第一篇：車(chē)輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金管理暫行辦法

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車(chē)輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金的使用管理，提高資金使用效益，促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委等部門(mén)<交通和車(chē)輛稅費(fèi)改革實(shí)施方案>的通知》（國(guó)發(fā)﹝2000﹞34號(hào)）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)車(chē)輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)車(chē)購(gòu)稅資金），是指中央財(cái)政從車(chē)輛購(gòu)置稅收入中安排地方用于交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的資金。

第三條 車(chē)購(gòu)稅資金實(shí)行財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，不得用于平衡公共財(cái)政預(yù)算。

第四條 車(chē)購(gòu)稅資金的項(xiàng)目管理以交通運(yùn)輸主管部門(mén)為主（其中用于老舊汽車(chē)報(bào)廢更新的項(xiàng)目管理以商務(wù)主管部門(mén)為主），資金管理以財(cái)政部門(mén)為主。

第二章 支出范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

第五條 車(chē)購(gòu)稅資金的支出范圍包括以下內(nèi)容：

（一）交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目；

（二）一般公路建設(shè)項(xiàng)目；

（三）普通國(guó)省道災(zāi)毀恢復(fù)重建項(xiàng)目；

（四）公路災(zāi)損搶修保通項(xiàng)目；

（五）農(nóng)村老舊渡船報(bào)廢更新項(xiàng)目；

（六）交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目；

（七）公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目；

（八）內(nèi)河航道應(yīng)急搶通項(xiàng)目；

（九）老舊汽車(chē)報(bào)廢更新項(xiàng)目；

（十）國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)用于交通運(yùn)輸?shù)钠渌С?。第六條 交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目支出，是指用于納入交通運(yùn)輸行業(yè)規(guī)劃范圍的地方交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目的支出,主要包括公路（含橋梁、隧道）建設(shè)、公路客貨運(yùn)樞紐（含物流園區(qū)）建設(shè)、內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)以及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他支出。

該項(xiàng)支出分配采用項(xiàng)目法，具體各類(lèi)型項(xiàng)目的投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行。

第七條 一般公路建設(shè)項(xiàng)目支出，是指用于國(guó)家重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目之外的一般公路建設(shè)項(xiàng)目的支出,主要包括支持農(nóng)村公路（含橋梁）建設(shè)、農(nóng)村公路渡口改造、農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)和普通公路危橋改造、安保工程、災(zāi)害防治工程等支出。

該項(xiàng)支出分配采用因素法，切塊下達(dá)地方。

第八條 普通國(guó)省道災(zāi)毀恢復(fù)重建項(xiàng)目支出，是指補(bǔ)助地方因自然災(zāi)害及次生災(zāi)害導(dǎo)致普通國(guó)道、省道嚴(yán)重?fù)p毀而實(shí)施恢復(fù)重建的支出。支出范圍包括：普通國(guó)道、省道因暴雨、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)震和雨雪冰凍等自然災(zāi)害及洪澇、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害導(dǎo)致公路路基、路面、橋涵及其他交通設(shè)施嚴(yán)重受損，以恢復(fù)原用功能為主的重建性工程項(xiàng)目。

財(cái)政部、交通運(yùn)輸部根據(jù)災(zāi)損情況，共同商定普通國(guó)道、省道災(zāi)毀恢復(fù)重建資金年度支出的規(guī)模。資金年度總規(guī)模原則上不超過(guò)100億元。該項(xiàng)支出分配采用項(xiàng)目法，具體項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按一般不超過(guò)重建項(xiàng)目工程造價(jià)的50％控制。

第九條 公路災(zāi)損搶修保通項(xiàng)目支出，是指補(bǔ)助國(guó)省干線公路（不含在建公路和收費(fèi)公路）及其附屬設(shè)施，因臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴風(fēng)雪、洪水、冰雹、內(nèi)澇、地殼震動(dòng)、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害所發(fā)生的搶修保通支出。搶修保通工程按應(yīng)急項(xiàng)目組織實(shí)施。

該項(xiàng)支出分配采取項(xiàng)目法，通過(guò)事后補(bǔ)助的方式，按每次公路災(zāi)損災(zāi)情類(lèi)別分批次給予補(bǔ)助。一類(lèi)災(zāi)情（災(zāi)情特別嚴(yán)重）不超過(guò)1000萬(wàn)元；二類(lèi)災(zāi)情（災(zāi)情嚴(yán)重）不超過(guò)800萬(wàn)元；三類(lèi)災(zāi)情（災(zāi)情較重）不超過(guò)600萬(wàn)元；四類(lèi)災(zāi)情（災(zāi)情一般）不超過(guò)400萬(wàn)元。對(duì)已使用中央財(cái)政其他補(bǔ)助資金的項(xiàng)目，原則上不再安排。

公路災(zāi)損災(zāi)情類(lèi)別，由交通運(yùn)輸部根據(jù)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)搶通資金申請(qǐng)報(bào)告，結(jié)合國(guó)家減災(zāi)委、國(guó)家防總、民政部、國(guó)家氣象局、中國(guó)地震局、交通運(yùn)輸部路網(wǎng)中心等部門(mén)（單位）提供的災(zāi)情信息綜合研究確定。必要時(shí)，交通運(yùn)輸部可采取抽樣核查等辦法對(duì)公路災(zāi)損情況進(jìn)行核實(shí)。

第十條 農(nóng)村老舊渡船報(bào)廢更新項(xiàng)目支出，是指鼓勵(lì)船齡達(dá)到或超過(guò)15年且仍在運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村渡口旅客渡運(yùn)船舶（不包括客滾船和車(chē)客渡船）更新給予的獎(jiǎng)勵(lì)支出。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為2012年1月1日至2015年12月31日完成農(nóng)村老舊渡船拆解并更新的船舶所有人。

該項(xiàng)支出分配采取據(jù)實(shí)結(jié)算的方式，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)（西藏除外）分別為新造農(nóng)村渡船造價(jià)的50%、60%、70%，單船獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上不超過(guò)15萬(wàn)元。對(duì)西藏自治區(qū)給予新造農(nóng)村渡船全額補(bǔ)助。

第十一條 交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目支出，是指按國(guó)務(wù)院規(guī)定用于加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展，推廣應(yīng)用節(jié)能減排產(chǎn)品和技術(shù)，提升行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管和服務(wù)能力，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)國(guó)家和行業(yè)確定的公路水路節(jié)能減排目標(biāo)等發(fā)生的支出。

該項(xiàng)支出分配通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，由交通運(yùn)輸部根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、節(jié)能減排投資額、年節(jié)能減排量以及產(chǎn)生的社會(huì)效益等綜合測(cè)算確定獎(jiǎng)勵(lì)額度。節(jié)能減排量和節(jié)能減排投資額應(yīng)經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)審核。對(duì)節(jié)能減排量可以量化的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上與節(jié)能減排量掛鉤，根據(jù)年節(jié)能量按每噸標(biāo)準(zhǔn)煤不超過(guò)600元或根據(jù)年替代燃料量按被替代燃料每噸標(biāo)準(zhǔn)油不超過(guò)2000元給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于節(jié)能減排量難以量化的項(xiàng)目，按節(jié)能減排投資額的一定比例核定獎(jiǎng)勵(lì)額度，獎(jiǎng)勵(lì)比例原則上不超過(guò)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)或建筑安裝費(fèi)的20%。

第十二條 公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目支出，是指支持甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)的運(yùn)輸企業(yè)和站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)試點(diǎn)企業(yè)）實(shí)施方案中甩掛作業(yè)站場(chǎng)建設(shè)或改造、甩掛運(yùn)輸車(chē)輛更新購(gòu)置、甩掛運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)建設(shè)或改造等支出。

該項(xiàng)支出分配采取項(xiàng)目法，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，根據(jù)項(xiàng)目的不同類(lèi)別和實(shí)際情況，適用定額補(bǔ)助或比例補(bǔ)助。每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助總額原則上不高于1000萬(wàn)元。

項(xiàng)目總投資額超過(guò)1億元（含1億元）的，采用定額補(bǔ)助。其中甩掛作業(yè)站場(chǎng)按照500萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；管理信息系統(tǒng)按照50萬(wàn)元/套的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；牽引車(chē)和掛車(chē)分別按照4萬(wàn)元/臺(tái)和1.5萬(wàn)元/臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

項(xiàng)目總投資額小于1億元的，采用比例補(bǔ)助。甩掛作業(yè)站場(chǎng)建設(shè)或改造、牽引車(chē)購(gòu)置更新、管理信息系統(tǒng)建設(shè)或改造按照投資總額的10%給予補(bǔ)助，掛車(chē)購(gòu)置更新按照投資總額的20%給予補(bǔ)助。

第十三條 內(nèi)河航道應(yīng)急搶通項(xiàng)目支出，是指補(bǔ)助《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》中的內(nèi)河高等級(jí)航道（不含長(zhǎng)江干線）、國(guó)境國(guó)際河流航道和其他重要航道，因暴雨、臺(tái)風(fēng)、地震、雨雪冰凍等自然災(zāi)害所發(fā)生的應(yīng)急搶修保通支出，以及國(guó)境國(guó)際河流航道因國(guó)防、外交或特殊航行需要所發(fā)生的應(yīng)急搶修保通支出。

該項(xiàng)支出分配采取項(xiàng)目法，通過(guò)事后補(bǔ)助的方式，按照原則上不超過(guò)內(nèi)河航道應(yīng)急搶通工作發(fā)生的各項(xiàng)合理支出的50%給予補(bǔ)助。

第十四條 老舊汽車(chē)報(bào)廢更新項(xiàng)目支出，是指鼓勵(lì)按有關(guān)規(guī)定提前報(bào)廢老舊汽車(chē)，或同時(shí)要求換購(gòu)新車(chē)給予的補(bǔ)貼支出。

該項(xiàng)支出分配采取先預(yù)撥后清算方式，按照財(cái)政部、交通運(yùn)輸部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的資金申請(qǐng)指南所公布的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每年與各地進(jìn)行清算，同時(shí)會(huì)同商務(wù)部參考各地汽車(chē)保有量、上一年度資金發(fā)放情況等因素，向省級(jí)財(cái)政部門(mén)預(yù)撥資金。

第三章 資金申請(qǐng)和審核

第十五條 交通運(yùn)輸部會(huì)同財(cái)政部，按照交通運(yùn)輸建設(shè)規(guī)劃及交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的需求，聯(lián)合向各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)）交通運(yùn)輸主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)布置相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)工作，明確申報(bào)要求。

第十六條 交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照項(xiàng)目申報(bào)的有關(guān)要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作，在與同級(jí)財(cái)政部門(mén)協(xié)商同意后，將符合條件并履行完基本建設(shè)審批程序的項(xiàng)目上報(bào)交通運(yùn)輸部, 并附同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意意見(jiàn)。省級(jí)財(cái)政部門(mén)將意見(jiàn)抄報(bào)財(cái)政部。交通運(yùn)輸部建立交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)地方上報(bào)的交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審核，將符合條件的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)，項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行滾動(dòng)管理。

省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要結(jié)合實(shí)際情況逐步建立專(zhuān)項(xiàng)資金的省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，并對(duì)項(xiàng)目庫(kù)滾動(dòng)管理，項(xiàng)目庫(kù)與同級(jí)財(cái)政部門(mén)及財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處共享。

第十七條 一般公路建設(shè)項(xiàng)目，由交通運(yùn)輸部根據(jù)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等因素提出資金安排建議，適當(dāng)向中西部地區(qū)、老少邊窮地區(qū)以及農(nóng)村公路通暢工程、普通公路危橋改造和安保工程傾斜。

第十八條 普通國(guó)道、省道災(zāi)毀恢復(fù)重建項(xiàng)目，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)按交通運(yùn)輸部要求開(kāi)展項(xiàng)目甄別，規(guī)范審批程序，在與同級(jí)財(cái)政部門(mén)協(xié)商同意后，上報(bào)交通運(yùn)輸部審核，并附同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意意見(jiàn)。省級(jí)財(cái)政部門(mén)將意見(jiàn)抄報(bào)財(cái)政部。

已納入規(guī)劃擬進(jìn)行改擴(kuò)建的普通國(guó)道、省道項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合規(guī)劃實(shí)施納入國(guó)省道改擴(kuò)建計(jì)劃，不得申請(qǐng)災(zāi)毀恢復(fù)重建資金。

第十九條 公路災(zāi)損搶修保通項(xiàng)目，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)向交通運(yùn)輸部提出應(yīng)急補(bǔ)助資金申請(qǐng)，抄報(bào)財(cái)政部，申請(qǐng)材料應(yīng)包括：災(zāi)害類(lèi)型、影響時(shí)間、范圍、程度；公路交通基礎(chǔ)設(shè)施受損情況、公路交通阻斷情況、公路搶修保通情況；公路災(zāi)損和申請(qǐng)搶通資金額度，以及《公路災(zāi)損和搶通情況統(tǒng)計(jì)表》（格式詳見(jiàn)附表1）。公路災(zāi)損按現(xiàn)值計(jì)算，不計(jì)修復(fù)時(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)和便橋、便道費(fèi)用。

交通運(yùn)輸部收到省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)搶通資金申請(qǐng)報(bào)告后，對(duì)公路災(zāi)損災(zāi)情類(lèi)別進(jìn)行審核，提出搶通資金補(bǔ)助方案建議。

第二十條 農(nóng)村老舊渡船報(bào)廢更新項(xiàng)目，按照地方政府和渡船所有人自愿的原則申請(qǐng)，由地方政府組織實(shí)施。市（含省直管縣）級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)根據(jù)上年度本地區(qū)農(nóng)村老舊渡船更新完成情況，填寫(xiě)申請(qǐng)表并在政府公開(kāi)媒體和主要農(nóng)村渡口將申請(qǐng)表（申請(qǐng)表式樣由交通運(yùn)輸部制定公布）向社會(huì)公示10天無(wú)異議后，上報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)在審核匯總后于當(dāng)年3月底前向交通運(yùn)輸部、財(cái)政部報(bào)送獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)文件和申請(qǐng)表。

第二十一條 財(cái)政部會(huì)同交通運(yùn)輸部、商務(wù)部，印發(fā)年度資金申請(qǐng)指南，對(duì)車(chē)購(gòu)稅資金用于交通運(yùn)輸節(jié)能減排、公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)及老舊汽車(chē)報(bào)廢更新三項(xiàng)支出相關(guān)內(nèi)容予以明確。具體包括下一年度交通運(yùn)輸節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金的支持領(lǐng)域、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)與審核程序等；下一批公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)支持范圍、申報(bào)條件、申報(bào)與審核程序等；下一年度全國(guó)老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼車(chē)輛范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)程序等。

第二十二條 交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)年度資金申請(qǐng)指南要求，會(huì)同財(cái)政部門(mén)，對(duì)申請(qǐng)單位編制的符合條件的項(xiàng)目申請(qǐng)材料進(jìn)行初審后，聯(lián)合上報(bào)交通運(yùn)輸部、財(cái)政部。

第二十三條 公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)年度資金申請(qǐng)指南要求，會(huì)同財(cái)政部門(mén)，對(duì)申請(qǐng)單位編制的符合條件的項(xiàng)目申請(qǐng)材料進(jìn)行初審后，報(bào)交通運(yùn)輸部、財(cái)政部。

第二十四條 內(nèi)河航道應(yīng)急搶通項(xiàng)目，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)聯(lián)合向交通運(yùn)輸部、財(cái)政部提出應(yīng)急補(bǔ)助資金申請(qǐng)，申請(qǐng)材料應(yīng)包括：上一年度應(yīng)急搶通工作總結(jié)及資金使用情況；本年度應(yīng)急搶通工作情況及相應(yīng)的文字、圖像資料。交通運(yùn)輸部根據(jù)各省申報(bào)的材料，整理、匯總?cè)珖?guó)內(nèi)河航道應(yīng)急搶通完成情況，組織專(zhuān)家進(jìn)行審查，并提出本年度應(yīng)急補(bǔ)助資金分配方案建議。

第二十五條 老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼項(xiàng)目由商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部指導(dǎo)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)組織實(shí)施。市級(jí)商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)設(shè)立老舊汽車(chē)報(bào)廢更新聯(lián)合服務(wù)窗口（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)合服務(wù)窗口），受理、審核補(bǔ)貼資金申請(qǐng)。有條件的縣可設(shè)立聯(lián)合服務(wù)窗口。商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布聯(lián)合服務(wù)窗口的設(shè)置地點(diǎn)、辦公時(shí)間、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等信息。

商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)車(chē)輛是否屬于申領(lǐng)補(bǔ)貼范圍，相關(guān)申領(lǐng)手續(xù)是否真實(shí)、齊全、有效等，核對(duì)信息管理系統(tǒng)中回收的報(bào)廢車(chē)輛有關(guān)信息，錄入申請(qǐng)、補(bǔ)貼信息，綜合協(xié)調(diào)、匯總數(shù)據(jù)等工作。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)商務(wù)主管部門(mén)審核通過(guò)的補(bǔ)貼信息進(jìn)行核對(duì)，對(duì)符合要求的車(chē)主撥付補(bǔ)貼資金。

省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同商務(wù)主管部門(mén)于每年3月31日前將上一年度老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作總結(jié)和資金清算表（格式見(jiàn)附表2）報(bào)送財(cái)政部、商務(wù)部，逾期不予受理。

第四章 資金下達(dá)

第二十六條 交通運(yùn)輸部根據(jù)財(cái)政部下達(dá)的車(chē)購(gòu)稅資金規(guī)模，提出年度各類(lèi)型項(xiàng)目支出規(guī)模建議報(bào)財(cái)政部審定（老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定每年安排3億元，當(dāng)年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用）。

第二十七條 交通運(yùn)輸部按照確定的相關(guān)項(xiàng)目資金支出規(guī)模，結(jié)合交通運(yùn)輸建設(shè)任務(wù)及項(xiàng)目前期工作準(zhǔn)備或?qū)嵤┣闆r，提出各類(lèi)型年度支出安排建議，于每年4月30日前報(bào)財(cái)政部審核，公路災(zāi)損搶修保通和內(nèi)河航道應(yīng)急搶通根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況適時(shí)報(bào)送安排建議（商務(wù)部負(fù)責(zé)匯總?cè)珖?guó)老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼項(xiàng)目資金發(fā)放和清算情況，于每年4月30日前報(bào)送財(cái)政部并提出當(dāng)年預(yù)撥項(xiàng)目資金建議方案）。

第二十八條 財(cái)政部對(duì)年度支出預(yù)算審核后，根據(jù)車(chē)輛購(gòu)置稅入庫(kù)和支出情況，將車(chē)購(gòu)稅資金用于各類(lèi)項(xiàng)目支出下達(dá)有關(guān)省級(jí)財(cái)政部門(mén)，同時(shí)抄送交通運(yùn)輸部（預(yù)撥及下達(dá)老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金抄送商務(wù)部）。

第二十九條 交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目、普通國(guó)省道災(zāi)毀恢復(fù)重建項(xiàng)目資金一經(jīng)下達(dá)，各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照下達(dá)項(xiàng)目名稱(chēng)、金額和支出范圍執(zhí)行。在執(zhí)行中，如確實(shí)需要對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，應(yīng)由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)聯(lián)合財(cái)政部門(mén)向交通運(yùn)輸部、財(cái)政部提出申請(qǐng)，由交通運(yùn)輸部匯總審核后報(bào)財(cái)政部審批。

第三十條 車(chē)購(gòu)稅資金具體支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目、一般公路建設(shè)項(xiàng)目和普通國(guó)省道災(zāi)毀恢復(fù)重建項(xiàng)目支出，如當(dāng)年未執(zhí)行完畢，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。資金結(jié)余的具體使用辦法，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)商交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定。

第五章 監(jiān)督管理

第三十二條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、交通運(yùn)輸主管部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)車(chē)購(gòu)稅資金的監(jiān)督管理，建立健全相關(guān)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，保證車(chē)購(gòu)稅資金得到科學(xué)、合理、安全、有效使用。交通運(yùn)輸部要加強(qiáng)對(duì)公路、水路國(guó)家重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效監(jiān)督和管理。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施、資金發(fā)放、資料存檔、信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)等情況的跟蹤檢查和監(jiān)督管理，確保資金安全和及時(shí)發(fā)放。財(cái)政部、商務(wù)部指導(dǎo)省級(jí)財(cái)政部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)對(duì)老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)督管理。

第三十三條 交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目資金的使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算安排級(jí)次和決算管理的相關(guān)規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)資金年度決算，納入部門(mén)決算報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部的要求定期向交通運(yùn)輸部報(bào)送交通運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況，并按要求編報(bào)資金使用情況統(tǒng)計(jì)表。

第三十四條 一般公路建設(shè)項(xiàng)目資金切塊下達(dá)省級(jí)財(cái)政部門(mén)后，由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)，結(jié)合當(dāng)?shù)毓方煌òl(fā)展規(guī)劃和本級(jí)財(cái)政資金安排情況，根據(jù)規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，將資金安排到具體項(xiàng)目，并由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)于每年1月10日前將上年具體項(xiàng)目安排情況報(bào)交通運(yùn)輸部備案。

第三十五條 對(duì)于農(nóng)村老舊渡船報(bào)廢更新項(xiàng)目支出，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村老舊渡船更新工作的單位或部門(mén)，應(yīng)當(dāng)指派專(zhuān)人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督舊船拆解，拍攝照片，并收回全部報(bào)廢船舶資料和證件建檔留存。新建渡船應(yīng)達(dá)到各地按原交通部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)渡口渡船安全管理整治實(shí)施方案的通知》（交海發(fā)﹝2005﹞412號(hào)）制定的渡船標(biāo)準(zhǔn)。各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)組織研究制定適于本地區(qū)內(nèi)河不同水域的農(nóng)村渡船標(biāo)準(zhǔn)化船型，并推廣應(yīng)用。

第三十六條 財(cái)政部門(mén)會(huì)同交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)車(chē)購(gòu)稅資金的安排和使用情況組織不定期重點(diǎn)抽查（老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼由財(cái)政部門(mén)會(huì)同商務(wù)主管部門(mén)組織不定期重點(diǎn)抽查）。

對(duì)申報(bào)情況不真實(shí)的地區(qū)和單位，中央財(cái)政將相應(yīng)扣減或收回車(chē)購(gòu)稅資金。對(duì)違反本辦法規(guī)定，截留、挪用、騙取車(chē)購(gòu)稅資金的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

第六章 附 則

第三十七條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)ɡ吓f汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼由財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?/p>

第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三十九條 《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)<車(chē)輛購(gòu)置稅用于交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》（財(cái)建﹝2011﹞93號(hào)）、《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)<車(chē)輛購(gòu)置稅用于一般公路建設(shè)項(xiàng)目交通專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法>的通知》（財(cái)建﹝2009﹞230號(hào)）、《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)<車(chē)輛購(gòu)置稅用于普通國(guó)省道災(zāi)毀恢復(fù)重建專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》（財(cái)建﹝2013﹞55號(hào)）、《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)<公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》（財(cái)建﹝2012﹞137號(hào)）、《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)<車(chē)輛購(gòu)置稅用于公路災(zāi)損搶修保通專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法>的通知》（交財(cái)發(fā)﹝2013﹞142號(hào)）、《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村老舊渡船報(bào)廢更新中央專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法>的通知》（財(cái)建﹝2013﹞121號(hào)）、《財(cái)政部 交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)<交通運(yùn)輸節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》（財(cái)建﹝2011﹞374號(hào)）、《財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金管理辦法>的通知》（財(cái)建﹝2013﹞183號(hào)）同時(shí)廢止。

《財(cái)政部 交通部關(guān)于印發(fā)<車(chē)輛購(gòu)置稅交通專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法>的通知》（財(cái)建﹝2000﹞994號(hào)）與此文不符處，以此文為準(zhǔn)。

第四十條 除車(chē)購(gòu)稅資金外，中央公共財(cái)政預(yù)算中如有安排用于交通運(yùn)輸節(jié)能減排項(xiàng)目的參照本辦法辦理。

附表：

一.公路災(zāi)毀損失和搶通情況統(tǒng)計(jì)表

二.20 年車(chē)輛購(gòu)置稅用于老舊汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼資金清算表

第二篇：沈陽(yáng)市專(zhuān)利技術(shù)補(bǔ)助資金管理暫行辦法

沈陽(yáng)市專(zhuān)利技術(shù)補(bǔ)助資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了鼓勵(lì)創(chuàng)新，促進(jìn)專(zhuān)利運(yùn)用，規(guī)范沈陽(yáng)市專(zhuān)利技術(shù)補(bǔ)助資金使用，根據(jù)《沈陽(yáng)市專(zhuān)利促進(jìn)條例》等相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 沈陽(yáng)市專(zhuān)利技術(shù)補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：補(bǔ)助資金）是指由市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，對(duì)本市企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、引進(jìn)、許可、入股等方式獲得并具有良好產(chǎn)業(yè)化前景或顯著社會(huì)效益的專(zhuān)利技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)。

第三條 補(bǔ)助資金的使用和管理遵循“公開(kāi)公平、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督”的原則。

第四條 補(bǔ)助資金由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局各司其職，共同管理。

市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)確定補(bǔ)助資金支持重點(diǎn)，編制項(xiàng)目計(jì)劃；負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目的匯總和形式審查，并會(huì)同市財(cái)政局組織項(xiàng)目評(píng)審，下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃；負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行管理；會(huì)同市財(cái)政局委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估等。

市財(cái)政局負(fù)責(zé)編制專(zhuān)利補(bǔ)助資金預(yù)算，審核項(xiàng)目單位相關(guān)財(cái)務(wù)狀況，并負(fù)責(zé)撥付資金；參與確定支持重點(diǎn)，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查資金使用情況。

第二章 補(bǔ)助范圍及標(biāo)準(zhǔn)

第五條 補(bǔ)助資金是對(duì)企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)和技術(shù)引進(jìn)等方式取得的發(fā)明專(zhuān)利，特別是圍繞主要發(fā)明專(zhuān)利的由多個(gè)發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利構(gòu)建的專(zhuān)利簇（或?qū)＠兀┙o予補(bǔ)助。

第六條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專(zhuān)利價(jià)值的一定比例給予補(bǔ)助，單件專(zhuān)利補(bǔ)助額度一般不超過(guò)50萬(wàn)元；專(zhuān)利技術(shù)創(chuàng)新價(jià)值較高且具有較好市場(chǎng)前景或市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目可適當(dāng)提高補(bǔ)助比例，但單件專(zhuān)利補(bǔ)助額度不得高于200萬(wàn)元;由多個(gè)專(zhuān)利組成的專(zhuān)利簇（池）總體補(bǔ)助額度不超過(guò)500萬(wàn)。

對(duì)于企業(yè)從本地科研院所和大專(zhuān)院校購(gòu)買(mǎi)的專(zhuān)利，補(bǔ)助額度適當(dāng)上浮，上浮部分補(bǔ)助科研院所和大專(zhuān)院校，用于其科技成果再研發(fā)。

第七條 專(zhuān)利價(jià)值的認(rèn)定原則：

（一）對(duì)于企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)創(chuàng)新取得的專(zhuān)利技術(shù)，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局共同委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)利研發(fā)投入成本進(jìn)行評(píng)估。

（二）對(duì)于有償轉(zhuǎn)讓方式取得其他專(zhuān)利權(quán)人的專(zhuān)利技術(shù)，依據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利權(quán)人變更公告確認(rèn)，按轉(zhuǎn)讓金額合同等證明材料進(jìn)行價(jià)值確定。對(duì)于同一關(guān)聯(lián)主體間的專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)墒兄R(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局共同委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)利研發(fā)投入成本進(jìn)行評(píng)估。

（三）對(duì)于通過(guò)訂立許可合同的方式取得的專(zhuān)利技術(shù)，參考國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利許可合同備案等證明材料進(jìn)行價(jià)值確定。

（四）對(duì)于通過(guò)入股（或期權(quán)）形式實(shí)施的專(zhuān)利技術(shù)，參考單位注冊(cè)成立時(shí)確定的專(zhuān)利價(jià)值等證明材料進(jìn)行價(jià)值確定，如無(wú)法確定其專(zhuān)利價(jià)值，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局共同委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)利研發(fā)投入成本進(jìn)行評(píng)估。

（五）對(duì)于通過(guò)無(wú)償轉(zhuǎn)讓取得的專(zhuān)利，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局共同委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)原專(zhuān)利權(quán)人的專(zhuān)利研發(fā)投入成本進(jìn)行評(píng)估。

（六）對(duì)于在技術(shù)轉(zhuǎn)讓中包含的專(zhuān)利技術(shù)，由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局共同委托的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)讓合同中的專(zhuān)利價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。

第三章 申報(bào)條件

第八條 申請(qǐng)補(bǔ)助的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）依法在本市工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度，無(wú)不良信用記錄；

（二）企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證按需提取技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定繳納各項(xiàng)稅費(fèi)；

（三）具有基本生產(chǎn)條件，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)拓展、技術(shù)開(kāi)發(fā)、資金籌措、項(xiàng)目實(shí)施能力以及較高的資信等級(jí)；

（四）無(wú)侵犯和假冒他人專(zhuān)利的行為，具有良好的商業(yè)信譽(yù)；

（五）其他應(yīng)具備的條件。

第九條 申請(qǐng)補(bǔ)助的專(zhuān)利技術(shù)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）擁有獲得授權(quán)的有效發(fā)明專(zhuān)利，專(zhuān)利權(quán)屬明晰；

（二）符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，有利于推動(dòng)技術(shù)改造升級(jí)、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；

（三）技術(shù)先進(jìn)，具有良好的預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及產(chǎn)業(yè)化前景；

（四）專(zhuān)利權(quán)利不完全歸屬于一個(gè)權(quán)利主體的，必須以一個(gè)權(quán)利主體名義申報(bào)，同時(shí)取得其他權(quán)利主體同意，并提供書(shū)面證明材料；

（五）符合資助的其他相關(guān)條件。

第四章 申請(qǐng)及審批

第十條 補(bǔ)助資金申請(qǐng)以每年發(fā)布的補(bǔ)助資金指南內(nèi)容為準(zhǔn)，補(bǔ)助資金指南于每年上半年發(fā)布。

第十一條 市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)受理符合補(bǔ)助條件的項(xiàng)目申請(qǐng)及審批事宜。

第十二條 項(xiàng)目單位申請(qǐng)補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)提供如下材料：

（一）項(xiàng)目申報(bào)書(shū)；

（二）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（三）項(xiàng)目所包含的專(zhuān)利證書(shū)復(fù)印件；

（四）項(xiàng)目所包含的專(zhuān)利有效證明材料；

（五）項(xiàng)目申報(bào)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（六）專(zhuān)利權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、入股（或期權(quán)）、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的證明材料；

（七）專(zhuān)利技術(shù)價(jià)值證明材料；

（八）專(zhuān)利經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益證明材料；

（九）企業(yè)專(zhuān)利管理水平證明材料；

（十）其他需要提供的有關(guān)材料。

第十三條 申報(bào)項(xiàng)目后，先由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行形式審查，然后由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織相關(guān)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，由市財(cái)政局組織相關(guān)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)審，再由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局共同委托的價(jià)值評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)利價(jià)值確定，最后由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局擇優(yōu)確定補(bǔ)助項(xiàng)目及額度。

第十四條 兩年內(nèi)項(xiàng)目單位不得以同一專(zhuān)利多頭申報(bào)市本級(jí)同類(lèi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消單位當(dāng)年項(xiàng)目申報(bào)資格，上級(jí)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外。

第五章 管理監(jiān)督

第十五條 補(bǔ)助資金專(zhuān)款專(zhuān)用，具體使用范圍如下：

（一）技術(shù)再購(gòu)買(mǎi)：用于企業(yè)新購(gòu)專(zhuān)利、新取得專(zhuān)利使用權(quán)等費(fèi)用。

（二）創(chuàng)新投入經(jīng)費(fèi)：用于企業(yè)新增自主研發(fā)投入，包括設(shè)備購(gòu)置、試驗(yàn)加工、能源耗材等費(fèi)用。

（三）專(zhuān)利所需經(jīng)費(fèi)：包括專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)用、代理費(fèi)用、維持費(fèi)用、專(zhuān)利情報(bào)分析相關(guān)費(fèi)用、專(zhuān)利維權(quán)保護(hù)的調(diào)查取證和訴訟費(fèi)用等費(fèi)用。

（四）專(zhuān)利引進(jìn)及轉(zhuǎn)化中的其他直接相關(guān)的支出。

（五）獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)：按照單位內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)制度執(zhí)行，或參考《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》及相關(guān)法律法規(guī)、《遼寧省專(zhuān)利條例》和《沈陽(yáng)市專(zhuān)利促進(jìn)條例》等有關(guān)內(nèi)容對(duì)發(fā)明人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）補(bǔ)助資金禁止用于征地拆遷、房屋建筑物及車(chē)輛購(gòu)置、人員工資、省外差旅調(diào)研學(xué)習(xí)、設(shè)施維護(hù)及水電費(fèi)等支出。

（七）補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)在兩年內(nèi)支出，逾期仍未支出的，視同補(bǔ)助資金凈結(jié)余，原渠道收回。

安排專(zhuān)利技術(shù)補(bǔ)助管理費(fèi)，用于在管理專(zhuān)利技術(shù)補(bǔ)助資金過(guò)程中組織項(xiàng)目的申報(bào)、咨詢、評(píng)審評(píng)估、監(jiān)督檢查、財(cái)務(wù)審計(jì)、績(jī)效考評(píng)、日常管理等工作中發(fā)生的經(jīng)費(fèi)。第十六條 市財(cái)政局在資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作出價(jià)值確定后，委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作出的價(jià)值確定予以抽樣審計(jì)，以確保價(jià)值確定的合理性。

第十七條 企業(yè)收到的補(bǔ)助資金，按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》（財(cái)政部令〔2006〕41號(hào)）第二十條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。

第十八條 補(bǔ)助資金實(shí)行績(jī)效管理制度，建立公開(kāi)、透明、規(guī)范、完整的執(zhí)行體制，對(duì)資金進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。

第十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)補(bǔ)助資金專(zhuān)賬核算，并于每年12月31日前向市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，向市財(cái)政局報(bào)告資金使用執(zhí)行情況。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市財(cái)政局將選擇項(xiàng)目進(jìn)行檢查。

第二十條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要規(guī)范補(bǔ)助資金管理，負(fù)責(zé)提供真實(shí)、完整的基礎(chǔ)材料及憑證，對(duì)專(zhuān)利價(jià)值確定環(huán)節(jié)需扣除項(xiàng)目應(yīng)主動(dòng)提供相關(guān)材料。對(duì)任何形式的弄虛作假、截留、挪用等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，原補(bǔ)助資金全額退回，取消資金申報(bào)資格，三年內(nèi)不得申報(bào)專(zhuān)利技術(shù)補(bǔ)助；拒不退回的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院第427號(hào)令）規(guī)定予以查處。

第六章 附則

第二十一條 鼓勵(lì)各區(qū)、縣（市）結(jié)合本地實(shí)際，建立相應(yīng)的專(zhuān)利補(bǔ)助資金。

第二十二條 本辦法自2015年1月1日起執(zhí)行，有效期至2017年12月31日。

第三篇：陜西省就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法

陜西省就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為落實(shí)好各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，規(guī)范就業(yè)補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，依據(jù)財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》（財(cái)社?2015?290號(hào)）和促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 就業(yè)補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)就業(yè)資金）是由縣級(jí)以上人民政府設(shè)立，通過(guò)一般公共預(yù)算安排用于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金，由財(cái)政部門(mén)會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人社部門(mén)）管理。

第三條 管理部門(mén)主要職責(zé)。

財(cái)政部門(mén)：負(fù)責(zé)資金的籌措與管理；核定同級(jí)人社部門(mén)編制的資金預(yù)決算；會(huì)同人社部門(mén)分配下達(dá)就業(yè)資金；審核同級(jí)人社部門(mén)提出的公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助計(jì)劃；根據(jù)人社部門(mén)就業(yè)補(bǔ)貼審核意見(jiàn)，下達(dá)補(bǔ)貼資金支付文件或核定憑證；負(fù)責(zé)支付或委托人社部門(mén)支付補(bǔ)貼資金；支持就業(yè)資金使用管理信息化建設(shè)。

人社部門(mén)：編制資金預(yù)決算草案；負(fù)責(zé)資金的使用，參與資金的籌措與管理；依據(jù)促進(jìn)就業(yè)工作狀況制定資金分配方案，會(huì)同財(cái)政部門(mén)分配下達(dá)就業(yè)資金；負(fù)責(zé)受理、審核就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)，公示、確認(rèn)審核結(jié)果；支付個(gè)人補(bǔ)貼資金或受財(cái)政部門(mén)委托支付單位的補(bǔ)貼資金；按規(guī)定管理和保存就業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)資料；負(fù)責(zé)就業(yè)資金使用管理信息化建設(shè)。

第四條 就業(yè)資金管理應(yīng)遵循的原則。

（一）公平公正。落實(shí)國(guó)家和本省普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，重點(diǎn)支持就業(yè)困難群體就業(yè)，適度向經(jīng)濟(jì)困難、就業(yè)工作任務(wù)重的地區(qū)傾斜，促進(jìn)不同群體間、地區(qū)間公平就業(yè)。

（二）激勵(lì)相容。優(yōu)化機(jī)制設(shè)計(jì)，獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，先繳(墊)后補(bǔ)，充分發(fā)揮各級(jí)政策執(zhí)行部門(mén)、政策對(duì)象等積極性。

（三）精準(zhǔn)效能。提高政策可操作性和精準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)督與控制，以績(jī)效導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向強(qiáng)化就業(yè)資金管理。

第二章 資金支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第五條 就業(yè)資金分為對(duì)個(gè)人和單位的補(bǔ)貼、公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助兩類(lèi)。

對(duì)個(gè)人和單位的補(bǔ)貼資金主要用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、校園招聘補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目補(bǔ)貼等支出；公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助資金用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助和高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助等支出。

第六條 職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。貧困勞動(dòng)力、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生（或畢業(yè)前一學(xué)年技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)在校生）、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、大學(xué)生村官、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)七類(lèi)人員），以及符合條件的企業(yè)在職職工。補(bǔ)貼對(duì)象每人每年只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，且不得與失業(yè)保險(xiǎn)的培訓(xùn)補(bǔ)貼重復(fù)享受。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)確定。

1.就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。就業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于80個(gè)課時(shí)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人不超過(guò)1800元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各市（區(qū)）人社、財(cái)政部門(mén)制定。就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)效果、促進(jìn)就業(yè)效果相掛鉤。七類(lèi)人員參加就業(yè)技能培訓(xùn)后，取得職業(yè)資格證書(shū)（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)或培訓(xùn)合格證書(shū)）的，按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼；取得職業(yè)資格證書(shū)（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)或培訓(xùn)合格證書(shū)），且在6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼。

2.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)時(shí)間不少于150課時(shí)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分兩種情況確定。若培訓(xùn)對(duì)象參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證但在6個(gè)月內(nèi)未實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按每人每期1200元給予補(bǔ)貼；若培訓(xùn)對(duì)象參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證且在6個(gè)月內(nèi)成功創(chuàng)業(yè)的，按每人每期2000元給予補(bǔ)貼。

3.勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)補(bǔ)貼。該項(xiàng)補(bǔ)貼僅針對(duì)參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)的城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生，根據(jù)培訓(xùn)期限分類(lèi)確定補(bǔ)

貼標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)時(shí)間為一學(xué)期720課時(shí)左右的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)期1500元；培訓(xùn)時(shí)間為一學(xué)年1440個(gè)課時(shí)左右的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)年2500元。若培訓(xùn)對(duì)象為農(nóng)村學(xué)員或城市低保家庭學(xué)員的，再給予其生活費(fèi)補(bǔ)貼。培訓(xùn)時(shí)間為一學(xué)期的，生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)期1000元；培訓(xùn)時(shí)間為一學(xué)年的，生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)年2000元。

4.企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)和技師培訓(xùn)補(bǔ)貼。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、技師培訓(xùn)的企業(yè)在職職工，培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書(shū)的，可享受該項(xiàng)補(bǔ)貼。該類(lèi)培訓(xùn)應(yīng)以短期培訓(xùn)為主。企業(yè)在職職工參加培訓(xùn)后，取得職業(yè)資格證書(shū)（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)或培訓(xùn)合格證書(shū)）的，學(xué)徒制培訓(xùn)按每人1000元給予補(bǔ)貼；技師培訓(xùn)按每人2000元給予補(bǔ)貼。此項(xiàng)補(bǔ)貼不得與高技能人才培養(yǎng)工程的培訓(xùn)補(bǔ)貼重復(fù)享受。

第七條 職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象：七類(lèi)人員。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)貼對(duì)象通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定（限國(guó)家規(guī)定試行就業(yè)準(zhǔn)入制度的指定工種）或?qū)ｍ?xiàng)能力考核，并取得職業(yè)資格證書(shū)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的，給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼（或?qū)ｍ?xiàng)能力考核補(bǔ)貼）標(biāo)準(zhǔn)為每人200元。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼每人只能享受一次，不得重復(fù)享受。

第八條 社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（一）就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

1.補(bǔ)貼對(duì)象。就業(yè)困難人員。

就業(yè)困難人員是指在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（《就業(yè)失業(yè)登記證》，下同）且有下列情形之一的人員。

（1）法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭成員；

（2）距法定退休年齡十年以內(nèi)的登記失業(yè)人員；（3）連續(xù)失業(yè)一年以上的登記失業(yè)人員；（4）被征地農(nóng)民中的失業(yè)人員；（5）失業(yè)的殘疾人；

（6）需要撫養(yǎng)未成年人的單親家庭失業(yè)人員；

（7）畢業(yè)后超過(guò)半年未實(shí)現(xiàn)首次就業(yè)的大中專(zhuān)院校畢業(yè)生；（8）未就業(yè)的城鎮(zhèn)退役軍人和軍烈屬；

（9）納入去產(chǎn)能政策范圍企業(yè)的失業(yè)人員和最低生活保障家庭中有勞動(dòng)能力并處于失業(yè)狀態(tài)的成員；

（10）省人民政府確定的其他就業(yè)困難人員。2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)招用就業(yè)困難人員并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，以及通過(guò)公益性崗位安臵就業(yè)困難人員并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

對(duì)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)后繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各市（區(qū)）人社、財(cái)政部

門(mén)制定。

3.補(bǔ)貼期限。就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年（以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)）。

（二）高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

對(duì)各類(lèi)企業(yè)吸納畢業(yè)高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)畢業(yè)生）就業(yè)、與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同且為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予不超過(guò)1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

對(duì)高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)畢業(yè)生）離校2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，或畢業(yè)自主創(chuàng)業(yè)的，給予不超過(guò)2年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各市（區(qū)）人社、財(cái)政部門(mén)制定。

享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的社會(huì)保險(xiǎn)種類(lèi)包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，其中，給予單位的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼不包括個(gè)人應(yīng)繳納的部分。各市（區(qū)）、財(cái)政省管縣用于社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的資金支出原則上不超過(guò)當(dāng)年本地就業(yè)資金總額（含省級(jí)下達(dá)的就業(yè)補(bǔ)助資金）的20%。

第九條 公益性崗位補(bǔ)貼。

公益性崗位是指以實(shí)現(xiàn)公共利益和安臵就業(yè)困難人員為主要目的，由政府設(shè)臵的非營(yíng)利性公共管理和社會(huì)公益性服務(wù)崗位。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。就業(yè)困難人員，重點(diǎn)是大齡失業(yè)人員和零就業(yè)家庭人員。

（二）補(bǔ)貼期限。除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年（以初次核定其享受公益性崗位補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn)）。

（三）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各市（區(qū)）人社、財(cái)政部門(mén)制定。各市（區(qū)）、財(cái)政省管縣用于公益性崗位補(bǔ)貼的資金支出原則上不超過(guò)當(dāng)年本地就業(yè)資金總額（含省級(jí)下達(dá)的就業(yè)補(bǔ)助資金）的30%。

第十條 就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。畢業(yè)和畢業(yè)兩年內(nèi)未就業(yè)的普通高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)畢業(yè)生），在見(jiàn)習(xí)企業(yè)（單位）按規(guī)定參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的，可享受就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和期限。就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼包括見(jiàn)習(xí)人員生活補(bǔ)貼、人身意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼和一次性見(jiàn)習(xí)留用補(bǔ)貼。其中，生活補(bǔ)貼每人每月1200元，人身意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼每人每月20元，補(bǔ)貼時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月；企業(yè)（單位）接收畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)且留用率不低于50%的，按留用人數(shù)對(duì)企業(yè)（單位）給予每人2000元的一次性見(jiàn)習(xí)留用補(bǔ)貼。

第十一條 求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。學(xué)籍在本省行政區(qū)域內(nèi)的普通高等學(xué)校、技

師學(xué)院、特殊教育院校，畢業(yè)內(nèi)其家庭享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障，或本人殘疾、或已獲得國(guó)家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)畢業(yè)生）。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。每人1000元。第十二條 職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。經(jīng)依法行政許可、注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)（兩類(lèi)機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)稱(chēng)職介機(jī)構(gòu)），向登記失業(yè)人員和農(nóng)民工提供職業(yè)介紹服務(wù)，且登記失業(yè)人員和農(nóng)民工與用人單位或勞務(wù)派遣公司簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可享受介紹補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按實(shí)際就業(yè)人數(shù)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人500元。登記失業(yè)人員和農(nóng)民工每年只能享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼，不得重復(fù)享受。

第十三條 校園招聘補(bǔ)貼。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。普通高等學(xué)校開(kāi)展校園招聘活動(dòng)，并取得成效的，可享受校園招聘補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的建檔立卡貧困勞動(dòng)力。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。每人最高不超過(guò)500元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各市（區(qū)）人社、財(cái)政部門(mén)制定。補(bǔ)貼對(duì)象每人每年只能享受一次交通補(bǔ)貼，不得重復(fù)申請(qǐng)。

第十五條 一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

（一）補(bǔ)貼對(duì)象。實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)困難人員和畢業(yè)高校畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)畢業(yè)生），并應(yīng)在其辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后3個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每人3000元。第十六條 創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目補(bǔ)貼。

創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目補(bǔ)貼用于鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）為入孵化創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。由縣級(jí)以上（含縣級(jí)）人社、財(cái)政部門(mén)最高按本級(jí)當(dāng)年就業(yè)資金總額的10%安排。創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目補(bǔ)貼管理辦法另行制定。

第十七條 公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助。

（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。

1.補(bǔ)助項(xiàng)目。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助用于加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)，重點(diǎn)支持信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)及維護(hù)，以及用于向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果。主要補(bǔ)助項(xiàng)目包括就業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)與統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)、跨地區(qū)勞務(wù)協(xié)作、人力資源調(diào)查和就業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)查、就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型表彰獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介和成果展示、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫(kù)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)場(chǎng)所維護(hù)修繕和設(shè)備購(gòu)臵、聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員或購(gòu)買(mǎi)社會(huì)機(jī)構(gòu)提供的基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》印制等。

2.補(bǔ)助限額。全省各級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)每年安排的就業(yè)創(chuàng)業(yè)

服務(wù)補(bǔ)助資金總額，最高不超過(guò)當(dāng)年全省就業(yè)資金總額的5%。

其中，《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》由省人社廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制。

（二）高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助。重點(diǎn)用于高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)和技能大師工作室建設(shè)等支出。高技能人才補(bǔ)助資金實(shí)行項(xiàng)目管理，各地人社部門(mén)要編制高技能人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃，確定本地區(qū)支持的高技能人才重點(diǎn)領(lǐng)域。省級(jí)人社部門(mén)每年會(huì)同財(cái)政部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)擬實(shí)施高技能人才項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)果將報(bào)人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部備案。財(cái)政部會(huì)同人力資源社會(huì)保障部根據(jù)申報(bào)的評(píng)審結(jié)果給予定額補(bǔ)助。省級(jí)高技能人才項(xiàng)目仍按照我省高技能人才培養(yǎng)工程項(xiàng)目實(shí)施。

第十八條 各市（區(qū)）人社、財(cái)政部門(mén)依據(jù)本辦法授權(quán)制定的各項(xiàng)具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不得突破本辦法明確的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)范圍限定。

各地確需新增其他支出項(xiàng)目的，須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，并按國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 就業(yè)資金必須堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用，不得用于以下支出：

（一）辦公用房建設(shè)支出；

（二）職工宿舍建設(shè)支出；

（三）購(gòu)臵交通工具支出；

（四）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金和貼息等支出；

（五）發(fā)放人員津貼補(bǔ)貼等支出；

（六）“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

第三章 資金籌措與分配

第二十條 各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)，在財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作。省財(cái)政補(bǔ)助各地的就業(yè)資金，與各市（縣、區(qū)）財(cái)政配套投入的就業(yè)資金相掛鉤。

第二十一條 中央財(cái)政和省財(cái)政安排的就業(yè)資金，按照因素法測(cè)算確定各地的分配額度（本辦法規(guī)定單獨(dú)申報(bào)評(píng)審的除外）。

分配因素包括基礎(chǔ)因素、投入因素、績(jī)效因素和重點(diǎn)工作因素四類(lèi)。其中：基礎(chǔ)因素主要根據(jù)勞動(dòng)力人口等指標(biāo)，重點(diǎn)考核就業(yè)工作任務(wù)量；投入因素主要根據(jù)地方政府就業(yè)資金的安排使用等指標(biāo)，重點(diǎn)考核地方投入力度；績(jī)效因素主要根據(jù)各地失業(yè)率、新增就業(yè)人數(shù)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)、困難人員就業(yè)人數(shù)和資金結(jié)余等指標(biāo)，重點(diǎn)考核各地落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策的成效；重點(diǎn)工作因素主要根據(jù)人社部、省委省政府和省級(jí)主管部門(mén)就業(yè)工作安排部署，重點(diǎn)考核重大專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)工作完成情況。每年分配資金選擇的因素和權(quán)重，可根據(jù)就業(yè)工作任務(wù)重點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整。

第二十二條 省、市(區(qū))財(cái)政、人社部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到上級(jí)資金分配通知后 30個(gè)工作日內(nèi)，正式下達(dá)就業(yè)資金預(yù)算；省級(jí)、市級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本級(jí)政府預(yù)算安排給下級(jí)政府的就業(yè)資金在本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后60日內(nèi)正式下達(dá)到下級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)。各級(jí)人社部門(mén)應(yīng)按此時(shí)間要求制定和報(bào)出資金分配方案。

第二十三條 就業(yè)資金應(yīng)按照財(cái)政部門(mén)關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)管理的規(guī)定，做好績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定、審核、下達(dá)工作。

第四章 資金使用

第二十四條 各類(lèi)補(bǔ)貼資金按季度受理、審核和支付（本辦法另有規(guī)定的除外）。各級(jí)人社部門(mén)于每季度初10個(gè)工作日內(nèi)和每年11月15日起的5個(gè)工作日內(nèi)受理就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)。以上5個(gè)受理時(shí)段簡(jiǎn)稱(chēng)受理期。

人社部門(mén)應(yīng)于20個(gè)工作日內(nèi)（含公示時(shí)間）完成審核工作，財(cái)政部門(mén)應(yīng)于每季度第二個(gè)月底前完成撥款手續(xù)。

每年11月中旬受理的就業(yè)補(bǔ)貼，應(yīng)于當(dāng)年12月底前完成審核和資金支付工作（需由個(gè)人領(lǐng)取的除外）。

第二十五條 對(duì)單位和個(gè)人補(bǔ)貼的申領(lǐng)與發(fā)放。

（一）職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)行“先墊后補(bǔ)”的辦法。

1.個(gè)人申領(lǐng)和發(fā)放。

個(gè)人在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繳費(fèi)參加培訓(xùn)的，按規(guī)定向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地（或本人戶籍所在地或本人就業(yè)單位所在地）的縣級(jí)人社部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼或生活費(fèi)補(bǔ)貼。經(jīng)人社部門(mén)審核后，將補(bǔ)貼支付到申請(qǐng)者本人個(gè)人銀行賬戶。

個(gè)人申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)提供：《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書(shū)（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)或培訓(xùn)合格證書(shū)）復(fù)印件、培

訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）、個(gè)人銀行賬戶等。屬貧困勞動(dòng)力的還應(yīng)附扶貧部門(mén)開(kāi)具的貧困家庭證明材料；屬畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生（或畢業(yè)前一學(xué)年技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)在校生）的還應(yīng)附學(xué)校開(kāi)具的證明材料；屬城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生的還應(yīng)附初高中畢業(yè)證書(shū)復(fù)印件；屬大學(xué)生村官和自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的，還應(yīng)附相關(guān)單位開(kāi)具的人員證明材料或由人社部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)其身份。城市低保家庭學(xué)員的生活費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料還應(yīng)附城市居民最低生活保障證明材料。企業(yè)在職職工申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)提供：《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、職業(yè)資格證書(shū)（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)或培訓(xùn)合格證書(shū)）復(fù)印件、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）、個(gè)人銀行賬戶等。

2.單位申領(lǐng)和發(fā)放。

職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)為培訓(xùn)對(duì)象提供免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)或墊付生活費(fèi)補(bǔ)貼的，于培訓(xùn)后6個(gè)月內(nèi)向同級(jí)人社部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼或生活費(fèi)補(bǔ)貼。經(jīng)人社部門(mén)審核后，將補(bǔ)貼支付到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)在銀行開(kāi)立的基本賬戶。

申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)提供：補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告、培訓(xùn)合格人員花名冊(cè)、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、扶貧部門(mén)為貧困勞動(dòng)力開(kāi)具的貧困證明材料或?qū)W校為畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生（或畢業(yè)前一學(xué)年技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)在校生）開(kāi)具的證明材料或初高中畢業(yè)證書(shū)復(fù)印件或相關(guān)單位為大學(xué)生村

官、自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部開(kāi)具的人員證明材料、職業(yè)資格證書(shū)（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)或培訓(xùn)合格證書(shū)）復(fù)印件、代為申請(qǐng)協(xié)議、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶等。申請(qǐng)城市低保家庭學(xué)員生活費(fèi)補(bǔ)貼還應(yīng)附城市居民最低生活保障證明材料。申請(qǐng)企業(yè)在崗職工職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)提供：補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告、培訓(xùn)合格人員花名冊(cè)、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（《就業(yè)失業(yè)登記證》）復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、職業(yè)資格證書(shū)（或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)或培訓(xùn)合格證書(shū)）復(fù)印件、代為申請(qǐng)協(xié)議、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶等。

企業(yè)在開(kāi)展新型學(xué)徒制培訓(xùn)或技師培訓(xùn)前，應(yīng)將培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)人員花名冊(cè)、勞動(dòng)合同復(fù)印件等有關(guān)材料報(bào)同級(jí)人社部門(mén)備案。

（二）職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

1.申請(qǐng)程序。七類(lèi)人員自主選擇職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行初次職業(yè)技能鑒定，職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)免收費(fèi)用。職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)完成鑒定（考核）工作后，向同級(jí)人社部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定（考核）補(bǔ)貼，經(jīng)人社部門(mén)審核后，將補(bǔ)貼資金支付至鑒定機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶。

2.申報(bào)材料。申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼應(yīng)提供：補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告、取得職業(yè)資格證書(shū)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)人員花名冊(cè)、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、職業(yè)資格證書(shū)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)復(fù)印件、經(jīng)本人簽字確認(rèn)的免費(fèi)鑒定證明材料、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶等。鑒定對(duì)象為貧困勞動(dòng)力的還應(yīng)附扶貧部門(mén)開(kāi)具的貧

困家庭證明材料；鑒定對(duì)象為畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生（或畢業(yè)前一學(xué)年技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)在校生）的還應(yīng)附學(xué)校開(kāi)具的人員證明材料；鑒定對(duì)象為城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生的還應(yīng)附初高中畢業(yè)證書(shū)復(fù)印件；鑒定對(duì)象為大學(xué)生村官和自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的，還應(yīng)附相關(guān)單位開(kāi)具的人員證明材料或由人社部門(mén)負(fù)責(zé)核實(shí)其身份。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行“先繳后補(bǔ)”的辦法。

1.企業(yè)（單位）申領(lǐng)。企業(yè)（單位）應(yīng)在受理期內(nèi)向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，并提供以下材料：符合條件人員名單、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、畢業(yè)證書(shū)復(fù)印件或?qū)W校開(kāi)具的畢業(yè)生證明材料、勞動(dòng)合同復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)賬（單）等。其中，公益性崗位用人單位還應(yīng)提供就業(yè)困難人員享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼年限證明材料。經(jīng)人社部門(mén)審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶。

2.個(gè)人申領(lǐng)。符合條件的個(gè)人應(yīng)在受理期內(nèi)向其社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)地人社部門(mén)申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，并提供以下材料：《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、畢業(yè)證書(shū)復(fù)印件或?qū)W校開(kāi)具的畢業(yè)生證明材料、靈活就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)證明材料、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)賬（單）等。經(jīng)人社部門(mén)審核后，按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付到申請(qǐng)者本人個(gè)人銀行賬戶。

（四）公益性崗位補(bǔ)貼。

1.申報(bào)程序。公益性崗位用工單位應(yīng)向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼，經(jīng)人社部門(mén)審核后，將補(bǔ)貼支付給單位。

2.申請(qǐng)材料。人員名單及《身份證》號(hào)、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》編號(hào)、考勤表、發(fā)放工資明細(xì)賬（單）、單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶或公益性崗位人員銀行賬戶等憑證材料。

（五）就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。

1.申報(bào)程序。就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位應(yīng)在受理期內(nèi)向同級(jí)人社部門(mén)申請(qǐng)就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼，經(jīng)人社部門(mén)審核后，將補(bǔ)貼資金支付到單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶。

2.申報(bào)材料。參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的人員名單、就業(yè)見(jiàn)習(xí)協(xié)議書(shū)、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、畢業(yè)證書(shū)復(fù)印件（未畢業(yè)見(jiàn)習(xí)人員提供學(xué)校介紹信）、單位發(fā)放基本生活補(bǔ)助明細(xì)賬（單）等。申請(qǐng)一次性見(jiàn)習(xí)留用補(bǔ)貼還應(yīng)附就業(yè)見(jiàn)習(xí)留用人員名單、見(jiàn)習(xí)留用人員勞動(dòng)合同復(fù)印件等。人身意外傷害保險(xiǎn)應(yīng)在見(jiàn)習(xí)人員上崗前完成資料審核和投保工作。

（六）求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

1.申請(qǐng)程序。各類(lèi)院校應(yīng)在每年3月底前，組織符合條件的畢業(yè)生集中申請(qǐng)求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，并將初審情況按規(guī)定報(bào)送人社部門(mén)。經(jīng)人社部門(mén)審核后，將補(bǔ)貼支付到學(xué)校在銀行開(kāi)立的基本賬戶。

2.申報(bào)材料。

畢業(yè)生個(gè)人申請(qǐng)材料包括：畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表、《就業(yè)

創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、獲得國(guó)家助學(xué)貸款（或享受低保或身有殘疾）證明材料、個(gè)人銀行賬戶等。

各類(lèi)院校報(bào)送人社部門(mén)申請(qǐng)匯總材料包括：院校求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼初審表、公示文件、申請(qǐng)人員花名冊(cè)、畢業(yè)生個(gè)人申請(qǐng)材料和院校在銀行開(kāi)立的基本賬戶等。具體管理辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（七）職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

1.申請(qǐng)程序。職介機(jī)構(gòu)向同級(jí)人社部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)人社部門(mén)審核后，將補(bǔ)貼資金支付到機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶。

2.申報(bào)材料。補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告、人力資源服務(wù)或勞務(wù)派遣服務(wù)許可證明、介紹實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員花名冊(cè)、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件、用人單位出具的合同期內(nèi)任2個(gè)月工資發(fā)放憑證、機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶等。

（八）校園招聘補(bǔ)貼。

省內(nèi)各高校應(yīng)按照《陜西省人力資源和社會(huì)保障廳 陜西省財(cái)政廳 陜西省教育廳關(guān)于設(shè)立普通高等學(xué)校校園招聘補(bǔ)貼的通知》(陜?nèi)松绨l(fā)?2014?26號(hào))規(guī)定提出當(dāng)年校園招聘補(bǔ)貼申請(qǐng)。其中，部屬高校向省教育廳提出申請(qǐng)，其他高校向當(dāng)?shù)厥屑?jí)人社局提出申請(qǐng)，申請(qǐng)和審核程序及資金撥付按26號(hào)文件辦理。

（九）轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)貼。

1.申請(qǐng)程序。轉(zhuǎn)移就業(yè)人員應(yīng)在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)后3個(gè)月內(nèi)向戶籍所在地縣級(jí)人社部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)人社部門(mén)審核后，將補(bǔ)貼資金支付給個(gè)人。

2.申報(bào)材料。勞動(dòng)合同（或就業(yè)協(xié)議）復(fù)印件（或用人單位出具的就業(yè)證明材料）、縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)出具的該人員屬于建檔立卡貧困家庭的確認(rèn)材料、交通費(fèi)票據(jù)等。

（十）一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

1.申請(qǐng)程序。補(bǔ)貼對(duì)象應(yīng)在受理期向創(chuàng)業(yè)所在地縣級(jí)人社部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)其審核后，將補(bǔ)貼支付給個(gè)人。

2.申報(bào)材料?！毒蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件、畢業(yè)證書(shū)復(fù)印件或?qū)W校開(kāi)具的畢業(yè)生證明材料、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等。

（十一）創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目補(bǔ)貼。

創(chuàng)業(yè)孵化項(xiàng)目補(bǔ)貼依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 各級(jí)人社部門(mén)對(duì)單位和個(gè)人的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行審核后要向社會(huì)公示，包括享受各項(xiàng)補(bǔ)貼的單位名稱(chēng)、享受補(bǔ)貼的人員名單、具體補(bǔ)助人數(shù)和金額等。其中，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼還應(yīng)公示培訓(xùn)的內(nèi)容、取得的培訓(xùn)成果等；公益性崗位補(bǔ)貼還應(yīng)公示公益性崗位名稱(chēng)、設(shè)立單位、安臵人員名單、享受補(bǔ)貼時(shí)間等；求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼在各高校初審時(shí)在校內(nèi)公示。公示平臺(tái)一般為本級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)官方網(wǎng)站，也可在覆蓋本轄區(qū)的其他網(wǎng)站或平面媒體公示，公示期不少于7天。

第二十七條 公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助資金的使用。

（一）就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。

各縣、區(qū)、縣級(jí)市（不含財(cái)政省管縣和韓城市）人社、財(cái)政部門(mén)每年初制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助資金使用計(jì)劃，報(bào)設(shè)區(qū)市人社、財(cái)政部門(mén)審批，經(jīng)批準(zhǔn)后由人社部門(mén)按計(jì)劃使用（設(shè)區(qū)市本級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助資金使用計(jì)劃一并進(jìn)行審批）。設(shè)區(qū)市人社、財(cái)政部門(mén)可對(duì)各縣、區(qū)、縣級(jí)市和市本級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助資金額度進(jìn)行調(diào)劑。財(cái)政省管縣和韓城市人社部門(mén)每年初制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助資金使用計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)核定后按計(jì)劃使用。設(shè)區(qū)市、財(cái)政省管縣和韓城市應(yīng)在每年6月底前將就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助資金使用計(jì)劃報(bào)省人社廳、財(cái)政廳備案。

省本級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助資金，由省人社廳提出計(jì)劃，重點(diǎn)用于全省就業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)省財(cái)政廳核定后按計(jì)劃使用。

（二）高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助。

該項(xiàng)補(bǔ)助資金實(shí)行項(xiàng)目管理。省人社廳每年會(huì)同省財(cái)政廳組織專(zhuān)家對(duì)擬實(shí)施的高技能人才項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審結(jié)果上報(bào)人力資源社會(huì)保障部和財(cái)政部，由其根據(jù)申報(bào)的評(píng)審結(jié)果給予定額補(bǔ)助。

高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目資金的使用。各地要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，依托具備高技能人才培訓(xùn)能力的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和城市公共實(shí)訓(xùn)基地，建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地，重點(diǎn)開(kāi)展高技能人才研修提升培訓(xùn)、高技能人才評(píng)價(jià)、職業(yè)技能競(jìng)賽、高技能人才課程研發(fā)、高技能人才成果交流、高技能人才宣傳、高技能人才管理、高技能人才基礎(chǔ)能力建設(shè)等活動(dòng)。

技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目資金的使用。各地要發(fā)揮高技能領(lǐng)軍

人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用，選拔行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)一線的優(yōu)秀高技能人才，依托其所在單位建設(shè)技能大師工作室，開(kāi)展培訓(xùn)、研修、攻關(guān)、交流等技能傳承提升活動(dòng)。

第二十八條 就業(yè)資金的支付，按財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 資金管理

第二十九條 各級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政預(yù)決算管理的總體要求，做好預(yù)決算工作。

第三十條 各級(jí)人社、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按本辦法規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼，加快就業(yè)資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，保持資金支出進(jìn)度與序時(shí)進(jìn)度基本一致，防止年底集中支出就業(yè)資金，增強(qiáng)就業(yè)資金使用的時(shí)效性與均衡性。

第三十一條 各級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)就業(yè)資金管理使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，將其列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍，自覺(jué)接受人大、審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)的檢查和社會(huì)監(jiān)督；要建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控。有條件的地方，可聘請(qǐng)具備資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展第三方監(jiān)督檢查。

第三十二條 各地財(cái)政、人社部門(mén)應(yīng)當(dāng)探索建立科學(xué)規(guī)范的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，積極推進(jìn)就業(yè)資金的績(jī)效管理。省財(cái)政廳、人社廳根據(jù)各地就業(yè)工作情況，定期委托第三方進(jìn)行就業(yè)資金績(jī)效

評(píng)價(jià)。市、縣（區(qū)）財(cái)政和人社部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)就業(yè)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為就業(yè)資金分配的重要依據(jù)。

第三十三條 各級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)資金“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)滯留、截留、擠占、挪用、虛列、套取、私分就業(yè)補(bǔ)助資金等行為，按照《預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。對(duì)疏于管理、違規(guī)使用資金，并直接影響各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的市縣(區(qū))、省財(cái)政將相應(yīng)扣減其下一就業(yè)補(bǔ)助資金；情節(jié)嚴(yán)重的，取消下一該市縣(區(qū))獲得就業(yè)補(bǔ)助資金的資格，并在全省范圍內(nèi)予以通報(bào)。

第六章 附 則

第三十四條 各級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)可依據(jù)本辦法，制定就業(yè)資金使用和管理的具體實(shí)施細(xì)則。

第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。省財(cái)政廳、人社廳制定的《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理的通知》（陜財(cái)辦社?2012?1號(hào)）和《關(guān)于建立健全公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制有關(guān)問(wèn)題的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)?2013?39號(hào)）同時(shí)廢止；此前有關(guān)政策文件關(guān)于就業(yè)補(bǔ)助資金（原稱(chēng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金）的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三十六條 本辦法施行前已經(jīng)受理但未完成審核劃撥手續(xù)的各項(xiàng)補(bǔ)貼，按原政策規(guī)定審核劃撥補(bǔ)貼資金。

第四篇：重慶市科技投融資補(bǔ)助資金管理暫行辦法

《<重慶市科技投融資專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法>

操作指引（試行）》

為幫助科技型中小企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)科技企業(yè)）解決融資難的問(wèn)題，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資功能的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（上述三類(lèi)企業(yè)以下統(tǒng)稱(chēng)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)）、銀行、科技擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技企業(yè)的扶持力度，根據(jù)《重慶市科技投融資專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》(渝財(cái)教［2010］119號(hào))文件精神，制訂本操作指引。

第一條 操作流程

市科委于每年4月接受投融資專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)。創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、銀行、科技擔(dān)保機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)應(yīng)按照《辦法》規(guī)定和本指引要求，向市科委受理部門(mén)提交申請(qǐng)，經(jīng)形式審查通過(guò)后，由市科委聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。市科委會(huì)同市財(cái)政局，根據(jù)評(píng)審結(jié)果對(duì)補(bǔ)助資金進(jìn)行審批和劃撥。

第二條 申請(qǐng)資格

凡申請(qǐng)重慶市科技投融資專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、銀行、科技擔(dān)保機(jī)構(gòu)及科技企業(yè)，必須滿足《辦法》所述的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

第三條 申報(bào)材料

所有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)、銀行、科技擔(dān)保機(jī)構(gòu)，在申請(qǐng)重慶市科技投融資專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一填報(bào)和提交以下材料：

1、專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申請(qǐng)表（附件1）；

2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證；

3、機(jī)構(gòu)法人代表身份證復(fù)印件；

除以上材料之外，申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)自身性質(zhì)和投融資項(xiàng)目類(lèi)別，提交以下材料：

（一）創(chuàng)投機(jī)構(gòu)申請(qǐng)投資保障補(bǔ)助所需材料

1、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)備案批復(fù)文件；

2、上一會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告；

3、已在輔導(dǎo)的初創(chuàng)期科技企業(yè)列表（包括企業(yè)名稱(chēng)、成立時(shí)間、行業(yè)領(lǐng)域、企業(yè)組織形式、輔導(dǎo)時(shí)間）；

4、申報(bào)補(bǔ)助資金項(xiàng)目匯總表；

5、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資到位證明文件：銀行函證及驗(yàn)資報(bào)告，被投企業(yè)注冊(cè)資本變更、股份變更登記證明材料復(fù)印件；

6、幫助科技企業(yè)申請(qǐng)投資保障補(bǔ)助的還需提供《輔導(dǎo)承諾書(shū)》原件和《投資意向書(shū)》原件。

（二）科技企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金所需材料 申請(qǐng)投資保障補(bǔ)助資金：

1、企業(yè)注冊(cè)資本變更、股份變更登記證明材料復(fù)印件；

2、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資到位證明文件：股東會(huì)決議、投資人協(xié)議、驗(yàn)資報(bào)告、銀行進(jìn)賬單；

3、上一企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告；

4、科技企業(yè)職工構(gòu)成情況證明材料；

5其他科技型企業(yè)有關(guān)證書(shū)復(fù)印件：如創(chuàng)新基金立項(xiàng)證書(shū)，家或重慶市科技計(jì)劃立項(xiàng)證明，高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)等；

6、投資與輔導(dǎo)總結(jié)。申請(qǐng)科技貸款補(bǔ)助資金：

1、企業(yè)貸款項(xiàng)目基本情況說(shuō)明；

2、企業(yè)借款合同、質(zhì)押合同等證明材料；

3、企業(yè)貸款進(jìn)賬憑證；

4、企業(yè)付息憑證等證明材料。申請(qǐng)科技擔(dān)保補(bǔ)助資金：

1、企業(yè)融資項(xiàng)目基本情況說(shuō)明；

2、企業(yè)借款合同、質(zhì)押合同、擔(dān)保合同等證明材料；

3、企業(yè)繳納擔(dān)保費(fèi)的憑證。

（三）銀行申請(qǐng)科技貸款補(bǔ)助資金所需材料

1、銀行及金融機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明文件；

2、科技企業(yè)貸款合同、質(zhì)押合同；

3、上及本實(shí)際發(fā)放科技貸款明細(xì)表；

4、科技企業(yè)支付利息證明材料；

國(guó)

5、其他有關(guān)證明文件。

（四）擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)科技擔(dān)保補(bǔ)助資金所需材料

1、擔(dān)保機(jī)構(gòu)備案證明材料；

2、擔(dān)保機(jī)構(gòu)基本情況介紹；

3、上財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告；

4、擔(dān)保機(jī)構(gòu)上和本科技擔(dān)保業(yè)務(wù)明細(xì)；

5、相關(guān)合同(銀行與擔(dān)保公司的擔(dān)保合同,擔(dān)保公司與企業(yè)反擔(dān)保合同、銀行與企業(yè)貸款合同)。

以上申報(bào)材料均為一式兩份，裝訂成冊(cè)，并附電子文檔。

第四條 附則

本操作指引（試行）自發(fā)布之日起實(shí)施，由市科委條財(cái)處負(fù)責(zé)解釋。

附件：

1、《重慶市科技投融資專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目申請(qǐng)表》

2、《重慶市科技投融資專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)

審工作規(guī)范》

3、《重慶市科技投融資專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)

審意見(jiàn)表》

4、《重慶市科技投融資專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)

審小組綜合評(píng)價(jià)表》

5、《重慶市科技投融資專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》 匯總審批表

第五篇：山東省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法

《山東省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》

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山東省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法 第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范全省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理，切實(shí)提高資金使用效益，根據(jù)?財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)?中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法?的通知?（財(cái)社?2011?88號(hào)）和省政府?關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的意見(jiàn)?（魯政發(fā)?2012?21號(hào)）、?關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的意見(jiàn)?（魯政發(fā)?2009?17號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金，是指中央、省、市、縣（市、區(qū)）財(cái)政預(yù)算安排和預(yù)算內(nèi)投資安排的，專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)村危房翻建、新建和修繕加固的補(bǔ)助資金。第三條 省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)制定全省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法，指導(dǎo)各地做好資金使用管理監(jiān)督等工作。第二章 資金來(lái)源與分配

第四條 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金來(lái)源包括：

（一）中央、省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排及預(yù)算內(nèi)投資安排的資金；

（二）市、縣（市、區(qū)）財(cái)政安排的資金包括：

1、公共財(cái)政預(yù)算安排的資金；

2、從土地出讓收益中安排的資金；

3、實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)形成的土地增值收益中，可安排用于農(nóng)村危房改造的資金；

（三）社會(huì)力量捐贈(zèng)和資助的資金；

（四）其他資金。

第五條 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金，堅(jiān)持“多干多補(bǔ)，先干后補(bǔ)，引導(dǎo)投入、重點(diǎn)傾斜”的分配原則。

第六條 中央和省級(jí)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的計(jì)算分配，由省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，依據(jù)中央下達(dá)我省的農(nóng)村危房改造任務(wù)，綜合考慮各地農(nóng)村危房改造計(jì)劃、改造現(xiàn)狀、財(cái)政困難程度、績(jī)效考核等因素確定各地補(bǔ)助資金。

第七條 各地要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造方式、建設(shè)成本、地方財(cái)力和補(bǔ)助對(duì)象自籌資金能力等情況，認(rèn)真測(cè)算農(nóng)村危房改造資金需求，合理細(xì)化分類(lèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 市縣財(cái)政部門(mén)要落實(shí)好農(nóng)村危房改造各項(xiàng)籌資政策，安排專(zhuān)項(xiàng)資金，積極支持農(nóng)村危房改造工作的順利開(kāi)展。要不斷研究創(chuàng)新農(nóng)村危房改造投入機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)信貸資金、民間資本等社會(huì)各方資金投入。第三章 資金撥付與使用管理

第九條 省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，將確定的農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金分配額度于每年5月底前通過(guò)預(yù)算指標(biāo)下達(dá)給各市和省財(cái)政直接管理縣（市）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省直管縣）。市級(jí)財(cái)政部門(mén)要在收到中央和省級(jí)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金指標(biāo)文件（以落款時(shí)間為準(zhǔn)）30天內(nèi)，將資金及時(shí)足額撥付給縣級(jí)財(cái)政部門(mén)。

第十條 縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的支付、管理以及日常監(jiān)督檢查等工作，要嚴(yán)格按照規(guī)定安排和支付農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。

第十一條 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行縣（市、區(qū)）級(jí)報(bào)賬制管理?？h（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)對(duì)各項(xiàng)目的資金撥付和報(bào)賬申請(qǐng)進(jìn)行認(rèn)真審核，審核無(wú)誤后核撥資金。要結(jié)合實(shí)際和項(xiàng)目具體情況，認(rèn)真研究制定工程資金撥付和資金管理實(shí)施細(xì)則，并按規(guī)定程序和管理細(xì)則嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格管理。第十二條 對(duì)納入國(guó)家農(nóng)村危房改造計(jì)劃、符合本辦法規(guī)定居住在危房中農(nóng)村分散供養(yǎng)的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困戶，由財(cái)政給予資金補(bǔ)助。

已享受和納入彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助或政府其他農(nóng)村危房改造補(bǔ)助的，不再享受本資金補(bǔ)助。第十三條 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金專(zhuān)項(xiàng)用于?住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則?（試行）>的通知?（建村函?2009?69號(hào)）等文件規(guī)定的農(nóng)村危房翻建、新建和修繕加固等支出，不得用于辦公經(jīng)費(fèi)或發(fā)放個(gè)人補(bǔ)貼等支出，不得從資金中提取任何費(fèi)用和拿回扣。

第十四條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照“專(zhuān)賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，跟蹤問(wèn)效、封閉運(yùn)行”的要求，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理，確保資金安全、規(guī)范、高效使用。

第十五條 為確保農(nóng)村危房改造工作順利實(shí)施，縣級(jí)財(cái)政應(yīng)安排必要的管理工作經(jīng)費(fèi)，市級(jí)財(cái)政要給予適當(dāng)補(bǔ)助。第四章 績(jī)效考核

第十六條 省級(jí)建立對(duì)各市農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金績(jī)效考核制度，對(duì)各市、省直管縣安排落實(shí)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行綜合性考評(píng)。各市縣財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考核。第十七條 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理績(jī)效考核包括以下內(nèi)容：

（一）市、縣財(cái)政安排農(nóng)村危房改造資金規(guī)模以及資金到位情況；

（二）資金撥付、使用、管理以及預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等情況；

（三）制度建設(shè)、資金管理、財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算、政策宣傳、信息報(bào)送等情況；

（四）危房改造任務(wù)完成和改造質(zhì)量等情況；

（五）有無(wú)被審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)等部門(mén)查出或被新聞媒體曝光并經(jīng)查實(shí)的違紀(jì)違規(guī)行為。

第十八條 績(jī)效考核結(jié)果是對(duì)各地農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理工作的綜合評(píng)價(jià)，對(duì)上績(jī)效考核結(jié)果將作為下分配中央和省級(jí)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的重要參考因素。第十九條 各市財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)，于每年1月底前聯(lián)合上報(bào)本市上農(nóng)村危房改造進(jìn)展情況、績(jī)效考核情況，以及中央和省級(jí)補(bǔ)助資金使用管理等情況。

第五章 監(jiān)督與檢查

第二十條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)，建立健全農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金使用管理監(jiān)管機(jī)制。對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助額度、資金情況、審核審批意見(jiàn)等實(shí)行公示公告制度，并設(shè)立投訴電話，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，確保補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助額度的科學(xué)合理。

第二十一條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)要會(huì)同發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)健全內(nèi)控制度，建立農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金使用跟蹤問(wèn)效制度，做到“事前審核、事中跟蹤、事后檢查”，完善全方位的監(jiān)管機(jī)制，確保資金合理使用、安全高效。各地要定期對(duì)農(nóng)村危房改造資金管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。省財(cái)政廳將會(huì)同省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)各地農(nóng)村危房改造資金的管理使用等情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果與下資金分配掛鉤。第六章 附 則 第二十二條 各市要根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究制定農(nóng)村危房改造資金管理實(shí)施細(xì)則，報(bào)省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。

第二十三條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

2012年9月28日印發(fā)