第一篇：西藏自治區(qū)設(shè)計變更管理辦法 (2013)中心（本站推薦）

西藏自治區(qū)重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目管理 中心公路工程設(shè)計變更管理細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)西藏自治區(qū)重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目管理中心（以下簡稱中心）所管轄的重點(diǎn)公路工程建設(shè)管理，規(guī)范公路工程設(shè)計變更行為及變更工作程序，控制工程變更費(fèi)用，做好施工圖設(shè)計的補(bǔ)充和完善工作，保證工程質(zhì)量和施工安全，加強(qiáng)變更過程中的廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理?xiàng)l例》和《公路工程設(shè)計變更管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，依據(jù)區(qū)交通運(yùn)輸廳《西藏自治區(qū)重點(diǎn)公路工程設(shè)計變更管理辦法》（藏交發(fā)[2013]146號），結(jié)合中心實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 本辦法適用于中心所管轄新（改、擴(kuò)）建公路建設(shè)項(xiàng)目從事設(shè)計、施工、監(jiān)理的所有單位和個人。涉及的范圍包括：土建工程（路基、路面、橋涵、隧道）、機(jī)電工程、交通安全設(shè)施工程、綠化工程、房建工程及附屬設(shè)施等。

第三條 公路工程設(shè)計變更活動實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。中心總工辦負(fù)責(zé)工程變更項(xiàng)目方案的審查和管理工作，工程部負(fù)責(zé)變更工程量及相關(guān)附件的審核，合約部負(fù)責(zé)變更單價的審核。

第二章 設(shè)計變更的原則和分類

第四條 本規(guī)定所稱設(shè)計變更，是指自公路工程初步設(shè)計 批準(zhǔn)之日起至通過竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止，對批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件、技術(shù)設(shè)計文件或施工圖設(shè)計文件所進(jìn)行的修改、完善和調(diào)整等行為，分優(yōu)化設(shè)計、完善設(shè)計和新增工程。

第五條 公路工程設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)公路工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，符合公路工程建設(shè)安全、質(zhì)量和使用功能的要求，符合環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約的要求，符合工程項(xiàng)目合同文件條款的相關(guān)約定。

第六條 工程變更原則

（一）施工圖設(shè)計文件是進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目和組織施工的主要依據(jù)，一經(jīng)批準(zhǔn)，不得任意變更。只有當(dāng)工程變更按本規(guī)定的審批權(quán)限得到批準(zhǔn)后，才可組織施工。

（二）工程變更各有關(guān)單位應(yīng)對變更工作高度負(fù)責(zé)和嚴(yán)格把關(guān)。

（三）工程變更的圖紙設(shè)計要求和深度等同原設(shè)計文件。

（四）在下列情況下，為合理利用和保護(hù)自然資源、提高工程建設(shè)效益，可以考慮工程設(shè)計變更。

1、原設(shè)計與自然條件(含地質(zhì)、水文、地形等)不符。

2、為推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，或更好地保證工程質(zhì)量。

3、在不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、不降低使用功能的前提下，能有效減少工程數(shù)量或工程成本或降低施工工藝難度，加快施工進(jìn)度的設(shè)計優(yōu)化。

4、由于地質(zhì)、水利、環(huán)保等方面的原因或者其他不可預(yù) 見因素，必須變更設(shè)計方案。

5、保持原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，投資能得到控制，有利于解決特殊的技術(shù)問題。

6、有利于確保工程施工安全和環(huán)境保護(hù)，或有利于節(jié)省占地、避免水土流失，或改善施工條件的設(shè)計調(diào)整或修改。

第七條 公路工程設(shè)計變更按設(shè)計變更的性質(zhì)、規(guī)模及費(fèi)用影響程度，分為重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更。設(shè)計變更應(yīng)按規(guī)定程序履行審查或?qū)徟掷m(xù)。

第八條 下列變更屬于重大設(shè)計變更：

(一)連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的。(二)特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的。(三)特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的。(四)互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的。(五)超過初步設(shè)計批準(zhǔn)概算的。第九條 下列變更屬于較大設(shè)計變更：(一)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模發(fā)生變化的。

(二)連續(xù)2公里以上10公里以下的路線方案調(diào)整的。(三)路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化，或路面主要材料發(fā)生變化，或路面主要材料料場變化的。

(四)大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；大橋橋型改變及橋位、跨徑改變的；特大橋橋位、跨徑改變的。

3(五)隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的；隧道位置或長度調(diào)整超過50米以上的；隧道洞身結(jié)構(gòu)型式改變的；全線隧道洞門形式統(tǒng)一改變的。

(六)互通式立交位置、布置型式改變的；互通式立交橋梁結(jié)構(gòu)型式改變的。

(七)分離式立交數(shù)量發(fā)生變化的。

(八)監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的。

(九)管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的。(十)其他單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過200萬元的。第十條 合同段單項(xiàng)變更費(fèi)用超過200萬元的。第九條 設(shè)計圖紙與招標(biāo)文件存在差異，導(dǎo)致工程量清單與施工圖設(shè)計文件內(nèi)容和數(shù)量不一致或存在錯、漏、碰、缺，各項(xiàng)目辦在工程項(xiàng)目開工以前統(tǒng)一組織進(jìn)行的設(shè)計修改、調(diào)整或補(bǔ)充，稱為“О#”變更。

第三章 設(shè)計變更的方式

第十條 根據(jù)提出變更申請和變更要求的不同部門，將工程設(shè)計變更劃分為：建設(shè)單位、項(xiàng)目法人、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位變更。

（一）建設(shè)單位變更：指上級交通行政主管部門提出的政策性變更和由于國家政策變化引起的變更。

（二）項(xiàng)目法人變更（含咨詢單位）：項(xiàng)目法人根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，為提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、加快進(jìn)度、節(jié)約造價等因素綜合 考慮而提出的工程變更。

（三）設(shè)計單位變更：指設(shè)計單位在工程實(shí)施中發(fā)現(xiàn)原施工圖設(shè)計中存在的設(shè)計缺陷或需要進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計而提出的工程變更。

（四）監(jiān)理單位變更：監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況提出的工程變更，如工程項(xiàng)目變更、新增工程變更等。

（五）施工單位變更：指施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計與施工現(xiàn)場的地形、地貌、地質(zhì)構(gòu)造等情況不一致而提出的工程變更。

第四章 工程設(shè)計變更的審批權(quán)限

第十一條 工程變更審批權(quán)限：

重大、較大工程設(shè)計變更由項(xiàng)目辦報中心審核后，報區(qū)交通運(yùn)輸廳審批。

一般工程變更的審批權(quán)限按照以下規(guī)定執(zhí)行。

（一）單項(xiàng)工程變更費(fèi)用＜120萬元的設(shè)計變更由項(xiàng)目辦審批，并將設(shè)計變更批復(fù)和變更臺賬報中心工程部核備。

（二）單項(xiàng)工程變更費(fèi)用≥120萬元且﹤200萬元的，先將設(shè)計變更方案報中心審查批復(fù)后方可實(shí)施，再將設(shè)計變更申請報中心審批。

（三）單項(xiàng)工程變更費(fèi)用≥200萬元，先將設(shè)計變更方案報中心審查，由中心報區(qū)交通運(yùn)輸廳批復(fù)后方可實(shí)施（特殊、不可預(yù)見的先報方案），再將設(shè)計變更申請報中心審查，由中 心報區(qū)交通運(yùn)輸廳審批。

（四）如果是新增加的項(xiàng)目，需要確定新單價，都要報中心審批。

第十二條 緊急變更是指施工現(xiàn)場突然發(fā)生的、難以預(yù)料的事件，需要立即做出變更決定，項(xiàng)目辦在征得中心領(lǐng)導(dǎo)口頭或書面同意的情況下，立即主持實(shí)施現(xiàn)場的變更工作，并于在七日之內(nèi)辦理有關(guān)變更手續(xù)。

第十三條 監(jiān)理、設(shè)計、施工單位未經(jīng)項(xiàng)目辦審批，擅自決定工程變更的，變更單位和個人承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。

第五章 設(shè)計變更的辦理

第十四條 公路工程的設(shè)計變更實(shí)行審批制，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計變更不得實(shí)施，經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更一般不得再次變更。

第十五條 重大設(shè)計變更和較大設(shè)計變更由項(xiàng)目辦報中心審查后報自治區(qū)交通運(yùn)輸廳審批。

第十六條 “О#”變更由項(xiàng)目辦組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計和原招標(biāo)圖紙及工程量清單進(jìn)行調(diào)整和修改，達(dá)到重大、較大設(shè)計變更標(biāo)準(zhǔn)或原工程量清單中沒有相應(yīng)支付細(xì)目的，報中心審查后報自治區(qū)交通運(yùn)輸廳審批。

第十七條 設(shè)計變更報批時，應(yīng)提交以下材料：(一)設(shè)計變更報批的公文。根據(jù)設(shè)計變更審批權(quán)限上報公 文，公文內(nèi)容包括擬變更設(shè)計的公路工程名稱、原設(shè)計單位、設(shè)計變更的類別、變更的主要內(nèi)容、原設(shè)計情況、原設(shè)計存在的問題、變更的主要理由、設(shè)計變更增加的費(fèi)用的資金來源等內(nèi)容。

(二)設(shè)計變更申請表。設(shè)計變更理由中闡明對設(shè)計變更申請的調(diào)查核實(shí)情況，實(shí)施設(shè)計變更的合理性情況的說明。

(三)設(shè)計變更四方會議現(xiàn)場會審意見表。

(四)工程量、投資變化對照清單和分項(xiàng)概、預(yù)算文件（包括工程量清單中的新增細(xì)目單價分析表）。

(五)與設(shè)計變更內(nèi)容相應(yīng)的原合同工程量清單。(六)原設(shè)計圖紙和變更后的施工圖紙，必要的勘察、測量、試驗(yàn)資料。

(七)真實(shí)反映現(xiàn)場情況的全景和局部影像資料。(八)設(shè)計變更審核匯總表。

(九)區(qū)交通運(yùn)輸廳根據(jù)具體情況認(rèn)為需要提交的其他相關(guān)材料。

第十八條 相關(guān)申報、審查部門應(yīng)在7個工作日內(nèi)完成申報、審批或轉(zhuǎn)報工作；在審查、審批設(shè)計變更中需補(bǔ)充材料的，從收到補(bǔ)充材料之日起重新計算時限。

第十九條 設(shè)計變更的勘察設(shè)計應(yīng)當(dāng)由公路工程的原勘察設(shè)計單位承擔(dān)。經(jīng)原勘察設(shè)計單位書面同意，中心也可以選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位承擔(dān)。設(shè)計變更勘察設(shè)計單 位應(yīng)當(dāng)及時完成勘察設(shè)計，形成設(shè)計變更文件，并對設(shè)計變更文件承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二十條 對需要進(jìn)行緊急搶險的公路工程設(shè)計變更，項(xiàng)目辦口頭報中心可先進(jìn)行緊急搶險處理，同時按照規(guī)定的程序在15日內(nèi)完成設(shè)計變更審批手續(xù)，并附相關(guān)影像資料說明緊急搶險情形。

第二十一條 審查批準(zhǔn)公路工程設(shè)計變更文件時，工程單價按工程量清單中的合同單價執(zhí)行；對工程量清單中的新增細(xì)目單價，按原合同單價編制預(yù)算單價，并報中心合約部審查后報自治區(qū)公路工程造價管理機(jī)構(gòu)審定。

第二十二條 批準(zhǔn)的公路工程設(shè)計變更，其費(fèi)用變化納入竣工決算。未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更，其費(fèi)用變化不得進(jìn)入竣工決算。

第六章 設(shè)計變更的管理及監(jiān)督

第二十三條 各項(xiàng)目辦應(yīng)當(dāng)建立公路工程設(shè)計變更管理臺帳，按季度對設(shè)計變更情況進(jìn)行匯總，并報中心工程部備案，備案材料上報時間為每季度第三月二十五日前。

第二十四條 設(shè)計變更行為應(yīng)遵守公路工程施工合同文件和監(jiān)理合同文件有關(guān)條款。中心和各項(xiàng)目辦對設(shè)計變更工程計量與支付的辦理時限應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行，且設(shè)計變更是否批復(fù)，與原合同內(nèi)工程正常計量支付無關(guān)，不得以設(shè)計變更未批復(fù)為由，拖延正常的工程計量與支付。第二十五條 因公路工程勘察設(shè)計、監(jiān)理和施工單位的過失引起公路工程設(shè)計變更并造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任，中心將上報交通運(yùn)輸廳建議按信用評價規(guī)則將其信用等級直接定為D級。

第二十六條 公路設(shè)計變更工程的施工原則上由原施工單位承擔(dān)。原施工單位不具備承擔(dān)設(shè)計變更工程的資質(zhì)等級時應(yīng)通過招標(biāo)選擇施工單位。

第二十七條 中心工程部要加強(qiáng)對設(shè)計變更行為的監(jiān)督檢查，現(xiàn)場抽查率不少于變更工程量的30%；必要時組織專家組或咨詢機(jī)構(gòu)對各項(xiàng)目辦的設(shè)計變更備案材料和設(shè)計變更原始資料進(jìn)行審查；對設(shè)計變更行為的監(jiān)督檢查活動，各項(xiàng)目辦應(yīng)予以支持配合，并提供相關(guān)資料。

第七章 違約處理

第二十八條 違反本規(guī)定的審批程序和要求，對先實(shí)施后報批設(shè)計變更的，中心責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的，對直接責(zé)任人依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并按照《西藏自治區(qū)公路項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目管理中心公路工程設(shè)計變更管理細(xì)則》對直接責(zé)任人處以2萬元的違約金；對設(shè)計單位責(zé)任人處以5萬元的違約金；對監(jiān)理單位處以監(jiān)理費(fèi)5%的違約金，直接責(zé)任人處以2萬元的違約金；施工單位承擔(dān)所有費(fèi)用，對責(zé)任人處以5萬元違約金，必要時中心和項(xiàng)目辦責(zé)令恢復(fù)。第二十九條 施工單位擅自變更施工的，中心和項(xiàng)目辦責(zé)令恢復(fù)，施工單位承擔(dān)全部費(fèi)用和責(zé)任。

第三十條 設(shè)計單位因勘察設(shè)計深度不足等原因，導(dǎo)致較大及以上設(shè)計變更的，按《西藏自治區(qū)重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》第四十二條執(zhí)行。

第三十一條 任何單位或者個人不得肢解設(shè)計變更規(guī)避審批，凡經(jīng)中心查實(shí)，屬惡意肢解設(shè)計變更的，由中心責(zé)令改正，對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行下述違約處理，并報區(qū)交通運(yùn)輸廳向全區(qū)通報。

（一）對項(xiàng)目辦主要負(fù)責(zé)人處以合并變更后總金額2%的違約金，直接參與人員處以2萬元的違約金；

（二）對設(shè)計單位處以合并變更后總金額5%的違約金，直接參與人員處以2萬元的違約金；

（三）對監(jiān)理單位處以合并變更后總金額5%的違約金，直接參與人員處以2萬元的違約金；

（四）對施工單位處以合并變更后總金額10%的違約金，直接參與人員處以5萬元的違約金；

第三十二條 從業(yè)單位串通，通過弄虛作假等非法手段，謀取非法利益的，經(jīng)中心查實(shí)后，對相關(guān)單位按信用評價規(guī)則將其信用等級直接定位D級，已計量支付的虛假變更費(fèi)用全部扣回，并報區(qū)交通運(yùn)輸廳向全區(qū)通報和進(jìn)行違約處理。

（一）對項(xiàng)目辦直接參與人員處以5萬元的違約金；

（二）對監(jiān)理單位處以虛假變更金額20%的違約金，直接參與人員處以5萬元的違約金；

（三）對設(shè)計單位處以虛假變更金額10%的違約金，直接參與人員處以5萬元的違約金；

（四）對施工單位處以虛假變更金額60%的違約金，直接參與人員處以10萬元的違約金；

（五）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 施工單位不按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件或變更設(shè)計文件施工的，項(xiàng)目辦和監(jiān)理單位應(yīng)及時予以糾正；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令施工單位返工、并承擔(dān)由此造成的全部損失；情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停工整頓。

第三十四條 中心有關(guān)管理部門的工作人員在設(shè)計變更審查批準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、謀取不正當(dāng)利益的，由中心或上級部門或者監(jiān)察部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

第八章 附 則

第三十五條 本辦法由西藏自治區(qū)重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目管理中心負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本辦法自2013年5月1日起施行。

第二篇：改建工程設(shè)計變更管理辦法

改建工程設(shè)計變更管理辦法

為切實(shí)加強(qiáng)改建工程的工程設(shè)計變更管理工作，規(guī)范工程設(shè)計變更的申請、報批、審核、落實(shí)程序，確保工程質(zhì)量，有效地控制工程造價，提高投資效益。根據(jù)交通部《公路工程設(shè)計變更管理辦法》（[2005]第5號令）、河南省交通運(yùn)輸廳《河南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計變更管理辦法》（豫交建管[2010]60號）、洛陽市公路局《洛陽市干線公路工程變更管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本辦法。

第一條 本管理辦法適用于改建工程的工程設(shè)計變更管理。第二條改建工程指揮部（以下簡稱業(yè)主）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的工程設(shè)計變更的最終審定及管理工作。改建工程總監(jiān)辦（以下簡稱總監(jiān)辦）在合同規(guī)定和業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)處理設(shè)計變更的程序?qū)徟ぷ?，總監(jiān)辦工程部負(fù)責(zé)工程變更技術(shù)方案的審查、變更數(shù)量的審核等工程變更管理工作；總監(jiān)辦合同部負(fù)責(zé)工程變更單價的確定和變更工程的計量支付工作。

第三條 設(shè)計變更的原則

1、設(shè)計變更是指自公路工程初步設(shè)計批準(zhǔn)之日起至通車竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止，對已批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件、技術(shù)設(shè)計文件或施工圖設(shè)計文件所進(jìn)行的修改、完善、優(yōu)化等活動。

2、公路建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵照已批復(fù)的設(shè)計進(jìn)行，任何單位和個人不得隨意修改已經(jīng)審批的設(shè)計文件。根據(jù)實(shí)際情況確需進(jìn)行設(shè)計變更 的，應(yīng)按照本管理辦法規(guī)定的程序進(jìn)行，未經(jīng)審批的設(shè)計變更不得實(shí)施。

3、設(shè)計變更的依據(jù)是已批復(fù)的設(shè)計文件，設(shè)計變更必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和本省制定的有關(guān)設(shè)計技術(shù)要求。

4、設(shè)計變更應(yīng)有利于節(jié)約資源、少占耕地、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期、降低工程造價并兼顧地方經(jīng)濟(jì)利益，發(fā)揮項(xiàng)目的社會服務(wù)功能。

5、變更設(shè)計應(yīng)與原設(shè)計進(jìn)行充分經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，嚴(yán)格控制投資。

6、不得將設(shè)計變更肢解規(guī)避審批，經(jīng)過審批的設(shè)計變更一般不得再次變更。

7、對需進(jìn)行緊急搶險或如不立即實(shí)施將引起重大質(zhì)量、安全事故的項(xiàng)目工程設(shè)計變更，申報單位先報業(yè)主，由業(yè)主組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位現(xiàn)場制定方案，并形成會議紀(jì)要。施工單位同時按照規(guī)定的程序辦理設(shè)計變更審批手續(xù)，并附相關(guān)的影像資料說明緊急搶險的記錄，如未按變更程序要求時限上報的，將不予審批。

8、設(shè)計變更工程的施工，原則上由原施工單位承擔(dān)，原施工單位不具備承擔(dān)設(shè)計變更工程的資質(zhì)條件時，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托或招標(biāo)選擇施工單位。

第五條 工程設(shè)計變更的分類

分為三類：重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更。

（一）有下列情形之一的屬于重大設(shè)計變更：

1、連續(xù)長度10公里以上的路線方案調(diào)整的；

2、特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；

3、特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的；

4、互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；

5、收費(fèi)方式及站點(diǎn)位臵、規(guī)模發(fā)生變化的；

6、超過初步設(shè)計批準(zhǔn)概算的。

（二）有下列情形之一的屬于較大設(shè)計變更：

1、連續(xù)長度2公里以上的路線方案調(diào)整的；

2、連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的；

3、特殊不良地質(zhì)路段處臵方案發(fā)生變化的；

4、路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的；

5、大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)型式發(fā)生變化的；

6、隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的；

7、互通式立交的位臵或方案發(fā)生變化的；

8、分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的；

9、監(jiān)控、通訊系統(tǒng)總體方案發(fā)生變化的；

10、管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的；

11、其它單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過500萬元的；

12、超過施工圖設(shè)計批準(zhǔn)預(yù)算的。

（三）一般設(shè)計變更是指除重大設(shè)計變更和較大設(shè)計變更以外的其它設(shè)計變更。

第六條 設(shè)計變更的提出

1、施工單位鑒于現(xiàn)場地質(zhì)、地形、環(huán)境條件等實(shí)際情況的變化，工程不變更就不能保證其質(zhì)量或不能發(fā)揮其效能（如涵洞位臵，標(biāo)高等），從而要求變更原設(shè)計。

2、監(jiān)理單位根據(jù)施工現(xiàn)場各方面的情況，綜合考慮認(rèn)為需要設(shè)計變更。

3、原設(shè)計單位根據(jù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)范的修訂對原設(shè)計有新的考慮，或?yàn)檫M(jìn)一步完善設(shè)計等提出工程設(shè)計變更。

4、業(yè)主根據(jù)工程實(shí)際和現(xiàn)行規(guī)范要求提出工程變更。

5、地方政府由于地形變化、長期規(guī)劃的調(diào)整以及方便群眾生產(chǎn)、生活所提出的工程設(shè)計變更，而且屬于合理要求。

第七條 所有工程變更均按規(guī)定的程序用書面形式申報，按照審批權(quán)限逐級申報、審批，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計變更（含設(shè)計變更申請）不得實(shí)施。

第八條 工程變更的審批權(quán)限

（一）業(yè)主審批或上報審批的工程變更

1、重大、較大設(shè)計變更，由業(yè)主按照項(xiàng)目管理權(quán)限，在審查確認(rèn)后經(jīng)項(xiàng)目主管單位審查報省級交通主管部門審批。一般設(shè)計變更由業(yè)主和項(xiàng)目主管單位根據(jù)管理權(quán)限審查決定或?qū)徟?/p>

2、主體工程費(fèi)用變化500萬元以上、附屬工程費(fèi)用變化300萬元以上的設(shè)計變更由省交通運(yùn)輸廳審查或?qū)徟Ｒ话阍O(shè)計變更中，主體工程費(fèi)用變化50～500萬元、附屬工程費(fèi)用變化30～300萬元的由項(xiàng)目主管單位審批；主體工程費(fèi)用變化50萬元以下、附屬工程費(fèi)用變化30萬元以下的由業(yè)主審查決定。

（二）總監(jiān)辦審批的工程變更

監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況對工程進(jìn)行的變更調(diào)整，變更金額在5萬元以下的，且不涉及重新確定變更單價和結(jié)構(gòu)調(diào)整的工程

項(xiàng)目，報業(yè)主后即可進(jìn)入實(shí)施階段，將變更手續(xù)完善后進(jìn)行計量。

1、排水工程（如邊溝、排水溝、急流槽、擋水埝、截水溝）根據(jù)現(xiàn)場情況對設(shè)計縱坡、標(biāo)高及設(shè)臵位臵的局部調(diào)整。

2、根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，局部調(diào)整涵洞通道的角度、高程、洞口形式等。

3、已設(shè)計的“三改”工程的順接、順延或局部尺寸、結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

第九條 工程設(shè)計變更的報批程序

（一）工程變更的申報應(yīng)遵循以下程序

工程變更申報分為技術(shù)方案申報和費(fèi)用（工程量與單價）申報兩個階段。

1、設(shè)計方案的申報、審批

①由施工單位提出的變更，應(yīng)填寫《承包商申報表》（表A-JL-26）,并附相關(guān)資料：A.關(guān)于××工程變更的報告——內(nèi)容包括：工程名稱、設(shè)計變更名稱、位臵、變更理由、主要增減工程量的計算過程及結(jié)果，工程變更引起的費(fèi)用增減情況（計算過程及結(jié)果）等。B.支持A關(guān)于××工程變更的報告的原始測量資料、試驗(yàn)資料（如需）。C.證實(shí)變更需要的變更前現(xiàn)場影像資料。D.原設(shè)計圖紙、變更后的圖紙（如有）。

《承包商申報表》依次經(jīng)駐地辦、總監(jiān)辦、業(yè)主分別在7天內(nèi)逐級審批同意后，承包商按批復(fù)方案或意見在7天內(nèi)進(jìn)行費(fèi)用申報。

②由監(jiān)理、設(shè)計單位、沿線政府、業(yè)主提出的工程變更，由總監(jiān)辦或業(yè)主組織業(yè)主相關(guān)人員（或部門）、設(shè)計代表、總監(jiān)辦、駐地

辦、相關(guān)技術(shù)專家（如需要）及施工單位現(xiàn)場調(diào)查、確定方案，由業(yè)主出具《工程變更方案會審表》，設(shè)計代表在規(guī)定時間內(nèi)完成該項(xiàng)目變更設(shè)計圖紙（附變更工程數(shù)量表）。

《工程變更方案會審表》會簽且變更設(shè)計圖紙完成后，承包商按會審意見在7天內(nèi)進(jìn)行費(fèi)用申報。

2、費(fèi)用（工程量與單價）的申報、審批

①承包人在《承包商申報表》獲批或《工程變更方案會審表》下達(dá)7日內(nèi)，填報A.《工程設(shè)計變更審批表》；B.《工程變更數(shù)量申報表》（表-05）；C.《工程變更申報數(shù)量計算表》（表-06）；D.工程變更依據(jù)——批復(fù)的《承包商申報表》或下達(dá)的《工程變更方案會審表》，原設(shè)計圖紙、變更后的圖紙（如有）、原始測量、試驗(yàn)依據(jù)、現(xiàn)場影像資料；E.《變更工程單價審批表》（表-07）；F.《變更工程單價申報表》（表-08）；G.工程變更單價編制說明、計算依據(jù)；H.工程單價分析表、建筑安裝工程費(fèi)用計算表、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)及間接費(fèi)綜合費(fèi)率計算表、人工、材料、機(jī)械單價匯總表、分項(xiàng)工程預(yù)算表。

其中《工程設(shè)計變更審批表》根據(jù)前述的變更分類和審批權(quán)限分別選用：重大、較大變更選用《工程設(shè)計變更申請表》（表-02）；超出業(yè)主審批權(quán)限的一般工程設(shè)計變更，選用《工程設(shè)計變更審批表》（表-03）；在業(yè)主審批權(quán)限內(nèi)的工程設(shè)計變更，選用《工程設(shè)計變更審批表》（表-04）。

②對于不能根據(jù)工程設(shè)計變更圖紙查得工程量而需現(xiàn)場實(shí)測、實(shí)量的變更項(xiàng)目（如不適宜材料挖除、軟基換填、基礎(chǔ)處理等），承

包人在填報《工程設(shè)計變更審批表》之前，需首先執(zhí)行“不確定變更工程量認(rèn)證程序”（詳見第十條

（三）.2）

③.工程變更設(shè)計單價確定原則

A、已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作子目，采用該子目的單價。

B、已報價工程量清單中無適用于變更工作的子目，但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似子目單價，由監(jiān)理人按合同條款第3、5款商定或簽認(rèn)變更工作的單價，報業(yè)主審批。

C、已報價工程量清單中無適用或類似子目（新增項(xiàng)目）的單價，可按照成本加利潤的原則，有承包人按照技術(shù)文件中的單價和取費(fèi)費(fèi)率申報單價，總監(jiān)辦簽認(rèn)后報業(yè)主審批。

④總監(jiān)辦和業(yè)主應(yīng)分別在7天內(nèi)批復(fù)承包人的費(fèi)用申報。

3、工程變更技術(shù)方案和費(fèi)用申報、審批后，監(jiān)理工程師下達(dá)《工程變更令》（表-01），施工單位執(zhí)行。

4、工程設(shè)計變更申報審批流程圖（見附件）

（二）.工程設(shè)計變更資料

1、技術(shù)方案申報階段資料

①《承包商申報表》（A-JL-26）及附件 ②（或）業(yè)主下達(dá)的《工程變更方案會審表》

2、費(fèi)用（工程量與單價）申報階段資料 ①工程設(shè)計變更審批表（表-03、04）

主要闡述設(shè)計變更提出過程、變更理由和論證材料，內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、設(shè)計變更名稱、位臵、費(fèi)用、論證結(jié)論（重大設(shè)計

變更、較大設(shè)計變更、中等設(shè)計變更應(yīng)有專家論證結(jié)論）等。

②工程變更的依據(jù)，包括業(yè)主或監(jiān)理文件、通知、會議紀(jì)要、批復(fù)的《承包商申報表》或業(yè)主下達(dá)的《工程變更設(shè)計方案會審表》（表-13）等。

③工程變更數(shù)量申報表（表-05）④工程變更申報數(shù)量計算表（表-06）

⑤工程變更數(shù)量計算書（詳細(xì)的計算圖表）、計算公式、測量記錄、試驗(yàn)及檢測記錄）、現(xiàn)場照片和錄像資料、原勘察設(shè)計圖紙及設(shè)計變更后的勘察設(shè)計圖紙（如有）。

⑥變更工程單價審批表（表-07）⑦變更工程單價申報表（表-08）⑧工程變更單價編制說明，計算依據(jù)。

⑨工程單價分析表、建筑安裝工程費(fèi)計算表、其它直接費(fèi)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)及間接費(fèi)綜合費(fèi)率計算表、人工、材料、機(jī)械單價匯總表、分項(xiàng)工程預(yù)算表。

3、工程設(shè)計變更實(shí)施階段資料

工程變更完成數(shù)量計算表（表-10）。應(yīng)附：工程變更實(shí)際完成數(shù)量計算書（詳細(xì)的計算圖表）、計算公式、測量記錄、試驗(yàn)及檢測記錄）、現(xiàn)場照片和錄像資料、原勘察設(shè)計圖紙及設(shè)計變更后的勘察設(shè)計圖紙等。

4、工程設(shè)計變更計量階段資料 ①工程變更令（表-01）

②工程變更實(shí)施情況報告（表-09）

③工程檢驗(yàn)認(rèn)可書（A-JL-07）第十條 設(shè)計變更應(yīng)注意的問題

（一）維護(hù)施工圖的嚴(yán)肅性，履行審批手續(xù)，不得先實(shí)施后報批，或邊實(shí)施邊報批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更。按照本辦法規(guī)定經(jīng)過審查批準(zhǔn)的設(shè)計變更，其費(fèi)用變化納入決算。未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更，其費(fèi)用變化不得納入決算。

（二）設(shè)計變更要有預(yù)見性

在單位工程、分部工程開工前，要認(rèn)真分析需要變更的項(xiàng)目，對需要變更的項(xiàng)目要及時立項(xiàng)，準(zhǔn)備相應(yīng)的資料，完成規(guī)定的報批手續(xù)，工程變更發(fā)生在實(shí)施之前，為施工準(zhǔn)備及施工贏得時間。

（三）重視變更原始資料及依據(jù)的收集、整理和簽認(rèn)工作

1、施工單位應(yīng)當(dāng)重視變更原始資料及依據(jù)的收集、整理和簽認(rèn)工作。對于監(jiān)理工程師或業(yè)主的關(guān)于技術(shù)方案、施工要求等所有會引起變更的文件、會議紀(jì)要、通知等應(yīng)及時進(jìn)行文字整理。對于應(yīng)補(bǔ)充的會議紀(jì)要和指令應(yīng)由承包人在4８小時內(nèi)提交各方或指令下達(dá)人簽認(rèn)完畢（原件一式六份），再分別報送總監(jiān)辦和業(yè)主。簽認(rèn)后的資料作為申報變更的重要依據(jù)之一。

2、監(jiān)理工程師對工程設(shè)計變更工程量審核辦法

常見的工程設(shè)計變更工程量審核分為兩類：一類是根據(jù)工程變更設(shè)計圖紙即可查得變更工程量，對于此類變更，由高級駐地辦和責(zé)任專監(jiān)現(xiàn)場核實(shí)、確認(rèn)變更條件（高程、平面位臵的檢查記錄）與變更設(shè)計是否一致，工程量與變更設(shè)計圖紙是否有出入。第二類是需監(jiān)理到現(xiàn)場實(shí)測實(shí)量的變更項(xiàng)目（如不適宜材料清除、軟基換

填、基礎(chǔ)處理等），對于此類變更，總監(jiān)辦規(guī)定執(zhí)行“不確定變更工程量認(rèn)證程序”。即對于不確認(rèn)變更工程量認(rèn)證，由承包人在現(xiàn)場核實(shí)前2天，通知高級駐地、責(zé)任專監(jiān)、總監(jiān)辦工程部、合同部，業(yè)主相關(guān)人員，齊赴現(xiàn)場，以現(xiàn)場測量數(shù)據(jù)共同認(rèn)證工程量，共同認(rèn)證的測量原始記錄由參與各方人員現(xiàn)場逐頁簽名簽認(rèn)（一式六份）?？偙O(jiān)辦各級監(jiān)理人員，須在各自的《監(jiān)理日志》中記錄現(xiàn)場測量原始數(shù)據(jù)，并依據(jù)原始記算數(shù)據(jù)在日志中記錄工程設(shè)計變更工程量增減情況和計算過程，以備查閱、核實(shí)。無相關(guān)的原筆跡簽認(rèn)的“共同認(rèn)證原始測量記錄”，監(jiān)理工程師可以拒絕接受、審批承包人變更申報表。

3、承包人應(yīng)收集整理工程設(shè)計變更的影像資料，影像資料數(shù)量和角度至少應(yīng)滿足；

①工程設(shè)計變更方案確認(rèn)的會議或現(xiàn)場影像資料（時間、參與人員）；

②工程設(shè)計變更不確定變更工程量認(rèn)證過程（時間、參與人員）； ③工程設(shè)計變更不確定變更工程量認(rèn)證重要原始數(shù)據(jù)（測量資料所需確認(rèn)的長度、寬度、深度、按于計量等重要參數(shù)）的測量過程計錄。

相關(guān)影像資料采用彩色打印作為“工程變更依據(jù)”附于工程變更審批表后，無相關(guān)合格的影像記錄資料，鑒于工程師可拒絕接受、審批承包人的變更申報。

④設(shè)計變更的理由和依據(jù)要詳實(shí)充分，應(yīng)有對應(yīng)的承包人、監(jiān)理人或承包人與監(jiān)理人的聯(lián)合的試驗(yàn)測量數(shù)據(jù)和資料。（如需）

⑤工程設(shè)計變更的申報、審批中的所有審批意見和簽名必須是一式六份，復(fù)印件為無效文件。

⑥如果施工單位不注重此項(xiàng)工作的收集、整理及簽認(rèn)而引起的施工成本的增加或責(zé)任，由施工單位自行承擔(dān)。

（四）設(shè)計變更資料的存檔

所有批準(zhǔn)的設(shè)計變更所涉及的有關(guān)申請、申報、批準(zhǔn)等文件和批準(zhǔn)的設(shè)計變更圖紙，業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)妥善保存，作為項(xiàng)目檢查、審計、決算和工程驗(yàn)收的依據(jù)。

（五）技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較要從工程實(shí)際出發(fā)，對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工期指標(biāo)做出分析，列出增減額。工程數(shù)量應(yīng)根據(jù)實(shí)際測量資料計算；所列估算單價應(yīng)按照單價確定原則套取或計算。

（六）設(shè)計變更申報批復(fù)應(yīng)按合同時限辦理

重大、較大設(shè)計變更應(yīng)在實(shí)施前的兩個月以前報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)在14天內(nèi)（駐地辦5天內(nèi)辦理、總監(jiān)辦9天內(nèi)辦理）完成簽認(rèn)后報業(yè)主，業(yè)主依據(jù)審批權(quán)限在14天內(nèi)完成上報主管部門，再逐級上報。

主體工程費(fèi)用變化50～500萬元、附屬工程費(fèi)用變化30～300萬元的一般設(shè)計變更應(yīng)在實(shí)施前的42天以前報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)在14天內(nèi)完成簽認(rèn)后報業(yè)主，業(yè)主在14天內(nèi)完成批復(fù)及上報項(xiàng)目主管單位。

或其它一般設(shè)計變更應(yīng)在實(shí)施前的28天以前報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)在14天內(nèi)完成簽認(rèn)后報業(yè)主，業(yè)主在14天內(nèi)完成批復(fù)。

監(jiān)理代表處批復(fù)權(quán)限內(nèi)的變更，承包商應(yīng)提前14天報監(jiān)理工程

師，監(jiān)理工程師應(yīng)在7天內(nèi)予以批復(fù)，并上報業(yè)主。

第十一條 及時建立設(shè)計變更管理臺帳

（一）設(shè)計變更按照下列格式進(jìn)行統(tǒng)一編號，在工程變更的同時，要及時建立設(shè)計變更管理臺帳，填寫、保存完整的原始記錄。每月2日前承包人將設(shè)計變更管理臺賬（表-

10、11）報總監(jiān)辦復(fù)核、簽認(rèn)后，報業(yè)主；經(jīng)業(yè)主審查后報項(xiàng)目主管單位。未及時上報設(shè)計變更管理臺賬的視同未發(fā)生設(shè)計變更，總監(jiān)辦可以拒絕處理相關(guān)變更事項(xiàng)。

（二）“表-01～10”編號格式如下： G310XADBG.—×××

注：G310XADBG——G310新安段變更 ×××——從001排序編號

（三）設(shè)計變更資料用表

1、工程變更令（表-01）

2、工程設(shè)計變更申請表（表-02）

3、工程設(shè)計變更審批表（表-03、04）

4、工程變更數(shù)量申報表（表-05）

5、工程變更申報數(shù)量計算表（表-06）

6、變更工程單價審批表（表-07）

7、變更工程單價申報表（表-08）

8、工程變更實(shí)施情況報告（表-09）

9、工程變更完成數(shù)量計算表（表-10）

10、工程設(shè)計變更管理臺賬（表-11）

11、工程設(shè)計變更匯總表（表-12）

12、工程設(shè)計變更方案會審表（表-13）第十二條 工程設(shè)計變更創(chuàng)優(yōu)考核辦法

為把創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)工程貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程，確保項(xiàng)目決算不超概算，切實(shí)加強(qiáng)工程設(shè)計變更管理，深化設(shè)計深度，減少施工階段的設(shè)計變更，控制項(xiàng)目建設(shè)成本，要把工程設(shè)計變更納入創(chuàng)優(yōu)考核辦法中，對以下設(shè)計變更按工程創(chuàng)優(yōu)實(shí)施辦法進(jìn)行獎勵。

1、采用新技術(shù)、新材料、新工藝，取得科技成果。

2、提高工程質(zhì)量，降低工程造價，為創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)工程做出較大貢獻(xiàn)。

3、為加快工程進(jìn)度,確保安全生產(chǎn)，提高運(yùn)營安全系數(shù)，為創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)工程提高保障。

4、在工程實(shí)施過程中，因施工單位原因造成返工或再進(jìn)行工程變更的，其費(fèi)用應(yīng)由施工單位自行承擔(dān)，并不納入創(chuàng)優(yōu)考核中。

5、工程設(shè)計變更增加費(fèi)用原則上不允許超過本標(biāo)段投標(biāo)報價不可預(yù)見費(fèi)。超過本標(biāo)段投標(biāo)報價不可預(yù)見費(fèi)的不再進(jìn)行獎勵，并扣除本標(biāo)段1.5%的創(chuàng)優(yōu)基金。

第十三條 工程設(shè)計變更執(zhí)行情況的監(jiān)督

（一）批準(zhǔn)后的設(shè)計變更文件作為項(xiàng)目檢查、審計、決算和工程驗(yàn)收的依據(jù)，承包商、監(jiān)理單位等應(yīng)當(dāng)妥善保存，同時業(yè)主將隨時組織檢查。

（二）施工單位申報的設(shè)計變更資料要真實(shí)、準(zhǔn)確，各級監(jiān)理工程師對設(shè)計變更的審核要認(rèn)真細(xì)致，并提出明確的意見或建議，對設(shè)計變更的批復(fù)要合理、及時。對于弄虛作假、虛報瞞報工程變更的施工單位，對于無明確審核意見或不負(fù)責(zé)任隨意批復(fù)，造成國家財產(chǎn)損失的監(jiān)理及相關(guān)人員，一經(jīng)查證屬實(shí)，除追繳損失額外，將進(jìn)行處罰，直至中止合同。

（三）由于工程勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理等有關(guān)單位的過失引起公路工程設(shè)計變更并造成損失的，有關(guān)單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和相關(guān)責(zé)任。

（四）施工單位未按照批準(zhǔn)的設(shè)計變更進(jìn)行施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令其修正，造成工程質(zhì)量不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，施工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償由此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，業(yè)主將對其通報批評，并通報其上級主管部門單位，視情況對其進(jìn)行處罰，并納入信譽(yù)評價體系。

第三篇：建筑工程設(shè)計變更管理辦法

工程設(shè)計變更及工程技術(shù)變更管理辦法

圖預(yù)算是指編制單位根據(jù)合同、施工藍(lán)圖、定額文件及定額計價法的計價原則和有關(guān)規(guī)范等編制而成的造價文件。

六、增加合同外項(xiàng)目，引起工程數(shù)量和相應(yīng)的單價、合同總價變化，應(yīng)按照本辦法的有關(guān)程序確定費(fèi)用。

七、工程項(xiàng)目變更須有技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)分析，并按程序報批后實(shí)施。對于某些特殊的工程變更（如搶險等時間上不允許的），經(jīng)濟(jì)分析未能及時與技術(shù)論證同步報送的，可先報該項(xiàng)目投資估算，但經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)在技術(shù)論證上報7天內(nèi)報審，經(jīng)審批的經(jīng)濟(jì)分析作為投資控制的依據(jù)。

八、工程變更是指經(jīng)批準(zhǔn)后由監(jiān)理單位根據(jù)規(guī)定下發(fā)指令的任何工程改變。以會審確認(rèn)后的施工圖為基礎(chǔ)，凡相對于會審確認(rèn)后的施工圖發(fā)生工程數(shù)量變化的項(xiàng)目均為工程變更項(xiàng)目。工程變更造價控制以會審確認(rèn)后的施工圖編制的施工預(yù)算為基礎(chǔ)，單項(xiàng)金額相對于施工預(yù)算對應(yīng)項(xiàng)目變動的金額作為工程變更審批權(quán)限依據(jù)。施工預(yù)算僅因與會審確認(rèn)后的施工圖數(shù)量發(fā)生變動差異的，按有關(guān)規(guī)定報批。在施工預(yù)算報批之前，出現(xiàn)與中標(biāo)造價、合同造價有變動的項(xiàng)目應(yīng)按工程變更程序報批。工程變更具體包括但不限于：設(shè)計變更、工程簽證、設(shè)備材料變更、新增項(xiàng)目等。

九、監(jiān)理單位和項(xiàng)目管理單位要加強(qiáng)工程變更管理，建立工程變更臺賬，按月度對各類變更項(xiàng)目、原因、工程數(shù)量、費(fèi)用增減額進(jìn)行統(tǒng)計、分析，嚴(yán)格控制投資。

程變更的有關(guān)問題。

（二）審查設(shè)計變更，對工程變更在設(shè)計上的必要性和施工方案的可行性負(fù)責(zé)。

（三）負(fù)責(zé)完成具體的設(shè)計變更工作，并應(yīng)發(fā)出正式的設(shè)計變更(含修改)通知書(包括施工圖紙)。

（四）設(shè)計單位對原設(shè)計存在的缺陷提出工程變更，應(yīng)及時按規(guī)定編制設(shè)計變更文件。

（五）在編制設(shè)計變更文件時應(yīng)附上投資估算。

二、施工單位職責(zé)

施工單位（包括施工總承包單位、專業(yè)分包單位、設(shè)備供貨單位等）必須全面及時履行合同及本辦法規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)，對圖紙會審和工程變更認(rèn)真審查、嚴(yán)格把關(guān)。

（一）施工單位必須在收到施工圖后的30天內(nèi)，結(jié)合中標(biāo)文件和合同編制施工預(yù)算，按程序進(jìn)行報批。并將施工預(yù)算與中標(biāo)造價進(jìn)行比較分析，報監(jiān)理單位、項(xiàng)目管理單位審核，經(jīng)業(yè)主審批后方可有效。

（二）按本管理辦法規(guī)定申報變更情況，按合同實(shí)施變更等，不得因費(fèi)用負(fù)擔(dān)原因而拖延工程進(jìn)度;

（三）根據(jù)不同的變更情況，在提交變更申請報告時必須提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)兩方面的分析報告，按程序進(jìn)行報批。

（四）每月20日前整理匯總和編寫工程月度變更價款分析報告，并及時報送。

三、監(jiān)理單位職責(zé)

監(jiān)理單位是工程變更的 工程量清單。填寫工程變更前、后的工程量、單價和金額，并對未在合同中規(guī)定的方法予以說明。3.新的設(shè)計圖紙及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。4.涉及變更的其他有關(guān)文件或資料。

（七）收到施工單位提交的工程月度變更價款分析報告后須于2日內(nèi)審核完畢，提交給項(xiàng)目管理單位復(fù)核。

四、業(yè)主各部門內(nèi)部職責(zé)：

本辦法中的業(yè)主是指廣交會琶洲展館二期工程及配套項(xiàng)目的投資方及使用單位，即中國對外貿(mào)易中心（集團(tuán)）。中心（集團(tuán)）下設(shè)項(xiàng)目辦，項(xiàng)目辦各部門按職責(zé)分工履行各自的相應(yīng)職責(zé)。

（一）總工室：必須對圖紙會審和工程變更認(rèn)真審查、嚴(yán)格把關(guān)。負(fù)責(zé)審查變更技術(shù)方案的必要性、合理性、可行性，會同有關(guān)單位對變更方案從工程技術(shù)及經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行總把關(guān)。對任何涉及設(shè)計變更方案從技術(shù)上進(jìn)行審批，從經(jīng)濟(jì)上提出審查及投資控制意見。負(fù)責(zé)組織并督促審查施工圖預(yù)算和施工預(yù)算。

（二）招標(biāo)部：提供并確認(rèn)相關(guān)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件，作為變更對比的依據(jù)。確定工程變更涉及的合同內(nèi)項(xiàng)目、合同外項(xiàng)目是否需要按有關(guān)程序招標(biāo)。

（三）合同預(yù)算部：作為工程變更造價審核的職能部門，必須對圖紙會審和工程變更造價認(rèn)真審查、嚴(yán)格把關(guān)。負(fù)責(zé)審查各種變更相應(yīng)計量與支付的正確性與準(zhǔn)確性，負(fù)責(zé)會同工程

主管部門對合同價款及合同范圍的影響作出預(yù)測和判斷，負(fù)責(zé)審定變更工程項(xiàng)目的合理單價，在變更的投資控制上把關(guān)。負(fù)責(zé)施工圖預(yù)算、施工造價預(yù)算及有關(guān)對比分析的審核，報批后作為工程變更和投資控制依據(jù)。負(fù)責(zé)將施工圖預(yù)算和施工預(yù)算報項(xiàng)目辦和公司審批。

施工變更是指在施工中實(shí)際遇到的現(xiàn)場條件同招標(biāo)文件中描述的現(xiàn)場條件有本質(zhì)的差異，或有經(jīng)濟(jì)更優(yōu)的施工方案而發(fā)生的工程變更。除設(shè)計變更外的工程變更都?xì)w屬于施工變更。

（三）按變更提出單位分類，可分業(yè)主提出的變更、項(xiàng)目管理單位提出的變更、監(jiān)理單位提出的變更、設(shè)計單位提出的變更和施工單位提出的變更。

（四）按單項(xiàng)審批權(quán)限大小分類，可分為I類、II類、III類，即重大變更、重要變更和一般變更，其中II類變更按單項(xiàng)造價（或投資估算）增（減）額大小又分為A、B、C三級。各類變更定義如下：

1、I類變更，即重大變更 符合下列任一條件者為I類變更

（1）涉及建設(shè)規(guī)模、基本原則、技術(shù)規(guī)范、重大方案等與既定設(shè)計或合同發(fā)生變化的變更，或造成與初步設(shè)計審查意見不一致的變更。

（2）不改變審查意見，只改變簽訂合同時確定的主要施工方案、一般設(shè)計原則方案、技術(shù)比較復(fù)雜的合同變更。

（3）合同外項(xiàng)目單項(xiàng)造價（或投資估算）增（減）額人民幣（下同）在50萬以上（含50萬元）的工程變更項(xiàng)目。

（4）合同內(nèi)項(xiàng)目在100萬以上（含100萬元）的工程變更項(xiàng)目。

2、II類變更，即重要變更

除I類、III類變更情況外，凡單項(xiàng)變更費(fèi)用在人民幣3萬元以上者（含3萬元）的工程變更。該類變更根據(jù)金額大小又分為A、B、C三級。

3、III類變更，即一般變更

指變更費(fèi)用在人民幣3萬元以下者（不含3萬元）的工程變更。包括變更技術(shù)簡單以及輔助工程設(shè)計、附屬工程、臨時工程或需要補(bǔ)充勘察資料等，不降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能，不影響主體工程等的簡易工程變更項(xiàng)目。

二、變更審批權(quán)限：

審批權(quán)限根據(jù)不同變更類別和級別設(shè)臵，分為五級審批，審批主體為監(jiān)理單位、工程部、合同預(yù)算部、總工、總經(jīng)理。I類、II類、III類變更項(xiàng)目在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)由工程部、合同預(yù)算部、總工審查批準(zhǔn)，報總經(jīng)理審批。工程部需每月25日前公司書面匯總報告本月全部變更情況。

1、合同內(nèi)項(xiàng)目：

（1）A（3萬至20萬）（含3萬元，不含20萬元）級：變更工程部形成書面意見（會議紀(jì)要或變更處理表等），由工程部總工審簽后，報總經(jīng)理審批（以簽名及蓋項(xiàng)目辦章為準(zhǔn)）即可實(shí)施，但要及時將每單工程變更情況報合同預(yù)算部審閱備案。

（2）B（20萬至50萬）（含20萬元，不含50萬元）級：

工程部及合同預(yù)算部及總工討論并形成意見，由總工簽名后，總經(jīng)理提出審簽意見，由董事長審批（以項(xiàng)目辦主任簽名及蓋項(xiàng)目辦章為準(zhǔn)）。

（3）C（50萬至100萬）（含50萬元，不含100萬元）級：公司領(lǐng)導(dǎo)討論并形成意見，由總經(jīng)理簽名后，主管工程總工提交公司以上人員參加的會議上討論，形成會議決定，由董事長簽批（以前期經(jīng)理簽名及蓋項(xiàng)目辦章為準(zhǔn)）。

（三）III類變更（即一般變更）的審批權(quán)限

1、III類變更，總經(jīng)理審批，但須向公司報告此類變更具體的審批方案。工程部須嚴(yán)格按方案組織實(shí)施，并接受合同預(yù)算部預(yù)算監(jiān)督檢查。

2、III類變更，變更工程項(xiàng)目累計審批額達(dá)到或超過合同總造價的3%（不含預(yù)留金）時，這時及以后的所有III類變更均須公司上會討論。

（四）設(shè)備材料的變更，涉及單項(xiàng)造價（或投資估算）增（減）額審批的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行；涉及變更設(shè)備材料的選定按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）同一項(xiàng)目若發(fā)生兩次以上（含兩次）的變更，則從 凡是與技術(shù)參數(shù)有關(guān)的變更，必須先由設(shè)計單位審核確認(rèn)方可變更。具體操作程序規(guī)定如下：

一、I、II類變更程序

此二類變更由業(yè)主審批。施工單位提出的，由施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析提出意見；其他單位提出的，由監(jiān)理單位在2天內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析提出意見，設(shè)計單位、監(jiān)理單位、工程部在2天內(nèi)審核提出具體意見，總工在3天內(nèi)審核批準(zhǔn)后（按業(yè)主內(nèi)部的規(guī)定程序），監(jiān)理單位下發(fā)，由監(jiān)理單位督促施工單位實(shí)施。

二、III類變更程序

此類變更參照以上程序由項(xiàng)目管理單位審批，并報業(yè)主備案。

一、所有重大項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)工期的變更均應(yīng)在項(xiàng)目辦主任組織項(xiàng)目辦會議上討論形成意見，報新疆致遠(yuǎn)地產(chǎn)有限公司審批。

二、所有的工程變更均必須嚴(yán)格按照本變更管理辦法執(zhí)行，非職責(zé)范圍內(nèi)的變更均屬于無效變更。

三、本辦法涉及新疆致遠(yuǎn)地產(chǎn)有限公司承建的致遠(yuǎn)公館商住小區(qū)應(yīng)由致遠(yuǎn)地產(chǎn)有限公司工程部及監(jiān)理單位負(fù)責(zé)履行的職責(zé)和義務(wù)，若監(jiān)理單位未及時全面履行的，項(xiàng)目管理單位必須履行。

四、本管理辦法由新疆致遠(yuǎn)地產(chǎn)有限公司負(fù)責(zé)解釋。

五、本管理辦法2014年09月15日起試行。附件：新疆致遠(yuǎn)地產(chǎn)有限公司工程變更前附表

第四篇：西藏自治區(qū)戶外廣告管理辦法

西藏自治區(qū)戶外廣告管理辦法

西藏自治區(qū)人民政府令第4號

目錄 第一章 總則 第二章 設(shè)置管理

第三章 設(shè)置準(zhǔn)則

第四章 法律責(zé)任

第五章 附則

西藏自治區(qū)戶外廣告管理辦法，已經(jīng)一九九八年七月二十七日自治區(qū)人民政府第8次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

自治區(qū)主席列確

一九九八年八月二十日

第一章 總則 第一條

為了加強(qiáng)對戶外廣告的管理，發(fā)揮廣告?zhèn)鬟f信息、繁榮經(jīng)濟(jì)、方便群眾、美化市容等作用，保護(hù)戶外廣告主、戶外廣告經(jīng)營者(以下簡稱經(jīng)營者)、戶外廣告發(fā)布者(以下簡稱發(fā)布者)的合法權(quán)利，保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)戶外廣告業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《廣告管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條

本辦法所稱戶外廣告是指利用戶外媒體直接或間接介紹商品或服務(wù)的下列商業(yè)廣告：

(一)設(shè)置于建(構(gòu))筑物外部或者道路、交通設(shè)施上以廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、燈箱、實(shí)物模型、布幅、牌匾以及張貼、散發(fā)等形式發(fā)布的廣告；

(二)利用交通工具設(shè)置、繪制、張貼的廣告；

(三)利用飛艇、氣球等升空器具懸掛、繪制、張貼的廣告；

(四)其他戶外媒體設(shè)置的廣告。第三條

縣級以上人民政府的工商行政管理部門是戶外廣告的監(jiān)督管理部門。

縣級以上人民政府的城建、規(guī)劃、環(huán)保、公安、交通等部門按照各自的職責(zé)，做好戶外廣告的管理工作。第四條

凡在我區(qū)從事戶外廣告經(jīng)營的個人、單位和廣告管理部門必須遵守有關(guān)廣告管理的法律、法規(guī)和本辦法。第五條

戶外廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、健康、合法，符合社會主義精神文明建設(shè)的要求，不得以任何形式、欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品或者服務(wù)，不得含有民族、宗教、性別歧視的內(nèi)容。第六條

設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)遵循安全、美觀的原則。不得影響建(構(gòu))筑物本身的功能及相鄰建(構(gòu))筑物的通風(fēng)、采光和安全，不得妨礙交通、影響消防通道或者影響滅火救援工作。

第五篇：西藏自治區(qū)林地管理辦法

西藏自治區(qū)林地管理辦法

（經(jīng)2009年6月12日自治區(qū)人民政府第10次常務(wù)會議通過，西藏自治區(qū)人民政府令第92號，自2009年10月1日起施行）

第一條 為了加強(qiáng)林地的保護(hù)和管理，合理利用林地資源，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)林地權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事林地的保護(hù)、管理和利用活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 本辦法所稱林地，是指郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地。

縣級以上人民政府規(guī)劃的宜林地應(yīng)當(dāng)以自治區(qū)公布的森林資源二類調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)。第四條 自治區(qū)依法實(shí)行林地權(quán)屬登記制度。依法登記的林地所有權(quán)、使用權(quán)受法律保護(hù)。第五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林地的保護(hù)、管理與監(jiān)督工作?？h級以上人民政府發(fā)展改革、財政、國土、建設(shè)、交通、水利、農(nóng)牧、公安、民政、環(huán)保等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好林地的保護(hù)和管理工作。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將林地保護(hù)利用工作納入本級政府經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)林地保護(hù)和管理。

縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)、有序利用的原則，加強(qiáng)對林地開發(fā)利用的監(jiān)督管理、指導(dǎo)和服務(wù)，制定林地保護(hù)與開發(fā)利用規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第七條 各地（市）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立林地管護(hù)組織，組織群眾護(hù)林，落實(shí)林地管護(hù)責(zé)任區(qū)和管護(hù)費(fèi)用，明確管護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會林地管護(hù)責(zé)任。

第八條 自治區(qū)實(shí)行林地總量控制、定額管理和有償利用制度。任何單位或者個人不得擅自改變林地用途。

第九條 因勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程（以下統(tǒng)稱建設(shè)工程）需要占用、征用或者臨時占用林地的，應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)，并根據(jù)與林地所有權(quán)人達(dá)成的協(xié)議支付林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。

森林植被恢復(fù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)財政、價格主管部門和林業(yè)部門共同制定，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)牧民安居工程、鄉(xiāng)村公路建設(shè)占用、征用或者臨時占用林地的，免繳森林植被恢復(fù)費(fèi)，國家另有規(guī)定的除外。

第十條 建設(shè)工程需要占用、征用林地的，經(jīng)林業(yè)主管部門審核后報國土資源部門審批。國土資源部門按照土地管理的法律、法規(guī)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等相關(guān)手續(xù)。未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的，國土資源部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。

建設(shè)工程需要臨時占用林地的，由林業(yè)主管部門審批。臨時占用林地期限不得超過2年。第十一條 建設(shè)工程用地單位需要占用、征用或者臨時占用林地的，應(yīng)當(dāng)向林地所在地縣級人民政府林業(yè)主管部門提出申請，并提交下列材料：

（一）占用、征用或者臨時占用林地申請報告；

（二）使用林地申請表；

（三）項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；

（四）被占用、征用或者臨時占用林地的權(quán)屬證書復(fù)印件或者其他權(quán)屬證明材料；

（五）法人或個人身份證明文件；

（六）占用、征用林地的，應(yīng)當(dāng)提供有資質(zhì)的林業(yè)設(shè)計單位編制的項(xiàng)目使用林地可行性報告；

（七）臨時占用林地的，應(yīng)當(dāng)提供有資質(zhì)的林業(yè)設(shè)計單位編制的林地現(xiàn)狀調(diào)查報告和恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件方案；

（八）與被占用、征用或者臨時占用林地的所有權(quán)人達(dá)成的林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)協(xié)議。

建設(shè)工程需要占用、征用或者臨時占用林地的，應(yīng)當(dāng)一次性提出申請，不得分割申報。第十二條 縣級人民政府林業(yè)主管部門自收到占用、征用或者臨時占用林地申請之日起5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查，并按照規(guī)定進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。經(jīng)審查，符合法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理；需要補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人補(bǔ)正；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第十三條 占用、征用防護(hù)林或者特種用途林林地面積10公頃以下的，用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以下的，其他林地面積70公頃以下的，由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門審核；超過上述規(guī)定林地面積的，由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門報國務(wù)院林業(yè)主管部門審核。

第十四條 對臨時占用林地的申請，林業(yè)主管部門按照下列權(quán)限進(jìn)行審批：

（一）占用防護(hù)林或者特種用途林林地面積5公頃以上，其他林地面積20公頃以上的，由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門報國務(wù)院林業(yè)主管部門審批；

（二）占用防護(hù)林或者特種用途林林地面積5公頃以下，其他林地面積10公頃以上20公頃以下的，由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門審批；

（三）占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以上10公頃以下的，由地（市）行署（人民政府）林業(yè)主管部門審批；

（四）占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以下的，由縣級人民政府林業(yè)主管部門審批。

第十五條 林業(yè)主管部門經(jīng)審核同意申請人占用、征用或者臨時占用林地的，自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人預(yù)繳森林植被恢復(fù)費(fèi)。

除由國務(wù)院林業(yè)主管部門審核或者審批的外，林業(yè)主管部門自收到森林植被恢復(fù)費(fèi)之日起5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向申請人發(fā)放審核同意書或者批準(zhǔn)文件。

第十六條 對占用、征用或者臨時占用林地未被批準(zhǔn)的，林業(yè)主管部門自收到不予批準(zhǔn)通知之日起7個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將預(yù)收的森林植被恢復(fù)費(fèi)全額退還申請人。

第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)占用、征用或者臨時占用林地需要采伐林木的，建設(shè)工程用地單位應(yīng)當(dāng)依法向林地所在地縣級以上人民政府林業(yè)主管部門申請林木采伐許可證。

第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用林地的，建設(shè)工程用地單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)林地，防止水土流失，不得改變林地用途，不得在臨時占用林地范圍內(nèi)修建任何永久性建筑。臨時占用期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。

臨時占用期限屆滿后需要繼續(xù)使用的，建設(shè)工程用地單位應(yīng)當(dāng)在臨時占用有效期屆滿前30日，依照本辦法規(guī)定重新提出臨時占用林地申請。

第十九條 各級人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對被占用、征用或者臨時占用林地范圍內(nèi)的國家和自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生植物進(jìn)行保護(hù)，必要時采取遷地保護(hù)措施。

第二十條 林業(yè)主管部門在受理、審核、審批占用、征用或者臨時占用林地申請工作中，除森林植被恢復(fù)費(fèi)外，不得收取任何費(fèi)用。

第二十一條 森林植被恢復(fù)費(fèi)實(shí)行專戶管理，專項(xiàng)用于林業(yè)主管部門組織的森林植被恢復(fù)和管護(hù)，不得平調(diào)、截留或者挪用。

森林植被恢復(fù)費(fèi)的征收、管理和使用以及林地管護(hù)費(fèi)的管理和使用應(yīng)當(dāng)接受財政、審計部門和上一級林業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查。

第二十二條 各級人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，設(shè)置舉報信箱和舉報電話，并向社會公布；對違反本辦法規(guī)定行為的舉報，應(yīng)當(dāng)及時受理并依法處理。

第二十三條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)占用、征用或者臨時占用林地情況，按向自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門逐級備案，并建立占用、征用或臨時占用林地審核和審批管理檔案。

第二十四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門及其工作人員有下列情形之一的，對主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)直接責(zé)任人依法給予行政處分；有犯罪嫌疑的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）擅自改變林地用途的；

（三）審核或者審批占用、征用或者臨時占用林地申請時弄虛作假，或者超越法定權(quán)限和期限、違反法定程序的；

（三）對林地違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不予處罰，或者行政處罰顯失公正的；

（四）現(xiàn)場查驗(yàn)時弄虛作假的。

第二十五條

對非法占用、征用或者臨時占用林地的用地單位或者個人，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定予以處理；有犯罪嫌疑的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）責(zé)令其停止違法行為，限期歸還非法占用、征用或者臨時占用的林地，拆除違法建筑物及其他設(shè)施；

（二）致使森林、林木受到毀壞的，依照《中華人民共和國森林法》有關(guān)規(guī)定處理；

（三）致使林地受到破壞的，責(zé)令限期恢復(fù)原有林業(yè)生產(chǎn)條件，并處非法占用、征用或者臨時占用林地每平方米10元以上15元以下的罰款。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定的其他違法行為，《中華人民共和國森林法》及其實(shí)施條例等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定予以處罰。

第二十七條 本辦法所稱“以上”包括本數(shù)、“以下”不包括本數(shù)。第二十八條 本辦法自2009年10月1日起施行。（西藏自治區(qū)林業(yè)局提供）