第一篇：代表議案、意見、建議的審查報告

中國共產(chǎn)黨夕陽彝族鄉(xiāng)第十二次代表大會 議案審查委員會關于代表議案的審查報告

（2011年3月26日中國共產(chǎn)黨夕陽彝族鄉(xiāng)第十二次代表大會 第三次全體會議通過）中國共產(chǎn)黨夕陽彝族鄉(xiāng)第十二次代表大會議案審查委員會主任

楊建平

各位代表：

我受中國共產(chǎn)黨夕陽彝族鄉(xiāng)第十二次代表大會議案審查委員會的委托，現(xiàn)將代表向大會提出的議案審查情況報告如下：

截止2011年3月25日上午10時止，議案審查委員會共收到代表對各方面工作提出的建議、批評和意見28件，其中: 涉及黨建工作方面的3件；涉及農(nóng)田水利基礎建設方面的9件；涉及農(nóng)村公益性基礎設施建設方面的4件；涉及公路橋梁方面的6件；涉及人畜飲水方面的4件；涉及其他方面的2件

現(xiàn)將審議情況報告如下：

1.涉及黨建工作方面的3件是：新山、田房代表團李躍相等5名代表聯(lián)名提出《關于加強黨代表的管理，并給予一定經(jīng)費的建議》；高梁地代表團張林文代表提出《關于開通

高梁地村黨員遠程教育系統(tǒng)的建議》；木鲊代表團方宇祥等5名代表聯(lián)名提出《關于發(fā)放黨建經(jīng)費的建議》。

2．涉及農(nóng)田水利基礎建設方面的9件是：綠溪、打黑、一字格代表團施永猛等5代表聯(lián)名提出《關于在大風口村建立30立方水池的建議》、拔得金等4名代表聯(lián)名提出《關于修繕綠溪兩座水庫機械閘門的建議》；保安代表團姜曉華等3名代表聯(lián)名提出《關于修繕保安村對門三面光溝的建議》、李相雙等6名代表提出《關于修繕雷響田至楊家村新溝溝渠的建議》，夕陽代表團普永富等6名代表聯(lián)名提出《關于修復丫租小組灌溉溝渠的建議》、史林祥等6名代表聯(lián)名提出《關于安裝魯企祖村內(nèi)照明設施的建議》；高梁地、木杵榔、木鲊代表團賴興輝等4名代表聯(lián)名提出《關于修復賴家新村抽水站的建議》；木杵榔代表團方洪武等5名代表聯(lián)名提出《關于加固合作壩水庫建設工程的建議》、李永明代表提出《關于修復果木水庫的建議》。

3．涉及農(nóng)村公益性基礎設施建設方面的4件是：新山代表團伊利華等3名代表提出《關于修建舊村、小山村、小夕陽、法多村小組黨員活動室的建議》；夕陽代表團方海艷等7名代表聯(lián)名提出《關于新建張安村村小組多功能活動室的建議》、李桂蘭等8名代表聯(lián)名提出《關于修建夕陽街村小組民事用房的建議》；木鲊代表團季晴武等8名代表聯(lián)名提出《關于修繕木鲊村小組黨組織活動場所的建議》。

4．涉及公路橋梁方面的6件是：綠溪、打黑、一字格代表團矣萬有等6代表聯(lián)名提出《關于對綠溪村委會至天井村道路進行硬化的建議》、莫新華代表提出《關于修建綠溪

新村機耕路的建議》、李世富等3名代表聯(lián)名提出《關于修建一字格村機耕路的建議》；保安代表團郝金明等6名代表聯(lián)名提出《關于硬化保安小箐至雷響田村小組公路及修繕各村小組機耕路的建議》、李躍春等8名代表聯(lián)名提出《關于修建硬化山背后村小組進村公路的建議》；木杵榔代表團張玉芬等3名同志聯(lián)名提出《關于修建果木村小組機耕路的建議》。

5．涉及人畜飲水方面的4件是: 綠溪、打黑、一字格代表團普貴禮等5名代表聯(lián)名提出《關于修復綠溪村人畜飲水管道的建議》、李世富等3名代表聯(lián)名提出《關于改造核桃箐至一字格村“U”型溝渠作為生產(chǎn)生活用水的建議》、拔德金代表提出的《關于更換水井村飲水管道的建議》；夕陽、保安代表團施從日等8名代表聯(lián)名提出《關于解決小綠溪村小組人畜飲水工程的建議》。

6.涉及其他方面的2件是：打黑代表團普永學等7名代表聯(lián)名提出《關于在打黑規(guī)劃種植5000畝核桃林的建議》；高梁地、木杵榔、木鲊代表團黃紅云等10名代表聯(lián)名提出《關于增設木鲊四個村小組副組長的建議》。

議案審查委員會經(jīng)審查后認為：代表們所提的28件建議，有的已被列入鄉(xiāng)黨委、政府下步重點工作，有的雖帶有一定前瞻性和全局性，但由于條件所限或需向上級政府及其有關部門立項爭取等實際問題，有的則屬于政府職能部門的具體工作，有的案由、案據(jù)和闡述不夠全面，或村組能夠自行組織實施并能解決，構不成充分的立案條件和理由，故不宜立案，均轉(zhuǎn)為代表建議重點辦理。

代表們所提建議和意見大都圍繞推動科學跨越式發(fā)展，促進富民興鄉(xiāng)這一總體目標，為我鄉(xiāng)優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，加快發(fā)展步伐，促進各項事業(yè)健康有序發(fā)展，進一步加快農(nóng)村基礎設施建設，提高人民群眾生產(chǎn)生活水平等方面提出的一些重要的建設性建議，同時也反映了各村、各行業(yè)、各領域一些需要解決或引起重視的問題。

鄉(xiāng)黨委將于會后按內(nèi)容分別交鄉(xiāng)人民政府和有關單位組織研究，明確辦理責任，提升辦理質(zhì)量。從會議閉會之日起三個月內(nèi)，至遲不超過六個月答復代表。

以上報告，請予審議。

第二篇：關于代表議案和建議、批評、意見的檢查報告

關于代表議案和建議、批評、意見的檢查報告

關于代表議案和建議、批評、意見的檢查報告

主任、各位副主任、委員：

根據(jù)縣人大常委會主任會議的安排，9月14日至5日，縣人大常委會組成由副主任劉欣慶為組長、部分縣人大代表以及縣人大代工委、政府辦負責人為成員的檢查組，深入本布圖鎮(zhèn)、查干諾爾鄉(xiāng)、博湖鎮(zhèn)采取代表座談、征求意見等方式，對縣八屆人大三次會議代表議案和建議、批評、意見辦理情況進行了檢查?，F(xiàn)將檢查的情況匯報如下：

一、基本情況

縣八屆人大三次會議代表所提交的3件議案和60件建議、批評和意見中，屬

農(nóng)林水牧類10件，屬城建交通環(huán)保類6件，屬科教文衛(wèi)類11件，屬財經(jīng)、政策法規(guī)類36件。這些建議、批評和意見涉及面廣，內(nèi)容豐富，為我縣改革開放和經(jīng)濟建設，為解決人民群眾關注的熱點、難點問題出謀獻策，代表了廣大人民群眾的心聲，體現(xiàn)了人民群眾對政府工作的關心和支持。

從檢查的整個情況看，縣人民政府及有關承辦單位對議案和建議、批評、意見辦理工作是很重視的?？h人民政府通過規(guī)范程序、層級負責、跟蹤查辦、綜合協(xié)調(diào)、突出重點、堅持走訪回訪制度等舉措，提高了代表建議辦理的質(zhì)量和效率，使代表建議辦復工作取得了實效。今年人大議案和建議、批評、意見辦理工作質(zhì)量與往年相比有進一步的提高，代表對辦復情況的滿意和基本滿意率達到100％。參加檢查的代表對今年各承辦單位“辦理前與代表見面，辦理中征求代表意見，辦理后做好跟蹤檢查”這一基本做法普遍表示滿意。

截止到目前，關于控制輟學生工作、保持骨干教師隊伍相對穩(wěn)定和協(xié)調(diào)凱澤公司及時兌付原料款的3件議案全部得到了解決；大部分建議、批評、意見，經(jīng)過縣人民政府及各職能部門的努力基本得到了解決的有32件，占%；一時難以解決的建議，已經(jīng)納入計劃，力爭盡快解決的有21件，占35%；受各種因素影響，近期內(nèi)難以解決的7件，占%。對難以解決和不能解決的建議，縣人民政府及有關承辦單位分別向代表作了解釋和說明；對代表不滿意的答復，責成辦理單位進行重新辦理答復，直到代表滿意為止。

二、存在的主要問題 當前，縣人民政府辦理代表議案和建議工作在逐步走向規(guī)范化、制度化，但這項工作中也還存在一些不容忽視的問題和不足：

仍有個別單位的領導對辦理工作認識不高，重視不夠，抓得不緊，敷衍了事，存在答復意見沒有明朗的態(tài)度，重答復、輕落實的現(xiàn)象，實際辦理成效仍有待提高；

有些代表議案和建議、批評、意見質(zhì)量不高，直接影響到有關機關承辦和解決問題的效果；檢查中代表還反映了一些當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的熱點、難點問題。這些熱點、難點問題有的是代表所提建議、批評、意見至今未得到很好落實的，如：焉耆縣糖廠欠查鄉(xiāng)農(nóng)民甜菜款、本布圖鎮(zhèn)那音托勒蓋村葦區(qū)和草場界限劃分不清、畜牧貼息貸款延期、鄉(xiāng)村少數(shù)民族教師超編、防洪等拖欠工程款等問題。有的是代表反映的改革發(fā)展中新出現(xiàn)的問題，如：農(nóng)村合作醫(yī)療工作政策宣傳不到位，參保率不高；鄉(xiāng)村道路建設補助款未到位；查干諾爾鄉(xiāng)等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因中低產(chǎn)田改造世行貸款未按時歸還致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資六個月未發(fā)；輟學生未從根本上予以解決；縣人民政府承諾對畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶中修建棚圈、青貯窖、購買鍘草粉碎機和多功能青貯機個數(shù)較多、從事馬鹿等特色養(yǎng)殖

應給予的補助未到位；博湖中學民漢合校食堂建設、縣城蘆花小區(qū)居民房產(chǎn)證辦理、縣城公用基礎設施維護等問題，亟待縣人民政府研究解決。

三、幾點建議 抓認識，提高做好辦理工作的自覺性和主動性。代表議案和建議辦理工作是一項政治性、法律性很強的工作?？h人民政府要以對黨、對人民高度負責的精神，按照“三個代表”重要思想的要求，樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持與時俱進，求真務實，認真研究新形勢下代表議案建議辦理工作面臨的新情況新問題，探討進一步辦理好代表議案建議的新路子，不斷改進工作的方式方法，努力把代表議案建議辦理工作提高到一個新水平。抓源頭，保證辦理工作的整體水平。一是努力提高代表的素質(zhì)，切實加強和改進代表的學習培訓工作，不斷提高執(zhí)行職務的能力和水平；二是積極為代表議政督政做好服務工作等；三是扎實開展視察、檢查和調(diào)查活動，深入群眾調(diào)查

研究，廣泛聽取各方意見，提出合理合法、有針對性和可操作性強的議案和建議、批評、意見。抓督辦，增強辦理工作的質(zhì)量。在議案和建議規(guī)定的承辦時限內(nèi)，縣人民政府要組織提出議案和建議的代表直接深入承辦單位，深入現(xiàn)場檢查，采取聽、看、問的方法，了解辦理進展情況，促進辦理的進度。對代表議案和建議辦理結果進行抽查。督促“一府兩院”就議案和建議答復辦理情況走訪代表，虛心聽取代表和基層單位的意見，增進承辦人員與代表之間的溝通和感情交流，使辦理工作更直接、更及時，更有效。

抓宣傳，推動辦理工作向深層次發(fā)展。要加強外部宣傳。報刊、廣播、電視等新聞媒體應加大對代表議案和建議辦理工作的宣傳報道力度。對答復及時、辦理成效好的承辦單位進行表揚；對不依法答復，辦理不力，敷衍塞責，代表意見較大的承辦單位予以公開曝光。通過這些富有成效的輿論監(jiān)督，逐步推動辦

理工作向深層次發(fā)展。抓落實，提高辦理工作的實效。縣人民政府及各承辦單位要認真進行回顧、總結，對存在的問題采取措施認真整改，抓緊今年有限的時間做好各項掃尾和補辦工作，努力使代表建議的辦理質(zhì)量有較大的提高。同時，要對當前群眾反映強烈的熱點、難點問題，深入調(diào)查，分析研究對策，盡快研究解決，克服財力緊張等困難，千方百計多為各族人民群眾辦些實事、好事。dvnews_ad_begin

第三篇：代表議案建議辦理報告

潁政?2010?59號

關于縣十五屆人大四次會議

議案建議辦理情況的報告

縣人大常委會：

縣十五屆人大四次會議期間，人大代表以高度的政治責任感和使命感，積極參政議政，認真履行監(jiān)督職能，緊緊圍繞我縣中心工作和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，共提交議案6件、建議77件。這些議案、建議集中反映了代表們對加快潁上發(fā)展、為人民群眾多辦實事的熱切希望，也是代表們對政府工作的關心、支持。截至目前，所有代表議案、建議全部辦理完畢，辦理工作的見面率、答復率達到了100%。

一、領導重視，落實責任

（一）建立了人大代表議案、建議辦理工作體系。接到代表議案、建議后，縣政府辦公室及時進行了分類梳理，并制發(fā)了《關于辦理縣十五屆人大四次會議代表議案、建議的幾點說明》，對辦理工作提出明確具體的要求。把人大代表議案、建議辦理落實納入目標管理，與其他工作一并部署、一并落實、一并考核?？h政府專門召開全縣議案、建議交辦會議，要求各承辦部門和單位嚴格落實責任制，一把手全面抓，分管負責人具體抓，層層落實責任制和責任追究制，建立完善的辦理工作責任體系。為抓好辦理規(guī)范化工作，有關部門還把整個辦理過程分解為多道程序，即收文登記、確定承辦人、制定辦理措施、擬定答復意見、征求代表意見、上報縣政府辦公室室審核，并以正式文件答復。許多單位的主要負責同志親自研究、親自主持現(xiàn)場專題辦理會、親自走訪人大代表。領導的重視帶動了整個辦理工作，形成了各司其職、各負其責的良好局面。

（二）建立了人大代表議案、建議辦理溝通體系?！伴_門辦案”已成為部門辦理議案、建議的良好傳統(tǒng)，各承辦單位采取電話聯(lián)系、上門走訪、召開座談會等形式，與人大代表溝通聯(lián)系，傾聽意見。通過面對面的溝通，承辦單位能夠深入地了解代表提議案、建議時的所思所想，使答復意見更具有針對性；對涉及面廣、情況比較復雜的議案、建議，尤

其是一時難以解決的問題，向代表說明當前解決的困難，并提出下一步解決方案，從而取得代表的支持和理解。

二、認真辦理，注重實效

（一）分析議案、建議，突破難點，提高辦理工作的針對性。對人大代表提出的關系民生，但在當前條件下落實存在難度的議案、建議，縣政府將它立為研究課題，在以后的工作中創(chuàng)造條件落實。如代表提出“優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展”的議案（第1號議案），近幾年來，縣政府把發(fā)展作為第一要務，把經(jīng)濟建設作為中心工作來抓，全力以赴致力于經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境治理，成立了由縣直各單位主要負責同志為成員的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督委員會，為促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做了大量卓有成效的工作，不斷促進政府職能轉(zhuǎn)變，大力營造工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。今后，我們將進一步加大治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的工作力度，著力解決我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中存在的突出問題，進一步優(yōu)化我縣投資環(huán)境，使?jié)}上成為投資者的沃土，促進潁上經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

（二）采納議案、建議，推動工作，努力提高辦理工作的服務性。各承辦單位在辦理過程中，以為民辦實事為工作目標，對于代表提出的議案、建議，做到能解決的想方設法盡快解決；暫時不能解決的，研究辦法，在今后予以解決。如代表提出“關于加快建設潁上縣體育中心”的議案（第2號議案），在縣政府編制《潁上縣城北新區(qū)二期控制性詳細

規(guī)劃》中，專門規(guī)劃了潁上縣綜合性體育館(又名體育中心)，該場館占地面積110畝。為加快體育中心建設，縣住建局已委托浙江紹興中景建筑設計院有限公司進行體育場館建筑規(guī)劃設計。目前設計方案已完成，正在抓緊做建筑施工設計，待施工圖紙設計完成即可開工建設。代表提出“關于失地農(nóng)民最低生活保障”的議案（第3號議案），縣政府安排縣民政局對謝橋、迪溝、江口、古城四鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的失地農(nóng)民情況進行調(diào)查，摸清人員結構，并登記造冊，為今后制定補償政策提供依據(jù)。

（三）求真務實，強化落實，提高辦理工作的實效性。不斷提高落實率，是我們辦理代表議案、建議的目標，各承辦單位采取各種有效手段為實現(xiàn)這一目標而努力。如代表提出“加強公共文化體系建設，重建縣文化館”的議案（第5號議案），縣政府高度重視縣文化館建設工作，將縣文化館項目列入全縣整體建設規(guī)劃。目前，縣文廣新局已編制潁上縣文化館項目建設建議書，并向省、市主管部門申報，爭取項目，縣住建局已在城市控規(guī)中編制了文化設施用地。

（四）相互協(xié)商，積極配合，提高辦理工作的主動性。各承辦單位在辦理代表議案、建議時，主動與上級和兄弟部門溝通協(xié)商，認真研究辦理意見，拿出最佳的解決辦法，增強了辦理工作的主動性。各協(xié)辦單位不等不靠，積極配合，及時將協(xié)辦意見送達主辦單位。如代表提出“整頓交通秩序，開通旅游通道”的議案（第4號議案），開通25輛潁上至半崗客運班線車輛途經(jīng)八里河，目前已基本滿足潁上至八里河出行需求。隨著八里河東大道、西大道、順河南路建成，開通循環(huán)班車勢在必行，縣政府已責成縣交運局對開通至八里河旅游直通車進行論證和調(diào)查，拿出具體方案后實施，以滿足我縣旅游發(fā)展需要。代表提出的“關于重建潁上縣汽車站”的議案（第6號議案），縣政府根據(jù)縣城總體規(guī)劃，規(guī)劃新建汽車站位于城北新區(qū)102省道旁，占地100畝，投資1億多元，建成后將達國家一級客運標準，基本滿足廣大人民群眾出行要求。

今年，我縣的人大代表議案、建議辦理工作取得了一定成績，得到了縣人大代表和廣大人民群眾的好評。但從實際工作的落實來看，特別是與代表對政府工作的要求相比，還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：一是一些承辦單位仍然存在重視不夠，積極性、主動性不夠高的問題，重答復、輕落實的現(xiàn)象依然存在；二是對議案和重點辦理建議的督辦力度還有待進一步加強，承辦單位對本屆歷次會議重點辦理的代表建議案、議中基本解決和列入解決的，采取的措施力度不夠大，進度不夠快，問題的解決不夠徹底；三是對內(nèi)容涉及多個職能部門的議案、建議，由某個部門牽頭辦理力度不夠，代表議案、建議所提的問題難以落實；四是有個別代表提的建議、意見準確性、操作性還不夠強，所提建議交由縣政府有關部

門辦理難以落實。針對存在問題，縣政府將認真總結，進一步健全制度，強化責任，提高辦理水平和質(zhì)量。對今年一些代表反映集中的問題，我們將作進一步的研究分析，力爭較好地解決問題，真正讓代表滿意。

二○一○年十二月二十四日

第四篇：議案審查報告

XX鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第五次會議

議案審查委員會關于議案、建議、批評

和意見的審查報告

（2011年1月15日主席團第二次會議通過）

各位代表：

XX鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會第五次會議的代表，受全鎮(zhèn)人民的委托，以促進我鎮(zhèn)災后重建和實現(xiàn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展為出發(fā)點，積極為我鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展獻計獻策，在本次人代會上積極發(fā)表意見和建議，充分發(fā)揮了人民代表的參政議政作用。截止1月20日上午，大會共收到代表提出的建議、批評和意見條，經(jīng)本次議案審查委員會審查沒有議案，全部作為建議、批評和意見處理，具體有以下9個方面：

1、農(nóng)業(yè)基礎設施建設方面3條；

2、水利建設方面5條；

3、土地方面1條；

4、干部管理方面1條；

5、村道建設方面2條；

6、文化教育衛(wèi)生方面4條；

7、道路建設工作方面2條；

8、“六進村”工作方面2條；

9、環(huán)境綜合治理工作方面2條；

以上建議、批評和意見，將由鎮(zhèn)人大主席團交鎮(zhèn)政府及有關部門辦理，辦理結果在四個月內(nèi)以正式函件直接答復鎮(zhèn)人大代表；六個月內(nèi)由鎮(zhèn)政府向人大主席團作辦理情況的書面匯報。

二0一一年一月十五日

第五篇：議案、意見和建議處理辦法

長鋪子苗族鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會第四次會議議

案、意見和建議處理辦法

（2011年7月11日）

長鋪子苗族鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會第四次會議期間，大會主席團、代表十人以上聯(lián)名，可向會議提出屬于鄉(xiāng)人民代表大會職權范圍內(nèi)的議案，先由議案審查委員會審查后，向主席團提出審查報告，再由主席團決定是否列入本次會議議程或提交大會表決。凡主席團決定不列入大會議程的議案，均按建議、意見處理。

二、代表十人以上聯(lián)名提出的議案，姓名排在第一位的為領銜代表。

三、所提議案內(nèi)容必須是鄉(xiāng)人民代表大會職權范圍內(nèi)的重大事項。凡屬黨委、軍隊、群眾團體、民主黨派和本鄉(xiāng)及部門職權范圍內(nèi)的事項，大會不列入議案審查。

四、向大會提出的議案，在交付大會表決前，提案機關或提案人要求撤回，對該議案的審議即行終止；列入會議議程的議案，在交付大會表決前，提案機關或提案人要求撤回的，經(jīng)大會主席團同意，會議對該項議案的審議即行終止。

五、出席會議的代表可以聯(lián)名，也可以個人署名書面提出對人大和政府各方面工作的建議、批評和意見，由各代表團工作人員負責收集、整理后，交大會議案審查委員會辦公室討論并提出處理意見。

六、代表所提的建議和意見，應是職權范圍內(nèi)的事項。凡屬上級政策規(guī)定和需要上級有關部門解決的問題，議案審查委員會可向提出的代表當面答復說明，不再列入建議、意見進行處理。

七、提出的議案和建議、批評、意見要一事一案，議案要有案由、案據(jù)和方案，案由要具體，案據(jù)要充分，方案要可行；建議、意見的內(nèi)容要明確，題目與要求要相一致。對同類議案和建議、意見要盡量協(xié)商合并，避免重復。

八、代表提交議案應在本次大會議案截止時間前提交完畢；在截止時間后送交的議案，將按建議、意見處理。