建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法

第一篇：建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法

【發(fā)布單位】國家環(huán)境保護總局

【發(fā)布文號】國家環(huán)境保護總局令第26號【發(fā)布日期】2005-08-15 【生效日期】2006-01-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】國家環(huán)境保護總局

建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法

(國家環(huán)境保護總局令第26號)

《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》已由國家環(huán)境保護總局局務會議于2005年7月21日修訂通過?，F(xiàn)予發(fā)布，自2006年1月1日起施行。

1999年3月30日國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資格證書管理辦法》同時廢止。

國家環(huán)境保護總局局長解振華

二○○五年八月十五日

建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法

第一章總則

第一條為加強建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理，提高環(huán)境影響評價工作質(zhì)量，維護環(huán)境影響評價行業(yè)秩序，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條凡接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務的機構(gòu)（以下簡稱“評價機構(gòu)”），應當按照本辦法的規(guī)定申請建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)（以下簡稱“評價資質(zhì)”），經(jīng)國家環(huán)境保護總局審查合格，取得《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)證書》（以下簡稱“資質(zhì)證書”）后，方可在資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)等級和評價范圍內(nèi)從事環(huán)境影響評價技術(shù)服務。

第三條評價資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。

國家環(huán)境保護總局在確定評價資質(zhì)等級的同時，根據(jù)評價機構(gòu)專業(yè)特長和工作能力，確定相應的評價范圍。評價范圍分為環(huán)境影響報告書的11個小類和環(huán)境影響報告表的2個小類(附件一)。

第四條取得甲級評價資質(zhì)的評價機構(gòu)（以下簡稱“甲級評價機構(gòu)”），可以在資質(zhì)證書規(guī)定的評價范圍之內(nèi)，承擔各級環(huán)境保護行政主管部門負責審批的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書和環(huán)境影響報告表的編制工作。

取得乙級評價資質(zhì)的評價機構(gòu)（以下簡稱“乙級評價機構(gòu)”），可以在資質(zhì)證書規(guī)定的評價范圍之內(nèi)，承擔省級以下環(huán)境保護行政主管部門負責審批的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表的編制工作。

第五條國家對甲級評價機構(gòu)數(shù)量實行總量限制。

國家環(huán)境保護總局根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價業(yè)務的需求等情況確定不同時期的限制數(shù)量，并對符合本辦法規(guī)定條件的申請機構(gòu)，按照其提交完整申請材料的先后順序作出是否準予評價資質(zhì)的決定。

第六條資質(zhì)證書包括正本和副本，由國家環(huán)境保護總局統(tǒng)一印制并頒發(fā)。

資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)使用，有效期為4年。

第七條各行業(yè)的各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)評估的機構(gòu)，不得申請評價資質(zhì)。

第八條國家鼓勵評價機構(gòu)積極提升技術(shù)優(yōu)勢，增強技術(shù)實力，采取多種形式改組改制，推進環(huán)境影響評價行業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、市場化發(fā)展。

第二章評價機構(gòu)的資質(zhì)條件

第九條甲級評價機構(gòu)應當具備下列條件：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)登記的各類所有制企業(yè)或事業(yè)法人，具有固定的工作場所和工作條件，固定資產(chǎn)不少于1000萬元，其中企業(yè)法人工商注冊資金不少于300萬元；

（二）能夠開展規(guī)劃、重大流域、跨省級行政區(qū)域建設(shè)項目的環(huán)境影響評價；能夠獨立編制污染因子復雜或生態(tài)環(huán)境影響重大的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書；能夠獨立完成建設(shè)項目的工程分析、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查與預測評價以及環(huán)境保護措施的經(jīng)濟技術(shù)論證；有能力分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報告和監(jiān)測數(shù)據(jù)；

（三）具備20名以上環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員，其中至少有10名登記于該機構(gòu)的環(huán)境影響評價工程師，其他人員應當取得環(huán)境影響評價崗位證書。環(huán)境影響報告書評價范圍包括核工業(yè)類的，專職技術(shù)人員中還應當至少有3名注冊于該機構(gòu)的核安全工程師；

（四）配備工程分析、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物、環(huán)境工程、規(guī)劃、環(huán)境經(jīng)濟、工程概算等方面的專業(yè)技術(shù)人員；

（五）環(huán)境影響報告書評價范圍內(nèi)的每個類別應當配備至少3名登記于該機構(gòu)的相應類別的環(huán)境影響評價工程師，且至少2人主持編制過相應類別省級以上環(huán)境保護行政主管部門審批的環(huán)境影響報告書。

環(huán)境影響報告表評價范圍內(nèi)的特殊項目環(huán)境影響報告表類別，應當配備至少1名登記于該機構(gòu)的相應類別的環(huán)境影響評價工程師；

（六）近三年內(nèi)主持編制過至少5項省級以上環(huán)境保護行政主管部門負責審批的環(huán)境影響報告書；

（七）具有健全的環(huán)境影響評價工作質(zhì)量保證體系；

（八）配備與評價范圍一致的專項儀器設(shè)備，具備文件和圖檔的數(shù)字化處理能力，有較完善的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)。

第十條乙級評價機構(gòu)應當具備下列條件：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)登記的各類所有制企業(yè)或事業(yè)法人，具有固定的工作場所和工作條件，固定資產(chǎn)不少于200萬元，企業(yè)法人工商注冊資金不少于50萬元。其中，評價范圍為環(huán)境影響報告表的評價機構(gòu)，固定資產(chǎn)不少于100萬元，企業(yè)法人工商注冊資金不少于30萬元；

（二）能夠獨立編制建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表；能夠獨立完成建設(shè)項目的工程分析、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查與預測評價以及環(huán)境保護措施的經(jīng)濟技術(shù)論證；有能力分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報告和監(jiān)測數(shù)據(jù)；

（三）具備12名以上環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員，其中至少有6名登記于該機構(gòu)的環(huán)境影響評價工程師，其他人員應當取得環(huán)境影響評價崗位證書。環(huán)境影響報告書評價范圍包括核工業(yè)類的，專職技術(shù)人員中還應當至少有2名注冊于該機構(gòu)的核安全工程師。

評價范圍為環(huán)境影響報告表的評價機構(gòu)，應當具備8名以上環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員，其中至少有2名登記于該機構(gòu)的環(huán)境影響評價工程師,其他人員應當取得環(huán)境影響評價崗位證書；

（四）配備工程分析、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物、環(huán)境工程等方面的專業(yè)技術(shù)人員。

評價范圍為環(huán)境影響報告表的評價機構(gòu),需配備工程分析、環(huán)境工程、生態(tài)等方面的專業(yè)技術(shù)人員；

（五）環(huán)境影響報告書評價范圍內(nèi)的每個類別應當配備至少2名登記于該機構(gòu)的相應類別的環(huán)境影響評價工程師，且至少1人主持編制過相應類別的環(huán)境影響報告書。

（六）具有健全的環(huán)境影響評價工作質(zhì)量保證體系；

（七）配備與評價范圍一致的專項儀器設(shè)備，具備文件和圖檔的數(shù)字化處理能力，有較完善的檔案管理系統(tǒng)。

第三章評價資質(zhì)的申請與審查

第十一條國家環(huán)境保護總局負責受理評價資質(zhì)的申請。

第十二條申請評價資質(zhì)的機構(gòu)，應當提交下列材料：

（一）書面申請報告；

（二）建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)申請表（附件二）；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本復印件或事業(yè)單位法人證書正、副本復印件；

（四）工作場所、場地證明；

（五）本機構(gòu)環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書、環(huán)境影響評價崗位證書及身份證件復印件，環(huán)境影響評價工程師登記證復印件或擬登記于本機構(gòu)的環(huán)境影響評價工程師登記申請材料；申請核工業(yè)類環(huán)境影響報告書評價范圍的，還需提交本機構(gòu)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書、注冊證及身份證件復印件；

（六）環(huán)境影響評價相關(guān)工作業(yè)績證明；

（七）質(zhì)量管理體系認證證書復印件或環(huán)境影響評價工作質(zhì)量保證體系的其他相關(guān)文件。

第十三條申請機構(gòu)應當將申請材料一式三份報送國家環(huán)境保護總局。國家環(huán)境保護總局受理評價資質(zhì)申請，應當出具受理回執(zhí)。

第十四條國家環(huán)境保護總局組織對申請材料進行審查，并自受理申請之日起20日內(nèi)，作出是否準予評價資質(zhì)的決定。其中專家評審所需時間不計算在內(nèi)。

決定準予評價資質(zhì)的，應當自作出準予評價資質(zhì)的決定之日起10日內(nèi)，向申請機構(gòu)頒發(fā)資質(zhì)證書；決定不予評價資質(zhì)的，應當書面通知申請機構(gòu)并說明理由。

國家環(huán)境保護總局在作出是否準予評價資質(zhì)的決定之前，可視具體情況征求申請機構(gòu)所屬行業(yè)行政主管部門和所在地省級環(huán)境保護行政主管部門的意見。

第十五條評價機構(gòu)申請評價范圍調(diào)整，除需提交本辦法第十二條

（一）、（二）、（五）和

（六）項規(guī)定的材料外，還需提交現(xiàn)有資質(zhì)證書正、副本復印件。

第十六條乙級評價機構(gòu)申請評價資質(zhì)晉級，除需提交本辦法第十二條規(guī)定的材料外，還需提交現(xiàn)有資質(zhì)證書正、副本復印件。

第十七條評價機構(gòu)變更名稱的，應當自變更登記之日起60日內(nèi)申請資質(zhì)證書的評價機構(gòu)名稱變更。申請時，除需提交本辦法第十二條

（一）、（二）和

（四）項規(guī)定的材料外，還需提交下列材料：

（一）名稱變更的有關(guān)證明文件；

（二）變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本復印件或事業(yè)單位法人證書正、副本復印件；

（三）現(xiàn)有資質(zhì)證書正、副本復印件。

評價機構(gòu)因改制、分立或合并等原因申請名稱變更的，還需提交本辦法第十二條

（五）項規(guī)定的材料。國家環(huán)境保護總局在受理名稱變更申請的同時，應當對申請材料進行全面審查，并根據(jù)其原評價資質(zhì)情況以及改制、分立或合并后實際達到的資質(zhì)條件，重新核定其評價資質(zhì)等級和評價范圍，但不晉升其評價資質(zhì)等級或擴大其評價范圍。

第十八條資質(zhì)證書有效期屆滿，評價機構(gòu)需要繼續(xù)從事環(huán)境影響評價技術(shù)服務的，應當于有效期屆滿90日前申請延續(xù)。

申請評價資質(zhì)延續(xù)的機構(gòu)，應當提交本辦法第十二條規(guī)定的材料及現(xiàn)有資質(zhì)證書正、副本原件。

國家環(huán)境保護總局組織對申請材料進行審查，在資質(zhì)證書有效期屆滿前，作出是否準予延續(xù)的決定。

對符合相應評價資質(zhì)條件和本辦法第二十九條規(guī)定的，準予延續(xù)；對不符合相應評價資質(zhì)條件或本辦法第二十九條規(guī)定的，不予延續(xù)，書面通知申請機構(gòu)并說明理由。

第十九條評價機構(gòu)有下列情形之一的，國家環(huán)境保護總局注銷其評價資質(zhì)：

（一）資質(zhì)證書有效期滿未申請延續(xù)的；

（二）法人資格終止的。

第二十條國家環(huán)境保護總局定期公布評價機構(gòu)名單。

第四章評價機構(gòu)的管理

第二十一條評價機構(gòu)應當對環(huán)境影響評價結(jié)論負責。

評價機構(gòu)所主持編制的環(huán)境影響報告書和特殊項目環(huán)境影響報告表須由登記于該機構(gòu)的相應類別的環(huán)境影響評價工程師主持；一般項目環(huán)境影響報告表須由登記于該機構(gòu)的環(huán)境影響評價工程師主持。

環(huán)境影響報告書的各章節(jié)和環(huán)境影響報告表的各專題應當由本機構(gòu)的環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員主持。

第二十三條環(huán)境影響評價工程師登記證中的評價機構(gòu)名稱與其環(huán)境影響評價崗位證書中的評價機構(gòu)名稱應當一致。

第二十四條評價機構(gòu)主持編制的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表，必須附有按原樣邊長三分之一縮印的資質(zhì)證書正本縮印件。縮印件上應當注明所承擔項目的名稱及環(huán)境影響評價文件類型，并加蓋評價機構(gòu)印章和法定代表人名章。

第二十五條評價機構(gòu)應當堅持公正、科學、誠信的工作原則，遵守職業(yè)道德，講求專業(yè)信譽，對相關(guān)社會責任負責，不得違反國家法律、法規(guī)、政策及有關(guān)管理要求承擔環(huán)境影響評價工作，不得無任何正當理由拒絕承擔環(huán)境影響評價工作。

第二十六條評價機構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中，應當執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準。

第二十七條評價機構(gòu)的經(jīng)濟類型、法定代表人、工作場所和環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員等基本情況發(fā)生變化的，應當及時報國家環(huán)境保護總局備案。

第二十八條評價機構(gòu)在領(lǐng)取新的資質(zhì)證書時，應當將原資質(zhì)證書交回國家環(huán)境保護總局。

遺失資質(zhì)證書的，應當在國家環(huán)境保護總局指定的公眾媒體上聲明作廢后申請補發(fā)。

第二十九條甲級評價機構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)應當主持編制完成至少5項省級以上環(huán)境保護行政主管部門負責審批的環(huán)境影響報告書。

乙級評價機構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)應當主持編制完成至少5項環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表；其中，評價范圍為環(huán)境影響報告表的評價機構(gòu)，在資質(zhì)證書有效期內(nèi)應當主持編制完成至少5項環(huán)境影響報告表。

第三十條評價機構(gòu)每年須填寫“建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)年度業(yè)績報告表”（附件三），于次年3月底前報國家環(huán)境保護總局，同時抄報所在地省級環(huán)境保護行政主管部門。

第五章評價資質(zhì)的考核與監(jiān)督

第三十一條國家環(huán)境保護總局負責對評價機構(gòu)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織或委托省級環(huán)境保護行政主管部門組織對評價機構(gòu)進行抽查，并向社會公布有關(guān)情況。

第三十二條抽查主要對評價機構(gòu)的資質(zhì)條件、環(huán)境影響評價工作質(zhì)量和是否有違法違規(guī)行為等進行檢查。

在抽查中發(fā)現(xiàn)評價機構(gòu)不符合相應資質(zhì)條件規(guī)定的，國家環(huán)境保護總局重新核定其評價資質(zhì)；發(fā)現(xiàn)評價機構(gòu)有本辦法第三十五條至第三十八條所列行為的，由國家環(huán)境保護總局按照本辦法的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十三條各級環(huán)境保護行政主管部門對在本轄區(qū)內(nèi)承擔環(huán)境影響評價工作的評價機構(gòu)負有日常監(jiān)督檢查的職責。

各級環(huán)境保護行政主管部門應當加強對評價機構(gòu)的業(yè)務指導，并結(jié)合環(huán)境影響評價文件審批對評價機構(gòu)的環(huán)境影響評價工作質(zhì)量進行日?？己恕?/p>

省級環(huán)境保護行政主管部門可組織對本轄區(qū)內(nèi)評價機構(gòu)的資質(zhì)條件、環(huán)境影響評價工作質(zhì)量和是否有違法違規(guī)行為等進行定期考核。

第三十四條各級環(huán)境保護行政主管部門在日常監(jiān)督檢查或考核中發(fā)現(xiàn)評價機構(gòu)不符合相應資質(zhì)條件或者有本辦法第三十五條至第三十八條所列行為的，應當及時向上級環(huán)境保護行政主管部門報告有關(guān)情況，并提出處罰建議。

第六章罰則

第三十五條評價機構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價文件失實的，國家環(huán)境保護總局依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十三條的規(guī)定，降低其評價資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書，并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款，同時依據(jù)有關(guān)規(guī)定對主持該環(huán)境影響評價文件的環(huán)境影響評價工程師注銷登記。

第三十六條評價機構(gòu)有下列行為之一的，國家環(huán)境保護總局取消其評價資質(zhì)：

（一）以欺騙、賄賂等不正當手段取得評價資質(zhì)的；

（二）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書的；

（三）超越評價資質(zhì)等級、評價范圍提供環(huán)境影響評價技術(shù)服務的；

（四）達不到評價資質(zhì)條件或本辦法第二十九條規(guī)定的業(yè)績要求的。

申請評價資質(zhì)的機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假資料申請評價資質(zhì)的，國家環(huán)境保護總局不予受理或者不予評價資質(zhì)，并給予警告，申請機構(gòu)一年內(nèi)不得再次申請評價資質(zhì)。

評價機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當手段取得評價資質(zhì)的，除由國家環(huán)境保護總局取消其評價資質(zhì)外，評價機構(gòu)在三年內(nèi)不得再次申請評價資質(zhì)。

第三十七條評價機構(gòu)有下列行為之一的，國家環(huán)境保護總局視情節(jié)輕重，分別給予警告、通報批評、責令限期整改3至12個月、縮減評價范圍、降低資質(zhì)等級或者取消評價資質(zhì)，其中責令限期整改的，評價機構(gòu)在限期整改期間，不得承擔環(huán)境影響評價工作：

（一）不按規(guī)定接受抽查、考核或在抽查、考核中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的；

（二）不按規(guī)定填報或虛報“建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)年度業(yè)績報告表”的；

（三）未按本辦法第二十一條至第二十六條的要求承擔環(huán)境影響評價工作的；

（四）評價機構(gòu)的經(jīng)濟類型、法定代表人、工作場所和環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員等基本情況發(fā)生變化，未及時報國家環(huán)境保護總局備案的。

第三十八條在審批、抽查或考核中發(fā)現(xiàn)評價機構(gòu)主持完成的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表質(zhì)量較差，有下列情形之一的，國家環(huán)境保護總局視情節(jié)輕重，分別給予警告、通報批評、責令限期整改3至12個月、縮減評價范圍或者降低資質(zhì)等級，其中責令限期整改的，評價機構(gòu)在限期整改期間，不得承擔環(huán)境影響評價工作：

（一）建設(shè)項目工程分析出現(xiàn)較大失誤的；

（二）環(huán)境現(xiàn)狀描述不清或環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)選用有明顯錯誤的；

（三）環(huán)境影響識別和評價因子篩選存在較大疏漏的；

（四）環(huán)境標準適用錯誤的；

（五）環(huán)境影響預測與評價方法不正確的；

（六）環(huán)境影響評價內(nèi)容不全面、達不到相關(guān)技術(shù)要求或不足以支持環(huán)境影響評價結(jié)論的;

（七）所提出的環(huán)境保護措施建議不充分、不合理或不可行的；

（八）環(huán)境影響評價結(jié)論不明確的。

評價機構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負責任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評價結(jié)論錯誤的，按照本辦法第三十五條的規(guī)定予以處罰。

第三十九條國家環(huán)境保護總局及時向社會公告依據(jù)本辦法被吊銷資質(zhì)證書、取消評價資質(zhì)、降低資質(zhì)等級和縮減評價范圍的評價機構(gòu)。

第七章附則

第四十條評價機構(gòu)依法承擔編制各級海洋行政主管部門負責審批的海洋工程類建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的，應當按照本辦法的規(guī)定取得相應資質(zhì)等級和評價范圍；其所編制的環(huán)境影響評價文件可視為本辦法第九條、第十條和第二十九條規(guī)定的環(huán)境影響評價業(yè)績。

第四十一條本辦法自2006年1月1日起施行。1999年3月30日國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資格證書管理辦法》即行廢止。

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第二篇：建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法新舊對比

建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法新舊對比

新

建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法第一章總則

老

建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦

法第一章總則

變化內(nèi)容匯總

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第一條為加強建設(shè)項目環(huán)第一條為加強建設(shè)項目環(huán)境影響評境影響評價管理，提高環(huán)境價管理，提高環(huán)境影響評價工作質(zhì)影響評價工作質(zhì)量，維護環(huán)量，維護環(huán)境影響評價行業(yè)秩序，根境影響評價行業(yè)秩序，根據(jù)據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國行政許可法》法》《中華人民共和國環(huán)境的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。影響評價法》和《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務的機構(gòu)，應當按照本辦法的規(guī)定，向環(huán)境保護部申請建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)（以下簡稱資質(zhì)），經(jīng)審查合格，取得《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)證書》（以下簡稱資質(zhì)證書）后，方可在資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)等級和評價范圍內(nèi)接受建設(shè)單位委托，編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表（以下簡稱環(huán)境影響報告書（表））。環(huán)境影響報告書（表）應當由具有相應資質(zhì)的機構(gòu)（以下簡稱環(huán)評機構(gòu)）編制。第三條資質(zhì)等級分為甲級和乙級。評價范圍包括環(huán)境影響報告書的十一個類別和環(huán)境影響報告表的二個類別(具體類別見附件)，其中環(huán)境影響報告書類別分設(shè)甲、乙兩個等級。

資質(zhì)等級為甲級的環(huán)評機構(gòu)（以下簡稱甲級機構(gòu)），其評價范圍應當至少包含一個

增加了《中華人民共和國環(huán)境保護法》

補充了句“環(huán)境影響報告書（表）應當由具有相應資質(zhì)的機構(gòu)（以下簡稱環(huán)評機構(gòu)）編制?！?/p>

第三條評價資質(zhì)分為甲、乙兩個等多了這個：級。

應當由具有相應環(huán)境

國家環(huán)境保護總局在確定評價影響報告書甲級類別資質(zhì)等級的同時，根據(jù)評價機構(gòu)專業(yè)評價范圍的環(huán)評機構(gòu)特長和工作能力，確定相應的評價范主持編制環(huán)境影響報圍。評價范圍分為環(huán)境影響報告書的告書的建設(shè)項目目11個小類和環(huán)境影響報告表的2個錄，由環(huán)境保護部另小類(附件一)。

行制定。環(huán)境影響報告書甲級類別；資質(zhì)等級為乙級的環(huán)評機構(gòu)（以下簡稱乙級機構(gòu)），其評價范圍只包含環(huán)境影響報告書乙級類別和環(huán)境影響報告表類別。

應當由具有相應環(huán)境影響報告書甲級類別評價范圍的環(huán)評機構(gòu)主持編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目目錄，由環(huán)境保護部另行制定。

根據(jù)編制說明，主要考慮“確保建設(shè)項目環(huán)評文件審批權(quán)限下放后，可能產(chǎn)生較重大環(huán)境影響的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書編制質(zhì)量不降低，修訂稿中將按照環(huán)境影響報告書審批部門級別劃分不同等級評價機構(gòu)業(yè)務領(lǐng)域的管理方式，調(diào)整為按照環(huán)評工作復雜程度進行劃分的方式，制定了須由具備甲級評價范圍機構(gòu)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目目錄。”

第四條資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)通用，有效期為四年，由環(huán)境保護部統(tǒng)一印制、頒發(fā)。

資質(zhì)證書包括正本和副本，記載環(huán)評機構(gòu)的名稱、資質(zhì)等級、評價范圍、證書編號、有效期，以及環(huán)評機構(gòu)的住所、法定代表人等信息。

第四條取得甲級評價資質(zhì)的評價機資質(zhì)證書在全國范圍構(gòu)（以下簡稱“甲級評價機構(gòu)”），內(nèi)通用，甲級乙級不可以在資質(zhì)證書規(guī)定的評價范圍之再根據(jù)審批級別來分內(nèi)，承擔各級環(huán)境保護行政主管部門負責審批的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書和環(huán)境影響報告表的編制工作。

第五條國家對甲級評價機構(gòu)數(shù)量實減少的內(nèi)容。行總量限制。

國家環(huán)境保護總局根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價業(yè)務的需求等情況確定不同時期的限制數(shù)量，并對符合本辦法規(guī)定條件的申請機構(gòu)，按照其

依法行政的體現(xiàn)。

提交完整申請材料的先后順序作出是否準予評價資質(zhì)的決定。

第四條資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)通用，有效期為四年，由環(huán)境保護部統(tǒng)一印制、頒發(fā)。

第六條資質(zhì)證書包括正本和副本，明確了資質(zhì)證書的記由國家環(huán)境保護總局統(tǒng)一印制并頒載事項。發(fā)。

資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)使用，有效期為4年。

第五條國家鼓勵環(huán)評機構(gòu)第八條國家鼓勵評價機構(gòu)積極提升專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，積極技術(shù)優(yōu)勢，增強技術(shù)實力，采取多種開展環(huán)境影響評價技術(shù)研形式改組改制，推進環(huán)境影響評價行究，提升技術(shù)優(yōu)勢，增強技業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、市場化發(fā)展。術(shù)實力，形成一批區(qū)域性和專業(yè)性技術(shù)中心。第六條國家支持成立環(huán)境影響評價行業(yè)組織，加強行業(yè)自律，維護行業(yè)秩序，組織開展環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影/ 響評價工程師和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的水平評價，建立健全行業(yè)內(nèi)獎懲機制。第二章評價機構(gòu)的資質(zhì)條

第二章評價機構(gòu)的資質(zhì)條件

件

第七條環(huán)評機構(gòu)應當為依第七條各行業(yè)的各級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)法經(jīng)登記的企業(yè)法人或者核

和為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技工業(yè)、航空和航天行業(yè)的事

術(shù)評估的機構(gòu)，不得申請評價資質(zhì)。業(yè)單位法人。

下列機構(gòu)不得申請資質(zhì)：：

（一）由負責審批或者核準環(huán)境影響報告書（表）的主管部門設(shè)立的事業(yè)單位出資的企業(yè)法人；

（二）由負責審批或者核準環(huán)境影響報告書（表）的主管部門作為業(yè)務主管單位或者掛靠單位的社會組織出資的企業(yè)法人；

（三）受負責審批或者核準

增加的條款，希望協(xié)會能真正起到作用

明確了非核工業(yè)、航空和航天行業(yè)的事業(yè)單位和環(huán)保系統(tǒng)所屬機構(gòu)不得申請資質(zhì)，可有效防止“紅頂中介”及推動事業(yè)單位改制。許多高校和研究院（所）的環(huán)評資質(zhì)難保。環(huán)境影響報告書（表）的主管部門委托，開展環(huán)境影響報告書（表）技術(shù)評估的企業(yè)法人；

（四）前三項中的企業(yè)法人出資的企業(yè)法人。

第八條環(huán)評機構(gòu)應當有固第九條甲級評價機構(gòu)應當具備下列

1、放寬了固定資產(chǎn)、定的工作場所，具備環(huán)境影條件：

注冊資金等硬件條響評價工作質(zhì)量保證體系，（一）在中華人民共和國境內(nèi)登記的件。

建立并實施環(huán)境影響評價業(yè)各類所有制企業(yè)或事業(yè)法人，具有固

2、加強了評價機構(gòu)的務承接、質(zhì)量控制、檔案管定的工作場所和工作條件，固定資產(chǎn)管理制度等軟件條理、資質(zhì)證書管理等制度。不少于1000萬元，其中企業(yè)法人工件。

商注冊資金不少于300萬元；第十條乙級評價機構(gòu)應當具備下列條件：

第九條甲級機構(gòu)除具備本辦法第七條、第八條規(guī)定的條件外，還應當具備下列條件：

（一）近四年連續(xù)具備資質(zhì)且主持編制過至少八項主管部門審批或者核準的環(huán)境影響報告書。

（二）至少配備十五名環(huán)境影響評價工程師。

（三）評價范圍中的每個環(huán)境影響報告書甲級類別至少配備六名相應專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師，其中至少三人主持編制過主管部門近四年內(nèi)審批或者核準的相應類別環(huán)境影響報告書各二項。核工業(yè)環(huán)境影響報告書

第九條甲級評價機構(gòu)應當具備下列

1、刪除了“能夠開展條件：

規(guī)劃、重大流域、跨

（二）能夠開展規(guī)劃、重大流省級行政區(qū)域建設(shè)項域、跨省級行政區(qū)域建設(shè)項目的環(huán)境目的環(huán)境影響評價；影響評價；能夠獨立編制污染因子復能夠獨立編制污染因雜或生態(tài)環(huán)境影響重大的建設(shè)項目子復雜或生態(tài)環(huán)境影環(huán)境影響報告書；能夠獨立完成建設(shè)響重大的建設(shè)項目環(huán)項目的工程分析、各環(huán)境要素和生態(tài)境影響報告書；能夠環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查與預測評價以及環(huán)獨立完成建設(shè)項目的境保護措施的經(jīng)濟技術(shù)論證；有能力工程分析、各環(huán)境要分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報告素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和監(jiān)測數(shù)據(jù)；

調(diào)查與預測評價以及

（三）具備20名以上環(huán)境影響評環(huán)境保護措施的經(jīng)濟價專職技術(shù)人員，其中至少有10名技術(shù)論證；有能力分登記于該機構(gòu)的環(huán)境影響評價工程析、審核協(xié)作單位提甲級類別配備的相應類別環(huán)境影響評價工程師中還應當至少三人為注冊核安全工程師。

（四）評價范圍中的環(huán)境影響報告書乙級類別以及核與輻射項目環(huán)境影響報告表類別配備的環(huán)境影響評價工程師條件應當符合本辦法第十條第（二）項的規(guī)定。

（五）近四年內(nèi)至少完成過一項環(huán)境保護相關(guān)科研課題，或者至少編制過一項國家或者地方環(huán)境保護標準。

師，其他人員應當取得環(huán)境影響評價供的技術(shù)報告和監(jiān)測崗位證書。環(huán)境影響報告書評價范圍數(shù)據(jù)”。

包括核工業(yè)類的，專職技術(shù)人員中還

2、甲級資質(zhì)的工程師應當至少有3名注冊于該機構(gòu)的核安數(shù)量由10個增加至1全工程師；

5個。

（四）配備工程分析、水環(huán)境、3、甲級資質(zhì)的每個類大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物、別的工程師數(shù)量由3環(huán)境工程、規(guī)劃、環(huán)境經(jīng)濟、工程概個增加至6個。算等方面的專業(yè)技術(shù)人員；

4、甲級資質(zhì)的每個類

（五）環(huán)境影響報告書評價范圍別的有業(yè)績的工程師內(nèi)的每個類別應當配備至少3名登記數(shù)量由2個增加至3于該機構(gòu)的相應類別的環(huán)境影響評個。

價工程師，且至少2人主持編制過相

5、業(yè)績要求由“相應應類別省級以上環(huán)境保護行政主管類別省級以上審批的部門審批的環(huán)境影響報告書。

環(huán)境影響報告書”改

環(huán)境影響報告表評價范圍內(nèi)的特殊為“主管部門近四年項目環(huán)境影響報告表類別，應當配備內(nèi)審批或者核準的至少1名登記于該機構(gòu)的相應類別的相應類別環(huán)境影響環(huán)境影響評價工程師；

報告書”。

（六）近三年內(nèi)主持編制過至少5注意其變化：①不再項省級以上環(huán)境保護行政主管部門要求為省級以上（可負責審批的環(huán)境影響報告書；工作質(zhì)量保證體系；

能涉及分級審批的修核準的報告將大大減

（七）具有健全的環(huán)境影響評價訂，省級以上審批或

（八）配備與評價范圍一致的專少），②報告書可以項儀器設(shè)備，具備文件和圖檔的數(shù)字為核準制。

化處理能力，有較完善的計算機網(wǎng)絡

6、取消上崗證要求。系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)。

唉，當年辛辛苦苦靠的上崗證呀

7、機構(gòu)業(yè)績要求由“近3年內(nèi)主持編制過至少5項省級以上審批”修改為“近四年連續(xù)具備資質(zhì)且主持編制過至少八項”，放寬年限，加嚴數(shù)量。

第十條乙級機構(gòu)除具備本辦法第七條、第八條規(guī)定的條件外，還應當具備下列條件：

（一）至少配備九名環(huán)境影響評價工程師。

（二）評價范圍中的每個環(huán)境影響報告書乙級類別至少配備四名相應專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師，其中至少二人主持編制過主管部門近四年內(nèi)審批或者核準的環(huán)境影響報告書（表）各四項。核工業(yè)環(huán)境影響報告書乙級類別配備的相應類別環(huán)境影響評價工程師中還應當至少一人為注冊核安全工程師。核與輻射項目環(huán)境影響報告表類別應當至少配備一名相應專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師。

第十條乙級評價機構(gòu)應當具備下

1、乙級資質(zhì)的工程師列條件：

數(shù)量由6個增加至9

（二）能夠獨立編制建設(shè)項目個。的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告

2、乙級資質(zhì)的每個類表；能夠獨立完成建設(shè)項目的工程分別的工程師數(shù)量由2析、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)個增加至4個。查與預測評價以及環(huán)境保護措施的3、乙級資質(zhì)的每個類經(jīng)濟技術(shù)論證；有能力分析、審核協(xié)別的有業(yè)績的工程師作單位提供的技術(shù)報告和監(jiān)測數(shù)據(jù)；數(shù)量，書不變（均為

（三）具備12名以上環(huán)境影響評1個），表由0個增價專職技術(shù)人員，其中至少有6名登加至2個（包括書的記于該機構(gòu)的環(huán)境影響評價工程師，核），放寬了乙級的其他人員應當取得環(huán)境影響評價崗業(yè)績要求。位證書。環(huán)境影響報告書評價范圍包

4、基本取消僅報告表括核工業(yè)類的，專職技術(shù)人員中還應的資質(zhì)。

當至少有2名注冊于該機構(gòu)的核安全因為九個環(huán)評工程師工程師。

機構(gòu)，應當具備8名以上環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員，其中至少有2名登記于該機構(gòu)的環(huán)境影響評價工程師,其他人員應當取得環(huán)境影響評價崗位證書；

（四）配備工程分析、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物、環(huán)境工程等方面的專業(yè)技術(shù)人員。

評價范圍為環(huán)境影響報告表的評價機構(gòu)，需配備工程分析、環(huán)境工程、生態(tài)等方面的專業(yè)技術(shù)人員；

環(huán)境影響報告表評價范圍內(nèi)的特殊項目環(huán)境影響報告表類別，應當配備至少1名登記于該機構(gòu)的相應類的收入很難由純報告

評價范圍為環(huán)境影響報告表的評價表單位維系。

別的環(huán)境影響評價工程師；

（六）具有健全的環(huán)境影響評價工作質(zhì)量保證體系；

（七）配備與評價范圍一致的專項儀器設(shè)備，具備文件和圖檔的數(shù)字化處理能力，有較完善的檔案管理系統(tǒng)。

第十一條乙級機構(gòu)在資質(zhì) 證書有效期內(nèi)應當主持編制至少八項主管部門審批或者核準的環(huán)境影響報告書（表）。

第十一條（資質(zhì)有效期內(nèi)業(yè)第二十九條甲級評價機構(gòu)在資質(zhì)證

1、甲級資質(zhì)業(yè)績要求績要求）甲級評價機構(gòu)在資書有效期內(nèi)應當主持編制完成至少5由“5項近4年內(nèi)省質(zhì)證書有效期內(nèi)應當編制至項省級以上環(huán)境保護行政主管部門級以上審批報告書”少8項近4年內(nèi)主管部門審負責審批的環(huán)境影響報告書。

修改為“8項近4年批或核準通過的環(huán)境影響報

乙級評價機構(gòu)在資質(zhì)證書有效內(nèi)主管部門審批或核告書，其中至少3項為附件期內(nèi)應當主持編制完成至少5項環(huán)境準報告書”，數(shù)量增2中所列建設(shè)項目的環(huán)境影影響報告書或環(huán)境影響報告表；其加。新增“其中至少響報告書。

中，評價范圍為環(huán)境影響報告表的評3項為附件2中報告乙級評價機構(gòu)在資質(zhì)證書有價機構(gòu)，在資質(zhì)證書有效期內(nèi)應當主書”。

效期內(nèi)應當編制至少5項近持編制完成至少5項環(huán)境影響報告

2、乙級資質(zhì)業(yè)績要求4年內(nèi)主管部門審批或核準表。（表）。

由“5項近4年內(nèi)省通過的環(huán)境影響報告書第三十條評價機構(gòu)每年須填寫“建級以上審批報告書/

設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)業(yè)績表”修改為“5項近4報告表”（附件三），于次年3月底年內(nèi)主管部門審批或前報國家環(huán)境保護總局，同時抄報所核準報告書/表”，數(shù)在地省級環(huán)境保護行政主管部門。

量不變。

3、取消僅報告表資質(zhì)。

4、取消業(yè)績年報制度。

第三章評價資質(zhì)的申請與

第三章評價資質(zhì)的申請與審查

增加的業(yè)績要求。

審查

第十二條環(huán)境保護部負責第十一條國家環(huán)境保護總局負責受明確“環(huán)評機構(gòu)近一受理資質(zhì)申請。資質(zhì)申請包理評價資質(zhì)的申請。括首次申請、變更、延續(xù)以及評價范圍調(diào)整、資質(zhì)等級晉級。

環(huán)評機構(gòu)近一年內(nèi)違反本辦法相關(guān)規(guī)定被責令限期整改或者受到行政處罰的，不得申請評價范圍調(diào)整和資質(zhì)等級晉級。

應當如實提交相關(guān)申請材當提交下列材料：料，并對申請材料的真實性

（一）書面申請報告；具體要求由環(huán)境保護部另行質(zhì)申請表（附件二）；制定。

年內(nèi)違反本辦法相關(guān)規(guī)定被責令限期整改或者受到行政處罰的，不得申請評價范圍調(diào)整和資質(zhì)等級晉級。”

第十三條申請資質(zhì)的機構(gòu)第十二條申請評價資質(zhì)的機構(gòu)，應隨著脫鉤工作的進

行，不同資質(zhì)申請所需資料相差較大，難列明，且資料清單也和準確性負責。申請材料的（二）建設(shè)項目環(huán)境影響評價資以在一個條款中全部

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副將與時俱進，因此另本復印件或事業(yè)單位法人證書正、副行規(guī)定。本復印件；

（四）工作場所、場地證明；

（六）環(huán)境影響評價相關(guān)工作業(yè)績證明；

（七）質(zhì)量管理體系認證證書復印件或環(huán)境影響評價工作質(zhì)量保證體系的其他相關(guān)文件。

第十四條環(huán)評機構(gòu)有下列情形之一的，應當在變更登記或者變更發(fā)生之日起六十個工作日內(nèi)申請變更資質(zhì)證書中的相關(guān)內(nèi)容：

（一）工商行政管理部門或者事業(yè)單位登記管理部門登

第十七條評價機構(gòu)變更名稱的，應變更所需資料呢，在當自變更登記之日起60日內(nèi)申請資前條的另行規(guī)定中質(zhì)證書的評價機構(gòu)名稱變更。申請時，除需提交本辦法第十二條

（一）、（二）和

（四）項規(guī)定的材料外，還需提交下列材料：記的機構(gòu)名稱、住所或者法定代表人變更的；

（二）因改制、分立或者合并等原因，編制環(huán)境影響報告書（表）的機構(gòu)名稱變更的。

（一）名稱變更的有關(guān)證明文件；

（二）變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本復印件或事業(yè)單位法人證書正、副本復印件；

（三）現(xiàn)有資質(zhì)證書正、副本復印件。

評價機構(gòu)因改制、分立或合并等原因申請名稱變更的，還需提交本辦法第十二條

第十五條資質(zhì)證書有效期屆滿，環(huán)評機構(gòu)需要繼續(xù)從事環(huán)境影響報告書（表）編制工作的，應當在有效期屆滿九十個工作日前申請資質(zhì)延續(xù)。

第十六條申請資質(zhì)的機構(gòu)應當通過環(huán)境保護部政府網(wǎng)站提交資質(zhì)申請，并將書面申請材料一式三份報送環(huán)境保護部。

環(huán)境保護部對申請材料齊全、符合規(guī)定形式的資質(zhì)申請，予以受理，并出具書面受理回執(zhí)；對申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，在五個工作日內(nèi)一次性告知申請資質(zhì)的機構(gòu)需要補正的內(nèi)容；對不予受理的，書面說明理由。

環(huán)境保護部對已受理的資質(zhì)申請信息在其政府網(wǎng)站予以公示。

第十八條資質(zhì)證書有效期屆滿，評價機構(gòu)需要繼續(xù)從事環(huán)境影響評價技術(shù)服務的，應當于有效期屆滿90日前申請延續(xù)。

基本無變化

第十三條申請機構(gòu)應當將申請材國家環(huán)境保護總局受理評價資質(zhì)申請，應當出具受理回執(zhí)。

1、為加快審批效率，2、受理申請需網(wǎng)絡公示。

料一式三份報送國家環(huán)境保護總局。提出一次告知清單。第十七條環(huán)境保護部組織對申請資質(zhì)的機構(gòu)提交的申請材料進行審查，并根據(jù)情況開展核查。

環(huán)境保護部自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定和申請資質(zhì)的機構(gòu)實際達到的資質(zhì)條件作出是否準予資質(zhì)的決定。必要時，環(huán)境保護部可以組織專家進行評審或者征求國務院有關(guān)部門和省級環(huán)境保護主管部門的意見，專家評審時間不計算在二十個工作日內(nèi)。環(huán)境保護部應當對是否準予資質(zhì)的決定和申請機構(gòu)資質(zhì)條件等情況在其政府網(wǎng)站進行公示。公示期間無異議的，向準予資質(zhì)的申請機構(gòu)頒發(fā)資質(zhì)證書；向不予批準資質(zhì)的申請機構(gòu)書面說明理由。第十八條因改制、分立或者合并等原因申請變更環(huán)評機構(gòu)名稱的，環(huán)境保護部應當根據(jù)改制、分立或者合并后機構(gòu)實際達到的資質(zhì)條件，重新核定其資質(zhì)等級和評價范圍。

甲級機構(gòu)申請資質(zhì)延續(xù)，符合本辦法第七條、第八條規(guī)定和下列條件，但資質(zhì)證書有效期內(nèi)主持編制主管部門審批或者核準的環(huán)境影響報告書（表）少于八項的，按乙級資質(zhì)延續(xù)，并按該機構(gòu)實際達到的資質(zhì)條件重新核定其評價范圍：

（一）近四年連續(xù)具備資質(zhì)。

（二）至少配備十五名環(huán)境影響評價工程師。評價范圍中至少一個原有環(huán)境影響報告書甲級類別配備六名以上相應專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師。

（三）近四年內(nèi)至少完成過

第十四條國家環(huán)境保護總局組織對

1、批準前需網(wǎng)絡公申請材料進行審查，并自受理申請之示。

日起20日內(nèi)，作出是否準予評價資

2、明確審批時限。贊！質(zhì)的決定。其中專家評審所需時間不

3、取消了預審意見。計算在內(nèi)。

贊！

1、增加了改制、分立或合并等的資質(zhì)重新核定，且要求嚴格。一項環(huán)境保護相關(guān)科研課題，或者至少編制過一項國家或者地方環(huán)境保護標準。第十九條申請資質(zhì)的機構(gòu)

隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，環(huán)境保護部不予受理資質(zhì)申請或者不予批準資質(zhì)。該機構(gòu)在一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。

申請資質(zhì)的機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)的，由環(huán)境保護部撤銷其資質(zhì)。該機構(gòu)在三年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。

前兩款中涉及隱瞞環(huán)境影響評價工程師真實情況的，相關(guān)環(huán)境影響評價工程師三年內(nèi)不得作為資質(zhì)申請時配備的環(huán)境影響評價工程師、環(huán)境影響報告書（表）的編制主持人或者主要編制人員。

情形之一的，環(huán)境保護部應的，國家環(huán)境保護總局注銷其評價資當辦理資質(zhì)注銷手續(xù)：

質(zhì)：

（一）資質(zhì)有效期屆滿未申

（一）資質(zhì)證書有效期滿未申請請延續(xù)或者未準予延續(xù)的；延續(xù)的；

（二）法人資格終止的；

（三）因不再從事環(huán)境影響報告書（表）編制工作，申請資質(zhì)注銷的；

（四）資質(zhì)被撤回、撤銷或者資質(zhì)證書被吊銷的。

（二）法人資格終止的。

“前兩款中涉及隱瞞環(huán)境影響評價工程師真實情況的，相關(guān)環(huán)境影響評價工程師三年內(nèi)不得作為資質(zhì)申請時配備的環(huán)境影響評價工程師、環(huán)境影響報告書（表）的編制主持人或者主要編制人員?！边@個責罰很重的，強力打壓環(huán)評工程師掛靠。

第二十條環(huán)評機構(gòu)有下列第十九條評價機構(gòu)有下列情形之一

1、增加了2種情形。

第二十一條環(huán)境保護部在第二十條國家環(huán)境保護總局定期公

1、增加了工程師基本其政府網(wǎng)站設(shè)置資質(zhì)管理專布評價機構(gòu)名單。欄，公開資質(zhì)審查程序、審查內(nèi)容、受理情況、審查結(jié)果等信息，并及時公布環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影響評價工程師基本信息。

第四章評價機構(gòu)的管理

信息的公開。

第四章評價機構(gòu)的管理

/ 第二十二條環(huán)評機構(gòu)應當堅持公正、科學、誠信的原則，遵守職業(yè)道德，執(zhí)行國家法律、法規(guī)及有關(guān)管理要求，確保環(huán)境影響報告書（表）內(nèi)容真實、客觀、全面和規(guī)范。

環(huán)評機構(gòu)應當積極履行社會責任和普遍服務的義務，不得無正當理由拒絕承擔公益性建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作。

第二十三條環(huán)境影響報告書（表）應當由一個環(huán)評機構(gòu)主持編制，并由該機構(gòu)中相應專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師作為編制主持人。環(huán)境影響報告書各章節(jié)和環(huán)境影響報告表的主要內(nèi)容應當由主持編制機構(gòu)中的環(huán)境影響評價工程師作為主要編制人員。

核工業(yè)類別環(huán)境影響報告書的編制主持人還應當為注冊核安全工程師，各章節(jié)的主要編制人員還應當為核工業(yè)類別環(huán)境影響評價工程師。主持編制機構(gòu)對環(huán)境影響報告書（表）編制質(zhì)量和環(huán)境影響評價結(jié)論負責，環(huán)境影響報告書（表）編制主持人和主要編制人員承擔相應責任。

第二十五條評價機構(gòu)應當堅持公改成“不得無正當理正、科學、誠信的工作原則，遵守職由拒絕承擔公益性建業(yè)道德，講求專業(yè)信譽，對相關(guān)社會設(shè)項目環(huán)境影響評價責任負責，不得違反國家法律、法規(guī)、工作”，強調(diào)了環(huán)評政策及有關(guān)管理要求承擔環(huán)境影響工作的社會責任評價工作，不得無任何正當理由拒絕承擔環(huán)境影響評價工作。

第二十一條評價機構(gòu)應當對環(huán)境影

1、強調(diào)應當由一個環(huán)響評價結(jié)論負責。

評機構(gòu)主持編制，這

評價機構(gòu)所主持編制的環(huán)境影就涉及到協(xié)作單位。響報告書和特殊項目環(huán)境影響報告編制說明有解釋表須由登記于該機構(gòu)的相應類別的“

（四）關(guān)于獨立編環(huán)境影響評價工程師主持；一般項目制環(huán)境影響報告書。環(huán)境影響報告表須由登記于該機構(gòu)具備獨立編制環(huán)境影的環(huán)境影響評價工程師主持。

響報告書（表）能力

環(huán)境影響報告書的各章節(jié)和環(huán)是評價機構(gòu)最基本準境影響報告表的各專題應當由本機入條件之一??。該構(gòu)的環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員主規(guī)定并不是限制評價持。

機構(gòu)在環(huán)境影響報告書（表）編制過程中開展必要的技術(shù)咨詢。接受技術(shù)咨詢的其他單位可為編制環(huán)境影響報告書（表）的機構(gòu)提供其所需的相關(guān)數(shù)據(jù)和技術(shù)報告等技術(shù)資料，評價機構(gòu)應在對合作單位提供的技術(shù)資料進行分析審核基礎(chǔ)上，完成環(huán)境影響報告書（表）編制工作?！?/p>

2、由于取消了上崗證，因此，環(huán)境影響 12

報告書各章節(jié)和環(huán)境影響報告表的主要內(nèi)容應當由主持編制機構(gòu)中的環(huán)境影響評價工程師作為主要編制人員。

3、強調(diào)了編制人員的責任。

第二十四條環(huán)評機構(gòu)接受

委托編制環(huán)境影響報告書（表），應當與建設(shè)單位簽訂書面委托合同。委托合同不得由環(huán)評機構(gòu)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、分支機構(gòu)代簽。

禁止涂改、出租、出借資質(zhì)證書。

1、新增內(nèi)容。

2、必須是評價機構(gòu)簽合同，不得代簽，保證責任追究的完整。

3、禁止資質(zhì)掛靠。

第二十三條環(huán)境影響評價工程師登

1、前文已取消上崗記證中的評價機構(gòu)名稱與其環(huán)境影證。響評價崗位證書中的評價機構(gòu)名稱應當一致。

第二十五條環(huán)境影響報告書（表）應當附主持編制的環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)證書正本縮印件?？s印件頁上應當注明建設(shè)項目名稱等內(nèi)容，并加蓋主持編制機構(gòu)印章和法定代表人名章。

環(huán)境影響報告書（表）中應當附編制人員名單表，列出編制主持人和主要編制人員的姓名及其環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格證書編號、專業(yè)類別和登記編號以及注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書編號和注冊證編號。編制主持人和主要編制人員應當在名單表中簽字。

資質(zhì)證書縮印件頁和環(huán)境影響報告書（表）編制人員名單表格式由環(huán)境保護部另行制定。

第二十四條評價機構(gòu)主持編制的1、整合了原辦法的2環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表，個條文。

必須附有按原樣邊長三分之一縮印

2、增加了列出“專業(yè)的資質(zhì)證書正本縮印件?？s印件上應類別”。當注明所承擔項目的名稱及環(huán)境影響評價文件類型，并加蓋評價機構(gòu)印章和法定代表人名章。

第二十二條環(huán)境影響報告書和環(huán)境影響報告表中應當附編制人員名單表，列出主持該項目及各章節(jié)、各專題的環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員的姓名、環(huán)境影響評價工程師登記證或環(huán)境影響評價崗位證書編號，并附主持該項目的環(huán)境影響評價工程師登記證復印件。編制人員應當在名單表中簽字，并承擔相應責任。第二十六條（檔案管理）環(huán) 評機構(gòu)應當建立其主持編制的環(huán)境影響報告書（表）完整檔案。檔案中應當包括環(huán)境影響報告書（表）及其編制委托合同、審批或者核準批復文件和相關(guān)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報告原件、公眾參與材料等。

1、新增的內(nèi)容。應該是方便后續(xù)的監(jiān)督檢查。

2、監(jiān)測報告需要原件。

第二十六條評價機構(gòu)在環(huán)境影響評

1、國家發(fā)改委取消了價工作中，應當執(zhí)行國家規(guī)定的收費收費標準，轉(zhuǎn)為市場標準。

調(diào)節(jié)。

第二十七條環(huán)評機構(gòu)出資第二十七條評價機構(gòu)的經(jīng)濟類型、1、前文的申請條件變?nèi)恕h(huán)境影響評價工程師等法定代表人、工作場所和環(huán)境影響評化，此處也相應變化?；厩闆r發(fā)生變化的，應當價專職技術(shù)人員等基本情況發(fā)生變

2、增加了時間要求。在發(fā)生變化后六十個工作日化的，應當及時報國家環(huán)境保護總局內(nèi)向環(huán)境保護部備案。

第二十八條環(huán)評機構(gòu)在領(lǐng)取新的資質(zhì)證書時，應當將原資質(zhì)證書交回環(huán)境保護部。

環(huán)評機構(gòu)遺失資質(zhì)證書的，應當書面申請補發(fā)，并在公共媒體上刊登遺失聲明。

備案。

第二十八條評價機構(gòu)在領(lǐng)取新的1、需要作廢聲明原資質(zhì)證書時，應當將原資質(zhì)證書交回件。國家環(huán)境保護總局。

境保護總局指定的公眾媒體上聲明作廢后申請補發(fā)。

1、新增的內(nèi)容。現(xiàn)行做法。

2、公眾媒體不指定

遺失資質(zhì)證書的，應當在國家環(huán)了。

第二十九條環(huán)評機構(gòu)中的

環(huán)境影響評價工程師和參與環(huán)境影響報告書（表）編制的其他相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應當定期參加環(huán)境影響評價相關(guān)業(yè)務培訓，更新和補充業(yè)務知識。

第五章評價機構(gòu)的監(jiān)督檢查

第三十條環(huán)境保護主管部門應當加強對環(huán)評機構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查時可以查閱或者要求環(huán)評機構(gòu)報送有關(guān)情況和材料，環(huán)評機構(gòu)應

第五章評價資質(zhì)的考核與監(jiān)督

1、增加了考核。

第三十一條國家環(huán)境保護總局負責

1、放權(quán)給各級環(huán)保部對評價機構(gòu)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織門。

或委托省級環(huán)境保護行政主管部門

2、參照目前做法，明組織對評價機構(gòu)進行抽查，并向社會確了監(jiān)督的形式。當如實提供。

監(jiān)督檢查包括抽查、檢查以及在環(huán)境影響報告書（表）受理和審批過程中對環(huán)評機構(gòu)的審查。

第三十一條環(huán)境保護部組織對環(huán)評機構(gòu)的抽查。省級環(huán)境保護主管部門組織對住所在本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)評機構(gòu)的檢查。

環(huán)境保護主管部門組織的抽查和檢查，應當對環(huán)評機構(gòu)的資質(zhì)條件和環(huán)境影響評價工作情況進行全面檢查。

第三十二條環(huán)境保護主管部門在環(huán)境影響報告書（表）受理和審批過程中，應當對環(huán)境影響報告書（表）編制質(zhì)量、主持編制機構(gòu)的資質(zhì)以及編制人員等情況進行審查。

對主持編制機構(gòu)不具備相應資質(zhì)等級和評價范圍以及不符合本辦法第二十三條和第二十五條有關(guān)規(guī)定的環(huán)境影響報告書（表），環(huán)境保護主管部門不予受理環(huán)境影響報告書（表）審批申請；對環(huán)境影響報告書（表）有本辦法第三十六條或者第四十五條規(guī)定情形的，環(huán)境保護主管部門不予批準。

第三十三條環(huán)評機構(gòu)有下列情形之一的，由實施監(jiān)督檢查的環(huán)境保護主管部門對該機構(gòu)給予通報批評：

（一）未與建設(shè)單位簽訂書面委托合同接受建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制委托的，或者由環(huán)評機構(gòu)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、分支機構(gòu)代簽書面委托合同的；

（二）主持編制的環(huán)境影響

公布有關(guān)情況。

第三十二條抽查主要對評價機構(gòu)的1、明確了抽查是環(huán)保資質(zhì)條件、環(huán)境影響評價工作質(zhì)量和部組織。是否有違法違規(guī)行為等進行檢查。

第三十三條各級環(huán)境保護行政主管

1、明確了各級環(huán)保部部門對在本轄區(qū)內(nèi)承擔環(huán)境影響評門對日常檢查不合格價工作的評價機構(gòu)負有日常監(jiān)督檢的不予受理。查的職責。

1、新增的內(nèi)容，放權(quán)給各級環(huán)保部門。報告書（表）不符合本辦法第二十五條規(guī)定格式的；

（三）未建立主持編制的環(huán)境影響報告書（表）完整檔案的。

第三十四條環(huán)評機構(gòu)有下列情形之一的，由環(huán)境保護部責令改正；拒不改正的，責令其限期整改一至三個月：

（一）逾期未按本辦法第十四條規(guī)定申請資質(zhì)變更的；

（二）逾期未按本辦法第二十七條規(guī)定報請備案環(huán)評機構(gòu)出資人和環(huán)境影響評價工程師變化情況的。

第三十五條環(huán)評機構(gòu)主持編制的環(huán)境影響報告書（表）有下列情形之一的，由實施監(jiān)督檢查的環(huán)境保護主管部門責令該機構(gòu)以及編制主持人和主要編制人員限期整改三至六個月：

（一）環(huán)境影響報告書（表）未由相應的環(huán)境影響評價工程師作為編制主持人的；

（二）環(huán)境影響報告書的各章節(jié)和環(huán)境影響報告表的主要內(nèi)容未由相應的環(huán)境影響評價工程師作為主要編制人員的。

第三十六條環(huán)評機構(gòu)主持編制的環(huán)境影響報告書（表）有下列情形之一的，由實施監(jiān)督檢查的環(huán)境保護主管部門責令該機構(gòu)以及編制主持人和主要編制人員限期整改六至十二個月：

（一）建設(shè)項目工程分析或者引用的現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)錯誤的；

（二）主要環(huán)境保護目標或者主要評價因子遺漏的；

（三）環(huán)境影響評價工作等

1、新增的內(nèi)容。

第三十八條在審批、抽查或考核中

1、減少了處罰的類發(fā)現(xiàn)評價機構(gòu)主持完成的環(huán)境影響別。

報告書或環(huán)境影響報告表質(zhì)量較差，2、加重了文本編制錯有下列情形之一的，國家環(huán)境保護總誤的處罰局視情節(jié)輕重，分別給予警告、通報批評、責令限期整改3至12個月、縮減評價范圍或者降低資質(zhì)等級，其中責令限期整改的，評價機構(gòu)在限期整改期間，不得承擔環(huán)境影響評價工作：

（一）建設(shè)項目工程分析出現(xiàn)較大失誤的；

（二）環(huán)境現(xiàn)狀描述不清或環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)選用有明顯錯誤的；

（三）環(huán)境影響識別和評價因子篩選存在較大疏漏的；

（四）環(huán)境標準適用錯誤的；

（五）環(huán)境影響預測與評價方法不正確的；

（六）環(huán)境影響評價內(nèi)容不全面、達不到相關(guān)技術(shù)要求或不足以支持環(huán)境影響評價結(jié)論的；

（七）所提出的環(huán)境保護措施建級或者環(huán)境標準適用錯誤的；

（四）環(huán)境影響預測與評價方法錯誤的；

（五）主要環(huán)境保護措施缺失的。

有前款規(guī)定情形，致使建設(shè)項目選址、選線不當或者環(huán)境影響評價結(jié)論錯誤的，依照本辦法第四十五條的規(guī)定予以處罰。

第三十七條環(huán)評機構(gòu)因違反本辦法規(guī)定被責令限期整改的，限期整改期間，作出限期整改決定的環(huán)境保護主管部門及其以下各級環(huán)境保護主管部門不再受理該機構(gòu)編制的環(huán)境影響報告書（表）審批申請。

環(huán)境影響評價工程師被責令限期整改的，限期整改期間，作出限期整改決定的環(huán)境保護主管部門及其以下各級環(huán)境保護主管部門不再受理其作為編制主持人和主要編制人員編制的環(huán)境影響報告書（表）審批申請。

第三十八條環(huán)評機構(gòu)不符合相應資質(zhì)條件的，由環(huán)境保護部根據(jù)其實際達到的資質(zhì)條件，重新核定資質(zhì)等級和評價范圍或者撤銷資質(zhì)。環(huán)評機構(gòu)經(jīng)重新核定的資質(zhì)等級降低或者評價范圍縮減的，在重新核定前，按原資質(zhì)等級和縮減的評價范圍接受委托編制的環(huán)境影響報告書（表）需要繼續(xù)完成的，應當報經(jīng)環(huán)境保護部審核同意。

第三十九條環(huán)境保護主管部門應當建立環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影響評價工程師誠信檔案。

議不充分、不合理或不可行的；

（八）環(huán)境影響評價結(jié)論不明確的。

1、加重了對環(huán)評工程師的處罰。

第三十二條在抽查中發(fā)現(xiàn)評價機構(gòu)

1、明確了“在重新核不符合相應資質(zhì)條件規(guī)定的，國家環(huán)定前，按原資質(zhì)等級境保護總局重新核定其評價資質(zhì)；發(fā)和縮減的評價范圍接現(xiàn)評價機構(gòu)有本辦法第三十五條至受委托編制的環(huán)境影第三十八條所列行為的，由國家環(huán)境響報告書（表）需要保護總局按照本辦法的有關(guān)規(guī)定予繼續(xù)完成的，應當報以處罰。

經(jīng)環(huán)境保護部審核同意?！?/p>

第三十九條國家環(huán)境保護總局及時新增的內(nèi)容，對環(huán)評向社會公告依據(jù)本辦法被吊銷資質(zhì)機構(gòu)和環(huán)評工程師誠證書、取消評價資質(zhì)、降低資質(zhì)等級信要求很嚴。和縮減評價范圍的評價機構(gòu)?？h級以上地方環(huán)境保護主管部門應當建立住所在本行政區(qū)域、編制本級環(huán)境保護主管部門審批的環(huán)境影響報告書（表）的環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影響評價工程師的誠信檔案，記錄本部門對環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影響評價工程師采取的通報批評、限期整改和行政處罰等情況，并向社會公開。通報批評、限期整改和行政處罰等情況應當及時抄報環(huán)境保護部。

環(huán)境保護部應當將環(huán)境保護主管部門對環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影響評價工程師采取的行政處理和行政處罰等情況，記入全國環(huán)評機構(gòu)和環(huán)境影響評價工程師誠信檔案，并向社會公開。

第四十條環(huán)境保護部和省級環(huán)境保護主管部門應當建立評價機構(gòu)工作質(zhì)量監(jiān)督管理數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，采集環(huán)境影響報告書（表）內(nèi)容、編制機構(gòu)、編制人員、編制時間、審批情況等信息。第四十一條縣級以上地方環(huán) 境保護主管部門不得設(shè)置條件限制環(huán)評機構(gòu)承接本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書（表）編制工作。第四十二條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)環(huán)評機構(gòu)有本辦法第三十四條、第三十八條、第四十四條第二款、第四十五條規(guī)定情形的，應當及時向環(huán)境保護部報告并提出處理建議。

新增的內(nèi)容。

新增的內(nèi)容。這個好，希望能落實。

新增的內(nèi)容。第四十三條個人和組織發(fā) 現(xiàn)評價機構(gòu)違法違規(guī)開展環(huán)境影響價工作，有權(quán)向?qū)ο嚓P(guān)違法違規(guī)行為有監(jiān)督檢查職責的環(huán)境保護主管部門舉報，接受舉報的環(huán)境保護主管部門應當及時核實、處理。

第六章法律責任

第四十四條環(huán)評機構(gòu)拒絕接受監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的，由實施監(jiān)督檢查的環(huán)境保護主管部門處三萬元以下的罰款，并責令限期整改六至十二個月。

環(huán)評機構(gòu)涂改、出租、出借資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)等級、評價范圍接受委托和主持編制環(huán)境影響報告書（表）的，由環(huán)境保護部處三萬元以下的罰款，并責令限期整改一至三年。

第六章罰則

新增的內(nèi)容。

第三十七條評價機構(gòu)有下列行為之

1、增加了罰款的內(nèi)一的，國家環(huán)境保護總局視情節(jié)輕容。

重，分別給予警告、通報批評、責令

2、減少了不接受考核限期整改3至12個月、縮減評價范的處罰內(nèi)容。圍、降低資質(zhì)等級或者取消評價資質(zhì)，其中責令限期整改的，評價機構(gòu)在限期整改期間，不得承擔環(huán)境影響評價工作：

（一）不按規(guī)定接受抽查、考核或在抽查、考核中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的；

（二）不按規(guī)定填報或虛報“建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)業(yè)績報告表”的；

（三）未按本辦法第二十一條至第二十六條的要求承擔環(huán)境影響評價工作的；

第四十五條環(huán)評機構(gòu)不負第三十五條評價機構(gòu)在環(huán)境影響評處罰方式有所調(diào)整。責任或者弄虛作假，致使主價工作中不負責任或者弄虛作假，致持編制的環(huán)境影響報告書使環(huán)境影響評價文件失實的，國家環(huán)（表）失實的，依照《中華境保護總局依據(jù)《中華人民共和國環(huán)人民共和國環(huán)境影響評價境影響評價法》第三十三條的規(guī)定，法》的規(guī)定，由環(huán)境保護部降低其評價資質(zhì)等級或者吊銷其資降低其資質(zhì)等級或者吊銷其質(zhì)證書，并處所收費用一倍以上三倍資質(zhì)證書，并處所收費用一以下的罰款，同時依據(jù)有關(guān)規(guī)定對主倍以上三倍以下的罰款，同持該環(huán)境影響評價文件的環(huán)境影響時責令編制主持人和主要編評價工程師注銷登記。制人員限期整改一至三年。第四十六條環(huán)境保護主管部門工作人員在環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)管理工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章附則

第四十七條環(huán)評機構(gòu)資質(zhì) 被吊銷、撤銷或者注銷的，環(huán)境保護主管部門可繼續(xù)完成已受理的該機構(gòu)主持編制的環(huán)境影響報告書（表）審批工作。

第四十八條本辦法所稱負責審批或者核準環(huán)境影響報告書（表）的主管部門包括環(huán)境保護主管部門和海洋主管部門；所稱主管部門審批或者核準的環(huán)境影響報告書（表），是指經(jīng)環(huán)境保護主管部門審批或者經(jīng)海洋主管部門核準完成的環(huán)境影響報告書（表），不包括因有本辦法第三十六條和第四十五條所列情形不予批準或者核準的環(huán)境影響報告書（表）。第四十九條本辦法所稱環(huán)

境影響評價工程師，是指已申報所從業(yè)的環(huán)評機構(gòu)和專業(yè)類別，在申報的環(huán)評機構(gòu)

新增的內(nèi)容。

第七章附則 /

增加了可操性

1、明確了為“職業(yè)資格”。

2、明確了為“全日制中全日制專職工作且具有相應職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。環(huán)境影響評價工程師從業(yè)情況申報的相關(guān)管理規(guī)定由環(huán)境保護部另行制定。本辦法所稱注冊核安全工程師，是指在注冊的環(huán)評機構(gòu)中全日制專職工作且具有相應執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。

專職工作”，防止掛靠。

第四十條評價機構(gòu)依法承擔編制各

1、國務院審批改革，級海洋行政主管部門負責核準的海由豎向?qū)徟êＱ缶盅蠊こ填惤ㄔO(shè)項目環(huán)境影響評價文預審）轉(zhuǎn)為橫向?qū)徟?，應當按照本辦法的規(guī)定取得相（環(huán)保部內(nèi)部咨詢海應資質(zhì)等級和評價范圍；其所編制的洋局意見），因此此環(huán)境影響評價文件可視為本辦法第條不涉及了。九條、第十條和第二十九條規(guī)定的環(huán)境影響評價業(yè)績。

第五十條（施行時間和過渡第四十一條本辦法自2006年1 月

1、與征求意見稿相措施）本辦法由環(huán)境保護部１日起施行。1999年3月30日國家比，取消了過渡措施，負責解釋。

環(huán)境保護總局發(fā)布的《建設(shè)項目環(huán)境很多小單位希冀的過

打擊較大。第五十一條本辦法自201影響評價資格證書管理辦法》即行廢渡期沒了，止。

5年11月1日起施行。原國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第26號）同時廢止。

第三篇：建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)申請指南

建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)申請指南

2010-09-16

2010年9月

法律、法規(guī)依據(jù)：

1、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十九條

2、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第六條、第十三條

申請材料：（一式三份）

1、首次申請需提交的材料（附件一）

2、申請晉升資質(zhì)等級需提交的材料（附件二）

3、申請評價范圍調(diào)整需提交的材料（附件三）

4、申請機構(gòu)名稱變更需提交的材料（附件四）

5、申請住所或法定代表人變更需提交的材料（附件五）

6、申請資質(zhì)延續(xù)需提交的材料（附件六）

7、申請補辦證書需提交的材料（附件七）

在提交上述第1-7項申請材料時，應一并提交《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)申請誠信承諾書》（一式三份）。

審查機關(guān)：中華人民共和國環(huán)境保護部

審查程序：

1、材料受理。審查機關(guān)于每個工作日受理申請單位提交的相關(guān)材料，出具受理回執(zhí)。

2、征求意見。審查機關(guān)征求申請單位所在地省級環(huán)境保護行政主管部門意見，并視情況征求行業(yè)主管部門意見（申請住所或法定代表人變更、未涉及改制等的機構(gòu)名稱變更的除外）。為報送材料方便，申請單位事先取得相關(guān)意見亦可。

3、專家評審。審查機關(guān)組織或委托組織專家對申請材料進行技術(shù)評審。為核實申請材料的真實有效性，評審中可視情況要求申請單位補充說明有關(guān)情況。

4、審查及公示。審查機關(guān)對申請材料進行審查，視情況進行現(xiàn)場核查，并將審查結(jié)果在部網(wǎng)站（004km.cn）進行公示。

5、辦理批件。審查機關(guān)提出審查意見，對批準資質(zhì)的機構(gòu)發(fā)布公告并頒發(fā)資質(zhì)證書，對不予批準機構(gòu)發(fā)函告知理由。

審查內(nèi)容：

1、是否符合《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》中規(guī)定的相應資質(zhì)條件

2、是否有違反建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理相關(guān)規(guī)定的行為

承諾時限：自受理之日起20個工作日內(nèi)，其中專家評審所需時間不計在內(nèi)

收費標準：不收費

聯(lián)系電話：010-66556045，66556428

附件一：

首次申請需提交的材料

1、申請報告（含本單位基本情況、申請內(nèi)容和與申請內(nèi)容相關(guān)的業(yè)務能力等情況的簡要文字說明）；

2、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)申請表》及電子版光盤；

3、法人資格證明（企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書正、副本復印件）及企業(yè)法人的企業(yè)章程復印件；

4、固定資產(chǎn)證明（房產(chǎn)、儀器設(shè)備等的購置發(fā)票復印件或其他有效證明）；

5、工作場所證明（房產(chǎn)證明、租賃合同或其他有效證明）；

6、環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員勞動關(guān)系證明復印件（開具時間一般不應早于申請時間六個月）：

（1）事業(yè)單位事業(yè)編制人員可提交本單位人事部門或有人事管理權(quán)的上級人事部門提供的人事關(guān)系（正式在編）證明；事業(yè)單位聘用人員可提交社會保險管理機構(gòu)出具的在本單位參加社會保險（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)）的清單憑證或證明及勞動合同；

（2）企業(yè)單位人員可提交社會保險管理機構(gòu)出具的在本單位參加社會保險（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)）的清單憑證或證明及勞動合同；

（3）離退休后的返聘或聘用人員可提交離退休證明及本單位出具的返聘證明或勞動合同。

（4）因特殊情況無法提供上述材料的人員，應提供詳細的勞動關(guān)系情況說明，并附其他有效證明。

7、環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員學歷證書、核安全工程師注冊證等的復印件；

8、環(huán)境影響評價內(nèi)部管理及質(zhì)量保證體系等相關(guān)文件；

9、個人相關(guān)業(yè)績證明（與所申請評價范圍相關(guān)的環(huán)境影響評價工程師主持編制的環(huán)境影響報告書報批版存檔件首頁、人員名單面和批復復印件）；

10、法定代表人簡歷及身份證件復印件；

11、環(huán)境影響評價工程師申請首次或重新登記材料原件（具體要求詳見環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格登記管理的有關(guān)規(guī)定）。

注：上述第1項材料單獨裝訂，第2—10項材料可合訂，第11項材料按相關(guān)要求單獨整理。

附件二：

申請晉升資質(zhì)等級需提交的材料

1、同附件一的第1項；

2、同附件一的第2-8項；

3、單位和個人相關(guān)業(yè)績證明：

（1）單位業(yè)績：申請單位近三年內(nèi)主持編制的至少5項省級以上環(huán)境保護行政主管部門審批的環(huán)境影響報告書報批版存檔件首頁、人員名單頁和批復復印件；

（2）個人業(yè)績：與所申請評價范圍相關(guān)的環(huán)境影響評價工程師主持編制的環(huán)境影響報告書報批版存檔件首頁、人員名單頁和批復復印件。

4、資質(zhì)證書正、副本復印件。

注：上述第1項材料單獨裝訂，第2-4項材料可合訂。

附件三：

申請評價范圍調(diào)整需提交的材料

1、同附件一的第1項；

2、同附件一的第2項；

3、法人資格證明（企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書正、副本復印件）；

4、固定資產(chǎn)證明（房產(chǎn)、儀器設(shè)備等的購置發(fā)票復印件或其他有效證明，此項僅為環(huán)境影響報告表的評價機構(gòu)申請增加報告書評價范圍時提交）；

5、同附件一的第6項（僅提供與申請評價范圍相關(guān)的環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員勞動關(guān)系證明復印件）；

6、與申請評價范圍相關(guān)的環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員學歷證書、核安全工程師注冊證的復印件；

7、個人業(yè)績證明（與所申請評價范圍相關(guān)的環(huán)境影響評價工程師主持編制的環(huán)境影響報告書（表）或者參與編制的環(huán)境影響報告書報批版存檔件首頁、人員名單頁和批復復印件）；

8、資質(zhì)證書正、副本復印件。

注：上述第1項材料單獨裝訂，第2-8項材料可合訂。

附件四：

申請機構(gòu)名稱變更需提交的材料

1、申請報告（含申請內(nèi)容、變更原因等的簡要文字說明）；

2、同附件一的第2項；

3、變更后的法人資格證明（企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書正、副本復印件）及企業(yè)法人的企業(yè)章程復印件；

4、工商管理部門變更通知書或事業(yè)單位管理機關(guān)批準更名文件；

5、資質(zhì)證書正、副本復印件。

注：上述第1項材料單獨裝訂，第2-5項材料可合訂。

涉及改制、分立或合并的，需提交以下材料：

1、申請報告（含申請內(nèi)容、變更原因、變更后單位基本情況和相關(guān)業(yè)務能力等情況的簡要文字說明）；

2、同附件一的第2項；

3、變更后的法人資格證明（企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書正、副本復印件）及企業(yè)法人的企業(yè)章程復印件；

4、上級主管部門批準改制等的更名文件或其他說明文件；

5、變更后的固定資產(chǎn)證明（房產(chǎn)、儀器設(shè)備等的購置發(fā)票復印件或其他有效證明）；

6、變更后的工作場所證明（房產(chǎn)證明、租賃合同或其他有效證明）；

7、變更后環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員勞動關(guān)系證明，同附件一的第6項：

8、同附件一的第7-10項；

9、資質(zhì)證書正、副本復印件。

注：上述第1項材料單獨裝訂，第2-9項材料可合訂。

附件五：

申請住所或法定代表人變更需提交的材料

申請住所變更的，需提交以下材料：

1、申請報告（含申請內(nèi)容等的簡要文字說明）；

2、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)申請表》（住所變更、法定代表人變更專用）

3、變更后的法人資格證明（企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書正、副本復印件）；

4、變更后的工作場所證明（房產(chǎn)證明、租賃合同或其他有效證明）；

5、資質(zhì)證書正、副本復印件。

注：上述第1項材料單獨裝訂，第2-5項材料可合訂。

申請法定代表人變更的，需提交以下材料：

1、申請報告（含申請內(nèi)容等的簡要文字說明）；

2、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)申請表》（住所變更、法定代表人變更專用）

3、變更后的法人資格證明（企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書正、副本復印件）；

4、工商管理部門變更通知書或上級主管部門批準變更文件；

5、變更后的法定代表人簡歷及身份證件復印件；

6、資質(zhì)證書正、副本復印件。

注：上述第1項材料單獨裝訂，第2-6項材料可合訂。

附件六：

申請資質(zhì)延續(xù)需提交的材料

1、申請報告（含本單位基本情況、申請內(nèi)容和與申請內(nèi)容相關(guān)的業(yè)務能力等情況的簡要文字說明）；

2、同附件一的第2、3、5項；

3、環(huán)境影響評價專職技術(shù)人員勞動關(guān)系證明（同附件一的第6項，其中勞動合同可由單位統(tǒng)一開具的情況說明替代，說明中可以表格形式列出人員姓名、勞動合同簽屬日期和有效期等信息）

4、同附件一的第7項；

5、單位和個人相關(guān)業(yè)績證明（提交的數(shù)量符合相應資質(zhì)條件的最低要求即可）：

（1）單位業(yè)績：證書有效期內(nèi)主持編制環(huán)境影響報告書（表）報批版存檔件首頁、人員名單頁和批復復印件；

（2）個人業(yè)績：證書有效期內(nèi)與評價范圍相關(guān)的環(huán)境影響評價工程師主持編制的環(huán)境影響報告書報批版存檔件首頁、人員名單頁和批復復印件。

6、同附件一的第10項；

7、資質(zhì)證書正、副本原件。

注：上述第1項材料單獨裝訂，第2-6項材料可合訂。

附件七：

申請補辦證書需提交的材料

1、申請報告（含申請內(nèi)容等的簡要文字說明）；

2、在當?shù)赜袊医y(tǒng)一發(fā)行刊號的報刊上發(fā)表遺失聲明的證明材料（遺失聲明中須注明遺失證書的機構(gòu)名稱、證書編號、發(fā)證日期等）；

3、法人資格證明（企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書正、副本復印件）。

第四篇：建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)標準

建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)標準

評價資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。

甲級評價機構(gòu)應當具備下列條件：

（五）環(huán)境影響報告書評價范圍內(nèi)的每個類別應當配備至少3名登記于該機構(gòu)的相應類別的環(huán)境影響評價工程師，且至少２人主持編制過相應類別省級以上環(huán)境保護行政主管部門審批的環(huán)境影響報告書。

（六）近三年內(nèi)主持編制過至少5項省級以上環(huán)境保護行政主管部門負責審批的環(huán)境影響報告書；

（七）具有健全的環(huán)境影響評價工作質(zhì)量保證體系；

乙級評價機構(gòu)應當具備下列條件：

（四）配備工程分析、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物、環(huán)境工程等方面的專業(yè)技術(shù)人員。

評價范圍為環(huán)境影響報告表的評價機構(gòu),需配備工程分析、環(huán)境工程、生態(tài)等方面的專業(yè)技術(shù)人員；

（五）環(huán)境影響報告書評價范圍內(nèi)的每個類別應當配備至少2名登記于該機構(gòu)的相應類別的環(huán)境影響評價工程師，且至少１人主持編制過相應類別的環(huán)境影響報告書。

（六）具有健全的環(huán)境影響評價工作質(zhì)量保證體系；

（七）配備與評價范圍一致的專項儀器設(shè)備，具備文件和圖檔的數(shù)字化處理能力，有較完善的檔案管理系統(tǒng)。

附件：1．建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)中的評價范圍類別劃分及新舊對照表

2．建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)申請表

3．建設(shè)項目環(huán)境影響評價機構(gòu)業(yè)績報告表

第五篇：建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法(2015年發(fā)布)

建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法

中華人民共和國環(huán)境保護部令

第36號

《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》已于2015年4月2日由環(huán)境保護部部務會議修訂通過，現(xiàn)予公布，自2015年11月1日起施行。原國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第26號）同時廢止。

2015年9月28日

第一章總則

第二章環(huán)評機構(gòu)的資質(zhì)條件第三章資質(zhì)的申請與審查第四章環(huán)評機構(gòu)的管理第五章環(huán)評機構(gòu)的監(jiān)督檢查第六章法律責任第七章附則

附建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)中的評價范圍類別劃分

第一章總則

第一條為加強建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理，提高環(huán)境影響評價工作質(zhì)量，維護環(huán)境影響評價行業(yè)秩序，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務的機構(gòu)，應當按照本辦法的規(guī)定，向環(huán)境保護部申請建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)（以下簡稱資質(zhì)），經(jīng)審查合格，取得《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)證書》（以下簡稱資質(zhì)證書）后，方可在資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)等級和評價范圍內(nèi)接受建設(shè)單位委托，編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表（以下簡稱環(huán)境影響報告書（表））。

環(huán)境影響報告書（表）應當由具有相應資質(zhì)的機構(gòu)（以下簡稱環(huán)評機構(gòu)）編制。

第三條資質(zhì)等級分為甲級和乙級。評價范圍包括環(huán)境影響報告書的十一個類別和環(huán)境影響報告表的二個類別(具體類別見附件)，其中環(huán)境影響報告書類別分設(shè)甲、乙兩個等級。

資質(zhì)等級為甲級的環(huán)評機構(gòu)（以下簡稱甲級機構(gòu)），其評價范圍應當至少包含一個環(huán)境影響報告書甲級類別；資質(zhì)等級為乙級的環(huán)評機構(gòu)（以下簡稱乙級機構(gòu)），其評價范圍只包含環(huán)境影響報告書乙級類別和環(huán)境影響報告表類別。

第四條資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)通用，有效期為四年，由環(huán)境保護部統(tǒng)一印制、頒發(fā)。

第五條國家鼓勵環(huán)評機構(gòu)專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，積極開展環(huán)境影響評價技術(shù)研究，提升技術(shù)優(yōu)勢，增強技術(shù)實力，形成一批區(qū)域性和專業(yè)性技術(shù)中心。

第六條國家支持成立環(huán)境影響評價行業(yè)組織，加強行業(yè)自律，維護行業(yè)秩序，組織開展環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影響評價工程師和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的水平評價，建立健全行業(yè)內(nèi)獎懲機制。

第二章環(huán)評機構(gòu)的資質(zhì)條件

第七條環(huán)評機構(gòu)應當為依法經(jīng)登記的企業(yè)法人或者核工業(yè)、航空和航天行業(yè)的事業(yè)單位法人。

下列機構(gòu)不得申請資質(zhì)：

（一）由負責審批或者核準環(huán)境影響報告書（表）的主管部門設(shè)立的事業(yè)單位出資的企業(yè)法人；

（二）由負責審批或者核準環(huán)境影響報告書（表）的主管部門作為業(yè)務主管單位或者掛靠單位的社會組織出資的企業(yè)法人；

（三）受負責審批或者核準環(huán)境影響報告書（表）的主管部門委托，開展環(huán)境影響報告書（表）技術(shù)評估的企業(yè)法人；

（四）前三項中的企業(yè)法人出資的企業(yè)法人。

第八條環(huán)評機構(gòu)應當有固定的工作場所，具備環(huán)境影響評價工作質(zhì)量保證體系，建立并實施環(huán)境影響評價業(yè)務承接、質(zhì)量控制、檔案管理、資質(zhì)證書管理等制度。

第九條甲級機構(gòu)除具備本辦法第七條、第八條規(guī)定的條件外，還應當具備下列條件：

（一）近四年連續(xù)具備資質(zhì)且主持編制過至少八項主管部門審批或者核準的環(huán)境影響報告書。

（二）至少配備十五名環(huán)境影響評價工程師。

（三）評價范圍中的每個環(huán)境影響報告書甲級類別至少配備六名相應專業(yè)類別的環(huán)境影響評價工程師，其中至少三人主持編制過主管部門近四年內(nèi)審批或者核準的相應類別環(huán)境影響報告書各二項。核工業(yè)環(huán)境影響報告書甲級類別配備的相應類別環(huán)境影響評價工程師中還應當至少三人為注冊核安全工程師。

（五）近四年內(nèi)至少完成過一項環(huán)境保護相關(guān)科研課題，或者至少編制過一項國家或者地方環(huán)境保護標準。

第十條乙級機構(gòu)除具備本辦法第七條、第八條規(guī)定的條件外，還應當具備下列條件：

（一）至少配備九名環(huán)境影響評價工程師。

第十一條乙級機構(gòu)在資質(zhì)證書有效期內(nèi)應當主持編制至少八項主管部門審批或者核準的環(huán)境影響報告書（表）。

第三章資質(zhì)的申請與審查

第十二條環(huán)境保護部負責受理資質(zhì)申請。資質(zhì)申請包括首次申請、變更、延續(xù)以及評價范圍調(diào)整、資質(zhì)等級晉級。

環(huán)評機構(gòu)近一年內(nèi)違反本辦法相關(guān)規(guī)定被責令限期整改或者受到行政處罰的，不得申請評價范圍調(diào)整和資質(zhì)等級晉級。

第十三條申請資質(zhì)的機構(gòu)應當如實提交相關(guān)申請材料，并對申請材料的真實性和準確性負責。申請材料的具體要求由環(huán)境保護部另行制定。

（一）工商行政管理部門或者事業(yè)單位登記管理部門登記的機構(gòu)名稱、住所或者法定代表人變更的；

（二）因改制、分立或者合并等原因，編制環(huán)境影響報告書（表）的機構(gòu)名稱變更的。

第十六條申請資質(zhì)的機構(gòu)應當通過環(huán)境保護部政府網(wǎng)站提交資質(zhì)申請，并將書面申請材料一式三份報送環(huán)境保護部。

環(huán)境保護部對已受理的資質(zhì)申請信息在其政府網(wǎng)站予以公示。

第十七條環(huán)境保護部組織對申請資質(zhì)的機構(gòu)提交的申請材料進行審查，并根據(jù)情況開展核查。

環(huán)境保護部應當對是否準予資質(zhì)的決定和申請機構(gòu)資質(zhì)條件等情況在其政府網(wǎng)站進行公示。公示期間無異議的，向準予資質(zhì)的申請機構(gòu)頒發(fā)資質(zhì)證書；向不予批準資質(zhì)的申請機構(gòu)書面說明理由。

第十八條因改制、分立或者合并等原因申請變更環(huán)評機構(gòu)名稱的，環(huán)境保護部應當根據(jù)改制、分立或者合并后機構(gòu)實際達到的資質(zhì)條件，重新核定其資質(zhì)等級和評價范圍。

（一）近四年連續(xù)具備資質(zhì)。

（三）近四年內(nèi)至少完成過一項環(huán)境保護相關(guān)科研課題，或者至少編制過一項國家或者地方環(huán)境保護標準。

第十九條申請資質(zhì)的機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，環(huán)境保護部不予受理資質(zhì)申請或者不予批準資質(zhì)。該機構(gòu)在一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)。

第二十條環(huán)評機構(gòu)有下列情形之一的，環(huán)境保護部應當辦理資質(zhì)注銷手續(xù)：

（一）資質(zhì)有效期屆滿未申請延續(xù)或者未準予延續(xù)的；

（二）法人資格終止的；

（三）因不再從事環(huán)境影響報告書（表）編制工作，申請資質(zhì)注銷的；

（四）資質(zhì)被撤回、撤銷或者資質(zhì)證書被吊銷的。

第二十一條環(huán)境保護部在其政府網(wǎng)站設(shè)置資質(zhì)管理專欄，公開資質(zhì)審查程序、審查內(nèi)容、受理情況、審查結(jié)果等信息，并及時公布環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影響評價工程師基本信息。

第四章環(huán)評機構(gòu)的管理

第二十二條環(huán)評機構(gòu)應當堅持公正、科學、誠信的原則，遵守職業(yè)道德，執(zhí)行國家法律、法規(guī)及有關(guān)管理要求，確保環(huán)境影響報告書（表）內(nèi)容真實、客觀、全面和規(guī)范。

環(huán)評機構(gòu)應當積極履行社會責任和普遍服務的義務，不得無正當理由拒絕承擔公益性建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作。

核工業(yè)類別環(huán)境影響報告書的編制主持人還應當為注冊核安全工程師，各章節(jié)的主要編制人員還應當為核工業(yè)類別環(huán)境影響評價工程師。

主持編制機構(gòu)對環(huán)境影響報告書（表）編制質(zhì)量和環(huán)境影響評價結(jié)論負責，環(huán)境影響報告書（表）編制主持人和主要編制人員承擔相應責任。

第二十四條環(huán)評機構(gòu)接受委托編制環(huán)境影響報告書（表），應當與建設(shè)單位簽訂書面委托合同。委托合同不得由環(huán)評機構(gòu)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、分支機構(gòu)代簽。

禁止涂改、出租、出借資質(zhì)證書。

資質(zhì)證書縮印件頁和環(huán)境影響報告書（表）編制人員名單表格式由環(huán)境保護部另行制定。

第二十六條環(huán)評機構(gòu)應當建立其主持編制的環(huán)境影響報告書（表）完整檔案。檔案中應當包括環(huán)境影響報告書（表）及其編制委托合同、審批或者核準批復文件和相關(guān)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報告原件、公眾參與材料等。

第二十七條環(huán)評機構(gòu)出資人、環(huán)境影響評價工程師等基本情況發(fā)生變化的，應當在發(fā)生變化后六十個工作日內(nèi)向環(huán)境保護部備案。

第二十八條環(huán)評機構(gòu)在領(lǐng)取新的資質(zhì)證書時，應當將原資質(zhì)證書交回環(huán)境保護部。

環(huán)評機構(gòu)遺失資質(zhì)證書的，應當書面申請補發(fā)，并在公共媒體上刊登遺失聲明。

第二十九條環(huán)評機構(gòu)中的環(huán)境影響評價工程師和參與環(huán)境影響報告書（表）編制的其他相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應當定期參加環(huán)境影響評價相關(guān)業(yè)務培訓，更新和補充業(yè)務知識。

第五章環(huán)評機構(gòu)的監(jiān)督檢查

第三十條環(huán)境保護主管部門應當加強對環(huán)評機構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查時可以查閱或者要求環(huán)評機構(gòu)報送有關(guān)情況和材料，環(huán)評機構(gòu)應當如實提供。

監(jiān)督檢查包括抽查、檢查以及在環(huán)境影響報告書（表）受理和審批過程中對環(huán)評機構(gòu)的審查。

環(huán)境保護主管部門組織的抽查和檢查，應當對環(huán)評機構(gòu)的資質(zhì)條件和環(huán)境影響評價工作情況進行全面檢查。

第三十三條環(huán)評機構(gòu)有下列情形之一的，由實施監(jiān)督檢查的環(huán)境保護主管部門對該機構(gòu)給予通報批評：

（二）主持編制的環(huán)境影響報告書（表）不符合本辦法第二十五條規(guī)定格式的；

（三）未建立主持編制的環(huán)境影響報告書（表）完整檔案的。

第三十四條環(huán)評機構(gòu)有下列情形之一的，由環(huán)境保護部責令改正；拒不改正的，責令其限期整改一至三個月：

（一）逾期未按本辦法第十四條規(guī)定申請資質(zhì)變更的；

（二）逾期未按本辦法第二十七條規(guī)定報請備案環(huán)評機構(gòu)出資人和環(huán)境影響評價工程師變化情況的。

（一）環(huán)境影響報告書（表）未由相應的環(huán)境影響評價工程師作為編制主持人的；

（二）環(huán)境影響報告書的各章節(jié)和環(huán)境影響報告表的主要內(nèi)容未由相應的環(huán)境影響評價工程師作為主要編制人員的。

（一）建設(shè)項目工程分析或者引用的現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)錯誤的；

（二）主要環(huán)境保護目標或者主要評價因子遺漏的；

（三）環(huán)境影響評價工作等級或者環(huán)境標準適用錯誤的；

（四）環(huán)境影響預測與評價方法錯誤的；

（五）主要環(huán)境保護措施缺失的。

有前款規(guī)定情形，致使建設(shè)項目選址、選線不當或者環(huán)境影響評價結(jié)論錯誤的，依照本辦法第四十五條的規(guī)定予以處罰。

第三十八條環(huán)評機構(gòu)不符合相應資質(zhì)條件的，由環(huán)境保護部根據(jù)其實際達到的資質(zhì)條件，重新核定資質(zhì)等級和評價范圍或者撤銷資質(zhì)。

環(huán)評機構(gòu)經(jīng)重新核定的資質(zhì)等級降低或者評價范圍縮減的，在重新核定前，按原資質(zhì)等級和縮減的評價范圍接受委托編制的環(huán)境影響報告書（表）需要繼續(xù)完成的，應當報經(jīng)環(huán)境保護部審核同意。

第三十九條環(huán)境保護主管部門應當建立環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影響評價工程師誠信檔案。

縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當建立住所在本行政區(qū)域、編制本級環(huán)境保護主管部門審批的環(huán)境影響報告書（表）的環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影響評價工程師的誠信檔案，記錄本部門對環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影響評價工程師采取的通報批評、限期整改和行政處罰等情況，并向社會公開。通報批評、限期整改和行政處罰等情況應當及時抄報環(huán)境保護部。

第四十條環(huán)境保護部在國家環(huán)境影響評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中建立環(huán)評機構(gòu)工作質(zhì)量監(jiān)督管理數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，采集環(huán)境影響報告書（表）內(nèi)容、編制機構(gòu)、編制人員、編制時間、審批情況等信息，實現(xiàn)對環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影響評價工程師工作質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)控。

第四十一條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門不得設(shè)置條件限制環(huán)評機構(gòu)承接本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書（表）編制工作。

第四十二條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)環(huán)評機構(gòu)有本辦法第三十四條、第三十八條、第四十四條第二款、第四十五條規(guī)定情形的，應當及時向環(huán)境保護部報告并提出處理建議。

第四十三條任何單位和個人有權(quán)向環(huán)境保護主管部門舉報環(huán)評機構(gòu)及其環(huán)境影響評價工程師違反本辦法規(guī)定的行為。接受舉報的環(huán)境保護主管部門應當及時調(diào)查，并依法作出處理決定。

第六章法律責任

第四十五條環(huán)評機構(gòu)不負責任或者弄虛作假，致使主持編制的環(huán)境影響報告書（表）失實的，依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定，由環(huán)境保護部降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書，并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款，同時責令編制主持人和主要編制人員限期整改一至三年。

第四十六條環(huán)境保護主管部門工作人員在環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)管理工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章附則

第四十七條環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)被吊銷、撤銷或者注銷的，環(huán)境保護主管部門可繼續(xù)完成已受理的該機構(gòu)主持編制的環(huán)境影響報告書（表）審批工作。

第四十九條本辦法所稱環(huán)境影響評價工程師，是指已申報所從業(yè)的環(huán)評機構(gòu)和專業(yè)類別，在申報的環(huán)評機構(gòu)中全日制專職工作且具有相應職業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。環(huán)境影響評價工程師從業(yè)情況申報的相關(guān)管理規(guī)定由環(huán)境保護部另行制定。

本辦法所稱注冊核安全工程師，是指在注冊的環(huán)評機構(gòu)中全日制專職工作且具有相應執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。

第五十條本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。

第五十一條本辦法自2015年11月1日起施行。原國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法》（國家環(huán)境保護總局令第26號）同時廢止。

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建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法

第一篇：建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法

第二篇：建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法新舊對比

第三篇：建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)申請指南

第四篇：建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)標準

第五篇：建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理辦法(2015年發(fā)布)

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