第一篇:黟城區(qū)城生活垃圾處理費(fèi)征收暫行辦法
黟縣城區(qū)城市生活垃圾處理費(fèi)征收暫行
辦法
(征求意見稿)
第一條 為規(guī)范城區(qū)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部157號(hào)令)及國家計(jì)委、財(cái)政部、建設(shè)部、環(huán)??偩帧蛾P(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)的通知》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《安徽省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理暫行辦法》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條
本辦法所稱城市生活垃圾,是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘I钐峁┓?wù)的活動(dòng)產(chǎn)生的固體廢棄物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定,視為城市生活垃圾的固體廢棄物(含建筑垃圾和渣土,不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物)。
第三條
本辦法所稱城市生活垃圾處理費(fèi),是指對(duì)城市生活垃圾實(shí)行無害化集中處理過程所需的費(fèi)用,主要包括垃圾收集、運(yùn)輸和集中處理所需的費(fèi)用(不包括清掃保潔費(fèi)用)
第四條
縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人,包括國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營戶、城市居民和城市暫住人口等均為城市生活垃圾處理費(fèi)的繳納人。
第五條
城市生活垃圾處理費(fèi)實(shí)行政府定價(jià),由縣價(jià)格行政主管部門會(huì)同縣市容行政主管部門制定,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)省物價(jià)、建設(shè)行政主管部門備案。
制定、調(diào)整城市生活垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要實(shí)行價(jià)格聽證
第六條
城市生活垃圾費(fèi)由縣市容行政主管部門負(fù)責(zé)組織征收。縣財(cái)政、住建、工商、人力資源和社會(huì)保障、教育、民政、衛(wèi)生、交通、規(guī)劃、房管、交警、農(nóng)機(jī)等部門在縣市容行政主管部門委托范圍內(nèi)協(xié)同做好代收工作。
縣市容行政主管部門應(yīng)當(dāng)與代收責(zé)任單位簽訂委托協(xié)議,出具“授權(quán)委托書”。
第七條
城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)本著簡便、有效、易操作的原則計(jì)收:
(一)城市居民(含城市暫住人口)按戶按月收取;
(二)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等財(cái)政供給單位按在職人數(shù)按年收??;
(三)商業(yè)經(jīng)營場所(包括餐飲攤點(diǎn))以營業(yè)面積為計(jì)算位按季收??;
(四)勞動(dòng)車輛等交通工具以核定的載重噸位或者座位為計(jì)算單位按年收??;
(五)建設(shè)項(xiàng)目及其他未盡事項(xiàng)以垃圾噸位為計(jì)算單位按次收取。
第八條
國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位等財(cái)政供給單位按上年度末在職人數(shù)由縣財(cái)政部門代收。
第九條
使用自來水居民(含暫住人口)的城市生活垃圾處理費(fèi),由縣自來水公司代收,實(shí)行“兩費(fèi)一票”。
第十條
交通營運(yùn)車輛的城市生活垃圾處理費(fèi),由縣交通運(yùn)管和農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門在車輛運(yùn)行證件年檢時(shí)代收。
第十一條
建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的城市建筑垃圾處理費(fèi),縣規(guī)劃部門代收。
第十二條
以下單位和個(gè)人的城市生活垃圾處理費(fèi),由
縣市容行政主管部門直接收取:
部隊(duì)、鐵路、金融、保險(xiǎn)、電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等中央、省、市駐黟單位以及醫(yī)療機(jī)構(gòu);
賓館、飯店、酒店、旅社、招待所、浴室、洗車點(diǎn)等商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);
自收自支事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)、民營學(xué)校和民營醫(yī)院等單位;
企業(yè)、專業(yè)市場;
未使用自來水的城市居民(含暫住人口)、個(gè)體經(jīng)營者; 第十三條
征收的城市生活垃圾處理費(fèi)資金全額繳入財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線,專項(xiàng)用于城市生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理,嚴(yán)禁挪作他用。
第十四條
征收城市生活垃圾處理費(fèi),應(yīng)持有縣物價(jià)部門核發(fā)的收費(fèi)許可證、國家規(guī)定的票據(jù)和縣物價(jià)部門核發(fā)的收費(fèi)工作證。
第十五條
未經(jīng)市容行政主管部門委托,任何單位和個(gè)人不得收取城市生活垃圾處理費(fèi)。
第十六條
任何單位和個(gè)人不得擅自減免城市生活垃圾處理費(fèi)。經(jīng)縣市容主管部門批準(zhǔn),生活困難的城市下崗職工、失業(yè)人員、低保對(duì)象持當(dāng)年有效證件,按國家勞動(dòng)保障部門有關(guān)下崗、失業(yè)人員、低保對(duì)象及殘疾人減免政策,可減免城市生活垃圾處理費(fèi)。
中小學(xué)在校學(xué)生、幼兒園、福利院、敬老院免收城市生活垃圾處理費(fèi)。
第十七條
單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的,由縣市容行政主管部門依照建設(shè)部《城市生活垃圾
管理辦法》第三十八條的規(guī)定責(zé)令限期改正,逾期不改正的,對(duì)單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過3萬元的罰款,對(duì)個(gè)人可處應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過1000元的罰款。
第十八條 拒不繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人,由縣市容行政主管部門申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第十九條
繳費(fèi)單位和個(gè)人對(duì)征收單位作出的繳款及處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可直接向縣人民法院提起訴訟。
第二十條
有下列情形之一的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理:
(一)未持有收費(fèi)許可證、國家規(guī)定的票據(jù)和收費(fèi)工作證收費(fèi)的;
(二)擅自變更收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)截留、挪用城市生活垃圾處理費(fèi)的;
(四)有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等行為的; 第二十一條
本辦法由縣市容行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十二條
本辦法自2012年7月1日起施行。
第二篇:洪澤縣城區(qū)城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收管理暫行辦法
縣政府關(guān)于印發(fā)《洪澤縣城區(qū)城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收管理暫行辦法》的通知
洪政發(fā)?2003?94號(hào)
高良澗鎮(zhèn)人民政府,縣各委、辦、局、行、社、公司,且直各企事業(yè)單位:
《洪澤縣城區(qū)城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收管理暫行辦法》已經(jīng)縣十二屆人民政府第次常務(wù)會(huì)研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇〇三年九月二十二日
洪澤縣城區(qū)城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理,改善環(huán)境衛(wèi)生面貌,全面推行垃圾處理收費(fèi)制度,根據(jù)《江蘇省城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)管理試行辦法》(蘇價(jià)工?2000?379號(hào))和《淮安市市區(qū)城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)征收管理暫行辦法》(淮政發(fā)?2002?223號(hào))的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)主要包括垃圾清掃收集、垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、垃圾處置費(fèi)用等,由所有受益單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。
第三條 城區(qū)垃圾的清運(yùn)處理由縣城管局統(tǒng)一規(guī)劃管理,并委托縣城市環(huán)境衛(wèi)生管理站(以下簡稱縣環(huán)衛(wèi)站)組織實(shí)施。第二章 收費(fèi)范圍和對(duì)象
第四條 按照“誰產(chǎn)生、誰負(fù)擔(dān)”的原則,建立垃圾處理收費(fèi)制度,其征收范圍和對(duì)象如下:
一、城區(qū)范圍內(nèi)所有常住居民、暫住人口;
二、城區(qū)范圍內(nèi)所有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)(含股份制企業(yè)、三資企業(yè)、民營企業(yè))、省市屬駐單位、集貿(mào)市場;
三、個(gè)體工商戶及便民攤點(diǎn);
四、停車場、車站、賓館、旅社、招待所、歌舞廳、桑拿、飯店、商場、影劇院、浴室等營業(yè)服務(wù)單位。
第三章 收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
第五條 生活垃圾處理費(fèi)
一、城區(qū)居民按每戶每月4元標(biāo)準(zhǔn)收取。
二、單位負(fù)擔(dān)部分為上未實(shí)際在冊(cè)職工(含合同工、臨時(shí)工、聘用工)每人每月4元標(biāo)準(zhǔn)收取。
第六條 經(jīng)營性垃圾處理費(fèi)
一、賓館、旅社、招待所、桑拿按實(shí)有床位的40%,醫(yī)院按實(shí)有床位的80%,按每張床位每月5元標(biāo)準(zhǔn)征收。
二、商場(超市)、經(jīng)營門市、商店、普通浴室、照相館、美容美發(fā)、小吃部、小飯店、餐館、酒店等行業(yè)按使用面積計(jì)算。
500—1000平方米的中型綜合商場(酒店)等,每月每平方米0.2元;
50—500平方米的一般商店(酒店)等,每月每平方米0.3元; 50平方米以下的小門市,每月每平方米0.40元; 50平方米以下的小飯店,每月每平方米0.60元;
上述一、二兩項(xiàng)按床位以及按使用面積計(jì)算繳納的單位,不再交納單位負(fù)擔(dān)部分的生活垃圾處理費(fèi)。
車站、停車場、影劇院、歌舞廳、咖啡廳、修理場(門市)每月每平方米0.40元。
三、馬路市場、水果市場、臨時(shí)占道攤點(diǎn)等按每天1元征收。第七條 建筑垃圾(工程渣土)處理費(fèi)
一、凡新建樓房以及其它因建設(shè)而產(chǎn)生渣土、建筑垃圾的施工單位或個(gè)人,須將產(chǎn)生的渣土、建筑垃圾運(yùn)至縣建設(shè)局批準(zhǔn)設(shè)置的處置場地(臨時(shí)存放點(diǎn)),并按每噸5元的標(biāo)準(zhǔn)繳納處理費(fèi)。
二、開門、開窗、改建、維修、裝飾產(chǎn)生的渣土等建筑(裝璜)垃圾,按每噸5元的標(biāo)準(zhǔn)繳納。
第八條 生產(chǎn)垃圾處理費(fèi)
生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的廢渣、廢料等生產(chǎn)性垃圾處理費(fèi),按每噸2元的標(biāo)準(zhǔn)收取。
第四章 有償服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
第九條 代掃保潔費(fèi) 城區(qū)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、商業(yè)部門、個(gè)體工商戶和服務(wù)性行業(yè)的門前、院內(nèi)、除繳納城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)外,如委托代掃保潔并將垃圾運(yùn)至中轉(zhuǎn)站的,按每月每平方米0.50元收取代掃保潔費(fèi)。
第十條 生活及經(jīng)營性垃圾代運(yùn)費(fèi)
各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、市場、賓館、飯店、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及車站、碼頭、停車場、公園等產(chǎn)生的垃圾,如委托環(huán)衛(wèi)站代運(yùn)垃圾的,10公里以內(nèi)(含10公里)每噸收費(fèi)15元,10公里以上每增加1公里,增收每噸代運(yùn)費(fèi)1元。
第十一條 建筑垃圾代運(yùn)費(fèi)
建筑垃圾代運(yùn)費(fèi)由裝飾費(fèi)、噸位費(fèi)、每公里運(yùn)費(fèi)(含實(shí)車運(yùn)費(fèi)、空駛費(fèi)、基建運(yùn)輸段加成)三項(xiàng)構(gòu)成,標(biāo)準(zhǔn)為5公里以內(nèi)(含5公里)每噸6元,5—10公里(含10公里)每噸為8元,10公里以上每噸12元,稀淤泥、流砂土質(zhì)可在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上乘以1.1系數(shù)。
第十二條 代保潔廁所費(fèi)
一、單位內(nèi)部的廁所由各單位自已精掃。如需委托縣環(huán)衛(wèi)站代保潔的,按蹲位計(jì)劃,每月每個(gè)蹲位繳納代保潔費(fèi)15元。
二、城區(qū)所有單位、住宅小區(qū)內(nèi)部的化糞池,每年應(yīng)當(dāng)清掏兩次。如需委托縣環(huán)衛(wèi)站代為清坑、疏通、清運(yùn)、處理消毒的,按每坑每次200—400元收取。
第五章 收費(fèi)辦法
第十三條 城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)由縣政府組織征收。
一、行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體、部隊(duì)垃圾處理費(fèi)由財(cái)政部門代征;企業(yè)(含股份制企業(yè)、三資企業(yè)、民營企業(yè))垃圾處理費(fèi)由地稅局代征。
二、省市屬駐洪單位、居民戶、暫住人口生活垃圾處理費(fèi)由縣城管局環(huán)衛(wèi)站組織人員上門征收。
三、沿街門市、賓館、車站、歌舞廳、桑拿、普通浴室、小吃部、小飯店、酒店及臨時(shí)占道便民攤點(diǎn)經(jīng)營性垃圾處理費(fèi),由縣城管局環(huán)衛(wèi)站組織人員上門征收。
第六章 減免對(duì)象
第十四條 月收入在最低生活保障線以下的居民經(jīng)相關(guān)收費(fèi)部門核準(zhǔn)后,免交個(gè)人承擔(dān)的生活垃圾處理費(fèi)。不能發(fā)放職工最低工資的企業(yè),由單位申請(qǐng),經(jīng)相關(guān)收費(fèi)部門審批后,可免交當(dāng)年由單位負(fù)擔(dān)的生活垃圾處理費(fèi)。社會(huì)福利院、敬老院免交垃圾處理費(fèi)。第七章 收費(fèi)管理和使用
第十五條 收費(fèi)單位必須到物價(jià)部門辦理《收費(fèi)許可證》,實(shí)行亮證收費(fèi),嚴(yán)格按規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)擅自設(shè)立與城市垃圾處理有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)等亂收費(fèi)行為,物價(jià)部門應(yīng)及時(shí)查處。
第十六篥 城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)屬政府預(yù)外資金,應(yīng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù),實(shí)行“收支兩條線”管理,按月上繳財(cái)政,不得拖欠、截留,并實(shí)行專戶儲(chǔ)存。主要用于城鎮(zhèn)街道、巷道、居住區(qū)垃圾清掃、清運(yùn)、處理以及環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。各有關(guān)收費(fèi)單位和接受委托的收費(fèi)單位要加大收費(fèi)力度,以確保此項(xiàng)費(fèi)用收足、收到位。垃圾處理費(fèi)的使用由城管部門提出計(jì)劃,按規(guī)定程序報(bào)批。城管部門應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理,合理使用資金,提高服務(wù)質(zhì)量,主動(dòng)接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門的監(jiān)督。
第十七條 對(duì)拒不繳納城鎮(zhèn)垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法處理。
第八章 衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量
第十八條 按照“保潔全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的總體要求。道路(包括街道、巷道)、場地清掃,每天“一掃一保”,做到“四無一化”。“四無”即:路面、場地?zé)o垃圾、無瓜果皮殼、無淤泥積水、窨井口無雜物,“一化”即:衛(wèi)生保潔正常化。
第十九條 廁所每天保潔2次,做到“五無一定”,“五無”,即無蠅蛆、無糞斑、無尿臭、無尿液、無積糞;“一定”即定專人管理,保證糞池不滿溢。
第二十條 垃圾、糞水代排、代運(yùn)有專人負(fù)責(zé),做到日產(chǎn)日清。第九章 附 則
第二十一條 本辦法自2003年9月1日起施行,我縣以前下發(fā)的與垃圾處理相關(guān)的收費(fèi)文件同時(shí)停止執(zhí)行。
第三篇:城市垃圾處理費(fèi)征收暫行辦法
什邡市環(huán)境衛(wèi)生管理所
關(guān)于實(shí)施城市垃圾處理費(fèi)征收的暫行辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)國家計(jì)委、財(cái)政部、環(huán)保總局《關(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》[計(jì)價(jià)格(2002)872號(hào)]精神,為提高我市垃圾處理質(zhì)量,改善城市生態(tài)環(huán)境,規(guī)范現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,結(jié)合我市垃圾處理收費(fèi)現(xiàn)狀,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘I钐峁┓?wù)活動(dòng)產(chǎn)生的固體廢棄物,以及法律、法規(guī)規(guī)定視為城市垃圾的固體廢物(包括生活垃圾、建筑垃圾、特種垃圾,不包括工業(yè)固體廢棄物和危險(xiǎn)廢物)。
第三條 城市垃圾營運(yùn)管理是指城市垃圾的處理(包括垃圾的收集、運(yùn)輸和處理)由什邡市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門主管,并承擔(dān)單位、社區(qū)、小區(qū)、居民住宅及街道等所產(chǎn)生的生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理,以簽訂合同的方式,明確雙方的責(zé)、權(quán)、利。
第四條 城市垃圾處理收費(fèi)屬于經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)而非行政事業(yè)性收費(fèi)。
15.00元。
第十一條 賓館餐廳、飯店、火鍋店為每桌每月8.00元(使用蜂窩煤作為燃料者每桌每月10.00元)。
第十二條 茶館、理發(fā)店、美容店為每座每月3.00元。第十三條 賓館、旅游、招待所為每床每月1.50元。第十四條 臨時(shí)攤點(diǎn)、三輪車、手推車以及提、挑帶火爐經(jīng)營、小吃攤點(diǎn),甘蔗、水果、水產(chǎn)、蔬菜、腌制品、廣告和彩票售賣點(diǎn)等為每攤每日2.50元。
第十五條 其他臨時(shí)攤點(diǎn)、小百貨、服裝、干制果品、自行車修理、煙攤、電子游戲、飲料、書畫照相等為每攤每日1.00元。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、固定商店(如修理服務(wù)、文化娛樂和網(wǎng)吧等)按經(jīng)營面積0.80元/m/月;建筑(含裝飾、裝修)拆遷施工工地的建筑渣土(工期按10個(gè)月計(jì)?。?.30元/m/月;建筑垃圾、工程渣土專用場地處理費(fèi)為6.00元/m;場地(指農(nóng)貿(mào)市場、停車場)代掃為0.05元/m/日;各洗車場、站為50.00元/道/月;糞便代抽、運(yùn)處理不足15公里的按15公里計(jì),超過15公里和5噸以上(車價(jià)另計(jì))的為40.00元/m;食堂、鍋爐煤渣為10.00元/m;化糞池清掏代運(yùn)由委托單位提供水電和必要的工作條件,凡不足5m的按5m計(jì),超過10m按實(shí)際容積協(xié)商收取,5m的為110.00元/座/m,6—10m的為180.00元/m。
第十七條 營業(yè)性汽車的垃圾代運(yùn)處理費(fèi):出租車、允-3
征收方式 費(fèi)額。
第五章 征收優(yōu)惠與減免
第二十五條 個(gè)體經(jīng)營者、工商戶等憑再就業(yè)優(yōu)惠證、明白卡享受減半征收。
第二十六條 領(lǐng)取基本生活費(fèi)的下崗職工、城市“低?!比藛T憑相關(guān)證明享受減半征收。
第二十七條 接受民政救濟(jì)人員按相關(guān)政策可憑相應(yīng)證明享受全免。
第二十八條 現(xiàn)役軍人、在校中小學(xué)生(含幼兒園在讀兒童)可憑軍人證、學(xué)生證享受全免。
第六章 滯交處罰
第二十九條 對(duì)不按規(guī)定交納城市垃圾處理費(fèi)的單位、門店和個(gè)人,市容環(huán)境行政主管部門將對(duì)其加以處罰。
第一款 上門送達(dá)《什邡市城市管理辦公室城市生活垃圾處理費(fèi)催繳通知書》。
第二款 停止滯納戶的垃圾收集和清運(yùn)。
第三款 上門送達(dá)《什邡市城市管理辦公室行政處理決定書》。
第四款 申請(qǐng)法院對(duì)滯納戶實(shí)施強(qiáng)制收取。
第四篇:深圳城生活垃圾處理費(fèi)征收和使用管理辦法
深圳市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和使用管理辦法
(深圳市人民政府令第158號(hào))
《深圳市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和使用管理辦法》已經(jīng)市政府四屆三十四次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2007年1月1日起施行。
市長許宗衡
二○○六年十月十七日
深圳市城市生活垃圾處理費(fèi)征收和使用管理辦法
為提高城市生活垃圾處理質(zhì)量,改善城市生態(tài)環(huán)境,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。
本市范圍內(nèi)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、其他組織和居民應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)(以下簡稱垃圾處理費(fèi))。
本辦法所稱的城市生活垃圾是指在城市中的單位和居民在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘I钐峁┓?wù)中產(chǎn)生的固體廢物,以及根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,視為城市生活垃圾的固體廢物。
本辦法所稱的垃圾處理費(fèi)是指采用焚燒、填埋或者其他技術(shù)手段處理城市生活垃圾而發(fā)生的費(fèi)用。
市城市行政管理部門(以下簡稱市城管部門)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市垃圾處理費(fèi)的征收工作,并具體組織征收特區(qū)范圍內(nèi)的垃圾處理費(fèi)。
寶安區(qū)、龍崗區(qū)城市行政管理部門(以下簡稱區(qū)城管部門)負(fù)責(zé)組織征收本轄區(qū)范圍內(nèi)的垃圾處理費(fèi)。
財(cái)政、物價(jià)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好垃圾處理費(fèi)的管理工作。
市、區(qū)城管部門可以委托供水企業(yè)或者其他單位代收其用戶的垃圾處理費(fèi)。
市、區(qū)城管部門委托收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)與代收單位簽訂書面委托協(xié)議。委托協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)委托單位和代收單位的名稱;
(二)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和期限;
(三)代收手續(xù)費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn);
(四)代收的垃圾處理費(fèi)上繳財(cái)政專戶的程序;
(五)代催、代收欠費(fèi)的義務(wù);
(六)其他需要約定的內(nèi)容。
垃圾處理費(fèi)實(shí)行政府定價(jià),其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)部門會(huì)同市城管部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
對(duì)按照前款規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征收垃圾處理費(fèi)確有困難的,市物價(jià)部門可以按照已確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合相應(yīng)的征收方式,確定折算標(biāo)準(zhǔn)。
市城管部門確定特區(qū)范圍內(nèi)的不同用戶按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者折算標(biāo)準(zhǔn)征收垃圾處理費(fèi)。
寶安區(qū)、龍崗區(qū)人民政府確定本轄區(qū)范圍內(nèi)的不同用戶按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者折算標(biāo)準(zhǔn)征收垃圾處理費(fèi)。
市、區(qū)城管部門委托單位代收垃圾處理費(fèi)的,代收單位應(yīng)當(dāng)按照市物價(jià)部門確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者折算標(biāo)準(zhǔn)代收垃圾處理費(fèi)。
享受最低生活保障的家庭以及福利院、養(yǎng)老院、殘疾人企業(yè),免繳垃圾處理費(fèi)。
申請(qǐng)免繳垃圾處理費(fèi)的家庭或者單位憑有效證明材料到市、區(qū)城管部門辦理相關(guān)手續(xù)。
市、區(qū)城管部門辦理相關(guān)手續(xù)后應(yīng)當(dāng)將免繳垃圾處理費(fèi)的家庭或者單位書面告知代收單位。
依照本辦法征收的垃圾處理費(fèi),應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額上繳財(cái)政。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專戶管理垃圾處理費(fèi),??顚S?。
任何部門和單位不得截留、挪用垃圾處理費(fèi)。
上繳的垃圾處理費(fèi)不足以支付垃圾處理實(shí)際所需費(fèi)用的,不足部分,特區(qū)內(nèi)由市財(cái)政補(bǔ)貼,特區(qū)外由所在區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼。
市、區(qū)城管部門委托單位代收垃圾處理費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)向受委托單位支付手續(xù)費(fèi)。
手續(xù)費(fèi)由財(cái)政部門按照市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)返還代收單位。
支付給垃圾處理單位的垃圾處理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),專營協(xié)議已有明確規(guī)定的,從其約定;無專營協(xié)議的,由財(cái)政部門會(huì)同城管部門、物價(jià)部門核定支付標(biāo)準(zhǔn)。
垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際垃圾處理量申報(bào)垃圾處理費(fèi)。
市、區(qū)城管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)垃圾處理單位的污染物排放指標(biāo)、垃圾處理量和支付標(biāo)準(zhǔn),出具垃圾處理費(fèi)用撥付意見書,并分別報(bào)市、區(qū)財(cái)政部門審核。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)完成審核,向垃圾處理單位撥付垃圾處理費(fèi)用。
垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)按季度將垃圾處理情況、垃圾處理費(fèi)用使用情況書面報(bào)告市、區(qū)城管部門。
代收單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上繳代收的垃圾處理費(fèi),不得隱瞞、截留、坐支和挪用。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)垃圾處理費(fèi)的資金管理,確保專款專用、繳付及時(shí)。
國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、其他組織和居民未按規(guī)定繳納垃圾處理費(fèi)的,由市、區(qū)城管部門責(zé)令限期繳納;逾期仍未繳納的,按日加收應(yīng)繳納垃圾處理費(fèi)的3‰的滯納金。逾期60日未繳納的,由市、區(qū)城管部門申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
本辦法自2007年1月1日起施行。
第五篇:運(yùn)城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法
運(yùn)城市生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法
第一條 為了創(chuàng)造清潔優(yōu)美的城市環(huán)境,提高城市生活垃圾處理質(zhì)量、改善城市居民生活環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見的通知》、建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》、山西省人民政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)城市生活垃圾處理收費(fèi)制度有關(guān)問題的通知》等有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、交通運(yùn)輸工具、個(gè)體經(jīng)營戶、社會(huì)團(tuán)體、城市居民和城市暫住人口等,均應(yīng)按本辦法規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。
第三條 城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中或?yàn)槌鞘腥粘I钐峁┓?wù)的活動(dòng)產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,視為城市生活垃圾的固體廢物(包括建筑垃圾和渣土,不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物)。
第四條 城市生活垃圾處理費(fèi)為公益事業(yè)性收費(fèi),用于生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理,成本主要包括:運(yùn)輸工具費(fèi)、材料費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、維修費(fèi)、設(shè)施設(shè)備折舊費(fèi)、人工工資及福利費(fèi)和稅金。
第五條 市住建局對(duì)城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
市物價(jià)局、市財(cái)政局依照各自職責(zé)對(duì)城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處具體負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)生活垃圾處理費(fèi)征收工作的組織實(shí)施。
第六條 生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由市物價(jià)局合理確定。
第七條 市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)各繳費(fèi)對(duì)象的生活垃圾處理費(fèi)的核定及收繳工作,根據(jù)實(shí)際情況按天、月、季或年定期進(jìn)行收取。各繳費(fèi)單位可以與城市環(huán)境衛(wèi)生管理處簽訂繳費(fèi)清運(yùn)協(xié)議。
為方便用戶繳費(fèi),提高收費(fèi)率,市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處可以委托物業(yè)管理、銀行等有管理或服務(wù)職能的單位,與房費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、煤氣費(fèi)等一并征收,也可委托街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或其它組織代收。代收單位可以按照有關(guān)規(guī)定提取一定比例的手續(xù)費(fèi)。
第八條 任何單位和個(gè)人不得擅自運(yùn)輸消納、處理城市生活垃圾;有能力收集、清運(yùn)生活垃圾的單位或企業(yè),必須持相關(guān)資質(zhì)到市住建局辦理有關(guān)許可手續(xù),并按規(guī)定交納相應(yīng)的生活垃圾處理費(fèi)后,可按有關(guān)要求自行收集、運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)。
第九條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間等要求,將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。
城市生活垃圾實(shí)行分類收集的地區(qū),單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類要求,將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi),投入指定的垃圾容器或者收集場所。
賓館、飯店、餐館以及機(jī)關(guān)、院校等單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾,并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集、運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)至規(guī)定的城市生活垃圾處理場所。
第十條 對(duì)下崗自謀職業(yè)者和城市下崗職工、失業(yè)人員及低保對(duì)象,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況減免生活垃圾處理費(fèi)。
第十一條 市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取城市生活垃圾處理費(fèi),嚴(yán)禁擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 城市生活垃圾處理費(fèi)全部用于支付生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理費(fèi)用,任何部門和單位不得截留、挪用。城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)納入財(cái)政專戶專項(xiàng)管理。
第十三條 城市生活垃圾處理費(fèi)開征后,原來征收的環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)費(fèi)一律廢止。
第十四條 市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處應(yīng)向物價(jià)部門申辦收費(fèi)許可證、執(zhí)收證,同時(shí)向其委托的收費(fèi)單位頒發(fā)委托書,做到憑證按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不得擴(kuò)大收費(fèi)范圍。
收費(fèi)人員收費(fèi)時(shí),必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處必須嚴(yán)格票證管理,專人保管,做好登記、使用和核銷工作。
生活垃圾處理費(fèi)繳納票據(jù),是交納生活垃圾處理費(fèi)的有效憑證,繳費(fèi)單位和個(gè)人要妥善保管,避免重復(fù)收費(fèi)。
第十五條 市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),做好城市生活垃圾處理費(fèi)征收工作。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處或上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)予以嚴(yán)肅處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第十六條 各繳費(fèi)單位和個(gè)人,必須按照市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處的規(guī)定交納生活垃圾處理費(fèi)。對(duì)于拒絕繳納生活垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人,市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處對(duì)其產(chǎn)生的垃圾可以停止、禁止轉(zhuǎn)運(yùn)和處理,并可依法下達(dá)《征費(fèi)行政決定書》。
第十七條 當(dāng)事人對(duì)《征費(fèi)行政決定書》不服的,可以在接到《征費(fèi)行政決定書》之日起七日內(nèi)向市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處陳述、申辯,也可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟又不繳費(fèi)的,市城市環(huán)境衛(wèi)生管理處可依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十八條 各縣(市)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法自公布之日起30日后施行。