén)取消其資格。對(duì)有效期內(nèi)取消省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地資格的，三年內(nèi)不得參與省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的推薦及認(rèn)定。

三年有效期之后，省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地資格自動(dòng)取消，需重新推薦、確定。省人社部門(mén)每年在江西就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站公布有效的省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地名單。

第四章 縣級(jí)、設(shè)區(qū)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的認(rèn)定和管理 第十五條 各市、縣（區(qū)）人社、財(cái)政部門(mén)要按照本辦法所規(guī)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地設(shè)立條件，參考省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地標(biāo)準(zhǔn)，制定創(chuàng)業(yè)孵化基地管理辦法，明確創(chuàng)業(yè)孵化基地設(shè)立條件、具備的功能、提供的服務(wù)、市級(jí)（縣級(jí)）基地標(biāo)準(zhǔn)和確定程序、實(shí)體入駐與退出制度、監(jiān)督管理、考核評(píng)估等。對(duì)入駐企業(yè)不設(shè)注冊(cè)資金限制，對(duì)縣級(jí)基地可不設(shè)企業(yè) 個(gè)數(shù)限制。各設(shè)區(qū)市創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定管理辦法應(yīng)報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳備案。

第十六條 省直單位、各高校建設(shè)的創(chuàng)業(yè)孵化基地由所在地設(shè)區(qū)市人社、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理、服務(wù)并落實(shí)政策。

第五章 扶持政策

第十七條 各地財(cái)政要適當(dāng)安排資金對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，發(fā)揮政府資金杠桿作用，引導(dǎo)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。

第十八條 經(jīng)市、縣（區(qū)）認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)孵化基地的，可享受下列扶持政策：

（一）創(chuàng)業(yè)孵化基地按有關(guān)規(guī)定免費(fèi)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，可享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；符合有關(guān)規(guī)定的，還可享受崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼及就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼等；

（二）符合相關(guān)規(guī)定的，可享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息；

（三）當(dāng)?shù)卣o予的其他相關(guān)扶持政策。

第十九條 對(duì)入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)實(shí)體，可享受以下政策：

（一）符合相關(guān)規(guī)定的，可享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息；

（二）符合相關(guān)條件的，可享受相關(guān)稅費(fèi)減免、培訓(xùn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策；

(三)對(duì)在創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)發(fā)生的物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)60%。

（四）當(dāng)?shù)卣o予的其他相關(guān)扶持政策。

第二十條 為入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供免物管費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、房租費(fèi)、水電費(fèi)且具有孵化功能的新型創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，經(jīng)市、縣（區(qū)）認(rèn)定為創(chuàng)業(yè)孵化基地的，可以根據(jù)免費(fèi)提供營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的面積給予創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)行費(fèi)補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼辦法和標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（區(qū)）人社、財(cái)政部門(mén)確定。

第六章 監(jiān)督管理

第二十一條 各級(jí)人社、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地的獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)行監(jiān)督管理，堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)違反資金管理規(guī)定，隨意變更使用范圍或挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的單位，按有關(guān)規(guī)定作出嚴(yán)肅處理。

第二十二條 各地人社部門(mén)要指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)孵化基地的日常管理，要建立信息統(tǒng)計(jì)、日常管理、資金扶持、監(jiān)督考核等制度。按照各創(chuàng)業(yè)孵化基地初次認(rèn)定的隸屬關(guān)系，各創(chuàng)業(yè)孵化基地要按季度向人社部門(mén)報(bào)送按季度江西省創(chuàng)業(yè)孵化基地管理服務(wù)員工花名冊(cè)（附件2）、江西省創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)實(shí)體及用工情況表（附件3）、江西省創(chuàng)業(yè)孵化基地情況一覽表（附件4）。設(shè)區(qū)市人社部門(mén)應(yīng)按季度匯總創(chuàng)業(yè)孵化基地情況統(tǒng)計(jì)表（附件5），向省人力資源社會(huì)保障廳報(bào)告。

第二十三條 各創(chuàng)業(yè)孵化基地要健全規(guī)章制度和基礎(chǔ)資料臺(tái)賬，創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)企業(yè)數(shù)、就業(yè)人數(shù)、勞動(dòng)合同簽 訂、參保繳費(fèi)、政策兌現(xiàn)、跟蹤服務(wù)等記錄要真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。對(duì)不符合創(chuàng)業(yè)孵化基地標(biāo)準(zhǔn)和條件的，市、縣（區(qū)）應(yīng)當(dāng)取消其創(chuàng)業(yè)孵化基地資格。

第七章 附 則

第二十四條 江西省人社廳、江西省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<江西省創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定管理暫行辦法>》（贛人社發(fā)?2013?57號(hào)）廢止。

第二十五條

本通知自2017年1月1日起施行。

附件：

1．江西省省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地推薦表 2．江西省創(chuàng)業(yè)孵化基地管理服務(wù)員工花名冊(cè) 3．江西省創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)實(shí)體及用工情況表 4.江西省創(chuàng)業(yè)孵化基地情況一覽表 5.江西省創(chuàng)業(yè)孵化基地情況統(tǒng)計(jì)表

第五篇：?jiǎn)T工姓名牌管理辦法

第一條 為建立企業(yè)形象，提高員工榮譽(yù)感，并顯示本公司同仁身份，故全員應(yīng)配掛名牌。

第二條 名牌一律掛在上衣上三個(gè)扣子間，不得掛于腰際或以其外衣遮蓋，違者以未配名牌處理。

第三條 上班時(shí)間，員工應(yīng)于辦公場(chǎng)所及門(mén)市部配掛名牌。

第四條 新進(jìn)人員于試用期間仍應(yīng)掛公司名牌，但可不刻名字，期滿后由管理部訂制;離職時(shí)應(yīng)繳回，否則折價(jià)賠償100元;任職未滿8個(gè)月離職時(shí)應(yīng)扣工本費(fèi)60元。

第五條 名牌有遺失或損壞，應(yīng)通知管理部補(bǔ)發(fā)，每枚扣繳工本費(fèi)60元;如為故意損壞，并記小過(guò)一次。因公損壞時(shí)應(yīng)報(bào)請(qǐng)單位主管簽證后，交管理部補(bǔ)發(fā)。

第六條 凡有下列情形之一者，視情節(jié)輕重予以適當(dāng)處分、解雇或移交法辦：

(一)利用名牌在外作不正當(dāng)?shù)氖虑檎摺?/p>

(二)將名牌借給非本公司同仁，而在外破壞本公司名譽(yù)或肇事者。

第七條 各單位主管應(yīng)督促所屬員工掛名牌，并由管理部負(fù)責(zé)追蹤考核工作，未掛者每月第一次警告，第二次起每次罰款20元，第三次(不含)以上者，除罰款外，每次記申誡一次，主管并連帶處分。門(mén)市部人員統(tǒng)由門(mén)市經(jīng)理負(fù)責(zé)督導(dǎo)。

第八條 本辦法經(jīng)呈總經(jīng)理核準(zhǔn)后施行，修改時(shí)亦同。