第一篇：建筑垃圾的現(xiàn)狀及處理

建筑垃圾的現(xiàn)狀與處理

摘要：隨著我國國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，大規(guī)模的現(xiàn)代化建設(shè)推動了建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展。而建筑垃圾已經(jīng)成為廢物管理及環(huán)境污染的一大難題。嚴(yán)重影響了社會的可持續(xù)發(fā)展。通過分析我國建筑垃圾的主要組成，并結(jié)合國外對建筑垃圾的處理的各項方針政策，并結(jié)合我國國情，提出適合我國的建筑垃圾處理新方式。

關(guān)鍵詞：建筑垃圾 環(huán)境污染 綜合利用

隨著城市化進(jìn)程的加速，經(jīng)濟(jì)的不停發(fā)展，城市加快了“新陳代謝”的速度。大批舊建筑物被拆除，在這個過程中，建筑垃圾無形中成為阻礙城市建設(shè)的“代謝物”。該怎樣處理這些建筑垃圾，是一個越來越值得關(guān)注的社會課題。城市建筑垃圾主要包括城市建設(shè)部門建造新的建筑物所產(chǎn)生的開挖廢料、拆除工程產(chǎn)生的廢料，道路修建與養(yǎng)護(hù)過程產(chǎn)生的廢料等。盡管大多數(shù)建筑垃圾無毒無害，但若簡單填埋，不僅影響城市環(huán)境、浪費(fèi)土地資源，還會造成巨大的能源和資源的浪費(fèi) [1]。

1、建筑垃圾的組成及危害

建筑垃圾大多為固體廢棄物，一般是在建設(shè)過程中或舊建筑物維修，拆除等過程中產(chǎn)生的。不同結(jié)構(gòu)類型的建筑所產(chǎn)生的垃圾各種的成分雖有所不同，但其基本組成是一致的，主要是由土、渣土、散落的泥漿和混凝土、剔鑿產(chǎn)生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭金屬、竹木材、裝飾裝修產(chǎn)生的廢料，各種包裝材料和其他廢棄物等組成[2]。2006年結(jié)果統(tǒng)計，我國每年的房屋施工面積已超過34.2億平方米，竣工面積突破11.2億平方米。據(jù)測算，我國工程建設(shè)正以每年約70億噸的速度消耗砂石（骨料）。無休止的大量開采和使用，已造成局部地區(qū)的資源枯竭、河道破壞、水土流失和自然景觀惡化，而另一方面城市公用與民用建筑的更新、改造、新建，市政設(shè)施的重建、擴(kuò)建與新建的過程均產(chǎn)生了大量的建筑垃圾。大量的建筑垃圾如不能適當(dāng)加以利用，不僅不符合我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的國策，而且會給環(huán)境治理造成了很大的困難。如何科學(xué)有效的解決我國當(dāng)前的建筑垃圾問題，實現(xiàn)建筑垃圾的資源化，是一個急迫并且重要的問題。

圖1 建筑垃圾的組成

2、國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀

2.1國外發(fā)展現(xiàn)狀

自上世紀(jì)90年代以后，世界上很多國家，特別是發(fā)達(dá)國家已經(jīng)把城市建筑垃圾減量化與資源化處理作為環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。在綜合利用建筑垃圾方面，日本，歐美，韓國一些發(fā)達(dá)國家開展的較早，經(jīng)過了數(shù)十年的發(fā)展與完善，在政策，技術(shù)和設(shè)備等方面均比較成熟[3]。美國是最早進(jìn)行建筑垃圾綜合處理的發(fā)達(dá)國家之一，早在1915年就對筑路中產(chǎn)生的廢舊瀝青進(jìn)行了研究利用；在長達(dá)近一個世紀(jì)的實踐中，美國在建筑垃圾處理方面，形成了一系列完整、全面、有效的管理措施和政策、法規(guī)，使得美國建筑垃圾再生利用率接近100%，同時美國也具有 100%回收利用舊瀝青混凝土廢料的先進(jìn)技術(shù)。日本由于國土面積狹小，資源十分匱乏，因此十分重視資源的再生利用。日本也是對環(huán)境保護(hù)、資源再生利用立法最為完備的國家，如圖表二是日本有關(guān)垃圾處理的法制進(jìn)程。自從上世紀(jì)初就開始制定建筑垃圾處理的相關(guān)法律，并認(rèn)為建筑垃圾是“建筑副產(chǎn)品”，不能隨意丟棄。經(jīng)過幾十年的努力，建筑垃圾的再生利用取得了明顯的效果，1995 年時再生利用率都已超過65%，在2000年時達(dá)到90%的利用率。德國的建筑垃圾循環(huán)利用率也較高，例如混凝土的再利用率有望達(dá)到80%以上。

歐洲共同體、美國、日本等每年混凝土廢料超過3.6億噸，建筑垃圾的資源化利用已經(jīng)成為目前研究的熱點(diǎn)問題。對不同來源和組成的建筑垃圾，處理方式不同。如美國的CYCLEAN公司對道路開挖的建筑垃圾采用微波技術(shù)，100%回收利用再生舊瀝青路面料，其質(zhì)量與新拌瀝青路面料相同，而成本可降低1/3。而對建筑拆除得到的建筑垃圾，新加坡SembCorp公司集合電腦化和輸送帶的模式，把它在循環(huán)和處理成鐵、木材、紙皮等，建設(shè)了日處理能力達(dá)3000噸的建筑垃圾處理廠。對混凝土、砂、石等建筑材料，通過一定的手段進(jìn)行再生制備建筑材料，如1977年日本政府制定了《再生骨料和再生混凝土使用規(guī)范》，并相繼在各地建立了以處理混凝土廢棄物為主的再生加工廠，生產(chǎn)再生水泥和再生骨料。而對可燃性建筑垃圾，德國西門子公司開發(fā)的干流燃燒垃圾處理工藝可使垃圾中的各種可再生材料十分干凈地分離出來，再回收利用。

2.2國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

中國垃圾處理起步較晚，垃圾無害化處理能力較低，曾出現(xiàn)垃圾包圍城市的嚴(yán)重局面。近年來，中國環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)有了較大的發(fā)展，使城鎮(zhèn)垃圾處理水平提高，垃圾包圍城市的現(xiàn)象有所緩解。但還有一些問題存在，垃圾處理的投入與垃圾處理的需求相比仍明顯不足，垃圾處理的水平還很低，城市生活垃圾處理還處于由粗放到處理的發(fā)展階段。主要表現(xiàn)為垃圾堆放現(xiàn)象普遍存在，垃圾處理場的二次污染相當(dāng)普遍。整體來看，我國城市建筑垃圾的處理呈現(xiàn)以下幾個問題：①建筑垃圾分類收集的程度不高，目前只能是絕大部分進(jìn)行混合收集。②建筑垃圾回收利用率低。③我國建筑垃圾處理及資源化利用技術(shù)水平落后，城市建筑垃圾處理多采用直接填埋的處理方式，既占用土地又污染環(huán)境。④城市建筑垃圾處理投資少，政策法規(guī)措施還不健全，建設(shè)工作者的環(huán)保意識不強(qiáng)[4]。針對這些城市建設(shè)垃圾的處理問題，應(yīng)在技術(shù)和政策等方面加強(qiáng)解決問題的能力。

2007年武漢王家墩商務(wù)區(qū)首次實現(xiàn)了規(guī)?；瘧?yīng)用建筑垃圾，使用超過15萬噸的建筑垃圾用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在施工建筑垃圾利用方面，上海市第二建筑工程公司在“華亭”和“霍蘭”兩項工程的施工過程中，將結(jié)構(gòu)施工階段產(chǎn)生的建筑垃圾，經(jīng)分揀，與標(biāo)準(zhǔn)砂按1：1的比例拌和作為細(xì)骨料，用于抹灰砂漿和砌筑砂漿，回收利用建筑廢渣480噸。

北京城建集團(tuán)一公司先后在9萬平方米不同結(jié)構(gòu)類型的多層和高層建筑的施工過程中，回收利用各種建筑廢渣840噸。用于砌筑砂漿、內(nèi)墻和頂棚抹灰、細(xì)石混凝土樓地面和混凝土墊層，使用面積達(dá)3萬平方米。

總的來說，我國建筑垃圾處理技術(shù)盡管思路與國外基本一致，但是在具體技術(shù)和實施規(guī)模上仍舊處于初級階段，對于大量的成分復(fù)雜的城市建筑垃圾還沒有成熟的規(guī)?；统商桌眉夹g(shù)路線。

3、國內(nèi)政策

3.1 技術(shù)政策

3.1.1建筑垃圾減量化

建筑垃圾的減量化是指從源頭減少建筑垃圾的產(chǎn)生量和排放量，是對建筑垃圾的數(shù)量、體積、種類、有害物質(zhì)的全面管理，亦即開展清潔生產(chǎn)。它不僅要求減少建筑垃圾的數(shù)量和體積，還包括盡可能地減少其種類、降低其有害成分的濃度、減少或消除其危害特性等。減量化是防止建筑垃圾污染環(huán)境優(yōu)先考慮的措施。對我國而言，應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持開展清潔生產(chǎn)，開發(fā)和推廣先進(jìn)的施工技術(shù)和設(shè)備，充分合理利用原材料等，通過這些政策措施的實施，達(dá)到建筑垃圾減量化的目的。3.1.2建筑垃圾資源化

建筑垃圾資源化是指采取管理和技術(shù)從建筑垃圾中回收有用的物質(zhì)和能源。它包括以下三方面的內(nèi)容。物質(zhì)回收：指從建筑垃圾中回收二次物質(zhì)不經(jīng)過加工直接使用，例如，從建筑垃圾中回收廢塑料、廢金屬、廢竹木、廢紙板、廢玻璃等；物質(zhì)轉(zhuǎn)換：物質(zhì)轉(zhuǎn)換是指利用建筑垃圾制取新形態(tài)的物質(zhì)。例如，利用混凝土塊生產(chǎn)再生混凝土骨料；利用房屋面瀝青作瀝青道路的鋪筑材料等；能量轉(zhuǎn)換：能量轉(zhuǎn)換是指從建筑垃圾處理過程中回收能量。例如，通過建筑垃圾中廢塑料、廢紙板和廢竹木的焚燒處理回收熱量。

3.1.3、建筑垃圾無害化

建筑垃圾的無害化是指通過各種技術(shù)方法對建筑垃圾進(jìn)行處理處置，使建筑垃圾不損害人體健康，同時對周圍環(huán)境不產(chǎn)生污染。建筑垃圾的無害化主要包括兩方面的內(nèi)容:分選出建筑垃圾中的有毒有害成分；建造專用的建筑垃圾填埋場對分選出有毒有害成分后的建筑垃圾進(jìn)行填滿處置。

3.2經(jīng)濟(jì)政策

我國目前在用經(jīng)濟(jì)手段管理建筑垃圾方面的力度不大，這里介紹幾項國外比較普遍采用的經(jīng)濟(jì)政策，其中“排污收費(fèi)”政策和“建筑垃圾填埋收費(fèi)”政策已經(jīng)在我國廣泛實施，而“生產(chǎn)者責(zé)任制”和“稅收、信貸優(yōu)惠”政策還暫未施行。3.2.1“排污收費(fèi)”政策

“排污收費(fèi)”是根據(jù)固體廢物的特點(diǎn)，征收總量排污費(fèi)和超標(biāo)排污費(fèi)。固體廢物產(chǎn)生者除了需承擔(dān)正常的排污費(fèi)外，如超標(biāo)排放廢物，還需額外負(fù)擔(dān)超標(biāo)排污費(fèi)。目前我國尚未對不同建筑類所產(chǎn)生建筑垃圾的產(chǎn)生和排放量進(jìn)行統(tǒng)計和分析，缺乏建筑垃圾產(chǎn)出和排放標(biāo)準(zhǔn)。3.2.2“生產(chǎn)者責(zé)任制”政策

“生產(chǎn)者責(zé)任制”是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者(或銷售者)對其產(chǎn)品被消費(fèi)后所產(chǎn)生的垃圾的管理負(fù)有責(zé)任。建筑施工垃圾中廢包裝材料占 25%～3O%，由此可見，如果嚴(yán)格實行“生產(chǎn)者責(zé)任制”，建筑垃圾尤其是建筑施工垃圾的產(chǎn)量可以大大減少。3.2.3“稅收、信貸優(yōu)惠”政策

“稅收、信貸優(yōu)惠”政策就是通過稅收的減免、信貸的優(yōu)惠，鼓勵和支持從事建筑垃圾管理規(guī)劃和資源化的企業(yè)，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的長期穩(wěn)定的發(fā)展。建筑垃圾資源化是無利或微利的經(jīng)濟(jì)活動，政府要建立政策支持鼓勵體系，一方面，對從事垃圾資源化的投資和產(chǎn)業(yè)活動免除一切稅項，以增強(qiáng)垃圾資源化企業(yè)的自我生存能力；另一方面，政府對從事垃圾資源化投資經(jīng)營活動的企業(yè)給予貸款貼息的優(yōu)惠。

3.2.4“建筑垃圾填埋收費(fèi)”政策

“建筑垃圾填埋收費(fèi)”政策是指對進(jìn)入建筑垃圾最終處置的建筑垃圾進(jìn)行再次收費(fèi)，其目的在于鼓勵建筑垃圾的回收利用，提高建筑垃圾的綜合利用率，以減少建筑垃圾的最終處置量，同時也是為了解決填埋土地短缺的問題。目前我國的建筑垃圾處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，據(jù)市市政市容委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上海、昆明、深圳等城市的建筑垃圾處置費(fèi)平均達(dá)到每噸30元。而其他省市收費(fèi)仍舊相當(dāng)?shù)土?，如北京市每噸處理費(fèi)1.5元。低廉的排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，很難達(dá)到鼓勵建筑垃圾回收利用、提高建筑垃圾綜合利用率的目的，因此提高建筑垃圾填埋處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)務(wù)之急。

3.3法律法規(guī)

雖然我國全國人大已經(jīng)通過了《城市固體垃圾處理法》，要求產(chǎn)生垃圾的部門必須交納垃圾處理費(fèi)。這是從我國國情和現(xiàn)有技術(shù)考慮，在當(dāng)時階段采取的一種限制建筑垃圾大量產(chǎn)生和排放的有效措施。但應(yīng)該看到這種收費(fèi)辦法，并不能從根本上堵住產(chǎn)生大量建筑垃圾的源頭，并且它也沒有呀涉及到建筑垃圾的從新利用的問題。目前，我國在建筑垃圾的回收利用上也取得了一定的成效，但是遠(yuǎn)沒有形成規(guī)模。因此，我國有必要通過立法規(guī)范建筑垃圾處理以及回收利用。我國也有必要將環(huán)境保護(hù)與建筑垃圾管理辦法納入招標(biāo)體系中，使承包單位樹立環(huán)保意識和廢料管理意識。建議建設(shè)項目在招標(biāo)時，評標(biāo)除了對投標(biāo)價格，質(zhì)量，工期，企業(yè)的業(yè)績與信譽(yù)，施工設(shè)計等進(jìn)行綜合考慮外，還需要對承包單位的環(huán)境保護(hù)與垃圾管理辦法進(jìn)行綜合的考慮。

[5]

4、建筑垃圾回收利用急需解決的問題

從節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展等方面考慮, 建筑垃圾的回收與利用勢在必行。要全面實施對建筑垃圾的再生利用, 必須要著重解決好下列問題。

4.1加強(qiáng)對建筑垃圾回收利用的科學(xué)研究

建筑垃圾的回收利用主要是以再生骨料的形式。再生骨料的強(qiáng)度、表觀密度和堆積密度、吸水率、壓碎指標(biāo)、骨料的彈性模量、雜質(zhì)含量等直接影響對再生混凝土的物理力學(xué)性能產(chǎn)生影響。再生骨料的來源的多樣性和地方差異性, 決定了再生骨料性能的不穩(wěn)定性及試驗結(jié)果的離散性。應(yīng)加強(qiáng)對用于生產(chǎn)再生骨料的廢棄混凝土的特性對再生骨料及再生骨料混凝土性能的影響的研究;加強(qiáng)對再生骨料的顆粒的組成對再生混凝土的影響;加強(qiáng)對再生骨料的加工處理方法對骨料性能的影響。加強(qiáng)對再生骨料力學(xué)性能的檢測方法研究。由于再生骨料的離散性, 直接影響著再生混凝土的特性。必須加強(qiáng)對再生混凝土物理性能和力學(xué)性能的研究應(yīng)更加深入進(jìn)行[6]。如再生骨料不同摻量對再生混凝土強(qiáng)度、彈性模量等力學(xué)性能的影響;不影響混凝土物理力學(xué)性能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的再生骨料摻量的研究;再生混凝土耐久性能的研究, 如再生混凝土的抗凍融性、抗侵蝕和碳化性能等;對再生混凝土變形性能的研究, 如收縮和徐變等;加強(qiáng)對再生混凝土結(jié)構(gòu)性能的研究。

4.2 制定相應(yīng)的配套政策、技術(shù)規(guī)范(規(guī)程)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

如政府制定一些強(qiáng)制性和鼓勵性的專項法規(guī), 研究和制定鼓勵建筑業(yè)回收和利用垃圾廢料的政策、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn), 從產(chǎn)業(yè)政策和法規(guī)制度上引導(dǎo)再生混凝土的健康發(fā)展;加強(qiáng)再生混凝土作為建筑材料的經(jīng)濟(jì)性分析, 研究提高經(jīng)濟(jì)性的途徑;制定再生骨料和再生混凝土結(jié)構(gòu)的有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

4.3 提高認(rèn)識 加強(qiáng)宣傳

加強(qiáng)對節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展的宣傳, 改變?nèi)藗儗ㄖh(huán)利用的傳統(tǒng)觀念。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：建筑垃圾現(xiàn)狀及處理辦法

改革開放以來，隨著我國城市化進(jìn)程的加快，舊城區(qū)改造和新城區(qū)開發(fā)建設(shè)、房地產(chǎn)崛起以及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展等活動，產(chǎn)生了大量的建筑垃圾。我們在致力于解決“垃圾圍城”問題時，將注意力投向了生活垃圾的處理處置，卻在無意之中忽略了建筑垃圾。事實上，目前建筑垃圾的處置方式，主要是露天堆放或者簡單的填埋，處理方式落后。隨著建筑垃圾產(chǎn)生量逐年增長，這種處置方式不僅造成巨大的資源浪費(fèi)，而且在不知不覺中污染了土壤、大氣、地下水，使得環(huán)境問題更為突出。由于缺乏有效的政策引導(dǎo)與相應(yīng)配套政策支持，我國建筑垃圾資源化率非常低，再利用率還不足5%，而發(fā)達(dá)國家的建筑垃圾再利用率超過90%。與發(fā)達(dá)國家相比，我國建筑垃圾循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)還有相當(dāng)大的差距。同時，城市建設(shè)在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的壓力下對材料的需求急劇增加，回收循環(huán)利用建筑垃圾將成為一種趨勢。建筑垃圾循環(huán)利用也是降低運(yùn)輸和處置成本、節(jié)約填埋空間、保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的一種必要措施。近年來，我國雖然已經(jīng)有部分企業(yè)涉足建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)，但是企業(yè)數(shù)量少，力量薄弱，沒有合法的建筑垃圾收集與消納權(quán)，企業(yè)用地得不到規(guī)劃許可，缺乏產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，再生產(chǎn)品的市場認(rèn)知度低。無論是從經(jīng)濟(jì)的角度還是從環(huán)保的角度，推動建筑垃圾回收利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)刻不容緩。

建筑垃圾主要包括廢混凝土塊、廢瀝青混凝土塊以及施工過程中散落的砂漿、混凝土、碎磚渣、金屬和木材等。隨著我國工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快，相伴產(chǎn)生的建筑垃圾日益增多，目前我國是世界上城市建設(shè)規(guī)模最大的國家，據(jù)估計我國每年城市產(chǎn)出垃圾約為60 億t，其中建筑垃圾為24 億t 左右，已占到城市垃圾總量的40%[3]。每萬噸建筑垃圾約占用填埋場1 畝的土地，不僅大大降低土地資源的利用效率，對生態(tài)環(huán)境也造成明顯影響。面對嚴(yán)峻的建筑垃圾圍城局面，如何合理控制建筑垃圾已成為政府部門和專家學(xué)者迫切需要解決的問題。從理論上講，建筑垃圾產(chǎn)生量不會無限制增長，當(dāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后，將開始呈現(xiàn)下降趨勢，即呈現(xiàn)先上升后下降的拋物線趨勢。目前國內(nèi)外有不少關(guān)于環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間關(guān)系的研究，國內(nèi)大部分關(guān)注環(huán)境污染指標(biāo)(大氣污染、水污染、固體廢棄物)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的關(guān)系，國外除了關(guān)注城市固體廢棄物外，還研究了有關(guān)家庭生活垃圾產(chǎn)生量與經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系等方面內(nèi)容，但國內(nèi)外都較少關(guān)注數(shù)量龐大的建筑垃圾。

在20世紀(jì)90年代以前，我國處置建筑垃圾的方式一般是送到城市郊外或者農(nóng)村，露天堆放或者填埋。進(jìn)入90年代以后，隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，建筑垃圾不斷增加。有研究顯示，過去50年，中國至少生產(chǎn)了300億立方米的黏土磚制品，未來50年大都將轉(zhuǎn)化為建筑固體廢棄物；中國現(xiàn)有500億平方米建筑，未來100年大都將轉(zhuǎn)化為建筑固體廢棄物[4]。根據(jù)住建部統(tǒng)計年鑒，2000年，全國總施工面積為160 141萬平方米，2009年為588 594萬平方米，10年間，年均增長率為7.3%。有研究表明，1 000平方米的建筑施工面積平均產(chǎn)生550噸建筑垃圾。

以湖南省為例，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在省城長沙市僅有兩家以建筑垃圾為原料生產(chǎn)再生磚的企業(yè)。其中一家已經(jīng)斷斷續(xù)續(xù)堅持運(yùn)作10年，其開發(fā)的加工設(shè)備已經(jīng)取得國家發(fā)明專利。另一家以建筑垃圾的資源化為輔助業(yè)務(wù)。這兩家企業(yè)均反映在原料上得不到保障，買來的原料都是混合原料，所以在加工前還得進(jìn)行分選。由于原料不是分類拆解的，即使經(jīng)過分選，加工后的產(chǎn)品也難以保持質(zhì)量的一致性。這兩家企業(yè)除了享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠外，沒有其他實際性的地方政策支持。盡管住建廳領(lǐng)導(dǎo)和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次前往考察，給予了諸多精神鼓勵，但由于整個產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)分屬不同的政府管理部門，所以領(lǐng)導(dǎo)的指示難以落實。特別是建筑垃圾填埋場屬于環(huán)衛(wèi)部門的下屬單位，填埋場可以收取一定的消納費(fèi)用，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，環(huán)衛(wèi)部門不愿意將建筑垃圾運(yùn)送資源再生產(chǎn)單位。因原料供應(yīng)得不到保障，這兩家企業(yè)多年來徘徊在生存的邊緣，得不到長足的發(fā)展。在湖南省各地州市及縣城，還沒有以建筑垃圾為原料進(jìn)行再生產(chǎn)品加工為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)。

建筑垃圾處理處置方式，目前大致有四種：一是非法傾倒，二是簡易填埋，三是綜合處理，四是現(xiàn)場資源化。非法傾倒是目前在縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置建筑垃圾的主流模式，該模式在地市級城市雖非主流，但仍然大量存在，在省城由于監(jiān)管的加強(qiáng)，目前該模式已經(jīng)少見；簡易填埋是省城采用的主流模式，這是強(qiáng)制性監(jiān)管的結(jié)果，這種模式近幾年在地市級城市也呈現(xiàn)上升趨勢；綜合處理這種模式在極少數(shù)城市出現(xiàn)，屬于自發(fā)性質(zhì)，但是已經(jīng)引起政府相關(guān)部門的關(guān)注和重視；現(xiàn)場資源化這種模式在極少數(shù)城市開始出現(xiàn)，規(guī)模很小，也屬于自發(fā)性質(zhì)。在整個產(chǎn)業(yè)鏈中，湖南省目前只有建筑垃圾收運(yùn)管理環(huán)節(jié)是有序管理的。長沙、懷化、益陽、湘潭、株洲、常德、岳陽等城市先后出臺了城市建筑垃圾管理辦法，垃圾的收集、運(yùn)輸環(huán)節(jié)管理已經(jīng)走上正軌。2010年2月，長沙市取消了延續(xù)13年的建筑垃圾處置收費(fèi)項目，長沙市渣土管理處從繁雜的收費(fèi)工作中解脫出來，回歸到公共事務(wù)管理軌道中。

從技術(shù)角度而言，相關(guān)研究顯示，對建筑垃圾進(jìn)行回收利用，已經(jīng)不是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的瓶頸，真正的瓶頸在于產(chǎn)業(yè)鏈通路存在阻梗。

事實上，目前我國在扶持建筑垃圾循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面已經(jīng)做了不少工作，包括在法律法規(guī)和財稅政策方面的支持。比如1992年制定的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、1995年制定的《中華人民共和國固體廢物污染防治法》和《城市固體垃圾處理法》、2005年制定的《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、2006年制定的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中，都涉及了建筑垃圾的處理處置和綜合利用問題。2008年10月財政部出臺《再生節(jié)能建筑材料生產(chǎn)利用財政補(bǔ)助資金暫行鼓勵辦法》，國家財政安排資金專項用于支持再生節(jié)能建筑材料的生產(chǎn)與推廣利用，對再生節(jié)能建筑材料企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能給予貸款貼息。此舉在一定程度上支持了再生節(jié)能建筑材料企業(yè)的發(fā)展。

國內(nèi)主要城市，如北京、廣州、上海、西安等，針對建筑垃圾處理處置的相關(guān)環(huán)節(jié)制定了相應(yīng)的地方性法規(guī)，出臺了有關(guān)財稅和金融政策，以鼓勵建筑垃圾綜合利用，鼓勵建筑單位和施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，阻礙我國建筑垃圾回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因很多，但主要原因有四個。

一是缺乏配套的法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策。從事建筑垃圾回收利用行業(yè)的企業(yè)，除國家對建筑節(jié)能材料在財政、稅收等方面的優(yōu)惠政策外，無實際性的地方財政、稅收及其他強(qiáng)有力的激勵措施。先行進(jìn)入的企業(yè)，經(jīng)營狀況比較艱難，都在等待國家層面出臺相關(guān)扶持政策。這些企業(yè)目前主要存在以下困難：如最起碼的投資回報和企業(yè)發(fā)展積累得不到保障、生產(chǎn)原材料的供應(yīng)不穩(wěn)定，消費(fèi)者對產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和環(huán)保問題存在顧慮等，這些困難都需要政策予以實際性的支持。因此，要促進(jìn)建筑垃圾回收利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立配套的法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策是當(dāng)務(wù)之急。

二是消費(fèi)者對含“建筑垃圾”概念的再生產(chǎn)品心存疑慮。由于存在“建筑垃圾”這個概念，導(dǎo)致建筑垃圾循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈在原料采集使用和銷售渠道上出現(xiàn)了兩個障礙。一方面，因缺乏行業(yè)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，建筑企業(yè)不敢大膽使用以建筑垃圾為原料的再生磚，擔(dān)心產(chǎn)品的質(zhì)量問題；另一方面，客戶對以“建筑垃圾”為原料的再生產(chǎn)品具有恐懼和排斥的心理。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有46%的被調(diào)查者表示擔(dān)心產(chǎn)品中含有危害健康的物質(zhì)，對再生產(chǎn)品明確表示排斥；有31%的被調(diào)查者認(rèn)為，只要產(chǎn)品符合國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，且重金屬、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)的含量對人體健康不產(chǎn)生危害，可以考慮使用；有17%的被調(diào)查者，表示支持使用再生環(huán)保產(chǎn)品，另10%的被調(diào)查者表示無所謂。

三是產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)存在諸多阻梗。在項目設(shè)計階段無建筑垃圾處理處置預(yù)算，產(chǎn)生的建筑垃圾無處置費(fèi)用。新建項目無使用再生建材的硬性指標(biāo)。這使得再生建材的銷售渠道缺乏制度安排上的出口，僅僅依靠市場的力量，再生建材很難與天然建材競爭。無建筑垃圾資源化的制度規(guī)定。沒有強(qiáng)制性的資源化規(guī)定，填埋場就成了建筑垃圾的歸宿。填埋場一般由政府的部門采取收費(fèi)制度經(jīng)營。這就使得資源化的企業(yè)難以得到充足的原材料。缺乏再生產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，再生產(chǎn)品難以名正言順進(jìn)入市場，市場化道路受阻。對積極采用再生產(chǎn)品的建設(shè)項目沒有激勵政策。由于再生產(chǎn)品的特殊性，需要政府引導(dǎo)項目業(yè)主積極采用以建筑垃圾為原料的再生產(chǎn)品，如果政 府給予采用再生產(chǎn)品的業(yè)主一定的獎勵，將會大力推動再生建材的消費(fèi)。

四是再生建筑產(chǎn)品效益較低。采用再生材料做成的產(chǎn)品，在市場上的銷售價格往往比使用天然材料的產(chǎn)品要低，企業(yè)利潤微薄，需要有一定的財政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠扶持才能調(diào)動更多企業(yè)進(jìn)入這個行業(yè)的積極性。同時再生產(chǎn)品的原材料及再生產(chǎn)品的運(yùn)輸距離對加工場地的要求具有一定的經(jīng)濟(jì)性選擇，城市建設(shè)規(guī)劃時就沒有給建筑垃圾再生產(chǎn)的企業(yè)留有土地空間，企業(yè)在場地選址時，只能在城市郊區(qū)尋找建廠土地。運(yùn)輸距離過長增加的成本，削弱了產(chǎn)品的盈利能力。

建筑廢棄物并不都是垃圾，除一小部分含有有害成分外，絕大部分是有價值的，可以循環(huán)利用的建筑原料。只要在拆解舊建筑物時做好分類，將生活垃圾、含重金屬離子的燈管和油漆等有害物質(zhì)分離開，其他的材料都可以重新利用。如果將建筑廢棄物定名為“建筑垃圾”，一方面“垃圾”這個詞會導(dǎo)致人們對其真實價值的忽略，另一方面，以“垃圾”為原料做出的再生產(chǎn)品容易受到購買者或者使用者本能的排斥。所以，建議政府引導(dǎo)媒體和產(chǎn)業(yè)鏈的參與者，對建筑廢棄物不再籠統(tǒng)地稱為“建筑垃圾”，而應(yīng)該將建筑廢棄物分為“可再生建筑材料”和“有害垃圾”。對以“可再生建筑材料”為原料的產(chǎn)品，可定名為“綠色建材”或者“低碳建材”。

對舊建筑物實行強(qiáng)制分類拆解制度；對在建項目實施強(qiáng)制限量排放制度。專業(yè)拆解企業(yè)和施工企業(yè)在施工前就對整個項目廢物的產(chǎn)量及收集做出評估和預(yù)案，確定有關(guān)分類回收的程序。對舊構(gòu)筑物進(jìn)行分類拆解，是最大限度地節(jié)約資源、減少浪費(fèi)的最好辦法。將小部分有害物質(zhì)先行收集和處理，可以避免這些有害物質(zhì)和絕大部分能夠循 環(huán)利用的建筑材料混在一起，最大限度地避免有害物質(zhì)的擴(kuò)散，避免所有的材料都變成“垃圾”。因此，強(qiáng)制執(zhí)行分類拆解，是最大限度節(jié)約資源的唯一途徑。相關(guān)部門可以通過市場準(zhǔn)入和市場過程監(jiān)控的辦法來實施：由具有再生建筑材料生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行拆解作業(yè)；并由具備資質(zhì)的監(jiān)理公司對拆解作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。

在具體實施的過程中，政府強(qiáng)制執(zhí)行招標(biāo)預(yù)算定額，即對舊建筑拆除或新建筑項目，均在招標(biāo)預(yù)算中列出廢棄建筑材料的處理費(fèi)用。政府采取強(qiáng)制許可的辦法，只有取得政府許可的再生材料專業(yè)公司才有經(jīng)營廢棄建筑材料的權(quán)利。為避免其在經(jīng)營中違規(guī)操作，采取第三方監(jiān)管的辦法，對其進(jìn)行全過程監(jiān)控，即由專業(yè)的監(jiān)理公司實施監(jiān)管。政府給予的任何優(yōu)惠政策，必須由三方簽證才可以兌現(xiàn)，即不管誰要兌現(xiàn)政策的優(yōu)惠，則必須持有業(yè)主單位、專業(yè)運(yùn)營公司和專業(yè)監(jiān)理公司簽字的單據(jù)才可以辦理。因此，必要的行政許可和制度安排是強(qiáng)制執(zhí)行分類拆解的前提條件。

為減少產(chǎn)業(yè)鏈上下游的交易成本，便于管理和高效利用，建議對建筑垃圾實施拆解、分類、收運(yùn)、加工一體化作業(yè)，即由一家企業(yè)對建筑垃圾實施拆解、分類、收運(yùn)、加工一體化作業(yè)流程。同時，需要建立一個健全動態(tài)的建筑垃圾全過程監(jiān)管制度和信息公開制度，準(zhǔn)確記錄管理建筑垃圾種類、數(shù)量、運(yùn)輸車輛和去向等情況，確保建筑垃圾從拆解、分類、運(yùn)輸?shù)郊庸ぬ幹萌^程都規(guī)范有序。

分類拆解后的廢棄建筑材料，采取分流的辦法消納。第一，業(yè)主單位就地循環(huán)使用。為減少循環(huán)利用成本，由實施分類拆解的專業(yè)企業(yè)利用移動式設(shè)備，就地加工，供該項目使用。第二，如果不能完全就地消化，則運(yùn)輸至專業(yè)企業(yè)進(jìn)行再加工，作為再生產(chǎn)品的原材料。第三，有害的建筑“垃圾”或者無利用價值的“垃圾”則運(yùn)送到垃圾處理場進(jìn)行無害化處理。

由政府相關(guān)部門制訂以“可再生建筑材料”為原料的“綠色建材”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，作為生產(chǎn)企業(yè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。如果制訂國家標(biāo)準(zhǔn)暫時有困難，可以先制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)品銷售的通行證，有了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，“綠色建材”產(chǎn)品才會有市場。行業(yè)主管部門或者行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)“綠色建材”產(chǎn)品認(rèn)證，通過認(rèn)證的產(chǎn)品方可銷售。與此同時，政府頒布定量排放標(biāo)準(zhǔn)，即規(guī)定包括舊城改造和危房拆除、建材產(chǎn)品生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾、建筑物在施工過程中生產(chǎn)的垃圾、裝修過程中產(chǎn)生的建筑垃圾的排放數(shù)量。對超量排放建筑垃圾的企業(yè)或者個人征收超量排放費(fèi)。征收的超量排放費(fèi)應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于正常排放費(fèi)用，促使項目現(xiàn)場減量化和現(xiàn)場資源化。定量排放標(biāo)準(zhǔn)的實施，是項目現(xiàn)場減量化和項目現(xiàn)場資源化的動力之源。對新建項目在施工過程中產(chǎn)生的垃圾實施限量排放，是建筑垃圾源頭減量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而限量排放的前提是國家應(yīng)該制訂相應(yīng)的定量排放標(biāo)準(zhǔn)。有了定量排放的標(biāo)準(zhǔn)，施工企業(yè)就有了約束。

為了讓“綠色建材”找到合理的出路，一方面，采用政府干預(yù)的辦法，在項目建設(shè)可研、環(huán)評、初步設(shè)計及施工圖設(shè)計審批時，硬性規(guī)定該項目必須接納一定比例的“綠色建材”，才予以通過。另一方面，通過市場引導(dǎo)的方式，鼓勵業(yè)主單位多使用“綠色建材”產(chǎn)品，凡是使用“綠色建材”達(dá)到一定的比例，均可以得到政府的獎勵或者補(bǔ)貼。凡是市政工程，在同等條件下都能優(yōu)先采購“綠色建材”。

通過科研立項資助、成果轉(zhuǎn)化資助等方式鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新；對采用先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)給予一定的設(shè)備采購補(bǔ)貼，或者采取以獎代補(bǔ)的方式，獎勵采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的項目；對以“綠色建材”為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)，從土地供給、稅收優(yōu)惠及財政補(bǔ)貼等方面予以扶持；對使用“綠色建材”產(chǎn)品的項目予以財政補(bǔ)貼。財政補(bǔ)貼的來源，一方面從產(chǎn)生建筑垃圾的單位收取，另一方面從節(jié)約的末端處理處置費(fèi)用中開支，不足部分由財政設(shè)專項預(yù)算資金。以“綠色建材”為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)，雖然具有公益性和民生性，但仍然以市場化方式運(yùn)作，企業(yè)自負(fù)盈虧。政府通過核發(fā)特種經(jīng)營許可的辦法控制企業(yè)數(shù)量，避免惡性競爭。

由于建筑垃圾資源化處置具有環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的外部性效用，完全依靠市場機(jī)制來促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是不現(xiàn)實的，所以該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府做一定程度的干預(yù)。但是政府不能包辦，只能通過法律、法規(guī)以及通過稅收與補(bǔ)貼等法律和經(jīng)濟(jì)干預(yù)來推動。建議根據(jù)建筑垃圾公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的特點(diǎn)，將建筑垃圾循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)列為政策扶持的產(chǎn)業(yè)之一，由國家發(fā)改委牽頭，協(xié)調(diào)住建、環(huán)保、工業(yè)與信息化、科學(xué)技術(shù)、財政、稅務(wù)、國土、城管、環(huán)衛(wèi)、質(zhì)監(jiān)、公安、交管等多個行政管理部門，起草相關(guān)法規(guī)和扶持政策，按照法定程序確定這些法規(guī)和政策。由國家發(fā)改委負(fù)責(zé)督查政策的落實。由城管牽頭組建聯(lián)合執(zhí)法小組，負(fù)責(zé)市場運(yùn)行監(jiān)督執(zhí)法，對于嚴(yán)重違法的建設(shè)、施工、運(yùn)輸和消納處置單位給予公開曝光和依法處罰。

第三篇：農(nóng)村垃圾現(xiàn)狀及處理方法

農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀及其治理

姓名：王飛翔 班級：10環(huán)科 學(xué)號：21009011060 我國自改革開放以來經(jīng)濟(jì)一直保持著較快的增速。但是在這高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)背后更加嚴(yán)重的是進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)差距,現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距的表現(xiàn)不僅僅在經(jīng)濟(jì)方面,更多的深層原因是城鄉(xiāng)公共社會服務(wù)的差距。由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)相對比較落后,嚴(yán)重制約著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。處理現(xiàn)狀

1.目前農(nóng)村垃圾的處置除少數(shù)村(主要是省級衛(wèi)生村)采用簡易垃圾填埋外，大部分農(nóng)村垃圾都是隨地堆放，主要傾到地點(diǎn)是“六邊”：路邊、河邊、村邊、田邊、塘邊、屋邊;部分農(nóng)村企業(yè)的工業(yè)廢棄物隨意傾到在工廠企業(yè)的附近。2.目前農(nóng)村糞便的處置基本以家庭戶廁、公廁化糞池、三格式倒糞池貯存，滿溢后自然滲透排放為主，由于部分化(貯)糞池的建造未按無害化要求(三格式)建造，原先建造的化糞池部分是二格式或一格式，因此未經(jīng)真正的無害化處理而直接排放到河里和田里，但目前還存有少量露天糞缸，部分糞便還得不到無害化處理。

3.近幾年來農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的無序管理造成的污染也比較嚴(yán)重。一方面養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識較差，畜禽糞尿未經(jīng)任何處理直接排到河里或堆放在路旁污染環(huán)境;另一方面大多數(shù)養(yǎng)殖戶缺乏畜禽糞便無害化處理的措施，要用先進(jìn)的無害化方法處理，成本較高，養(yǎng)殖戶難以承受。4.農(nóng)村生活垃圾、糞便處置嚴(yán)重滯后。雖然我國各地制定了環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，但在管理職能上沒有延伸，規(guī)劃的制定上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)不是編的很細(xì)致和深透。按照國家環(huán)保的要求，在農(nóng)村垃圾的運(yùn)轉(zhuǎn)處理上，應(yīng)實行城鄉(xiāng)一體化，即：組保潔，村收集，鎮(zhèn)壓縮、運(yùn)轉(zhuǎn)，縣(市)統(tǒng)一填埋、焚燒或垃圾資源化處理。由于農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題日益凸顯，成為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理方面存在的主要問題和影響城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的主要矛盾之一。垃圾污染環(huán)境的危害 1.對土壤環(huán)境的影響。

若農(nóng)村生活垃圾不加以利用，任意露天堆放，不但占用一定的土地，導(dǎo)致可利用土地資源減少，還容易污染土壤環(huán)境。殘留毒害物質(zhì)不僅在土壤里難以揮發(fā)降解，而且能殺死土壤中的微生物，破壞土壤的腐解能力，改變土壤的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)，阻礙植物根系的生長和發(fā)育，“白色”垃圾在土壤中長期存留，不易降解，嚴(yán)重影響農(nóng)作物生長，導(dǎo)致糧食減產(chǎn)。2.造成水資源的嚴(yán)重破壞。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國人口總量的增加，加上農(nóng)村分散居住的特點(diǎn)，使得農(nóng)村的生活垃圾成為環(huán)境的重要污染源。農(nóng)村居民在日常生活中對洗衣粉、塑料制品的倚賴性高，這些日常用品產(chǎn)生的大量污染都得不到有效處理和排放，加之農(nóng)村對廢棄物的回收率極低，殘留地膜和塑料廢棄物因其自然條件下降解時間長，對環(huán)境產(chǎn)生長久影響。因此，日常生活用品所造成的污染也就沒辦法得到根除，處理不及時或不當(dāng)，成為嚴(yán)重的生活廢水。目前，我國農(nóng)村飲用水還存在著氟砷超標(biāo)、鐵錳超標(biāo)、苦咸等問題。3.存在傳播疾病的危險隱患。

農(nóng)村生活垃圾，使井水變綠，使河水變臭，使近年來農(nóng)村患病人數(shù)猛增。要么是突發(fā)心臟病，要么是突發(fā)腦溢血，還經(jīng)常得一些莫名其妙的怪病。即使轉(zhuǎn)移到垃圾場地，由于現(xiàn)在的生活垃圾成分相當(dāng)復(fù)雜，既沒有分類，也沒有任何處理，甚至沒有掩埋，所散發(fā)的廢氣和造成的污染，無論給運(yùn)輸沿線的農(nóng)民，還是給垃圾場地附近的農(nóng)民的生命健康帶來了不容低估的威脅。

處理對策建議

一是要搞好宣傳教育，通過環(huán)保下鄉(xiāng)、科普宣傳等形式，引導(dǎo)農(nóng)民改變生活陋習(xí)，樹立文明生活意識，爭當(dāng)保護(hù)環(huán)境的促進(jìn)者。

二是要加強(qiáng)管理，建立固定的垃圾處理場所，使農(nóng)民能夠定時定點(diǎn)投放垃圾，還要安排專人定時清運(yùn)，提高農(nóng)村垃圾的收集率、清運(yùn)率、處理率。

三是要加大監(jiān)督處罰力度，制定鄉(xiāng)規(guī)民約等，形成環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督機(jī)制。有關(guān)部門要經(jīng)常檢查，對于那些亂棄亂堆垃圾、污染生活環(huán)境的農(nóng)戶進(jìn)行批評教育，限期整改，并按照相關(guān)規(guī)定予以處罰，營造“保護(hù)環(huán)境光榮、污染環(huán)境可恥”的良好氛圍。

四是建議政府設(shè)立專項資金分期分批地投入到農(nóng)村，逐步解決農(nóng)村垃圾處理資金不足的問題，解決村屯垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理過程中的人力、設(shè)備設(shè)施所需費(fèi)用，盡早結(jié)束農(nóng)村垃圾無人管理的歷史。

五是應(yīng)認(rèn)真貫徹我國現(xiàn)行的《固體廢物污染環(huán)境防治法》。該法規(guī)定：“農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治的具體辦法，有地方性法規(guī)規(guī)定”，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、行政村應(yīng)遵照“垃圾誰產(chǎn)生誰負(fù)責(zé)”的原則，對垃圾收集、儲存、利用、回收生產(chǎn)過程制定相應(yīng)的措施。

六是狠抓運(yùn)行機(jī)制，垃圾常清化。一方面，政府要明確“誰投資，誰受益”的原則。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，拓寬投融資渠道，改善投融資環(huán)境，實行開放式的市場運(yùn)行，鼓勵民間投資介入垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行;另一方面，也要體現(xiàn)“誰污染，誰治理”的原則。政府要出臺相關(guān)政策，逐步在各地實行生活，生產(chǎn)垃圾收費(fèi)制度，明確垃圾收費(fèi)相關(guān)事宜，在使垃圾得到有效的減量的同時，彌補(bǔ)財政投入的不足。

參考文獻(xiàn)

蒙媛;施項;;新農(nóng)村建設(shè)中居民生活垃圾管理與對策研究[J];科技信息;2009年18期

高懷友;;加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾處置 建設(shè)文明和諧新農(nóng)村[J];農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展;2006年02期

第四篇：城市建筑垃圾如何有效處理

城市建筑垃圾如何有效處理

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，建筑垃圾不斷增加，如何讓這些建筑垃圾得到綜合利用呢？這是廣大市民關(guān)注的問題，尤其對那些看到建筑垃圾處理市場具有廣闊市場前景的商人們更是急切想了解建筑垃圾處理方案。

建筑垃圾的處理我們要從兩個方面考慮，一是需要減小其排放，二是減少運(yùn)輸成本。鄭州鼎盛工程技術(shù)有限公司經(jīng)過多年實踐經(jīng)驗研究出來一套比較先進(jìn)的建筑垃圾的利用方法，是現(xiàn)有較為先進(jìn)的建筑垃圾處理辦法。

首先，對拆樓出來的建筑垃圾處理先進(jìn)性破碎分離，分離出來建筑垃圾中的金屬部分，鋼筋等容易回收的高價值物料，直接由相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行處理或者直接交換成建筑用的螺紋鋼或者其他鋼材。

其次，建筑垃圾分離后剩下的碎渣，經(jīng)過建筑垃圾處理設(shè)備破碎篩分處理，把磚石、水泥混凝土塊破碎成骨料，經(jīng)過篩分，除去雜質(zhì)，形成一定粒徑要求的建材原料，還可以分揀出可回收的鋼筋和木材。然后按級配設(shè)計要求在原料里添加水泥和粉煤灰等輔料，加入一部分水后進(jìn)行攪拌，形成不同的建筑產(chǎn)品和道路建設(shè)產(chǎn)品，這些產(chǎn)品完全可以替代普通砂石料用于道路基層。如果能現(xiàn)場現(xiàn)場處理這些建筑垃圾，不僅減少了建筑垃圾處理、運(yùn)輸填充等費(fèi)用，還減少了建筑垃圾對環(huán)境的污染和損壞，同時更減少了購買砌塊的大筆費(fèi)用。據(jù)了解，鄭州鼎盛研發(fā)的移動式破碎站采用一體化整套機(jī)組，機(jī)動性靈活，隨時到達(dá)客戶現(xiàn)場，直接對物料進(jìn)行加工，從而降低物料運(yùn)輸用度。同時，該設(shè)備配置靈活，可以根據(jù)用戶要求設(shè)計改型或特殊性移動破碎站，每組設(shè)備由專業(yè)配套的振動給料機(jī)、振動篩、顎式破碎機(jī)、反擊式破碎機(jī)、圓錐破碎機(jī)等機(jī)組組成，每種組合都能具有不同的機(jī)能，因此移動式破碎站能夠根據(jù)客戶的特殊要求，為客戶“量身訂作”。

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第五篇：如何處理建筑垃圾這個重要問題？

如何處理建筑垃圾這個重要問題？

目前，我國建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的30%～40%。那建筑垃圾是如何產(chǎn)生的呢？隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的人們開始向往城市生活，農(nóng)村與城市的差距也就在逐漸加大，城鄉(xiāng)一體化的方案也在一步一步實現(xiàn)，造就了現(xiàn)在哪哪兒都是在拆遷，蓋樓房等。其實，建筑垃圾是可以在回收利用的。

建筑垃圾處理設(shè)備就專門處理這些無人問津的建筑垃圾，這些垃圾不僅給人類生存環(huán)境帶來嚴(yán)重危害，同時也影響了我們大家的正常生活習(xí)慣。絕大部分建筑垃圾未經(jīng)任何處理，便被施工單位運(yùn)往郊外或鄉(xiāng)村，采用露天堆放或填埋的方式進(jìn)行處理，耗用大量的征用土地費(fèi)、垃圾清運(yùn)等建設(shè)經(jīng)費(fèi)，同時，清運(yùn)和堆放過程中的遺撒和粉塵、灰砂飛揚(yáng)等問題又造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。鄭州中意為此重磅推出一款專門為大家服務(wù)的設(shè)備----建筑垃圾處理設(shè)備，不僅可以解決建筑垃圾問題，還可以給礦山行業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，這樣一舉雙得的事情，我們何樂而不為呢？

建筑垃圾大多為固體廢棄物，一般是在建設(shè)過程中或舊建筑物維修、拆除過程中產(chǎn)生的。不同結(jié)構(gòu)類型的建筑所產(chǎn)生的垃圾各種成分的含量雖有所不同，但其基本組成是一致的，主要由土、渣土、散落的砂漿和混凝土、剔鑿產(chǎn)生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、金屬、竹木材、裝飾裝修產(chǎn)生的廢料、各種包裝材料和其它廢棄物等組成。建筑垃圾中的許多廢棄物經(jīng)分揀、剔除或粉碎后，大多是可以作為再生資源重新利用的，如廢鋼筋、廢鐵絲、廢電線和各種廢鋼配件等金屬，經(jīng)分揀、集中、重新回爐后，可以再加工制造成各種規(guī)格的鋼材，磚、石、混凝土等廢料經(jīng)過建筑垃圾處理設(shè)備破碎后，可以代砂，用于砌筑砂漿、抹灰砂漿、打混凝土墊層等，還可以用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等建材制品。

由此可見，合理利用建筑垃圾不僅是節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有效途徑，而且還為我們帶來經(jīng)濟(jì)效益。