第一篇：秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法

秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法

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發(fā)布時(shí)間：2010-7-21

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各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為加快推進(jìn)秸稈能源化利用，培育秸稈能源產(chǎn)品應(yīng)用市場，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》（國辦發(fā)[2008]105號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)建[2006]237號(hào)），中央財(cái)政將安排資金支持秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法

財(cái) 政 部

二○○八年十月三十日

附件：

秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》（國辦發(fā)[2008]105號(hào)）、《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(財(cái)建[2006]237號(hào))，中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金支持秸稈能源化利用。為規(guī)范資金管理，提高使用效益，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指秸稈包括水稻、小麥、玉米、豆類、油料、棉花、薯類等農(nóng)作物秸稈以及農(nóng)產(chǎn)品初加工過程中產(chǎn)生的剩余物。

第三條 補(bǔ)助資金實(shí)行公開、透明原則，接受社會(huì)各方面監(jiān)督。

第二章 支持對(duì)象和方式

第四條 支持對(duì)象為從事秸稈成型燃料、秸稈氣化、秸稈干餾等秸稈能源化生產(chǎn)的企業(yè)。

對(duì)企業(yè)秸稈能源化利用項(xiàng)目中屬于并網(wǎng)發(fā)電的部分，按國家發(fā)展改革委《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》（發(fā)改價(jià)格[2006]7號(hào)）規(guī)定享受扶持政策，不再給予專項(xiàng)補(bǔ)助。

第五條 補(bǔ)助資金主要采取綜合性補(bǔ)助方式，支持企業(yè)收集秸稈、生產(chǎn)秸稈能源產(chǎn)品并向市場推廣。

第三章 支持條件

第六條 申請(qǐng)補(bǔ)助資金的企業(yè)應(yīng)滿足以下條件：

（一）企業(yè)注冊(cè)資本金在1000萬元以上。

（二）企業(yè)秸稈能源化利用符合本地區(qū)秸稈綜合利用規(guī)劃。

（三）企業(yè)年消耗秸稈量在1萬噸以上（含1萬噸）。

（四）企業(yè)秸稈能源產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)銷售并擁有穩(wěn)定的用戶。

第四章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

第七條 對(duì)符合支持條件的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)每年實(shí)際銷售秸稈能源產(chǎn)品的種類、數(shù)量折算消耗的秸稈種類和數(shù)量，中央財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予綜合性補(bǔ)助。

第五章 資金申報(bào)和下達(dá)

第八條 企業(yè)在申報(bào)時(shí)，應(yīng)按要求填報(bào)秸稈能源化利用財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表（格式見附件），并提供以下材料：

（一）秸稈收購情況，包括：收購秸稈的品種、數(shù)量、價(jià)格及水分含量等有關(guān)憑證。

（二）秸桿能源產(chǎn)品產(chǎn)銷情況，包括：各類產(chǎn)品產(chǎn)量、銷量及銷售價(jià)格等，并提供銷售發(fā)票等憑證。

（三）秸稈能源產(chǎn)品質(zhì)量及檢測報(bào)告。

（四）與用戶簽訂的秸桿能源產(chǎn)品長期供應(yīng)協(xié)議。

（五）單位產(chǎn)品能耗、環(huán)保、安全等有關(guān)材料。

第九條 申報(bào)企業(yè)按屬地原則將資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)材料報(bào)所在地財(cái)政部門，省級(jí)財(cái)政部門組織檢查、核實(shí)并匯總后，于每年3月31日前報(bào)財(cái)政部。

第十條 財(cái)政部組織相關(guān)專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，核定補(bǔ)助金額，并按規(guī)定下達(dá)預(yù)算、撥付補(bǔ)助資金。

第六章 監(jiān)督管理

第十一條 財(cái)政部委托財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)等單位對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行實(shí)地抽查，對(duì)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金的企業(yè)，將扣回補(bǔ)助資金，并取消企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金的資格；對(duì)申報(bào)材料問題較多、監(jiān)督檢查不力的地區(qū)，將暫停該地區(qū)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金的資格。

第十二條 補(bǔ)助資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）規(guī)定處理。

國家發(fā)改委資金補(bǔ)助政策

國家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)文表示將對(duì)包括：生物質(zhì)成型燃料、畜禽養(yǎng)殖場沼氣發(fā)電和生物質(zhì)氣化（炭化）發(fā)電進(jìn)行大規(guī)模補(bǔ)助。其中《關(guān)于促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策的通知》，從資金、價(jià)格、土地、稅費(fèi)等方面出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策其中風(fēng)電，海水淡化創(chuàng)新示范和生物質(zhì)能綜合利用創(chuàng)新示范項(xiàng)目按照總投資的20%給予資金補(bǔ)助。

2011-04-02 08:35

一、方案依據(jù)

根據(jù)《廣東省珠江三角洲清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》、《東莞市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》、《關(guān)于我市工業(yè)鍋爐整治財(cái)政補(bǔ)助有關(guān)問題的復(fù)函》（東府辦復(fù)〔2010〕730號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)東莞市工業(yè)鍋爐及揮發(fā)性有機(jī)物治理工作方案的通知》（東環(huán)辦〔2010〕41號(hào)）的有關(guān)規(guī)定精神，特制定本方案。

二、補(bǔ)助范圍及條件

（一）補(bǔ)助范圍

全市具有環(huán)保審批手續(xù)的4蒸噸/小時(shí)以下（含4蒸噸/小時(shí)）和使用8年以上10蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。

（二）補(bǔ)助條件

1、鍋爐淘汰或改造后須使用電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉椿蛩簼{、生物質(zhì)成型燃料等低污染燃料；

2、鍋爐淘汰或改造完成時(shí)限，除東環(huán)辦〔2010〕41號(hào)文要求的第一批淘汰或改造的項(xiàng)目完成時(shí)間順延至2011年4月30日外，其它項(xiàng)目須符合東環(huán)辦〔2010〕41號(hào)文的要求；

3、鍋爐改造項(xiàng)目須委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行，該單位須在市環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門備案，鍋爐改造后須在市質(zhì)監(jiān)部門辦理相關(guān)審批手續(xù)。

4、以下情形不予財(cái)政補(bǔ)助：

（1）逾期未完成鍋爐淘汰或改造的；（2）淘汰燃煤鍋爐后不再保留或使用鍋爐的；

（3）對(duì)50家根據(jù)《關(guān)于推廣應(yīng)用水煤漿試點(diǎn)工作有關(guān)問題的復(fù)函》（東府辦復(fù)〔2008〕671號(hào)）開展鍋爐更換或改造的試點(diǎn)企業(yè)，只按該文件規(guī)定給予水煤漿鍋爐改造補(bǔ)貼。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）鍋爐淘汰項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

2010年12月31日前完成淘汰并新置使用清潔能源或低污染燃料鍋爐的，每蒸噸鍋爐給予4.0萬元財(cái)政補(bǔ)助（東環(huán)辦〔2010〕41號(hào)文要求第一批淘汰或改造的項(xiàng)目，在 2011年4月30日前完成淘汰的，其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按3.5萬元/蒸噸執(zhí)行）；2011年12月31日前完成淘汰的，每蒸噸鍋爐給予3.5萬元財(cái)政補(bǔ)助；2012年12月31日前完成淘汰的，每蒸噸鍋爐給予3.0萬元財(cái)政補(bǔ)助。鍋爐淘汰補(bǔ)助總額不超過新鍋爐投資總額的45%。

鍋爐淘汰后新設(shè)置的鍋爐的蒸噸數(shù)（額定出力）大于或等于原有鍋爐蒸噸數(shù)的，按原有鍋爐的蒸噸數(shù)進(jìn)行補(bǔ)助；鍋爐淘汰后新設(shè)置的鍋爐的蒸噸數(shù)小于原有鍋爐蒸噸數(shù)的，按新設(shè)置的鍋爐的蒸噸數(shù)進(jìn)行補(bǔ)助。

（二）鍋爐改造項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

2010年12月31日前完成改造的，每蒸噸鍋爐給予4.0萬元財(cái)政補(bǔ)助（東環(huán)辦〔2010〕41號(hào)文要求第一批淘汰或改造的項(xiàng)目，在2011年4月30日前完成的，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按3.5萬元/蒸噸執(zhí)行）；2011年12月31日前完成改造的，每蒸噸鍋爐給予3.5萬元財(cái)政補(bǔ)助；2012年12月31日前完成改造的，每蒸噸鍋爐給予3.0萬元財(cái)政補(bǔ)助。鍋爐改造補(bǔ)助總額不超過改造工程投資總額的45%。燃煤鍋爐完成改造后鍋爐蒸噸數(shù)大于或等于原有蒸噸數(shù)的，按原有鍋爐的蒸噸數(shù)進(jìn)行補(bǔ)助；燃煤鍋爐完成改造后鍋爐蒸噸數(shù)小于原有蒸噸數(shù)的，按改造后的蒸噸數(shù)進(jìn)行補(bǔ)助。

四、補(bǔ)助資金申報(bào)程序

鍋爐財(cái)政補(bǔ)助資金申報(bào)流程及需提供的材料依次如下：

（一）項(xiàng)目申報(bào)

1、項(xiàng)目申報(bào)提交的材料

（1）燃煤鍋爐淘汰或改造項(xiàng)目申報(bào)報(bào)告（一式八份）；

（2）鍋爐改造項(xiàng)目實(shí)施方案、技術(shù)圖紙（改造項(xiàng)目提交）（一式八份）；（3）鍋爐淘汰或改造任務(wù)承諾書（一式八份）。

2、項(xiàng)目申報(bào)流程

（1）企業(yè)將按上述所需提交的材料報(bào)所在鎮(zhèn)（街）環(huán)保分局初審，企業(yè)所在鎮(zhèn)（街）環(huán)保分局在項(xiàng)目申報(bào)報(bào)告上簽署意見、加蓋公章后報(bào)送市環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心。

（2）市環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心經(jīng)組織材料審查、現(xiàn)場核實(shí)后向企業(yè)出具審查意見，審查通過后即可開展鍋爐淘汰或改造工作。

已取得鍋爐環(huán)保驗(yàn)收前置審查意見的項(xiàng)目無需進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，直接進(jìn)入驗(yàn)收環(huán)節(jié)。

（二）項(xiàng)目驗(yàn)收

項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)向市環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心提交以下材料申請(qǐng)驗(yàn)收：

1、鍋爐淘汰或改造驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；

2、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門出具的鍋爐檢驗(yàn)合格證明及鍋爐使用登記證；

3、環(huán)保部門出具的驗(yàn)收合格意見（附驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告）（一式八份）；

4、鍋爐改造項(xiàng)目須提供改造費(fèi)用支出票據(jù)復(fù)印件（原件備查）；鍋爐淘汰后購置燃用清潔能源或低污染燃料鍋爐的，須提供購置發(fā)票及購置合同復(fù)印件一份（原件備查）；

5、工程竣工圖和照片（一式一份）；

6、其他材料：

（1）鍋爐淘汰或改造后使用燃天然氣、液化氣項(xiàng)目需提供燃?xì)夤就庾C明（一式一份）；

（2）淘汰后的原有鍋爐需提交質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門出具的鍋爐停爐批復(fù)及環(huán)保部門出具的淘汰或改造原有鍋爐的環(huán)評(píng)批復(fù)等復(fù)印件一式一份（原件備查）。

（三）補(bǔ)助支付

企業(yè)按要求完成鍋爐淘汰、改造并通過驗(yàn)收后再填報(bào)財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)表（見附表1、2），申請(qǐng)表經(jīng)企業(yè)所在鎮(zhèn)（街）環(huán)保分局、財(cái)政分局加蓋意見后報(bào)市環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心審核。市環(huán)保產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心完成項(xiàng)目審核后，匯總編制《工業(yè)燃煤鍋爐整治補(bǔ)助項(xiàng)目資金審核情況表》，交市財(cái)政局復(fù)核后，由市財(cái)政將補(bǔ)助資金直接撥付給有關(guān)企業(yè)。

項(xiàng)目補(bǔ)助資金市與企業(yè)所在鎮(zhèn)街按5：5比例分擔(dān)。鎮(zhèn)街負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助資金由市財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定與鎮(zhèn)街進(jìn)行結(jié)算。

生物制成型燃料和生物質(zhì)復(fù)合氣化爐項(xiàng)目，根據(jù)國家發(fā)改委關(guān)于“全國生物質(zhì)能開發(fā)利用工作及安排意見”中強(qiáng)調(diào)“生物質(zhì)能源開發(fā)利用是跨部門、跨行業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，涉及能源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、科技等多個(gè)政府部門……”，因此，項(xiàng)目將能獲得相關(guān)部門的資金支持。

1、發(fā)展和改革局—可申請(qǐng)項(xiàng)目引導(dǎo)資金。

2、農(nóng)業(yè)部門—可申請(qǐng)農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金和爐具推廣資金。

3、林業(yè)部門—可申請(qǐng)林業(yè)副產(chǎn)品、廢棄物產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金生物質(zhì)符合氣化爐推廣資金。

4、能源部門—可申請(qǐng)國家能源產(chǎn)品推廣補(bǔ)貼資金。

5、新農(nóng)村建設(shè)辦—可申請(qǐng)新農(nóng)村建設(shè)國家補(bǔ)貼資金。

6、經(jīng)濟(jì)局（委）—可申請(qǐng)資源綜合利用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。

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國內(nèi)最大生物質(zhì)成型燃料節(jié)能減排項(xiàng)目竣工投產(chǎn)

新聞日期:2011-01-24 瀏覽次數(shù)：497

體成型燃料(BMF)替代重油節(jié)能減排項(xiàng)目”竣工投產(chǎn)。

以兩臺(tái)40t/h生物質(zhì)成型燃料(BMF)專項(xiàng)目于2010年1月中旬開建，11月底完成安裝和單機(jī)72小時(shí)連續(xù)試生產(chǎn)，鍋爐運(yùn)行正常穩(wěn)定，單爐最大供汽負(fù)荷41噸，達(dá)到

6-10萬噸，在)項(xiàng)目成功后，還將獲得同樣規(guī)模的“碳匯資產(chǎn)”。

(BMF)是應(yīng)用農(nóng)林廢棄物(如秸稈、鋸末、甘蔗渣、稻糠等)為原材料，經(jīng)過(如顆粒狀)的可直接燃燒的一種新型清潔燃料。

來源：國資委網(wǎng)站

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題

無論在國家經(jīng)濟(jì)體綜 合競爭力還是環(huán)境可持續(xù)發(fā)展排名中，芬蘭多次名列世界第一，成為世界上公認(rèn)的最具創(chuàng)新力國家。

熱點(diǎn)關(guān)注

·Enersize：多走一步就可以節(jié)能 ·Gasmet：空氣安全小衛(wèi)士

·Lamor：保衛(wèi)水源及生態(tài)系統(tǒng)的勞模 ·MHG Systems：生物質(zhì)能源的智能管家

·Oilon：清潔能源的溫暖之路 ·Poyry：可持續(xù)發(fā)展的指路人 ·SabriScan：高效的鋼鐵雕塑家 ·Steel Group：鋼渣魔術(shù)師 ·Doranova：垃圾滲出財(cái)富 ·Water Group：水處理專家

展會(huì)信息 最大的生物質(zhì)成型燃料節(jié)能減排項(xiàng)目，現(xiàn)有的六臺(tái)燃油鍋爐。入成巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。該項(xiàng)目每年可減少二氧化碳排放量

發(fā)展機(jī)制料干等工藝，制備成各種成型燃燒所產(chǎn)生的二氧化碳在生物質(zhì)再生過程中被吸收，重新轉(zhuǎn)化為生物質(zhì)和氧態(tài)“零排放”。其燃燒后的灰渣是富含鉀、磷的優(yōu)質(zhì)肥料，返田后可以肥田

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第二篇：2008-10-30秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法

秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》（國辦發(fā)[2008]105號(hào)）、《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(財(cái)建[2006]237號(hào))，中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金支持秸稈能源化利用。為規(guī)范資金管理，提高使用效益，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指秸稈包括水稻、小麥、玉米、豆類、油料、棉花、薯類等農(nóng)作物秸稈以及農(nóng)產(chǎn)品初加工過程中產(chǎn)生的剩余物。

第三條 補(bǔ)助資金實(shí)行公開、透明原則，接受社會(huì)各方面監(jiān)督。

第二章 支持對(duì)象和方式

第四條 支持對(duì)象為從事秸稈成型燃料、秸稈氣化、秸稈干餾等秸稈能源化生產(chǎn)的企業(yè)。

對(duì)企業(yè)秸稈能源化利用項(xiàng)目中屬于并網(wǎng)發(fā)電的部分，按國家發(fā)展改革委《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》（發(fā)改價(jià)格[2006]7號(hào)）規(guī)定享受扶持政策，不再給予專項(xiàng)補(bǔ)助。

第五條 補(bǔ)助資金主要采取綜合性補(bǔ)助方式，支持企業(yè)收集秸稈、生產(chǎn)秸稈能源產(chǎn)品并向市場推廣。

第三章 支持條件

第六條 申請(qǐng)補(bǔ)助資金的企業(yè)應(yīng)滿足以下條件：

（一）企業(yè)注冊(cè)資本金在1000萬元以上。

（二）企業(yè)秸稈能源化利用符合本地區(qū)秸稈綜合利用規(guī)劃。

（三）企業(yè)年消耗秸稈量在1萬噸以上（含1萬噸）。

（四）企業(yè)秸稈能源產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)銷售并擁有穩(wěn)定的用戶。

第四章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

第七條 對(duì)符合支持條件的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)每年實(shí)際銷售秸稈能源產(chǎn)品的種類、數(shù)量折算消耗的秸稈種類和數(shù)量，中央財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予綜合性補(bǔ)助。

第五章 資金申報(bào)和下達(dá)

第八條 企業(yè)在申報(bào)時(shí)，應(yīng)按要求填報(bào)秸稈能源化利用財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表（格式見附件），并提供以下材料：

（一）秸稈收購情況，包括：收購秸稈的品種、數(shù)量、價(jià)格及水分含量等有關(guān)憑證。

（二）秸桿能源產(chǎn)品產(chǎn)銷情況，包括：各類產(chǎn)品產(chǎn)量、銷量及銷售價(jià)格等，并提供銷售發(fā)票等憑證。

（三）秸稈能源產(chǎn)品質(zhì)量及檢測報(bào)告。

（四）與用戶簽訂的秸桿能源產(chǎn)品長期供應(yīng)協(xié)議。

（五）單位產(chǎn)品能耗、環(huán)保、安全等有關(guān)材料。

第九條 申報(bào)企業(yè)按屬地原則將資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)材料報(bào)所在地財(cái)政部門，省級(jí)財(cái)政部門組織檢查、核實(shí)并匯總后，于每年3月31日前報(bào)財(cái)政部。

第十條 財(cái)政部組織相關(guān)專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，核定補(bǔ)助金額，并按規(guī)定下達(dá)預(yù)算、撥付補(bǔ)助資金。

第六章 監(jiān)督管理

第十一條 財(cái)政部委托財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)等單位對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行實(shí)地抽查，對(duì)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金的企業(yè)，將扣回補(bǔ)助資金，并取消企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金的資格；對(duì)申報(bào)材料問題較多、監(jiān)督檢查不力的地區(qū)，將暫停該地區(qū)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金的資格。

第十二條 補(bǔ)助資金必須?？顚Ｓ?，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）規(guī)定處理。第七章 附 則

第十三條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三篇：國家財(cái)政部有關(guān)秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行方法

國家財(cái)政部有關(guān)秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行方法

頒發(fā)單位：財(cái)政部

發(fā)字文號(hào)：財(cái)建[2008]735號(hào) 頒發(fā)時(shí)間：2008-10-30日

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為加快推進(jìn)秸稈能源化利用，培育秸稈能源產(chǎn)品應(yīng)用市場，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》（國辦發(fā)[2008]105號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)建[2006]237號(hào)），中央財(cái)政將安排資金支持秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法

財(cái)政部

二○○八年十月三十日

秸稈能源化利用補(bǔ)助資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》（國辦發(fā)[2008]105號(hào)）、《可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（財(cái)建[2006]237號(hào)），中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金支持秸稈能源化利用。為規(guī)范資金管理，提高使用效益，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指秸稈包括水稻、小麥、玉米、豆類、油料、棉花、薯類等農(nóng)作物秸稈以及農(nóng)產(chǎn)品初加工過程中產(chǎn)生的剩余物。

第三條 補(bǔ)助資金實(shí)行公開、透明原則，接受社會(huì)各方面監(jiān)督。

第二章 支持對(duì)象和方式

第四條 支持對(duì)象為從事秸稈成型燃料、秸稈氣化、秸稈干餾等秸稈能源化生產(chǎn)的企業(yè)。

對(duì)企業(yè)秸稈能源化利用項(xiàng)目中屬于并網(wǎng)發(fā)電的部分，按國家發(fā)展改革委《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》（發(fā)改價(jià)格[2006]7號(hào)）規(guī)定享受扶持政策，不再給予專項(xiàng)補(bǔ)助。

第五條 補(bǔ)助資金主要采取綜合性補(bǔ)助方式，支持企業(yè)收集秸稈、生產(chǎn)秸稈能源產(chǎn)品并向市場推廣。

第三章 支持條件

第六條 申請(qǐng)補(bǔ)助資金的企業(yè)應(yīng)滿足以下條件：

（一）企業(yè)注冊(cè)資本金在1000萬元以上。

（二）企業(yè)秸稈能源化利用符合本地區(qū)秸稈綜合利用規(guī)劃。

（三）企業(yè)年消耗秸稈量在1萬噸以上（含1萬噸）。

（四）企業(yè)秸稈能源產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)銷售并擁有穩(wěn)定的用戶。

第四章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

第七條 對(duì)符合支持條件的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)每年實(shí)際銷售秸稈能源產(chǎn)品的種類、數(shù)量折算消耗的秸稈種類和數(shù)量，中央財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予綜合性補(bǔ)助。

第五章 資金申報(bào)和下達(dá)

第八條 企業(yè)在申報(bào)時(shí)，應(yīng)按要求填報(bào)秸稈能源化利用財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表（格式見附件），并提供以下材料：

（一）秸稈收購情況，包括：收購秸稈的品種、數(shù)量、價(jià)格及水分含量等有關(guān)憑證。

（二）秸桿能源產(chǎn)品產(chǎn)銷情況，包括：各類產(chǎn)品產(chǎn)量、銷量及銷售價(jià)格等，并提供銷售發(fā)票等憑證。

（三）秸稈能源產(chǎn)品質(zhì)量及檢測報(bào)告。

（四）與用戶簽訂的秸桿能源產(chǎn)品長期供應(yīng)協(xié)議。

（五）單位產(chǎn)品能耗、環(huán)保、安全等有關(guān)材料。

第九條 申報(bào)企業(yè)按屬地原則將資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)材料報(bào)所在地財(cái)政部門，省級(jí)財(cái)政部門組織檢查、核實(shí)并匯總后，于每年3月31日前報(bào)財(cái)政部。

第十條 財(cái)政部組織相關(guān)專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，核定補(bǔ)助金額，并按規(guī)定下達(dá)預(yù)算、撥付補(bǔ)助資金。

第六章 監(jiān)督管理

第十一條 財(cái)政部委托財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)等單位對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行實(shí)地抽查，對(duì)弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金的企業(yè)，將扣回補(bǔ)助資金，并取消企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金的資格；對(duì)申報(bào)材料問題較多、監(jiān)督檢查不力的地區(qū)，將暫停該地區(qū)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金的資格。

第十二條 補(bǔ)助資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對(duì)違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）規(guī)定處理。

第七章 附 則

第十三條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：秸稈能源化利用項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告

秸稈能源化利用中央財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目

申 請(qǐng) 報(bào) 告

項(xiàng)目名稱：秸稈能源化利用中央財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目 承擔(dān)單位：咸陽山立畜牧養(yǎng)殖有限公司 建設(shè)地點(diǎn)：陜西省咸陽市禮泉縣煙霞鎮(zhèn) 聯(lián) 系 人：郭炳金

秸稈能源化利用中央財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目

申 請(qǐng) 報(bào) 告

能源是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是人類生產(chǎn)和生活必需的基本物質(zhì)保證。目前，能源供應(yīng)主要依靠煤炭等化石燃料，化石能源資源的有限性及其開發(fā)利用引起的環(huán)境污染和溫室氣體排放，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約作用。我國是一個(gè)能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，如何改善能源結(jié)構(gòu)，保證能源安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是我國面臨的一個(gè)重大戰(zhàn)略問題。

一、企業(yè)基本情況

1、企業(yè)概況

該公司擁有員工**人，其中技術(shù)人**人，占職工總數(shù)的***%，公司主要從事奶牛養(yǎng)殖及生物質(zhì)能及可燃生活垃圾氣化產(chǎn)品的研制與開發(fā)、制造、安裝工作，生物質(zhì)氣化站的建設(shè)與施工，農(nóng)村集中供氣與供暖工程，是一家集科研與生產(chǎn)于一體的科技型企業(yè)。是我縣市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，曾榮獲咸陽市“重合同、守信用”企業(yè)。公司奉行“質(zhì)量第一、科技環(huán)保、用戶至上、服務(wù)社會(huì)”的經(jīng)營理念，真誠為廣大用戶服務(wù)。

該公司秸稈能源利用主要用于秸稈氣化，充分利用農(nóng)村

項(xiàng)目單位坐落于****，占地**平方米，建筑面積**平方米，企業(yè)注冊(cè)資金***萬元?，F(xiàn)有宿辦樓***平方米，已建成科研大樓**平方米秸稈粉碎機(jī)**臺(tái)套，秸稈加工機(jī)組*臺(tái)套，***KVA變壓器一臺(tái)，***立方米水塔1座，水井*****眼。公司具有多年秸稈能源化利用經(jīng)驗(yàn)，公司各項(xiàng)套件過硬，實(shí)力雄厚。

3、項(xiàng)目建設(shè)的意義

****有限公司在****及周邊村組建設(shè)生物質(zhì)及可燃垃圾氣化技術(shù)的應(yīng)用于推廣示范，形成跨區(qū)域性示范網(wǎng)絡(luò)，下一步試點(diǎn)農(nóng)戶冬季取暖工程。該公司以當(dāng)?shù)刎S富多樣的農(nóng)作物秸稈能源為基礎(chǔ)，通過秸稈固化技術(shù)的推廣及應(yīng)用，促進(jìn)我縣生物質(zhì)資源充分合理的利用，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村用能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)了秸稈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，保護(hù)了環(huán)境衛(wèi)生和生態(tài)平衡，節(jié)省了大量的森林資源和化石能源，進(jìn)而帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效改善生活環(huán)境。

三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

能源是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是國民經(jīng)濟(jì)的基本支撐，我國是一個(gè)能源消費(fèi)大國，能源供應(yīng)主要依靠煤炭、石油和天然氣等化石資源，而化石能源資源的有限性及其開發(fā)利用過程對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的巨大壓力，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展。在這種形勢(shì)下，開發(fā)清潔可再生能源已成為我國能源領(lǐng)域的一個(gè)迫切問題。的環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重，同時(shí)部分農(nóng)村地區(qū)大量使用秸稈為生活燃料，森林植被破壞率嚴(yán)重，大量畜禽糞便得不到及時(shí)有效利用，面臨的污染日益加劇。積極發(fā)展生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)，可以有效替代高污染、高排放的化石能源，降低秸稈使用量，資源化利用畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物，是推動(dòng)節(jié)能減排的戰(zhàn)略舉措，是保護(hù)環(huán)境的重要途徑，有助于建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)人為自然和諧發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

4、有利于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，基礎(chǔ)設(shè)施落后，環(huán)境衛(wèi)生條件差，生活用能方式落后，同時(shí)由于大量人畜糞便得不到及時(shí)處理，導(dǎo)致了疾病的發(fā)生和疫病的傳播，影響了廣大農(nóng)民群眾生活質(zhì)量和身體健。發(fā)展生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)村清潔能源，可逐步改變農(nóng)村幾千年年來的煙熏火燎的用能方式，提高農(nóng)村能源利用效率，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況和農(nóng)民生活條件，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、降低生活成本、改善農(nóng)村落后面貌、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力舉措。

四、項(xiàng)目建設(shè)的意義

可再生能源資源量不因使用而減少，可永續(xù)利用，對(duì)環(huán)境無害或危害極小，而且資源分布廣泛，適宜就地開發(fā)利用。發(fā)展可再生能源對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大能源供應(yīng)多樣性，增

能源組織的預(yù)測，地下石油、天然氣及煤的儲(chǔ)量，按目前的開采利用率僅夠使用60年左右。因此，秸稈類生物質(zhì)能源，是未來再生能源的一個(gè)重要發(fā)展方向。隨著世界性的能源匱乏，生物質(zhì)再生能源的市場需求和利潤空間將不可估量。

2、秸稈固體成型燃料技術(shù)參數(shù)

產(chǎn)品密度：700—1400千克／立方米；灰分：1—20 %;水分≤15%。熱值：3700—4500大卡／千克；秸稈成型燃料塊的熱值以秸稈的種類不同而不同。以玉米秸稈為例：熱值約為煤的0.7～0.8倍，即1.25噸的玉米秸稈成型燃料塊相當(dāng)于1噸煤的熱值，玉米秸稈成型燃料塊在配套的下燃式生物質(zhì)燃燒爐中燃燒，其燃燒效率是燃煤鍋爐的1.3～1.5倍，因此1噸玉米秸稈成型燃料塊的熱量利用率與1噸煤的熱量利用率相當(dāng)。

3、廢氣排放

CO零排放；NO2 14毫克/立方米（微量）； SO2 46毫克／立方米遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)，可忽略不計(jì)；煙塵低于127毫克／立方米 遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)。

4、燃煤鍋爐可以直接使用生物質(zhì)成型燃料

生物質(zhì)燃料燃燒排放物完全符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，是國家部門認(rèn)可的現(xiàn)代化清潔燃料，通過不同形式的鍋爐使用試驗(yàn)表明，現(xiàn)有的燃煤鍋爐完全適應(yīng)生物質(zhì)燃料，無需更換鍋爐。

5、生物質(zhì)燃料的發(fā)展前景

粱、木薯、甘薯等能源作物。另外稻殼、玉米芯、甘蔗渣等農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量巨大，可轉(zhuǎn)化為生物質(zhì)能。

1、森林能源

森林能源是森林生長和林業(yè)生產(chǎn)過程提供的生物質(zhì)能源，主要是薪柴，也包括森林工業(yè)的一些殘留物等。**森林能源的主要來源是果樹修剪枝條，年總產(chǎn)約***萬噸左右。

2、農(nóng)作物秸稈

農(nóng)作物秸稈是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的副產(chǎn)品，也是我國農(nóng)村的傳統(tǒng)燃料。秸稈資源與農(nóng)業(yè)主要是種植業(yè)生產(chǎn)關(guān)系密切。目前全國農(nóng)村作為能源的秸稈消費(fèi)量約有3億噸，但大多處于低效利用方式即直接在柴灶上燃燒，其轉(zhuǎn)換效率僅為10—20%左右。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民收入的增加，農(nóng)村生活用能中商品能源的比例正以較快速度增加，煤炭，天然氣已成為部分群眾的日常生活用能，傳統(tǒng)的秸稈首先成為被替代的對(duì)象，致使大量秸稈被棄于田間地頭，田間焚燒秸稈量逐年增加，有些地區(qū)秸稈廢棄量已占總量的50%以上，既危害環(huán)境，又浪費(fèi)資源，因此加快秸稈的優(yōu)質(zhì)話轉(zhuǎn)換利用勢(shì)在必行。

七、建設(shè)條件分析

1、地理位臵：**環(huán)線穿境而過，交通便利，是中原地區(qū)通往大西北的必經(jīng)之地。

2、自然資源：****屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，自然光照充足、四季分明、雨水充沛，全年無霜期***天，年平均日

變，對(duì)于提高農(nóng)民生活水平，改善農(nóng)民生活質(zhì)量，改變農(nóng)村貧窮落后面貌、促進(jìn)農(nóng)村文明進(jìn)步、推動(dòng)農(nóng)村城市化進(jìn)程、提供就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都具有十分重要的意義。

我國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，過去秸稈一直是作為農(nóng)村的主要燃料使用。主要是由于它具有來源廣泛、燃燒經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)，所以被世代沿襲下來。但是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面改革和科技種田的迅速發(fā)展，糧食產(chǎn)量逐年增加，秸稈產(chǎn)量也逐年劇增。加之由于社會(huì)的不斷進(jìn)步和農(nóng)民生活水平不斷提高，農(nóng)村的燃料結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化，傳統(tǒng)的秸稈燃燒逐漸被煤炭、石油、天然氣、電能取代，秸稈燃燒逐年減少，75%以上的秸稈不能得到合理利用，隨之帶來了許多環(huán)境問題。隨著今后我國農(nóng)村現(xiàn)代化水平的提高，這種浪費(fèi)會(huì)越來越嚴(yán)重。所以利用高效的生物質(zhì)轉(zhuǎn)化技術(shù)，將廢棄的生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化為高品位的可燃物質(zhì)加以開發(fā)利用一是必須的趨勢(shì)。

附： 2010年秸稈能源化利用財(cái)政補(bǔ)助資金申請(qǐng)表

第五篇：秸稈能源化利用2

秸稈能源化利用技術(shù)

摘 要: 秸稈能源化利用技術(shù)是近年來迅速發(fā)展起來的生物質(zhì)能利用新技術(shù)，我國農(nóng)作物秸稈資源豐富，秸稈生物質(zhì)資源的有效利用對(duì)解決環(huán)境污染和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)具有重要的意義。綜述了秸稈固化、秸稈沼氣、秸稈氣化、秸稈發(fā)電、秸稈液化等秸稈能源化利用技術(shù)的原理，分析了各類技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r及存在的問題，認(rèn)為在部分技術(shù)中存在生產(chǎn)成本高、技術(shù)不成熟、生產(chǎn)效率低、能耗高、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失等問題，最后展望了秸稈能源化利用技術(shù)的發(fā)展方向和未來發(fā)展趨勢(shì)。關(guān)鍵詞: 秸稈;能源化利用;技術(shù)

能源是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，我國能源供應(yīng)主要依靠煤炭、石油和天然氣等化石能源，化石能源資源的有限性及其開發(fā)利用過程對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的巨大壓力，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，開發(fā)清潔的可再生能源已成為解決我國能源與環(huán)境問題的一條重要途徑。農(nóng)作物秸稈作為生物質(zhì)能資源的主要來源之一，是目前世界上僅次于煤炭、石油以及天然氣的第四大能源在世界能源總消費(fèi)量中占14%[1]。目前秸稈生物質(zhì)資源開發(fā)利用的主要技術(shù)有固化成型技術(shù)、直燃及氣化發(fā)電技術(shù)、氣化集中供氣技術(shù)、熱裂解液化技術(shù)、秸稈沼氣發(fā)酵技術(shù)以及制取燃料乙醇技術(shù)等[3]。本文從應(yīng)用層面對(duì)秸稈能源化利用各類技術(shù)原理進(jìn)行了綜述，分析了各類技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r及存在的問題，并展望了秸稈能源化利用技術(shù)的發(fā)展方向和未來發(fā)展趨勢(shì)，旨在為秸稈能源化利用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。秸稈生物質(zhì)能源

生物質(zhì)能是太陽能以化學(xué)能形式貯存在生物質(zhì)中的能量，它直接或間接地來源于綠色植物的光合作用。在風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉粗校镔|(zhì)能是唯一可存儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)目稍偕茉?。作為生物質(zhì)能的主要來源之一，農(nóng)作物秸稈與化石能源相比具有來源豐富、清潔環(huán)保、可再生、分布分散等特點(diǎn)，其主要成分為纖維素、半纖維和木質(zhì)素，其中纖維素含量為40%～55%、半纖維素含量為10%～25%、木質(zhì)素含量為20%～30%[5]。木質(zhì)素除自身難以分解外，還常與纖維素、半纖維素等成分相互纏繞，形成致密的空間結(jié)構(gòu)進(jìn)而阻礙纖維素的降解。因此，秸稈轉(zhuǎn)化利用的關(guān)鍵是將其主要組分(纖維素、半纖維素和木質(zhì)素)進(jìn)行有目的地轉(zhuǎn)化利用。如何通過物理、化學(xué)、熱解以及生物學(xué)方法實(shí)現(xiàn)秸稈資源的高效轉(zhuǎn)化利用已成為生物能源工作者的研究熱點(diǎn)。2 秸稈能源利用技術(shù) 2.1 秸稈固化成型技術(shù)

秸稈固化成型是指在一定溫度和壓力作用下，利用固化成型設(shè)備將秸稈壓縮成棒狀、塊狀或顆粒狀等成型燃料的技術(shù)[8]。秸稈生物質(zhì)的基本組織是纖維素、半纖維素和木質(zhì)素，它們?cè)谶m當(dāng)?shù)臏囟?通常為200～300℃)下可以軟化，利用這一特性，用壓縮成型機(jī)械將經(jīng)干燥和粉碎過的松散生物質(zhì)廢料在超高壓(0.5～1.0t/cm3)的條件下，靠機(jī)械與生物質(zhì)廢料之間及其生物質(zhì)廢料相互之間摩擦產(chǎn)生的熱量或外部加熱，使纖維素、木質(zhì)素軟化，經(jīng)擠壓成型后得到具有一定形狀和規(guī)格的新型燃料[9]。秸稈固化成型基本生產(chǎn)工藝流程包括:秸稈收集、粉碎、干燥、混料、成型、冷卻、包裝等程序。固化成型后的秸稈燃料，密度可達(dá)0.8～1.2t/m3，熱值可達(dá)13～25 MJ/m3，可代替木柴、原煤、燃油、液化氣等，廣泛用于生物質(zhì)鍋爐、生活爐灶、生物質(zhì)發(fā)電等。

根據(jù)秸稈壓縮成型設(shè)備工作原理的不同，可將秸稈固化成型設(shè)備分為三大類[12]，即螺旋擠壓型成型設(shè)備、活塞沖壓型成型設(shè)備、輥壓型成型設(shè)備。螺旋擠壓型成型設(shè)備主要依靠錐形螺旋推進(jìn)器旋壓成型;活塞沖壓型成型設(shè)備通常不用加熱，物料由活塞推動(dòng)擠壓成型，該技術(shù)成型密度較大，對(duì)物料含水量要求較寬，但生產(chǎn)率較低，產(chǎn)品質(zhì)量不太穩(wěn)定，成型模腔容易磨損，一般模腔平均壽命為100h左右;輥模成型設(shè)備依靠物料擠壓成型時(shí)產(chǎn)生的摩擦熱即可使物料軟化、黏合，對(duì)原料的含水率要求較寬，一般在10%～18% 均能成型，該技術(shù)效率較高，輥模使用壽命較長，可達(dá)1000h以上。

固化成型工藝可分為三大類: 一是熱成型工藝，根據(jù)原料被加熱的部位不同，又可細(xì)分為2類: 一類是原料在進(jìn)入壓縮結(jié)構(gòu)之前和在成型部位分別加熱，稱為預(yù)熱熱壓成型工藝;另一類是原料只在成型部位加熱，稱為非預(yù)熱熱壓成型工藝。從實(shí)際應(yīng)用情況看，由于預(yù)熱成型工藝能耗較高、生產(chǎn)工序復(fù)雜，非預(yù)熱熱壓成型工藝在市場中占主導(dǎo)地位。二是常溫成型工藝，秸稈常溫成型工藝即在常溫條件下將生物質(zhì)燃料經(jīng)過粉碎、干燥等預(yù)處理后放入秸稈壓塊機(jī)械擠壓成型的過程。常溫成型工藝一般需要很大的成型壓力，有時(shí)需要在成型過程中加入一定的黏結(jié)劑。除了上述2種主要的成型工藝外，目前市場上采用的還有炭化成型工藝等[9]。2.2 秸稈沼氣技術(shù)

秸稈沼氣技術(shù)以秸稈為發(fā)酵原料，在隔絕空氣并維持一定溫度、濕度、酸堿度等條件下，經(jīng)過沼氣細(xì)菌的發(fā)酵作用生產(chǎn)沼氣。沼氣是一種混合氣體，主要成分是甲烷，其次為二氧化碳、氧氣、氮?dú)夂土蚧瘹涞?，其中甲烷含量?5%～70%，沼氣熱值為20～25MJ/m

3[13]

。根據(jù)處理工藝秸稈，沼氣發(fā)酵可分為干法和濕法發(fā)酵兩類;另外從工程規(guī)模和利用方式上又可分為戶用秸稈沼氣和秸稈沼氣集中供氣工程兩類。由于秸稈不易被厭氧微生物及酶直接利用，因在發(fā)酵前需對(duì)其進(jìn)行預(yù)處理。秸稈中的C/N比較高，在50以上，高于正常發(fā)酵所需的20～30，因此在發(fā)酵時(shí)需添加富含氮素的原料，如碳酸氫銨、尿素或動(dòng)物糞污等，以減少發(fā)酵啟動(dòng)時(shí)間，提高沼氣產(chǎn)量。

生物質(zhì)秸稈的預(yù)處理方法大體上分為物理法、化學(xué)法、熱處理法和生物法四大類[17]。物理法主要是通過粉碎、揉絲、浸泡等方法，改變秸稈的外部形態(tài)或內(nèi)部組織結(jié)構(gòu);化學(xué)處理就是利用化學(xué)制劑(氫氧化鈉、氨水等)破壞秸稈細(xì)胞壁中半纖維素與木質(zhì)素形成的共價(jià)鍵，從而達(dá)到提高秸稈消化率的目的[14]。此方法處理后秸稈中殘存的化學(xué)試劑可能對(duì)沼氣發(fā)酵產(chǎn)生抑制作用以及易引起環(huán)境的二次污染等問題限制了其應(yīng)用。熱處理法目前應(yīng)用的主要是高壓水蒸氣爆破法，通過高壓水蒸氣爆破破壞秸稈結(jié)構(gòu)，提高秸稈利用率[18]。該方法的處理成本較高，需要專用的設(shè)備，因而在推廣應(yīng)用中受到了限制。生物法主要是利用微生物對(duì)秸稈進(jìn)行預(yù)處理，主要包括以乳酸菌為核心的青貯方法，以降解木質(zhì)素的白腐真菌為核心的綠秸靈復(fù)合菌劑，以及利用沼液中的水解微生物對(duì)秸稈進(jìn)行堆漚等[20]。生物法處理成本較低，條件溫和且無需專門的設(shè)備設(shè)施，處理效果較好，因而近年來受到極大的關(guān)注，在實(shí)踐中應(yīng)用較多。秸稈戶用沼氣以秸稈作為沼氣發(fā)酵原料，通過秸稈發(fā)酵菌劑(綠秸靈復(fù)合菌劑等)預(yù)處理秸稈，利用甲烷細(xì)菌發(fā)酵產(chǎn)生沼氣。一般一口8m3的沼氣池，需400kg秸稈、1kg秸稈發(fā)酵菌劑、15kg左右碳酸氫銨、4t左右的水，10%～15%的接種物，可持續(xù)產(chǎn)氣8～10個(gè)月[21]。主要工藝流程分為秸稈預(yù)處理－投料－加水封池－點(diǎn)火試氣等幾個(gè)階段。

秸稈沼氣工程根據(jù)秸稈物料在反應(yīng)器中的形態(tài)不同可分為液態(tài)消化工藝、固態(tài)消化工藝和固液兩相消化工藝[22]。液態(tài)消化指秸稈物料在有流動(dòng)水狀態(tài)進(jìn)行的厭氧消化過程。消化反應(yīng)器通常為立式或臥式，通常采用序批式或連續(xù)式進(jìn)出料方式，沼液回流循環(huán)使用。固態(tài)消化工藝主要有車庫(集裝箱)式、紅泥塑料和覆膜槽干式厭氧消化工藝，以序批式投料為主，大都采用多個(gè)不同消化階段反應(yīng)器并聯(lián)的方式運(yùn)行，以保證整個(gè)系統(tǒng)產(chǎn)氣穩(wěn)定。固液兩相消化工藝通過將固相和液相發(fā)酵原料分在不同區(qū)域，以達(dá)到產(chǎn)酸相和產(chǎn)甲烷相分離，有利于產(chǎn)酸菌和產(chǎn)甲烷菌在各自的反應(yīng)區(qū)內(nèi)保持適宜的生長環(huán)境，并利用沼液回流實(shí)現(xiàn)循環(huán)接種[23]。2．3 秸稈氣化技術(shù) 秸稈熱解氣化是指秸稈原料在缺氧狀態(tài)下發(fā)生熱化學(xué)反應(yīng)轉(zhuǎn)化為氣體燃料的能量轉(zhuǎn)換過程。生物質(zhì)是由碳、氫、氧等元素組成的，當(dāng)生物質(zhì)原料在氣化爐中燃燒時(shí)，隨著溫度的升高，燃燒秸稈干燥、裂解反應(yīng)、氧化反應(yīng)、還原反應(yīng)4個(gè)階段[26]。秸稈燃?xì)饨?jīng)冷卻、除塵、除焦等處理后，可供民用炊事、取暖、發(fā)電等使用。

根據(jù)氣化工藝不同，秸稈氣化爐可分為固定床秸稈氣化爐和流化床氣化爐2種類型[27]。固定床氣化爐又可進(jìn)一步細(xì)分為固定床上吸式氣化爐和固定床下吸式氣化爐兩類。固定床上吸式氣化爐進(jìn)料口位于爐體頂部，物料由爐頂加料口進(jìn)入爐內(nèi)，爐內(nèi)料層自上而下分別為干燥層、熱解層、還原層和氧化層;氣化劑由爐體底部的進(jìn)風(fēng)口進(jìn)入爐內(nèi)參與氣化反應(yīng)。固定床下吸式氣化爐物料由爐頂加料口加入爐內(nèi)，氣化劑由爐體上部進(jìn)風(fēng)口和爐頂進(jìn)料口進(jìn)入爐內(nèi)，可燃?xì)怏w最終通過爐體下部排出。流化床氣化爐流化床材料為精選過的惰性材料砂子，物料通過輸送攪龍進(jìn)入爐內(nèi)，爐底以較大壓力通入氣化劑，使?fàn)t內(nèi)呈沸騰、鼓泡等不同狀態(tài)，物料和氣化劑的充分接觸，發(fā)生氣化反應(yīng)。該類氣化爐具有受熱均勻、氣化反應(yīng)快、產(chǎn)氣率高、燃?xì)饨褂秃可俚葍?yōu)點(diǎn)[29]，但其對(duì)秸稈物料大小要求嚴(yán)格，氣化爐結(jié)構(gòu)復(fù)雜，可燃?xì)庵谢曳州^多，實(shí)踐中應(yīng)用較少。2.4 秸稈發(fā)電技術(shù)

秸稈發(fā)電技術(shù)是以農(nóng)作物秸稈為原料的一種發(fā)電方式，根據(jù)秸稈利用方式的不同，主要有以下3種技術(shù)路線:秸稈直接燃燒發(fā)電、秸稈/煤混合燃燒發(fā)電、秸稈氣化發(fā)電[30]。截止2010年6月底，國內(nèi)各級(jí)政府核準(zhǔn)的生物質(zhì)秸稈發(fā)電項(xiàng)目累計(jì)超過了170個(gè)，總裝機(jī)容量從2006年的1400MW增長到了2010年的5500MW，并有50多個(gè)項(xiàng)目成功實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)發(fā)電，發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)2000MW以上[32]。

秸稈直接燃燒發(fā)電是指把秸稈原料送入鍋爐中直接燃燒產(chǎn)出高壓水蒸汽，通過汽輪機(jī)的渦輪膨脹做功，驅(qū)動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電。目前，秸稈直接燃燒發(fā)電技術(shù)主要有2類，分別為水冷式振動(dòng)爐排燃燒發(fā)電技術(shù)和流化床燃燒發(fā)電技術(shù)。秸稈混合燃燒發(fā)電是指使用秸稈和煤的混合燃料進(jìn)行發(fā)電，秸稈混合燃燒方式主要有直接混合燃燒、間接混合燃燒和并聯(lián)燃燒3種方式。直接混合燃燒是指在秸稈預(yù)處理階段，將粉碎處理好的秸稈與煤粉在進(jìn)料的上游充分混合后，輸入鍋爐燃燒。間接混合燃燒是指先對(duì)秸稈進(jìn)行氣化，然后將秸稈燃?xì)廨斔椭铃仩t燃燒。并聯(lián)混合燃燒指秸稈在獨(dú)立的鍋爐中燃燒，將產(chǎn)生的蒸汽與傳統(tǒng)燃煤鍋爐產(chǎn)生的蒸汽一并供給汽輪機(jī)發(fā)電機(jī)組做功。秸稈氣化發(fā)電是指，首先使生物質(zhì)原料在缺氧狀態(tài)下[28]發(fā)生熱化學(xué)反應(yīng)轉(zhuǎn)化為氣體燃料(一氧化碳、氫氣、甲烷)，然后將轉(zhuǎn)化后的可燃?xì)怏w由風(fēng)機(jī)抽出，經(jīng)冷卻除塵、去焦油和雜質(zhì)后，供給內(nèi)燃機(jī)或者小型燃?xì)廨啓C(jī)，帶動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電。2.5 秸稈液化技術(shù)

秸稈液化是指通過物理、化學(xué)或生物學(xué)方法，使秸稈中的木質(zhì)素、纖維素等轉(zhuǎn)化為醇類、可燃性油或其他化工原料[36-37]。根據(jù)生物質(zhì)液化方式的不同，主要分為直接液化、高溫高壓液化、微波液化3種形式。

直接液化是指在中低溫、高壓并有催化劑參與情況下，將生物質(zhì)轉(zhuǎn)化為液體的熱化學(xué)反應(yīng)過程，通常有還原性氣體(例如氫氣、一氧化碳等)參與反應(yīng)。根據(jù)液化目的不同，可將直接液化細(xì)分為兩大類: 一類是反應(yīng)產(chǎn)物保留植物纖維原料的大分子結(jié)構(gòu)，主要目的是制備天然高分子材料;另一類是破壞原料的大分子結(jié)構(gòu)，將植物纖維原料轉(zhuǎn)化成小分子后再加以利用，如生產(chǎn)乙醇等。由秸稈生產(chǎn)乙醇主要包括預(yù)處理、水解和發(fā)酵三大步驟，預(yù)處理主要是通過物理、化學(xué)、熱解以及生物法等破壞木質(zhì)纖維素的結(jié)構(gòu)，分離或脫除生物質(zhì)中木質(zhì)素，增加生物質(zhì)的孔隙率，提高接觸比表面積和酶對(duì)纖維素的可及性，從而提高轉(zhuǎn)化率。預(yù)處理后的秸稈物質(zhì)在一定溫度和催化劑作用下，其中的纖維素和半纖維素經(jīng)水解過程轉(zhuǎn)化為單糖，再通過微生物發(fā)酵技術(shù)，將其轉(zhuǎn)化為乙醇[39]。

高溫高壓液化是指在高壓下發(fā)生熱化學(xué)反應(yīng)的過程，典型的液化工藝是在較高的壓力和溫度(300～500℃)以及在催化劑存在下進(jìn)行的。此方式需要消耗大量的能量，同時(shí)對(duì)設(shè)備耐壓要求較高，目前研究較多的主要有秸稈制柴油等技術(shù)。以秸稈等木質(zhì)纖維素為原料，通過快速熱解液化、加壓催化液化等轉(zhuǎn)化分離出碳水化合物，再經(jīng)水解、發(fā)酵、轉(zhuǎn)酯化過程制備生物柴油。微波液化是指利用微波輻射使小分子極性物質(zhì)產(chǎn)生物理效應(yīng)，從而加速反應(yīng)、改變反應(yīng)機(jī)理或啟通新的反應(yīng)通道的一項(xiàng)技術(shù)。一般情況下，微波能量越高，輻射時(shí)間越長，添加的催化劑越多，液化效率就越高。3 秸稈能源化技術(shù)存在的問題

一是在秸稈固化方面，主要是成型設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、生產(chǎn)率低、能耗高、主要工作部件的使用壽命短、易出故障、易損件費(fèi)用高、設(shè)備系統(tǒng)配合協(xié)調(diào)能力差、運(yùn)行不穩(wěn)定等。二是在秸稈沼氣方面，主要為沼氣反應(yīng)體系不穩(wěn)定，秸稈消化效率不高，中高濃度的秸稈易結(jié)殼、出料困難，反應(yīng)器設(shè)計(jì)有待優(yōu)化等問題[42-45]。三是在秸稈氣化方面，主要問題是燃?xì)鉄嶂档停话阍?MJ/m3左右;焦油含量過高，焦油占秸稈氣總能量的5%～15%，在低溫下焦油凝結(jié)為液態(tài)，容易堵塞送氣管道和燃燒灶具[26]。目前采用較為廣泛的濕法除塵除焦技術(shù)容易帶來處理水的二次污染問題。四是在秸稈發(fā)電方面，目前國產(chǎn)秸稈發(fā)電鍋爐結(jié)焦、腐蝕和效率低等問題還不能得到很好的解決，秸稈發(fā)電核心技術(shù)和設(shè)備大部分依靠進(jìn)口，價(jià)格昂貴，在現(xiàn)有的技術(shù)水平下，生物質(zhì)發(fā)電成本約為煤電的1.5倍[46-47]。五是在秸稈液化方面，目前國內(nèi)外對(duì)秸稈液化機(jī)理和數(shù)學(xué)模型的研究還很欠缺，秸稈預(yù)處理技術(shù)有待發(fā)展，高效催化劑的篩選方面有待提高，液化產(chǎn)物的分離、提純技術(shù)有待發(fā)展。六是就秸稈能源化產(chǎn)業(yè)而言，目前整個(gè)產(chǎn)業(yè)還未建立完善的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢測體系，市場上銷售的秸稈能源化設(shè)備質(zhì)量參差不齊，運(yùn)行不穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益不明顯[48-49]。4 結(jié)論與建議

推廣秸稈能源化利用技術(shù)，對(duì)于控制秸稈焚燒、保護(hù)環(huán)境、減少碳排放、應(yīng)對(duì)能源短缺等方面有著重大意義。我國秸稈能源化利用技術(shù)的研究與應(yīng)用尚處于起步階段，目前部分秸稈能源利用技術(shù)還存在著工藝技術(shù)不成熟、生產(chǎn)效率低、能耗高、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、經(jīng)濟(jì)效益不明顯等問題。因此，應(yīng)加大對(duì)秸稈能源化基礎(chǔ)性研究的支持力度，積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)[50]，加強(qiáng)科技攻關(guān)，重點(diǎn)在農(nóng)作物秸稈高能效低能耗轉(zhuǎn)化、生物質(zhì)熱解生產(chǎn)、生物質(zhì)發(fā)電、木質(zhì)纖維素生產(chǎn)燃料乙醇、生物柴油等方面開展研究，盡快完善農(nóng)業(yè)生物質(zhì)資源化利用標(biāo)準(zhǔn)體系。雖然我國目前在秸稈生物質(zhì)能利用領(lǐng)域還存在著一些亟待解決的問題，但其具有的綜合效益越來越為人們所認(rèn)知和重視。秸稈生物質(zhì)能作為可再生能源中唯一可存儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)哪茉?，在我國自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和政策環(huán)境下，秸稈生物質(zhì)的大規(guī)模開發(fā)利用必將成為未來的發(fā)展趨勢(shì)。