第一篇：懷遠(yuǎn)縣農(nóng)村公路危橋改造資料及工作指南

懷遠(yuǎn)縣農(nóng)村公路危橋改造民生工程

資料匯編

懷遠(yuǎn)縣農(nóng)村公路指揮部

二〇一一年十二月九日

目錄

第一篇：基本建設(shè)程序資料

一、關(guān)于下達(dá)2011年農(nóng)村公路危橋加固改造民生工程建設(shè)計(jì)劃的通知(蚌交規(guī)建﹝2011)40號)…………………………………

二、關(guān)于梅湖橋等10座危橋改造工程施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)(蚌交規(guī)建﹝2011)11號)…..………………………………….…………………

三、懷遠(yuǎn)縣2011年度農(nóng)村公路建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、委托會議紀(jì)要…

四、懷遠(yuǎn)縣農(nóng)村公路危橋改造工程競爭性談判邀請函……………

五、懷遠(yuǎn)縣農(nóng)村公路危橋改造工程競爭性談判文件（招標(biāo)文件）……

六、懷遠(yuǎn)縣農(nóng)村公路危橋改造工程競爭性談判控制價(jià)的通知………

七、懷遠(yuǎn)縣農(nóng)村公路危橋改造工程競爭性應(yīng)談文件（投標(biāo)文件）……

八、懷遠(yuǎn)縣農(nóng)村公路危橋改造工程評標(biāo)報(bào)告……………………………

九、安徽省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中標(biāo)通知書…………………………

十、懷遠(yuǎn)縣農(nóng)村公路危橋改造工程施工合同......……………………

十一、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制目標(biāo)責(zé)任書………………

十二、公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督申請書…………………………………

十三、公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書……………………………

十四、安徽省交通建設(shè)工程質(zhì)量、安全、監(jiān)督責(zé)任登記表………… 第二篇：資金落實(shí)情況資料

一、懷遠(yuǎn)縣農(nóng)村公路危橋改造工程配套資金落實(shí)情況……………… 第三篇：項(xiàng)目工程施工管理資料

一、懷遠(yuǎn)縣農(nóng)村公路危橋改造工程施工許可證………………………

二、開工令及施工組織設(shè)計(jì)………………………………………………

三、分部分項(xiàng)工程開工申請…………………………………………

四、鉆孔灌注樁基礎(chǔ)工程施工資料………………………………

五、立柱及蓋梁下部結(jié)構(gòu)施工資料…………………………………

六、中間交工證書……………………………………………………

七、安全生產(chǎn)資料……………………………………………………

八、交竣工文件……………………………………………………… 第四篇：項(xiàng)目業(yè)主管理文件

第五篇：項(xiàng)目部分圖片資料

開工報(bào)告目錄

一、開工申報(bào)表

二、施工圖審查表

三、施工放樣報(bào)驗(yàn)單

四、現(xiàn)場材料報(bào)驗(yàn)單

五、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)審批表

六、組織機(jī)構(gòu)圖

七、主要施工機(jī)械表、人員表

八、主要材料試驗(yàn)、測量、質(zhì)檢儀器表

九、單位、分部、分項(xiàng)工程劃分表

十、施工組織設(shè)計(jì)方案審批表

十一、質(zhì)量、安全保證體系

第二篇：農(nóng)村公路、危橋改造工程情況匯報(bào)

2012政府為民辦實(shí)事農(nóng)村公路

危橋改造工程情況匯報(bào)

如皋市交通運(yùn)輸局

（2012年7月19日）

2012年，市政府向全市人民作出了“全年新建改造農(nóng)村公路和通航航道上的橋梁100座”的承諾，作為交通主管部門，我局圍繞市委市政府要求，以進(jìn)一步改善群眾出行條件為目標(biāo)，高點(diǎn)定位、自我加壓、嚴(yán)格管理、迅速推進(jìn)，橋梁改造工程進(jìn)展順利，現(xiàn)將推進(jìn)情況匯報(bào)如下：

一、農(nóng)村公路危橋改造工程進(jìn)展

1.100座危橋改造工程：今年市政府給我局下達(dá)了完成農(nóng)村公路和通航航道上危橋改造100座的任務(wù)，至目前為止，100座橋梁中64座橋已進(jìn)場（其中完工5座），下部結(jié)構(gòu)完成8座，下部結(jié)構(gòu)正在施工24座（其中樁基完成16座），整個(gè)橋梁改造工作到年底能全部完成市政府向全市人民承諾的完成100座的任務(wù)。

2.100公里農(nóng)村公路建設(shè)：已全部完成招投標(biāo)，已進(jìn)場90.65公里，已完工61.2公里，分別占計(jì)劃的90.65%和61.2%。

二、推進(jìn)舉措

（一）重新明確職能，調(diào)整投資主體

今年，我市在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，改變了過去農(nóng)村公路危橋改造由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)50%建設(shè)資金的做法，經(jīng)費(fèi)全部由市財(cái)政承擔(dān)。我局加大了籌資力度，使橋梁改造的資金得到落實(shí)和保障。與往年相比，今年農(nóng)村公路危橋招投標(biāo)非常順利。

（二）改變運(yùn)作模式，規(guī)范建設(shè)程序

今年，我們把交通重點(diǎn)工程建設(shè)的模式引入危橋改造，1

委托東南監(jiān)理公司組建了危橋改造項(xiàng)目管理辦公室，代表我局全權(quán)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路危橋的進(jìn)度、質(zhì)量、安全管理工作，對監(jiān)理組、施工單位進(jìn)行監(jiān)管，解決了原來專業(yè)技術(shù)人員不足，專業(yè)管理力量薄弱的問題。同時(shí)，我局按照“五統(tǒng)一” 要求（即：統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一驗(yàn)收），落實(shí)招投標(biāo)、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工單位、監(jiān)理公司、項(xiàng)目管理公司，并負(fù)責(zé)組織施工。各鎮(zhèn)僅需負(fù)責(zé)提供建設(shè)用地，負(fù)責(zé)拆遷、備土、管線遷移、橋頭接線、矛盾協(xié)調(diào)等前期工作。規(guī)范了建設(shè)程序和管理程序，有效規(guī)避了廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo)，整合管理力量

今年，農(nóng)路辦負(fù)責(zé)全市100座危橋前期工作，敦促各鎮(zhèn)（區(qū)、園）落實(shí)危橋改造的前期清障和矛盾協(xié)調(diào)工作，工程推進(jìn)力量得到有效加強(qiáng)。同時(shí)，市農(nóng)路牽頭對各鎮(zhèn)（區(qū)、園）危橋推進(jìn)工作進(jìn)行巡查、督查。

（四）建立責(zé)任體系，加大推進(jìn)力度

農(nóng)村公路橋梁是一項(xiàng)關(guān)系群眾出行的惠民工程，我局以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，狠抓工程推進(jìn)。一是建立責(zé)任體系，層層傳遞壓力，逐級分解任務(wù)。二是先后三次召開全市性推進(jìn)會，進(jìn)行動員部署，激勵(lì)加壓。三是加大巡查、督查和考核力度，采取簡報(bào)形式及時(shí)通報(bào)危橋改造推進(jìn)情況以及各鎮(zhèn)矛盾協(xié)調(diào)和服務(wù)保障情況。四是明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)，戰(zhàn)高溫、搶晴天、補(bǔ)雨天加快推進(jìn)進(jìn)程。五是立足全局，圍繞全年目標(biāo)，及時(shí)調(diào)整各鎮(zhèn)計(jì)劃，確保完成100座建設(shè)任務(wù)。六是按四、三、三付款模式，工程完工的及時(shí)兌付工程款，保證政府信譽(yù)，調(diào)動積極性。全市各鎮(zhèn)改造熱情高漲，積極支持危橋改造工作。特別是江安鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn)、高明鎮(zhèn)、九華鎮(zhèn)、常青鎮(zhèn)、郭園鎮(zhèn)等鎮(zhèn)基本上做到了無障礙施工。

三、存在問題

綜觀全市農(nóng)村公路危橋改造工作推進(jìn)情況，較往年有了明顯的進(jìn)步，但對照皋政辦發(fā)[2012]21號文件要求，仍有一些差距：一是部分鎮(zhèn)矛盾協(xié)調(diào)不到位，前期清障工作滯后，影響工程進(jìn)度。二是部分施工單位缺乏施工實(shí)力，資金跟不上，人員機(jī)械不足，加大了管理和推進(jìn)難度。三是雨水多，梅雨季節(jié)比往年長，給施工帶來影響。四是今年交通工程面廣、點(diǎn)多、量大，國家限制對政府融資平臺貸款，加之已到還債高峰期，組織資金的壓力加大。

四、下一步打算

（一）、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，必勝信念再堅(jiān)定

加快農(nóng)村公路危橋改造是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是解決“三農(nóng)“問題的基礎(chǔ)，受到人民群眾的真心擁護(hù)。近幾年來，人民群眾呼聲很高，各級人大代表、政協(xié)委員也多次提出改造的建議和提案。我們將切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路危橋改造的緊迫感、使命感，積極爭取各項(xiàng)有利政策，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)定信念，加快危橋改造步伐，不辜負(fù)人民群眾寄予的厚望。

（二）、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)措施再落實(shí)

市、鎮(zhèn)都已建立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，下一步的關(guān)鍵是要充分發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織職能，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。完善責(zé)任體系，層層傳遞壓力，逐級分解任務(wù)，明確時(shí)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)，形成全市上下整體聯(lián)動、條塊結(jié)合的組織指揮體系。各施工單位對照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)械和人員的投入，確保工程快速推進(jìn)。對不能按期完成節(jié)點(diǎn)工期的，嚴(yán)格按照節(jié)點(diǎn)考核要求進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的強(qiáng)行切割。

（三）、進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)，服務(wù)保障再強(qiáng)化

對施工單位已經(jīng)進(jìn)場施工的，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）在繼續(xù)做好矛盾協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作的同時(shí)，確保不發(fā)生因清障不到位或群眾阻工影響工程的順利推進(jìn)。市農(nóng)路辦對各鎮(zhèn)承諾期限內(nèi)未完成清障工作的將取消橋梁改造計(jì)劃，同時(shí)由相關(guān)鎮(zhèn)承擔(dān)延期費(fèi)用。

（四）、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，建設(shè)質(zhì)量再提升

抓好工程質(zhì)量，不僅是工程建設(shè)自身要求，更是十分嚴(yán)肅的政治問題。我們將充分發(fā)揮交通部門的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，加大對農(nóng)村公路危橋建設(shè)的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。加大原材料的檢查頻率，嚴(yán)禁偷工減料，杜絕不合格材料進(jìn)場；加大現(xiàn)場監(jiān)管力度，杜絕過程監(jiān)控缺失、監(jiān)理不到位；嚴(yán)格按規(guī)程辦理，確保工程質(zhì)量優(yōu)良率，杜絕不合格工程發(fā)生。

（五）、進(jìn)一步強(qiáng)化安全，安全管理再提高

提高安全員意識，加大安保設(shè)施投入，確保安全無事故。一是要加大宣傳教育力度，對所有施工人員進(jìn)場前都將進(jìn)行一次安全教育培訓(xùn)，并簽訂安全責(zé)任書，提高全員安全意識，二是加大現(xiàn)場安全設(shè)施的投入，要求各單位要切實(shí)把安全經(jīng)費(fèi)用足、用到位。三是始終繃緊安全工作這根弦，嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事，嚴(yán)格科學(xué)管理，通過嚴(yán)格的管理，保證整個(gè)施工全過程的安全，從而杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。如因管理不到位而在某一環(huán)節(jié)上出來安全責(zé)任事故，將嚴(yán)格安全責(zé)任追究制，一查到底，嚴(yán)肅處理。

第三篇：遼寧省農(nóng)村公路危橋改造工程管理辦法(暫行)

遼寧省農(nóng)村公路危橋改造工程管理辦法（暫行）

來源:遼寧省交通廳公路管理局 時(shí)間:2012-05-24

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)全省農(nóng)村公路危橋改造工程管理，明確工作職責(zé)，確保工程順利實(shí)施，保證工程質(zhì)量和資金使用效益，按照交通運(yùn)輸部和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于我省鄉(xiāng)村兩級公路危橋的改建工程。

第三條

農(nóng)村公路危橋改造工程管理應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)、地方為主的原則。

第四條

凡在我省境內(nèi)從事鄉(xiāng)村兩級公路危橋改造工程的各級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和個(gè)人，均需遵照本辦法。

第二章 管理職責(zé)

第五條

縣（市、區(qū)）人民政府（以下簡稱縣級政府）作為農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)危橋改造工作。負(fù)責(zé)根據(jù)省公路管理局（以下簡稱省局）下達(dá)的中橋及以上危橋改造計(jì)劃，落實(shí)改造資金，并審計(jì)監(jiān)督本地區(qū)危橋改造資金使用情況。負(fù)責(zé)制定出臺本地區(qū)危橋改造的相關(guān)優(yōu)惠政策。負(fù)責(zé)審批縣（市、區(qū)）交通局（以下簡稱縣局）編制的危橋改造建議計(jì)劃。負(fù)責(zé)安排資金，同時(shí)啟動本地區(qū)鄉(xiāng)村兩級公路的小橋危橋改造工程。

第六條

省局負(fù)責(zé)全省農(nóng)村公路危橋改造工程的行業(yè)管理。負(fù)責(zé)貫徹交通運(yùn)輸部及省有關(guān)法規(guī)、制度，制定危橋改造工程管理辦法。負(fù)責(zé)下達(dá)危橋改造計(jì)劃，并對工程設(shè)計(jì)、投資、進(jìn)度和質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。負(fù)責(zé)組織全省橋梁技術(shù)狀況評定和施工技術(shù)培訓(xùn)等工作。

第七條

市公路管理處（以下簡稱市處）負(fù)責(zé)本市農(nóng)村公路危橋改造工程的行業(yè)管理。具體職責(zé)如下：

1、負(fù)責(zé)貫徹交通運(yùn)輸部及省有關(guān)制度和辦法，制定本市危橋改造工程管理有關(guān)規(guī)定。

2、負(fù)責(zé)編制本市三年危橋改造工程實(shí)施規(guī)劃和建議計(jì)劃，積極爭取市級財(cái)政配套資金，完成省局下達(dá)的改造計(jì)劃。

3、負(fù)責(zé)對危橋技術(shù)狀況評定和改造方案進(jìn)行審核，對施工圖設(shè) 計(jì)進(jìn)行審查和批復(fù)。

4、負(fù)責(zé)對工程進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行定期和不定期檢查，并按照工程進(jìn)度半月報(bào)制的要求，及時(shí)匯總工程進(jìn)展情況，上報(bào)省局。

5、負(fù)責(zé)組織工程驗(yàn)收，每年11月底前要報(bào)送本危橋改造工程實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告，全面總結(jié)計(jì)劃執(zhí)行、資金使用、項(xiàng)目管理和取得成效等情況。

第八條

縣局作為本地區(qū)危橋改造工程項(xiàng)目法人，具體擔(dān)負(fù)如下職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)配合市處開展橋梁技術(shù)狀況評定，制定改造方案，組織工程的具體實(shí)施，做好改造項(xiàng)目的“投資、進(jìn)度、質(zhì)量”三大控制。負(fù)責(zé)對施工單位的價(jià)款結(jié)算。

2、負(fù)責(zé)編制本地區(qū)鄉(xiāng)村兩級公路危橋改造建議計(jì)劃。

3、負(fù)責(zé)工程施工招投標(biāo)工作，按照管理權(quán)限監(jiān)督檢查監(jiān)理單位和人員的工作質(zhì)量，依據(jù)合同監(jiān)督檢查施工單位的施工質(zhì)量和工程進(jìn)度。配合市處開展工程驗(yàn)收工作。

4、負(fù)責(zé)制定工程施工期間的交通組織方案，合理開設(shè)便道或安排繞行路線，協(xié)調(diào)交警部門，辦理封閉交通等有關(guān)手續(xù)。

5、負(fù)責(zé)車輛通行便道、便橋的養(yǎng)護(hù)與安全管理。

第三章 投資政策與資金管理

第九條

農(nóng)村公路危橋改造工程實(shí)行縣級財(cái)政投入為主、省以上補(bǔ)助為輔的投資政策，市交通公路部門要積極爭取市級財(cái)政支持，鼓勵(lì)縣級政府自行籌措資金實(shí)施危橋改造。

第十條

縣級政府要確保按照省局下達(dá)的中橋及以上危橋改造計(jì)劃和縣級政府批準(zhǔn)實(shí)施的小橋改造計(jì)劃，落實(shí)改造資金并納入財(cái)政預(yù)算，確保改造資金足額、及時(shí)到位。2012年實(shí)施的中橋及以上四、五類危橋改造項(xiàng)目，采取先干后補(bǔ)的補(bǔ)貼政策，省以上補(bǔ)貼將納入2013年全省路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造申請部補(bǔ)資金。

第十一條

省以上補(bǔ)貼資金由省局撥付至市處，由市處根據(jù)縣財(cái)政資金到位比例及工程進(jìn)度，將省以上補(bǔ)貼資金撥付至縣局資金專戶。

第十二條

各級農(nóng)村公路管理部門要加強(qiáng)改造資金管理，?？顚?用，不得以任何名義截留、擠占、挪用，保證資金使用效益。

第四章 前期工作管理

第一節(jié)

技術(shù)狀況評定

第十三條

由市處負(fù)責(zé)組織技術(shù)力量，各縣區(qū)交通局配合，按照《公路橋梁技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》、《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》等相關(guān)要求，逐橋開展技術(shù)狀況評定，確定改造方案，編制技術(shù)狀況評定報(bào)告，于每年9月底前完成全市橋梁技術(shù)狀況更新工作，省局負(fù)責(zé)審查匯總本危橋更新情況，11月完成危橋改造項(xiàng)目庫的更新，作為安排下計(jì)劃依據(jù)。

第二節(jié)

規(guī)劃與計(jì)劃編制

第十四條

由市處負(fù)責(zé)組織縣局編制為期三年的農(nóng)村公路危橋改造項(xiàng)目規(guī)劃及實(shí)施建議計(jì)劃。中橋及以上危橋改造計(jì)劃經(jīng)縣級政府確認(rèn)，按規(guī)定完成相關(guān)程序，由省局下達(dá)計(jì)劃。小橋危橋改造計(jì)劃由縣級政府批準(zhǔn)下達(dá)。

第十五條

危橋改造工程要優(yōu)先安排經(jīng)過重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通量大、重載車輛多，已無法維持通行，急需改造的項(xiàng)目。

第十六條

已完成前期方案設(shè)計(jì)與審查的中橋及以上危橋改造項(xiàng)目，由市公路處負(fù)責(zé)，于7月底前將改造項(xiàng)目技術(shù)狀況評定報(bào)告、下建議計(jì)劃與項(xiàng)目設(shè)計(jì)批復(fù)正式文件一同上報(bào)省局。省局綜合上計(jì)劃執(zhí)行、改造資金落實(shí)等因素，于次年2月份下達(dá)危橋改造預(yù)安排計(jì)劃。總投資額500萬以上項(xiàng)目需由市處單獨(dú)提出申請，經(jīng)省審核通過后下達(dá)計(jì)劃。未按規(guī)定完成技術(shù)狀況評定、設(shè)計(jì)批復(fù)等前期工作和未納入項(xiàng)目庫項(xiàng)目不得列入計(jì)劃。

第三節(jié)

前期方案設(shè)計(jì)與審查

第十七條

橋梁的設(shè)計(jì)荷載應(yīng)符合現(xiàn)行《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《“十二五”農(nóng)村公路技術(shù)政策》的規(guī)定，遵循“因地制宜，安全經(jīng)濟(jì)”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)。50米以上中橋及大橋采用樁基礎(chǔ)，梁板式或預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)。如確需修建拱橋，應(yīng)保證基礎(chǔ)埋置深度，采用鋼筋混凝土或片石混凝土拱橋?yàn)橐恕?/p>

第十八條

危橋改造工程采取一階段施工圖設(shè)計(jì)。由縣局負(fù)責(zé)委托，市處負(fù)責(zé)審查批復(fù)。大橋要求具有乙級及以上資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承 擔(dān)；中小橋梁可由丙級及以上資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。2012年設(shè)計(jì)批復(fù)于4月15日前完成并報(bào)省局。

第十九條

危橋改造施工圖設(shè)計(jì)要包括封閉交通期間車輛通行便道、便橋、限速等標(biāo)志的設(shè)計(jì)。各種誘導(dǎo)、提示標(biāo)志設(shè)置的數(shù)量、位置、規(guī)格、質(zhì)量必須滿足國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

第四節(jié)

工程招投標(biāo)

第二十條

大橋危橋改造工程應(yīng)當(dāng)單獨(dú)招標(biāo)，中小橋改造工程可以按區(qū)域多項(xiàng)目合并招標(biāo)。招標(biāo)工作由縣（市、區(qū)）交通局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，可自行組織招標(biāo)或采取招標(biāo)代理的方式進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。

第二十一條

承擔(dān)大橋危橋改建工程的投標(biāo)單位應(yīng)具備公路工程施工總承包三級及以上，橋梁工程專業(yè)承包二級及以上或公路養(yǎng)護(hù)工程一類資質(zhì)。具備公路養(yǎng)護(hù)工程二類乙級及以上和公路路基工程專業(yè)三級及以上資質(zhì)的從業(yè)單位可承擔(dān)中小橋梁改建工程。

第二十二條

招標(biāo)工作必須遵照部頒《公路工程建設(shè)市場管理辦法》、《公路工程招投標(biāo)管理辦法》和《遼寧省公路建設(shè)市場管理實(shí)施細(xì)則（試行）》及《遼寧省普通公路施工招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)要求進(jìn)行。

第五節(jié)

工程監(jiān)理

第二十三條

市處或縣局按照《遼寧省公路水運(yùn)工程施工監(jiān)理市場管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，通過招投標(biāo)或委托的方式，擇優(yōu)確定具備乙級及以上資質(zhì)的監(jiān)理單位，可按區(qū)域成立項(xiàng)目監(jiān)理組。

第二十四條

監(jiān)理單位及監(jiān)理人員工作中必須嚴(yán)格執(zhí)行部頒《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》、《遼寧省普通公路工程施工監(jiān)理管理暫行規(guī)定》及監(jiān)理服務(wù)合同。

第二十五條

項(xiàng)目法人有權(quán)辭退玩忽職守、不認(rèn)真履行責(zé)任的監(jiān)理人員，對造成嚴(yán)重后果的監(jiān)理人員，要追究其相應(yīng)責(zé)任。

第六節(jié)

工程合同管理

第二十六條

農(nóng)村公路危橋改造工程全面實(shí)行合同制管理。由項(xiàng)目法人單位與相關(guān)從業(yè)單位簽訂工程施工承包合同、勘察設(shè)計(jì)委托合同、施工監(jiān)理服務(wù)合同、安全生產(chǎn)合同等，合同條款須符合《中華人 民共和國合同法》和省有關(guān)規(guī)定的要求。

第二十七條

工程施工承包合同必須有質(zhì)量條款，明確各項(xiàng)工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和雙方的責(zé)任。

第二十八條

各方須嚴(yán)格履行合同條款要求，嚴(yán)禁對工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包和非法分包。

第七節(jié)

開工審批

第二十九條

農(nóng)村公路危橋改造工程實(shí)行開工報(bào)告審批制度，具備開工條件的工程項(xiàng)目由施工單位提出開工申請，經(jīng)監(jiān)理簽字后，由縣局初審，市處審批，未經(jīng)審批不得擅自開工。

第三十條

經(jīng)監(jiān)理單位審查，施工單位自檢體系不健全，未按要求完成原材料檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的項(xiàng)目不得開工。

第五章 工程管理

第一節(jié)

施工管理

第三十一條

建設(shè)單位及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照《遼寧省農(nóng)村公路建設(shè)、改造工程管理規(guī)定（試行）》和省《公路工程質(zhì)量管理辦法》，建立健全質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量責(zé)任，工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人全面負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位控制，設(shè)計(jì)、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理保障機(jī)制。

第三十二條

施工單位要建立健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，科學(xué)制定施工組織計(jì)劃，加強(qiáng)施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的材料，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。

第三十三條

監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施，監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求的實(shí)施，及時(shí)糾正不符合施工圖設(shè)計(jì)、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同的施工行為。

第三十四條

各級行業(yè)管理部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同文件，對工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查和抽查，對出現(xiàn)的建設(shè)質(zhì)量問題及時(shí)提出限期整改意見，對拒不整改和整改不到位的，質(zhì)量問題情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十五條

危橋改造工程實(shí)行質(zhì)量保證金制，質(zhì)量保證金為工程造價(jià)的5%，工程缺陷責(zé)任期為一年，缺陷責(zé)任期滿未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，質(zhì)量保證金全額支付給施工單位。

第二節(jié)

設(shè)計(jì)變更

第三十六條

危橋改造工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)著眼于提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，改善實(shí)施的可操作性及不合理之處，同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)效益。禁止降低原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益的變更設(shè)計(jì)。

第三十七條

設(shè)計(jì)變更實(shí)行審批制，由施工圖設(shè)計(jì)文件的批復(fù)部門審批，未經(jīng)審批不得擅自變更。

第三節(jié) 內(nèi)業(yè)管理

第三十八條

危橋改造工程竣工后，縣局應(yīng)完成全部竣工文件編制工作，建立完整的工程檔案。工程檔案的主要內(nèi)容包括：技術(shù)狀況評定報(bào)告、竣工設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)委托合同、監(jiān)理合同、施工承包合同、安全生產(chǎn)合同、設(shè)計(jì)批復(fù)、招投標(biāo)文件、施工原始記錄、施工總結(jié)報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告、質(zhì)量鑒定報(bào)告、竣工驗(yàn)收報(bào)告和竣工決算報(bào)告等。工程檔案經(jīng)驗(yàn)收后歸檔。

第四節(jié)

工程驗(yàn)收

第三十九條

鄉(xiāng)村兩級公路危橋改造工程必須于10月底前完工。

第四十條

工程驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按部頒《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》和《遼寧省普通公路工程驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條

危橋改造工程實(shí)行一階段竣工驗(yàn)收，對質(zhì)量監(jiān)督部門質(zhì)量鑒定合格的工程，由市處組織驗(yàn)收。未經(jīng)質(zhì)量鑒定或質(zhì)量鑒定不合格的工程不得進(jìn)行驗(yàn)收，并取消農(nóng)村公路先進(jìn)市、縣評比資格。省局將抽查各市驗(yàn)收結(jié)果。

第四十二條

要求大橋優(yōu)良品率達(dá)到80%以上，工程質(zhì)量評定優(yōu)良率100%，中小橋優(yōu)良品率達(dá)到60%以上，工程質(zhì)量評定合格率100%。無安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

第五節(jié)

檢查與評比

第四十三條

根據(jù)《遼寧省農(nóng)村公路檢查評比辦法》將各市、縣（市、區(qū)）危橋改造工程實(shí)施情況，納入全省農(nóng)村公路管理先進(jìn)單位考核評比內(nèi)容。

第四十四條

省局、市處采取定期集中檢查和隨機(jī)抽查的辦法進(jìn)行檢查考評。

第六章 安全管理

第四十五條

對沒有列入維修改造計(jì)劃的病危橋梁要加強(qiáng)監(jiān)管，能夠維持通行的橋梁要采取必要的安全防范措施，如按照國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求設(shè)置限高、限載和各類警示標(biāo)志等。已經(jīng)認(rèn)定的五類危橋且不能立即改造的，要立即封閉交通。

第四十六條

工程實(shí)施過程中，縣局要合理制定繞行路線、完善交通疏導(dǎo)方案和應(yīng)急預(yù)案，周密制定施工組織計(jì)劃，強(qiáng)化安全管理，保證施工人員和過往車輛的安全，防止發(fā)生安全事故。

第四十七條

危橋改造工程必須堅(jiān)持“安全第一”的生產(chǎn)方針，項(xiàng)目法人應(yīng)對施工、監(jiān)理等從業(yè)單位提出要求，明確責(zé)任，并對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十八條

施工單位為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)合同。對參與施工的所有人員進(jìn)行安全教育，并建立健全安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工現(xiàn)場必須執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定，并設(shè)置醒目的安全生產(chǎn)標(biāo)志。

第七章 附則

第四十九條

本辦法由省公路管理局負(fù)責(zé)解釋。

第五十條

本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

第四篇：河間市農(nóng)村公路危橋改造工程管理實(shí)施細(xì)則.

河間市

農(nóng)村公路危橋改造工程管理實(shí)施細(xì)則 第一章總則

第一條為加強(qiáng)我市農(nóng)村公路危橋改造工程管理,明確責(zé)任主體,確保建設(shè)程序合理合規(guī),確保工程質(zhì)量和安全,保障工程建設(shè)資金安全、合理、有效的使用,保障農(nóng)村公路暢通,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)上級有關(guān)文件要求,結(jié)合我市農(nóng)村公路橋梁現(xiàn)狀,特制定本細(xì)則。

第二條凡屬我市農(nóng)村公路危橋改造工程項(xiàng)目均應(yīng)執(zhí)行本細(xì)則的規(guī)定。本細(xì)則中所稱農(nóng)村公路危橋是指坐落在縣道、鄉(xiāng)道及村道路線上的經(jīng)滄州市交通運(yùn)輸主管部門鑒定的危險(xiǎn)橋梁。

第三條農(nóng)村公路危橋改造應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、注重環(huán)保、確保質(zhì)量的原則,嚴(yán)格按照國家規(guī)定的程序組織建設(shè)。

第四條實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造工程的有關(guān)行政管理部門、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)督等單位均要執(zhí)行本細(xì)則,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條河間市人民政府成立農(nóng)村危險(xiǎn)橋梁維修改造指揮部(以下簡稱‘市橋改指揮部’,總指揮由市長兼任,常務(wù)副市長、主管市長任副總指揮,成員包括市政府有關(guān)人員、市財(cái)政部門、市水務(wù)部門、市交通運(yùn)輸部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

市橋改指揮部職責(zé):⑴建立指揮部成員聯(lián)席會議制度,研究、決定、協(xié)調(diào)和解決橋改工程中的重大問題;⑵督導(dǎo)補(bǔ)助資金及配套資金的籌措和落實(shí)。

第六條市橋改指揮部農(nóng)村公路橋改辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局,辦公室主任由市交通運(yùn)輸局局長兼任,主管局長任副主任,成員包括市交通運(yùn)輸局相關(guān)部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路管理所負(fù)責(zé)人。

農(nóng)村公路橋改辦公室職責(zé):根據(jù)我市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋梁狀況,確定任務(wù)目標(biāo),對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)橋改工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào),掌握情況,擬定工作措施,及時(shí)向指揮部匯報(bào)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)政府橋改工程的建設(shè)管理工作;檢查督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn)橋改配套及自籌資金的落實(shí)和工程進(jìn)展情況;利用行業(yè)優(yōu)勢,對符合國家和省政府政策要求的項(xiàng)目,積極協(xié)調(diào)爭取補(bǔ)助資金。

第七條由我市農(nóng)村公路橋改辦公室根據(jù)具體情況,按輕重緩急制定我市危橋改造計(jì)劃。縣級公路橋梁改造的建設(shè)單位由市交通運(yùn)輸局擔(dān)任。鄉(xiāng)、村級公路橋梁改造的建設(shè)單位由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)政府擔(dān)任。

第十一條設(shè)計(jì)文件一經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意變更。確需變更的,變更方案在征得設(shè)計(jì)單位同意后,由建設(shè)單位審批,報(bào)上一級交通運(yùn)輸主管部門審查備案;涉及到建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化、確需調(diào)整的,應(yīng)由設(shè)計(jì)單位出具變更設(shè)計(jì),建設(shè)單位提出申請,報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并報(bào)滄州市橋改指揮部和省交通運(yùn)輸廳備案。

第五章組織實(shí)施及工程管理

第十二條中型及以上橋梁工程項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo),選擇持有國家規(guī)定的資質(zhì)證書的專業(yè)隊(duì)伍施工,并報(bào)請滄州市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。

第十三條中型及以上橋梁工程項(xiàng)目開工建設(shè)應(yīng)當(dāng)報(bào)滄州市交通運(yùn)輸主管部門辦理施工許可手續(xù);小型橋梁改造項(xiàng)目,完成相應(yīng)準(zhǔn)備工作,報(bào)市交通運(yùn)輸主管部門辦理開工報(bào)告手續(xù),方可開工建設(shè)。

第十四條橋改工程要建立健全“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保障體系。

第十五條滄州市公路質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)中型及以上橋梁監(jiān)督及工程質(zhì)量鑒定工作,市公路質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)小橋涵的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。橋涵在工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定向公路質(zhì)量監(jiān)督部門申請工程質(zhì)量監(jiān)督;工程施工中應(yīng)主動接受監(jiān)督檢查;工程完工后由質(zhì)量監(jiān)督部門對工程進(jìn)行質(zhì)量鑒定。

位。第二十一條 交通運(yùn)輸主管部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)根據(jù)管 理權(quán)限公布舉報(bào)電話，聘請社會監(jiān)督員，對農(nóng)村公路危橋改造工 程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。第六章 資金籌措及管理 第二十二條 農(nóng)村公路危橋改造資金，由市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府 根據(jù)實(shí)際需要，統(tǒng)籌本級財(cái)政預(yù)算，安排必要的財(cái)政資金，保證 農(nóng)村公路危橋改造工程的實(shí)施。具體改造資金可以從以下幾個(gè)方 面籌集：

1、市財(cái)政每年從財(cái)政預(yù)算中安排一定資金用于農(nóng)村公路危 橋改造工程補(bǔ)助資金。隨著地方財(cái)力的增長，用于農(nóng)村公

路危橋 改造的財(cái)政資金要逐步增加。

2、市交通運(yùn)輸主管部門、水務(wù)部門要按照有關(guān)政策和程序，積極申請爭取國家、省及滄州市財(cái)政用于農(nóng)村公路危橋改造的補(bǔ) 助資金。

3、通過民主決策“一事一議”的方式籌集。同時(shí)積極爭取 上級政府安排的通過 “一事一議” 方式興辦公益事業(yè)的補(bǔ)助資金。

4、沿線受益車輛、廠礦、企業(yè)及個(gè)人的自愿捐款；

5、有償使用農(nóng)村公路橋梁冠名權(quán)的收入；

6、法律法規(guī)允許的其他籌集方式。第二十三條 嚴(yán)格執(zhí)行國家對農(nóng)村公路補(bǔ)助資金使用的有 關(guān)規(guī)定，不得從中提取咨詢、審查、管理、監(jiān)督等費(fèi)用。地方政 府承諾的建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額到位，并與國家、省、市補(bǔ)助資 金配套使用。第二十四條 農(nóng)村公路危橋補(bǔ)助資金應(yīng)按照國家及省資金 管理的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)撥付到項(xiàng)目建設(shè)單位。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立健全工程資金內(nèi)部管理制度，按程序及 時(shí)向施工單位計(jì)量支付工程資金。第二十五條 市財(cái)政部門須依據(jù)相關(guān)法律和規(guī)定，嚴(yán)格資金 撥付手續(xù)和程序，建立健全農(nóng)村公路危橋改造資金管理制度，加 強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)管。建設(shè)資金使用應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、財(cái)政和上級財(cái)務(wù)部門審計(jì)、督 導(dǎo)和檢查。第七章 工程驗(yàn)收 第二十六條 大中型橋梁的驗(yàn)收工作，由滄州市交通運(yùn)輸主 管部門負(fù)責(zé)；小橋涵項(xiàng)目由市交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)，滄州市交 通運(yùn)輸主管部門抽檢。所有橋改項(xiàng)目均按《滄州市農(nóng)村公路工程 竣（交）工驗(yàn)收辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。第八章 責(zé)任第二十七條 凡出現(xiàn)下列情況，不予支付工程專項(xiàng)資金，并 減少或取消該縣（市、區(qū)）的項(xiàng)目計(jì)劃投資規(guī)模：

1、違反基本建設(shè)程序和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的；

2、地方配套資金不能及時(shí)、足額到位的；

3、不符合批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

4、結(jié)算手續(xù)不完備，支付審批程序不規(guī)范的；

5、不合理的負(fù)擔(dān)和攤派，出現(xiàn)群眾上訪事件的；

6、工程質(zhì)量不合格的。第二十八條 市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)對橋改工程項(xiàng) 目監(jiān)督檢查，對監(jiān)督、檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正，分清 責(zé)任，嚴(yán)肅處理。對截留、擠占和挪用工程專項(xiàng)建設(shè)資金，擅自 變更投資計(jì)劃、改變建設(shè)內(nèi)容、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及因工作失職造 成資金損失浪費(fèi)的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，追究其法律責(zé)任。第九章 附 則 第二十九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：危橋改造管理辦法

尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造工程管理辦法

第一章

總

則

第一條

為全面實(shí)施“十二五”農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)工程建設(shè)管理工作，確保工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，特別是參照《哈爾濱市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造工程管理辦法》的相關(guān)條文，結(jié)合尚志市的實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條

尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造工程遵循配套支持與廣拓渠道相結(jié)合、因地制宜與統(tǒng)籌規(guī)劃相結(jié)合、統(tǒng)一管理與分級負(fù)責(zé)相結(jié)合、嚴(yán)格規(guī)范與服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合的原則，大力扶持，強(qiáng)力推進(jìn)。

第三條 本辦法適用于尚志市農(nóng)村公路（縣道、鄉(xiāng)道、村道）跨徑4米（含4米）以上的危險(xiǎn)橋涵的新改建工程項(xiàng)目。

第二章

組織管理

第四條

尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級管理的原則。

（一）危險(xiǎn)橋涵改造項(xiàng)目日常管理工作由哈爾濱市公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，主要負(fù)有危險(xiǎn)橋涵改造項(xiàng)目協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理、服務(wù)等職責(zé)，即：完成建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃及計(jì)劃的編制及申報(bào)工作；對計(jì)劃執(zhí)行、工程質(zhì)量、建設(shè)資金籌措和使用實(shí)施全方位管理；對工程內(nèi)業(yè)歸檔、統(tǒng)計(jì)匯總工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)；負(fù)責(zé)單孔跨徑13米（含13米）、多孔跨徑全長20米（含20米）以上橋梁設(shè)計(jì)文件的審批工作及單孔跨徑13米（含13米）、多孔跨徑20米（含20米）以下橋梁設(shè)計(jì)文件的抽查工作。

（二）尚志市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或尚志市交通局是危險(xiǎn)橋涵改造建設(shè)的責(zé)任主體和項(xiàng)目法人，下設(shè)農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室，負(fù)責(zé)危橋改造項(xiàng)目的前期工作和工程建設(shè)的組織實(shí)施；負(fù)責(zé)組織編制或委托編制項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件；組織招標(biāo)工作；負(fù)責(zé)單孔跨徑13米、多孔跨徑全長20米以下橋梁設(shè)計(jì)文件的審查工作及單孔跨徑13米（含13米）、多孔跨徑全長20米（含20米）以上橋梁設(shè)計(jì)文件的初審工作；負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、工程實(shí)施、地方配套資金籌措和使用的管理工作。

第三章

項(xiàng)目的計(jì)劃管理

第五條

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)管養(yǎng)單位要在每年十一月份各項(xiàng)工程完工后，路況變更和統(tǒng)計(jì)匯總之前，組織有經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員對本轄區(qū)管養(yǎng)的農(nóng)村公路（縣道、鄉(xiāng)道、村道）上的橋涵進(jìn)行調(diào)查評定，統(tǒng)計(jì)危險(xiǎn)橋涵的數(shù)量和規(guī)模，分析危險(xiǎn)橋涵的使用狀況并準(zhǔn)確判斷其技術(shù)等級，修訂橋梁動態(tài)庫及檔案圖片數(shù)據(jù)。

第六條

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)管養(yǎng)單位須根據(jù)省、市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造計(jì)劃及本轄區(qū)管養(yǎng)路線內(nèi)危險(xiǎn)橋涵的分布情況、危害程度，資金配套能力等因素進(jìn)行綜合考慮，每年2月末前編制上報(bào)本危險(xiǎn)橋涵改造建設(shè)性計(jì)劃，上報(bào)并要說明路線名稱，橋涵位置、使用狀態(tài)及破壞程度，并附橋涵現(xiàn)狀照片、GPS數(shù)據(jù)等。

第七條

尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)管養(yǎng)單位上報(bào)的危險(xiǎn)橋涵改造建議性計(jì)劃，及時(shí)組織有關(guān)人員并會同哈市公路處及發(fā)改委、交通局等相關(guān)部門于3月中旬前對上報(bào)的危險(xiǎn)橋涵進(jìn)行現(xiàn)場核查，本著統(tǒng)籌規(guī)劃、有序推進(jìn)、實(shí)事求是、因地制宜的原則安排農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造項(xiàng)目計(jì)劃，由市發(fā)改委下達(dá)危險(xiǎn)橋涵改造計(jì)劃。

第四章

勘察設(shè)計(jì)

第八條

農(nóng)村公路橋梁設(shè)計(jì)須嚴(yán)格遵照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范及哈爾濱市公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋梁改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，并滿足以下技術(shù)指標(biāo)要求： 設(shè)計(jì)荷載：公路－Ⅱ級 設(shè)計(jì)安全等級：二級 環(huán)境類別：Ⅱ類

設(shè)計(jì)洪水頻率：中橋采用1/50；小橋采用1/25 設(shè)計(jì)行車速度：三級公路40Km/h、30Km/h；四級公路20Km/h 最低車道數(shù)：2 最小橋面寬度：三級公路7.0米（3.25*2+0.25*2）

四級公路6.5米（3.00*2+0.25*2）

跨徑：采用標(biāo)準(zhǔn)跨徑3.0m、4.0m、5.0m、6.0m、8.0m、10m、13m、16m、20m、25m、30m、35m、40m、45m、50m 第九條

橋涵工程須由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)部門進(jìn)行設(shè)計(jì)?？鐝娇傞L8m（不含8m）以下小橋涵由尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室自行組織設(shè)計(jì)，由專業(yè)設(shè)計(jì)部門進(jìn)行確認(rèn)把關(guān)。

第十條

建設(shè)單位須對所有橋涵設(shè)計(jì)進(jìn)行驗(yàn)收及審批，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。單孔跨徑13米、多孔跨徑20米及以上橋梁工程的設(shè)計(jì)文件，由尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室提出初步審查意見，在工程預(yù)計(jì)開工前至少10天，將設(shè)計(jì)文件及初審意見報(bào)哈市公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室最終批復(fù)；其它跨徑的橋涵工程設(shè)計(jì)由尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室批復(fù)，哈市公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對該范圍內(nèi)的橋梁設(shè)計(jì)文件進(jìn)行一定比例抽查。

第五章

招標(biāo)投標(biāo)

第十一條

農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造工程要根據(jù)招投標(biāo)法，并結(jié)合其自身建設(shè)特點(diǎn)進(jìn)行招投標(biāo)。

第十二條

多孔跨徑總長30m＜L＜100m，單孔跨徑20m≤Lk＜40m中橋及以上工程的招標(biāo)工作須由尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室統(tǒng)一組織；多孔跨徑總長8m≤L≤30m，單孔跨徑5m≤Lk＜20m小橋及以下工程的招標(biāo)工作可由建設(shè)單位自行組織。

第十三條 危險(xiǎn)橋涵改造建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)必須在招標(biāo)文件中載明，未在招標(biāo)文件中明確的內(nèi)容不得作為評標(biāo)依據(jù)。

第六章 工程管理

第十四條 農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋梁改造工程須嚴(yán)格執(zhí)行開工報(bào)告審批制度，項(xiàng)目開工必須具備以下基本條件：

（一）初步設(shè)計(jì)文件或施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)批復(fù)；

（二）施工、監(jiān)理單位已依法確定；

（三）已辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，已落實(shí)質(zhì)量和安全保證措施。

各工程項(xiàng)目開工前須提交項(xiàng)目開工申請報(bào)告，單孔跨徑13米、多孔跨徑20米及以上橋梁工程的開工報(bào)告由尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室審批后報(bào)哈市公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室最終批復(fù)；其它跨徑橋涵工程的開工申請報(bào)告由尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室審查批復(fù)，報(bào)哈市公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第十五條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真組織設(shè)計(jì)單位及時(shí)向施工單位做好技術(shù)交底工作。中標(biāo)施工單位在開工前應(yīng)認(rèn)真核對施工圖紙，對于設(shè)計(jì)有疑問、存有錯(cuò)漏的地方及時(shí)提出質(zhì)疑或改正要求。施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)后，在工程實(shí)施過程中，如發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)不切合實(shí)際，可進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。變更要按程序由設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位現(xiàn)場核實(shí)并簽署意見，單孔跨徑13米、多孔路徑20米及以上橋梁工程的設(shè)計(jì)變更須報(bào)哈爾濱市公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室最終核準(zhǔn)、批復(fù)。對于不改變設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)等較小的變更及單孔跨徑13米、多孔跨徑20米以下橋涵工程的設(shè)計(jì)變更，經(jīng)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位同意后報(bào)尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室批復(fù)后執(zhí)行。第十六條 危險(xiǎn)橋涵改造項(xiàng)目的施工期要嚴(yán)格控制在每年的10月15日前，極特殊情況下可延至10月31日，但項(xiàng)目施工必須采取相應(yīng)的防凍措施并報(bào)哈爾濱市公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，否則不予驗(yàn)收。

第十七條 危險(xiǎn)橋涵改造建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行“建設(shè)單位管理、政府部門監(jiān)督、社會機(jī)構(gòu)監(jiān)理、企業(yè)組織自檢”四級質(zhì)量保證體系。

（一）單孔跨徑13米多孔跨徑20米及以上橋梁工程的質(zhì)量監(jiān)督部門為哈爾濱市公路工程質(zhì)量監(jiān)督站，其它橋梁工程的質(zhì)量監(jiān)督部門為尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室。監(jiān)督部門必須建立健全全過程的質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制，落實(shí)監(jiān)督員，完善監(jiān)督手段，加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量抽查，確保工程質(zhì)量。

（二）農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造項(xiàng)目須嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制，具體橋涵工程須落實(shí)具體監(jiān)理人員。按國家招投標(biāo)法可不進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)的工程項(xiàng)目，尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室可組織有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員組成監(jiān)理組對項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理，但所聘用監(jiān)理人員須具備中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。監(jiān)理工作重點(diǎn)是質(zhì)量監(jiān)理，監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施，審查進(jìn)場材料和設(shè)備，糾正不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程施工行為；嚴(yán)格履行簽證手續(xù)，對于監(jiān)理人員簽字手續(xù)不全，質(zhì)量無法評定的項(xiàng)目不予驗(yàn)收。

（三）嚴(yán)肅試驗(yàn)檢測工作，工程試化驗(yàn)工作必須由具備公路丙級以上檢測資質(zhì)并通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證的檢測單位完成。

（四）施工單位要對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，建立質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量負(fù)責(zé)制，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)持證上崗，依據(jù)合同提供滿足工程施工需要的相應(yīng)機(jī)械設(shè)備和試化驗(yàn)設(shè)備，配備施工需要的工程技術(shù)人員和熟練的技術(shù)工人、試化驗(yàn)人員。施工前必須編制嚴(yán)密、詳細(xì)、有操作性的施工組織設(shè)計(jì)，建立施工現(xiàn)場管理責(zé)任制，做到文明規(guī)定在竣工驗(yàn)收前提交完整和標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)檔案、試驗(yàn)成果和有關(guān)資料。

第十八條

加強(qiáng)項(xiàng)目竣工資料及檔案整理工作?？⒐べY料的歸檔工作由尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室負(fù)責(zé)，具體歸檔內(nèi)容詳見本“辦法”第二十七條規(guī)定。

第十九條

項(xiàng)目實(shí)施過程中必須做好施工的保通工作，根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定保通措施，明確繞行路線等，保障社會車輛通行。

第二十條

尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室須把安全及文明施工建設(shè)作為頭等大事來抓，檢查并督促施工、監(jiān)理及建設(shè)單位建立健全安全、文明施工管理組織機(jī)構(gòu)及保證體系，做到安全文明工作層層把關(guān)，層層負(fù)責(zé)，對不滿足安全、文明施工要求或發(fā)生重大安全事故的建設(shè)項(xiàng)目不予或推遲驗(yàn)收。

第二十一條

危險(xiǎn)橋涵改造工程實(shí)行社會監(jiān)督制度。

（一）危險(xiǎn)橋涵改造建設(shè)現(xiàn)場由建設(shè)單位設(shè)立質(zhì)量公示牌。公示牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明項(xiàng)目工程 內(nèi)容、項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位名稱和主要負(fù)責(zé)人姓名，并設(shè)立舉報(bào)電話。

（二）危險(xiǎn)橋涵改造建設(shè)實(shí)行質(zhì)量舉報(bào)制度。任何單位和個(gè)人對危險(xiǎn)橋涵改造建設(shè)中違反國家法律、法規(guī)的行為，工程質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷都有權(quán)向建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、上級主管部門進(jìn)行控告投拆。

第七章

資金管理

第二十二條

危險(xiǎn)橋涵改造工程資金以地方政府自籌為主，哈爾濱市政府對跨徑4米（含4米）以上橋涵按標(biāo)準(zhǔn)跨徑每延米5000元進(jìn)行補(bǔ)貼。地方政府要積極通過多種渠道籌措地方資金，對于需要農(nóng)民投資的要嚴(yán)格按“一事一議”程序進(jìn)行。

第二十三條

各危險(xiǎn)橋涵改造項(xiàng)目建設(shè)單位必須按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度》進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和管理。嚴(yán)禁以任何形式滯留，置換、挪用建設(shè)資金。

第二十四條

哈市補(bǔ)貼資金、市政府補(bǔ)貼資金工程竣工驗(yàn)收后一次撥付。

第八章 竣工驗(yàn)收 第二十五條

危險(xiǎn)橋涵改造工程竣工驗(yàn)收按管理權(quán)限分別組織。單孔跨徑13米（含13米）和多孔跨徑20米（含20米）以上橋梁工程由哈市發(fā)改委、農(nóng)委、財(cái)政局、交通局、公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成危險(xiǎn)橋涵改造工程聯(lián)合驗(yàn)收小組，按照交通部現(xiàn)行的《公路工程竣工驗(yàn)收辦法》進(jìn)行一次性竣工驗(yàn)收，單孔跨徑13米和多孔跨徑20米以下的橋涵工程由尚志市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或交通局組織驗(yàn)收，報(bào)哈市公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室最終核查確認(rèn)。

第二十六條

危險(xiǎn)橋涵改造項(xiàng)目實(shí)行竣工驗(yàn)收報(bào)批制，所有建設(shè)項(xiàng)目必須具備以下基本條件，方可向哈市公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室遞交竣工驗(yàn)收申請：

（一）項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件已通過主管部門審核并批復(fù)；

（二）項(xiàng)目已按《哈爾濱市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造工程管理辦法》要求，完成竣工資料及檔案整理工作；

（三）項(xiàng)目已按施工圖設(shè)計(jì)文件要求的工程內(nèi)容及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成工作任務(wù)，項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督部門已為擬驗(yàn)收項(xiàng)目出具了《工程質(zhì)量評定報(bào)告》；

（四）尚志市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或交通局，已根據(jù)施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢、監(jiān)督單位質(zhì)量評定及項(xiàng)目完成的實(shí)際情況，組織有關(guān)部門對項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真自檢，完成并上報(bào)《哈爾濱市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請報(bào)告》。

第二十七條

危險(xiǎn)橋涵改造項(xiàng)目竣工驗(yàn)收實(shí)行內(nèi)業(yè)資料審核一票速決制，所有報(bào)驗(yàn)的橋涵改造項(xiàng)目竣工內(nèi)業(yè)資料須達(dá)到以下規(guī)定的基本要求，否則不予驗(yàn)收。

（一）單孔跨徑13米（含13米）、多孔跨徑20米（含20米）以上橋梁竣工內(nèi)業(yè)的基本要求如下：

第一部分、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件——

1.項(xiàng)目設(shè)計(jì)（含預(yù)算）及設(shè)計(jì)變更文件（若有）。

2． 設(shè)計(jì)審批文件：尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室初審意見；哈市公路處審批文件。

第二部分、項(xiàng)目前期文件—— 1.招標(biāo)文件（若有）：施工招標(biāo)文件；監(jiān)理招標(biāo)文件。2.投標(biāo)文件（若有）：施工投標(biāo)文件；監(jiān)理投標(biāo)文件。3.評標(biāo)文件（若有）：施工評標(biāo)文件；監(jiān)理評標(biāo)文件。4.中標(biāo)通知（若有）：施工中標(biāo)通知；監(jiān)理中標(biāo)通知。5.合同協(xié)議：施工合同（附施工單位資質(zhì)證明文件）；監(jiān)理合同（附監(jiān)理單位資質(zhì)證明文件）或項(xiàng)目監(jiān)理組成紅頭文件。

6.項(xiàng)目開工報(bào)告。

7.項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及質(zhì)量保證體系。8.項(xiàng)目安全及文明施工保障制度。第三部分、項(xiàng)目施工文件——

1.標(biāo)段開工報(bào)告（含施工組織設(shè)計(jì)及技術(shù)方案）。

2.試化驗(yàn)資料：原材料出廠證明；材料二次化驗(yàn)資料；標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)資料。3.施工原始記錄：施工原始記錄；隱蔽工程記錄。4.橋梁圖片：橋梁原狀照片（含正面及側(cè)面）；橋梁竣工照片（含正面及側(cè)面）；隱蔽工程照片。

5.質(zhì)量自檢及評定資料。第四部分、項(xiàng)目監(jiān)理文件——

1.試驗(yàn)驗(yàn)證資料：材料二次化驗(yàn)資料；標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)資料。2.質(zhì)量抽檢及評定資料。第五部分——

1.工程驗(yàn)收申請報(bào)告。2.工程質(zhì)量評定報(bào)告。3.工程竣工驗(yàn)收鑒定書。

（二）其它橋梁竣工內(nèi)業(yè)的基本要求如下： 第一部分、項(xiàng)目前期文件——

1.項(xiàng)目設(shè)計(jì)（含預(yù)算）及設(shè)計(jì)變更文件（若有）。2.設(shè)計(jì)審批文件（項(xiàng)目所在交通主管部門審批見）。3.合同協(xié)議：施工合同（附施工單位資質(zhì)證明文件）；監(jiān)理合同（附監(jiān)理單位資質(zhì)證明文件）或項(xiàng)目監(jiān)理組成紅頭文件。

4.項(xiàng)目開工報(bào)告（項(xiàng)目建設(shè)單位向尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室申請）。5.項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及質(zhì)量保證體系。6.項(xiàng)目安全及文明施工保障制度。第二部分、項(xiàng)目施工及監(jiān)理文件——

1.試化驗(yàn)資料：原材料出場證明；材料二次試化驗(yàn)資料；標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)資料。2.施工原始資料：施工原始記錄；隱蔽工程記錄及照片。3.質(zhì)量檢驗(yàn)及評定資料。第三部分、項(xiàng)目竣工文件——

1.工程質(zhì)量鑒定報(bào)告（尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室）。2.工程竣工驗(yàn)收鑒定書（尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室）。第九章 附則

第二十八條

本規(guī)定自下發(fā)之日起實(shí)施，由尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室負(fù)責(zé)解釋。

尚志市農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋涵改造辦公室

2012年4月1日