第一篇：五大措施減輕購房負(fù)擔(dān)購房契稅全線下調(diào)

五大措施減輕購房負(fù)擔(dān)購房契稅全線下調(diào) 意見規(guī)定：

1、個(gè)人購買高檔住房的(別墅類和聯(lián)體別墅住房除外)契稅稅率由4%調(diào)整為3%。其中，個(gè)人購買普通住房由 2%調(diào)整為1.5%；

2、個(gè)人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%；

3、個(gè)人購買或轉(zhuǎn)讓住房暫免征收印花稅；

4、調(diào)整住房專項(xiàng)維修資金的繳交標(biāo)準(zhǔn)，凡個(gè)人購房應(yīng)繳交的住房專項(xiàng)維修資金按房屋建安造價(jià)的5%繳交；

5、對(duì)個(gè)人首次購買90平方米及以下普通住房的交易手續(xù)費(fèi)減半征收。

解讀：第一項(xiàng)規(guī)定，直接降低了所有商品住房的契稅稅率；

2、3兩項(xiàng)為國家財(cái)政部、稅務(wù)總局規(guī)定；4項(xiàng)降低了住房專項(xiàng)維修資金繳交標(biāo)準(zhǔn),（現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為房屋總價(jià)2%，新標(biāo)準(zhǔn)為建安造價(jià)5%,而建安造價(jià)一般為房?jī)r(jià)20%-40%，因此實(shí)際費(fèi)用有所下降)；5項(xiàng)進(jìn)一步降低了購買90平方米以下住房的成本。

提高購房者支付能力子女購房享首套房待遇

意見規(guī)定：

1、金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人首次購買普通自住房和改善型普通自住房提供貸款，其商業(yè)貸款利率的下限可擴(kuò)大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍，最低首付款比例調(diào)整為20%。同時(shí),下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率,各檔次利率分別下調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)；

2、凡首次申請(qǐng)住房公積金貸款購買住房的貸款個(gè)人全部按20%首付款比例執(zhí)行；

3、凡為家庭中年滿18周歲子女首次購買的住房，可比照首套住房貸款政策執(zhí)行。解讀：

1、2兩項(xiàng)為國家財(cái)政部、稅務(wù)總局規(guī)定；3項(xiàng)為新政策，對(duì)家庭成年子女購房放寬了條件、降低了門檻。

二手房稅費(fèi)多項(xiàng)減免購房?jī)赡贽D(zhuǎn)讓免營業(yè)稅

意見規(guī)定：

1、個(gè)人將購買的普通住房滿2年轉(zhuǎn)讓的，不負(fù)擔(dān)營業(yè)稅；

2、個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用滿2年且是家庭唯一生活普通住房取得的所得，不負(fù)擔(dān)個(gè)人所得稅；

3、個(gè)人出售家庭唯一住房，重新購置住房的，原有住房已納契稅在重新購房應(yīng)納契稅稅額中抵減；

4、個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房暫免征收土地增值稅。

解讀：第1項(xiàng)為絕對(duì)利好。按現(xiàn)有規(guī)定，個(gè)人將購買的普通住房5年以內(nèi)轉(zhuǎn)讓的，需繳納總房?jī)r(jià)5.8%的營業(yè)稅。今后，省掉這筆交易費(fèi)用后，二手房交易費(fèi)用將減少“一大半”；

2項(xiàng)措施實(shí)施后，將再次減免總房?jī)r(jià)1%的個(gè)人所得稅； 3、4兩項(xiàng)，也減輕二手房交易費(fèi)用。外地人購房入戶標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整購房總價(jià)增加20萬元 意見調(diào)整了外地人員購房入戶條件：

凡在市中心城區(qū)購買住房面積超過100平方米（含100平方米）和總價(jià)超過50萬元（含50萬元）；遠(yuǎn)城區(qū)購買住房面積超過90平方米（含90平方米）和總價(jià)超過30萬元（含30萬元），可按有關(guān)規(guī)定在項(xiàng)目所在地辦理本市入戶手續(xù)。

解讀：相比現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，中心城區(qū)面積減少了20平方米（原為120平方米），總價(jià)增加了20萬元（原為30萬元）。

普通住房標(biāo)準(zhǔn)提高中心城區(qū)單價(jià)7000元以下

意見規(guī)定，中心城區(qū)（七個(gè)中心城區(qū)、東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)）普通住房應(yīng)同時(shí)滿足三個(gè)條件：

（一）住宅小區(qū)建筑容積率在1.5（含1.5）以上；

（二）單套建筑面積在140平方米（含140平方米）以下；

（三）單價(jià)7000元/平方米，總價(jià)不超過100萬元（含100萬元）。其它遠(yuǎn)城區(qū)普通住房標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)同時(shí)滿足三個(gè)條件：

（一）住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上；

（二）單套建筑面積在140平方米（含140平方米）以下；

（三）單價(jià)5700元/平方米，總價(jià)不超過80萬元（含80萬元）。

解讀：由于房?jī)r(jià)上漲，中心城區(qū)現(xiàn)有普通住房標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過低（單價(jià)5700元/平方米，總價(jià)不超過80萬元）。新規(guī)實(shí)施后，購買普通住房可少交0.5%－1％的契稅，購買高檔住房也可少交1%的契稅。

規(guī)定還提及對(duì)優(yōu)化住房供應(yīng)體系、重點(diǎn)建設(shè)中低價(jià)位住房、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理監(jiān)控等內(nèi)容。

據(jù)了解，相比外地多個(gè)城市的救市措施，除了未直接拿錢補(bǔ)貼購房外，武漢市此次救市“尺度”最大，并首先在減免二手房營業(yè)稅上取得了突破。

各類住房稅費(fèi)優(yōu)惠

契稅稅率 印花稅 住房專項(xiàng)維修資金

高檔住房 4%→3% 0.5‰→免收房?jī)r(jià)2%→建安造價(jià)5% 普通住房 2%→1.5%0.5‰→免收房?jī)r(jià)2%→建安造價(jià)5% 首購90平方米及以下住房 2%→1% 0.5‰→免收房?jī)r(jià)2%→建安造價(jià)5%(蘇永華 楊磊 謝平)

第二篇：西安購房契稅標(biāo)準(zhǔn)

西安購房契稅標(biāo)準(zhǔn)

2005年6月，由西安市房屋管理局、西安市財(cái)政局、西安市地方稅務(wù)局三部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于公布西安市享受優(yōu)惠政策普通住房標(biāo)準(zhǔn)的通知(市房發(fā) [2005]109號(hào))》規(guī)定：凡單套建筑面積在144平方米以下，容積率在1.2以上，成交價(jià)格在4290元/平方米以內(nèi)的房屋，1、2005年6月，由西安市房屋管理局、西安市財(cái)政局、西安市地方稅務(wù)局三部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于公布西安市享受優(yōu)惠政策普通住房標(biāo)準(zhǔn)的通知(市房發(fā) [2005]109號(hào))》規(guī)定：凡單套建筑面積在144平方米以下，容積率在1.2以上，成交價(jià)格在4290元/平方米以內(nèi)的房屋，可享受1.5%的優(yōu)惠契稅稅率，否則按3%繳納契稅。2、2008年9月2日起在西安市，凡住宅小區(qū)建筑容積率在1.2以上、單套建筑面積在144平方米以下、執(zhí)行價(jià)格低于5728元/平方米的住房交易，即可享受購房契稅減半的優(yōu)惠。同時(shí)，為方便群眾繳納，西安市開通了位于市國土資源局政務(wù)大廳(吉祥路181號(hào))、市房地產(chǎn)交易中心大廳二樓(西大街234號(hào))和西安市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中心(香米園93號(hào))的三處契稅直征窗口。

3、西安，契稅目前只減不退

按照2008年9月4日西安市政府出臺(tái)的《關(guān)于恢復(fù)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》規(guī)定，從2008年9月4日起至2009年12月31日，購買90平方米(含90平方米)以下商品住房或購買144平方米(含144平方米)以下二手住房的，按購房款總額的1.5%補(bǔ)貼;購買90—144平方米(含144平方米)商品住房的，按購房款總額的1%補(bǔ)貼;購買144平方米以上商品住房及二手住房的，按購房款總額的0.5%補(bǔ)貼。財(cái)政補(bǔ)貼按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。但該意見中最后也提到，意見實(shí)施期間，如果上級(jí)有新政策出臺(tái)，則按新政策執(zhí)行。

10月下旬，財(cái)政部國家稅務(wù)總局頒布《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收政策的通知》宣布：從11月1日起，對(duì)個(gè)人首次購買90平方米(包含90平方米)及以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%，顯然，這個(gè)“退稅”和10年前上海實(shí)行的“退稅”政策大不相同。

根據(jù)《中華人民共和國契稅暫行條例》第八條規(guī)定：契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)天，或納稅人取得其他具有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的當(dāng)天。這就意味著，購房者若想享受契稅新政，簽合同時(shí)間就應(yīng)在11月1日之后。

契稅是在辦理房產(chǎn)證時(shí)收取的費(fèi)用。如果房產(chǎn)證由開發(fā)商代辦，就交給開發(fā)商，由開發(fā)商再轉(zhuǎn)交給產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中心。如果自己辦理房產(chǎn)證，則由業(yè)主將契稅直接交納給產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中心，無論是代交還是自己交，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中心都會(huì)為大家出具契稅完稅證。西安市人民政府關(guān)于恢復(fù)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見

市政發(fā)〔2008〕87號(hào) 2008年9月4日

為消除四川汶川大地震對(duì)我市房地產(chǎn)業(yè)的影響，促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)盡快恢復(fù)發(fā)展，扶持居民置業(yè)安居，按照國務(wù)院《關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》(國發(fā)〔2008〕21號(hào))等文件精神，現(xiàn)提出如下意見：

一、購買經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)。以家庭人均年收入計(jì)算，人均年收入不超過上全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的家庭，可以購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

二、已建成和在建的普通商品住房，政府可以根據(jù)需要，按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行采購，用于經(jīng)濟(jì)適用住房和城中村、棚戶區(qū)改造集中安置。

三、繼續(xù)加大辦理房屋權(quán)屬登記工作力度，對(duì)2005年以前建成并投入使用的拆遷安置用房和各類住房，繼續(xù)按照市政府關(guān)于加快辦證的通告精神，辦理權(quán)屬登記。

四、加快建立二手房交易管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和信息平臺(tái)，實(shí)行二手房交易網(wǎng)上簽約、備案，規(guī)范二手房交易行為，確保二手房信息的可靠性、公開化和最大化。

五、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于全力做好地震災(zāi)區(qū)金融服務(wù)工作的緊急通知》(銀發(fā)〔2008〕152號(hào))的精神，進(jìn)一步加大對(duì)我市房地產(chǎn)業(yè)的支持服務(wù)力度。對(duì)有良好社會(huì)信譽(yù)和發(fā)展業(yè)績(jī)的企業(yè)，降低貸款條件和利率。對(duì)因?yàn)?zāi)不能按時(shí)償還貸款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，不催收催繳、不罰息、不做不良記錄，不影響其繼續(xù)獲得有效益的住宅類開發(fā)項(xiàng)目的信貸支持。充分研究住房一、二級(jí)市場(chǎng)特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新金融工具，適當(dāng)下調(diào)居民購置自住房的貸款利率和首付款比例，具體利率水平和首付款比例由商業(yè)銀行根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理原則自主確定。

六、各級(jí)稅務(wù)部門要按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建有關(guān)稅收政策問題的通知》(財(cái)稅〔2008〕104號(hào))、《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建稅收政策問題的通知》(財(cái)稅〔2008〕62號(hào))的精神，落實(shí)好其中適用于抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建以及其它方面的稅收優(yōu)惠政策。在稅款征繳環(huán)節(jié)，根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的不同情況，掌握征繳的節(jié)奏和力度，幫助企業(yè)共度難關(guān)。

七、尚未繳納城建配套費(fèi)和勞保統(tǒng)籌基金的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)并承諾繳納期限和逾期繳納責(zé)任，經(jīng)建設(shè)管理部門核定后，可延期到商品房預(yù)售開始以后繳納。

對(duì)于普通商品房項(xiàng)目，在2009年6月30日前房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按期開工的，項(xiàng)目應(yīng)繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)在150元/平方米基礎(chǔ)上減免35元/平方米。經(jīng)發(fā)改、建設(shè)、國土部門審核同意，房地產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)延期不超過半年開工的，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免25元/平方米;房地產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)延期不超過一年開工的，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免15元/平方米。在經(jīng)批準(zhǔn)的延期內(nèi)不作為閑置土地。

八、規(guī)劃管理部門在建設(shè)項(xiàng)目總平面圖規(guī)劃審批時(shí)，可根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)，予以適當(dāng)分期。建設(shè)管理部門可根據(jù)規(guī)劃管理部門審批意見分期收取城建費(fèi)用，并辦理施工許可等手續(xù)。

九、加大土地政策扶持力度。以出讓等方式取得土地使用權(quán)的地塊，符合城市規(guī)劃，具有地塊分宗條件的，在審定總平面方案的前提下，經(jīng)土地使用權(quán)人申請(qǐng)，依照地塊分宗規(guī)劃紅線，并在繳清分宗地塊的地價(jià)款后，可分宗辦理國有土地使用權(quán)證。

汶川地震發(fā)生前半年以來，已經(jīng)按照出讓方式辦理了用地手續(xù)，在《出讓合同》約定期限內(nèi)未按合同約定期限繳納出讓金(地價(jià)款)的用地單位，允許延長(zhǎng)半年繳納出讓金(地價(jià)款)，延長(zhǎng)期內(nèi)不計(jì)滯納金(違約金)。

對(duì)已經(jīng)出讓的土地，因地震影響無資金開發(fā)的，企業(yè)可以申請(qǐng)將土地交政府收購，收購價(jià)款由雙方協(xié)商解決;允許企業(yè)在投資額達(dá)到15%后進(jìn)行聯(lián)營、聯(lián)建、轉(zhuǎn)讓;國土資源部門為其辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

十、購房戶購買下列住房的，享受政府財(cái)政補(bǔ)貼：購買90平方米(含90平方米)以下商品住房或購買144平方米(含144平方米)以下二手住房的，按購房款總額的1.5%補(bǔ)貼;購買90—144平方米(含144平方米)商品住房的，按購房款總額的1%補(bǔ)貼;購買144平方米以上商品住房及二手住房的，按購房款總額的0.5%補(bǔ)貼。財(cái)政補(bǔ)貼按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。

十一、鼓勵(lì)已購公有住房上市交易，已購公有住房首次上市交易時(shí)，土地收益金按交易價(jià)格的1%計(jì)收。

十二、鼓勵(lì)本市居民利用住房公積金貸款改善居住環(huán)境。適當(dāng)放寬住房公積金貸款條件，住房公積金正常繳存半年以上的本市居民，可申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貸款，并享受住房公積金貸款的各項(xiàng)政策。

外地正常繳存住房公積金的居民，提供必要的證明并經(jīng)住房公積金管理中心審核后，可在我市申請(qǐng)住房公積金貸款，并享受住房公積金貸款的各項(xiàng)政策。

各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要積極配合購房人辦理住房公積金貸款，對(duì)拒絕為購房人辦理公積金貸款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，房地產(chǎn)行政主管部門將按照陜西省建設(shè)廳《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒絕購房人選擇住房公積金貸款購房有關(guān)事宜的緊急通知》(陜建發(fā)〔2007〕247號(hào))的規(guī)定，對(duì)其進(jìn)行行政處罰。對(duì)拒絕辦理住房公積金貸款的商業(yè)銀行，由公積金管理中心予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)仍拒不辦理的，由住房公積金管理中心終止其一切委托業(yè)務(wù)。

積極推進(jìn)購房組合貸款和商業(yè)貸款轉(zhuǎn)公積金貸款業(yè)務(wù)，為購房人提供更多的公積金貸款品種。

十三、鼓勵(lì)各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過合作開發(fā)的方式引入資金實(shí)力較強(qiáng)的中外開發(fā)企業(yè)以及投資基金、創(chuàng)投基金等外部戰(zhàn)略資本，盤活市場(chǎng)資源。

十四、市政府各相關(guān)部門要營造寬松的發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)同企業(yè)的聯(lián)系，及時(shí)解決企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中遇到的困難;減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限;要盡快依據(jù)本意見制定具體實(shí)施辦法，密切配合，保證各項(xiàng)政策措施順利執(zhí)行。

十五、本意見中關(guān)于財(cái)政補(bǔ)貼的有關(guān)政策適用于新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋六區(qū)(含四個(gè)開發(fā)區(qū))，其它區(qū)縣可參照?qǐng)?zhí)行。

本意見中的房屋面積以產(chǎn)權(quán)登記面積為準(zhǔn);商品房購房時(shí)間以商品房網(wǎng)上簽約時(shí)間為準(zhǔn);本意見實(shí)施前已購買的商品房，通過退房后再購的方式(包括換名購買)改變網(wǎng)上簽約時(shí)間的，不享受以上政策。本意見中二手房交易時(shí)間以買賣雙方向市房管局提交房屋過戶手續(xù)的時(shí)間為準(zhǔn)，本意見實(shí)施前已提交過戶手續(xù)的，不享受以上政策。

本意見自公布之日起至2009年12月31日?qǐng)?zhí)行。意見實(shí)施期間，上級(jí)有新政策出臺(tái)，按新政策執(zhí)行。

第三篇：減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)措施

減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)及控輟保學(xué)措施

針對(duì)當(dāng)前學(xué)生負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)象，我校在經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查研究，聽到各方面意見的基礎(chǔ)上，制定了減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)措施如下：

一、減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)

實(shí)行“四控制”“五加強(qiáng)”的方法，保證學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來?！八目刂啤保嚎刂茖W(xué)生在校活動(dòng)時(shí)間，控制課外作業(yè)總量、控制考試競(jìng)賽次數(shù)、控制教輔資料數(shù)量。

“五加強(qiáng)”：加強(qiáng)教師基本功訓(xùn)練，加強(qiáng)教材教法研究，加強(qiáng)學(xué)法指導(dǎo)，加強(qiáng)活動(dòng)教學(xué)，加強(qiáng)教育科研。這樣標(biāo)本兼治，既減輕了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，以提高了教學(xué)質(zhì)量。

二、按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，減輕學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)

嚴(yán)格按照上級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，設(shè)立校務(wù)公開欄，公布學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓廣大群眾監(jiān)督。

嚴(yán)格禁止教師亂收費(fèi)、亂攤派、亂推銷，發(fā)現(xiàn)違反的教師，堅(jiān)決查處，決不手軟。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生進(jìn)行摸底調(diào)查，視情況減免減緩雜費(fèi)。

三、關(guān)愛學(xué)生，減輕學(xué)生心理負(fù)擔(dān)

要求教師關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生，禁止體罰或變相體罰學(xué)生，要及時(shí)了解學(xué)生的想法，與學(xué)生交朋友，關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)生

活，幫助他們解決一些實(shí)際困難，減輕學(xué)生心理負(fù)擔(dān)，課堂教學(xué)中，培養(yǎng)師生的感情，營造寬松和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。

四、在嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)量和校內(nèi)活動(dòng)時(shí)間的基礎(chǔ)上，加

大對(duì)學(xué)生活動(dòng)課和課外活動(dòng)的組織管理，扎實(shí)開展興趣小組和第二課堂的活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力。

控輟保學(xué)措施：

一、各班班主任和任課教師要及時(shí)了解學(xué)生情況，按時(shí)進(jìn)

行家訪，對(duì)家庭困難的學(xué)生給予照顧，幫助他們解決實(shí)際困難，避免家庭貧困學(xué)生輟學(xué)。

二、做好學(xué)生學(xué)籍工作，并對(duì)各班學(xué)生的鞏固情況進(jìn)行評(píng)

比，每流失一名學(xué)生，罰班主任和任課教師各二十元，教師每動(dòng)員一名學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)十元，對(duì)班級(jí)鞏固率較差的班級(jí)教師不得評(píng)選晉級(jí)。

第四篇：五大措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)

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五大措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)

日期：2008-12-22

文/杜宇 來源： 新華網(wǎng)

記者２１日從人力資源社會(huì)保障部獲悉，人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部和稅務(wù)總局日前聯(lián)合發(fā)出通知，采取緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等五大舉措減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。

困難企業(yè)可在一定期限內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

《通知》指出，統(tǒng)籌地區(qū)在確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付、社會(huì)保險(xiǎn)基金不出現(xiàn)缺口的前提下，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，對(duì)暫時(shí)無力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè)，可以在一定期限內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳執(zhí)行期為２００９年之內(nèi)，緩繳期限最長(zhǎng)不超過６個(gè)月。

經(jīng)核準(zhǔn)緩繳期間，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)按月申報(bào)應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)和職工繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算，職工應(yīng)享受的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇不受影響。緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)收滯納金。

階段性降低四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率

《通知》指出，統(tǒng)籌地區(qū)在確保參保人員社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平不降低、保證社會(huì)保險(xiǎn)制度平穩(wěn)運(yùn)行、基金不出現(xiàn)缺口的前提下，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可在２００９年之內(nèi)適當(dāng)降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的費(fèi)率，期限最長(zhǎng)不超過１２個(gè)月。

《通知》同時(shí)要求各地不得擅自降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率。

不裁員或少裁員的困難企業(yè)可使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付社保補(bǔ)貼

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《通知》要求，失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余較多的統(tǒng)籌地區(qū)，在確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期按時(shí)足額支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇的前提下，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，可開展擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍試點(diǎn)。

對(duì)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊(duì)伍，并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)，使用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。補(bǔ)貼執(zhí)行期為２００９年之內(nèi)，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過６個(gè)月。

鼓勵(lì)困難企業(yè)開展在崗培訓(xùn)穩(wěn)定職工隊(duì)伍

《通知》指出，鼓勵(lì)困難企業(yè)通過開展職工在崗培訓(xùn)等方式穩(wěn)定職工隊(duì)伍。

開展在崗培訓(xùn)所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支，不足部分由就業(yè)專項(xiàng)資金予以適當(dāng)支持。

妥善解決困難企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題

《通知》要求，鼓勵(lì)和引導(dǎo)職工與企業(yè)依法平等協(xié)商，采取多種措施共渡難關(guān)。

對(duì)于困難企業(yè)經(jīng)過多方努力仍不得不實(shí)行經(jīng)濟(jì)性裁員的，可在企業(yè)與工會(huì)或職工依法平等協(xié)商一致后，簽訂分期支付或以其他方式支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議。

《通知》還對(duì)需要支持的“困難企業(yè)”的條件和認(rèn)定程序等作了原則規(guī)定。

據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，上述緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率和擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍三項(xiàng)措施落實(shí)到位，可在確保參保人員各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平不降低的前提下，為企業(yè)降壓減負(fù)上千億元，穩(wěn)定上千萬個(gè)企業(yè)職工就業(yè)崗位，對(duì)保持當(dāng)前就業(yè)局勢(shì)的穩(wěn)定起到積極作用。

第五篇：購房須知五大問題(2014最新版)

購房須知五大問題2014最新版

購房須知五大問題

購買期房應(yīng)當(dāng)注意充分了解開發(fā)商的情況，包括營業(yè)執(zhí)照、開發(fā)資質(zhì)、以往業(yè)績(jī)、信譽(yù)實(shí)力等等；充分了解所購房產(chǎn)的情況，購房前應(yīng)要求開發(fā)商出具五證原件： 即國有土地使用證，建設(shè)用地規(guī)劃許可證，建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)工程開工許可證，商品房預(yù)售許可證。

（1）訂金問題

購期房一般要交付訂金，對(duì)于訂金的交付法律是有明文規(guī)定的，如開發(fā)商提出“無理”要求，你可依法拒之，或在事后訴之法院，由法院認(rèn)定合同無效，讓法院幫你把多付的錢要回來。《擔(dān)保法》第八十九條規(guī)定：“當(dāng)事人可以約定一方向?qū)Ψ浇o付訂金作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人履行債務(wù)后，訂金應(yīng)抵行債務(wù)的，無權(quán)要求返還訂金；接受訂金的一方不履行債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還訂金。訂金應(yīng)當(dāng)以書面形式約定，當(dāng)事人在訂金合同中應(yīng)約定交付訂金的期限。訂金合同從實(shí)際交付訂金之日起生效，訂金的數(shù)額由當(dāng)事人約定，但不得超出合同標(biāo)的額的?！?/p>

由此可見，第一，訂金條款并不具否訂立訂金條款；第二，應(yīng)當(dāng)在訂金條款中注明不履行合同的具體情況；第交付訂金前要充分了解自己履行合同的能力，如果沒有能力履行合同，就不要交付訂金，因?yàn)榻桓队喗鸷贤艜?huì)生效；第四，要分清訂金和預(yù)付款的區(qū)別。預(yù)付款也是預(yù)先支付，但它的性質(zhì)與訂時(shí)事先支付的是預(yù)付款，就不能適用訂金的罰則。

（2）不可抗力問題

《民法通則》第條明確規(guī)定：他人損害的，不承擔(dān)民事責(zé)任?！币坏┭悠诮环?，開發(fā)商多以“不可抗力”為由推卸責(zé)任。為防止這方面的損失，購房人在簽約時(shí)，一定要對(duì)涉及到不可抗力的有關(guān)條款給予高度重視，購房合同示范文本中延期交房的免責(zé)條款有兩條：一是“人力不可抗拒的自然災(zāi)害”； 二是“施工中遇到異常困難或重大技術(shù)問題不能及時(shí)解決”。從實(shí)際發(fā)生的商品房買賣糾紛來看，因“施工中遇到異常困難或重大技術(shù)問題不能及時(shí)解決”問題產(chǎn)生的糾紛較多。

（3）面積問題

《合同法》第條規(guī)定：“依法成立的合同，對(duì)當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或解除合同。依法成立的合同，受法律保護(hù)?！币虼?，要防止面積糾紛，關(guān)鍵是訂好合同。期房最大的特征是在預(yù)售合同訂立時(shí)，房屋所有權(quán)并未現(xiàn)實(shí)存在，有關(guān)房屋狀況只能體現(xiàn)在圖紙上，這樣，使得按圖紙預(yù)測(cè)的建筑面積和竣工后現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)的建筑面積常有誤差。而預(yù)售商品格又往往是按圖紙預(yù)測(cè)的建筑面積來計(jì)算的。

（4）產(chǎn)權(quán)證問題

根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，下列房地產(chǎn)不得轉(zhuǎn)讓(包括買賣)：以出讓方式取得土地使用權(quán)的，不符合房地產(chǎn)條件的；司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定，決定查封其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；依法收回土地使用權(quán)的；有房地產(chǎn)，未得到其他有人書面同意的；權(quán)有爭(zhēng)議的；未依法登記領(lǐng)取權(quán)書的；法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。在期房糾紛中，很多是關(guān)于房屋產(chǎn)權(quán)證的發(fā)放期限的，開發(fā)商解釋產(chǎn)權(quán)證的發(fā)放進(jìn)度為何一再拖延時(shí)，一個(gè)常用借口是有關(guān)部門不給辦。其實(shí)，根據(jù)《城市房屋權(quán)理辦法》規(guī)定，登記機(jī)關(guān)是指房地產(chǎn)行政主管機(jī)關(guān)，登記機(jī)關(guān)在對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查后，凡權(quán)清楚、產(chǎn)權(quán)來源資料齊全的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)在受理登記之日起兩個(gè)月內(nèi)核準(zhǔn)登記并頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證。也就是說，造成房屋產(chǎn)權(quán)證遲遲辦不下來的原因很可能在于開發(fā)商，比如開發(fā)手續(xù)不健全、欠繳出讓金等，一于這些情況，購房人就要提高警惕，一方面了解能否解決，一方面考慮是否要放棄購買該房產(chǎn)的計(jì)劃。

消費(fèi)者購房前五大須知2014最新版

如何在購置房產(chǎn)時(shí)不上當(dāng)受騙，做一個(gè)精明的消費(fèi)者？碰上“霸王條款”的消費(fèi)者又該如何妥善處理？愉景房產(chǎn)集團(tuán)副總經(jīng)理李寧為廣大消費(fèi)者支出五大招。

現(xiàn)象一：先搞清楚是“套內(nèi)面積”還是“建筑面積”

就差這么兩個(gè)字，不說不知道，一說嚇一跳。據(jù)悉，現(xiàn)在有些房地產(chǎn)開發(fā)商在售房的時(shí)候喜歡玩文字游戲。在購房單價(jià)里將“套內(nèi)面積”寫成“建筑面積”。很多消費(fèi)者稍不注意就會(huì)在這一條款上吃虧。

一招應(yīng)對(duì)：李副總在采訪時(shí)提醒廣大消費(fèi)者，一定要看清楚開發(fā)商用的是“套內(nèi)面積”來計(jì)算還是“建筑面

積”。

從直觀上來看，按照套內(nèi)建筑面積售房好像比按照建筑面積售房的房?jī)r(jià)要高，這里就會(huì)給一些購房者一個(gè)擔(dān)心。

據(jù)記者從相關(guān)資料中了解所知，在實(shí)行套內(nèi)建筑面積售房之前，房地產(chǎn)買賣的成交，取決于總價(jià)而不是單價(jià)，按照套內(nèi)建筑面積售房，是在總價(jià)不變的情況下，只是對(duì)計(jì)價(jià)方式做一個(gè)調(diào)整，是一種買賣方式的改變，和房屋交易的實(shí)質(zhì)不發(fā)生矛盾。

據(jù)悉，以前購房要弄清楚分?jǐn)偛课弧⒎謹(jǐn)偯娣e，而現(xiàn)在的住宅建筑，內(nèi)部格局十分復(fù)雜，準(zhǔn)確區(qū)分每個(gè)部位的情況幾乎無法做到，而且復(fù)雜到連專業(yè)技術(shù)人員、管理人員也有爭(zhēng)論。但實(shí)行套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)后，消費(fèi)者進(jìn)行維權(quán)，相對(duì)成本低一些，易于測(cè)量，以減少購房者在購房面積上說產(chǎn)生的糾紛。按套內(nèi)面積計(jì)算也有利于創(chuàng)造公平、公正、公開的市場(chǎng)環(huán)境，減少了開發(fā)企業(yè)增加分?jǐn)偯娣e的利益驅(qū)動(dòng)，消費(fèi)者不用承擔(dān)不明不白的房款。

現(xiàn)象二：律師費(fèi)、管道煤氣費(fèi)等亂七雜八費(fèi)還要收？

二招應(yīng)對(duì)：據(jù)李副總的介紹，2003 年以前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在著極不合理的現(xiàn)象，一些開發(fā)商主動(dòng)收取消費(fèi)者的一些額外費(fèi)用，如律師費(fèi)、管道煤氣費(fèi)等等，消費(fèi)者由于對(duì)政策的熟悉程度不夠高往往也就忍氣吞聲，不知如何應(yīng)對(duì)。但隨著政府新政策出臺(tái)及對(duì)房產(chǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范調(diào)整后，如果開發(fā)商再向消費(fèi)者者收取相關(guān)的雜費(fèi)，消費(fèi)者在購房時(shí)就有權(quán)拒絕付費(fèi)。

《城鎮(zhèn)新建商品房交易價(jià)格行為規(guī)則》明確規(guī)定，對(duì)經(jīng)審定規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施（有線電視、燃?xì)狻⑼ㄠ]等）和公用設(shè)施（人防工程、停車場(chǎng)等）的配套建設(shè)費(fèi)，以及商品房設(shè)計(jì)、銷售說明承諾建設(shè)的商品房配套的設(shè)備（如防盜門、可視對(duì)講電話、寬帶網(wǎng)等）的建設(shè)費(fèi)用、應(yīng)列入成本、計(jì)入商品房銷售價(jià)格內(nèi)，不得向購房者價(jià)外收取。（《關(guān)于重新明確新建商品房銷售價(jià)格有關(guān)問題的通知》東莞市建設(shè)局、東莞市物價(jià)局二 OO 三年六月頒布）

現(xiàn)象三：“耳聽為虛，眼見為實(shí)”，親身考評(píng)開發(fā)商

在采訪的過程中李副總向記者介紹了行內(nèi)某一開發(fā)商的做法，值得消費(fèi)者注意。有些商業(yè)盤在房子沒蓋好就推出大量的宣傳廣告，以此來吸引廣大的消費(fèi)者者前去認(rèn)購，但幾年下來，房產(chǎn)商老板換了一代又一代，但結(jié)果樓盤還是未能發(fā)展起來。

三招應(yīng)對(duì)：李副總提醒廣大消費(fèi)者在買房時(shí)最好要親身到樓盤小區(qū)作實(shí)質(zhì)性的考評(píng)，不要盲目聽信他人或媒體的一些吹捧。并對(duì)自己所購買的房子要有明確的定位，如果是用來投資的，還要考慮其所在地段、升值潛力等相關(guān)細(xì)節(jié)。

現(xiàn)象四：不了解政府各項(xiàng)房產(chǎn)政策盲目置業(yè)最終吃虧

四招應(yīng)對(duì)：在購房前最好先了解政府新出臺(tái)的各項(xiàng)方針政策，咨詢專家行家意見。這樣就可以避免許多不必要的麻煩。對(duì)于東莞消委會(huì)在“ 315 活動(dòng)”期間倡導(dǎo)的房地產(chǎn)專家團(tuán)，李副總表示十分的認(rèn)可和贊同，專家團(tuán)的成立能夠給廣大的消費(fèi)者一個(gè)購房的引導(dǎo)方向以及一些相關(guān)的政策意見。因此這樣的做法有利于消費(fèi)者的在購房前對(duì)所要購買的樓盤或樓價(jià)市場(chǎng)等相關(guān)信息有一個(gè)更清晰的認(rèn)識(shí)。

此外，李副總還特意向記者強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：廣大消費(fèi)者要確認(rèn)開發(fā)商是否具備“預(yù)售證”和“土地使用證”。如果不具備這兩證，消費(fèi)者就要注意了，因?yàn)橛行╅_發(fā)商在建樓前由于資金問題可能會(huì)將土地抵押給銀行，但貸款蓋起的樓房在銷售時(shí)是不能夠提供房產(chǎn)證的。對(duì)于開發(fā)商的承諾保證，最好是能夠體現(xiàn)在合同上。

現(xiàn)象五：購房者遇到“霸王條款”時(shí)要懂得主動(dòng)維權(quán)

五招應(yīng)對(duì)： 萬一遇到“霸王條款”時(shí)該如何辦？李副總介紹經(jīng)驗(yàn)時(shí)提到，消費(fèi)者首先要做的是要主動(dòng)與開發(fā)商進(jìn)行協(xié)商調(diào)解，并且找專家律師作進(jìn)一步的了解咨詢。遇到不合理的條款或要求時(shí)，消費(fèi)者要極力爭(zhēng)取自己的權(quán)利，不要忍氣吞聲。必要時(shí)還要通過法律途徑來解決。

相關(guān)鏈接：霸王現(xiàn)象，就是在各種交易中不合理、不公平的現(xiàn)象，它主要是指一些經(jīng)營者單方面制定的逃避法定義務(wù)、減免自身責(zé)任的不平等的格式合同、通知、聲明和店堂公告或者行業(yè)慣例等，對(duì)消費(fèi)者權(quán)利多方面限制，嚴(yán)重侵害廣大消費(fèi)者權(quán)益。

典型的六大霸王條款：

霸王條款一：買方在簽訂《房地產(chǎn)買賣合同》時(shí)，應(yīng)支付總房款 30% 的分期款（含定金）。首先此條款的規(guī)定不明確，因?yàn)榉课莘制诳钆c定金的性質(zhì)不同。其次，按照擔(dān)保法的規(guī)定，定金不得超過主合同標(biāo)的的 20%?，F(xiàn)在，該條款將分期款與定金合并在一起，一旦買房方在支付了 30% 錢款后違約，其所應(yīng)承擔(dān)的定金雙倍返還的責(zé)任就難以確定具體數(shù)額了。

霸王條款二：房屋的預(yù)定單價(jià)為每平方米 4600 元，實(shí)際售價(jià)將在《上海市商品房預(yù)售合同》中予以確定……雙方洽談不成，甲方（指開發(fā)商）退還已收取的預(yù)定金，并按預(yù)定金的 100% 收取手續(xù)費(fèi)；乙方（指購房者）逾期不與甲方簽訂預(yù)售合同，所收預(yù)定金不予退還。

目前，在一些地區(qū)由于房源緊俏，開發(fā)商與消費(fèi)者簽訂商品房預(yù)售合同之前往往還要簽訂一份“預(yù)定協(xié)議”，而上述條款可謂屢見不鮮。

霸王條款三：銀行損害保證人的權(quán)益。比如銀行可以直接從保證人賬戶中扣劃款項(xiàng)，這在銀行貸款保證或擔(dān)保條款中頻繁出現(xiàn)。某家銀行在《個(gè)人房屋擔(dān)保借款合同》中規(guī)定：“若保證人不按合同履行保證責(zé)任，貸款人有權(quán)從其開立在本銀行任一賬戶直接扣收相關(guān)款項(xiàng)，或?qū)ΡＷC人行使追索權(quán)?！?/p>

這種做法剝奪了《擔(dān)保法》賦予保證人所享有的抗辯權(quán)，加重了保證人的責(zé)任。

霸王條款四：剝奪消費(fèi)者對(duì)抵押物的處置權(quán)?！秱€(gè)人購房貸款合同》格式合同規(guī)定：“抵押期間，未經(jīng)甲方書面同意，丙方（消費(fèi)者）不得將抵押物出租、出售、出借、贈(zèng)予、轉(zhuǎn)移、重復(fù)抵押給他人或以其他方式處理?！?/p>

根據(jù)《擔(dān)保法》，消費(fèi)者對(duì)抵押物享有出租、出借、轉(zhuǎn)移或再次抵押的權(quán)利，這樣的規(guī)定完全剝奪了消費(fèi)者依法享有的對(duì)抵押物的處理權(quán)。

霸王條款五：銀行違反合同爭(zhēng)議管轄條款的規(guī)定。為數(shù)不少的銀行在合同爭(zhēng)議管轄條款中，都做出不利于消費(fèi)者的規(guī)定，出現(xiàn)合同爭(zhēng)議必須向銀行所在地人民法院提起訴訟，如某銀行《個(gè)人借款及擔(dān)保合同》明確規(guī)定，一旦出現(xiàn)合同爭(zhēng)議“向乙方（銀行）所在地人民法院起訴”。

這樣的規(guī)定明顯違反《民事訴訟法》，“因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄”的原則。霸王條款六：“消費(fèi)者必須在指定保險(xiǎn)公司投?！币彩歉袷綏l款一大問題。在一家銀行的《個(gè)人住房配套車位抵押借款合同》中規(guī)定，“甲方（消費(fèi)者）須在乙方（銀行）指定的時(shí)間內(nèi)，到乙方指定的保險(xiǎn)公司為該抵押車位購買保險(xiǎn)”。

依據(jù)《消法》，這剝奪了消費(fèi)者的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。