第一篇:邯鄲市城市排水管理辦法(2007年12月11日邯鄲市人民政府第63次常務(wù)%BC
【發(fā)布單位】河北省邯鄲市
【發(fā)布文號】邯鄲市人民政府令第125號 【發(fā)布日期】2008-01-17 【生效日期】2008-02-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
邯鄲市城市排水管理辦法
(2007年12月11日邯鄲市人民政府第63次常務(wù)會議審議通過 2008年1月17日邯鄲市人民政府令第125號公布 自2008年2月1日起施行)
第一章 總則
第一條第一條 為加強城市排水管理,保障城市排水設(shè)施正常運行,改善城市水環(huán)境,防止水污染,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條第二條 本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市排水及其設(shè)施的建設(shè)、使用、維護、運行和管理。
第三條第三條 城市排永主管部門負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市排水和再生水利用的管理工作。城市排水管理單位具體負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市排水及其設(shè)施和城市排水監(jiān)測的管理工作。
規(guī)劃、環(huán)保、水、國土資源等有關(guān)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)共同做好城市排水管理工作。
第四條第四條 本辦法所稱城市排水是指城市污水、雨水的接納、輸送、處理、排放和再生水利用。
本辦法所稱城市排水設(shè)施是指城市排水管網(wǎng)、城市污水集中處理設(shè)施、再生水利用設(shè)施及其附屬設(shè)施。
本辦法所稱排水戶是指直接或間接向城市排水設(shè)施排水的單位和個人。
本辦法所稱再生水是指城市污水經(jīng)集中處理后,達到相關(guān)水質(zhì)標準的非飲用水。
第五條第五條 城市排水實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展、方便群眾和規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護、維修、管理并重的原則。
城市人民政府鼓勵多元化投資建設(shè)城市排水設(shè)施,支持與其相關(guān)的科學(xué)技術(shù)研究。積極推廣應(yīng)用先進技術(shù),提高排水設(shè)施管理水平。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第六條第六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市排水設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,制定有利于城市排水事業(yè)發(fā)展的政策。城市排水設(shè)施建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)在固定資產(chǎn)投資中占有適當(dāng)比例。污水處理設(shè)施、設(shè)備可以加速折舊。
城市排水設(shè)施的運行、維護、建設(shè)費用,按照年度計劃,列入財政預(yù)算。
第七條第七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃、城市排水主管部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市排水專項規(guī)劃。城市規(guī)劃行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對城市排水泵站、污水處理廠、污泥處置場等城市排水設(shè)施的規(guī)劃用地予以優(yōu)先安排和預(yù)留。
城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水專項規(guī)劃,制定城市排水設(shè)施年度建設(shè)計劃,經(jīng)城市人民政府批準后實施。
第八條第八條 城市排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市排水專項規(guī)劃。
排水戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的排水性質(zhì),依據(jù)相應(yīng)標準建設(shè)化糞池、隔油池或沉沙池等配套預(yù)處理設(shè)施。
臨街建筑的排水系統(tǒng)出口應(yīng)設(shè)置在建筑物內(nèi)側(cè)方向。在道路紅線范圍內(nèi)(含退紅線部分)平行道路中心線方向,不得設(shè)置用戶排水設(shè)施。
第九條第九條 排水戶新建、改建、擴建工程需配套建設(shè)城市排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃行政主管部門核準的位置,遵循城市地下工程避讓原則和城市排水設(shè)施技術(shù)標準、規(guī)范,與工程項目同時設(shè)計、同時施工、同時驗收使用,其與城市排水管網(wǎng)的連接工程由城市排水管理單位組織具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位實施。
在各類施工中,如遇與城市排水設(shè)施發(fā)生重疊或者交叉時,應(yīng)當(dāng)立即停止施工,并通知城市排水管理單位。
第十條第十條 城市排水設(shè)施建設(shè)項目的設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。禁止無證或者不按資質(zhì)等級規(guī)定承擔(dān)城市排水設(shè)施建設(shè)項目的設(shè)計、施工和監(jiān)理。
第十一條第十一條 城市排水管理單位應(yīng)當(dāng)參與城市排水設(shè)施和排水戶自建排水設(shè)施的驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的排水設(shè)施,不得接入城市排水管網(wǎng)。
第十二條第十二條 需移動或變更城市排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核準并征得城市排水主管部門同意,辦理相關(guān)手續(xù)后,由城市排水管理單位組織實施。所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三章 城市排水設(shè)施管理
第十三條第十三條 城市排水實行雨水、污水分流排放制度。
新建、擴建、改建及單位自建的排水設(shè)施項目,應(yīng)嚴格按照雨污水分流的技術(shù)要求設(shè)計和建設(shè)。
原有雨污水混流的排水設(shè)施,排水戶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和要求進行分流改造。
第十四條第十四條 城市排水管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準,維護城市排水設(shè)施正常運行,負責(zé)城市排水設(shè)施維修管理和對養(yǎng)護維修工程的質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查,保證設(shè)施完好和公共安全。
自建排水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)當(dāng)按照城市排水設(shè)施養(yǎng)護、維修技術(shù)規(guī)范,定期對排水設(shè)施進行安全檢查、養(yǎng)護、維修,保證設(shè)施正常運行。
第十五條第十五條 在城市排水設(shè)施下列防護范圍內(nèi)不得埋設(shè)電桿、植樹和修建建筑物、構(gòu)筑物,需敷設(shè)其他管線的,應(yīng)當(dāng)征得城市排水主管部門同意,并按照有關(guān)要求進行施工:
(一)排水干線管道邊緣兩側(cè)各5米以內(nèi),排水支線管道邊緣兩側(cè)各1.5米以內(nèi);
(二)排水溝護坡兩側(cè)各1米以內(nèi),排水渠護坡兩側(cè)各3米以內(nèi);
(三)再生水管道邊緣兩側(cè)各2米以內(nèi)。
第十六條第十六條 任何單位和個人不得擅自封堵、疏通城市排水管道或打開雨、污水井蓋,確需實施上述作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)由城市排水管理單位組織實施。
第十七條第十七條 排水戶的化糞池或其它,排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)定期清掏和疏通。造成城市排水設(shè)施堵塞、冒溢和損害的,由責(zé)任者承擔(dān)疏通、清掏和維修費用。
不得將有毒有害,易燃易爆物質(zhì)排入城市排水管網(wǎng)。因意外事故,造成有毒有害或者易燃易爆物質(zhì)進入城市排水管網(wǎng)的,應(yīng)當(dāng)立即采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展,并報告城市排水主管部門。
第十八條第十八條 用于城市排水設(shè)施維修管理的車輛和機具進行管理或作業(yè)時,在不影響過往.車輛通行的前提下,其行駛路線和方向不受交通標志、標線的限制。
第四章 城市排水許可管理
第十九條第十九條 根據(jù)《邯鄲市市政設(shè)施管理條例》的規(guī)定,凡需直接、間接向城市排水設(shè)施排水或者臨時排水的排水戶,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向城市排水主管部門申請辦理城市排水許可證。城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。取得城市排水主管部門頒發(fā)的《排水許可證》或《臨時排水許可證》后方可排水。
第二十條第二十條 申請辦理城市排水許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)城市排水許可申請表;
(二)有關(guān)專用檢測井、污水排放口位里和口徑的圖紙及說明材料;
(三)按規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施的有關(guān)材料;
(四)排水許可申請受理之日前一個月內(nèi)由具有計量認證資格的排水監(jiān)測機構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測報告;
(五)重點排污工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供已在排放口安裝能夠?qū)λ?、水質(zhì)進行檢測的在線檢測裝置的有關(guān)材料。
第二十一條第二十一條 排水戶符合以下條件的,城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)《城市排水許可證》或《臨時排水許可證》:
(一)排水戶排水設(shè)施建設(shè)符合有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范,經(jīng)驗收合格的;
(二)污水排放口的設(shè)置符合城市排水規(guī)劃的要求;
(三)排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》等有關(guān)標準和規(guī)定;
(四)已在排放口設(shè)置專用檢測井;
(五)重點排污工業(yè)企業(yè)已在排放口安裝對水量、水質(zhì)進行在線檢測的裝置,具備相應(yīng)的檢測能力和檢測制度;
(六)各類施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物的,排水戶已修建預(yù)沉設(shè)施,且排水符合相關(guān)標準。
第二十二條第二十二條 《排水許可證》的有效期為5年,(臨時排水許可證》的有效期不超過2年。
《排水許可證》《臨時排水許可證》有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向城市排水主管部門提出申請。城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請,在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的,《排水許可證》有效期延續(xù)5年,《臨時排水許可證》,有效期延續(xù)不超過1年。
第二十三條第二十三條 本辦法實施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的排水戶,應(yīng)當(dāng)按照第二十一條規(guī)定申請辦理城市排水許可證。符合條件的,予以核發(fā)城市排水許可證;不符合條件,且對城市排水設(shè)施構(gòu)不成嚴重危害的,核發(fā)《臨時排水許可證》,并責(zé)令限期整改。經(jīng)整改符合條件的,可申領(lǐng)《排水許可證》;仍不符合條件的,收回《臨時排水許可證》,禁止其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水。
需要變更排水許可內(nèi)容的,排水戶應(yīng)當(dāng)向城市排水主管部門重新申請辦理城市排水許可證。
第二十四條第二十四條 排水戶應(yīng)當(dāng)按照許可的排水種類、總量、時限、排水口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。
重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶應(yīng)當(dāng)按照水量、水質(zhì)檢測制度向城市排水主管部門報告檢測數(shù)據(jù)。
第二十五條第二十五條 排水戶排放污水的水質(zhì)不符合排水許可要求的,城市排水主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期仍不符合排水許可要求的,收回城市排水許可證,禁止其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水。
第二十六條第二十六條 城市排水主管部門負責(zé)委托城市排水監(jiān)測機構(gòu)或具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)對排水戶排放的污水的水質(zhì)、水量進行監(jiān)測,并建立排水監(jiān)測檔案。
排水戶和污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受具有相應(yīng)資質(zhì)的排水監(jiān)測機構(gòu)檢查監(jiān)測,不符合規(guī)定的應(yīng)接受相應(yīng)的處理。
第五章 城市污水處理
第二十七條第二十七條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步實行污水集中處理。
污水處理費按照用水量計征;凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用自來水、自備水的單位和個人一律繳納城市污水處理費;任何單位和部門不得擅自減征或免征污水處理費。
第二十八條第二十八條 城市污水處理費應(yīng)當(dāng)用于城市污水排放和集中處理設(shè)施的建設(shè)、維護及運行,不得挪作他用。
第二十九條第二十九條 城市污水集中處理單位和具有污水處理設(shè)施的排水戶應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施正常運行,處理后的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的排放標準。
污水處理設(shè)施因技術(shù)改造、維修、更新或者污水處理工藝的調(diào)整,需要停止運行的,應(yīng)當(dāng)及時報告城市排水主管部門,并在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)正常運行。
第六章 城市再生水管理
第三十條第三十條 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照再生水利用規(guī)劃和標準,建設(shè)再生水利用設(shè)施。
第三十一條第三十一條 再生水經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證再生水的水質(zhì)、水壓符合相關(guān)標準及合同約定,保證用水安全。
禁止將再生水管線與自來水管線連接。
第三十二條第三十二條 在再生水供水區(qū)域內(nèi),下列用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水:
(一)城市綠化、沖廁、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工等城市雜用水;
(二)冷卻、洗滌、鍋爐、工藝、產(chǎn)品等工業(yè)生產(chǎn)用水;
(三)觀賞性景觀、濕地等環(huán)境用水;
(四)其它可以使用再生水的。
第三十三條第三十三條 再生水價格由價格主管部門核準后執(zhí)行。生水用戶應(yīng)當(dāng)交納再生水水費。
第三十四條第三十四條 再生水利用設(shè)施的養(yǎng)護維修管理,由產(chǎn)權(quán)單位或者受委托單位負責(zé)。
第七章 法律資任
第三十五條第三十五條 有下列行為之一的,由城市排水主管部門責(zé)令停止設(shè)計、施工或監(jiān)理,限期改正,并可處3萬元以下罰款;已經(jīng)取得設(shè)計、施工資格證書,情節(jié)嚴重的,提請原發(fā)證機關(guān)吊銷其設(shè)計、施工或監(jiān)理資質(zhì)證書:
(一)未取得設(shè)計、施工資格或者未按照資質(zhì)等級承擔(dān)排水設(shè)施建設(shè)項目的設(shè)計、施工或監(jiān)理的;
(二)未按照國家、地方有關(guān)技術(shù)標準及規(guī)范進行城市排水設(shè)施設(shè)計、施工或監(jiān)理的;
(三)未按照批準的城市排水設(shè)施設(shè)計圖紙施工或者擅自修改圖紙的。
第三十六條第三十六條 擅自將未經(jīng)驗收或者驗收不合格的排水設(shè)施接入城市排水管網(wǎng)的,由城市排水主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期改正,可并處該建設(shè)工程造價2%以下的罰款。
第三十七條第三十七條 有下列行為之一的,由城市排水主管部門責(zé)令其停止違法行為,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款;對城市排水設(shè)施造成損失的,同時承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未取得城市排水許可證或未按城市排水許可證規(guī)定的期限、內(nèi)容,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水或任意向戶外排放污水的;
(二)擅自占壓、拆卸、移動或穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的;
(三)擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水的;
(四)各類施工現(xiàn)場、洗車場、飯店等排水戶向城市排水設(shè)施排放污水,未設(shè)置化糞池、隔油池或沉沙池等配套預(yù)處理設(shè)施的;
(五)擅自在城市排水設(shè)施防護范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物,堆放物料、植樹、埋桿或進行其他施工作業(yè)的;
(六)在檢查井、排水溝、排水出由設(shè)置障礙物的;
(七)不接受城市排水主管部門監(jiān)查和檢測、瞞報排水量或者超標排放污水的。
第三十八條第三十八條 有下列行為之一的,由城市排水主管部門責(zé)令其限期改正,可并處5000元以上1萬元以下罰款;造成損失的,同時承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、糞便,拋入明火,排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)或有害氣體的;
(二)擅自填埋、堵塞或疏通城市排水管道的;
(三)未按規(guī)范要求建設(shè)、清理化糞池、隔油池或沉沙池的;
(四)其他損害、侵占城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的。
第三十九條第三十九條 未按規(guī)定墩納污水處理費的,責(zé)令限期繳納,并按日加收5‰滯納金。逾期30日仍不繳納的,中止其使用城市排水設(shè)施或申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十條第四十條 城市排水主管部門及其管理人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償;情節(jié)嚴重的由上級主管部門給予處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十一條第四十一條 本辦法自2008年2月1日起施行。
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第二篇:邯鄲市計劃生育管理辦法
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邯鄲市計劃生育管理辦法
邯鄲市人大常委會(頒布單位)19950801(頒布時間)19950801(實施時間)邯鄲市計劃生育管理辦法
(1995年6月1日河北省邯鄲市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過 1995年7月8日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準 1995年8月1日公布施行)第一章 總則 第二章 組織管理 第三章 生育調(diào)節(jié) 第四章 節(jié)育措施 第五章 獎勵措施 第六章 法律責(zé)任 第七章 附則
第一章 總則
第一條 為加強計劃生育管理,嚴格控制人口過快增長,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《河北省計劃生育條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)一切組織和公民,均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
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第三條 推行計劃生育,鼓勵晚婚晚育、少生優(yōu)生,禁止早婚、早育和計劃外生育,因人制宜地落實節(jié)育措施。
第四條 計劃生育工作,堅持國家指導(dǎo)和群眾自愿相結(jié)合的原則,堅持以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主的方針,并同發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、公民勤勞致富和建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。第二章 組織管理
第五條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域計劃生育工作,負責(zé)組織本辦法實施。
各級計劃生育委員會是同級人民政府計劃生育行政主管部門,具體負責(zé)本辦法貫徹執(zhí)行。各有關(guān)部門和社會團體,應(yīng)當(dāng)按照分工做好計劃生育工作。
第六條 國家工作人員和職工的計劃生育工作由所在單位負責(zé),其戶籍地或者居住地村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)積極配合。
農(nóng)村村民和城鎮(zhèn)無業(yè)居民的計劃生育工作由戶籍地村(居)民委員會負責(zé),戶籍地和居住地不一致的,居住地村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)積極配合。
個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營者在戶籍地縣(市)、區(qū)范圍內(nèi)從業(yè)的,其計劃生育工作由戶籍地村(居)民委員會負責(zé),從業(yè)地或者居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)積極配合。
夫妻一方系國家工作人員和職工、另一方系農(nóng)村村民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民的,其計劃生育工作由所在工作單位和村(居)民委員會各負其責(zé)。第七條 停薪留職人員的計劃生育工作由原留職單位負責(zé)。從事個體
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經(jīng)營的,經(jīng)營地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)積極配合。受聘于其他單位的,聘用單位應(yīng)當(dāng)積極配合。
第八條 國家工作人員和職工被開除、除名或者辭退的,其待業(yè)期間的計劃生育工作由戶籍地村(居)民委員會負責(zé)。單位在作出開除、除名或者辭退決定前,應(yīng)當(dāng)對其違反計劃生育規(guī)定行為作出處理,并在作出處理決定后一個月內(nèi),向其戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會通報計劃生育情況。
第九條 國家工作人員和職工調(diào)動期間的計劃生育工作由調(diào)出單位負責(zé)。調(diào)出單位應(yīng)當(dāng)主動向調(diào)入單位介紹情況、如實出具計劃生育證明。違反計劃生育規(guī)定未作處理的,不得為其辦理調(diào)出、調(diào)入手續(xù)。第十條 單位撤銷、合并或者被兼并時,遺留的計劃生育問題,由原上級主管部門或者合并、兼并后的單位負責(zé)。單位變動期間的計劃生育工作,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)作出妥善安排。
第十一條 城鎮(zhèn)無業(yè)居民戶籍遷移期間的計劃生育工作由遷出地居民委員會負責(zé)。當(dāng)事人戶籍遷出后一個月內(nèi),遷出地應(yīng)當(dāng)向遷入地居民委員會通報其計劃生育情況。
第十二條 對市、縣、鄉(xiāng)和機關(guān)、團體、事業(yè)單位的專職計劃生育工作人員實行崗位津貼,具體數(shù)額由市人民政府確定。
兼職計劃生育工作人員和企業(yè)單位工作人員,可以參照前款規(guī)定的人員標準發(fā)給崗位津貼。
第十三條 專職從事計劃生育工作十年以上或者獲得省級以上計劃生育系統(tǒng)先進(模范)工作者稱號,并從計劃生育工作崗位上退休的精心收集
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人員,增發(fā)標準工資5%的生活補助費。
第十四條 村(居)民委員會主管計劃生育的副主任享受村級正職待遇,專職工作人員享受村級副職待遇,育齡婦女小組長享受略低于村級副職待遇。第三章 生育調(diào)節(jié)
第十五條 已婚夫妻要求生育子女,應(yīng)當(dāng)服從人口出生計劃,并履行生育審批程序,經(jīng)審查批準發(fā)給《生育證》后,方可懷孕、生育?!渡C》按發(fā)給,公民應(yīng)當(dāng)按《生育證》計劃生育。按計劃未生育的,應(yīng)在當(dāng)年十二月底前,經(jīng)批準機關(guān)審核登記,換發(fā)下《生育證》。
第十六條 公民領(lǐng)取《生育證》后,如遇申請生育理由變動,應(yīng)當(dāng)重新履行生育審批程序,并換發(fā)《生育證》。
農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的,應(yīng)當(dāng)換發(fā)轉(zhuǎn)入地非農(nóng)業(yè)人口《生育證》。戶籍由外地遷至本市的,應(yīng)當(dāng)換發(fā)遷入地《生育證》。在履行生育審批程序時,除當(dāng)事人如確已懷孕外,應(yīng)按原農(nóng)業(yè)人口或者遷出地規(guī)定審批。
第十七條 任何組織和個人不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)借和買賣《生育證》?!渡C》如有遺失,應(yīng)當(dāng)及時聲明作廢、報告發(fā)證機關(guān),按生育審批程序補發(fā)。
公民持證生育后嬰兒死亡的,應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)級以上計劃生育部門查證核實,按生育審批程序重新發(fā)給《生育證》。嬰兒出生后去向不明或者自報死亡但查無實據(jù)的,不再重新發(fā)給《生育證》。
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第十八條 接生單位憑《生育證》接生,并如實開具嬰兒出生證明。沒有《生育證》要求分娩的,應(yīng)當(dāng)及時采取補救措施,并報告計劃生育部門。
計劃內(nèi)出生嬰兒,憑本市發(fā)給的《生育證》辦理戶籍、糧食關(guān)系。計劃外出生嬰兒(含非法收養(yǎng)),憑本市發(fā)給的計劃外生育結(jié)論證辦理嬰兒戶籍、糧食關(guān)系。
第十九條 公民依法要求收養(yǎng)子女的,應(yīng)當(dāng)首先履行計劃生育審查。經(jīng)計劃生育部門同意并發(fā)給審查證明后,方可辦理收養(yǎng)手續(xù)及戶籍、糧食關(guān)系。第四章 節(jié)育措施
第二十條 育齡夫妻未安排生育的,應(yīng)當(dāng)落實可靠節(jié)育措施,并按規(guī)定接受孕情檢查。計劃外懷孕的,應(yīng)當(dāng)采取補救措施。
第二十一條 育齡夫妻施行節(jié)育手術(shù),應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ男l(wèi)生醫(yī)療或者計劃生育技術(shù)服務(wù)單位施術(shù)。未到指定單位施術(shù)的,應(yīng)按要求到指定單位進行復(fù)查。
施術(shù)單位應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行《節(jié)育手術(shù)常規(guī)》,確保受術(shù)者安全,并如實出具節(jié)育手術(shù)證明。
第二十二條 已婚夫妻使用避孕藥具和施行節(jié)育手術(shù),按有關(guān)規(guī)定報銷費用、享受節(jié)育假和護理假。
不按要求落實節(jié)育措施、不到指定單位施術(shù)又不按要求進行復(fù)查、以及非婚行為造成計劃外懷孕而采取補救措施的,不適用有關(guān)費用報銷、節(jié)育假和護理假規(guī)定。
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第二十三條 接受絕育手術(shù)后子女夭亡,符合再生育子女條件,要求施行恢復(fù)生育手術(shù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣(市)、區(qū)計劃生育委員會批準。施行恢復(fù)生育手術(shù)費用,農(nóng)村村民和城鎮(zhèn)無業(yè)居民由縣(市)、區(qū)計劃生育委員會從計劃生育事業(yè)費中解決,國家工作人員和職工由所在單位報銷。
第二十四條 因節(jié)育手術(shù)引起并發(fā)癥和醫(yī)療事故的,按有關(guān)規(guī)定辦理。經(jīng)鑒定確診為手術(shù)并發(fā)癥的,除可以一次性解決外,應(yīng)當(dāng)每半年復(fù)查一次。逾期不進行復(fù)查或者經(jīng)復(fù)查已治愈的,停止享受有關(guān)待遇和報銷費用。
公民按要求施行節(jié)育手術(shù),工作調(diào)動或者戶籍遷移后發(fā)生并發(fā)癥的,由調(diào)入單位或者遷入地負責(zé)解決。第五章 獎勵措施
第二十五條 國家工作人員和職工實行晚婚、晚育和領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的,按《條例》第二十五條和第二十六條規(guī)定,分別獎勵婚假、產(chǎn)假和發(fā)給獎金。享受獎勵假期間視為全勤。
落實獨生子女父母獎金確有困難的,或者經(jīng)夫妻雙方同所在單位協(xié)商一致的,可以獎勵一方育嬰假一年,但雙方不再享受獨生子女父母獎金。
第二十六條 夫妻離婚或者喪偶后,帶子女共同生活的一方,可以繼續(xù)享受獨生子女家庭待遇。離婚的另一方,自辦理離婚登記或者人民法院判決(調(diào)解)書生效時起,停止享受其待遇。
繼續(xù)享受獨生子女家庭待遇一方再婚的,自辦理結(jié)婚登記時起,停止
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享受其待遇。再婚的另一方如未生育過子女,與雙方所在單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處簽訂不再生育合同后,可以繼續(xù)享受其待遇。第二十七條 單位實行醫(yī)療費報銷的,獨生子女醫(yī)療費按勞保條例規(guī)定的職工供養(yǎng)直系親屬的報銷范圍報銷,手術(shù)費和普通藥費(包括輸血費等)實報實銷,到子女滿18周歲止。單位實行醫(yī)療費包干或者醫(yī)療保險制度的,應(yīng)當(dāng)把獨生子女部分列入包干或者保險范圍。前款所指報銷單位指女方工作單位;女方為城鎮(zhèn)無業(yè)居民的,由男方工作單位報銷
第二十八條 國家工作人員和職工分配住房計算面積時,獨生子女按兩個子女對待,并且同等條件下優(yōu)先解決。婚后已過晚育年齡尚未生育的,應(yīng)與有一個子女者同等對待。
第二十九條 農(nóng)村扶貧救濟、扶持發(fā)展生產(chǎn)、城鄉(xiāng)企事業(yè)單位用工、辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”等方面,對獨生子女戶給予優(yōu)先照顧。
農(nóng)村獨生子女戶優(yōu)先劃給宅基地;獨女戶和雙女戶需要劃給宅基地的,應(yīng)與男兒戶同等對待。
第三十條 對計劃生育工作成績顯著的地方、單位和個人,由各級人民政府或者計劃生育主管部門給予表彰或者獎勵:
(一)評選計劃生育系統(tǒng)先進單位和先進個人,并可以發(fā)給獎品或者獎金。
(二)連續(xù)三年無計劃外生育的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和連續(xù)兩年無計劃外生育的縣(市),對其主要領(lǐng)導(dǎo)人、分管領(lǐng)導(dǎo)人和計劃生育專職工作人員分別給予升級獎勵。在辦理轉(zhuǎn)合同制工人、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”和錄用國家工作
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人員時,對其專職工作人員優(yōu)先解決。第六章 法律責(zé)任
第三十一條 未發(fā)給《生育證》生育或者未按《生育證》計劃提前生育的,均為計劃外生育。對計劃外生育者,應(yīng)當(dāng)征收一次性計劃外生育費;是國家工作人員和職工的,同時給予相應(yīng)的行政處分:
(一)已婚夫妻計劃外生育第一個子女的,對雙方各征費200元至600元,并給予警告或者記過處分;但生育時女方已滿24周歲的,可以按標準低限征費和免予行政處分。
(二)已發(fā)給第二個子女《生育證》,但未按《生育證》計劃提前生育的,對夫妻雙方各按第(一)項征費標準征費,并給予警告、記過或者記大過處分。
(三)已婚夫妻不符合照顧條件生育第二個子女的,對雙方各按《條例》第二十九條第一款第(一)項征費標準征費,并給予開除留用或者開除公職處分。
(四)符合照顧條件但未經(jīng)批準而生育第二個子女的,對夫妻雙方各按第(三)項征費標準減半征費,并給予降級直至開除留用處分。
(五)已婚夫妻計劃外生育第三個子女的,對雙方各按第(三)項征費標準加征100%,以后每增加一個子女,均按上一個子女征費標準加征100%,并給予開除公職處分。
(六)再婚夫妻違反規(guī)定生育一個子女的,對雙方各按第(三)項征費標準征費,并給予開除留用或者開除公職處分;生育第二個子女的,按計劃外生育第三個子女征費標準征費;生育第三個以上子女的,以
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此遞進累加,并給予開除公職處分。
(七)不足法定婚齡同居生育第一個子女的,對行為人雙方各按第(三)項征費標準征費,并給予降級直至開除留用處分;生育第二個子女的,按計劃外生育第三個子女征費標準征費,生育第三個以上子女的,以此遞進累加,并給予開除公職處分。
(八)已滿法定婚齡未辦理結(jié)婚手續(xù)同居而生育子女的,對行為人雙方各按子女次序分別比照第(一)、(三)、(五)項征費標準征費和給予行政處分。
(九)因婚外行為而生育子女的,分別按行為人各方共有子女?dāng)?shù)比照第(一)、(三)、(五)項征費標準高限征費和從重給予行政處分。計劃外生育后弄虛作假、隱瞞不報的,應(yīng)當(dāng)視為發(fā)現(xiàn)計劃外生育,按前款規(guī)定標準高限征費和從重給予行政處分。
第三十二條 對計劃外生育者,除征收計劃外生育費和給予行政處分外,同時給予以下限制:
(一)不得享受各種獎勵;
(二)不得調(diào)入機關(guān)、團體和事業(yè)單位;
(三)不得錄用為國家工作人員;
(四)不得晉升行政職務(wù);
(五)晉升技術(shù)職務(wù)的,不予聘用。
前款規(guī)定的限制時限,計劃外生育第二個子女不低于五年、第三個及以上子女不低于十年。
對其他違反計劃生育規(guī)定行為,可以根據(jù)情節(jié)比照第一、二款規(guī)定給
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予限制。
第三十三條 個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營者(含停薪留職人員)具有下列行為之一的,除按規(guī)定給予征費、罰款和限制外,可以同時責(zé)令停止營業(yè);對情節(jié)嚴重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照:
(一)拒不按規(guī)定接受孕情檢查的;
(二)拒不按要求落實節(jié)育措施的;
(三)計劃外懷孕后拒不采取補救措施的;
(四)計劃外生育子女的。
按前款規(guī)定被吊銷營業(yè)執(zhí)照,計劃外生育第二個子女的,三年內(nèi)不予重新登記;計劃外生育第三個及以上子女的,五年內(nèi)不予重新登記。第三十四條 當(dāng)事人違反計劃生育規(guī)定后由一地調(diào)入另一地工作,調(diào)動前按規(guī)定作過處理的,調(diào)入地不再重新處理。調(diào)動前未作處理或者處理不符合規(guī)定的,調(diào)入地應(yīng)當(dāng)作出處理或者重新處理。
當(dāng)事人違反計劃生育規(guī)定后戶籍由一地遷入另一地,比照前款規(guī)定處理。
第三十五條 機關(guān)、團體、企事業(yè)單位在晉升行政職務(wù)、聘用技術(shù)職務(wù)、招工、錄用國家工作人員、評選先進(模范)、辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”等方面,應(yīng)對當(dāng)事人或者單位執(zhí)行計劃生育情況進行審查,由計劃生育部門提出審查意見。
第三十六條 對鄉(xiāng)、縣級主要領(lǐng)導(dǎo)人和分管領(lǐng)導(dǎo)人計劃生育工作情況實行離職審查,在其晉升行政職務(wù)或者調(diào)離工作崗位時,應(yīng)當(dāng)由上一級計劃生育部門提出審查意見。
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第三十七條 各級組織和行政機關(guān)及其工作人員,在計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)。因違法侵犯公民合法權(quán)益造成重大事故或者構(gòu)成犯罪的,依法追究其行政責(zé)任或者刑事責(zé)任。
第三十八條 各級行政機關(guān)實施征費和行政處罰時,應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行《條例》和本辦法規(guī)定,不得隨意對當(dāng)事人加重或者減免處罰。任何組織和單位不得違反《條例》和本辦法規(guī)定另立征費、處罰標準,并不得以收取押金為名變相對當(dāng)事人實施征費和處罰。
第三十九條 對違反《條例》和本辦法規(guī)定給予征費和行政處罰的,應(yīng)當(dāng)嚴格履行處罰程序。給予征費、罰款、沒收非法所得的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人開具財政部門統(tǒng)一印制的收費、罰沒收據(jù),否則當(dāng)事人有權(quán)拒絕。
第四十條 當(dāng)事人對征費和行政處罰不服的,可以依法申請行政復(fù)議和提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議或者不提起訴訟,又不履行征費、處罰(復(fù)議)決定的,由作出征費、處罰(復(fù)議)決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十一條 根據(jù)《條例》和本辦法所處征費和罰款,應(yīng)當(dāng)嚴格按有關(guān)規(guī)定管理和使用。截留、挪用、貪污征費和罰款的,從重給予行政處罰或者行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章 附則
第四十二條 市人民政府可以根據(jù)本辦法制定實施細則。流動人口計劃生育管理,按有關(guān)法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第四十三條 過去有關(guān)計劃生育規(guī)定,與本辦法相抵觸的,以本辦法
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為準。已按過去規(guī)定處理的問題,不再重新處理;對隱瞞情況、未作處理的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),均按本辦法處理。
第四十四條 本辦法執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題,由市計劃生育委員會負責(zé)解釋。
第四十五條 本辦法自公布之日起施行。
地方性法規(guī)(類別)Y(采用標識)1(級別)
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第三篇:邯鄲市計劃生育管理辦法
【發(fā)布單位】80313 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】1997-09-03 【生效日期】1997-09-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
邯鄲市計劃生育管理辦法
(1995年6月1日邯鄲市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過1995年7月4日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準
根據(jù)1997年5月29日邯鄲市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過1997年9月3日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準的《關(guān)于修改〈邯鄲市計
劃生育管理辦法〉的決定》修正)
第一章 總則
第一條 第一條 為加強計劃生育管理、嚴格控制人口過快增長,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《河北省計劃生育條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)一切組織和公民,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 第三條 推行計劃生育,鼓勵晚婚晚育、少生優(yōu)生,禁止早婚、早育和計劃外生育,因人制宜地落實節(jié)育措施。
第四條 第四條 計劃生育工作,堅持國家指導(dǎo)和群眾自愿相結(jié)合的原則,堅持以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主的方針,并同發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、公民勤勞致富和建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。
第二章 組織管理
第五條 第五條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域計劃生育工作,負責(zé)組織本辦法實施。
各級計劃生育委員會是同級人民政府計劃生育行政主管部門,具體負責(zé)本辦法貫徹執(zhí)行。各有關(guān)部門和社會團體,應(yīng)當(dāng)按照分工做好計劃生育工作。
第六條 第六條 國家工作人員和職工的計劃生育工作由所在單位負責(zé),其戶籍地或者居住地村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)積極配合。
農(nóng)村村民和城鎮(zhèn)無業(yè)居民的計劃生育工作由戶籍地村(居)民委員會負責(zé),其戶籍地和居住地不一致的,居住地村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)積極配合。
個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營者在戶籍地縣(市)、區(qū)范圍內(nèi)從業(yè)的,其計劃生育工作由戶籍地村(居)民委員會負責(zé)、從業(yè)地或者居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)積極配合。
夫妻一方系國家工作人員和職工、另一方系農(nóng)村村民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民的,其計劃生育工作由所在工作單位和村(居)民委員會各負其責(zé)。
第七條 第七條 停薪留職人員的計劃生育工作由原留職單位負責(zé)。從事個體經(jīng)營的,經(jīng)營地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)積極配合。受聘于其他單位的,聘用單位應(yīng)當(dāng)積極配合。
第八條 第八條 國家工作人員和職工被開除、除名或者辭退的,其待業(yè)期間的計劃生育工作由戶籍地村(居)民委員會負責(zé)。單位在作出開除、除名或者辭退決定前,應(yīng)當(dāng)對其違反計劃生育規(guī)定行為作出處理,并在作出處理決定后一個月內(nèi),向其戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會通報計劃生育情況。
第九條 第九條 國家工作人員和職工調(diào)動期間的計劃生育工作由調(diào)出單位負責(zé)。調(diào)出單位應(yīng)當(dāng)主動向調(diào)入單位介紹情況、如實出具計劃生育證明。違反計劃生育規(guī)定未作處理的,不得為其辦理調(diào)出、調(diào)入手續(xù)。
第十條 第十條 單位撤銷、合并或者被兼并時,遺留的計劃生育問題,由原上級主管部門或合并、兼并后的單位負責(zé)。單位變動期間的計劃生育工作,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)作出妥善安排。
第十一條 第十一條 城鎮(zhèn)無業(yè)居民戶籍遷移期間的計劃生育工作由遷出地居民委員會負責(zé)。當(dāng)事人戶籍遷出后一個月內(nèi),遷出地應(yīng)向遷入地居民委員會通報其計劃生育情況。
第十二條 第十二條 對市、縣、鄉(xiāng)計劃生育部門和機關(guān)、團體、事業(yè)單位的專職計劃生育工作人員實行崗位津貼,具體數(shù)額由市人民政府確定。兼職計劃生育工作人員和企業(yè)單位計劃生育工作人員,可以參照前款規(guī)定人員的標準發(fā)給崗位津貼。
第十三條 第十三條 專職從事計劃生育工作十年以上或者獲得省級以上計劃生育系統(tǒng)先進(模范)工作者稱號,并從計劃生育工作崗位上退休的人員,增發(fā)標準工資5%的生活補助費。
第十四條 第十四條 村(居)民委員會主管計劃生育的副主任享受村級正職待遇,專職工作人員享受村級副職待遇,育齡婦女小組長享受略低于村級副職待遇。
第三章 生育調(diào)節(jié)
第十五條 第十五條 已婚夫妻要求生育子女,應(yīng)當(dāng)服從人口出生計劃,并履行生育審批程序,經(jīng)審查批準發(fā)給《生育證》后,方可生育。
《生育證》按發(fā)給,公民應(yīng)按《生育證》計劃生育。按計劃未生育的,應(yīng)在當(dāng)年十二月底前,經(jīng)批準機關(guān)審核登記,辦理延期簽證或者換發(fā)《生育證》。
第十六條 第十六條 公民領(lǐng)取《生育證》后,如遇申請生育理由變動,應(yīng)當(dāng)重新履行生育審批程序,并換發(fā)《生育證》。
農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的,應(yīng)當(dāng)換發(fā)轉(zhuǎn)入地非農(nóng)業(yè)人口《生育證》。戶籍由外地遷至本市的,應(yīng)當(dāng)換發(fā)遷入地《生育證》。在履行生育審批程序時,除當(dāng)事人確已懷孕外,應(yīng)按非農(nóng)業(yè)人口或者遷入地規(guī)定審批。
第十七條 第十七條 任何組織和個人不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)借和買賣《生育證》。《生育證》如有遺失,應(yīng)當(dāng)及時聲明作廢、報告發(fā)證機關(guān),按生育審批程序補發(fā)。
公民持證生育后嬰兒死亡的,應(yīng)由鄉(xiāng)級以上計劃生育部門查證核實,按生育審批程序重新發(fā)給《生育證》。嬰兒出生后去向不明或者自報死亡但查無實據(jù)的,不再重新發(fā)給《生育證》。
第十八條 第十八條 接生單位憑《生育證》接生,并如實開具嬰兒出生證明。沒有《生育證》要求分娩的,應(yīng)當(dāng)及時采取補救措施,并報告計劃生育部門。
計劃內(nèi)出生嬰兒,憑本市發(fā)給的《生育證》辦理戶籍、糧食關(guān)系。計劃外出生嬰兒(含非法收養(yǎng)),憑本市發(fā)給的《計劃外生育結(jié)論證》辦理戶籍、糧食關(guān)系。
第十九條 第十九條 公民依法要求收養(yǎng)子女的。應(yīng)當(dāng)首先履行計劃生育審查。經(jīng)計劃生育部門同意并發(fā)給審查證明后,方可辦理收養(yǎng)手續(xù)及被收養(yǎng)人戶籍、糧食關(guān)系。
第四章 節(jié)育措施
第二十條 第二十條 育齡夫妻未安排生育的,應(yīng)當(dāng)落實可靠節(jié)育措施,并按規(guī)定接受孕情檢查。計劃外懷孕的、應(yīng)當(dāng)采取補救措施。
第二十一條 第二十一條 育齡夫妻施行節(jié)育手術(shù),應(yīng)到指定的衛(wèi)生醫(yī)療或者計劃生育技術(shù)服務(wù)單位施術(shù)。未到指定單位施術(shù)的,應(yīng)按要求到指定單位進行復(fù)查。
施術(shù)單位應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行《節(jié)育手術(shù)常規(guī)》,確保受術(shù)者安全,并如實出具節(jié)育手術(shù)證明。
第二十二條 第二十二條 已婚夫妻使用避孕藥具和施行節(jié)育手術(shù),按有關(guān)規(guī)定報銷費用、享受節(jié)育假和護理假。
不按要求落實節(jié)育措施、不到指定單位施術(shù)又不按要求進行復(fù)查、以及非婚行為造成計劃外懷孕而采取補救措施的,不適用有關(guān)費用報銷、節(jié)育假和護理假規(guī)定。
第二十三條 第二十三條 接受絕育手術(shù)后子女夭亡,符合再生育子女條件,要求施行恢復(fù)生育手術(shù)的,應(yīng)經(jīng)縣(市)、區(qū)計劃生育委員會批準。施行恢復(fù)生育手術(shù)費用,農(nóng)村村民和城鎮(zhèn)無業(yè)居民由縣(市)、區(qū)計劃生育委員會從計劃生育事業(yè)費中解決,國家工作人員和職工由所在單位報銷。
第二十四條 第二十四條 因節(jié)育手術(shù)引起并發(fā)癥和醫(yī)療事故的,按有關(guān)規(guī)定辦理。經(jīng)鑒定確診為手術(shù)并發(fā)癥的,除可以一次性解決外,應(yīng)當(dāng)每半年復(fù)查一次。逾期不進行復(fù)查或者經(jīng)復(fù)查已治愈的,停止享受有關(guān)待遇和報銷費用。
公民按要求施行節(jié)育手術(shù),工作調(diào)動或者戶籍遷移后發(fā)生并發(fā)癥的,由調(diào)入單位或者遷入地負責(zé)解決。
第五章 獎勵措施
第二十五條 第二十五條 國家工作人員和職工實行晚婚、晚育和領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的,按《條例》第二十五條和第二十六條規(guī)定,分別獎勵婚假、產(chǎn)假和發(fā)給獎金。享受獎勵假期間視為全勤。
落實獨生子女父母獎金確有困難的,或者經(jīng)夫妻雙方同所在單位協(xié)商一致的,可以獎勵一方育兒假一年,但雙方不再享受獨生子女父母獎金。
第二十六條 第二十六條 夫妻離婚或者喪偶后,帶子女共同生活的一方,可以繼續(xù)享受獨生子女家庭待遇。離婚的另一方,自辦理離婚登記或者人民法院判決(調(diào)解)書生效時起,只享受獨生子女父母獎金。
繼續(xù)享受獨生子女家庭待遇一方再婚的,自辦理結(jié)婚登記時起,停止享受其待遇。再婚的另一方如未生育過子女,與雙方所在單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處簽訂不再生育合同后,可以繼續(xù)享受其待遇。
第二十七條 第二十七條 單位實行醫(yī)療費報銷的,獨生子女醫(yī)療費按勞保條例規(guī)定的職工供養(yǎng)直系親屬的報銷范圍報銷,手術(shù)費和普通藥費(包括輸血費等)實報實銷,到子女滿18周歲止。單位實行醫(yī)療費包干或者醫(yī)療保險制度的,應(yīng)把獨生子女部分列入包干或者保險范圍。
前款所指報銷單位指女方工作單位;女方為城鎮(zhèn)無業(yè)居民的,由男方工作單位報銷。
第二十八條 第二十八條 國家工作人員和職工分配住房計算面積時,獨生子女按兩個子女對待,并且同等條件下優(yōu)先解決。婚后已過晚育年齡尚未生育的,應(yīng)與有一個子女者同等對待。
第二十九條 第二十九條 農(nóng)村扶貧救濟、扶持發(fā)展生產(chǎn)、城鄉(xiāng)企事業(yè)單位用工、辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”等方面,對獨生子女戶給予優(yōu)先照顧。
農(nóng)村獨生子女戶優(yōu)先劃給宅基地;獨女戶和雙女戶需要劃給宅基地的,應(yīng)與男兒戶同等對待。
第三十條 第三十條 對計劃生育工作成績顯著的地方、單位和個人,由各級人民政府或者計劃生育主管部門給予表彰或者獎勵:
(一)評選計劃生育系統(tǒng)先進單位和先進個人,并可發(fā)給獎品或者獎金。
(二)連續(xù)三年無計劃外生育的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和連續(xù)兩年無計劃外生育的縣(市),對其主要領(lǐng)導(dǎo)人、分管領(lǐng)導(dǎo)人和計劃生育專職工作人員分別給予升級獎勵。在辦理轉(zhuǎn)合同制工人、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”和錄用國家工作人員時,對其專職工作人員優(yōu)先解決。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 第三十一條 未發(fā)給《生育證》生育或者違反規(guī)定提前生育的,均為計劃外生育。對計劃外生育者,應(yīng)當(dāng)征收一次性計劃外生育費;是國家工作人員和職工的,同時給予相應(yīng)的行政處分:
(一)已婚夫妻計劃外生育第一個子女的,對雙方各征費200元至600元,并給予警告或者記過處分;但生育時女方已滿24周歲的,可以按此標準低限征費和免予行政處分。
(二)已發(fā)給第二個子女《生育證》,但未按《生育證》計劃提前生育的,對夫妻雙方各按第(一)項征費標準征費,并給予警告、記過或者記大過處分。
(三)已婚夫妻不符合照顧條件生育第二個子女的,對雙方各按《條例》第二十九條第一款第(一)項征費標準征費,并給予開除留用或者開除公職處分。
(四)符合照顧條件但未經(jīng)批準而生育第二個子女的,對夫妻雙方各按第(三)項征費標準減半征費,并給予降級直至開除留用處分。
(五)已婚夫妻計劃外生育第三個子女的,對雙方各按第(三)項征費標準加征100%,以后每增加一個子女,均按上一個子女征費標準加征100%,并給予開除公職處分。
(六)不足法定婚齡同居生育第一個子女的,對行為人雙方各按第(三)項征費標準征費,并給予降級直至開除留用處分;生育第二個子女的,按計劃外生育第三個子女征費標準征費,生育第三個以上子女的,以此遞進累加,并給予開除公職處分。
(七)已滿法定婚齡未辦理結(jié)婚手續(xù)同居而生育子女的,對行為人雙方各按子女次序分別比照第(一)、(三)、(五)項征費標準征費和給予行政處分。
(八)再婚夫妻違反規(guī)定生育子女的,按有子女或者多子女方累計子女?dāng)?shù),對雙方分別比照第(三)、(五)項征費標準征費和給予行政處分。
(九)因婚外行為而生育子女的,分別按行為人各方共有子女?dāng)?shù)比照第(一)、(三)、(五)項征費標準高限征費和從重給予行政處分。
計劃外生育后弄虛作假、隱瞞不報的,應(yīng)當(dāng)視為發(fā)現(xiàn)計劃外生育,按前款規(guī)定標準高限征費和從重給予行政處分。
第三十二條 第三十二條 對計劃外生育者,除征收計劃外生育費和給予行政處分外,同時給予以下限制:
(一)不得享受各種獎勵;
(二)不得調(diào)入機關(guān)、團體和事業(yè)單位;
(三)不得錄用為國家工作人員;
(四)不得晉升行政職務(wù);
(五)晉升技術(shù)職務(wù)的,不予聘用。
前款規(guī)定的限制時限,計劃外生育第二個子女不低于五年,第三個及以上子女不低于十年。
對其他違反計劃生育規(guī)定行為,可以根據(jù)情節(jié)比照第一、二款規(guī)定給予限制。
第三十三條 第三十三條 個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營者(含停薪留職人員)具有下列行為之一的,除按規(guī)定給予征費、罰款和限制外,可以同時責(zé)令停止營業(yè):
(一)拒不按規(guī)定接受孕情檢查的;
(二)拒不按要求落實節(jié)育措施的;
(三)計劃懷孕后拒不采取補救措施的;
(四)計劃外生育子女的。
第三十四條 第三十四條 當(dāng)事人違反計劃生育規(guī)定后由一地調(diào)入另一地工作,調(diào)動前已按規(guī)定作過處理的,調(diào)入地不再重新處理。調(diào)動前未作處理或者處理不符合規(guī)定的,調(diào)入地應(yīng)當(dāng)作出處理或者重新處理。
當(dāng)事人違反計劃生育規(guī)定后戶籍由一地遷入另一地,比照前款規(guī)定處理。
第三十五條 第三十五條 機關(guān)、團體、企事業(yè)單位在晉升行政職務(wù)、聘用技術(shù)職務(wù)、招工、錄用國家工作人員、評選先進(模范)、辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”等方面,應(yīng)對當(dāng)事人或者單位執(zhí)行計劃生育情況進行審查,由計劃生育部門提出審查意見。
第三十六條 第三十六條 對鄉(xiāng)、縣級主要領(lǐng)導(dǎo)人和分管領(lǐng)導(dǎo)人計劃生育工作情況實行離職審查。在其晉升行政職務(wù)或者調(diào)離工作崗位時,應(yīng)由上一級計劃生育部門提出審查意見。
第三十七條 第三十七條 各級行政機關(guān)和組織及其工作人員,在計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán)。因違法侵犯公民合法權(quán)益造成重大事故或者構(gòu)成犯罪的,依法追究其行政責(zé)任或者刑事責(zé)任。
第三十八條 第三十八條 各級行政機關(guān)實施征費和行政處罰時,應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行《條例》和本辦法規(guī)定,不得隨意對當(dāng)事人加重或者減免處罰。任何組織和單位不得違反《條例》和本辦法規(guī)定另立征費、處罰標準,并不得以收取押金為名變相對當(dāng)事人實施征費和處罰。
第三十九條 第三十九條 對違反《條例》和本辦法規(guī)定給予征費和行政處罰的,應(yīng)當(dāng)嚴格履行程序。給予征費、罰款、沒收違法所得的,應(yīng)向當(dāng)事人開具省級財政部門統(tǒng)一印制的收費、罰沒收據(jù),否則當(dāng)事人有權(quán)拒絕。
第四十條 第四十條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以在接到處罰通知書十五日內(nèi),向作出處罰決定的上一級機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;也可以直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十一條 第四十一條 根據(jù)《條例》和本辦法所處征費和罰款,應(yīng)當(dāng)嚴格按有關(guān)規(guī)定管理和使用。截留、挪用、貪污征費和罰款的,從重給予行政處罰或者行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十二條 第四十二條 市人民政府可以根據(jù)本辦法制定實施細則。流動人口計劃生育管理,按有關(guān)法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第四十三條 第四十三條 過去有關(guān)計劃生育規(guī)定,與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。已按過去規(guī)定處理的問題,不再重新處理;對隱瞞情況、未作處理的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),均按本辦法處理。
第四十四條 第四十四條 本辦法執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題,由市計劃生育委員會負責(zé)解釋。
第四十五條 第四十五條 本辦法自公布之日起施行。
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第四篇:邯鄲市物業(yè)管理辦法
第四十九條 違反本辦法的規(guī)定,住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或者未經(jīng)批準,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的,由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處10萬元以下的罰款。
第五十條 違反本辦法的規(guī)定,建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的,由房產(chǎn)行政主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十一條 違反本辦法的規(guī)定,不移交有關(guān)資料的,由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期仍不移交有關(guān)資料的,對建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)予以通報,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第五十二條 違反本辦法的規(guī)定,物業(yè)管理企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的,由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十三條 違反本辦法的規(guī)定,物業(yè)管理企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的,由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,處委托合同價款30%以上50%以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。委托所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十四條 違反本辦法的規(guī)定,挪用專項維修資金的,由房產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項維修資金,給予警告,沒收違法所得,可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款;物業(yè)管理企業(yè)挪用專項維修資金,情節(jié)嚴重的,并由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
第五十五條 違反本辦法的規(guī)定,建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的,由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第五十六條 違反本辦法的規(guī)定,未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)管理企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的,由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。
第五十七條 違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款;所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用:
(一)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的;
(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益的;
(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的。
個人有前款規(guī)定行為之一的,處1000元以上1萬元以下的罰款;單位有前款規(guī)定行為之一的,處5萬元以上20萬元以下的罰款。
第五十八條 違反物業(yè)服務(wù)合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費用的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可向人民法院起訴。
第五十九條 業(yè)主以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義,從事違反法律、法規(guī)的活動,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第六十條 違反本辦法的規(guī)定,房產(chǎn)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員利用職務(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處,不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第五篇:邯鄲市學(xué)校食堂衛(wèi)生管理辦法
邯鄲市學(xué)校食堂衛(wèi)生管理辦法
2008年11月03日
第一章 總 則
第一條
為加強學(xué)校食堂食品衛(wèi)生管理,維護學(xué)校食堂衛(wèi)生安全,確保廣大師生的健康和學(xué)校的安全穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》(教育部、衛(wèi)生部第14號令)、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》(衛(wèi)生部衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2005]260號)等,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)國家舉辦和社會力量舉辦的各級各類學(xué)校、幼兒園食堂管理適用本辦法。
第三條 學(xué)校食堂(以下簡稱食堂)與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主的工作方針,實行舉辦單位管理、教育部門管理督查、衛(wèi)生部門監(jiān)督指導(dǎo)、學(xué)校具體實施、相關(guān)部門有效配合的工作機制。
第二章 食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境
第四條
學(xué)校食堂的新建、改建、擴建工程的選址和設(shè)計要符合衛(wèi)生要求,其設(shè)計審查和工程驗收必須有衛(wèi)生部門參加。選址應(yīng)距離糞坑、污水池、垃圾場(站)、旱廁等污染源及有毒有害場所25米以上,或?qū)⒂泻鏊w移與消除。
第五條 新開辦食堂的學(xué)校,要將食堂規(guī)模、經(jīng)營和管理方式報主管教育行政部門備案后,再向衛(wèi)生部門申請辦理衛(wèi)生許可證。
第六條
食堂要保持內(nèi)外環(huán)境整潔,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。
第七條 食堂的設(shè)施設(shè)備布局應(yīng)當(dāng)合理,有相對獨立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所和用餐場所。
第八條 食品加工操作間應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)最小使用面積不小于8平方米,食品烹飪場所占加工操作間面積的50%以上;
(二)墻壁有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗材料制成的墻裙;
(三)地面由防水、防滑、無毒、易清洗的材料建造,具有一定坡度,易于清洗和排水;
(四)配備有足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放以及符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備。第九條 食堂要有耐磨損、易清洗的無毒材料制造或建成的餐飲具專用洗刷、消毒等清洗消毒設(shè)施設(shè)備。采用化學(xué)消毒的,具備3個以上的水池,并不得與清洗蔬菜、肉類等設(shè)施設(shè)備混用。
第十條 餐飲具使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒,符合國家有關(guān)衛(wèi)生標準。未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。禁止重復(fù)使用一次性餐飲具。消毒后的餐飲具貯存在餐飲具專用保潔柜內(nèi)。已消毒和未消毒的餐飲具分開存放,并在餐飲具貯存柜上明顯標記。餐飲具保潔柜定期清洗、保持潔凈。第十一條 餐飲具所使用的洗滌、消毒劑符合衛(wèi)生標準和要求。洗滌、消毒劑有固定的存放場所(櫥柜),并有明顯標記。
第十二條 食堂用餐場所應(yīng)設(shè)置供用餐者洗手、洗餐具的自來水裝置。第十三條
食堂電器線路要符合安全用電要求,老化線路及時更換。食堂應(yīng)當(dāng)配備足夠的消防器材及設(shè)施設(shè)備。壓力設(shè)備使用按技術(shù)監(jiān)督部門有關(guān)規(guī)定辦理,其它食品加工機械應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生和安全規(guī)定。
第十四條 學(xué)校自備供水設(shè)施和水源應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求,定期檢測,加強管理,不準使用不符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》的自備水源。
第三章 食堂食品采購、貯存與加工
第十五條 食堂應(yīng)當(dāng)建立食品原料采購索證、進貨驗收和臺帳記錄制度。食堂采購員應(yīng)當(dāng)從持有衛(wèi)生許可證和工商營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營單位采購食品,并按照國家有關(guān)規(guī)定索取產(chǎn)品批次檢驗合格證或購物憑證,建立進貨臺帳。第十六條
食堂禁止采購以下食品:
(一)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,含有毒、有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染,可能對人體健康有害的食品;
(二)未經(jīng)動物衛(wèi)生檢疫或者檢疫不合格的肉類及其制品;
(三)超過保質(zhì)期限或不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品;
(四)其他不符合食品衛(wèi)生標準和要求的食品。
第十七條 學(xué)校分管學(xué)生集體用餐的訂購人員在訂餐時,應(yīng)確認生產(chǎn)經(jīng)營者的衛(wèi)生許可證上注有相應(yīng)“送餐”或“學(xué)生營養(yǎng)餐”的許可項目,不得向未經(jīng)許可的生產(chǎn)經(jīng)營者訂餐。學(xué)生集體用餐要當(dāng)餐加工,不得訂購隔餐的剩余食品,不得訂購冷葷涼菜食品。
第十八條 食品入庫前應(yīng)進行驗收、出入庫時應(yīng)進行登記,建立進出臺帳。食品貯存應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地存放,定期檢查、及時發(fā)現(xiàn)處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。用于保存食品的冷藏設(shè)備,應(yīng)當(dāng)貼有標志,生食品、半成品和熟食品分柜存放。
第十九條 用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器應(yīng)標志明顯,做到分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔。第二十條
食堂炊事員要采用新鮮保潔的原料制作食品,不得加工或使用腐敗變質(zhì)和感官性狀異常的食品及其原料。
第二十一條 加工食品做到熟透,需要熟制加工的大塊食品,其中心溫度不低于70℃。加工后的熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料和半成品分開存放,半成品與食品原料分開存放。食品不得接觸有毒物、不潔物。
學(xué)校食堂不得制售冷葷涼菜,不得出售腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常、可能影響學(xué)生健康的食物。
第二十二條
食堂應(yīng)當(dāng)建立留樣制度。留樣食品按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),在冷藏條件下存放48小時以上,每個品種留樣量不少于100克。第二十三條 食品在烹飪后至出售前存放時間一般不超過2小時,超過2個小時的,在高于60℃或低于10℃的條件下存放。
第二十四條 食堂剩余食品應(yīng)當(dāng)冷藏,冷藏時間不得超過24小時。在確認沒有變質(zhì)的情況下,經(jīng)高溫徹底加熱后,方可繼續(xù)出售。
第四章
食堂從業(yè)人員
第二十五條 食堂從業(yè)人員、管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉了解有關(guān)食品衛(wèi)生的基本要求。第二十六條 食堂從業(yè)人員每年進行健康檢查。新參加工作和臨時參加工作的從業(yè)人員應(yīng)進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗。
凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病(包括病原攜帶者),活動性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的,不得從事接觸直接入口食品的工作。食堂從業(yè)人員及集體餐分餐人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙于食品衛(wèi)生的病癥時,要立即脫離工作崗位,待查明病因、排除有礙于食品衛(wèi)生的病癥或治愈后,方可重新上崗。第二十七條
食堂從業(yè)人員和管理人員應(yīng)當(dāng)接受市、縣(市、區(qū))教育行政部門和衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生知識、職業(yè)道德和法制教育培訓(xùn),并經(jīng)考核合格頒證后方可上崗。第二十八條 食堂從業(yè)人員要有良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣:
(一)工作前、處理食品原料后、便后要用肥皂及流動清水洗手;接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒;
(二)穿戴清潔的工作衣、帽,并把頭發(fā)置于帽內(nèi);
(三)不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品;
(四)不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸煙;
(五)離開工作場所必須脫掉工作服。
第五章 管理與監(jiān)督
第二十九條 學(xué)校法定代表人是學(xué)校食品衛(wèi)生安全第一責(zé)任人,對本單位的食品衛(wèi)生安全負全面責(zé)任。
落實食品衛(wèi)生管理員制度。學(xué)校食堂要設(shè)置專職或兼職食品衛(wèi)生管理員,凡就餐人數(shù)在1000人以下的學(xué)校,設(shè)置一名專職或兼職食品衛(wèi)生管理員;就餐人數(shù)在1000—1500人的學(xué)校,設(shè)置一名專職食品衛(wèi)生管理員;就餐人數(shù)在1500人以上的學(xué)校,設(shè)置2名或2名以上專職食品衛(wèi)生管理員。
食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過教育、衛(wèi)生行政部門培訓(xùn),取得合格證后方可上崗。
第三十條
教育行政主管部門會同衛(wèi)生行政主管部門指導(dǎo)學(xué)校建立食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生工作制度,成立衛(wèi)生管理組織機構(gòu)。建立相應(yīng)的責(zé)任機制,制定校長、分管校長、總務(wù)主任、食堂管理員、食堂從業(yè)人員、衛(wèi)生保健教師崗位職責(zé)。
學(xué)校要建立食堂環(huán)境衛(wèi)生管理,食品采購索證和貯存衛(wèi)生管理,食品加工過程衛(wèi)生管理,食堂餐具、工用具衛(wèi)生管理,食品供應(yīng)和留樣,食堂從業(yè)人員衛(wèi)生管理,食堂安全保衛(wèi),原料采購索證,餐具、用具清洗消毒,衛(wèi)生檢查,從業(yè)人員健康檢查與衛(wèi)生知識培訓(xùn)和食品加工烹調(diào)管理等制度。
第三十一條
幼兒園食堂由學(xué)校自主經(jīng)營,不得對外承包或變相承包。對食堂規(guī)模大、就餐人數(shù)在300人以上的學(xué)校,鼓勵支持引進社會飲食企業(yè)(個人)經(jīng)營,實行規(guī)范化、集團化、連鎖化的食堂經(jīng)營模式;對食堂規(guī)模小、就餐人數(shù)少的,倡導(dǎo)學(xué)校自主經(jīng)營管理。
引進社會飲食企業(yè)(個人)經(jīng)營食堂的,要實行公開招標制度。學(xué)校要全面審核投標方的經(jīng)營管理水平、技術(shù)水平、資金能力、資質(zhì)信譽等,擇優(yōu)選定。
學(xué)校與中標方要簽訂具有法律效力的合同,明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),并嚴格按合同辦事。學(xué)校不得以任何方式把食品衛(wèi)生的監(jiān)控責(zé)任轉(zhuǎn)交中標方,中標方應(yīng)當(dāng)接受學(xué)校的監(jiān)督管理。
第三十二條
學(xué)校與社會飲食企業(yè)(個人)簽訂食堂承包合同時,根據(jù)所承包食堂規(guī)模在合同中約定,就餐人數(shù)在500人以下的由承包者向?qū)W校交納5萬元風(fēng)險保證金;就餐人數(shù)在500—1000人的由承包者向?qū)W校交納10萬元風(fēng)險保證金;就餐人數(shù)在1000人以上的由承包者向?qū)W校交納15萬元風(fēng)險保證金。風(fēng)險保證金歸承包者所有,學(xué)校統(tǒng)一管理,任何人不得挪用。
食堂風(fēng)險保證金主要用于發(fā)生學(xué)生集體用餐中毒事故后的救護和救濟。對食堂承包者違反國家法律法規(guī)行為,存在嚴重安全隱患,整改不力的,可以根據(jù)合同約定適當(dāng)扣除風(fēng)險保證金。第三十三條
鼓勵和提倡學(xué)校食堂購買餐飲場所責(zé)任保險。學(xué)校自主經(jīng)營的食堂,費用由學(xué)校負擔(dān);社會飲食企業(yè)(個人)承包經(jīng)營的學(xué)校食堂,由承包者支付。第三十四條 食堂應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生行政主管部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證,未取得衛(wèi)生許可證的食堂不得開辦。食堂要積極配合和主動接受衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督和檢查。
第三十五條 食堂要將崗位責(zé)任制度及衛(wèi)生管理等制度在用餐場所公示,接受監(jiān)督。食堂應(yīng)當(dāng)建立安全保衛(wèi)措施,嚴禁非食堂工作人員隨意進入食堂食品加工操作間及食品原料存放間。
第三十六條 學(xué)校要對學(xué)生加強飲食衛(wèi)生教育,鼓勵和提倡學(xué)生在校內(nèi)就餐,勸阻學(xué)生不購買無照(證)商販出售的盒飯等食品,不食用來歷不明的可疑食物。
第三十七條
學(xué)校要采取有效措施降低食堂經(jīng)營成本,提高食堂伙食標準和飯菜質(zhì)量。第三十八條 市、縣(市、區(qū))教育行政主管部門根據(jù)《食品衛(wèi)生法》和本辦法的有關(guān)規(guī)定,加強對所轄學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的管理,把學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級及食品衛(wèi)生安全工作作為對學(xué)校安全督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容,納入學(xué)校安全工作的考核指標。
市、縣(市、區(qū))教育行政主管部門要認真履行學(xué)校食堂管理監(jiān)督職責(zé),定期深入食堂進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。
第三十九條 市教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定全市學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)計劃,并在衛(wèi)生行政主管部門指導(dǎo)下,定期組織食品衛(wèi)生知識、職業(yè)道德和法制教育培訓(xùn)。
第四十條 市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)《食品衛(wèi)生法》和本辦法的有關(guān)規(guī)定,加強對食堂與學(xué)生集體用餐的衛(wèi)生監(jiān)督,對食堂采購、貯存、加工、銷售中容易造成食物中毒或其他食源性疾患的重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)督指導(dǎo)。
加大對衛(wèi)生許可工作的管理和督查力度,嚴格執(zhí)行衛(wèi)生許可證的發(fā)放標準,對不具備衛(wèi)生條件的食堂不予發(fā)證;對獲得衛(wèi)生許可證的食堂要加強監(jiān)督,對違反有關(guān)規(guī)定的,依法依規(guī)進行嚴厲查處。發(fā)現(xiàn)食堂未達到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件要求的,衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)及時向教育行政主管部門進行通報。第四十一條 教育、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)統(tǒng)一建立學(xué)校食物中毒或者其他食源性疾患等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制。發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故后,學(xué)校應(yīng)采取下列措施:
(一)立即停止食堂生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向所在地人民政府、教育行政部門和衛(wèi)生行政部門報告;
(二)協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治病人;
(三)保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場;
(四)配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品;
(五)落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。第四十二條 學(xué)校要建立健全食物中毒或者其他食源性疾患報告制度,發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故應(yīng)在2小時內(nèi)報告教育、衛(wèi)生行政主管部門。教育、衛(wèi)生行政主管部門接到發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故報告后應(yīng)在2小時內(nèi)報告上級教育、衛(wèi)生行政部門和本級人民政府。第四十三條 對違反本辦法,造成食物中毒或者其他食源性疾患的,以及造成食物中毒或其他食源性疾患后隱瞞不報的,對不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件而發(fā)放衛(wèi)生許可證造成食物中毒或其他食源性疾患的,按照《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005〕431號)等有關(guān)法律法規(guī)及合同約定,嚴肅追究有關(guān)單位主要負責(zé)人、直接責(zé)任人和學(xué)校食堂承包者的責(zé)任。
第六章 附
則
第四十四條
以簡單加工學(xué)生自帶糧食、蔬菜的農(nóng)村學(xué)校,其食堂建筑、設(shè)備要求可暫不執(zhí)行本辦法規(guī)定。
第四十五條 本辦法有效期為2008年11月1日至2011 年10月30日。