第一篇：浙江紅色旅游的優(yōu)勢及發(fā)展思路研究

浙江紅色旅游的優(yōu)勢及發(fā)展思路研究

發(fā)布時(shí)間：2011-8-

3信息來源：浙江省發(fā)展和改革研究所網(wǎng)站

省發(fā)展和改革委員會(huì)課題組

我省具有發(fā)展紅色旅游的資源、交通、需求、機(jī)制等優(yōu)勢，必須把握“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，加快開發(fā)和建設(shè)重要景點(diǎn)景區(qū)和線路，推動(dòng)紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展。

一、發(fā)展紅色旅游具有突出優(yōu)勢

我省是中國革命和武裝斗爭的積極活動(dòng)區(qū)域，革命遺址遺跡豐富，加之歷史文化深厚，風(fēng)景秀麗，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，具有發(fā)展紅色旅游得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。近幾年來，各級(jí)黨委和政府十分重視紅色旅游發(fā)展。紅色旅游投入不斷增加，革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)日益深化，在旅游業(yè)快速發(fā)展的環(huán)境下，紅色旅游景區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，游客人數(shù)較快增長，社會(huì)參與初顯成效。

——革命遺存豐富奠定紅色旅游發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。浙江具有較長的革命傳統(tǒng)和抵御外來侵略的光榮歷史，黨領(lǐng)導(dǎo)的革命遺跡遍布全省，紅色旅游資源種類豐富、分布廣泛，為發(fā)展紅色旅游創(chuàng)造了良好條件。黨史部門初步整理的重要革命遺跡及紀(jì)念設(shè)施有100多處。包含我省嘉興南湖的滬浙紅色旅游區(qū)，是《全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的12個(gè)重點(diǎn)紅色旅游區(qū)之一。溫州浙南（平陽）抗日根據(jù)地舊址等5個(gè)紅色旅游景區(qū)，列入國家百個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”。在不同歷史時(shí)期，不同地區(qū)，我省都保存著一批重要的革命遺址、遺跡和史實(shí)，如長興新四軍蘇浙軍區(qū)司令部舊址、永嘉楠溪江紅十三軍軍部舊址、蕭山衙前農(nóng)民運(yùn)動(dòng)遺跡等重要革命遺存，以及梁柏臺(tái)故居、劉英烈士陵園、徐英烈士故居及紀(jì)念館，上世紀(jì)二、三十年代浙江地方黨領(lǐng)導(dǎo)人在杭州小車橋陸軍監(jiān)獄的斗爭等。

——人文山水優(yōu)勢強(qiáng)化紅色旅游發(fā)展的環(huán)境支持。浙江歷史文化深厚，風(fēng)景秀麗，富有“山水浙江、詩畫江南”的美譽(yù)，革命歷史文化遺存同秀美的自然景觀、獨(dú)特的地域文化和絢爛的民俗風(fēng)情相匯聚，形成了較大的旅游開發(fā)潛力。嘉興南湖既有煙雨奇景，又有古典園林精巧；寧波四明山生態(tài)奇特，梁弄古鎮(zhèn)古韻濃厚；一江山島海天風(fēng)光壯美，觀海、攀巖相得益彰；長興古銀杏長廊魅力獨(dú)特，永嘉楠溪江風(fēng)景宜人，等等。江南風(fēng)景和革命歷史文化相互結(jié)合，紅色旅游、生態(tài)旅游、民俗文化旅游和海洋旅游相互促進(jìn)，為發(fā)展紅色旅游構(gòu)建了一個(gè)潛力巨大、可持續(xù)開發(fā)的平臺(tái)。

——經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造紅色旅游發(fā)展的較大空間。我省經(jīng)濟(jì)增長迅速，2005年全省人均GDP超過3400美元，地方財(cái)政收入1067億元，民間資金較多，政府財(cái)力有了較大增強(qiáng)，為發(fā)展紅色旅游提供了有力的資金保障。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入提高，需求結(jié)構(gòu)正由物質(zhì)生活為主，向更高的精神文化層次提升，2000－2004年城鄉(xiāng)居民旅游娛樂性支出分別增長2.2倍和1.4倍，越來越多的居民外出旅游度假，為發(fā)展紅色旅游提供了旺盛需求。旅游業(yè)發(fā)展迅速，較早確立了到2010年建成旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)，自2005年起實(shí)施300個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資匡算800多億元，有利于改善住宿餐飲、商業(yè)購物等服務(wù)條件，增強(qiáng)旅游業(yè)配套能力。交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，全省四小時(shí)公路交通圈基本形成，大大便利了境內(nèi)外游客進(jìn)出浙江。

——體制機(jī)制領(lǐng)先提供紅色旅游發(fā)展的有力支撐。我省體制改革一直走在全國前列，各類微觀經(jīng)濟(jì)主體高度活躍，社會(huì)活力日益增強(qiáng)，民間資本投資文化社會(huì)事業(yè)的門檻不斷降低，形成了發(fā)展紅色旅游的良好社會(huì)環(huán)境。旅游業(yè)體制改革不斷深化，景區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，服務(wù)設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革有序推進(jìn)，積極推動(dòng)社會(huì)資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，提供了重要產(chǎn)業(yè)體制支撐。紅色旅游工作機(jī)制初步形成，成立了由省委領(lǐng)導(dǎo)任組長的“浙江省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組”，政府各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，共同推進(jìn)紅色旅游發(fā)展的決策、規(guī)劃以及貫徹落實(shí)工作。

當(dāng)前，我省發(fā)展紅色旅游還存在較多問題。發(fā)展紅色旅游的認(rèn)識(shí)有待深化，有的認(rèn)為紅色旅游僅僅是旅游促銷的一種手段，有的忽視了周邊人文山水資源開發(fā)，有的過分發(fā)展商業(yè)設(shè)施，破壞了革命遺址遺跡莊嚴(yán)肅穆的應(yīng)有氛圍。保護(hù)革命遺址遺跡的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，部分遺址遺跡因缺少資金，日益遭受風(fēng)雨侵蝕、白蟻患害和人為破壞，出現(xiàn)了不同程度的毀損，有的甚至面臨毀壞，一些保護(hù)較好的遺址遺跡也存在著消防、被盜等隱患，以及周邊建設(shè)缺少統(tǒng)一規(guī)劃的問題。發(fā)展紅色旅游的機(jī)制有待強(qiáng)化，尚未形成發(fā)展紅色旅游整體的規(guī)劃機(jī)制，與大旅游的整合機(jī)制有待加強(qiáng)，市場營銷機(jī)制較弱，景點(diǎn)景區(qū)表現(xiàn)手法陳舊，存在著重硬件、輕管理的傾向。部分紅色旅游資源開發(fā)難點(diǎn)有待克服，相當(dāng)一部分紅色旅游資源分布在老少邊窮地區(qū)，交通不便，缺少必要的接待設(shè)施；有些從業(yè)人員只具備初中文化程度，歷史文化了解膚淺；部分地區(qū)還存在著景點(diǎn)孤立分散和內(nèi)容單薄的開發(fā)難點(diǎn)。

二、“十一五”紅色旅游發(fā)展的主要目標(biāo)

發(fā)展紅色旅游，必須積極貫徹實(shí)施《全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，深化紅色旅游的愛國主義和革命傳統(tǒng)教育主題，體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，整理、研究和保護(hù)革命遺址遺跡和史實(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)和線路建設(shè)。堅(jiān)持政府組織引導(dǎo)、社會(huì)積極參與和市場有效運(yùn)作，建立和完善文化事業(yè)發(fā)展與旅游開發(fā)相結(jié)合的體制機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和提高開發(fā)管理水平。發(fā)展紅色旅游，還要堅(jiān)持突出社會(huì)效益，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多方參與，深化主題，分類推進(jìn)的原則。

我省發(fā)展紅色旅游的總體目標(biāo)是，強(qiáng)化革命遺址遺跡和史實(shí)保護(hù)，把其建設(shè)成為愛國主義教育的重要陣地和具有較大影響的旅游目的地；建設(shè)和保護(hù)一批紅色旅游重要景點(diǎn)，造就一批紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，整合優(yōu)化若干紅色旅游精品線路，形成景點(diǎn)景區(qū)和線路聯(lián)動(dòng)發(fā)展的紅色旅游整體架構(gòu)；完善有利于保護(hù)開發(fā)和發(fā)展紅色旅游的政策法規(guī)和體制機(jī)制，促進(jìn)參加紅色旅游人數(shù)的穩(wěn)定增長，到2010年，全省紅色旅游綜合收入占全國8%左右，直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到10萬人，間接就業(yè)人數(shù)達(dá)到50萬人，旅游人數(shù)達(dá)到2000萬人次，形成紅色旅游與大旅游互為促進(jìn)、相得益彰的健康快速發(fā)展態(tài)勢。

——革命遺址遺跡和史實(shí)實(shí)現(xiàn)有效保護(hù)和合理利用。加大保護(hù)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治力度，重點(diǎn)革命遺址遺跡的保護(hù)、展示和宣講等達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。全面修繕和整體保護(hù)列入全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的革命遺址遺跡，分期分批維修和保護(hù)列入省級(jí)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和重要景點(diǎn)名錄的革命遺跡及紀(jì)念設(shè)施，妥善保護(hù)其他重要革命文物、遺址、紀(jì)念地、文獻(xiàn)等。合理開發(fā)利用革命遺址遺跡所形成的山水、人文資源，防止項(xiàng)目開發(fā)中的建設(shè)性破壞，實(shí)現(xiàn)革命遺址遺跡有效保護(hù)與合理利用、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。

——紅色旅游發(fā)展的整體構(gòu)架基本建立。南湖風(fēng)景名勝區(qū)對全省紅色旅游的帶動(dòng)和輻射作用增強(qiáng)，嘉興南湖風(fēng)景名勝區(qū)、紹興魯迅故居及紀(jì)念館、臺(tái)州解放一江山島戰(zhàn)役紀(jì)念地等7個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)率先建成并有效運(yùn)轉(zhuǎn)。加快建設(shè)“上?！闻d—平陽”國家級(jí)紅色旅游精品線路，積極配套完善11條紅色旅游省級(jí)精品線路。統(tǒng)籌實(shí)施40個(gè)紅色旅游重要景點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，形成紅色旅游景區(qū)線路結(jié)合、主次分明、定位明確、有序開發(fā)的整體架構(gòu)。7個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)達(dá)到國家旅游景區(qū)3A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中嘉興南湖風(fēng)景名勝區(qū)、紹興魯迅故居及紀(jì)念館達(dá)到4A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。精品線路規(guī)范運(yùn)行，重要景點(diǎn)建成開放。

——紅色旅游市場開發(fā)和經(jīng)營的體制機(jī)制富有活力。深化旅游資源管理、旅游企業(yè)經(jīng)營體制等改革，充分利用市場機(jī)制，采取靈活的政策措施，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與紅色旅游的開發(fā)經(jīng)營。形成政府組織引導(dǎo)、企業(yè)和個(gè)人積極參與、市場有效運(yùn)作的多元化發(fā)展機(jī)制。規(guī)范政府投資，激勵(lì)民間投資，一批以紅色旅游為主業(yè)的品牌企業(yè)發(fā)揮骨干作用，一批紅色旅游產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投入使用，帶動(dòng)酒店、餐飲、客運(yùn)、休閑娛樂、特色旅游商品等旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。到2010年，全省紅色旅游綜合收入占全國8%左右，直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到10萬人，間接就業(yè)人數(shù)達(dá)到50萬人。

——參加紅色旅游人數(shù)持續(xù)穩(wěn)定增長。強(qiáng)化紅色旅游主題，豐富紅色旅游內(nèi)容，著力提高浙江紅色旅游在全國范圍內(nèi)的吸引力。紅色旅游加快融入大旅游體系，紅色旅游的宣傳推廣和組團(tuán)機(jī)制有效，以黨員、先進(jìn)分子、青少年為重點(diǎn)，大力推動(dòng)社會(huì)各界積極參加紅色旅游活動(dòng)。政府資助、社會(huì)贊助和個(gè)人自費(fèi)相結(jié)合，構(gòu)筑不同群體參加紅色旅游的長效機(jī)制。復(fù)合性、綜合性強(qiáng)的紅色旅游景區(qū)及線路，加強(qiáng)對外宣傳推廣，吸引境外游客。重要景點(diǎn)常年開放，經(jīng)典景區(qū)參觀人數(shù)年平均增長25%左右，到2010年力爭累計(jì)達(dá)到2000萬人次。

2010年后，進(jìn)一步促進(jìn)紅色旅游與旅游業(yè)整體發(fā)展的融合，全面推進(jìn)紅色旅游發(fā)展的各項(xiàng)工作。全省紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施及配套能力顯著完善，組織化程度和市場化水準(zhǔn)顯著提升，參觀人數(shù)顯著增加。紅色旅游與生態(tài)、人文旅游的結(jié)合更加緊密，經(jīng)典景區(qū)、精品線路的知名度和影響力更加擴(kuò)大。紅色旅游資源的綜合潛力得到深度開發(fā)，形成紅色旅游發(fā)展的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)紅色旅游又快又好發(fā)展。

三、全面實(shí)施“71240”工程

根據(jù)浙江的革命歷史地位和紅色旅游資源的特點(diǎn)，以“開天辟地，黨的創(chuàng)立；英華浙江，烽火東南；縱橫兩浙，決勝山?！睘檎憬t色旅游建設(shè)發(fā)展的總體定位，強(qiáng)化紅色旅游資源有序開發(fā)的導(dǎo)向。重點(diǎn)提升和建設(shè)7個(gè)經(jīng)典景區(qū)，著力整合和推廣12條精品線路，積極保護(hù)和培育40個(gè)重要景點(diǎn)，形成71240工程的總體格局。合理開發(fā)建設(shè)地方其他紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)和線路，全面推進(jìn)紅色旅游發(fā)展。

（一）重點(diǎn)提升和建設(shè)7個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)

必須加強(qiáng)景區(qū)建設(shè)銜接，明確發(fā)展定位，突出主題和特色，增強(qiáng)綜合功能，形成景區(qū)之間相互促進(jìn)、共同發(fā)展的整體格局。

1、南湖風(fēng)景名勝區(qū)。主題定位是“開天辟地、黨的創(chuàng)立”?？茖W(xué)實(shí)施景區(qū)深度開發(fā)和建設(shè)方案，全面維修現(xiàn)有場館設(shè)施，加快景區(qū)環(huán)境綜合整理、配套景點(diǎn)建設(shè)。擴(kuò)建部分場館，全面提升接待能力。拓展紅色旅游內(nèi)容和特色景點(diǎn)，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)景區(qū)的觀光旅游和都市休閑功能，強(qiáng)化景區(qū)的輻射功能和帶動(dòng)效應(yīng)。適當(dāng)開辟浙江黨史陳列場所，加大整體宣傳我省革命歷史的力度，便利游客加深對全省黨史、革命史和特色旅游的全面了解，推動(dòng)游客參加浙江深度游和精品游。

2、魯迅故居及紀(jì)念館。主題定位是“名士之鄉(xiāng)、偉人故里”。深度推進(jìn)魯迅故里及紀(jì)念設(shè)施的綜合開發(fā)和建設(shè)，形成魯迅青少年時(shí)代生活環(huán)境，清末民初紹興市井生活風(fēng)情和魯迅作品人物場景，魯迅文化研究3個(gè)展示區(qū)，以及紹興傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)2個(gè)區(qū)塊。修繕周恩來祖居并豐富文物、史實(shí)陳列，加強(qiáng)與秋瑾故居、蔡元培故居、東湖陶社、大通學(xué)堂徐社等重要景點(diǎn)的聯(lián)動(dòng)參觀和游覽，形成全面反映中國近現(xiàn)代革命史和人文特色的紅色旅游“紹興板塊”。

3、解放一江山島戰(zhàn)役紀(jì)念地。主題定位是“三軍海戰(zhàn)、英雄豐碑”。改建擴(kuò)建臺(tái)州市區(qū)的解放一江山島烈士陵園。清理、修繕一江山島和大陳島的戰(zhàn)場遺跡，完善戰(zhàn)場標(biāo)識(shí)說明等設(shè)施，增加陳列布展，修建環(huán)島公路、游步道等交通配套設(shè)施。增設(shè)市區(qū)與一江山島及大陳島往返快速客輪，擴(kuò)建客運(yùn)碼頭、游客集散中心等設(shè)施，形成烈士陵園、登陸戰(zhàn)紀(jì)念館、一江山島和大陳島各景點(diǎn)陸海聯(lián)動(dòng)的紅色旅游景區(qū)。

4、浙南（平陽）抗日根據(jù)地舊址。主題定位是“北上抗日、浙南紅區(qū)”。突出紅軍挺進(jìn)師和中共浙江省一大主題系列，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)革命遺址遺跡和紀(jì)念設(shè)施相對集中的鳳臥、山門等區(qū)域，注重紅色旅游資源與南雁蕩山等自然風(fēng)光結(jié)合，完善景區(qū)專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)與文成、泰順、瑞安等地重要紅色旅游景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的協(xié)作，加快建成旅游資源集中、游覽體系完整、內(nèi)部交通順暢的紅色旅游景區(qū)。

5、浙東（四明山）抗日根據(jù)地舊址。主題定位是“浙東古鎮(zhèn)、抗日堡壘”。保護(hù)和建設(shè)梁弄古鎮(zhèn)，提升四明山國家森林公園優(yōu)勢，加快抗日根據(jù)地舊址、遺跡的開發(fā)建設(shè)，修繕和保護(hù)重要革命遺址遺跡，加強(qiáng)紅色旅游與生態(tài)、民俗旅游的整體宣傳推廣，增加參與性、體驗(yàn)性的旅游項(xiàng)目。改善景區(qū)觀光游覽環(huán)境，完善相關(guān)配套設(shè)施，制定和完善整體旅游營銷策略，加強(qiáng)與寧波、慈溪等重要紅色旅游關(guān)聯(lián)景點(diǎn)開發(fā)的協(xié)作，建設(shè)浙東地區(qū)紅色旅游與生態(tài)休閑相結(jié)合的重要景區(qū)。

6、新四軍蘇浙軍區(qū)紀(jì)念館及司令部舊址。主題定位是“抗戰(zhàn)烽火、紅色要津”。加強(qiáng)新四軍蘇浙軍區(qū)革命遺址遺跡保護(hù)和研究，加快制定和實(shí)施景區(qū)專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)槐坎溫塘、仰峰岕、白峴茅山等核心景點(diǎn)，完善交通和接待設(shè)施。進(jìn)一步整合特色旅游資源，拓展觀光和休閑項(xiàng)目，加強(qiáng)與德清、安吉等地重要紅色旅游關(guān)聯(lián)景點(diǎn)開發(fā)的協(xié)作，建設(shè)成為浙北地區(qū)融革命文化、古生態(tài)文化、民俗文化為一體的重要景區(qū)。

7、紅十三軍軍部舊址。主題定位是“游擊浙南、浴血奮斗”。加快以紅軍創(chuàng)立發(fā)展為中心內(nèi)容的景區(qū)規(guī)劃建設(shè)，全面修繕紀(jì)念建筑，新建講解大廳等接待設(shè)施，提升文物保護(hù)和陳列布展水準(zhǔn)，加強(qiáng)景區(qū)環(huán)境治理和交通等配套設(shè)施建設(shè)。深化紅十三軍歷史研究，完善周邊革命遺跡和紀(jì)念設(shè)施，加強(qiáng)與溫州、仙居、樂清、永康、磐安等地相關(guān)紅色旅游景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的協(xié)作，不斷深化主題形象。強(qiáng)化與楠溪江國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的融合，打造革命歷史文化與浙南秀麗山水、特色民俗文化相結(jié)合的紅色旅游景區(qū)。

（二）著力整合和推廣紅色旅游精品線路

根據(jù)資源、交通、市場等綜合條件，整合和優(yōu)化12條精品線路，強(qiáng)化干線特色，協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)景點(diǎn)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)，形成干線帶動(dòng)景區(qū)，景區(qū)激活線路，紅色旅游與觀光休閑相結(jié)合的發(fā)展格局。

1、“黨的誕生與紅色浙江”之旅：上?！闻d—平陽。以上海為起點(diǎn)，連接南湖風(fēng)景名勝區(qū)和浙南（平陽）抗日根據(jù)地舊址景區(qū)，屬于國家級(jí)精品線路。配套游覽紹興魯迅故居及紀(jì)念館、四明山浙東抗日根據(jù)地、永嘉楠溪江紅十三軍軍部舊址經(jīng)典景區(qū)，形成相關(guān)景區(qū)聯(lián)動(dòng)、紅色浙江別具特色的國內(nèi)重要旅游干線。這條線路的特點(diǎn)是，重溫中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立初期的偉大歷史，體會(huì)浙江軍民的抗戰(zhàn)風(fēng)云，感受浙江人民當(dāng)年如火如荼的革命活動(dòng)。游覽江南水鄉(xiāng)，暢游四明山、楠溪江、南雁蕩等風(fēng)光秀麗的自然景區(qū)，領(lǐng)略山水浙江的獨(dú)特魅力。

2、“名人故里”之旅：紹興—諸暨—新昌。以參觀紹興魯迅故居及紀(jì)念館、周恩來祖居為核心，連接諸暨俞秀松故居、新昌梁柏臺(tái)故居等景點(diǎn)，貫穿紹興水鄉(xiāng)風(fēng)情、山澗奇觀、寺廟文化等特色游。這條線路的特點(diǎn)是，感受偉人成長歷程，體會(huì)革命志士的風(fēng)范和精神。游覽國家4A級(jí)的諸暨五泄、新昌大佛寺風(fēng)景名勝區(qū)，觀光紹興東湖、大禹陵、柯巖、安昌等各具特色的旅游名勝。

3、“一江山島戰(zhàn)史”之旅：臺(tái)州椒江—一江山島—大陳島。以參觀解放一江山島戰(zhàn)役紀(jì)念地景區(qū)為核心，貫穿海島勝景、海港燈火、海天一色、海鮮美味等觀光休閑游。這條線路的特點(diǎn)是，全面參觀了解三軍首次聯(lián)合作戰(zhàn)、解放一江山島的戰(zhàn)史，追懷在戰(zhàn)爭中犧牲的革命英烈，欣賞大陳島海蝕和海積景觀，體驗(yàn)一江山島險(xiǎn)峻環(huán)境，親歷海上旅行，躋身海港夜游，走海涂，嘗海鮮，集教育、旅游、休閑于一體，具有陸海聯(lián)游的獨(dú)特魅力。

4、“紅色邊區(qū)”之旅：平陽風(fēng)臥—山門—南雁蕩山。以參觀浙南（平陽）抗日根據(jù)地舊址景區(qū)為核心，連接南雁蕩山風(fēng)景區(qū)，毗鄰南麂列島。這條線路的特點(diǎn)是，親身體驗(yàn)紅軍挺進(jìn)師艱苦卓越的革命歲月，追懷革命先烈，重溫北上抗戰(zhàn)的豪邁氣概，感懷中共浙江省委早期革命斗爭的艱辛，享受山林野趣，領(lǐng)略南雁蕩山、大海列島等秀麗旖旎的自然風(fēng)光。

5、“四明山抗日堡壘”之旅：余姚梁弄鎮(zhèn)—四明山景區(qū)。以游覽浙東抗日根據(jù)地舊址景區(qū)為重點(diǎn)，貫穿河姆渡文化遺址、森林公園、四明湖、山道古鎮(zhèn)等觀光休閑游。革命歷史文化遺跡豐富，舊書店、蘇區(qū)銀行和兵工廠等保存完好，四明山景區(qū)山水交映，古鎮(zhèn)風(fēng)貌樸實(shí)獨(dú)特，各種景觀互相融合，形成了一條集紅色歷史與綠色生態(tài)于一體的精品線路。

6、“紅色要津”之旅：長興槐坎—莫干山白云山館—安吉姚家大院—孝豐。以參觀新四軍蘇浙軍區(qū)司令部舊址景區(qū)為核心，配套參觀莫干山浙西特委、白云山館國共領(lǐng)導(dǎo)人合作談判舊址，安吉反頑自衛(wèi)戰(zhàn)指揮部舊址等景點(diǎn)，連接古地質(zhì)公園、莫干山風(fēng)景區(qū)、安吉生態(tài)游。這條線路的特點(diǎn)是，重現(xiàn)抗戰(zhàn)時(shí)期蘇浙軍區(qū)的風(fēng)貌，體驗(yàn)敵后蘇區(qū)生活和抗戰(zhàn)風(fēng)云，觀光古銀杏長廊，飽覽莫干山自然人文勝景，躋身于中國竹鄉(xiāng)生態(tài)游和天荒坪抽水蓄能電站觀光游，體會(huì)浙北民居民俗休閑風(fēng)情。

7、“浙南紅軍尋蹤”之旅 ：溫州—永嘉五尺鄉(xiāng)—楠溪江景區(qū)。以參觀永嘉紅十三軍軍部舊址景區(qū)為重點(diǎn)，連接江心嶼景區(qū)、楠溪江國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。了解浙南紅軍創(chuàng)建歷程，體驗(yàn)紅軍游擊作戰(zhàn)的艱苦歲月，領(lǐng)略江心嶼歷史人文勝跡，飽覽楠溪江的自然風(fēng)光，感受浙南古村落文化，紅綠結(jié)合，獨(dú)具特色。

8、“英烈光輝”之旅：杭州云居山—蕭山衙前—富陽受降鎮(zhèn)—桐廬新合。以云居山烈士紀(jì)念館及碑為重點(diǎn)，連接解放杭州紀(jì)念碑、錢塘江大橋、蕭山衙前農(nóng)運(yùn)紀(jì)念館、新四軍金蕭支隊(duì)遺址陳列館等景點(diǎn)。貫穿西湖風(fēng)光，“三江一湖”國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。這條線路的特點(diǎn)是，展示浙江革命全景，感受錢塘江大橋抗戰(zhàn)風(fēng)云，參觀侵浙日軍洽降儀式舊址，追懷游擊戰(zhàn)士的抗戰(zhàn)艱苦歲月。欣賞云居山、玉皇山和鳳凰山風(fēng)景，飽覽富春山水風(fēng)光，置身瑤琳仙境，體驗(yàn)農(nóng)家樂和民俗游。

9、“星火燎原”之旅：麗水—松陽安岱后—遂昌王村口—龍泉—慶元。以麗水中共浙江省委機(jī)關(guān)和新四軍駐浙江辦事處舊址為起點(diǎn)，安岱后和王村口革命遺址群為重點(diǎn)，連接住龍—寶溪系列革命舊址、齋郎戰(zhàn)斗紅軍指揮部舊址等景點(diǎn)，貫穿甌江上游景區(qū)、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和畬族風(fēng)情游。這條線路的特點(diǎn)是，參觀中共浙江省委機(jī)關(guān)舊址，體味安岱后紅色古寨特色，體驗(yàn)紅軍戰(zhàn)斗歷程，游覽箬寮原始森林，飽覽百山祖、鳳陽山奇特風(fēng)光，感受畬族文化，了解香菇歷史，觀光廊橋風(fēng)景，集教育性、觀賞性、娛樂性于一體。

10、“浩然正氣”之旅：金華—義烏—東陽—永康方巖—武義。以參觀金華臺(tái)灣義勇隊(duì)和敵后抗日文化中心舊址為起點(diǎn)，連接施存統(tǒng)故居、陳望道故居、馮雪峰故居、日軍侵華細(xì)菌戰(zhàn)舊址、邵飄萍紀(jì)念館、金佛莊紀(jì)念館、劉英烈士陵園、徐英烈士故居及紀(jì)念館等景點(diǎn)。貫穿名山、名城、名寺及古鎮(zhèn)、古村、古建筑，兼有義烏中國小商品城。這條線路的特點(diǎn)是，感受全民抗戰(zhàn)的英雄氣概，追懷紅色理論家和抗敵勇士的革命精神，緬懷中共浙江早期領(lǐng)導(dǎo)人的革命風(fēng)范和戰(zhàn)斗歷程，銘記日軍侵華暴行，游覽江南典型古民居古村落，飽覽雙龍洞、方巖景區(qū)等浙中山水風(fēng)光和人文勝跡，購買價(jià)廉物美的小商品。

11、“浙西紅區(qū)”之旅：衢州—江山—常山—開化。以衢州六英烈紀(jì)念碑及館為起點(diǎn)，連接常山芙蓉鄉(xiāng)紅軍戰(zhàn)斗遺跡、開化庫坑中共閩浙贛省委和福嶺山中共浙皖特委、浙皖軍分區(qū)、紅軍醫(yī)院和軍服廠舊址等景點(diǎn)，貫穿多個(gè)著名風(fēng)景區(qū)。這條線路的特點(diǎn)是，感受工農(nóng)紅軍艱難的戰(zhàn)斗歲月，體驗(yàn)軍民團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的英雄氣概，追懷邊區(qū)革命歷程，探險(xiǎn)江西蘇區(qū)“紅色貿(mào)易”之路，觀光南宗孔廟，求索龍游石窟，飽覽爛柯山、江郎山、古田山、三清山及錢江源的山水風(fēng)光和自然勝景。

12、“海上游擊”之旅：舟山定?！胀印飞?。以舟山烈士陵園、大魚山和登步島戰(zhàn)斗舊址為起點(diǎn)，連接桃花島革命烈士陵園、東海工委舊址、金維映烈士故居等景點(diǎn)，貫穿海上佛國普陀山、避暑勝地朱家尖、東海漁港沈家門、東方大港寧波—舟山港。這條線路的特色是，追憶大魚山血戰(zhàn)、登步島戰(zhàn)斗中抗敵勇士的英雄事跡，感受海上革命風(fēng)云，觀光普陀山海天景色和寺廟景觀，攬勝岱山蓬萊十景，飽覽海島風(fēng)情，遍嘗漁家海鮮，感懷現(xiàn)代化港口的快速崛起。

此外，結(jié)合各地一些紅色旅游資源相對獨(dú)立的實(shí)際，打造富有地區(qū)特色的紅色旅游線路。積極培育和建設(shè)環(huán)杭州灣地區(qū)的天目游擊之旅、嘉善阻擊戰(zhàn)遺跡之旅，溫臺(tái)沿海地區(qū)的括蒼山游擊之旅、亭旁農(nóng)民揭竿之旅，金衢麗地區(qū)的紅色理論家故居之旅等，適應(yīng)多層次游客需求，形成精品線路帶動(dòng)特色線路，不同群體共享紅色旅游愉悅的格局。

（三）積極保護(hù)和培育紅色旅游重要景點(diǎn)

保護(hù)和培育40個(gè)紅色旅游重要景點(diǎn)。這些重要景點(diǎn)未列入省紅色旅游7個(gè)經(jīng)典景區(qū)之中，相對比較分散，但意義重要、開發(fā)價(jià)值較高、多數(shù)位于12條精品線路之中。其中環(huán)杭州灣地區(qū)18個(gè)，溫臺(tái)沿海地區(qū)8個(gè)，金衢麗地區(qū)14個(gè)。加快重點(diǎn)文物、史實(shí)的修繕和保護(hù)，加強(qiáng)景點(diǎn)的交通及其他配套設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)陳列布展方式，豐富游覽內(nèi)容，打造特色景點(diǎn)。

——環(huán)杭州灣地區(qū)（杭州、嘉興、湖州、紹興、舟山、寧波）著重保護(hù)和培育以下18個(gè)紅色旅游景點(diǎn)：杭州云居山浙江革命烈士紀(jì)念館，蕭山衙前農(nóng)運(yùn)紀(jì)念館，桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)茅盾故居，德清莫干山白云山館國共領(lǐng)導(dǎo)人合作談判舊址、浙西特委舊址，安吉反頑自衛(wèi)戰(zhàn)指揮部舊址（姚家大院），諸暨俞秀松烈士陵園及故居，新昌梁柏臺(tái)故居及紀(jì)念亭、浙東人民解放軍第二游擊縱隊(duì)成立舊址，舟山大魚山烈士紀(jì)念碑，岱山金維映故居、東海工委舊址，慈溪浙東區(qū)黨委成立舊址、三北游擊司令部成立舊址，象山賀威圣烈士墓及故居、王嘉謨烈士墓及故居、殷夫故居，奉化卓蘭芳紀(jì)念館。

——溫臺(tái)沿海地區(qū)（溫州、臺(tái)州）著重保護(hù)和培育以下8個(gè)紅色旅游景點(diǎn)：溫州革命烈士紀(jì)念館，泰順閩浙邊臨時(shí)省委成立舊址及紅軍挺進(jìn)師紀(jì)念館，瑞安浙南特委、浙南游擊縱隊(duì)司令部舊址，樂清永樂人民抗日游擊自衛(wèi)總隊(duì)紀(jì)念館，三門亭旁農(nóng)民暴動(dòng)舊址，溫嶺紅十三軍第二師革命烈士陵園及紀(jì)念館，玉環(huán)潘心元烈士墓，仙居皤灘紅十三軍第三團(tuán)舊址及紀(jì)念設(shè)施。

——金衢麗地區(qū)（金華、衢州、麗水）著重保護(hù)和培育以下14個(gè)紅色旅游景點(diǎn)：金華臺(tái)灣義勇隊(duì)舊址，金東施存統(tǒng)故居，永康方巖劉英烈士陵園，武義徐英烈士故居及紀(jì)念館，義烏陳望道故居、馮雪峰故居、日軍侵華細(xì)菌戰(zhàn)舊址，開化庫坑閩浙贛省委舊址、福嶺山浙皖特委舊址，麗水廈河中共浙江省委機(jī)關(guān)舊址，松陽安岱后革命遺址，遂昌王村口革命遺址群，龍泉住龍—寶溪系列革命舊址，慶元紅軍挺進(jìn)師齋郎戰(zhàn)斗舊址。

此外，各市縣要根據(jù)黨史、革命史研究成果，妥善保護(hù)當(dāng)?shù)馗锩鼩v史文化遺存，積極開發(fā)和培育市縣級(jí)紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)，精心設(shè)計(jì)游覽線路，著力擴(kuò)大特色景點(diǎn)景區(qū)和線路的影響。

四、若干對策措施

發(fā)展紅色旅游是一項(xiàng)全社會(huì)的系統(tǒng)工程，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員各級(jí)政府、各個(gè)部門以及社會(huì)力量共同參與。創(chuàng)新發(fā)展紅色旅游的體制機(jī)制，做好規(guī)劃銜接，發(fā)掘紅色旅游的時(shí)代意義，融紅色旅游和整個(gè)旅游業(yè)于一體，加強(qiáng)宣傳推廣，加快紅色旅游發(fā)展。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大宣傳推廣

深化紅色旅游具有重要戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)。發(fā)展紅色旅游是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是強(qiáng)化革命傳統(tǒng)和愛國主義教育的重要載體，是不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化能力的重要措施，也是促進(jìn)革命老區(qū)建設(shè)和發(fā)展的重要途徑。我省各級(jí)黨委政府要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展紅色旅游的重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨和國家的重要戰(zhàn)略上來，加快發(fā)展紅色旅游，為深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”、全面建設(shè)“平安浙江”、加快“文化大省”建設(shè)服務(wù)。

積極創(chuàng)新宣傳方式。按照建設(shè)新時(shí)期政治工程、文化工程和經(jīng)濟(jì)工程的要求，利用各種手段和工具，打造有效的紅色旅游宣傳推廣體系，營造良好的發(fā)展氛圍。通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)刊雜志等加大紅色旅游宣傳力度，增強(qiáng)紅色旅游的吸引力。充分發(fā)揮各地區(qū)、各有關(guān)部門、企事業(yè)單位的積極性，統(tǒng)籌策劃，結(jié)合建黨、建軍、建國等重大紀(jì)念活動(dòng)以及其他重要節(jié)假日，組織好紅色旅游的系列宣傳推廣工作。鼓勵(lì)把發(fā)展紅色旅游同思想政治教育相結(jié)合，同企事業(yè)單位的文化建設(shè)相結(jié)合，同消費(fèi)結(jié)構(gòu)提升相結(jié)合，同文藝創(chuàng)作相結(jié)合。引導(dǎo)、督促旅游企業(yè)增強(qiáng)紅色旅游發(fā)展意識(shí)，切實(shí)作好紅色旅游線路推廣工作。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

加強(qiáng)對發(fā)展紅色旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。在省委省政府和“省紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)小組成員單位省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省旅游局、省財(cái)政廳等相關(guān)部門的作用，加強(qiáng)溝通、密切合作、明確分工、各司其職，統(tǒng)籌解決全省紅色旅游發(fā)展建設(shè)中的重大問題。協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。建議各市、縣（區(qū)）相應(yīng)成立紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組及其辦公室，加強(qiáng)總體指導(dǎo)，形成發(fā)展合力。

建立紅色旅游發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。定期召開部門聯(lián)席會(huì)議，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集，溝通商議紅色旅游發(fā)展工作，貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議確定的有關(guān)事項(xiàng)。不定期召開市縣有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)議以及各種專題會(huì)議，加強(qiáng)地方跨行政區(qū)域間的溝通交流和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究紅色旅游發(fā)展的具體事項(xiàng)。以部門聯(lián)席會(huì)議和市縣協(xié)調(diào)會(huì)議為有效載體，促進(jìn)各部門、各地區(qū)有機(jī)配合，形成齊心協(xié)力、整體聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)紅色旅游發(fā)展的良好格局。

（三）加大政府投入，鼓勵(lì)社會(huì)參與

盡快設(shè)立紅色旅游專項(xiàng)資金。為更好地推動(dòng)我省紅色旅游發(fā)展，省級(jí)專項(xiàng)資金每年不低于2000萬元，爭取“十一五”期間專項(xiàng)資金總額超過1億元。省級(jí)專項(xiàng)資金主要是支持和引導(dǎo)，重點(diǎn)支持列入國家重點(diǎn)名錄的項(xiàng)目、列入省紅色旅游規(guī)劃的經(jīng)典景區(qū)、精品線路、重要景點(diǎn)的項(xiàng)目，并注重向欠發(fā)達(dá)地區(qū)和革命老區(qū)傾斜。項(xiàng)目資金主要應(yīng)以地方籌集為主，市縣財(cái)政也要設(shè)立專項(xiàng)資金，對省重點(diǎn)資助的項(xiàng)目，要切實(shí)安排好配套資金。建立和完善政府資金監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化主管部門對項(xiàng)目方案的審核職責(zé)。完善和推廣基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政直接撥付制度，提高資金使用效率。加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查，較大的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施中期評估，必要時(shí)依照法定程序?qū)ｍ?xiàng)資金撥付進(jìn)行調(diào)整。

積極鼓勵(lì)社會(huì)參與。調(diào)動(dòng)和發(fā)揮民間團(tuán)體、個(gè)人的積極性，拓寬建設(shè)資金來源，促進(jìn)紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)和線路的建設(shè)經(jīng)營。制定完善相關(guān)政策和管理辦法，鼓勵(lì)民間捐資、捐工、捐獻(xiàn)革命歷史文物。引導(dǎo)旅游、客運(yùn)、餐飲、酒店等企業(yè)，出資建設(shè)重要景點(diǎn)景區(qū)的接待、休閑、娛樂等配套商業(yè)性設(shè)施，規(guī)范經(jīng)營秩序，保護(hù)企業(yè)和個(gè)人的合法權(quán)益。鼓勵(lì)和引導(dǎo)骨干旅行社積極參與我省紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和精品線路的市場推廣和營銷，創(chuàng)新旅行社與景點(diǎn)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，提升專業(yè)水準(zhǔn)，降低運(yùn)行成本，強(qiáng)化紅色旅游發(fā)展的綜合效益。

分類實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)目前我省紅色旅游發(fā)展實(shí)際，將項(xiàng)目分成加快實(shí)施、爭取實(shí)施、前期研究三種類型有序?qū)嵤?。加?qiáng)項(xiàng)目管理，建立紅色旅游發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)對政府建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)測和服務(wù)。應(yīng)將紅色旅游經(jīng)典景區(qū)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃。符合相關(guān)要求的紅色旅游項(xiàng)目，在做好前期工作的情況下，可優(yōu)先列入省重點(diǎn)工程。全力支持民間投資項(xiàng)目的建設(shè)，簡化項(xiàng)目審核、備案等程序，進(jìn)一步改善項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的具體問題和矛盾，推動(dòng)項(xiàng)目如期竣工和投入使用。

（四）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，實(shí)施規(guī)范管理

充分利用現(xiàn)有的旅游教育培訓(xùn)體系，分級(jí)分類開展紅色旅游教育培訓(xùn)工作。宣傳和旅游部門會(huì)同其他有關(guān)部門組織編寫符合浙江實(shí)際情況的紅色旅游培訓(xùn)教材，加強(qiáng)對紅色旅游管理人員、導(dǎo)游和講解員的培訓(xùn)，切實(shí)提高經(jīng)營管理人員的素質(zhì)和技能。各地旅游部門根據(jù)當(dāng)?shù)丶t色旅游資源的主題特色，精心編寫和推廣使用規(guī)范的導(dǎo)游詞和解說詞，有效提高紅色旅游的質(zhì)量。

切實(shí)加強(qiáng)對發(fā)展紅色旅游的管理。積極創(chuàng)新紅色旅游發(fā)展機(jī)制，加快形成既符合新時(shí)代革命傳統(tǒng)和愛國主義教育的要求、也符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的管理體制和經(jīng)營模式，大力提高紅色旅游經(jīng)營管理水平。同時(shí)，加強(qiáng)對紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)和線路的監(jiān)管，制定和實(shí)施服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高紅色旅游的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，保證紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展。

（五）加快規(guī)劃編制，推進(jìn)區(qū)域合作

抓緊制定紅色旅游發(fā)展的總體規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃。深化主題，理順?biāo)悸?，整合資源，明確重點(diǎn)，落實(shí)項(xiàng)目，切切實(shí)實(shí)把發(fā)展紅色旅游工作落到實(shí)處。規(guī)劃編制要強(qiáng)調(diào)科學(xué)性，注意發(fā)揮專家的作用，處理好與其他各方面規(guī)劃的銜接，增強(qiáng)規(guī)劃對紅色旅游發(fā)展的指導(dǎo)作用。

加強(qiáng)省內(nèi)各地以及和周邊省市的合作。加強(qiáng)信息交流，推進(jìn)資源共享，形成有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，共同打造和使用紅色旅游主題品牌。加強(qiáng)與周邊省市的互動(dòng)合作，建立和拓展省際紅色旅游精品線路，豐富整體內(nèi)涵，強(qiáng)化主題形象，推動(dòng)浙江紅色旅游相融于長三角以及全國紅色旅游的整體發(fā)展之中。

課題協(xié)調(diào)人：金興盛

課題組組長：李巖益 卓勇良

課題組副組長：李躍進(jìn)

課題組成員：黃建華 孫裕增 丁凱 黃良浩 周鴻飛

執(zhí) 筆：孫裕增周鴻飛

第二篇：黃岡紅色旅游發(fā)展對策研究

黃岡紅色旅游發(fā)展對策研究

2010-01-06 20:40 來源: 作者： 網(wǎng)友評論 0 條 瀏覽次數(shù) 31

1[摘 要] 黃岡作為全國著名的革命老區(qū)，紅色旅游資源豐富，價(jià)值較高，在全國大力開發(fā)紅色旅游的浪潮中，黃岡紅色旅游也取得了長足的發(fā)展，但由于黃岡紅色旅游開發(fā)較晚，因此在紅色旅游開發(fā)過程中存在不少困難和問題，如何解決這些困難和問題，對于促進(jìn)紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)紅色旅游的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，對于推動(dòng)黃岡第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，造福老區(qū)人民具有十分重要的意義

[關(guān)鍵詞] 黃岡 紅色旅游 對策

紅色旅游起源于上個(gè)世紀(jì)六七十年代文革期間，紅衛(wèi)兵瞻仰革命圣地的熱潮，它是指以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命和戰(zhàn)爭時(shí)期建立豐功偉績所形成的紀(jì)念地，標(biāo)志物為載體，以其所承載的革命歷史，革命事跡和革命精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者開展緬懷學(xué)習(xí)，參觀游覽的主題性旅游活動(dòng)。1999年江西省先提出了紅色旅游的概念，紅色旅游很快被社會(huì)認(rèn)同，2004年1月在鄭州召開的全國旅游工作會(huì)議上，由江西發(fā)起，上海.北京.福建.河北.廣東.陜西六省市共同參與，簽訂了《七省市發(fā)展紅色旅游鄭州宣言》，2004年12月，中央辦公廳，國務(wù)院印發(fā)了《2004年～2010年全國紅色旅游規(guī)劃綱要》，標(biāo)志著發(fā)展紅色旅游正式成為國家政策。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2004年～2007年，全國紅色旅游綜合收入突破1000億元，3年來紅色旅游游客累計(jì)超過4億人次，目前，全國紅色旅游直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到37萬人，間接就業(yè)人數(shù)143萬人，紅色旅游正越來越大的發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益

一、黃岡紅色旅游開發(fā)的現(xiàn)狀

黃岡在土地革命，抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時(shí)期為革命作出了重大犧牲，40多萬黃岡人民為革命犧牲了生命。土地革命時(shí)期，爆發(fā)了著名的黃麻起義，建立了革命政權(quán)，成為當(dāng)?shù)闹匾锩鶕?jù)地—鄂豫皖革命根據(jù)地的重要組成部分，三大方面軍之一的紅四方面軍在此成立，解放戰(zhàn)爭時(shí)期，鄧大軍千里躍進(jìn)大別山，揭開了解放戰(zhàn)爭由守到攻的序幕，留下了以紅安七里坪，劉鄧大軍高堂鋪戰(zhàn)斗指揮所為代表的一大批珍貴的革命遺址和遺跡，誕生了董必武、李先念兩位國家主席和陳潭秋、董必武、包惠僧三位中共一大代表，誕生了200多名開國將帥，其中紅安有“兩百個(gè)將軍一個(gè)故鄉(xiāng)”的美稱，1989年中央軍委確定了33位軍事家中，黃岡就有林彪，王樹聲和李先念三人。

在2005年確立的100個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”中，黃岡就有麻城市烈士陵園、紅安縣黃麻起義和鄂豫皖蘇區(qū)革命烈士陵園、英山縣英山革命烈士陵園、羅田縣勝利烈士陵園入選，黃岡是全國12個(gè)“重點(diǎn)紅色旅游區(qū)”—大別山紅色旅游區(qū)的重要組成部分，全國30條紅色旅游精品線路之一的武漢—麻城—紅安—新縣—信陽線，黃岡就有麻城和紅安名列其中。

由于黃岡經(jīng)濟(jì)較為落后，全市現(xiàn)有五個(gè)國家級(jí)貧困縣，發(fā)展紅色旅游，將老區(qū)豐富的紅色資源和旅游開發(fā)結(jié)合起來，將紅色資源與黃岡豐富的人文資源，生態(tài)環(huán)境，宗教資源，民俗結(jié)合起來進(jìn)行旅游開發(fā)，對于促進(jìn)紅色旅游資源的保護(hù)和帶動(dòng)黃岡經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有非常重要的作用。

相對于井岡山，延安，韶山等革命圣地而言，黃岡紅色旅游的開發(fā)起步較晚，2004年10月，時(shí)任湖北省省長的羅清泉同志在羅田縣主持召開大別山旅游開發(fā)現(xiàn)場辦公會(huì)，至此，黃岡紅色旅游迎來了大發(fā)展的時(shí)期。

黃岡紅色旅游開發(fā)也取得了很大的進(jìn)步，學(xué)習(xí)和借鑒了井岡山發(fā)展紅色旅游的經(jīng)驗(yàn)，先后和安徽、河南以及延安、廣安開展了紅色旅游區(qū)域合作和橫向交流，加強(qiáng)生態(tài)旅游和紅色旅游的結(jié)合，編制了《武漢城市圈兩型社會(huì)綜合改革配套實(shí)驗(yàn)區(qū)黃岡大別山旅游事業(yè)發(fā)展專

項(xiàng)規(guī)劃》，努力建設(shè)中國旅游先進(jìn)城市，在《黃岡市“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》中對紅色旅游的線路的改造，景點(diǎn)的開發(fā)，旅行社和旅游飯店的建設(shè)，旅游商品和旅游文化的擴(kuò)展，以及紅色旅游的政策支持和措施保障都作出了明確的規(guī)定，這必將為黃岡打造紅色旅游名牌，實(shí)現(xiàn)紅色旅游跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

但由于黃岡紅色旅游開發(fā)起步較晚，對紅色旅游的認(rèn)識(shí)不足，同時(shí)黃岡經(jīng)濟(jì)較為落后，紅色旅游資源知名度相對于延安，西柏坡等地較低，因此在紅色旅游中出現(xiàn)了各種問題和困難，研究如何解決這些問題和困難，對于促進(jìn)黃岡的健康，快速，可持續(xù)發(fā)展，帶動(dòng)黃岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福老區(qū)人民具有十分重要的意義。

二、黃岡紅色旅游開發(fā)中存在的問題

1.景區(qū)建設(shè)落后

由于紅色旅游是以紅色景觀為對象的旅游活動(dòng)，紅色景觀是紅色旅游的價(jià)值體現(xiàn)，其目的是為了使游客感受革命精神的偉大，從而身心受到愉悅和感染，更加珍惜現(xiàn)在的生活，更加奮發(fā)努力的工作和學(xué)習(xí)，因此，紅色旅游景區(qū)的軟環(huán)境和硬環(huán)境對于紅色旅游效果的發(fā)揮具有重要的作用，由于黃岡經(jīng)濟(jì)比較落后，視野不夠開闊，對紅色旅游是一個(gè)系統(tǒng)，長期的工程認(rèn)識(shí)不足，加之各相關(guān)部門缺少配合，因此出現(xiàn)了景區(qū)亂收費(fèi)，陳列方式落后，缺少互動(dòng)和體現(xiàn)型產(chǎn)品，解說枯燥，對紅色旅游資源保護(hù)不力，缺少住宿和特色產(chǎn)品的諸多問題，長此發(fā)展下去，必將影響游客數(shù)量和消費(fèi)意愿，必將導(dǎo)致景區(qū)的影響力下降，威脅景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

2.缺少協(xié)調(diào)合作

黃岡紅色旅游開發(fā)缺少協(xié)調(diào)合作，主要是指紅色旅游和其他旅游資源缺少聯(lián)系，本地區(qū)和相關(guān)紅色旅游景區(qū)資源缺少整合，黃岡所轄各縣市紅色旅游資源缺少合作，紅色旅游各相關(guān)部門缺少共同服務(wù)的意識(shí)，由于黃岡紅色旅游資源知名度不是太高，服務(wù)設(shè)施不夠完善，發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和商業(yè)運(yùn)作不成熟，加之黃岡紅色旅游與安徽，河南同屬大別山紅色旅游區(qū)，與武漢，新縣，信陽同屬一條紅色旅游精品線路，客觀上要求加強(qiáng)區(qū)域合作，如果各自為政，則容易造成惡性競爭和資源的重復(fù)浪費(fèi)，由于黃岡紅色旅游景點(diǎn)分布在其所轄的各個(gè)縣市，而且紅色旅游是一個(gè)綜合各個(gè)方面的旅游活動(dòng)，因此必須加強(qiáng)各縣市合作，加強(qiáng)同武漢城市圈合作，加強(qiáng)各政府部門的合作。但由于行政區(qū)劃的限制，加之部門利益和地方利益的阻撓，以及怎樣建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制還未確定，因此仍存在各部門不配合，各縣市不合作，各省不通消息甚至搶奪資源的狀況，如黃岡羅田和安徽金寨就在爭奪大別山主峰—天堂寨的歸屬，不加強(qiáng)區(qū)域合作，將會(huì)形成服務(wù)不周到，景區(qū)之間惡性競爭，資源重復(fù)，單調(diào)，最終是每個(gè)景區(qū)都會(huì)受到損失。

3.不重視紅色旅游經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)同發(fā)展

紅色旅游的根本目的是保護(hù)和利用紅色旅游資源，促進(jìn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為老區(qū)人民造福，紅色旅游當(dāng)?shù)氐娜嗣袷羌t色旅游的推動(dòng)力，也是紅色旅游發(fā)展的目的，但是在黃岡發(fā)展紅色旅游的過程中，由于領(lǐng)導(dǎo)干部急功近利，缺乏以人為本的意識(shí)，法制不健全，沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃等原因，不重視讓當(dāng)?shù)厝嗣駞⑴c到紅色旅游中去，對當(dāng)?shù)厝嗣袢鄙偌t色文化的宣傳，很少給予他們在紅色旅游中就業(yè)的機(jī)會(huì)，不注意提高他們對發(fā)展紅色旅游的服務(wù)意識(shí)，在發(fā)展紅色旅游中又破壞了當(dāng)?shù)氐奈幕?，造成環(huán)境污染，有的甚至由于擴(kuò)建紅色旅游區(qū)而與當(dāng)?shù)鼐用窬驼鞯匮a(bǔ)償款造成糾紛，有的則由于紅色旅游游客的增加造成當(dāng)?shù)匚飪r(jià)和房價(jià)的上漲引起居民的不滿，導(dǎo)致居民對紅色旅游冷漠甚至發(fā)展對抗，這首先不合乎紅色旅游的宗旨，不利于培養(yǎng)紅色旅游的氛圍和發(fā)展的源泉，不利于紅色旅游的長久發(fā)展，不利于社會(huì)的和諧。

4.紅色旅游融資困難

紅色旅游的開發(fā)是以資金為基礎(chǔ)，雖然紅色旅游追求社會(huì)效益大于經(jīng)濟(jì)效益，但只有將景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，有自己的特色和品牌，才能吸引游客，才能發(fā)揮其社會(huì)效益，而紅色

旅游的目的之一也是在開發(fā)中保護(hù)，而這都離不開資金的支持。由于黃岡經(jīng)濟(jì)比較落后，加之紅色旅游景點(diǎn)是事業(yè)編制，門票價(jià)格遵循薄利的原則，資金來源主要是上級(jí)撥款，缺乏紅色旅游商業(yè)化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，紅色旅游開發(fā)時(shí)間較短，所以造成景區(qū)建設(shè)落后，旅游村次低，宣傳手段單一，知名度低，如果不解決資金困難這一基礎(chǔ)性的問題，那么黃岡紅色旅游將會(huì)在全國紅色旅游競爭激烈的今天面臨被邊緣化的危險(xiǎn)

5.黃岡紅色旅游缺少品牌和營銷策略

品牌是紅色旅游景區(qū)的核心競爭力，是紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的保障，是在紅色旅游景區(qū)間激烈競爭中生存發(fā)展和壯大的必由之路。而營銷則是如何發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)造需求，如何推介自己，并使自己獲得利潤的學(xué)問。由于黃岡人才較少，紅色旅游起步較晚，沒有對紅色旅游進(jìn)行理論上的研究和實(shí)際的調(diào)研，墨守成規(guī)，不進(jìn)行創(chuàng)新，加之資金不足，因此只是用書籍，新聞簡單進(jìn)行介紹，而沒有專門的紅色旅游網(wǎng)站和利用電視劇、電影進(jìn)行宣傳，沒有利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，也沒有聘請專業(yè)的營銷團(tuán)隊(duì)和專家學(xué)者進(jìn)行紅色旅游景點(diǎn)的營銷和品牌的策劃，這不可避免的會(huì)導(dǎo)致黃岡紅色旅游無法形成固定的客源，無法形成低投入高利潤的格局，無法在全國紅色旅游中分的一席之地。

總之，黃岡紅色旅游中存在的問題和困難，是由于其沒有把紅色旅游當(dāng)成一個(gè)系統(tǒng)的工程，沒有堅(jiān)持紅色旅游社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益共同發(fā)展、社會(huì)效益優(yōu)先的原則，沒有正確認(rèn)識(shí)紅色旅游的作用，目的，意義，沒有深入分析紅色旅游發(fā)展模式，紅色旅游發(fā)展缺乏監(jiān)督和法律保障，沒有集思廣益，以及受客觀原因如經(jīng)濟(jì)較為落后，紅色旅游起步較晚等原因造成的。只有找準(zhǔn)了問題和困難的原因，才能為科學(xué)解決問題提供依據(jù)。

三、解決黃岡發(fā)展紅色旅游過程中的問題的對策

黃岡開發(fā)紅色旅游，要遵循社會(huì)效益優(yōu)先，同時(shí)追求經(jīng)濟(jì)效益的原則；要遵循以人為本，堅(jiān)持法制的原則；要遵循長遠(yuǎn)規(guī)劃，堅(jiān)持創(chuàng)新的原則；要遵循發(fā)展是為了保護(hù)，保護(hù)促進(jìn)發(fā)展的原則，這樣才能促進(jìn)黃岡紅色旅游快速，健康，可持續(xù)的發(fā)展。

1.資金不足的對策

資金是紅色旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，資金不足將嚴(yán)重制約紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展。要積極向上級(jí)爭取資金支持，要將紅色旅游景區(qū)的管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，引進(jìn)旅游公司經(jīng)營紅色旅游景區(qū)，建立聯(lián)合招商投資的資本平臺(tái)，同時(shí)認(rèn)真進(jìn)行市場細(xì)分，利用重大節(jié)日進(jìn)行營銷，以此來提高紅色旅游收入。吸收國有，集體，社會(huì)資本進(jìn)入，在稅收，利潤，土地等方面給予優(yōu)惠，給予補(bǔ)助，貼息，小額貸款等金融支持。設(shè)立專項(xiàng)資金進(jìn)行扶持，招商引資建設(shè)一批高等級(jí)旅行社和旅游飯店，建立旅游文化娛樂公司，由此來加強(qiáng)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對景區(qū)進(jìn)行重要文物的修繕，要挖掘當(dāng)?shù)靥厣臀幕?，打造自己的品牌，來留住游客，達(dá)到提高收入，緩解資金不足的目的。

2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作

在黃岡市內(nèi)，對于各縣市紅色旅游資源缺乏聯(lián)系的情況，可以建立黃岡市紅色旅游協(xié)調(diào)小組，通過召集各有關(guān)縣市的領(lǐng)導(dǎo)通過定期開會(huì)協(xié)商的辦法解決，對于各部門缺乏聯(lián)系，則可以召開部門聯(lián)席會(huì)議的辦法，通過明確各自的責(zé)任，義務(wù)和目標(biāo)來加以解決，對于跨省的合作，則要通過省級(jí)聯(lián)席會(huì)議和專線電話的方式解決，對于各種旅游資源缺乏整合，要求對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)，開闊他們的視野，黃岡孕育了三代中國佛教禪宗祖師和畢，李時(shí)珍，李四光三位大科學(xué)家，是熊十力、黃侃、聞一多、胡風(fēng)、王亞南等的故鄉(xiāng)，黃州的赤壁由于蘇東坡的“兩賦一詞”而被稱為東坡赤壁，成為天下文人向往之地，黃岡特產(chǎn)有羅田板栗、英山茶葉、麻城老米酒、武穴酥糖、羅田茯苓、，麻城肉糕、福田河白菊，有各種各樣獨(dú)特的民俗，因此將紅色旅游和生態(tài)旅游，文化旅游，宗教旅游，鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，用特產(chǎn)吸引游客，用民俗滿足游客的獵奇心理，這樣即提高了旅游的層次，體現(xiàn)了服務(wù)的特色，滿足

了不同游客的需求，還可以提高當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?，促進(jìn)其就業(yè)

3.加強(qiáng)紅色旅游品牌和營銷

發(fā)展紅色旅游，人才是保障，要在高校中建立旅游系，和高校開展合作，引進(jìn)專門人才從事、品牌建設(shè)和營削策劃，引進(jìn)人才有利于開闊視野，促進(jìn)紅色旅游科學(xué)，跨越式的發(fā)展，要搞好人才的待遇，使他們能夠無后顧之憂的開展工作，奉獻(xiàn)自己的智慧。

進(jìn)行品牌建設(shè)要吸收發(fā)展紅色旅游成功地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，要以服務(wù)為著力點(diǎn)，要做好導(dǎo)游的培訓(xùn)，開展星級(jí)導(dǎo)游評選活動(dòng)，要注意景點(diǎn)建設(shè)的細(xì)節(jié)，注意使紅色旅游景區(qū)和其定位相適應(yīng)，要大力開發(fā)體驗(yàn)型產(chǎn)品，利用各種高科技手段使戰(zhàn)爭場景再現(xiàn)，還可以開展聽紅軍歌，走紅軍路，吃紅軍飯，請革命當(dāng)事人現(xiàn)場說法，以增強(qiáng)紅色旅游的感染力和趣味性。要抓住各種機(jī)會(huì)對外推介，充分利用網(wǎng)絡(luò)，電視劇，電影，書籍，廣播等媒介，樹立“千里躍進(jìn)，將軍之鄉(xiāng)”的品牌，吸引游客

4.紅色旅游可持續(xù)發(fā)展的對策

紅色旅游要取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，就必須要以可持續(xù)發(fā)展就前提。要實(shí)現(xiàn)紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展，首先要通過人大立法的方式進(jìn)行紅色旅游的規(guī)劃，同時(shí)對破壞紅色旅游設(shè)施，文物依照法律給予懲罰，禁止對旅游企業(yè)和旅行社亂檢查，亂收費(fèi)，亂攤派，要加強(qiáng)法制和監(jiān)督，保證紅色旅游發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)劃落實(shí)，要注意社會(huì)的和諧，堅(jiān)決避免和減少紅色旅游給當(dāng)?shù)匚幕?，社?huì)和經(jīng)濟(jì)造成不利的影響，盡可能多的讓當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c到紅色旅游中去，讓他們支持紅色旅游并能為紅色旅游服務(wù)，對其進(jìn)行培訓(xùn)，使其能從紅色旅游中獲利，避免政府換屆導(dǎo)致紅色旅游發(fā)展不連續(xù)的問題

參考文獻(xiàn)：

[1]中央辦公廳、國務(wù)院《2004年～2010年國家紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，2004年12月

[2]《黃岡市“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》黃岡市人民政府

[3]姚卿善:老區(qū)發(fā)展紅色旅游的思考.商場現(xiàn)代化,2008年第8期

[4]陳曉強(qiáng):論江西紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展.特區(qū)經(jīng)濟(jì),2006年11期

[5]楊安寧 楊玉秀 楊志平:紅色旅游開發(fā)的幾點(diǎn)建議—以大別山紅色旅游區(qū)為例.市場論壇,2006年10期

[6]陳麗麗:發(fā)展紅色旅游，促進(jìn)老區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展.農(nóng)業(yè)科技和信息,2007年5期

第三篇：浙江桐廬鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢分析及發(fā)展對策研究

浙江桐廬鄉(xiāng)村旅游優(yōu)勢分析及發(fā)展對策研究 摘要：鄉(xiāng)村旅游是一種以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物，依托農(nóng)村區(qū)域的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境，特色建筑和文化風(fēng)俗等資源，在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游的基礎(chǔ)上，拓展開發(fā)會(huì)務(wù)度假、休閑娛樂等項(xiàng)目的新興旅游方式。桐廬擁有豐富的自然旅游資源和獨(dú)具特色的人文旅游資源，旅游資源不僅種類豐富，而且資源的時(shí)空組合條件優(yōu)勢明顯，為其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了保障。桐廬大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有利于當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展和特色社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。本文通過對桐廬的自然和人文資源的優(yōu)勢分析，在分析現(xiàn)有發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游情況的基礎(chǔ)之上，提出一些可行性的發(fā)展對策。

關(guān)鍵字：鄉(xiāng)村旅游桐廬優(yōu)勢分析發(fā)展對策

正文：

隨著中國旅游業(yè)的迅速發(fā)展，旅游者的心理逐漸成熟，旅游需求也日趨多樣化，游客在旅游過程更注重對相互文化的體驗(yàn)。農(nóng)村的這種自然風(fēng)光秀美，青山環(huán)抱，鳥語花香，空氣清新的自然環(huán)境，加之與城市相異的樸實(shí)農(nóng)耕文化，對于生活在緊張、擁擠、繁雜、喧囂、多污染的城市中的居民有巨大的吸引力。

鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游業(yè)中的一項(xiàng)新事物，然而它卻以極快的速度在各國發(fā)展起來。桐廬各地，自然景觀差異很大，農(nóng)業(yè)資源豐富，鄉(xiāng)村民風(fēng)民俗豐富多彩，有著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)越條件。鄉(xiāng)村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產(chǎn)品，而且促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的資源，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、國內(nèi)外關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的概述

鄉(xiāng)村旅游在歐洲已經(jīng)有100年多年的歷史，因此歐洲地區(qū)的相關(guān)研究較早，可以追溯到20世紀(jì)50年代。20世紀(jì)六七十年代的研究主要集中在鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)作用；到了八九十年代鄉(xiāng)村旅游對社區(qū)社會(huì)，經(jīng)濟(jì)影響和規(guī)劃。營銷成了研究重點(diǎn)，同時(shí)研究范圍也從農(nóng)場旅游為主擴(kuò)大到其他旅游形式[1]。

國內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游起步較晚。1995年盧云亭，劉軍萍等編輯出版了《觀光農(nóng)業(yè)》文集，正式拉開了我國鄉(xiāng)村旅游研究的序幕。國內(nèi)旅游主要從旅游地理，旅游開發(fā)方向出發(fā)，集中于概念，鄉(xiāng)村旅游屬性特征探討，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)條件和模式.二、國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的幾種主要模式

目前，我國各地開展的鄉(xiāng)村旅游均在朝著融觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展。然而，由于地理?xiàng)l件的差異，興起原因的不同，各地鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容各有側(cè)重。比較分析我國各地鄉(xiāng)村旅游的形成過程，對其成因及特征形成影響較大的因素是區(qū)位。如何構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游布局模式，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中作用重大。我國鄉(xiāng)村旅游根據(jù)其資源特點(diǎn)及所開展的旅游活動(dòng)的內(nèi)容可分為如下一些模式：

（一）森林公園模式

對于那些區(qū)位條件好，地形多邊，山巒起伏，溪流交錯(cuò)，森林茂密，景色秀麗，環(huán)境優(yōu)良，氣候舒適，面積較大的森林地段可開發(fā)為森林公署使之成為人們回歸自然，休閑、度假、野營、避暑、科考和驚醒森林浴的理想場所。

（二）度假區(qū)（村）模式

在自然風(fēng)景優(yōu)美、氣候舒適宜人、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的景觀地帶建成的，以滿足旅游者度假、休閑為主要目的場所。

（三）野營地模式

野營是一種戶外游憩活動(dòng)，是暫時(shí)性離開都市或人口密集的地方，利用帳篷、高架帳篷床、睡袋、汽車旅館、小木屋等在郊外過夜、享受大自然的野趣生態(tài)環(huán)境提供的保健功能，欣賞優(yōu)美的自然風(fēng)光并參與其它休閑娛樂活動(dòng)的一項(xiàng)旅游活動(dòng)項(xiàng)目。森林野營地要求離城市30-160㏎左右，交通比較方便，但必須離開公路干線，具有良好的森林環(huán)境，氣候好，空氣潔凈，環(huán)境比較幽靜，有水源，避風(fēng)，面積較森林公園小，但應(yīng)大于公頃。在靠近水源的地方選擇地勢較平坦或有一些小起伏的地方建設(shè)野營地。也有人將野營地建在農(nóng)荒地、草原、甚至沙漠邊緣。

（四）觀光購物農(nóng)園模式

開放成熟的果園、菜園、花圃、茶園等，讓游客入內(nèi)采果、拔菜、賞花、享受田園樂趣。此乃國外農(nóng)業(yè)旅游最普遍的一種開發(fā)。

（五）租賃農(nóng)園模式 農(nóng)民將土地出租給市民種植糧食、花草、瓜、果、蔬菜、等的園地。其主要目的是讓市民體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，享受耕作樂趣，以休閑體驗(yàn)為主，而不是以生產(chǎn)經(jīng)營為目標(biāo)。多數(shù)租用者只能利用節(jié)假日到農(nóng)園作業(yè)，平時(shí)則由農(nóng)地提供者代管。租賃農(nóng)園所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品一般只供租賃者自己享用或分贈(zèng)親朋好友。

（六）休閑農(nóng)場模式

一種供游客觀光、度假、游憩、娛樂、采果、農(nóng)作、垂釣、燒烤、食宿、體驗(yàn)農(nóng)民生活、了解鄉(xiāng)土風(fēng)情的綜合性農(nóng)業(yè)區(qū)。近年來，臺(tái)灣的許多會(huì)議都移到休閑農(nóng)場舉行。

（七）農(nóng)業(yè)公園模式

按照公署規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營管理思想，將農(nóng)田區(qū)劃為服務(wù)區(qū)、景觀區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)區(qū)、旅游休閑娛樂區(qū)等部分，開成一個(gè)公園式的農(nóng)業(yè)莊園。

（八）教育農(nóng)園模式

這是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)教育想結(jié)合的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式。農(nóng)園中栽植的作物、飼養(yǎng)的動(dòng)物、配備的家具設(shè)備及所采用的生產(chǎn)工藝和耕作技術(shù)等都具有較強(qiáng)的教育意義。教育農(nóng)園可設(shè)置簡單的農(nóng)業(yè)“博物館”陳列反映當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)歷史與現(xiàn)狀的農(nóng)畜產(chǎn)品或圖片、農(nóng)具、介紹農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)的資料等，并可在農(nóng)園內(nèi)建立演示區(qū)，再現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史。這樣可以增加游客對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史的了解，激發(fā)他們愛農(nóng)、興農(nóng)、投身與我國農(nóng)業(yè)建設(shè)的熱情。較具代表性的教育農(nóng)園有法國的教育農(nóng)場、日本的學(xué)童農(nóng)園及我國臺(tái)灣省的自然生態(tài)教室等。

（九）農(nóng)村留學(xué)模式

只指城鎮(zhèn)居民將子女送到農(nóng)村就讀小學(xué)和中學(xué)，或在假期把孩子送到農(nóng)村親屬家去寄宿，并參加農(nóng)場作業(yè)、農(nóng)村社區(qū)活動(dòng)等，此即所謂的“農(nóng)村留學(xué)”。這主要是為了培養(yǎng)青少年堅(jiān)韌、樸實(shí)、健康、正直的人格。

（十）民俗文化村模式

農(nóng)村某些地方具有特定的民俗風(fēng)情、文學(xué)藝術(shù)、園林建設(shè)、文物古跡，如衣著、飲食、節(jié)慶、禮儀、婚戀、喪葬、喜好、禁忌、歌舞、戲劇、音樂、繪畫、雕塑、工藝、寺廟、教堂、陵墓、園林等，這些都是重要的旅游資源，對城鎮(zhèn)居民有著強(qiáng)烈的吸引力?？稍诿袼孜幕糜钨Y源豐富的地方建設(shè)民俗文化村，舉行多種多樣的民俗文化活動(dòng)，以招徠游客觀光、度假和休閑。

（十一）鄉(xiāng)村俱樂部模式

在原來知青集中的鄉(xiāng)村建立“知青俱樂部”；開展“知青回‘家’游”；利用水庫、湖泊、魚塘、河段建立“垂釣俱樂部”；選擇適宜的地方建設(shè)“鄉(xiāng)村高爾球俱樂部”或“鄉(xiāng)村高爾夫球練習(xí)場俱樂部”等形式多樣的鄉(xiāng)村俱樂部。

二、桐廬鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的競爭優(yōu)勢

1.得天獨(dú)厚的區(qū)位交通優(yōu)勢

桐廬縣位于浙江省西北部，錢塘江中游，富春江上游，東接諸暨，南連浦江、建德，西鄰淳安，東北界富陽，西北依臨安。其全境東西長約77公里，南北寬約55公里，總面積1825平方公里。位于浙西西湖—富春江—新安江—黃山國家旅游線路的中心區(qū)位，距離旅游文化名城杭州僅有90KM，離安徽黃山也只有250KM，又處在杭州西湖風(fēng)景區(qū)的延伸帶上，與杭州的山水文化緊密相連。一個(gè)地區(qū)要想經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，就必須具有較強(qiáng)的可進(jìn)入性，桐廬縣在以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)在成了較為完善的交通網(wǎng)絡(luò)。2009年末，其境內(nèi)公路通車?yán)锍踢_(dá)到1664.29公里，完成港灣式?？空窘ㄔO(shè)178個(gè)，公交候車亭建設(shè)65個(gè)，農(nóng)村客運(yùn)站11個(gè)。伴隨著高鐵時(shí)代的到來，桐廬的交通網(wǎng)絡(luò)得到了進(jìn)一步的完善，這為桐廬鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展提供了進(jìn)一步的保障。

2.豐富的自然旅游資源

2.1自然資源豐富，種類繁多

桐廬縣旅游資源遍布全鎮(zhèn)，不僅分布廣泛而且山水洞林俱全，特色突出，為游客提供了廣泛的選擇空間。此外，由于其獨(dú)特的自然條件，桐廬旅游資源具有高度的集群性，其景點(diǎn)主要集中在桐君山、瑤琳仙境、嚴(yán)子釣魚臺(tái)、白云源為主的四個(gè)國家級(jí)風(fēng)景區(qū)，提高了旅游資源的質(zhì)量，對游客產(chǎn)生了較強(qiáng)的吸引力。

2.2農(nóng)業(yè)資源豐富，種類齊全

桐廬農(nóng)業(yè)資源十分豐富，出產(chǎn)的“雪水云綠”、“天尊貢芽”、“五云曲毫”茶為歷代貢品，以“中國文化名茶”享譽(yù)內(nèi)外；富春江鰣魚、子陵魚揚(yáng)名古今；楊梅、蜜梨、板栗、柑桔、桃、李、棗、豆腐干、番薯干、青筍干等久負(fù)盛名。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活節(jié)奏越來越快，所面臨的壓力越來越大，在閑暇之余人們自然而然的選擇了去鄉(xiāng)村旅游以緩解自己過度緊張的神經(jīng)。而豐富的農(nóng)業(yè)資源為人們?nèi)マr(nóng)村放松身心，感受田園生活提供了有利條件，有利于旅游市場的深層次開發(fā)。

3.現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)提供有力的保證

近幾年桐廬的經(jīng)濟(jì)得到了較快的發(fā)展，在工業(yè)文化教育衛(wèi)生等方面都有了較大的進(jìn)步，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年桐廬的工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到了303.08億元，在強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐下，勵(lì)駿大酒店、榮正財(cái)富廣場、利時(shí)百貨、桐廬現(xiàn)代物流中心等項(xiàng)目相繼開工，這不僅拓展了桐廬的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，而且增強(qiáng)了桐廬的旅游去吸引力。桐廬縣教育和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，提高了當(dāng)?shù)厝藛T的整體素質(zhì)，改善了當(dāng)?shù)氐穆糜苇h(huán)境，增強(qiáng)了游客對當(dāng)?shù)芈糜蔚男判摹?/p>

4.廣泛的客源市場

桐廬毗鄰杭州，位于西湖景區(qū)的延伸線上，又是黃金旅游線的中心，杭州及周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展對桐廬的旅游業(yè)具有輻射作用。此外，杭州作為中國人口最多的省會(huì)城市之一，其發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)、龐大的人口規(guī)模、便利的交通為桐廬提供了大量的中短途旅客。桐廬—上海高鐵的開通，使長期處在快節(jié)奏中的上海人，有了去鄉(xiāng)村旅游的欲望，開拓了桐廬的客源市場。上海作為繁華的國際大都市，桐廬與其接軌有利于吸引外國游客，有利于國際旅游市場的開發(fā)。

5.獨(dú)具特色的民族文化資源。

桐廬縣內(nèi)有畬、苗、土家、侗、蒙古、壯、滿、回、藏、布依、高山、維吾爾、俄羅斯、瑤、白、佤、仫佬17個(gè)少數(shù)民族。不同的民族用他們獨(dú)具特色的文化豐富了桐廬旅游資源的內(nèi)涵。具有女性文化特色的女兒村，走向世界的桐廬剪紙，具有“浙江省新農(nóng)村群眾文化業(yè)務(wù)建設(shè)繡花鞋項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)基地”之稱的合村鄉(xiāng)，以及各民族地區(qū)風(fēng)俗節(jié)事的開展，都對久居都市，向往古樸生活的人們具有極強(qiáng)的吸引力。

6.政府政策的大力支持。

一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除了受自然環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等因素的影響之外，還與政府的政策密切相關(guān)。桐廬旅游業(yè)的快速發(fā)展與政府的大力支持有著很大的關(guān)系。為了把桐廬建設(shè)成為省級(jí)“旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”，政府除了政策引導(dǎo)之外，還給予巨大的資金支持，推進(jìn)桐廬旅游業(yè)的發(fā)展。2009年在政府的支持下，其境內(nèi)公路通車?yán)锍虨?664.29公里，新建農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路39公里，國、省道及縣(鄉(xiāng))公路繼續(xù)得到改善，桐廬綜合碼頭、生活垃圾焚燒處理工程、富春江二橋擴(kuò)建加固工程等項(xiàng)目建成竣工，這樣不僅使桐廬的基礎(chǔ)設(shè)施得到了完善，而且還加強(qiáng)了桐廬的可進(jìn)入性。

三、發(fā)展對策

1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施是每一個(gè)發(fā)展成熟的旅游目的地必不可少的部分，完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以吸引客源，存在缺陷的基礎(chǔ)設(shè)施不僅會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)有游客的不便，而且會(huì)減少游客再游的可能性。浙江目前鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施還存在可以改善的方面。

1.1修建公路和停車場

隨著越來越多的自駕游的群體，適宜的鄉(xiāng)村公路成了必需。桐廬現(xiàn)有的許多鄉(xiāng)村旅游目的地正處于上升發(fā)展階段，公路過于狹小，沒有標(biāo)準(zhǔn)的路標(biāo)，導(dǎo)致自駕游游客無法準(zhǔn)確找到目的地。旅游目的地沒有停車場導(dǎo)致游客把車輛停在路邊，又導(dǎo)致了道路的擁堵，后來的游客無法前進(jìn)，造成了十分嚴(yán)重的不便。

桐廬政府或者由旅游目的地中的鄉(xiāng)村旅游委員會(huì)等聯(lián)合鄉(xiāng)村旅游業(yè)的相關(guān)商家可以出資拓寬目的地的公路，修建停車場，進(jìn)一步完善交通設(shè)施，滿足游客最基本的便利需求。

1.2修建公共廁所

人有“三急”，公廁看似不起眼卻是相當(dāng)重要的，而且是規(guī)范的旅游目的地的考核指標(biāo)之一。目前的很多鄉(xiāng)村旅游目的地并沒有很多清潔的公廁，造成了游客無法說出的尷尬。每個(gè)鄉(xiāng)村旅游目的地可以以村為單位，修建公共廁所，并使每個(gè)廁所的距離適當(dāng)，在醒目處標(biāo)明公廁的位置，方便游人尋找。而且村委會(huì)或相關(guān)行業(yè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)雇人專門打掃公廁，隨時(shí)

保持公廁的干凈整潔。

1.3集中進(jìn)行垃圾、污水處理

在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展后，農(nóng)家樂的興起，導(dǎo)致很多農(nóng)家樂的小飯店垃圾、污水的肆意排放，不僅造成了環(huán)境污染，而且不利于旅游目的地的形象塑造。浙江安吉的農(nóng)家樂業(yè)主就合資修建了專門的污水處理管道，將污水引流，集中處理。并修建了垃圾處理中心，每天定時(shí)收集、處理垃圾，十分有利于環(huán)境的改善。桐廬可以效仿安吉農(nóng)家樂的做法，修建集中的污水、垃圾集中處理中心，保護(hù)環(huán)境，并加強(qiáng)了目的地的形象建設(shè)，使干凈、清潔的形象觀念深入游客心理。

2.加強(qiáng)景區(qū)管理

2.1加強(qiáng)景區(qū)現(xiàn)有設(shè)施管理

相關(guān)資料表明，桐廬目前在景區(qū)現(xiàn)有設(shè)施的管理上還存在缺陷，很多供游人游覽等竹樓、富有傳統(tǒng)文化氣息的老房子等都面臨年久失修的危險(xiǎn)。歷史遺留建筑是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要資源，融合了傳統(tǒng)文化氣息，是不可再造的。景區(qū)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有設(shè)施的管理，定期對現(xiàn)有的設(shè)施進(jìn)行檢查，對于損壞的設(shè)施撥資進(jìn)行維修。無法維修的設(shè)施應(yīng)該及時(shí)再建或者購買等。

2.2加強(qiáng)景區(qū)安全管理

似乎在鄉(xiāng)村旅游時(shí)游客被狗咬了、被貓抓了、被雞啄了等動(dòng)物的侵害都已經(jīng)不是新聞了，在鄉(xiāng)村被動(dòng)物“欺負(fù)”好像是游客必須冒的“風(fēng)險(xiǎn)”。其實(shí)，這是景區(qū)安全管理工作的不到位。游客到達(dá)鄉(xiāng)村旅游目的地，景區(qū)就有責(zé)任與義務(wù)保證游客的安全。鑒于目前安全管理工作的缺乏，日后景區(qū)管理部門應(yīng)該在公共場合降低動(dòng)物襲擊游客的機(jī)會(huì)，在觀賞家禽的游點(diǎn)也應(yīng)該提醒游客注意安全。

3.農(nóng)家樂旅舍配套娛樂設(shè)施

農(nóng)家樂的旅舍一般會(huì)成為游客住宿的首選，在鄉(xiāng)村旅游中，白天游客可以參與各種體驗(yàn)活動(dòng)，但鄉(xiāng)村的晚上總是無聊的。因此開發(fā)與旅舍相配套的娛樂設(shè)施也成為發(fā)展的一個(gè)方向。在旅舍中，可以開發(fā)KTV、橋牌室等娛樂室供給游客進(jìn)行娛樂活動(dòng)。既可以增加農(nóng)家旅舍的收入，又增加娛樂方式，吸引更多的客源。另外，結(jié)合鄉(xiāng)村的特色，農(nóng)家樂也可以準(zhǔn)備一些燒烤的工具等，晚上進(jìn)行篝火晚會(huì)，燒烤一些農(nóng)家產(chǎn)品，綠色健康又十分愜意。讓游客親身參與燒烤和食物處理的過程可以增加游客的興趣，提高參與度。

4.原生態(tài)發(fā)展

在桐廬鄉(xiāng)村游的發(fā)展進(jìn)程中，鄉(xiāng)村文化受到現(xiàn)代化的沖擊。隨著生活水平的提高，村民逐漸過上了像城市人那樣的生活,鄉(xiāng)風(fēng)民俗文化逐漸淡化，農(nóng)村固有特色泯滅；大規(guī)模的經(jīng)營,使得有限的土資源供不應(yīng)求,一些不法經(jīng)營者便以假充真；更有不少地方,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中大拆大建,賓館、飯店等都市化的建筑群越來越多，美麗的田園風(fēng)光消失了，承載歷史的古建筑也不見了，等意識(shí)到這些古樸的建筑是一大看點(diǎn)時(shí)，又開始了重建工程。城市化的氛圍和人造景觀,使得鄉(xiāng)村游失去了自身獨(dú)特的魅力。

鄉(xiāng)村游的特色有兩點(diǎn):一是獨(dú)有的田園風(fēng)光，讓游者感悟大自然；二是獨(dú)有的農(nóng)家文化，讓游客享受到一種鄉(xiāng)土樂趣。因此，在開發(fā)資源時(shí)，要在保護(hù)原有生態(tài)的基礎(chǔ)上，做到科學(xué)規(guī)劃、合理布局。

5.重視文化的融入

桐廬縣旅游起步較早，曾被譽(yù)為“全國縣級(jí)旅游之冠”，從2002年發(fā)展至今已主要形成富春江、莪山、新合、合村等具有一定資源優(yōu)勢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村旅游；玉柱山寨、青源谷、瑤溪、神仙峰、紀(jì)龍山等戶外拓展類旅游；蜂之語農(nóng)業(yè)科技園、橫村明大農(nóng)莊、百江紫燕山等休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游，較好地結(jié)合了各地不同的優(yōu)勢資源，打造出一批農(nóng)耕體驗(yàn)游、療養(yǎng)度假游、團(tuán)隊(duì)拓展游等形式多樣的鄉(xiāng)村游，滿足了不同群體的消費(fèi)需求。然而，當(dāng)前桐廬鄉(xiāng)村游缺乏的卻是鄉(xiāng)村旅游中最看重的文化。

在鄉(xiāng)村游中，不單單要讓游客體驗(yàn)到農(nóng)家生活，更要讓他們感受到當(dāng)?shù)鬲?dú)特的民俗文化。這就需要，當(dāng)?shù)卣按迕窆餐Ｗo(hù)并不斷發(fā)掘當(dāng)?shù)氐奶厣幕?。旅游局的人員應(yīng)該進(jìn)行村落的實(shí)地走訪與考察，在古老的建筑及傳統(tǒng)習(xí)俗還未被破壞時(shí)，就能發(fā)現(xiàn)它并將它保護(hù)起來；大力開發(fā)傳統(tǒng)文化活動(dòng)項(xiàng)目，按不同的節(jié)期舉辦節(jié)慶活動(dòng)，這種具有濃郁的當(dāng)?shù)匚幕瘹庀⒌幕顒?dòng)更能吸引游客；做活民間文藝演出，例如越劇，越劇的故鄉(xiāng)在嵊州，而越劇的搖籃卻在桐廬。經(jīng)過多年的發(fā)展，桐廬越劇已成為“江南戲曲舞臺(tái)上的一顆明珠”，桐廬人聽越劇，唱越劇已成為一種濃郁的地方文化，雖然在紅燈籠外婆家天天都有上演，規(guī)模比較小，表演不精彩，這需要政府給與桐廬的越劇一個(gè)舞臺(tái)展現(xiàn)風(fēng)采；做精民間工藝品展銷，比如繡花鞋、剪紙等。還可以在桐廬縣中心建立一條特色街（類似河坊街），在這之前收集整理桐廬鄉(xiāng)土習(xí)俗、民間小調(diào)、地方小吃、特產(chǎn)、特色工藝等，進(jìn)行編排加工。

6.加大宣傳力度

籌劃、組織影響力更大的旅游節(jié)慶活動(dòng)；設(shè)計(jì)種類豐富的鄉(xiāng)村旅游線路，并向省內(nèi)外知名旅行社進(jìn)行推介，滿足不同客源市場的需求；在交通要道、路口統(tǒng)一制作設(shè)置公益性廣告牌，介紹可提供鄉(xiāng)村游的地點(diǎn)、項(xiàng)目和聯(lián)系電話；在確定宣傳主題的基礎(chǔ)上，為鄉(xiāng)村制作精美的宣傳畫冊，注意展現(xiàn)鄉(xiāng)村的特色；邀請新聞媒體實(shí)地采風(fēng)、制作專題片；要利用好強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)這一工具，一方面，建設(shè)并完善鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站，做好全面介紹鄉(xiāng)村特色游項(xiàng)目，另一方面，深化與上海、杭州如十九樓論壇等的對接，打造網(wǎng)上商務(wù)平臺(tái)，加大網(wǎng)絡(luò)推薦力度?？傊?，政府加大資金的投入，促進(jìn)宣傳，進(jìn)一步提升了“桐廬鄉(xiāng)村旅游”的知名度。

7.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的“軟環(huán)境”

優(yōu)美的環(huán)境吸引顧客，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才能留住顧客。針對從業(yè)人員素質(zhì)較低、業(yè)務(wù)不規(guī)范、服務(wù)技能水平較差的現(xiàn)狀，桐廬當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該利用旅游培訓(xùn)中心，每年定期組織從業(yè)人員開展培訓(xùn)，提升整體的服務(wù)水平。例如：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使得農(nóng)民掌握基本的農(nóng)業(yè)知識(shí)和動(dòng)植物知識(shí)，能回答游客提出的常見問題；對從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和安全意識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)；以及培養(yǎng)從業(yè)人員良好的行為習(xí)慣及職業(yè)道德。

8.開發(fā)多方融資渠道

鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)如果單一的依靠自身的發(fā)展所得的資金進(jìn)行景區(qū)建設(shè)，必定會(huì)造成前期發(fā)展不足的問題，因此需要開發(fā)多方融資渠道。景區(qū)可以依靠政府投資和政府的經(jīng)濟(jì)政策的傾斜進(jìn)行自身的發(fā)展。另外，景區(qū)也可以招商引資，讓相關(guān)的企業(yè)對旅游的發(fā)展進(jìn)行投資，以使前期的基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)可以正常的進(jìn)行。而且，景區(qū)也可成立自治委員會(huì)，發(fā)動(dòng)商家群眾的力量，為自身的發(fā)展提供公共資金，以解決前期企業(yè)鏈的問題。總之，景區(qū)應(yīng)該開發(fā)盡可能多的融資渠道解決發(fā)展中的資金問題，以充足的資金保證鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅色旅游發(fā)展思路與做法匯報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅色旅游發(fā)展思路與做法匯報(bào)

根據(jù)會(huì)議要求，我們立足我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)行了深入思考與研究，現(xiàn)將我鄉(xiāng)發(fā)展布局食用菌、果蔬種植精品旅游產(chǎn)業(yè)帶的思路與做法匯報(bào)如下：

1、以紅色文化為引領(lǐng)，融入文化提質(zhì)鄉(xiāng)村旅游。依托革命舊址，深度開發(fā)以紅色文化為主題的體驗(yàn)型、參與型、娛樂型旅游項(xiàng)目和線路，使紅色旅游更加鮮活生動(dòng)，進(jìn)一步帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。一是對革命舊址進(jìn)行規(guī)劃再提升。豐富展陳內(nèi)容、創(chuàng)新展陳手段，綜合運(yùn)用聲音、圖像、動(dòng)畫、數(shù)字互動(dòng)等科技手段，對紅色內(nèi)涵進(jìn)行再豐富，再創(chuàng)作，編排紅色歌曲和舞蹈、創(chuàng)作舞臺(tái)實(shí)景劇、打造紅色影視基地等增強(qiáng)群眾對紅色精神的深入理解。二是開發(fā)紅色教育培訓(xùn)產(chǎn)品。面向中小學(xué)生等特定群體開展寓教于游的研學(xué)產(chǎn)品，如中小學(xué)生野外拓展訓(xùn)練營、紅色夏令營、黨員干部重走革命路教育活動(dòng)等。三是做好紅色旅游商品文章。以游客需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)本鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)與紅色文化融合，與果蔬、民俗等元素結(jié)合成特色商品，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為載體，突出特色提質(zhì)鄉(xiāng)村旅游。

近年來，我鄉(xiāng)食用菌、溫棚瓜菜發(fā)展迅速，因此，我們計(jì)劃以特色產(chǎn)業(yè)為載體，采取多種舉措，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。一是突出鄉(xiāng)村特色，增加游客體驗(yàn)感。開展農(nóng)家樂體驗(yàn)旅游，讓游客充分體驗(yàn)果蔬種植活動(dòng)，學(xué)習(xí)果蔬生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)，拓寬知識(shí)面。開展健康食品旅游，對果蔬進(jìn)行深度加工，制成特色果蔬，吸引游客。二是以“節(jié)”為媒，舉辦采摘節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品展等文化節(jié)慶活動(dòng)。充分利用各類信息傳播載體、媒體擴(kuò)大宣傳，持續(xù)招引游客。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，增加村民內(nèi)生動(dòng)力。對村民開展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)技能培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)、自治意識(shí)，自主推出更多有創(chuàng)意的體驗(yàn)活動(dòng)，樹立鄉(xiāng)村旅游的良好形象。

三、以創(chuàng)新宣傳營銷機(jī)制為抓手，強(qiáng)化服務(wù)提質(zhì)鄉(xiāng)村旅游。

一是開展革命舊址紅色品牌創(chuàng)建。積極爭創(chuàng)全國、省、市愛國主義教育基地，提高知名度和影響力。建議成立紅色旅游聯(lián)盟，把全縣紅色旅游資源整合起來，組團(tuán)發(fā)展，構(gòu)建資源共享、市場共建、游客互送的發(fā)展新格局等。二是美化鄉(xiāng)村環(huán)境，提升村容村貌。通過持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，整治村容，綠化村莊，美化街道，鼓勵(lì)引導(dǎo)各村打造“一村一景”“一村一品”不斷增添吸引游客的特色亮點(diǎn)。三是提高服務(wù)質(zhì)量。完善與旅游相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，如道路、公交、餐館、旅店、公廁、停車場、垃圾桶、指引牌等，做好鄉(xiāng)村旅游前期推介、強(qiáng)化餐飲等現(xiàn)場服務(wù)，確保游客舒心，群眾增收致富。

第五篇：優(yōu)勢農(nóng)業(yè)發(fā)展思路與對策

我縣是農(nóng)湖業(yè)大縣，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，漁湖資源豐富，發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)條件得天獨(dú)厚。充分利用我縣特有的資源，大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，是確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，增加農(nóng)民收入的有效途徑，對優(yōu)化廣南生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品競爭力、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我縣特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于農(nóng)村改革發(fā)展的決策部署，把調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)重要的舉措來抓，充分挖掘特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，打造特色優(yōu)勢品牌，提高市場競爭力，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。截止2012年底，全縣生態(tài)高效品牌漁業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展到26萬畝；肉鴨年養(yǎng)殖量已達(dá)到3300萬只，xxxx麻鴨保種量已達(dá)到3000只；水生經(jīng)濟(jì)植物發(fā)展到16.1萬畝，大蒜、瓜菜經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)到18.3萬畝；農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地發(fā)展到12.1萬畝；全縣林地面積7.8萬畝，其中經(jīng)濟(jì)林3.8萬畝；規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到67家；農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)到170家；肉鴨宰殺規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到4家，日宰殺能力達(dá)到10萬只；農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證達(dá)到67個(gè)，完成xxxx麻鴨地理標(biāo)志產(chǎn)品商標(biāo)注冊，xxxx湖烏鱧、xxxx湖大閘蟹、xxxx湖四鼻鯉魚國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，高樓鄉(xiāng)被授予“中國河蟹之鄉(xiāng)”稱號(hào)。

隨著全縣特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)效益逐步增加，出現(xiàn)了一批特色農(nóng)業(yè)發(fā)展雛形。但是，由于我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展起步較晚，發(fā)展的基礎(chǔ)條件薄弱，還存在許多不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是基地規(guī)模雖然發(fā)展壯大，但資源利用還沒有實(shí)現(xiàn)最大化，新品種、新技術(shù)推廣應(yīng)用水平低，科技含量不高，產(chǎn)業(yè)效益依然較低。二是缺乏高層次加工的龍頭企業(yè)，產(chǎn)品加工能力和水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象依然存在。三是農(nóng)產(chǎn)品流通渠道仍然不暢，專業(yè)市場缺乏，農(nóng)村營銷隊(duì)伍少、專業(yè)合作組織作用發(fā)揮不好，嚴(yán)重制約了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)的能力低，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng)。五是投入嚴(yán)重不足。在示范點(diǎn)建設(shè)上數(shù)量增多，但大多數(shù)規(guī)模小，科技含量低，示范帶動(dòng)作用不明顯。這些問題制約著我縣特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二、加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路及對策措施

（一）基本思路

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局，緊緊抓住國家加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及省市加快建設(shè)魯西發(fā)展高地的重大戰(zhàn)略。以“資源—龍頭—市場”為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)新工作主線，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、資源為基礎(chǔ)、科技為支撐、企業(yè)為依托、效益為中心、制度為保障，發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點(diǎn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，合理布局，鼓勵(lì)創(chuàng)新，激活機(jī)制，堅(jiān)持走“特色化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化”的發(fā)展路子，強(qiáng)化基地建設(shè)、品牌培育、市場開拓，延伸特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。大力培育發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、經(jīng)濟(jì)林果等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，通過基地、園區(qū)典型示范和輻射帶動(dòng)作用，加快提升我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

（二）主要目標(biāo)

按照“分步實(shí)施、梯次推進(jìn)”的原則，通過市場引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、農(nóng)民參與、政策扶持、政府服務(wù)，建設(shè)一批名優(yōu)水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、經(jīng)濟(jì)林果基地，逐步形成區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、系列化加工、品牌化營銷、一體化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，努力提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。力爭到2015年，建成1家省級(jí)、3-5家市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

（三）對策措施

1、抓產(chǎn)業(yè)，建基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。（1）淡水漁業(yè)產(chǎn)業(yè)。以實(shí)施現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，以把我縣建成北方最大的淡水水產(chǎn)品生態(tài)養(yǎng)殖基地、淡水水產(chǎn)品加工中心、淡水水產(chǎn)品交易中心、淡水漁業(yè)文化中心、淡水漁業(yè)科研中心為目標(biāo)，整合漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，大力發(fā)展品牌漁業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)，帶動(dòng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和漁業(yè)增效、漁民增收、湖區(qū)和諧發(fā)展。一是加快建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)。堅(jiān)持“以工業(yè)化理念經(jīng)營園區(qū)，以園區(qū)建設(shè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型”，通過嚴(yán)控養(yǎng)殖面積、核發(fā)養(yǎng)殖證、實(shí)施養(yǎng)殖水面流轉(zhuǎn)等措施，集中整合養(yǎng)殖水域，積極爭取省市對我縣的項(xiàng)目安排和資金扶持，引進(jìn)業(yè)內(nèi)知名企業(yè)投資建設(shè)經(jīng)營園區(qū)，力爭3--5年時(shí)間建成集優(yōu)質(zhì)高效商品魚規(guī)?；B(yǎng)殖、精細(xì)化加工、品牌化銷售于一體的現(xiàn)代漁業(yè)示范園區(qū)。二是規(guī)劃改造縣特種水產(chǎn)養(yǎng)殖試驗(yàn)場。采取分步實(shí)施的方法，將該場逐步建成集名優(yōu)新水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范、苗種繁殖培育、新技術(shù)培訓(xùn)與推廣、現(xiàn)代漁業(yè)示范、漁業(yè)休閑、水生動(dòng)植物博覽、湖產(chǎn)品展示等為一體的xxxx湖現(xiàn)代漁業(yè)園。三是實(shí)施好魯橋鎮(zhèn)1000畝烏鱧、高樓鄉(xiāng)1000畝河蟹養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造和魯橋鎮(zhèn)7000畝烏鱧養(yǎng)殖區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金優(yōu)質(zhì)魚項(xiàng)目，搞好xxxx湖烏