第一篇：2017上海市社會化職業(yè)技能培訓補貼管理辦法

上海市社會化職業(yè)技能培訓補貼管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步完善本市社會化職業(yè)技能培訓補貼機制，提高勞動者的職業(yè)技能素質(zhì)，促進就業(yè)，根據(jù)《上海市促進就業(yè)若干規(guī)定》、《上海市人民政府關(guān)于進一步做好新形勢下本市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（滬府發(fā)〔2015〕36號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 勞動者個人根據(jù)就業(yè)需要或技能提升需求，自主選擇職業(yè)技能培訓項目、培訓方式和培訓機構(gòu)，參加技能培訓和考核鑒定，由失業(yè)保險基金或就業(yè)補助資金按規(guī)定給予相應(yīng)的職業(yè)技能培訓補貼（包括培訓費補貼和考核鑒定費補貼，以下稱“培訓補貼”）的，適用本辦法。

第三條 堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和人力資源市場需求為導向，以實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為目的，以社會各類優(yōu)質(zhì)教育培訓資源為載體，實行培訓經(jīng)費直接補貼到勞動者個人的方式，鼓勵勞動者積極參加培訓，提升技能素質(zhì)和就業(yè)能力。

第四條 市人力資源和社會保障部門負責根據(jù)國家法律法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定制定相關(guān)政策；會同市有關(guān)部門共同確定補貼培訓目錄和補貼標準；指導區(qū)人力資源和社會保障部門實施補貼培訓的管理；開展對全市補貼培訓的督導抽查和績效評估。

區(qū)人力資源和社會保障部門根據(jù)國家及本市法律法規(guī)和有關(guān)政策，負責本轄區(qū)內(nèi)補貼培訓實施機構(gòu)的簽約、管理和指導服務(wù)工作；實施對培訓過程的質(zhì)量監(jiān)管和補貼經(jīng)費的核撥；開展對本轄區(qū)內(nèi)補貼培訓工作的督導、評估和檢查。

市和區(qū)財政部門負責培訓補貼資金的安排和核撥，并會同人力資源和社會保障部門加強對補貼資金的使用管理、監(jiān)督檢查和績效評價。

第二章 補貼范圍、對象和標準

第五條 納入培訓補貼范圍的項目應(yīng)當是有利于提高勞動者適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的職業(yè)技能素質(zhì)，有利于促進就業(yè)和高技能人才培養(yǎng)的技能類培訓項目。

補貼培訓項目以目錄的形式確定，分為本市經(jīng)濟社會發(fā)展緊缺急需的培訓項目以及其他培訓項目兩大類，并定期向社會公布。補貼培訓目錄及相應(yīng)的補貼標準由市人力資源和社會保障部門會同市發(fā)展改革委、市財政局等有關(guān)部門，在廣泛征求各行業(yè)企業(yè)、各區(qū)等方面意見的基礎(chǔ)上確定。

第六條 本市戶籍、在法定勞動年齡段內(nèi)的以下對象可按規(guī)定享受培訓補貼：

（一）失業(yè)人員、協(xié)保人員和原農(nóng)村富余勞動力；

（二）在職從業(yè)人員（含本市戶籍的靈活就業(yè)人員、非正規(guī)就業(yè)勞動組織從業(yè)人員等，下同）；

（三）本市中等職業(yè)學校和高等院校的畢業(yè)學年學生；

（四）退役士兵、殘疾人、服刑、戒毒人員等經(jīng)認定的人員。

第七條 補貼對象在補貼培訓實施機構(gòu)參加納入補貼培訓目錄的培訓項目，考核鑒定合格的，按以下比例享受培訓補貼：

（一）第六條第（一）類對象參加補貼培訓目錄內(nèi)的培訓項目，可按規(guī)定的補貼標準享受100%培訓補貼；

（二）第六條第（二）類對象參加補貼培訓目錄內(nèi)緊缺急需的培訓項目，可按規(guī)定的補貼標準享受80%培訓補貼；參加補貼培訓目錄內(nèi)其他培訓項目，可按規(guī)定的補貼標準享受60%培訓補貼。

（三）第六條第（三）類對象參加補貼培訓目錄內(nèi)中級或單項技術(shù)類專項職業(yè)能力項目鑒定且合格的，可按規(guī)定的補貼標準享受考核鑒定費補貼；其中，高等院校畢業(yè)學年學生參加補貼培訓目錄內(nèi)緊缺急需的中級以上或單項技術(shù)類專項職業(yè)能力的培訓項目，可按規(guī)定的補貼標準享受80%培訓補貼；參加補貼培訓目錄內(nèi)其他中級以上或單項技術(shù)類專項職業(yè)能力的培訓項目，可按規(guī)定的補貼標準享受60%培訓補貼。

（四）第六條第（四）類對象中退役士兵在退役后五年內(nèi)參加補貼培訓目錄內(nèi)的培訓項目，殘疾人參加補貼培訓目錄內(nèi)的培訓項目，服刑、戒毒人員回歸社會前經(jīng)所在監(jiān)獄、戒毒所批準參加補貼培訓目錄內(nèi)經(jīng)認定的培訓項目，可按規(guī)定的補貼標準享受100%培訓補貼。其他經(jīng)認定的人員按相關(guān)規(guī)定享受培訓補貼。

第八條 補貼對象參加補貼培訓目錄內(nèi)高級以下或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力的培訓項目，鑒定不合格的，不予補貼；參加補貼培訓目錄內(nèi)技師、高級技師培訓項目，鑒定不合格的，按照鑒定合格可享受培訓補貼的50%予以補貼。

第九條 培訓補貼實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。勞動者參加經(jīng)本市人力資源和社會保障部門評估認定為辦學質(zhì)量和誠信等級A級培訓機構(gòu)的補貼培訓，在享受培訓補貼時，補貼經(jīng)費按規(guī)定的補貼標準上浮10%。

第十條 勞動者可根據(jù)需要自主選擇培訓項目參加補貼培訓，但原則上在上一個培訓項目結(jié)束后，方可參加下一個培訓項目。對實行模塊化培訓的項目，勞動者在培訓安排互不沖突的情況下，可同時參加同一項目不同模塊的補貼培訓。

第三章 補貼培訓實施機構(gòu)

第十一條 本市對承擔補貼培訓實行申報簽約制度。由培訓機構(gòu)提出申報，經(jīng)區(qū)人力資源和社會保障部門審核，具備相應(yīng)條件，并與區(qū)人力資源和社會保障部門簽訂《承擔補貼培訓協(xié)議》的培訓機構(gòu)方可承擔補貼培訓。

第十二條 申報承擔補貼培訓的機構(gòu)應(yīng)同時具備以下條件：

（一）具有法定辦學資質(zhì)，補貼培訓項目應(yīng)為培訓機構(gòu)經(jīng)認定的辦學范圍內(nèi)的培訓項目；

（二）具有與補貼培訓項目和培訓規(guī)模相適應(yīng)的培訓場所和實訓設(shè)施、設(shè)備，具有穩(wěn)定、合格的師資隊伍；

（三）具有較豐富的辦學經(jīng)驗，培訓質(zhì)量較好。培訓機構(gòu)申請承擔的補貼培訓項目應(yīng)已實施過一個完整的培訓周期，且考核鑒定合格率較高；對納入本市民辦職業(yè)培訓機構(gòu)辦學質(zhì)量和誠信等級評定范圍的，原則上應(yīng)為經(jīng)評定的A、B級培訓機構(gòu)。

（四）培訓機構(gòu)上年度法人年檢和網(wǎng)絡(luò)化檢查合格（當年度新設(shè)立的培訓機構(gòu)除外），且無違規(guī)辦學的不良記錄，其法定代表人無不良誠信記錄。

第十三條 承擔補貼培訓的申報簽約按以下程序?qū)嵤?/p>

（一）符合第十二條規(guī)定條件的培訓機構(gòu)，可以向所在區(qū)人力資源和社會保障部門申請承擔補貼培訓；

（二）經(jīng)區(qū)人力資源和社會保障部門審核，對符合條件的培訓機構(gòu)，區(qū)人力資源和社會保障部門應(yīng)通過政府網(wǎng)站向社會公示，公示期限為七個工作日；

（三）對經(jīng)公示無異議的培訓機構(gòu)，區(qū)人力資源和社會保障部門應(yīng)與其簽訂《承擔補貼培訓協(xié)議》，內(nèi)容包括補貼培訓項目、協(xié)議期限、培訓規(guī)模、協(xié)議的變更與終止情形、違約責任等。協(xié)議期限原則上為一年。

第十四條 對于涉及新產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)領(lǐng)域的培訓項目，如上述經(jīng)簽約認定的補貼培訓實施機構(gòu)無法滿足勞動者培訓需求的，經(jīng)區(qū)人力資源和社會保障部門審核同意并報市人力資源和社會保障部門備案后，可選擇其他具備相應(yīng)培訓條件的培訓機構(gòu)承擔補貼培訓。

第四章 補貼培訓和考核鑒定的組織實施

第十五條 勞動者需要參加補貼培訓的，可憑本人身份證（或社?？ǎ┗蛳嚓P(guān)身份證明，到區(qū)就業(yè)促進中心接受培訓指導后，自主選擇補貼培訓項目，并提供本人相關(guān)銀行賬 號。本市建設(shè)完善“上海市職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)”，適時提供勞動者在線申請補貼培訓服務(wù)。

第十六條 勞動者應(yīng)在選擇補貼培訓項目之日起三個月內(nèi)，持本人身份證（或社?？ǎ┑阶灾鬟x擇的補貼培訓實施機構(gòu)報名注冊。補貼培訓實施機構(gòu)應(yīng)當與學員簽訂《補貼培訓協(xié)議》，明確培訓項目、授課安排、培訓收退費以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責任等內(nèi)容。

第十七條 補貼培訓實施機構(gòu)收取培訓費的項目和標準根據(jù)辦學成本、市場需求等因素確定，向社會公示后實施，并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督。

補貼培訓實施機構(gòu)應(yīng)根據(jù)收費項目、標準和《補貼培訓協(xié)議》約定的收費方式向?qū)W員收取培訓費。

補貼培訓實施機構(gòu)收取培訓費后，應(yīng)向?qū)W員開具由財稅部門監(jiān)制的發(fā)票或收據(jù)（不包括限用于內(nèi)部結(jié)算、捐贈或代辦費收入的收據(jù)）。

第十八條 對本市職業(yè)技能鑒定公告內(nèi)的項目，補貼培訓實施機構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓項目相應(yīng)的職業(yè)標準和教學計劃、大綱制定授課計劃，組織開展教學活動。

對本市職業(yè)技能鑒定公告外的項目，補貼培訓實施機構(gòu)應(yīng)根據(jù)經(jīng)認定的培訓方案實施培訓。

補貼培訓實施機構(gòu)在實施補貼培訓的同時，應(yīng)在“上海市職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)”內(nèi)做好信息錄入和維護工作。

第十九條 培訓結(jié)束后，對本市職業(yè)技能鑒定公告內(nèi)的項目，補貼培訓實施機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本市技能鑒定的有關(guān)規(guī)定，做好學員參加相應(yīng)技能鑒定的申報工作。區(qū)人力資源社會保障部門根據(jù)相應(yīng)的鑒定申報條件做好學員報考資格的審核工作。職業(yè)技能鑒定由本市職業(yè)技能鑒定機構(gòu)統(tǒng)一組織實施。對鑒定合格的學員，按規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)證書。

對本市職業(yè)技能鑒定公告外的項目，補貼培訓實施機構(gòu)應(yīng)根據(jù)經(jīng)認定的考核評價方案組織學員參加考核評價。對考核評價合格的學員，按規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)證書。

經(jīng)考核鑒定后，勞動者考核鑒定成績均應(yīng)錄入“上海市職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)”。

第五章 補貼經(jīng)費的核撥

第二十條 在補貼對象完成培訓和考核鑒定后，補貼經(jīng)費按規(guī)定的補貼標準和補貼比例直接補貼給勞動者本人。

第二十一條 補貼對象申請培訓補貼的，根據(jù)補貼對象考核鑒定的結(jié)果，本市職業(yè)培訓管理信息系統(tǒng)自動生成補貼經(jīng)費發(fā)放名冊。經(jīng)區(qū)就業(yè)促進中心確認后，自勞動者成績公布之日起三個月內(nèi)，將相應(yīng)補貼經(jīng)費核撥至本人的銀行賬戶。

對第六條第（三）類對象申請鑒定費補貼的，可在畢業(yè)學年持本人身份證（或社?？ǎ?、證書（或成績單）和有關(guān)憑證，到區(qū)就業(yè)促進中心按規(guī)定申請鑒定費補貼。如自相應(yīng)證書頒發(fā)之日起六個月超出畢業(yè)學年的，可在相應(yīng)證書頒發(fā)之日起六個月內(nèi)通過上述方式申請鑒定費補貼。

第二十二條 市人力資源社會保障部門每年根據(jù)職業(yè)培訓工作計劃向市財政部門申請補貼資金預算。第六條第（一）、（二）類對象以及第（四）類對象中退役士兵、殘疾人參加補貼培訓，由市失業(yè)保險基金按規(guī)定給予相應(yīng)的培訓補貼；第六條第（三）類對象以及第（四）類對象中服刑、戒毒人員參加補貼培訓，由就業(yè)補助資金按規(guī)定給予相應(yīng)的培訓補貼。國家或本市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六章 關(guān)于定向培訓的特別規(guī)定

第二十三條 本市鼓勵對失業(yè)人員、協(xié)保人員和原農(nóng)村富余勞動力開展定向培訓，提高其就業(yè)能力，幫助其實現(xiàn)就業(yè)。本辦法所稱的定向培訓是指用人單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動需要，對其擬錄用的本市戶籍失業(yè)人員、協(xié)保人員和原農(nóng)村富余勞動力，在上崗前或錄用后的一個月內(nèi)開展的技能培訓。實施培訓的機構(gòu)應(yīng)是經(jīng)認定具備培訓條件的用人單位自身或補貼培訓實施機構(gòu)（以下統(tǒng)稱培訓實施機構(gòu)）。

第二十四條 開展定向培訓的，應(yīng)由用人單位、區(qū)就業(yè)促進中心、培訓實施機構(gòu)共同簽訂《定向培訓協(xié)議書》，并由培訓實施機構(gòu)根據(jù)用人單位崗位需求，結(jié)合相關(guān)職業(yè)標準制定培訓方案。

第二十五條 定向培訓項目為列入補貼培訓目錄范圍內(nèi)的職業(yè)（工種）的，培訓實施機構(gòu)應(yīng)按照本市頒布的培訓計劃大綱和相應(yīng)的補貼標準執(zhí)行。

定向培訓項目為未列入補貼培訓目錄范圍內(nèi)的職業(yè)（工種），且培訓課時在100課時以上的，培訓實施機構(gòu)應(yīng)將相關(guān)培訓方案和補貼標準報所在區(qū)人力資源和社會保障部門初審，并報市人力資源和社會保障部門審核后執(zhí)行。

定向培訓項目為未列入補貼培訓目錄范圍內(nèi)的職業(yè)（工種），且培訓課時不足100課時的，由培訓實施機構(gòu)將相關(guān)培訓方案和補貼標準報所在區(qū)人力資源和社會保障部門審核后執(zhí)行。

第二十六條 納入本市職業(yè)技能鑒定公告的定向培訓項目，培訓后由本市職業(yè)技能鑒定機構(gòu)或經(jīng)人力資源和社會保障部批準的在滬行業(yè)特有工種鑒定機構(gòu)組織實施鑒定，對鑒定合格者，按規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)證書。

未納入本市職業(yè)技能鑒定公告的定向培訓項目，培訓后由區(qū)人力資源和社會保障部門或經(jīng)認定的相關(guān)單位組織實施考核，對考核合格者，按規(guī)定頒發(fā)相應(yīng)證書。

第二十七條 定向培訓補貼與培訓后就業(yè)率相掛鉤。定向培訓項目整班就業(yè)率達到80%以上的，培訓實施機構(gòu)按整班學員人數(shù)和相應(yīng)的補貼標準申請培訓補貼；整班就業(yè)率達不到80%的，培訓實施機構(gòu)只可對被錄用的學員按相應(yīng)的補貼標準申請培訓補貼。

第二十八條 定向培訓補貼經(jīng)費實行核撥到培訓實施機構(gòu)的補貼方式。由培訓實施機構(gòu)自成績公布之日起六個月內(nèi)，以班級為單位統(tǒng)一申請培訓補貼，逾期視作放棄補貼申請。經(jīng)所在區(qū)就業(yè)促進中心審核后，按相應(yīng)的補貼條件、補貼標準和補貼比例，由區(qū)失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)自培訓實施機構(gòu)申請之日起三個月內(nèi)將相應(yīng)的補貼經(jīng)費核撥至培訓實施機構(gòu)的銀行賬戶。

第七章 關(guān)于農(nóng)民工培訓的特別規(guī)定

第二十九條 本市鼓勵對在滬從業(yè)的農(nóng)民工開展職業(yè)技能培訓，提升其技能水平。法定勞動年齡段內(nèi)的以下對象可按規(guī)定享受培訓補貼：

（一）外省市戶籍，參加本市社會保險且培訓時為繳費狀態(tài)的在崗職工；

（二）外省市戶籍，培訓時未繳費但近一年內(nèi)累計繳納本市社會保險滿六個月的勞動者；

（三）外省市戶籍，培訓時未上崗，但培訓期間或培訓合格后四個月內(nèi)上崗并繳納本市社會保險的勞動者；

（四）原本市農(nóng)村戶籍，參加本市社會保險且培訓時為繳費狀態(tài)的在崗職工；

（五）本市戶籍，原因征地農(nóng)轉(zhuǎn)非一次性繳納本市社會保險的勞動者。

第三十條 參加培訓可享受補貼的項目包括：

（一）納入本市補貼培訓目錄范圍的項目；

（二）經(jīng)認定的本市企業(yè)特有職業(yè)（工種）項目或經(jīng)批準的在滬行業(yè)特有工種鑒定站可實施鑒定的行業(yè)特有職業(yè)（工種）項目；

（三）結(jié)合企業(yè)崗位技能要求的崗位培訓項目。

第三十一條 對納入補貼培訓目錄的培訓項目，補貼標準按照公布的補貼標準執(zhí)行；對行業(yè)、企業(yè)特有職業(yè)（工種）培訓項目，補貼標準按照當年度企業(yè)內(nèi)技能人才培養(yǎng)項目的補貼標準執(zhí)行；對崗位培訓項目，補貼標準按實際課時核定。

第三十二條 農(nóng)民工參加第三十條第（一）類補貼培訓目錄內(nèi)緊缺急需的培訓項目，鑒定考核合格，可按規(guī)定的補貼標準享受80%的培訓補貼；參加補貼培訓目錄內(nèi)其他培訓項目，可按規(guī)定的補貼標準享受60%的培訓補貼；農(nóng)民工參加第三十條第（二）類培訓項目，鑒定考核合格，可按規(guī)定的補貼標準享受培訓補貼；農(nóng)民工參加第三十條第（三）類培訓項目，考核鑒定合格的，按核定的崗位培訓補貼標準享受培訓補貼。

第三十三條 經(jīng)認定的本市養(yǎng)老護理行業(yè)和家庭服務(wù)行業(yè)60歲以下從業(yè)人員，參加養(yǎng)老護理、家政服務(wù)、健康照護、母嬰護理等相關(guān)職業(yè)（工種）的職業(yè)資格、職業(yè)技能、專項職業(yè)能力或崗位培訓，考核鑒定合格的，可參照農(nóng)民工享受培訓補貼。

第三十四條 農(nóng)民工培訓補貼經(jīng)費核撥到企業(yè)或委托的簽約補貼培訓實施機構(gòu)。企業(yè)或補貼培訓實施機構(gòu)應(yīng)在滿足補貼條件之日起六個月內(nèi)提交培訓補貼申請，逾期視作放棄補貼申請。各區(qū)資金審核部門應(yīng)在收到申請的三個月內(nèi)完成審核，并在區(qū)政府或人力資源社會保障部門網(wǎng)站進行公示后，按規(guī)定程序核撥補貼經(jīng)費。補貼經(jīng)費從就業(yè)補助資金中列支。

第八章 監(jiān)督檢查

第三十五條 區(qū)人力資源和社會保障部門應(yīng)按照屬地化管理原則，根據(jù)本區(qū)實際做好補貼培訓發(fā)展規(guī)劃，嚴格落實補貼培訓實施機構(gòu)的簽約條件及程序，對本轄區(qū)內(nèi)簽約的補貼培訓實施機構(gòu)做好日常管理和指導服務(wù)，并對其開展的補貼培訓進行質(zhì)量監(jiān)管，引導其依法、誠信、規(guī)范辦學。

第三十六條 本市實行補貼培訓日常督導和績效評估制度。區(qū)人力資源和社會保障部門可委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)對本轄區(qū)內(nèi)的補貼培訓實施情況開展日常督導；市人力資源和社會保障部門可根據(jù)全市補貼培訓總體情況，適時開展補貼培訓督導抽查。

市和區(qū)人力資源和社會保障部門可會同有關(guān)部門，結(jié)合服務(wù)就業(yè)和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的工作需要，開展補貼培訓第三方績效評估工作，將勞動者培訓后就業(yè)情況、技能提升情況、促進技術(shù)創(chuàng)新、提升生產(chǎn)效率和推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況作為評價補貼培訓工作的重要指標。

第三十七條 區(qū)人力資源和社會保障部門應(yīng)根據(jù)國家和本市培訓補貼資金使用管理有關(guān)規(guī)定，規(guī)范補貼資金的審核撥付，加強財務(wù)管理和資金監(jiān)管。市人力資源和社會保障部門應(yīng)建立補貼資金使用情況抽查和專項審計制度，通報補貼資金使用情況檢查審計結(jié)果。

第三十八條 區(qū)人力資源和社會保障部門應(yīng)向社會公布培訓補貼資金使用管理的舉報電話和投訴信箱，對單位或個人的投訴舉報及反映的問題及時開展調(diào)查核實，對情況屬實的按規(guī)定進行處理。

第三十九條 補貼培訓實施機構(gòu)存在違反《承擔補貼培訓協(xié)議》約定行為的，區(qū)人力資源和社會保障部門應(yīng)按協(xié)議約定進行處理；存在違反國家或本市相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行為的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定依法進行處理，并終止《承擔補貼培訓協(xié)議》。

補貼對象經(jīng)查實違反本市培訓補貼有關(guān)規(guī)定的，補貼經(jīng)費不予核銷，并記入其個人誠信記錄。

第四十條 根據(jù)政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，本市建立健全補貼培訓信息公開制度。

市人力資源和社會保障部門應(yīng)通過政府網(wǎng)站等媒體，及時公布補貼培訓政策及相關(guān)操作辦法，且定期公布補貼培訓目錄及補貼標準。區(qū)人力資源和社會保障部門應(yīng)通過政府網(wǎng)站等媒體，及時公布當年度已簽約的補貼培訓實施機構(gòu)的基本信息、日常督導和績效評估結(jié)果，以及對補貼培訓實施機構(gòu)違規(guī)違約行為處理的情況。

第九章 附 則

第四十一條 補貼對象通過崗位成才或自學成才的方式，直接參加補貼培訓目錄內(nèi)高級以上項目鑒定且合格的，可在成績公布之日起六個月內(nèi)，持本人身份證（或社?？ǎ┖陀嘘P(guān)憑證，到區(qū)就業(yè)促進中心按規(guī)定的補貼標準申請相應(yīng)補貼。

第四十二條 第六條第（一）類對象自行付費參加補貼培訓目錄內(nèi)的培訓項目，鑒定合格，并自發(fā)證之日起一年內(nèi)被用人單位錄用且簽訂一年以上勞動合同的，可直接到區(qū)就業(yè)促進中心按本辦法規(guī)定的補貼標準申請培訓補貼。

第四十三條 外省市戶籍參加本市社會保險并處于繳費狀態(tài)的從業(yè)人員，參加本辦法規(guī)定的社會化培訓，參照第七條第（二）項的規(guī)定享受培訓補貼。

在本市中等職業(yè)學校和高等院校就讀的外省市生源畢業(yè)學年學生參加本辦法規(guī)定的社會化培訓，參照第七條第（三）項的規(guī)定享受培訓補貼。

本市監(jiān)獄、戒毒所的外省市籍服刑、戒毒人員回歸社會前經(jīng)所在監(jiān)獄、戒毒所批準參加補貼培訓目錄內(nèi)經(jīng)認定的培訓項目，參照第三十二條的規(guī)定享受培訓補貼。

經(jīng)認定的外省市戶籍、在法定勞動年齡段內(nèi)、本市戶籍人員的配偶在滬未就業(yè)期間參加本辦法規(guī)定的社會化培訓，參照第七條第（一）項的規(guī)定享受培訓補貼，補貼資金從就業(yè)補助資金中列支。

第四十四條 企業(yè)內(nèi)高技能人才培養(yǎng)項目、高技能人才培養(yǎng)基地項目、高師帶徒培養(yǎng)項目、校企合作培養(yǎng)項目、技能競賽賽前培訓項目、企業(yè)新型學徒制培養(yǎng)項目、雙證融通培養(yǎng)項目、技師繼續(xù)培訓項目、專業(yè)教學法培訓項目、創(chuàng)業(yè)能力培訓項目等專項培訓項目的補貼辦法，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 第四十四條所述專項培訓項目的培訓補貼不得與本辦法規(guī)定的社會化培訓補貼在同一時間享受。國家或本市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。同一名勞動者在相同的培訓項目上不得重復享受培訓補貼。

第四十六條 本辦法所稱的“以上”、“以下”均含本數(shù)、本級別。

第四十七條 本辦法自2017年4月1日起實施，有效期至2027年3月31日?！蛾P(guān)于印發(fā)<上海市職業(yè)技能培訓補貼暫行辦法>的通知》（滬人社職發(fā)〔2010〕1號）同時廢止。

第二篇：上海市職業(yè)技能培訓補貼暫行辦法

上海市職業(yè)技能培訓補貼暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步完善本市職業(yè)技能培訓補貼機制，提高勞動者的職業(yè)技能素質(zhì)，促進就業(yè)，根據(jù)?上海市促進就業(yè)若干規(guī)定?、?國務(wù)院關(guān)于做好促進就業(yè)工作的通知?（國發(fā)?2008?5號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 勞動者參加社會化職業(yè)技能培訓（以下稱培訓），或者直接參加職業(yè)技能鑒定（以下稱鑒定），由本市失業(yè)保險基金按規(guī)定給予相應(yīng)的職業(yè)技能培訓補貼（包括培訓費補貼和鑒定費補貼）的，適用本辦法。

第三條 本市職業(yè)技能補貼培訓堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和人力資源市場需求為導向，以促進就業(yè)和鼓勵高技能人才培養(yǎng)為目的，以社會各類優(yōu)質(zhì)教育培訓資源為載體，實行勞動者自主擇校、自費培訓、經(jīng)費直接補貼到個人的方式，鼓勵勞動者積極參加培訓，提升技能素質(zhì)和就業(yè)能力。

第四條 市人力資源和社會保障部門負責根據(jù)國家法律法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定制定相關(guān)政策；會同市有關(guān)部門共同確定補貼培訓目錄和補貼標準；指導區(qū)縣人力資源和社會保障部門實施補貼培訓的管理；開展對全市補貼培訓實施機構(gòu)的抽查和對各區(qū)縣補貼培訓工作的評估。

區(qū)縣人力資源和社會保障部門根據(jù)國家及本市法律法規(guī)和有關(guān)政策，負責本轄區(qū)內(nèi)補貼培訓實施機構(gòu)的簽約、管理和指導服務(wù)工作；實施對培訓過程的質(zhì)量監(jiān)管和補貼經(jīng)費的核撥；開展對本轄區(qū)內(nèi)補貼培訓工作的督導、評估和檢查。

第二章 補貼范圍、對象和標準

第五條 納入補貼培訓范圍的項目應(yīng)當是符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方 向、有利于促進就業(yè)和高技能人才培養(yǎng)，并且列入國家職業(yè)資格序列或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力的技能類項目，以及根據(jù)用人單位崗位需求開展的技能類定向培訓項目。

補貼培訓項目以目錄的形式確定，并定期向社會公布。補貼培訓目錄及相應(yīng)的補貼標準由市人力資源和社會保障部門會同市發(fā)展改革委、市財政局等有關(guān)部門，在廣泛征求各區(qū)縣、行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會等方面意見的基礎(chǔ)上確定。

第六條 本市戶籍、在法定勞動年齡段內(nèi)的以下對象可按規(guī)定享受職業(yè)技能培訓補貼：

（一）失業(yè)人員、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動力；

（二）在職從業(yè)人員（含本市戶籍的靈活就業(yè)人員、非正規(guī)就業(yè)勞動組織從業(yè)人員，下同）；

（三）本市中等職業(yè)學校和高等院校的畢業(yè)學年學生。

（四）其他經(jīng)批準的人員。

第七條 補貼對象在補貼培訓實施機構(gòu)參加納入補貼培訓目錄的培訓項目，鑒定合格的（含一年內(nèi)補考合格，下同），按以下比例享受職業(yè)技能培訓補貼：

（一）第六條第（一）類對象參加補貼培訓目錄內(nèi)的培訓項目，可按規(guī)定的補貼標準享受100%培訓費補貼；

（二）第六條第（二）類對象參加補貼培訓目錄內(nèi)中級以上或相當于中級的專項職業(yè)能力的培訓項目，可按規(guī)定的補貼標準享受50%培訓費補貼；

（三）第六條第（三）類對象參加補貼培訓目錄內(nèi)中級或相當于中級的專項職業(yè)能力項目鑒定且合格的，可按規(guī)定的補貼標準給予鑒定費補貼；參加補貼培訓目錄內(nèi)高級以上培訓項目，可按規(guī)定的補貼標準享受50%培訓費補貼。

（四）第六條第（四）類對象參加補貼培訓目錄內(nèi)的培訓項目，可按相關(guān)規(guī)定享受培訓費補貼。

第八條 補貼對象參加補貼培訓目錄內(nèi)中級以下或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力的培訓項目，鑒定不合格的，不予補貼；參加補貼培訓目錄內(nèi)高級以上培訓項目，鑒定不合格的，按照鑒定合格應(yīng)補貼培訓費的50%予以補貼。

第九條 培訓費補貼實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。補貼對象參加經(jīng)本市人力資源和社會保障部門評估認定為辦學質(zhì)量和誠信等級A級培訓機構(gòu)或示范性培訓項目的補貼培訓，在享受培訓費補貼時，補貼標準上浮10%。

第十條 補貼對象每年只可享受一次培訓費補貼，且補貼項目不得為其已獲得相關(guān)職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的培訓項目。在校學生的鑒定費補貼在其在校期間只可享受一次。

有以下情形的，補貼對象可在一年內(nèi)享受兩次職業(yè)技能培訓補貼：

（一）第六條第（一）類對象享受過一次培訓費補貼后，年內(nèi)因就業(yè)需要可以再享受一次定向培訓費補貼；

（二）補貼對象在享受創(chuàng)業(yè)能力項目培訓費補貼的同時，年內(nèi)根據(jù)開業(yè)需要可以再享受一次相關(guān)技能類培訓項目的培訓費補貼；

（三）高等院校畢業(yè)學年學生享受過一次鑒定費補貼的，還可享受一次培訓費補貼。

第三章 補貼培訓實施機構(gòu)

第十一條 本市對承擔補貼培訓實行申報簽約制度。由培訓機構(gòu)提出申報，經(jīng)區(qū)縣人力資源和社會保障部門審核，具備相應(yīng)條件，并與區(qū)縣人力資源和社會保障部門簽訂?承擔補貼培訓協(xié)議?的培訓機構(gòu)方可承擔補貼培訓。

第十二條 申報承擔補貼培訓的機構(gòu)應(yīng)同時具備以下條件：

（一）具有法定辦學資質(zhì)，補貼培訓項目應(yīng)為培訓機構(gòu)辦學許可范圍內(nèi)的培訓項目；

（二）具有與補貼培訓項目和培訓規(guī)模相適應(yīng)的培訓場所和實訓 設(shè)施、設(shè)備，具有穩(wěn)定、合格的師資隊伍；

（三）具有較豐富的辦學經(jīng)驗，培訓質(zhì)量較好。培訓機構(gòu)申請承擔的補貼培訓項目應(yīng)已實施過一個完整的培訓周期，且鑒定合格率一般不低于上該項目全市平均鑒定合格率（列入當補貼培訓目錄的新職業(yè)培訓項目除外）；

（四）培訓機構(gòu)上法人年檢和網(wǎng)絡(luò)化檢查合格，且無違規(guī)辦學的不良記錄，其法定代表人無不良誠信記錄。

對于符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展及行業(yè)、企業(yè)急需的補貼培訓項目，但本區(qū)縣暫無具備上述條件的培訓機構(gòu)承擔補貼培訓的，可由區(qū)縣人力資源和社會保障部門按照公開、公平、公正的原則，擇優(yōu)確定培訓機構(gòu)試點承擔一次性補貼培訓。

第十三條 承擔補貼培訓的申報簽約按以下程序?qū)嵤?/p>

（一）符合第十二條規(guī)定條件的培訓機構(gòu)，可以向所在區(qū)縣人力資源和社會保障部門申請承擔補貼培訓；

（二）經(jīng)區(qū)縣人力資源和社會保障部門審核，符合條件的培訓機構(gòu)，區(qū)縣人力資源和社會保障部門應(yīng)通過政府網(wǎng)站向社會公示，公示期限為七個工作日；

（三）對經(jīng)公示符合條件的培訓機構(gòu)，區(qū)縣人力資源和社會保障部門應(yīng)與其簽訂?承擔補貼培訓協(xié)議?，內(nèi)容包括補貼培訓項目、協(xié)議期限、培訓規(guī)模、協(xié)議的變更與終止情形、違約責任等。協(xié)議期限原則上為一年，一般在每年培訓機構(gòu)法人年檢和網(wǎng)絡(luò)化檢查之后簽訂。

第十四條 經(jīng)本市人力資源和社會保障部門評估認定為辦學質(zhì)量和誠信等級C級的培訓機構(gòu)，原則上不得承擔補貼培訓。確需其承擔補貼培訓的，區(qū)縣人力資源和社會保障部門應(yīng)說明原因，報市人力資源和社會保障部門備案審查。

第四章 補貼培訓和鑒定的組織實施

第十五條 補貼對象需要參加補貼培訓的，可憑本人身份證（或 社?？ǎ┗蛳嚓P(guān)身份證明，到區(qū)縣就業(yè)促進中心接受培訓指導，申領(lǐng)“職業(yè)培訓信息卡”（以下稱培訓信息卡），提供本人相關(guān)銀行賬號，并自主選擇補貼培訓項目和相應(yīng)的補貼培訓實施機構(gòu)。

第十六條 補貼對象應(yīng)在選擇補貼培訓項目之日起三個月內(nèi)，持本人培訓信息卡和身份證（或社?？ǎ┑阶灾鬟x擇的補貼培訓實施機構(gòu)報名注冊。培訓機構(gòu)應(yīng)當與學員簽訂?補貼培訓協(xié)議?，明確培訓項目、授課安排、培訓收退費以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責任等內(nèi)容。

第十七條 培訓機構(gòu)的收費標準應(yīng)報經(jīng)物價部門備案并向社會公布后實施。

培訓機構(gòu)應(yīng)根據(jù)收費標準和?補貼培訓協(xié)議?約定的收費方式向?qū)W員收取培訓費。對第六條第（一）類對象參加補貼培訓目錄內(nèi)中級以下或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力培訓項目的，其自行支付的培訓費為規(guī)定補貼標準的50%；其中，就業(yè)困難人員自行支付的培訓費為規(guī)定補貼標準的25%。

培訓機構(gòu)收取培訓費后，應(yīng)向?qū)W員開具由財稅部門監(jiān)制的發(fā)票或收據(jù)（不包括限用于內(nèi)部結(jié)算、捐贈或代辦費收入的收據(jù)）。

第十八條 培訓機構(gòu)應(yīng)根據(jù)補貼培訓項目相應(yīng)的職業(yè)標準和教學計劃、大綱制定授課計劃，組織開展教學活動。同時，培訓機構(gòu)應(yīng)在“上海市職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)”內(nèi)做好信息錄入工作，在培訓班開班前錄入開班信息并上傳授課計劃，在開班兩周內(nèi)錄入學員注冊信息，并及時做好信息變更維護工作。

第十九條 培訓結(jié)束后，培訓機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本市技能鑒定的有關(guān)規(guī)定，為學員申報參加相應(yīng)的技能鑒定，并根據(jù)相應(yīng)的鑒定申報條件做好學員報考資格的審核工作。

對申報鑒定的人員，由本市職業(yè)技能鑒定機構(gòu)統(tǒng)一組織實施鑒定。鑒定合格的，由市人力資源和社會保障部門頒發(fā)相應(yīng)的國家職業(yè)資格 證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書。

第五章 補貼經(jīng)費的核撥

第二十條 在補貼對象完成培訓和鑒定后，根據(jù)鑒定結(jié)果和相應(yīng)補貼標準，按下列方式予以培訓費補貼：

（一）第六條第（一）類對象（除就業(yè)困難人員外）參加補貼培訓目錄內(nèi)中級以下或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力的培訓項目且鑒定合格的，對學員本人按規(guī)定的補貼標準直接補貼50%培訓費，培訓機構(gòu)可按規(guī)定的補貼標準申請50%培訓費補貼。

（二）第六條第（一）類對象中的就業(yè)困難人員參加補貼培訓目錄內(nèi)中級以下或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力的培訓項目，鑒定合格的，對學員本人按規(guī)定的補貼標準直接補貼25%培訓費，培訓機構(gòu)可按規(guī)定的補貼標準申請75%培訓費補貼；鑒定不合格的，培訓機構(gòu)可按規(guī)定的補貼標準申請25%培訓費補貼。

（三）除以上兩種情形外，對參加補貼培訓的對象，補貼經(jīng)費按規(guī)定的補貼標準和補貼比例直接補貼給學員本人。

培訓機構(gòu)申請補貼經(jīng)費的期限為自學員獲證之日起或?qū)W員承諾放棄鑒定補考之日起六個月內(nèi)。

第二十一條 第六條第（三）類對象參加補貼培訓目錄內(nèi)中級項目或相當于中級的專項職業(yè)能力項目鑒定且合格的，可在相應(yīng)證書頒發(fā)之日起六個月內(nèi)或畢業(yè)學年，持本人身份證（或社保卡）、證書和有關(guān)憑證，到區(qū)縣就業(yè)促進中心按規(guī)定申請鑒定費補貼。

第二十二條 根據(jù)補貼對象鑒定的結(jié)果，本市職業(yè)培訓管理信息系統(tǒng)自動生成補貼經(jīng)費發(fā)放名冊。經(jīng)區(qū)縣就業(yè)促進中心確認后，由區(qū)縣失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)自學員獲證或承諾放棄鑒定補考之日起三個月內(nèi)，將相應(yīng)補貼經(jīng)費核撥至本人的銀行賬戶；自培訓機構(gòu)申請補貼經(jīng)費之日起三個月內(nèi)，將相應(yīng)補貼經(jīng)費核撥至培訓機構(gòu)的銀行賬戶。

第六章 定向培訓的特別規(guī)定 第二十三條 本市鼓勵對失業(yè)人員、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動力開展定向培訓，提高其就業(yè)能力，幫助其實現(xiàn)就業(yè)。本辦法所稱的定向培訓是指用人單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動需要，委托培訓機構(gòu)對其擬招聘錄用的本市戶籍失業(yè)人員、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動力，在上崗前實施的技能培訓。

第二十四條 開展定向培訓的，應(yīng)由培訓機構(gòu)、用人單位和區(qū)縣公共職業(yè)介紹所三方共同簽訂?定向培訓協(xié)議書?，并由培訓機構(gòu)會同用人單位結(jié)合相關(guān)國家職業(yè)標準和用人單位實際需求共同制定培訓方案。

第二十五條 定向培訓項目為列入補貼培訓目錄范圍內(nèi)的職業(yè)（工種）的，培訓機構(gòu)應(yīng)按照本市頒布的培訓計劃大綱和相應(yīng)的補貼標準執(zhí)行。

定向培訓項目為未列入補貼培訓目錄范圍內(nèi)的職業(yè)（工種），且培訓課時在100課時以上的，培訓機構(gòu)應(yīng)將相關(guān)培訓方案和補貼標準報所在區(qū)縣人力資源和社會保障部門初審，并報市人力資源和社會保障部門審核后執(zhí)行。

定向培訓項目為未列入補貼培訓目錄范圍內(nèi)的職業(yè)（工種），且培訓課時不足100課時的，由培訓機構(gòu)將相關(guān)培訓方案和補貼標準報所在區(qū)縣人力資源和社會保障部門審核后執(zhí)行。

第二十六條 納入職業(yè)資格序列的定向培訓項目，培訓后由本市職業(yè)技能鑒定機構(gòu)或經(jīng)人力資源和社會保障部批準的在滬行業(yè)特有工種鑒定機構(gòu)組織實施鑒定，對鑒定合格者，頒發(fā)相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書。

未納入職業(yè)資格序列的定向培訓項目，培訓后由區(qū)縣人力資源和社會保障部門組織實施考核，對考核合格者，由區(qū)縣人力資源和社會保障部門頒發(fā)“崗位培訓合格證書”。

第二十七條 定向培訓補貼與培訓后就業(yè)率相掛鉤。定向培訓項 目整班就業(yè)率達到80%以上的，培訓機構(gòu)按整班學員人數(shù)和相應(yīng)的補貼標準申請培訓費補貼；整班就業(yè)率達不到80%的，培訓機構(gòu)只可對被錄用的學員按相應(yīng)的補貼標準申請培訓費補貼。

第二十八條 定向培訓補貼經(jīng)費實行核撥到培訓機構(gòu)的補貼方式。由培訓機構(gòu)自證書頒發(fā)之日起六個月內(nèi)，以班級為單位統(tǒng)一申請培訓費補貼。經(jīng)所在區(qū)縣就業(yè)促進中心審核后，按相應(yīng)的補貼條件、補貼標準和補貼比例，由區(qū)縣失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)自培訓機構(gòu)申請之日起三個月內(nèi)將相應(yīng)的補貼經(jīng)費核撥至培訓機構(gòu)的銀行賬戶。

第七章 監(jiān)督檢查

第二十九條 區(qū)縣人力資源和社會保障部門應(yīng)按照屬地化管理原則，根據(jù)本區(qū)縣實際做好補貼培訓發(fā)展規(guī)劃，嚴格落實補貼培訓實施機構(gòu)的簽約條件及程序，對本轄區(qū)內(nèi)簽約的補貼培訓實施機構(gòu)做好日常管理和指導服務(wù)，并對其開展的補貼培訓進行質(zhì)量監(jiān)管，引導其依法、誠信、規(guī)范辦學。

第三十條 本市實行補貼培訓督導評估制度。區(qū)縣人力資源和社會保障部門可委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)對本轄區(qū)內(nèi)的補貼培訓情況開展督導評估。市人力資源和社會保障部門可根據(jù)本市開展補貼培訓的實際情況，適時開展補貼培訓督導評估抽查工作。

第三十一條 區(qū)縣人力資源和社會保障部門應(yīng)根據(jù)國家和本市培訓補貼資金使用管理有關(guān)規(guī)定，規(guī)范補貼資金的審核撥付，加強財務(wù)管理和資金監(jiān)管。市人力資源和社會保障部門應(yīng)建立補貼資金使用情況抽查和專項審計制度，定期通報補貼資金使用情況檢查審計結(jié)果。

第三十二條 區(qū)縣人力資源和社會保障部門應(yīng)向社會公布培訓補貼資金使用管理的舉報電話和投訴信箱，對單位或個人的投訴舉報及反映的問題及時開展調(diào)查核實，對情況屬實的按規(guī)定進行處理。

第三十三條 補貼培訓實施機構(gòu)存在違反?承擔補貼培訓協(xié)議?約定行為的，區(qū)縣人力資源和社會保障部門應(yīng)按協(xié)議約定進行處理； 存在違反國家和本市相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的行為的，應(yīng)按國家和本市有關(guān)規(guī)定依法進行處理，并終止?承擔補貼培訓協(xié)議?。

補貼對象經(jīng)查實違反本市培訓補貼有關(guān)規(guī)定的，補貼經(jīng)費不予核銷，并記入其個人誠信記錄。

第三十四條 根據(jù)政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，本市建立健全補貼培訓信息公開制度。

市人力資源和社會保障部門應(yīng)通過政府網(wǎng)站等媒體，及時公布補貼培訓政策及相關(guān)操作辦法，且定期公布補貼培訓目錄及補貼標準。區(qū)縣人力資源和社會保障部門應(yīng)通過政府網(wǎng)站等媒體，及時公布當已簽約的補貼培訓實施機構(gòu)的基本信息、督導評估結(jié)果，以及對補貼培訓實施機構(gòu)違規(guī)違約行為處理的情況。

第八章 附 則

第三十五條 補貼對象通過崗位成才或自學成才的方式，直接參加補貼培訓目錄內(nèi)高級以上項目鑒定且合格的，可在相應(yīng)證書頒發(fā)之日起六個月內(nèi)，持本人身份證（或社?？ǎ?、證書和有關(guān)憑證，到區(qū)縣就業(yè)促進中心按規(guī)定的補貼標準申請相應(yīng)補貼。

第三十六條 第六條第（一）類對象自行付費參加補貼培訓目錄內(nèi)的培訓項目，鑒定合格，并自發(fā)證之日起一年內(nèi)被用人單位錄用且簽訂一年以上勞動合同的，可直接到區(qū)縣就業(yè)促進中心按本辦法規(guī)定的補貼標準申請培訓費補貼。

第三十七條 經(jīng)批準的職業(yè)培訓特別計劃培訓項目、企業(yè)內(nèi)高技能人才培養(yǎng)項目、高師帶徒培養(yǎng)項目、校企合作培養(yǎng)項目、技能競賽賽前培訓項目、補貼經(jīng)費從中央就業(yè)補助資金中列支的外來從業(yè)人員培訓項目，以及經(jīng)批準的面向特殊對象的培訓項目，按本市現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。但上述培訓費補貼不得與本辦法規(guī)定的社會化職業(yè)技能培訓補貼在同一內(nèi)同時享受。

第三十八條 外省市戶籍參加本市社會保險并處于繳費狀態(tài)的從 業(yè)人員，參加本辦法規(guī)定的社會化培訓，或者參加經(jīng)批準的職業(yè)培訓特別計劃培訓項目、企業(yè)內(nèi)高技能人才培養(yǎng)項目、高師帶徒培養(yǎng)項目、技能競賽賽前培訓項目的，參照本市在職從業(yè)人員享受職業(yè)技能培訓補貼的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

外省市生源的中等職業(yè)學校和高等院校畢業(yè)學年學生參加本辦法規(guī)定的社會化培訓、鑒定或校企合作培養(yǎng)項目的，外省市生源高等院校學生參加技能競賽賽前培訓項目的，參照本市生源享受職業(yè)技能培訓補貼的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

上述人員參照享受職業(yè)技能培訓補貼的期限按國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 本辦法所稱的“以上”、“以下”均含本數(shù)、本級別。

第四十條 本辦法自2010年5月1日起實施。

?關(guān)于在本市職業(yè)培訓中開展政府經(jīng)費補貼的通知?（滬勞保就發(fā)[2000]35號）、?關(guān)于印發(fā)?關(guān)于本市組織實施郊區(qū)青年技能培訓的試行意見?的通知?（滬勞保技發(fā)[2004]6號）、?關(guān)于進一步完善本市政府培訓費用補貼的補充實施意見?（滬勞保技[2004]7號）、?關(guān)于實施政府經(jīng)費補貼培訓有關(guān)問題的補充通知?（滬勞保技[2004]34號）、?關(guān)于在本市建立職業(yè)培訓補貼個人賬戶若干意見的通知?（滬勞保技發(fā)[2006]1號）、?關(guān)于進一步規(guī)范本市補貼培訓工作的意見?（滬勞保技發(fā)[2007]19號）同時廢止。

第三篇：《上海市職業(yè)技能培訓補貼暫行辦法》出臺（范文）

《上海市職業(yè)技能培訓補貼暫行辦法》出臺

上海公共招聘網(wǎng)

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2010-04-29 保護視力色：

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5月1日起，參加本市職業(yè)培訓補貼的勞動者，考試合格后，將能從政府相關(guān)部門直接領(lǐng)取到補貼。為進一步優(yōu)化培訓補貼政策，強化補貼培訓目錄的導向作用，日前，市人力資源和社會保障局出臺了《上海市職業(yè)技能培訓補貼暫行辦法》，將于5月1日起實施。

補貼經(jīng)費直接核撥給學員個人

在新機制下，培訓補貼經(jīng)費不再核撥給培訓機構(gòu)，而是直接補貼給學員個人。勞動者參加補貼培訓時，按培訓機構(gòu)在物價部門備案的收費標準支付培訓費，培訓后考核鑒定合格的，補貼經(jīng)費按規(guī)定的補貼標準和補貼比例直接劃撥到學員個人的銀行賬戶內(nèi)。當然，對支付全額培訓費有困難的本市失業(yè)、協(xié)保人員、農(nóng)村富余人員這些弱勢群體，特別是經(jīng)認定的就業(yè)困難人員，《暫行辦法》沒有“一刀切”，而是予以適當扶持，允許其先支付一部分培訓費，培訓后考核鑒定合格的，補貼經(jīng)費按規(guī)定分別核撥給學員和培訓機構(gòu)。

原來培訓補貼跟勞動者不直接發(fā)生關(guān)系，而是以政府購買培訓成果的名義補貼給培訓機構(gòu)，在這種情況下，培訓機構(gòu)是直接的政策受益者，也最有動力?，F(xiàn)在實行培訓經(jīng)費直接補貼給勞動者，勞動者就能真實感受到培訓補貼關(guān)系自己的切身利益，這樣既能讓他們更加珍惜補貼培訓的機會，變“要我學”為“我要學”，有利于提高培訓的針對性和有效性，更有利于促進培訓質(zhì)量的有效提高和培訓市場的長遠發(fā)展。

讓培訓補貼惠及更多群體

在建立“自主擇校、付費培訓、補貼個人”新機制的同時，《暫行辦法》對現(xiàn)行培訓補貼政策也進行了適當調(diào)整，讓更多群體得到培訓補貼的好處。

對外省市戶籍并且正在參加本市社會保險的從業(yè)人員，以及本市中等職業(yè)學校和高等院校中外省市生源的學生給予“市民待遇”，他們參加培訓或鑒定，可按本市在職從業(yè)人員和本市生源學生享受職業(yè)技能培訓補貼。原來來滬從業(yè)人員參加社會化培訓一直沒有納入補貼范圍，僅僅對由用人單位根據(jù)需要組織在崗農(nóng)民工參加培訓給予專項資金的補貼，這對于同樣在本市參加社會保險的來滬從業(yè)人員來說顯失公平。此次政策調(diào)整后，給予來滬從業(yè)人員以本市在職從業(yè)人員同等待遇，他們參加中級以上補貼培訓且鑒定合格的，可按規(guī)定享受50%培訓費補貼。此外，本市中等職業(yè)學校和高等院校中的外省市生源學生此次也首度納入補貼范圍，鼓勵他們參加培訓或鑒定，促進他們畢業(yè)后順利就業(yè)。

《暫行辦法》提高了定向培訓補貼標準。對按照企業(yè)崗位要求開展的非職業(yè)資格類的定向培訓，補貼標準提高了25%以上。定向培訓是最能立竿見影促進就業(yè)的一種培訓形式。提高定向培訓的補貼標準，可以增強培訓機構(gòu)對失業(yè)、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動力開展定向培訓的積極性，也可以進一步分擔用人單位崗前培訓的資金壓力，更有效地促進就業(yè)。

在現(xiàn)有培訓費補貼的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定實行單項鑒定費補貼，鼓勵在校學生通過參加中級補貼項目的鑒定，取得國家職業(yè)資格證書。本市自1998年實施培訓補貼政策以來，都是對參加培訓且鑒定合格的勞動者給予培訓費補貼（含鑒定費用補貼）。此次在保留對在校學生培訓費補貼政策的同時，增加了對參加中級鑒定且合格的在校學生給予單項鑒定費補貼的政策，鼓勵學生在走出校園以前就取得擇業(yè)的“敲門磚”。

通過實施補貼，鼓勵勞動者通過崗位成才或自學成才方式，直接參加高級以上補貼項目的鑒定，取得國家職業(yè)資格證書。原培訓補貼政策對參加培訓且鑒定合格的勞動者給予補貼。那么對那些因工作等原因沒有時間來參加培訓，但因常年在本職崗位上工作或通過自學已達到較高技能水平的勞動者，一直沒有相應(yīng)的政策通道。為此，此次政策調(diào)整中增加了崗位成才、自學成才的補貼，鼓勵這部分人群參加鑒定取得高等級國家職業(yè)資格證書，使其技能水平得到相應(yīng)的認可。

學員自主選擇培訓機構(gòu)和項目

盡管《暫行辦法》調(diào)整了培訓補貼機制，但由政府制定補貼培訓目錄的做法不變，由市人力資源和社會保障局每年會同市發(fā)改委、財政局等有關(guān)部門，根據(jù)當前就業(yè)狀況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢確定補貼培訓目錄，向社會公布。符合補貼條件的勞動者參加補貼培訓目錄內(nèi)項目的培訓或鑒定，可按規(guī)定享受職業(yè)技能培訓補貼。3月1日，2010年補貼培訓目錄公布，將于5月1日與《暫行辦法》同步實施。

補貼培訓目錄在一定程度上反映了當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對技能勞動者的需求狀況，行業(yè)、企業(yè)職工技能提升培訓的需求狀況，以及人力資源市場中技能勞動者的供求狀況。從這個意義上講，補貼培訓目錄的公布可以引導勞動者參加市場急需的技能培訓，促進就業(yè)；同時將更多培訓資源吸引到這些培訓項目上來，為勞動者提供更好的培訓服務(wù)。

同樣繼續(xù)堅持的做法是由學員自主選擇培訓機構(gòu)。參加培訓的勞動者可在各區(qū)縣公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的指導下，自主選擇補貼培訓目錄內(nèi)的培訓項目，并在補貼培訓實施機構(gòu)范圍內(nèi)自主選擇培訓機構(gòu)參加培訓。目前，本市以實行申報簽約制度來確定每年的補貼培訓實施機構(gòu)，并對其培訓過程實施監(jiān)管。每年簽約承擔補貼培訓的機構(gòu)達400余家，勞動者挑選的余地比較大。

由培訓學員自主擇校，而不是由政府來指定培訓機構(gòu)，這有利于發(fā)揮勞動者的自主權(quán)，選擇那些誠信等級最優(yōu)、辦學條件最好、培訓質(zhì)量和合格率最高的培訓機構(gòu)參加培訓。本市所有補貼培訓實施機構(gòu)的基本信息均在上海職業(yè)培訓指導服務(wù)網(wǎng)（）上公布，包括培訓機構(gòu)的辦學質(zhì)量和誠信等級、培訓項目、培訓量、鑒定合格率等。

新政策堅持4項“基本原則”

為鼓勵勞動者參加培訓提高技能素質(zhì)，促進就業(yè)，本市自1998年起實施補貼培訓政策，每年會同市相關(guān)部門根據(jù)市場需求確定補貼目錄和補貼標準，并向社會公布。凡本市勞動者參加目錄內(nèi)培訓且鑒定合格的，按規(guī)定對失業(yè)、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動力予以100%培訓費（含鑒定費）補貼，對在職人員和高校畢業(yè)學年學生參加中級以上培訓予以50%培訓費補貼；補貼經(jīng)費直接核撥到培訓機構(gòu)。自1998年至2009年,本市累計參加補貼培訓190萬人次，其中中級以上培訓達60%以上。失業(yè)、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動力培訓后三年內(nèi)的跟蹤就業(yè)率保持在55%以上。

十余年來，培訓補貼制度發(fā)揮了一定的作用，也存在一些不足：如培訓補貼機制有待進一步完善；培訓質(zhì)量有待進一步提升；勞動者選擇培訓項目的針對性、學習的主動性和自主維權(quán)的自覺性有待進一步提高等。新出臺的《上海市職業(yè)技能培訓補貼暫行辦法》針對以上不足，確定了以下基本原則：

在補貼要求上，堅持促進就業(yè)和高技能人才培養(yǎng)；

在補貼項目上，堅持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；

在補貼條件上，鑒定與鑒定結(jié)果和就業(yè)情況掛鉤；

在補貼模式上，堅持自主擇校、付費培訓、補貼個人。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，新政策的出臺將有望提高廣大勞動者參加培訓提升技能的主動性和積極性，同時提升職業(yè)培訓的針對性和有效性；從長遠來講，也將有力推動職業(yè)技能培訓市場的規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展。

第四篇：深圳市農(nóng)民工職業(yè)技能培訓補貼管理辦法

深圳市農(nóng)民工職業(yè)技能培訓補貼管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓補貼管理，提高資金使用效益，根據(jù)《財政部勞動保障部關(guān)于預撥就業(yè)補助資金的通知》（財社〔2007〕34號）,廣東省財政廳、勞動保障廳《中央補助跨省外來農(nóng)村勞動者職業(yè)介紹和技能培訓補貼資金的管理暫行辦法》（粵財社〔2006〕53號）及市政府《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的意見》（深府〔2006〕78號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)民工職業(yè)技能培訓補貼是指中央財政轉(zhuǎn)移支付給我市安排使用的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓補貼專項資金。

第三條農(nóng)民工職業(yè)技能培訓（以下簡稱技能培訓）包括職業(yè)技能等級培訓、專項職業(yè)能力培訓、上崗前技能培訓、崗位技能提升培訓以及農(nóng)民工參加專項職業(yè)能力考核、職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能競賽等。

農(nóng)民工參加專項職業(yè)能力考核、職業(yè)技能鑒定和職業(yè)技能競賽的職業(yè)(工種)應(yīng)為市勞動保障部門公布的2007年職業(yè)技能鑒定目錄內(nèi)工種。

第四條技能培訓補貼的原則：

(一)公平享受。符合補貼條件的農(nóng)民工在規(guī)定期限中均可享受一次技能培訓補貼；

(二)分類管理。根據(jù)農(nóng)民工技能培訓的不同等級制定不同的補貼標準，等級越高補貼越多；

(三)量化考核。根據(jù)有關(guān)評分標準，對各單位組織的各類農(nóng)民工技能培訓項目進行量化考核，實行高分先補原則；

(四)預算總控。根據(jù)國家下達的農(nóng)民工技能培訓計劃和經(jīng)費預算安排，實行總額管理，超支不補。

第五條 農(nóng)民工申請技能培訓補貼，應(yīng)當具備以下條件：

（一）持有農(nóng)業(yè)戶籍身份證；

（二）在本市就業(yè)并與企業(yè)簽訂1年以上勞動合同；

（三）持有本市社會保險卡；

（四）2007年1月1日至12月31日期間參加了符合本辦法規(guī)定的職業(yè)技能培訓。

第二章 管理職責

第六條市財政部門管理職責：

(一)會同市勞動和社會保障部門制定全市農(nóng)民工技能培訓補貼管理辦法；

(二)負責農(nóng)民工技能培訓補貼預算安排；

(三)負責農(nóng)民工技能培訓補貼財政專戶的管理和資金調(diào)撥；

(四)對農(nóng)民工技能培訓補貼使用情況進行監(jiān)督檢查。

第七條市勞動保障部門管理職責：

(一)編制全市農(nóng)民工技能培訓方案和培訓補貼資金支出計劃；

(二)組織全市農(nóng)民工技能培訓及其有關(guān)宣傳工作；

(三)受理市屬培訓機構(gòu)、技能鑒定機構(gòu)、農(nóng)民工個人申報，并按市、區(qū)勞動保障部門事權(quán)劃分原則，受理企業(yè)申報，經(jīng)審核后按規(guī)定程序發(fā)放補貼；

（四）開展農(nóng)民工技能培訓補貼使用情況績效評估。

第八條各區(qū)勞動保障部門職責：

（一）負責本區(qū)農(nóng)民工技能培訓的組織和宣傳工作；

（二）受理本區(qū)所屬培訓機構(gòu)、農(nóng)民工個人申報,并按市、區(qū)勞動保障部門事權(quán)劃分原則，受理管轄企業(yè)申報；

（三）負責受理對象的資料審核及報表統(tǒng)計。

第三章 補貼范圍和補貼標準

第九條農(nóng)民工個人申請技能培訓補貼，應(yīng)當獲得市勞動和社會保障部門核發(fā)的專項職業(yè)能力證書或職業(yè)資格證書（農(nóng)民工參加了免費技能培訓、技能競賽后獲得市勞動和社會保障部門核發(fā)的專項職業(yè)能力證書或職業(yè)資格證書的除外）。

第十條培訓機構(gòu)申請農(nóng)民工技能培訓補貼，應(yīng)當具備以下條件：

（一）經(jīng)市、區(qū)編制部門批復具有培訓職責的，或持有市、區(qū)勞動保障部門核發(fā)的《民辦學校辦學許可證》；

（二）近三年來無違反職業(yè)培訓法律法規(guī)被處罰記錄；

（三）按勞動保障部門審核同意的培訓方案，對農(nóng)民工開展免費職業(yè)技能培訓。

第十一條技能競賽舉辦單位組織農(nóng)民工參加下列任何一項競賽并獲得相應(yīng)證書的，可申請補貼：

（一）市職工運動會技能競賽項目；

（二）勞動保障部門組織的職業(yè)技能競賽項目；

（三）市行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會組織，經(jīng)市勞動和社會保障部門認可并核發(fā)職業(yè)資格證書的職業(yè)技能競賽項目；

（四）代表市、區(qū)參加省部級以上職業(yè)技能競賽項目；

（五）經(jīng)勞動保障部門備案同意的2007年深圳市百萬農(nóng)民工技能大比武活動的競賽項目。

第十二條企業(yè)具備以下條件，并組織本企業(yè)員工職業(yè)技能培訓，經(jīng)考核合格并取得相應(yīng)證書的，可申請補貼：

（一）具有獨立法人資格；

（二）按國家規(guī)定提取和使用員工教育培訓經(jīng)費；

（三）依照員工技能培訓方案組織培訓及考核;

（四）2007內(nèi)無違反勞動法律法規(guī)被勞動保障部門行政處罰的記錄。

第十三條農(nóng)民工技能培訓補貼標準如下：

(一)獲結(jié)業(yè)證或崗位證的?補貼100元;

(二)獲專項職業(yè)能力證的?補貼200元;

(三)獲初級職業(yè)資格證的?補貼300元;

(四)獲中級職業(yè)資格證的?補貼400元;

(五)獲高級職業(yè)資格證的?補貼500元;

(六)獲技師及以上(含模塊)職業(yè)資格證的?補貼800元。

第十四條技能培訓補貼按農(nóng)民工獲得職業(yè)資格證書、專項職業(yè)能力證書、結(jié)業(yè)證或崗位證的順序依次發(fā)放。

第四章 申報程序

第十五條農(nóng)民工個人可直接向勞動保障部門申報技能培訓補貼，培訓機構(gòu)、鑒定機構(gòu)也可代為申報。申報程序如下：

（一）填寫申報表。通過深圳勞動保障網(wǎng)（網(wǎng)址：004km.cn）下載并填寫《2007年深圳市農(nóng)民工技能培訓補貼申請表》，并由本人簽字確認；

（二）提交申請材料。按就近管理原則，向勞動保障部門提交《深圳市2007年農(nóng)民工技能培訓補貼申請表》，身份證、社會保險卡、職業(yè)資格證書（或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書）、本人銀行賬戶（存折或銀行卡，以下同）等申報材料（驗原件，留復印件）；

（三）公示。勞動保障部門審核有關(guān)資料，在深圳勞動保障網(wǎng)上公示符合補貼條件的農(nóng)民工名單；

（四）支付補貼。對符合條件的，勞動保障部門將技能培訓補貼通過銀行撥付到農(nóng)民工本人銀行帳戶。

第十六條培訓機構(gòu)申請技能培訓補貼的程序如下：

（一）填寫申報表。通過深圳勞動保障網(wǎng)填報資料，下載《深圳市2007年培訓機構(gòu)申請農(nóng)民工技能培訓補貼立戶表》經(jīng)培訓機構(gòu)負責人簽字確認并加蓋培訓機構(gòu)印章。

（二）立戶申報。按屬地管轄原則，向勞動保障部門申報，提交《深圳市2007年培訓機構(gòu)申請農(nóng)民工技能培訓補貼立戶表》、辦學許可證（或編辦文件）、經(jīng)勞動保障部門批準的培訓方案（驗原件，留復印件）

（三）組織培訓。按照培訓方案組織組織農(nóng)民工免費培訓，并參加職業(yè)技能鑒定或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力考核；

（四）補貼申報。通過深圳勞動保障網(wǎng)，為考核合格取得職業(yè)資格證書（或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書）的農(nóng)民工下載填報《深圳市2007年培訓機構(gòu)申請農(nóng)民工技能培訓補貼登記表》，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后，提交立戶辦理部門。

（五）公示。勞動保障部門審核有關(guān)資料，對符合補貼條件的培訓機構(gòu)名單進行公示；

（六）支付補貼。符合補貼資格的培訓機構(gòu)填寫《承諾書》并由機構(gòu)負責人簽字，勞動保障部門將培訓補貼通過銀行撥付培訓機構(gòu)賬戶。

技能競賽組織單位申請技能培訓補貼，參照本條規(guī)定程序辦理。

第十七條企業(yè)申請技能培訓補貼程序：

（一）填寫申報表格。通過深圳勞動保障網(wǎng)，填報企業(yè)資料，下載《深圳市2007年企業(yè)申請農(nóng)民工技能培訓補貼立戶表》，由法人簽字和企業(yè)蓋章；

（二）立戶申報。按管轄要求，向勞動保障部門申報立戶，提交《深圳市2007年企業(yè)申請農(nóng)民工技能培訓補貼立戶表》、《營業(yè)執(zhí)照》、會計師事務(wù)所出具的《2006年企業(yè)提取支出職工教育培訓經(jīng)費證明》（按勞動保障網(wǎng)上提供的規(guī)范格式）、2006年納稅證明，企業(yè)培訓方案，以及政府職能部門頒發(fā)的相關(guān)證明（驗原件，留復印件）。

（三）組織培訓。按照培訓方案組織組織農(nóng)民工培訓及考核。企業(yè)培訓結(jié)業(yè)證和崗位合格證須有證書編號、農(nóng)民工姓名、年齡、培訓項目名稱、培訓學時數(shù)、培訓方式等內(nèi)容；

（四）補貼申報。通過深圳勞動保障網(wǎng)，為考核合格的農(nóng)民工下載填報《深圳市2007年企業(yè)申請農(nóng)民工技能培訓補貼登記表》，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認，提交立戶辦理部門；

（五）公示。勞動保障部門審核有關(guān)資料，對符合補貼條件的企業(yè)名單在深圳勞動保障網(wǎng)上進行公示；

（六）支付補貼。符合補貼條件的企業(yè)填寫《承諾書》并由法人簽字后，勞動保障部門將補貼費用通過銀行拔付企業(yè)賬戶。

第十八條農(nóng)民工個人、職業(yè)培訓機構(gòu)、技能鑒定機構(gòu)、技能競賽組織單位及企業(yè)申報農(nóng)民工技能培訓補貼的，應(yīng)于2008年4月1日前，按規(guī)定程序向勞動保障部門申報，逾期不再受理。

第五章 企業(yè)評分標準

第十九條 符合本辦法規(guī)定申請技能培訓補貼的企業(yè)，按以下標準計分，對各項所得分值累加排序。按照由高分至低分順序依次審核發(fā)放培訓補助資金:

（一）2006年按規(guī)定提取職工教育培訓經(jīng)費的計分分值為：按工資總額1.5%提取的，計4分；每增加0.1個百分點，加1分;超過2.5%提取的，按2.5%計分；

（二）2006年企業(yè)職工教育培訓經(jīng)費實際支出的計分分值為：按工資總額0.1%支出的，計4分；每增加0.1個百分點，加1分；超過2.5%支出的，按2.5%計分；

（三）2006年稅額的計分分值為：100萬元以下的分值為1分，100萬元以上至300萬元以下的分值為2分;300萬元以上至600萬元以下的分值為3分;600萬元以上至1000萬元以下的分值為4分；1000萬元以上的分值為5分；

（四）2007組織技能競賽，競賽方案經(jīng)勞動保障部門備案的分值為4分;

（五）2006年后享受政府直通車服務(wù)企業(yè)分值為1分；

（六）2006年后經(jīng)政府認定的高新技術(shù)企業(yè)分值為1分；

（七）2005年以后，經(jīng)政府部門、總工會、總商會三方認定的勞動關(guān)系和諧企業(yè)分值為1分。

第六章管理和監(jiān)督

第二十條 農(nóng)民工培訓補貼資金按照專戶管理和專款專用原則，不得改變資金用途。補貼資金只能用于農(nóng)民工培訓補貼,不能用于培訓機構(gòu)基本建設(shè)、培訓條件建設(shè)等其他與勞務(wù)培訓無關(guān)的開支。

第二十一條 開展農(nóng)民工技能培訓的企業(yè)或培訓機構(gòu)應(yīng)建立農(nóng)民工技能培訓臺帳，對培訓對象造冊登記并建立信息反饋制度。

第二十二條農(nóng)民工培訓資金的管理使用情況應(yīng)接受審計部門的檢查和監(jiān)督。

第二十三條凡單位和個人騙取、套取或貪污、挪用農(nóng)民工技能培訓資金的，由有關(guān)部門對責任人視情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定予以處罰，涉嫌構(gòu)成犯罪的?依法移交司法機關(guān)處理。

第七章 附則

第二十四條本辦法由市財政部門和市勞動保障部門負責解釋。

第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至深圳市2007年農(nóng)民工技能培訓補貼資金使用完畢。

市財政局、市勞動保障局《關(guān)于印發(fā)〈深圳市農(nóng)民工技能培訓補貼暫行辦法〉的通知》（深財社〔2007〕1號）同時廢止。

《深圳市2007年農(nóng)民工技能培訓補貼暫行辦法》修改說明

根據(jù)2006年中央財政下達我市農(nóng)民工技能培訓補貼專項資金等有關(guān)管理規(guī)定，市財政局和市勞動保障局共同制定了《深圳市2006年農(nóng)民工技能培訓補貼暫行辦法》（深財社[2007]1號），對農(nóng)民工技能培訓補貼作出規(guī)定。2007年中央財政繼續(xù)下達農(nóng)民工技能培訓專項資金，現(xiàn)根據(jù)2006年補貼工作實際和工作發(fā)展，對該補貼辦法進行了必要的修改。具體情況如下：

一、修改原因

2006年市財政局和市勞動保障局共同制定了《深圳市2006年農(nóng)民工技能培訓補貼暫行辦法》（深財社[2007]1號）經(jīng)市法制辦審核同意后正式實施。在時間緊，任務(wù)重的情況下，經(jīng)過努力，市財政局和市勞動保障局按時保質(zhì)地完成了各項工作任務(wù)，2006年我市享受職業(yè)技能培訓補貼的農(nóng)民工達16萬人，累計發(fā)放補貼資金3,315萬元。這項工作得到國家部委和省廳的充分肯定。

在實際工作中，我們發(fā)現(xiàn)我市2006年農(nóng)民工職業(yè)技能培訓補貼辦法中還存在一些問題需要解決，主要是：對持有職業(yè)資格證書的農(nóng)民工，按培訓、鑒定、競賽分別制定補貼標準；持有職業(yè)資格證書農(nóng)民工申請補貼的比例偏低；限定個別行業(yè)企業(yè)申請培訓補貼，而不以企業(yè)培訓效果作為補貼依據(jù)等。為此，經(jīng)過多次研究，在總結(jié)2006年農(nóng)民工職業(yè)技能培訓補貼工作的基礎(chǔ)上，我們制定了《2007年深圳市農(nóng)民工職業(yè)技能培訓補貼暫行辦法》（以下簡稱《2007年辦法》）。

二、修改的主要內(nèi)容

（一）統(tǒng)一了補貼標準。對經(jīng)培訓及鑒定獲取了職業(yè)資格證書的農(nóng)民工，不再按培訓、鑒定、競賽等類別分別制定補貼標準，而按照統(tǒng)一的補貼標準予以補貼。主要理由：目前技能培訓補貼是按照證書類別和級別作為最主要的補貼依據(jù)之一，農(nóng)工參加技能培訓、技能競賽、技能鑒定等培訓項目獲得職業(yè)資格證書后，其補貼應(yīng)按統(tǒng)一標準執(zhí)行。

（二）適當調(diào)整補貼范圍和補貼依據(jù)。將企業(yè)法人提取使用職工教育培訓經(jīng)費作為申請補貼評分的重要指標之一，根據(jù)會計師事務(wù)所出具的企業(yè)財務(wù)會計報表予以核定；培訓機構(gòu)按照農(nóng)民技能培訓層次申請補貼。主要理由：企業(yè)申請農(nóng)民工培訓補貼，應(yīng)首先按照國家有關(guān)規(guī)定做好企業(yè)內(nèi)部員工培訓，其中按規(guī)定提取使用職工教育培訓費是一個重要指標。同時，對培訓機構(gòu)免費為農(nóng)民工開展了培訓的，確定了申請補貼的具體程序，將培訓級別作為主要申請依據(jù)。

（三）增加農(nóng)民工個人憑證書申請補貼的渠道?！?007年辦法》專門規(guī)定了農(nóng)民工個人可憑已獲取的職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椖芰ψC書，直接申請補貼。符合條件的，補貼直接發(fā)到農(nóng)民工本人銀行賬戶。主要理由：2006年由培訓機構(gòu)和鑒定機構(gòu)代為農(nóng)民工申請培訓補貼，屬于義務(wù)性的工作，積極性不高，直接影響獲取職業(yè)資格證書的農(nóng)民工申請補貼工作效率。2006年全市參加職業(yè)技能鑒定的農(nóng)民工達18萬人次，但實際申請人數(shù)不足0.3萬人。因此2007年有必要增加農(nóng)民工個人憑證書申請技能補貼的渠道。

（四）明確市、區(qū)勞動部門受理范圍。《2007年辦法》對企業(yè)或培訓機構(gòu)申報補貼的，按市、區(qū)勞動部門事權(quán)劃分原則，分別受理。持職業(yè)資格證書的農(nóng)民按照就近原則申報補貼。培訓機構(gòu)則按照誰備案誰受理原則。主要理由：因無經(jīng)驗可資借鑒等原因，2006年農(nóng)民工技能培訓補貼管理辦法沒有明確劃分市、區(qū)勞動部門受理范圍，造成很多寶安、龍崗部分企業(yè)跨區(qū)向市勞動保障局申報，不便提高工作效率，因此，有必要建立屬地管轄申報程序。

第五篇：上海市職業(yè)技能培訓補貼暫行辦法政策7問

《上海市職業(yè)技能培訓補貼暫行辦法》政策七問

Q1:哪些對象可以享受職業(yè)技能培訓補貼？不是上海戶籍能享受職業(yè)技能培訓補貼嗎？

A：根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定，以下對象可以享受職業(yè)技能培訓補貼（含培訓費補貼和鑒定費補貼）：

1、本市戶籍、在法定勞動年齡段內(nèi)的以下人員：失業(yè)人員、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動力；在職從業(yè)人員（其中也包括本市戶籍的靈活就業(yè)人員、非正規(guī)就業(yè)勞動組織從業(yè)人員）；中等職業(yè)學校和高等院校的畢業(yè)學年學生；其他按有關(guān)規(guī)定批準的人員，如本市接收的退役士兵等。

2、外省市戶籍、在法定勞動年齡段的以下人員：參加本市社會保險并處于繳費狀態(tài)的來滬從業(yè)人員；本市中等職業(yè)學校和高等院校外省市生源的畢業(yè)學年學生。

特別提醒：勞動者的身份狀態(tài)以申請補貼培訓項目時 “上海市勞動保障信息管理系統(tǒng)”中本人的身份狀態(tài)為準，有效期為三個月，逾期未在培訓機構(gòu)注冊報名參加培訓的，需重新確認身份狀態(tài)。

Q2:符合補貼對象條件的人員參加補貼培訓或技能鑒定，可以享受多少補貼？

A：根據(jù)補貼對象參加培訓或鑒定的情況不同，可以享受不同種類和額度的職業(yè)技能培訓補貼：

1、培訓費補貼（包含培訓和一次鑒定兩部分補貼費用）

以下補貼對象在本市補貼培訓實施機構(gòu)參加補貼培訓目錄內(nèi)的培訓項目，鑒定合格的，按以下比例享受培訓費補貼：

■本市戶籍的失業(yè)人員、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動力參加補貼培訓目錄內(nèi)任何培訓項目，可按規(guī)定的補貼標準享受100%培訓費補貼；

■在職從業(yè)人員（含來滬從業(yè)人員）參加補貼培訓目錄內(nèi)中級以上培訓項目或相當于中級的專項職業(yè)能力（補貼培訓目錄內(nèi)已標明，下同）培訓項目，可按規(guī)定的補貼標準享受50%培訓費補貼；

■高等院校畢業(yè)學年學生（含外省市生源學生）參加補貼培訓目錄內(nèi)高級以上培訓項目或創(chuàng)業(yè)能力培訓項目的，可按規(guī)定的補貼標準享受50%培訓費補貼；

■經(jīng)批準的其他補貼對象按相關(guān)規(guī)定享受培訓費補貼。

2、鑒定費補貼 中等職業(yè)學校和高等院校畢業(yè)學年學生（含外省市生源學生）參加補貼培訓目錄內(nèi)中級項目或相當于中級的專項職業(yè)能力項目的鑒定且合格的，可按規(guī)定的補貼標準享受鑒定費補貼。

3、自學成才、崗位成才補貼

補貼對象通過崗位成才或自學成才方式，未經(jīng)培訓直接申報參加補貼培訓目錄內(nèi)高級以上項目鑒定且合格的，可按規(guī)定的補貼標準享受相應(yīng)補貼。

特別提醒：如果首次考核鑒定不合格的，只要在首次鑒定之日起一年內(nèi)補考合格的，同樣可以享受培訓費補貼或鑒定費補貼，但補考費用須自理。

Q3:享受職業(yè)技能培訓補貼有沒有額度限制或次數(shù)限制？

A：補貼對象一般每年可享受一次培訓費補貼，對參加已獲得相關(guān)證書的培訓項目，不得重復享受補貼。在校學生的鑒定費補貼在其在校期間只可享受一次。

但在以下情況下，補貼對象可在一年內(nèi)享受兩次職業(yè)技能培訓補貼：本市戶籍的失業(yè)人員、協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動力享受過一次培訓費補貼后，年內(nèi)因就業(yè)需要可以再享受一次定向培訓的培訓費補貼；

補貼對象在享受創(chuàng)業(yè)能力項目培訓費補貼的同時，年內(nèi)根據(jù)開業(yè)需要可以再享受一次相關(guān)技能類培訓項目的培訓費補貼；

高等院校畢業(yè)學年學生享受過一次鑒定費補貼的，還可享受一次培訓費補貼。

特別提醒：補貼對象在本次補貼經(jīng)費核銷（或到區(qū)縣就業(yè)促進中心職業(yè)介紹部門承諾放棄本次經(jīng)費補貼）后方可享受下一次補貼。

Q4:參加培訓后鑒定不合格還能享受補貼嗎？

A：補貼對象參加補貼培訓目錄內(nèi)中級以下培訓項目或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力培訓項目，鑒定不合格的，不予補貼；但為了鼓勵勞動者積極參加高級以上培訓，對補貼對象參加補貼培訓目錄內(nèi)高級以上培訓項目，鑒定不合格的，按照鑒定合格應(yīng)享受補貼培訓額的50%予以補貼。

Q5:如何報名參加補貼培訓和技能鑒定？

A：補貼對象應(yīng)當按以下步驟參加補貼培訓和技能鑒定：

1、在公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申領(lǐng)培訓信息卡（特別提醒：原已申領(lǐng)的職業(yè)培訓賬戶卡可繼續(xù)使用），在工作人員培訓指導下選擇培訓項目并提供本人銀行賬號；

2、到培訓機構(gòu)進行培訓報名，并簽訂培訓協(xié)議、繳納培訓費，參加培訓；

3、完成培訓后，參加技能鑒定（提醒：首次鑒定不合格且有補考意愿的學員，在鑒定結(jié)束之日起兩個月后向原培訓機構(gòu)申請補考，由培訓機構(gòu)統(tǒng)一辦理補考申報手續(xù)）。Q6:實行補貼到個人的機制以后，勞動者又如何享受培訓費補貼？

A：

1、關(guān)于支付培訓費。本市失業(yè)、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動力參加高級以上補貼培訓、在職從業(yè)人員、高等院校畢業(yè)學年學生及其他相關(guān)人員參加補貼培訓，應(yīng)根據(jù)培訓機構(gòu)經(jīng)物價部門備案并向社會公布的收費標準和《補貼培訓協(xié)議》約定的收費方式向培訓機構(gòu)支付全額培訓費。

本市失業(yè)、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動力參加中級以下或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力補貼培訓的，應(yīng)向培訓機構(gòu)支付規(guī)定補貼標準50%的培訓費；其中經(jīng)認定的就業(yè)困難人員應(yīng)向培訓機構(gòu)支付規(guī)定補貼標準25%的培訓費。

2、關(guān)于享受培訓費補貼。補貼經(jīng)費按以下方式和比例核撥至補貼對象的銀行賬戶：

1）對鑒定合格的補貼對象，自獲證之日起三個月內(nèi)核撥補貼經(jīng)費：

■本市失業(yè)人員、協(xié)保人員、農(nóng)村富余勞動力參加中級以下或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力的補貼培訓，補貼經(jīng)費按補貼標準的50%核撥。

■經(jīng)認定的就業(yè)困難人員參加中級以下或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力補貼培訓，補貼經(jīng)費按補貼標準的25%核撥。

■除以上情形外的補貼對象，補貼經(jīng)費按政策規(guī)定的補貼標準和補貼比例核撥。

2）對參加高級以上補貼培訓但鑒定不合格或自鑒定之日起一年內(nèi)放棄補考的補貼對象，補貼經(jīng)費按照鑒定合格應(yīng)享受培訓費補貼額度的50%核撥至個人銀行賬戶。

Q7:《暫行辦法》何時執(zhí)行？新老政策如何銜接？

A：《暫行辦法》自今年5月1日起實施。在5月1日前申請補貼培訓項目的按原規(guī)定執(zhí)行，5月1日以后申請補貼培訓項目的按新規(guī)定執(zhí)行。對申請享受鑒定費補貼、崗位成才或自學成才補貼的補貼對象，在5月1日前申報鑒定的按原規(guī)定執(zhí)行，5月1日以后申報鑒定的按新規(guī)定執(zhí)行。