第一篇：閉小企業(yè)補助資金管理辦法》的通知發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

財政部、工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《中央財政關閉小企業(yè)補助資金管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團財政局、工業(yè)和信息化主管部門：

為進一步加強關閉小企業(yè)專項補助資金的管理，認真做好關閉落后小企業(yè)工作，加快推進節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級，財政部、工業(yè)和信息化部修改制定了《中央財政關閉小企業(yè)補助資金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真遵照執(zhí)行。

同時將申請2010年度關閉小企業(yè)補助資金及編制2011年關閉小企業(yè)計劃工作等有關事項明確如下：

一、根據(jù)今年的實際工作情況，2010年度全國關閉小企業(yè)計劃不另行編制和下達。各省級財政、工業(yè)和信息化主管部門應按照《管理辦法》有關規(guī)定，于2010年10月15日前聯(lián)合報送2010年度中央財政關閉小企業(yè)補助資金的申請。

二、各省級財政、工業(yè)和信息化主管部門應于今年10月31日前，補報2011年度關閉小企業(yè)計劃。

三、今明兩年補助資金支持的重點是：圍繞促進節(jié)能減排、淘汰落后生產(chǎn)能力和安全隱患治理，重點關閉小冶煉、小化工、小建材以及小造紙、小制革、小印染、小釀造等能耗高、污染嚴重、安全隱患突出的小企業(yè)。

聯(lián)系人：

財政部企業(yè)司 張愛輝，電話：68552838;

工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司 何映昆，電話：68205187。

附件：中央財政關閉小企業(yè)補助資金管理辦法

附表：1.二0一0年地方小企業(yè)關閉計劃申報表(略)

2.二0一0年地方小企業(yè)關閉基本情況匯總表

3.關閉小企業(yè)基本情況表

4.關閉小企業(yè)簽訂勞動合同職工的花名冊

小企業(yè)關閉項目基本情況表(財企231號附表).xls

財政部 工業(yè)和信息化部

二0一0年九月十七日

附件

中央財政關閉小企業(yè)補助資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為了充分發(fā)揮中央財政關閉小企業(yè)補助資金作用，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級，節(jié)約資源和能源，提高財政資金使用效益，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱關閉小企業(yè)是指地方政府根據(jù)國家有關法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，對存在產(chǎn)能過剩、資源能源浪費、環(huán)境污染、安全隱患突出、布局不合理等問題的各類小企業(yè)實施的行政性關閉。

第三條 關閉小企業(yè)補助資金的補助范圍和重點每年由工業(yè)和信息化部會同財政部根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標及產(chǎn)業(yè)政策確定并適時予以調(diào)整。

第四條 省級(含計劃單列市)工業(yè)和信息化主管部門會同同級財政部門每年向工業(yè)和信息化部、財政部上報本地區(qū)關閉小企業(yè)年度計劃。中央財政對計劃內(nèi)當年實施關閉的小企業(yè)，采取以獎代補的形式給予適當?shù)难a助(獎勵)資金。

第二章 資金使用和分配

第五條 關閉小企業(yè)補助資金主要用于關閉企業(yè)職工安置等支出。根據(jù)關閉小企業(yè)工作的實際進度，補助資金結余可以轉(zhuǎn)結下年使用。

第六條 關閉小企業(yè)補助資金按照“突出重點、公開透明、確保實效”的原則，綜合考慮實際關閉的小企業(yè)安置職工人數(shù)、地域差異等因素進行分配。

補助標準：符合條件的關閉小企業(yè)補助金額=本企業(yè)在崗職工人數(shù)(人)×所在地級市上一年度企業(yè)在崗職工平均工資總額(元/年)×補助系數(shù)。補助系數(shù)根據(jù)中央財政年度預算安排、關閉小企業(yè)涉及的職工人數(shù)等因素綜合確定。對于國家級貧困縣(市)，補助系數(shù)適當提高。

第七條 關閉小企業(yè)補助資金由中央財政撥付給省級財政部門。省級財政部門會同工業(yè)和信息化主管部門制訂具體的資金使用方案并組織實施，及時下達資金到有關企業(yè)。

第三章 關閉計劃及審核

第八條 工業(yè)和信息化部根據(jù)國家推進節(jié)能減排，淘汰落后，抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級的要求，每年年初確定下一年度的關閉小企業(yè)工作任務。

第九條 各省工業(yè)和信息化主管部門按照工業(yè)和信息化部確定的年度工作任務和重點，會同同級財政部門，結合當?shù)貙嶋H，確定本地區(qū)關閉小企業(yè)工作目標，并落實到具體企業(yè)，編制本地關閉小企業(yè)年度計劃。

第十條 各省工業(yè)和信息化主管部門會同財政部門于每年4月30日前，聯(lián)合向工業(yè)和信息化部、財政部報送下一個年度關閉小企業(yè)計劃報告，并附以下材料：

(一)地方小企業(yè)關閉計劃申報表(附表1);

(二)小企業(yè)項目合法的審批(核準、備案)、注冊手續(xù);

(三)企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記復印件;

(四)其他證明材料。

第十一條 工業(yè)和信息化部、財政部對各地上報的年度關閉小企業(yè)計劃組織審核。經(jīng)審核符合中央財政補助條件的關閉小企業(yè)名單，由兩部委于6月底前聯(lián)合批復下達省級工業(yè)和信息化主管部門、財政部門。

第十二條 各省工業(yè)和信息化主管部門會同財政部門認真組織實施審核通過的年度關閉小企業(yè)計劃。

第四章 資金申請和審核

第十三條 各省級財政部門會同工業(yè)和信息化主管部門應于每年9月30日前分批向財政部、工業(yè)和信息化部報送本年度關閉小企業(yè)補助資金申請文件。資金申請文件應詳細說明關閉工作實施過程、成效、存在的問題、工作建議等。財政部、工業(yè)和信息化部對各地上報的資金申請文件分批進行審核，工業(yè)和信息化部負責審核關閉小企業(yè)的實施情況及提出資金補助建議，財政部對符合條件的小企業(yè)按補助標準下達關閉小企業(yè)補助資金。

第十四條 各省申請年度關閉小企業(yè)補助資金的申請報告，需附報以下材料：

(一)關閉小企業(yè)基本情況表和匯總表(附表2、3);

(二)關閉小企業(yè)已簽訂勞動合同職工的花名冊(附表4);

(三)地方工業(yè)和信息化部門等出具的小企業(yè)實施關閉文件及其他證明材料;

(四)企業(yè)原生產(chǎn)經(jīng)營有關證照(工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、生產(chǎn)許可證等)已被注銷的證明材料。

(五)企業(yè)關閉上一年度財務會計報告;

(六)企業(yè)所在地級市上一年度企業(yè)在崗職工平均工資證明材料;

(七)國家級貧困縣(市)文件;

(八)其他需要說明的材料。

第四章 監(jiān)督管理

第十五條 各地工業(yè)和信息化主管部門對上報的關閉小企業(yè)年度計劃和實施效果的真實性負責;各地財政部門要加強資金的管理，確保財政資金使用的規(guī)范、安全和有效。

第十六條 工業(yè)和信息化部、財政部及財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處應根據(jù)確定的關閉小企業(yè)工作目標對各地關閉小企業(yè)計劃完成情況及補助資金使用情況進行檢查。發(fā)現(xiàn)弄虛作假、未按要求完成關閉任務、虛報冒領、截留挪用財政資金或其他違規(guī)行為的，要追回資金，并依法依規(guī)處理。

第五章 附則

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《財政部關于印發(fā)〈中央財政關閉小企業(yè)專項補助資金管理辦法〉的通知》(財企[2006]339號)同時廢止。

第十八條 本辦法由財政部、工業(yè)和信息化部負責解釋。

附表：1.二O一0年地方小企業(yè)關閉計劃申報表

2.二O一0年地方小企業(yè)關閉基本情況匯總表

3.關閉小企業(yè)基本情況表

4.關閉小企業(yè)簽訂勞動合同職工的花名冊

第二篇：資金管理辦法(試行)的通知發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

【法規(guī)名稱】 杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委市財政局關于杭州市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(試行)的通知

【頒布部門】 杭州市政府

【發(fā)文字號】 杭政辦函[2010]258號

【頒布時間】 2010-08-23

【實施時間】 2010-08-23

【效力屬性】 有效

【正

文】

杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委市財政局關于杭州市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(試行)的通知

各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

市經(jīng)委、財政局擬訂的《杭州市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

二0一0年八月二十三日

杭州市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法(試行)

(市經(jīng)委、市財政局 二○一○年七月二十日)

為確保物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的科學、合理、有效使用，更好地發(fā)揮財政資金的導向作用，培育發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，促進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，推進工業(yè)化與信息化融合，結合杭州實際，特制定本辦法。

一、資金來源及用途

(一)資金來源。

自2010年起，由市財政每年安排一定資金，建立市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，主要用于扶持我市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

本辦法所稱的物聯(lián)網(wǎng)，是指把物品通過射頻識別(rfid)裝置、傳感器、嵌入式智能等信息感知、監(jiān)測技術和設備與網(wǎng)絡技術結合起來而形成的網(wǎng)絡體系，達到遠程感知和控制物品，最終實現(xiàn)人類社會與物理系統(tǒng)的智能融合。

(二)資金用途。

1.對物聯(lián)網(wǎng)技術研究開發(fā)項目的資助，重點資助無線傳感網(wǎng)組網(wǎng)技術、傳感監(jiān)測技術、射頻設別(rfid)技術、中間件和接口標準化技術、gps(全球定位系統(tǒng))和gis(地理信息系統(tǒng))技術以及與物聯(lián)網(wǎng)相關的無線通信技術與共性支撐技術等;

2.對物聯(lián)網(wǎng)技術推廣應用示范項目的資助，重點資助智能城市示范項目(包括交通、城管、公共安全、旅游等)、智能生活示范項目(包括家居、社區(qū)、衛(wèi)生醫(yī)療等)、智能“兩化”示范項目(包括電網(wǎng)、物流倉儲、生產(chǎn)控制、節(jié)能降耗、食品安全等)、智能環(huán)境監(jiān)測示范項目(包括水資源及環(huán)境保護監(jiān)測、氣象環(huán)境監(jiān)測、地下管網(wǎng)監(jiān)測等);

3.對物聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺建設項目的資助;

4.經(jīng)市政府或市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組(以下簡稱市物聯(lián)網(wǎng)領導小組)批準開展的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大活動、專業(yè)培訓、重大調(diào)研及其他支出。

二、申請條件

(一)企業(yè)(單位)必須具有獨立的法人資格，在杭州市[含區(qū)、縣(市)]國稅、地稅部門登記納稅，具有較強的技術開發(fā)能力，管理規(guī)范，財務管理制度和會計核算體系健全，項目單獨設賬進行核算。

(二)申請項目必須在杭州市范圍內(nèi)組織實施，符合法律、法規(guī)和國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，有利于企業(yè)技術進步，推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(三)申請項目的實施周期一般不超過2年，原則上為上或本已完成的項目，研發(fā)項目實際完成投資額應在100萬元以上，推廣應用示范項目實際完成投資額應在200萬元以上。對于投資大、建設周期2年以上的重大項目，經(jīng)批準可按進度分兩期進行資助。

(四)同一項目已獲得其他市級財政資助的不再重復資助;項目獲得國家和省級財政資金資助的，市級財政資助資金視同配套資金。

三、資助標準

(一)對物聯(lián)網(wǎng)技術研究開發(fā)項目按實際投資額的20%給予資助，單個項目資助金額最高不超過150萬元。具有國內(nèi)領先水平的重大研發(fā)項目，經(jīng)市政府或市物聯(lián)網(wǎng)領導小組批準，資助標準可提高5個百分點。

(二)對物聯(lián)網(wǎng)技術推廣應用示范項目按實際投資額的10%給予資助，單個項目資助金額最高不超過100萬元。具有重大示范作用的項目，經(jīng)市政府或市物聯(lián)網(wǎng)領導小組批準，資助標準可提高5個百分點。

(三)對物聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺建設項目按實際投資額的20-30%給予資助，單個項目資助金額最高不超過150萬元，并根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳關于印發(fā)推進科技創(chuàng)新服務平臺建設實施辦法的通知》(杭政辦〔2006〕24號)有關規(guī)定進行審核。

(四)對物聯(lián)網(wǎng)關鍵共性技術攻關和基礎性公共平臺建設等重大項目的資助，由市政府或市物聯(lián)網(wǎng)領導小組專題研究確定。

四、資助程序

(一)申請。由企業(yè)(單位)提出資助申請，填寫杭州市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目專項資金申請表，經(jīng)各區(qū)、縣(市)經(jīng)發(fā)局(經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改經(jīng)濟局)、財政局預審并簽署意見后，分別報市經(jīng)委和市財政局(附電子文稿)，并同時提交以下資料：

1.項目實施情況總結;

2.企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記等有關證照復印件;

3.會計師事務所出具的研發(fā)和推廣應用項目財務投入專項審計報告;

4.上一會計報表和其他必要的相關資料。

(二)審核。由市經(jīng)委組織專家對項目的可行性進行評審，符合條件的由市經(jīng)委、財政局對項目申請材料進行審核，提出資助資金安排計劃，經(jīng)分管市長或市物聯(lián)網(wǎng)領導小組批準同意后，由市財政局會同市經(jīng)委下達資金計劃。

(三)撥付。市級企業(yè)(單位)資助資金由市財政局直接撥付;區(qū)、縣(市)級企業(yè)(單位)的市級資助資金通過轉(zhuǎn)移支付方式，由區(qū)、縣(市)財政局撥付給企業(yè)(單位)。各區(qū)、縣(市)資助資金應在市級資金下達后及時落實到位。

(四)市級企業(yè)(單位)的資助資金由市財政承擔;上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)企業(yè)的資助資金由市、區(qū)財政各承擔50%;蕭山區(qū)、余杭區(qū)及五縣(市)企業(yè)的資助資金，由市財政承擔25%，區(qū)、縣(市)財政按75%的比例安排落實配套資助資金。

五、監(jiān)督和管理

(一)建立健全專項資金使用績效跟蹤和考評制度，落實部門管理責任和科學決策程序，確保專項資金使用取得實效。加強項目資金的核算和管理，嚴格執(zhí)行有關財務管理制度。項目進度情況、項目完成后的總結材料和決算報告報市經(jīng)委和市財政局備案。

(二)各區(qū)、縣(市)的經(jīng)發(fā)局(經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改經(jīng)濟局)和財政局應切實加強對專項資金資助項目的監(jiān)督和管理。對違反規(guī)定使用、騙取專項資金的企業(yè)，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行查處，并取消其3年內(nèi)申報財政專項資金的資格;情節(jié)嚴重的，依法追究其刑事責任。

(三)各區(qū)、縣(市)相關職能部門應認真審核項目申報資料。對提供不實審計報告的會計師事務所，按國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰，并取消其出具財政資助審計報告的資格。

六、附則

本辦法由市經(jīng)委和市財政局負責解釋，自發(fā)文之日起施行。

附件：1.杭州市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目專項資金申請表

2.項目實施情況總結編寫要求

附件1

杭州市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目專項資金申請表(略)

附件2

項目實施情況總結編寫要求

一、格式

紙張規(guī)格：a4;字體：仿宋4號。

二、主要內(nèi)容

(一)申請理由。包括項目總體情況介紹，國內(nèi)外同類產(chǎn)品或技術發(fā)展現(xiàn)狀，實施的必要性及可行性，市場前景預測等。

(二)實施內(nèi)容。包括項目的主要研究和推廣應用示范內(nèi)容、關鍵技術及關鍵工藝，產(chǎn)品原理圖、結構圖及技術路線，項目進度及完成期限，已取得的階段性成果等。

(三)主要技術經(jīng)濟指標。包括達到的技術性能指標和參數(shù)，采用的技術標準，已獲得和預期可以獲得的知識產(chǎn)權和專利申報及授權情況，已取得和預期可取得的經(jīng)濟效益和社會效益(生產(chǎn)能力、成本、銷售額、利潤、稅收)等。

(四)項目投資決算(或項目投資預算)。包括項目投資總額，已完成投資額，下階段投資預算及資金使用明細等。

(五)申報單位及協(xié)作單位概況與開發(fā)資源投入情況。包括企業(yè)概況(上主要經(jīng)濟指標)，開發(fā)資源投入情況(創(chuàng)新資源、主要研發(fā)人員簡介、項目分工)等。

(六)其他需要說明的事項。

第三篇：關于轉(zhuǎn)發(fā)《中央財政關閉小企業(yè)補助資金管理辦法》的通知

關于轉(zhuǎn)發(fā)《中央財政關閉小企業(yè)補助資金管理辦法》的通知

文號：贛財企[2010]94號

各設區(qū)市財政局、工信委：

現(xiàn)將《財政部 工業(yè)和信息化部關于印發(fā)<中央財政關閉小企業(yè)補助資金管理辦法>的通給你們，并結合我省實際，將有關事項通知如下，請認真遵照執(zhí)行。

一、根據(jù)今年的實際情況，2010關閉小企業(yè)計劃不另行編制和下達。各設區(qū)市財和信息化主管部門應按照通知要求，于2010年10月12日前聯(lián)合報送2010中央財政業(yè)補助資金的申請報告，2010年10月25日前，補報2011關閉小企業(yè)計劃。逾期不報不給予關閉小企業(yè)資金補助。

二、各設區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門要按照關閉小企業(yè)的工作任務和重點，會同同門，結合當?shù)貙嶋H，編制本地區(qū)關閉小企業(yè)計劃，并于每年3月30日前，按要求聯(lián)合和信息化委員會、省財政廳報送下一個關閉小企業(yè)計劃。

三、工業(yè)和信息化部、財政部批復我省關閉小企業(yè)名單后，省工業(yè)和信息化委員會、省及時下達到各設區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門、財政部門。各設區(qū)市財政部門會同同級工業(yè)主管部門在收到批復名單后一個月之內(nèi)，按要求向省財政廳、省工業(yè)和信息化委員會報送閉小企業(yè)補助資金申請文件。

四、省財政廳收到中央財政撥付的關閉小企業(yè)補助資金后，將資金撥付到關閉的小企業(yè)政部門。

聯(lián)系人：

省財政廳企業(yè)處

徐雪梅

電話：7287589：

省工業(yè)和信息化委員會產(chǎn)業(yè)政策處 張斌華 電話：6219241

附件：財政部 工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《中央財政關閉小企業(yè)補助資金管理辦法》的通

江西省財政廳 江西省工業(yè)和信息化委員會

二〇一〇年九月二十八日

附件： 財政部 工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《中央財政關閉小企業(yè)補助資金管理辦法》的通知

財企[2010]231號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團財政局、工業(yè)和信息化主管部門：

為進一步加強關閉小企業(yè)專項補助資金的管理，認真做好關閉落后小企業(yè)工作，加快推進節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級，財政部、工業(yè)和信息化部修改制定了《中央財政關閉小企業(yè)補助資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真遵照執(zhí)行。

同時將申請2010關閉小企業(yè)補助資金及編制2011年關閉小企業(yè)計劃工作等有關事項明確如下：

一、根據(jù)今年的實際工作情況，2010全國關閉小企業(yè)計劃不另行編制和下達。各省級財政、工業(yè)和信息化主管部門應按照《管理辦法》有關規(guī)定，于2010年10月15日前聯(lián)合報送2010中央財政關閉小企業(yè)補助資金的申請。

二、各省級財政、工業(yè)和信息化主管部門應于今年10月31日前，補報2011關閉小企業(yè)計劃。

三、今明兩年補助資金支持的重點是：圍繞促進節(jié)能減排、淘汰落后生產(chǎn)能力和安全隱患治理，重點關閉小冶煉、小化工、小建材以及小造紙、小制革、小印染、小釀造等能耗高、污染嚴重、安全隱患突出的小企業(yè)。

聯(lián)系人： 財政部企業(yè)司 張愛輝，電話：68552838；

工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司 何映昆，電話：68205187。

附件：中央財政關閉小企業(yè)補助資金管理辦法.doc

附表：1.二O一 年地方小企業(yè)關閉計劃申報表

2.二O一 年地方小企業(yè)關閉基本情況匯總表

3.關閉小企業(yè)基本情況表

4.關閉小企業(yè)簽訂勞動合同職工的花名冊

附表合表.xls

財政部 工業(yè)和信息化部

二○一○年九月十七日

第四篇：中央財政關閉小企業(yè)補助資金管理辦法(2010)

中央財政關閉小企業(yè)補助資金管理辦法

（2010）

第一章

總則

第一條

為了充分發(fā)揮中央財政關閉小企業(yè)補助資金作用，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級，節(jié)約資源和能源，提高財政資金使用效益，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，特制定本辦法。

第二條

本辦法所稱關閉小企業(yè)是指地方政府根據(jù)國家有關法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，對存在產(chǎn)能過剩、資源能源浪費、環(huán)境污染、安全隱患突出、布局不合理等問題的各類小企業(yè)實施的行政性關閉。

第三條

關閉小企業(yè)補助資金的補助范圍和重點每年由工業(yè)和信息化部會同財政部根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標及產(chǎn)業(yè)政策確定并適時予以調(diào)整。

第四條

省級（含計劃單列市）工業(yè)和信息化主管部門會同同級財政部門每年向工業(yè)和信息化部、財政部上報本地區(qū)關閉小企業(yè)計劃。中央財政對計劃內(nèi)當年實施關閉的小企業(yè)，采取以獎代補的形式給予適當?shù)难a助（獎勵）資金。

第二章

資金使用和分配

第五條

關閉小企業(yè)補助資金主要用于關閉企業(yè)職工安置等支出。根據(jù)關閉小企業(yè)工作的實際進度，補助資金結余可以轉(zhuǎn)結下年使用。

第六條

關閉小企業(yè)補助資金按照“突出重點、公開透明、確保實效”的原則，綜合考慮實際關閉的小企業(yè)安置職工人數(shù)、地域差異等因素進行分配。

補助標準：符合條件的關閉小企業(yè)補助金額=本企業(yè)在崗職工人數(shù)（人）×所在地級市上一企業(yè)在崗職工平均工資總額（元/年）×補助系數(shù)。補助系數(shù)根據(jù)中央財政預算安排、關閉小企業(yè)涉及的職工人數(shù)等因素綜合確定。對于國家級貧困縣（市），補助系數(shù)適當提高。

第七條

關閉小企業(yè)補助資金由中央財政撥付給省級財政部門。省級財政部門會同工業(yè)和信息化主管部門制訂具體的資金使用方案并組織實施，及時下達資金到有關企業(yè)。

第三章

關閉計劃及審核

第八條

工業(yè)和信息化部根據(jù)國家推進節(jié)能減排，淘汰落后，抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級的要求，每年年初確定下一的關閉小企業(yè)工作任務。第九條

各省工業(yè)和信息化主管部門按照工業(yè)和信息化部確定的工作任務和重點，會同同級財政部門，結合當?shù)貙嶋H，確定本地區(qū)關閉小企業(yè)工作目標，并落實到具體企業(yè)，編制本地關閉小企業(yè)計劃。

第十條

各省工業(yè)和信息化主管部門會同財政部門于每年4月30日前，聯(lián)合向工業(yè)和信息化部、財政部報送下一個關閉小企業(yè)計劃報告，并附以下材料：

（一）地方小企業(yè)關閉計劃申報表（附表1）；

（二）小企業(yè)項目合法的審批（核準、備案）、注冊手續(xù)；

（三）企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記復印件；

（四）其他證明材料。

第十一條

工業(yè)和信息化部、財政部對各地上報的關閉小企業(yè)計劃組織審核。經(jīng)審核符合中央財政補助條件的關閉小企業(yè)名單，由兩部委于6月底前聯(lián)合批復下達省級工業(yè)和信息化主管部門、財政部門。

第十二條

各省工業(yè)和信息化主管部門會同財政部門認真組織實施審核通過的關閉小企業(yè)計劃。

第四章

資金申請和審核 第十三條

各省級財政部門會同工業(yè)和信息化主管部門應于每年9月30日前分批向財政部、工業(yè)和信息化部報送本關閉小企業(yè)補助資金申請文件。資金申請文件應詳細說明關閉工作實施過程、成效、存在的問題、工作建議等。財政部、工業(yè)和信息化部對各地上報的資金申請文件分批進行審核，工業(yè)和信息化部負責審核關閉小企業(yè)的實施情況及提出資金補助建議，財政部對符合條件的小企業(yè)按補助標準下達關閉小企業(yè)補助資金。

第十四條

各省申請關閉小企業(yè)補助資金的申請報告，需附報以下材料：

（一）關閉小企業(yè)基本情況表和匯總表（附表2、3）；

（二）關閉小企業(yè)已簽訂勞動合同職工的花名冊（附表4）；

（三）地方工業(yè)和信息化部門等出具的小企業(yè)實施關閉文件及其他證明材料；

（四）企業(yè)原生產(chǎn)經(jīng)營有關證照（工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、生產(chǎn)許可證等）已被注銷的證明材料。

（五）企業(yè)關閉上一財務會計報告；

（六）企業(yè)所在地級市上一企業(yè)在崗職工平均工資證明材料；

（七）國家級貧困縣（市）文件；

（八）其他需要說明的材料。

第四章

監(jiān)督管理

第十五條

各地工業(yè)和信息化主管部門對上報的關閉小企業(yè)計劃和實施效果的真實性負責；各地財政部門要加強資金的管理，確保財政資金使用的規(guī)范、安全和有效。第十六條

工業(yè)和信息化部、財政部及財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處應根據(jù)確定的關閉小企業(yè)工作目標對各地關閉小企業(yè)計劃完成情況及補助資金使用情況進行檢查。發(fā)現(xiàn)弄虛作假、未按要求完成關閉任務、虛報冒領、截留挪用財政資金或其他違規(guī)行為的，要追回資金，并依法依規(guī)處理。

第五章

附則

第十七條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《財政部關于印發(fā)〈中央財政關閉小企業(yè)專項補助資金管理辦法〉的通知》（財企[2006]339號）同時廢止。

第十八條

本辦法由財政部、工業(yè)和信息化部負責解釋。

附表：1.二O一0 年地方小企業(yè)關閉計劃申報表 2.二O一0年地方小企業(yè)關閉基本情況匯總表

3.關閉小企業(yè)基本情況表

4.關閉小企業(yè)簽訂勞動合同職工的花名冊

第五篇：關閉小企業(yè)補助資金申請報告

關閉小企業(yè)資金申請材料

企業(yè)名稱：岳陽市岳陽樓區(qū)興發(fā)塑料廠 ?。▍^(qū)、市）湖南省岳陽市 所屬地市：岳陽市冷水鋪

申報時間：二○一一年七月二十八日

關閉岳陽市岳陽樓區(qū)興發(fā)塑料廠

補助資金申請報告

一、企業(yè)簡介

本企業(yè)為民營企業(yè)，地處湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)冷水鋪，占地面積2680平方米，有廠房三間，常用勞動工人102人，專業(yè)從事生產(chǎn)廢舊塑料拉絲、造粒及廢舊塑料分揀，本企業(yè)2005年正式投廠。

二、生產(chǎn)經(jīng)營情況

本企業(yè)從2005年生產(chǎn)以來，基本效益情況良好，每天能拉絲、造粒4噸，月生產(chǎn)量120噸，分撿廢舊塑料100噸，外調(diào)半成品200噸。

三、固定資產(chǎn)

現(xiàn)在廠房3間，附帶辦公及生活用房10間，廠房設備有變電裝置、電機、拉絲機、造粒機、洗料機、切粒機各兩臺，破碎機一臺。

四、關閉存在問題

1、職工分流困難，大部分存在勞動用工合同糾紛；

2、設備處理困難，作價推銷困難，以廢品處理損失重大。

五、此次關閉本企業(yè)給我家庭造成損失重大，夫妻雙方面臨失業(yè)，上有老父老母，下有兒女讀書，生活帶來困難，建議上級領導給予本企業(yè)關心，盡量給予我經(jīng)濟照顧。

六、資金申請

1、職工勞動合同糾紛調(diào)解補助資金185萬；

2、設備處理損失資金19萬。

申請人：陳金泉

2011年7月28日