第一篇：湖南省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法詳解

湖南省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)全省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理，保證農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、交通部《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》和《湖南省農(nóng)村公路建設(shè)管理試行辦法》等法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定，結(jié)合全省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所指農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目是納入湖南省農(nóng)村公路“十一五”建設(shè)規(guī)劃并使用中央專項(xiàng)資金、國(guó)債資金和省配套資金的建設(shè)項(xiàng)目，包括縣道、鄉(xiāng)道和村道及其所屬的橋梁、隧道。其中：縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路及農(nóng)村公路中的大橋、隧道工程項(xiàng)目為重要農(nóng)村公路項(xiàng)目，其它項(xiàng)目為一般農(nóng)村公路項(xiàng)目。

第三條本辦法所指農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，包括農(nóng)村公路工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)合同對(duì)建設(shè)農(nóng)村公路的安全、適用、耐久、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。

第四條根據(jù)《湖南省農(nóng)村公路建設(shè)管理試行辦法》有關(guān)規(guī)定，市州和縣市區(qū)人民政府為農(nóng)村公路建設(shè)管理責(zé)任主體，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量負(fù)總責(zé)，并管理、考核下屬交通主管部門和交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理工作。

第五條農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理實(shí)行企業(yè)自檢、工程監(jiān)理、業(yè)主管理、政府監(jiān)督的四級(jí)質(zhì)量保證體系。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和試驗(yàn)檢測(cè)單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)明確質(zhì)量責(zé)任主體，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，簽定責(zé)任書。

第六條農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量目標(biāo)：所有農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量合格率100%，縣道、鄉(xiāng)道和橋梁、隧道工程項(xiàng)目?jī)?yōu)良率達(dá)到80%以上。

第七條農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求向社會(huì)公示。工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置公示牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投資額、各從業(yè)單位及聯(lián)系人、質(zhì)量監(jiān)督人員、舉報(bào)電話、通訊地址及工程質(zhì)量主要控制措施，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章 交通主管部門質(zhì)量管理職責(zé) 第八條省交通廳依據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理要求，制定全省農(nóng)村公路工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定，指導(dǎo)全省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作，協(xié)調(diào)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理中的重大事項(xiàng)，督促市縣交通主管部門履行質(zhì)量管理職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門查處重大質(zhì)量問題。

第九條各市州交通局在同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作，貫徹落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理政策和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)各方質(zhì)量責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，檢查指導(dǎo)縣市區(qū)交通局農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重要農(nóng)村公路項(xiàng)目參建各方進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十條 各縣市區(qū)交通局在同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理與監(jiān)督，組建由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督組，明確專人負(fù)責(zé)日常質(zhì)量管理與監(jiān)督工作，重點(diǎn)規(guī)范建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建各方質(zhì)量行為，接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門工作指導(dǎo)，檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府質(zhì)量管理監(jiān)督工作，組織進(jìn)行本地區(qū)日常的農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)一般農(nóng)村公路項(xiàng)目參建各方進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第三章 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)

第十一條 農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理的原則，各級(jí)交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（含省交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站、市州質(zhì)量監(jiān)督分站和縣市區(qū)交通局質(zhì)量監(jiān)督組）對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量負(fù)監(jiān)督責(zé)任。

第十二條 省交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)履行全省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的指導(dǎo)職責(zé)。組織全省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量抽查，指導(dǎo)各市州質(zhì)量監(jiān)督分站加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理及人員培訓(xùn)，設(shè)專人負(fù)責(zé)全省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作，及時(shí)分析全省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量狀況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。

第十三條 各市州交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督分站負(fù)責(zé)履行本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)。貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的方針、政策和法規(guī)，研究制定本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施措施，設(shè)專人負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)、檢查各縣市區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作，辦理受監(jiān)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，制定監(jiān)督工作計(jì)劃，對(duì)重要結(jié)構(gòu)物、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位進(jìn)行質(zhì)量抽檢；負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督人員培訓(xùn)，分析本地區(qū)農(nóng)村公路質(zhì)量狀況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，定期向省交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站報(bào)告質(zhì)量監(jiān)督工作，出具受監(jiān)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作意見，參與交、竣工驗(yàn)收工作，對(duì)受監(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量鑒定。

第十四條 各縣市區(qū)交通局組建的質(zhì)量監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。辦理一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，制定監(jiān)督工作計(jì)劃，組織和管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)人員開展質(zhì)量監(jiān)督工作，巡視檢查受監(jiān)項(xiàng)目實(shí)體工程質(zhì)量，制止和糾正施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的違規(guī)行為，分析本縣市區(qū)農(nóng)村公路質(zhì)量狀況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，定期向市州交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督分站報(bào)告質(zhì)量監(jiān)督工作，出具受監(jiān)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作意見，參與交、竣工驗(yàn)收工作，對(duì)受監(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量鑒定。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照省政府要求，成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的質(zhì)量監(jiān)督管理小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量實(shí)施日常監(jiān)督管理。有建設(shè)項(xiàng)目的行政村應(yīng)配備2名以上群眾質(zhì)量監(jiān)督員，重點(diǎn)對(duì)路基驗(yàn)收、工程材料、混凝土配合比、面板的厚度和寬度及道路養(yǎng)生等旁站監(jiān)督。

第十五條 農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率必須達(dá)到100%。建立定期檢查和不定期抽查的質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，采取巡回檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合方式對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。

第十六條 農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督期自發(fā)出監(jiān)督通知始，至竣工驗(yàn)收質(zhì)量鑒定止。各市州交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督分站和縣市區(qū)交通局質(zhì)量監(jiān)督組，應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位工程質(zhì)量鑒定申請(qǐng)及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量鑒定。質(zhì)量鑒定以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，實(shí)事求是，客觀公正。

第四章 建設(shè)各方質(zhì)量管理責(zé)任

第十七條 建設(shè)單位質(zhì)量管理責(zé)任

（一）建設(shè)項(xiàng)目法人代表（負(fù)責(zé)人）為項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任人。認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，成立工程質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)（機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員素質(zhì)應(yīng)滿足工程質(zhì)量管理和技術(shù)要求），制定與農(nóng)村公路建設(shè)相適應(yīng)的質(zhì)量管理辦法和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)指導(dǎo)意見，對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況及工程材料、施工工藝、實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢查。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量管理。認(rèn)真組織施工圖設(shè)計(jì)審查，做好開工前的設(shè)計(jì)交底，消除質(zhì)量隱患。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)基本建設(shè)程序。符合招標(biāo)規(guī)模要求的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行公開招標(biāo)，采用“合理定價(jià)評(píng)審抽取法”的評(píng)標(biāo)方式擇優(yōu)選定施工單位；不滿足招標(biāo)規(guī)模要求的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)按照有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)選定施工單位。嚴(yán)格實(shí)行合同管理。

（四）主動(dòng)接受交通建設(shè)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督，認(rèn)真履行工程開工報(bào)告制度，申報(bào)施工許可，申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督；接受社會(huì)輿論和群眾代表監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決施工中質(zhì)量、安全、環(huán)保等各項(xiàng)工作；工程完工及時(shí)申請(qǐng)質(zhì)量鑒定和交竣工驗(yàn)收。

（五）加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理，按規(guī)定及時(shí)收集、整理、歸檔，建立詳實(shí)的工程檔案。

（六）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)參建人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高參建人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第十八條 設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理責(zé)任

（一）農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目要根據(jù)《湖南省農(nóng)村公路建設(shè)管理試行辦法》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)審查和審批。

（二）建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)全過(guò)程的質(zhì)量控制，明確各階段的責(zé)任人，對(duì)公路工程設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)；主動(dòng)接受交通建設(shè)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位對(duì)其承擔(dān)設(shè)計(jì)工作的資格和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。

（三）按照《湖南省農(nóng)村公路建設(shè)暫行技術(shù)要求》選擇適宜的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；遵循因地制宜原則，優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際，按時(shí)提交設(shè)計(jì)文件及施工圖紙，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況，解決有關(guān)設(shè)計(jì)問題。

（四）參與交竣工驗(yàn)收，檢查設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否得到執(zhí)行并提出評(píng)價(jià)意見。第十九條施工單位質(zhì)量管理責(zé)任

（一）縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的施工單位應(yīng)具備縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)專項(xiàng)資質(zhì)及其以上資質(zhì)；大橋、隧道工程項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位招標(biāo)文件要求由具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位承建。嚴(yán)禁個(gè)人承攬施工任務(wù)，嚴(yán)禁將中標(biāo)的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包和違法分包。

（二）依據(jù)設(shè)計(jì)文件和公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，按照施工合同要求，制定質(zhì)量管理辦法，對(duì)工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)；建立健全施工質(zhì)量保證體系，主動(dòng)接受交通建設(shè)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位的監(jiān)督檢查；制定和完善各項(xiàng)質(zhì)量管理制度和控制措施，明確崗位質(zhì)量責(zé)任；編制包含質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝、質(zhì)量保證措施，重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序和關(guān)鍵工藝責(zé)任人在內(nèi)的施工組織設(shè)計(jì)。

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)須配備與施工工藝相配套的壓實(shí)、拌合、計(jì)量、振搗、整平設(shè)備。施工工藝須符合相應(yīng)作業(yè)內(nèi)容的質(zhì)量控制要求。

（四）承建重要農(nóng)村公路項(xiàng)目的施工單位應(yīng)建立符合工程要求的工地臨時(shí)試驗(yàn)室；對(duì)里程短、投資少的重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，施工單位可通過(guò)協(xié)議形式委托有資質(zhì)的試驗(yàn)室承擔(dān)試驗(yàn)工作。

（五）工程發(fā)生質(zhì)量事故，須按有關(guān)規(guī)定向監(jiān)理和建設(shè)單位及有關(guān)部門及時(shí)報(bào)告，采取有效措施防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)接受調(diào)查。

（六）竣工的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目須按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件的要求，及時(shí)提交完整的技術(shù)檔案、試驗(yàn)成果及有關(guān)資料。

第二十條 監(jiān)理單位質(zhì)量管理責(zé)任

（一）農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定實(shí)行工程監(jiān)理制度?？h到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路項(xiàng)目實(shí)行社會(huì)監(jiān)理，其監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)不低于公路工程監(jiān)理丙級(jí)；大橋、隧道工程項(xiàng)目監(jiān)理單位根據(jù)建設(shè)單位招標(biāo)文件要求，由具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)單位承擔(dān)；對(duì)一般農(nóng)村公路項(xiàng)目，可按區(qū)域采取項(xiàng)目捆綁方式招標(biāo)社會(huì)監(jiān)理或由項(xiàng)目業(yè)主聯(lián)合村民委員會(huì)成立專項(xiàng)監(jiān)理組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理工作。

（二）實(shí)行社會(huì)監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目，監(jiān)理人員資格和設(shè)備的配備須滿足監(jiān)理合同要求；設(shè)立專項(xiàng)監(jiān)理組的一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，其監(jiān)理人員須依法參加監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考核合格后方可持證上崗。重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目須將監(jiān)理機(jī)構(gòu)、到崗人員及監(jiān)理工作計(jì)劃報(bào)市州交通質(zhì)監(jiān)分站審核；一般農(nóng)村公路項(xiàng)目報(bào)縣市區(qū)交通局審核。

（三）實(shí)行社會(huì)監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目，其監(jiān)理單位應(yīng)建立工地臨時(shí)試驗(yàn)室。為節(jié)約資源，經(jīng)建設(shè)單位同意并由合同約定，監(jiān)理單位也可通過(guò)協(xié)議方式利用施工單位的試驗(yàn)室，但試驗(yàn)檢測(cè)工作須由監(jiān)理單位獨(dú)立完成。對(duì)設(shè)立專項(xiàng)監(jiān)理組的一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，監(jiān)理試驗(yàn)可通過(guò)協(xié)議方式就近委托有資質(zhì)的試驗(yàn)室完成。監(jiān)理質(zhì)量控制與檢測(cè)的試驗(yàn)數(shù)據(jù)必須獨(dú)立、真實(shí)、準(zhǔn)確。

（四）監(jiān)理須加強(qiáng)工程重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序和重要施工工藝的質(zhì)量檢查與現(xiàn)場(chǎng)旁站。

（五）認(rèn)真審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)、試驗(yàn)規(guī)程和施工工藝；監(jiān)督、檢查合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施；糾正不符合工程設(shè)計(jì)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同的工程和施工行為；提出或?qū)彶樵O(shè)計(jì)變更；參與質(zhì)量事故處理和工程驗(yàn)收。

第五章 試驗(yàn)檢測(cè)與評(píng)定

第二十一條 各縣市區(qū)交通局應(yīng)建立檢測(cè)試驗(yàn)室。需委托具備能力的檢測(cè)試驗(yàn)室承擔(dān)檢測(cè)試驗(yàn)工作的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)以合同形式確定。檢測(cè)試驗(yàn)室的管理執(zhí)行省廳有關(guān)要求，至少應(yīng)具備砼強(qiáng)度、砂石材料、配合比試驗(yàn)、路基彎沉和路面取芯等常規(guī)試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和工作能力，人員須依法通過(guò)培訓(xùn)考核合格。

第二十二條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)。重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目檢測(cè)工作由交通部門批準(zhǔn)的丙級(jí)及以上資質(zhì)的檢測(cè)單位承擔(dān)；大橋、隧道項(xiàng)目檢測(cè)工作由相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的檢測(cè)單位承擔(dān)；一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目檢測(cè)工作可由縣市區(qū)交通局檢測(cè)試驗(yàn)室承擔(dān)。各檢測(cè)單位對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整性負(fù)責(zé)。

第二十三條 農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量評(píng)定按交通部《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和省廳有關(guān)要求進(jìn)行。只有通過(guò)公路工程質(zhì)量評(píng)定合格、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具《質(zhì)量檢測(cè)意見書》后，方可進(jìn)行驗(yàn)收工作。

第六章 工程竣（交）工驗(yàn)收 第二十四條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目竣（交）工驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行《湖南省農(nóng)村公路工程竣（交）工驗(yàn)收試行辦法》的規(guī)定。

第七章

質(zhì)量管理程序

第二十五條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)遵守以下質(zhì)量管理程序：

（一）建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件已經(jīng)批復(fù)。

（二）建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo),選定施工、監(jiān)理單位。

（三）建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)交底,設(shè)計(jì)單位解答有關(guān)設(shè)計(jì)問題。

（四）建設(shè)單位辦理施工許可和質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，執(zhí)行工程開工報(bào)告和政府監(jiān)督有關(guān)規(guī)定。

（五）建設(shè)單位組織檢查施工、監(jiān)理單位人員、設(shè)備（含試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備）到位情況，為工程開工作準(zhǔn)備。

（六）施工單位按照監(jiān)理程序辦理開工申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后開展施工。每道工序只有通過(guò)監(jiān)理檢查驗(yàn)收合格后，才能進(jìn)入下一道工序施工。施工期間，接受建設(shè)單位、監(jiān)理組織和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查，接受地方群眾監(jiān)督。

（七）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查施工、監(jiān)理單位履約情況，巡視檢查工程實(shí)體質(zhì)量，對(duì)重要結(jié)構(gòu)物、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位進(jìn)行質(zhì)量抽檢。

（八）施工、監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，檢測(cè)單位驗(yàn)收路基、橋涵結(jié)構(gòu)物、防護(hù)排水、路面工程質(zhì)量，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量作出鑒定。

（九）市縣交通主管部門按照《湖南省農(nóng)村公路工程竣（交）工驗(yàn)收試行辦法》的規(guī)定，組織建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、管養(yǎng)接收單位，對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行竣（交）工驗(yàn)收，簽發(fā)驗(yàn)收鑒定（評(píng)價(jià)）書。

第八章 工程質(zhì)量控制要點(diǎn)

第二十六條 農(nóng)村公路建設(shè)工程必須認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條 路面施工前，相關(guān)單位必須對(duì)路基工程進(jìn)行驗(yàn)收，重點(diǎn)檢測(cè)路基寬度、彎沉和平整度。以上指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求后，才能進(jìn)行路面施工。第二十八條 水泥、瀝青路面施工必須保證原材料質(zhì)量，配合比滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求；重點(diǎn)控制好原材料計(jì)量、砼拌合、振搗（或壓實(shí)）、平整、養(yǎng)生等關(guān)鍵工序施工，保證面板寬度、厚度及平整度。水泥路面應(yīng)及時(shí)切縫、灌縫，加強(qiáng)縮縫、脹縫施工質(zhì)量控制；瀝青路面應(yīng)加強(qiáng)溫度、運(yùn)輸、攤鋪的施工控制，保證工程質(zhì)量。

第二十九條 橋涵結(jié)構(gòu)物工程須加強(qiáng)原材料和水泥混凝土配合比設(shè)計(jì)、制備、運(yùn)輸、澆注的質(zhì)量控制；混凝土制備采用重量法計(jì)量，保證振搗、養(yǎng)生質(zhì)量。

第三十條 加強(qiáng)橋涵結(jié)構(gòu)物養(yǎng)護(hù)管理，明確專人負(fù)責(zé)。建立健全質(zhì)量檢測(cè)和安全評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)禁超載運(yùn)行，確保橋涵結(jié)構(gòu)物使用安全。

第三十一條 危舊橋梁改造時(shí)，應(yīng)采取有效措施對(duì)稱平衡卸載與加載，加強(qiáng)梁（拱）的位移、變形監(jiān)測(cè)。橋梁改造后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)鑒定，達(dá)到荷載等級(jí)要求。

第三十二條 防護(hù)工程的圬工砌體必須選好石料，砂漿拌制采用重量法計(jì)量、機(jī)械拌合，加強(qiáng)砌體養(yǎng)生。

第九章 附則

第三十三條 農(nóng)村公路建設(shè)建立工程質(zhì)量月報(bào)制度。建設(shè)單位在每月28日前將截至本月25日的工程質(zhì)量及相關(guān)情況報(bào)送至所屬交通局和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。

第三十四條 各市州交通局可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則。

第三十五條 本辦法由省交通廳負(fù)責(zé)解釋。第三十六條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

二〇〇八年四月二十一日

第二篇：農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

鹽城市大豐區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

第一章

總 則

第一條 為加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《公路法》、交通部《縣際及農(nóng)村公路改造工程實(shí)施意見》、《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試行）》、《農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)意見》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》以及省交通廳相關(guān)農(nóng)村公路管理辦法，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 農(nóng)村公路建設(shè)要堅(jiān)持質(zhì)量第一的方針，以改善農(nóng)村交通條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，注重培育“政府監(jiān)督、建設(shè)單位負(fù)責(zé)、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系。

第三條 中央和地方財(cái)政全額或部分投資的縣道、鄉(xiāng)道、村道公路項(xiàng)目（含提檔升級(jí)項(xiàng)目）及沿線橋梁改造項(xiàng)目，應(yīng)執(zhí)行本辦法。

第四條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，各鎮(zhèn)各村應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與監(jiān)督活動(dòng)。任何單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中的工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和違反有關(guān)質(zhì)量法規(guī)的行為，均有權(quán)向區(qū)交通運(yùn)輸局或其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)舉報(bào)。

第二章 工程實(shí)施和質(zhì)量管理

第五條

農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)，施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。農(nóng)村公路工程實(shí)行施工（監(jiān)理）、安全、廉政三合同制。

第六條

農(nóng)村公路工程實(shí)行開工報(bào)告制度，開工報(bào)告由施工單位填報(bào)，建設(shè)單位審批，并報(bào)區(qū)交通運(yùn)輸局備案（附建設(shè)合同復(fù)印件），工程經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。填報(bào)單位及審批單位對(duì)填報(bào)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，建設(shè)中出現(xiàn)重大問題要及時(shí)報(bào)告。

第七條

農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目要加強(qiáng)施工路段管理，維護(hù)施工路段正常秩序，確保交通交通安全。具體參照《江蘇省公路施工路段管理辦法》執(zhí)行。

第八條

各建設(shè)單位要加強(qiáng)農(nóng)村公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，采取切實(shí)有效的措施，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格施工安全操作規(guī)程，切實(shí)保護(hù)施工人員及公路沿線人民群眾生命安全。

第九條 區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的指導(dǎo)，貫徹落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理政策和工程技術(shù)政策，明確本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的各方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，全面指導(dǎo)農(nóng)村公路的建設(shè)管理，確保工程順利實(shí)施。區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)履行農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的管理職責(zé)。結(jié)合本地實(shí)際情況確定質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、主要指標(biāo)和檢測(cè)頻率，制定監(jiān)督工作要點(diǎn)；對(duì)本地區(qū)農(nóng)村公路質(zhì)量和質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行巡查和動(dòng)態(tài)管理。

第三章

質(zhì)量監(jiān)督程序

第十條 所有農(nóng)村公路項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，全面接受政府和社會(huì)監(jiān)督。按分級(jí)管理的原則，縣鄉(xiāng)道、大橋應(yīng)以單個(gè)項(xiàng)目到區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理，村道及獨(dú)立中小橋可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中到區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理。申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督時(shí)應(yīng)報(bào)送下列文件和資料：

縣鄉(xiāng)道：（1）設(shè)計(jì)文件及批復(fù)文件；（2）開工報(bào)告批復(fù)文件；（3）施工合同副本、監(jiān)理合同副本、施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理工作細(xì)則；（4）施工單位、監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人及質(zhì)量檢驗(yàn)人員資質(zhì)情況；（5）工程進(jìn)度計(jì)劃。

村道：（1）項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件；（2）施工合同副本、施工組織設(shè)計(jì)；（3）施工單位主要人員基本情況；（4）工程進(jìn)度計(jì)劃。

第十一條 區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站必須對(duì)監(jiān)督項(xiàng)目編制工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃書，明確質(zhì)量監(jiān)督人員、監(jiān)督方法、監(jiān)督要點(diǎn)等?？h、鄉(xiāng)道公路以單個(gè)項(xiàng)目為單位，通村公路最大以一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有項(xiàng)目為單位，制定工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，填發(fā)《工程質(zhì)量監(jiān)督通知書》。

第十二條 開工前對(duì)照施工合同和監(jiān)理合同核查施工、監(jiān)理單位主要技術(shù)人員資質(zhì)、人員及設(shè)備到位等情況。施工過(guò)程中嚴(yán)格按照監(jiān)督計(jì)劃，對(duì)原材料和各工程部位進(jìn)行相應(yīng)質(zhì)量抽檢，同時(shí)按質(zhì)量鑒定辦法完成建設(shè)過(guò)程中的檢測(cè)和數(shù)據(jù)采集，嚴(yán)格檢查參建單位基本質(zhì)保體系的建立情況，嚴(yán)格檢查工序及工藝的規(guī)范性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)抽查意見，并責(zé)令堅(jiān)決整改。路基工程不經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格絕不允許進(jìn)入路面工程的施工。

第十三條 農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督期為自發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督通知始，至竣工驗(yàn)收質(zhì)量鑒定止。

第十四條

三級(jí)以上（含三級(jí)）公路工程要嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行交工前的質(zhì)量檢測(cè)和竣工前的質(zhì)量鑒定。三級(jí)以下公路工程則參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，可以適當(dāng)簡(jiǎn)化工作程序，交竣工檢測(cè)和質(zhì)量鑒定合并一次進(jìn)行。

第十五條

區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站要加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知，各建設(shè)及施工單位應(yīng)認(rèn)真組織整改，并按要求及時(shí)報(bào)送整改結(jié)果。

第四章

工程質(zhì)量控制要點(diǎn)

第十六條

農(nóng)村公路建設(shè)施工必須認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 路基工程質(zhì)量控制要點(diǎn)

1、路基填筑必須使用合格材料，嚴(yán)禁使用垃圾、腐植土。路基填料內(nèi)不得混有草皮、樹根和超大粒徑石塊，確保填筑材料均勻。

2、路基填筑前，對(duì)土質(zhì)材料必須做液塑限試驗(yàn)，確定土類和塑性指數(shù)，確定其填筑性能。對(duì)不同填料必須分別進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)，確定其最佳含水量和最大干密度。

3、路基填筑必須堅(jiān)持全幅分層填筑，分層碾壓；嚴(yán)格控制含水量，根據(jù)壓實(shí)工藝合理確定攤鋪厚度，并逐層檢查壓實(shí)度，確保路基壓實(shí)度和壓實(shí)均勻性。

4、橋涵等構(gòu)造物臺(tái)后回填應(yīng)使用透水性良好的材料（砂礫石、碎石），按每層壓實(shí)厚度不大于15cm分層回填碾壓。

第十八條 路面工程質(zhì)量控制要點(diǎn)

1、外購(gòu)原材料必須進(jìn)行試驗(yàn)，質(zhì)量不合格材料不得進(jìn)場(chǎng)使用；自采材料必須經(jīng)試驗(yàn)驗(yàn)證，保證材料規(guī)格和質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

2、基層、底基層施工時(shí)必須保證計(jì)量準(zhǔn)確、拌合均勻，保證厚度，并在最佳含水量情況下進(jìn)行碾壓，使其達(dá)到最大密實(shí)度；有條件時(shí)基層施工提倡廠拌機(jī)鋪，路拌法施工時(shí)必須保證拌和深度，不得留有夾層；基層完工后應(yīng)及時(shí)養(yǎng)生，控制交通。

3、路面面層施工應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)強(qiáng)度、均勻性及耐久性的質(zhì)量管理。采用瀝青混凝土結(jié)構(gòu)時(shí)，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范加強(qiáng)質(zhì)量控制；采用水泥路面結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)配合比、水泥用量、拌和、養(yǎng)生、切縫、灌縫的質(zhì)量控制。路面面層施工過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)交通的疏導(dǎo)與管制。

第十九條 橋涵結(jié)構(gòu)物工程質(zhì)量控制要點(diǎn)

1、結(jié)構(gòu)物的設(shè)置位置必須正確，各部尺寸必須準(zhǔn)確，確保結(jié)構(gòu)安全、使用功能有效。

2、加強(qiáng)原材料質(zhì)量控制，水泥、鋼材、碎石、砂必須經(jīng)過(guò)試驗(yàn)，不合格材料不得進(jìn)場(chǎng)使用；嚴(yán)格禁止質(zhì)量指標(biāo)不穩(wěn)定的企業(yè)生產(chǎn)的水泥、鋼材等用于農(nóng)村公路建設(shè)。

3、切實(shí)加強(qiáng)水泥混凝土配合比設(shè)計(jì)、制備、運(yùn)輸、澆注的質(zhì)量控制。

4、普通鋼筋混凝土施工模板應(yīng)有足夠的剛度、平整度，支撐牢固不漏漿；鋼筋直徑、數(shù)量、間距，鋼筋加工、焊接、使用焊條質(zhì)量均應(yīng)滿足規(guī)范規(guī)定。預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范控制質(zhì)量。

5、附屬工程中伸縮縫應(yīng)采購(gòu)正規(guī)廠家出廠的毛勒伸縮縫；泄水管必須設(shè)置且應(yīng)外伸至橋梁板梁外10CM。

第五章

考核與獎(jiǎng)懲

第二十條

區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路質(zhì)量、安全管理進(jìn)行考核，每通報(bào)一次罰款2000元。省級(jí)通報(bào)每次罰款10000元。

第二十一條

項(xiàng)目建成后，由區(qū)交通運(yùn)輸局按相關(guān)規(guī)定組織交竣工驗(yàn)收并由區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求組織竣工驗(yàn)收前檢測(cè)。交竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目撥付建設(shè)補(bǔ)助資金，驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行整改，復(fù)核合格后撥付建設(shè)補(bǔ)助資金。

第二十二條

本辦法自公布之日起執(zhí)行。

第三篇：江蘇省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法

江蘇省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法

第一章

總

則

第一條 為加強(qiáng)我省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理，保證農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《公路工程質(zhì)量管理辦法》、《江蘇省農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》、《江蘇省交通工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施辦法》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在我省境內(nèi)從事農(nóng)村公路建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位和從業(yè)人員，必須遵守本辦法。

第三條 本辦法所指的農(nóng)村公路質(zhì)量，是指有關(guān)農(nóng)村公路工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和部、省有關(guān)文件以及批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和工程合同對(duì)建設(shè)農(nóng)村公路的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。

第四條 農(nóng)村公路建設(shè)堅(jiān)持質(zhì)量第一的方針，以改善和發(fā)展農(nóng)村交通條件促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，以提高工程質(zhì)量為龍頭，正確處理好質(zhì)量與進(jìn)度、投資的關(guān)系，通過(guò)加強(qiáng)質(zhì)量教育，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量管理和質(zhì)量監(jiān)督推動(dòng)全省農(nóng)村公路質(zhì)量管理工作躍上新臺(tái)階。

第五條 農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量目標(biāo)是質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng)，質(zhì)量行為進(jìn)一步規(guī)范；所有農(nóng)村公路工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%，單位工程優(yōu)良率達(dá)到85%以上。

第六條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)實(shí)行建設(shè)單位全面負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)質(zhì)量，施工單位負(fù)責(zé)工程施工質(zhì)量，監(jiān)理單位 負(fù)責(zé)工程監(jiān)理質(zhì)量，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)量管理體制。

第七條 農(nóng)村公路建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省交通工程質(zhì)量責(zé)任制度》，層層分解落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任，實(shí)行質(zhì)量公示，明確工程質(zhì)量責(zé)任人。

縣、鄉(xiāng)人民政府和交通主管部門負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，公路建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)技術(shù)責(zé)任，交通質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)監(jiān)督責(zé)任，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位負(fù)直接責(zé)任。

各單位的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)質(zhì)量工作負(fù)工程技術(shù)方面責(zé)任；具體工作人員為直接責(zé)任人。

第八條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目必須建立“政府監(jiān)督、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級(jí)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)檢評(píng)單元質(zhì)量控制，以抓好工序質(zhì)量保證分項(xiàng)工程質(zhì)量，以分項(xiàng)工程質(zhì)量保證分部工程、單位工程和整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量，促進(jìn)質(zhì)量管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

第九條 農(nóng)村公路建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（公路工程部分）有關(guān)規(guī)定。農(nóng)村公路三級(jí)及三級(jí)以上公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG F80）執(zhí)行，四級(jí)公路由省廳另行制定質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。各參建單位必須嚴(yán)格執(zhí)行各有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

第十條 試驗(yàn)檢測(cè)工作是工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，各縣（市）交通局應(yīng)建立一個(gè)中心試驗(yàn)室，中心試驗(yàn)室應(yīng)能承擔(dān)在建農(nóng)村公路建設(shè)常規(guī)檢測(cè)任務(wù)。中心試驗(yàn)室管理按照《江 2 蘇省交通工程試驗(yàn)室管理辦法》執(zhí)行，應(yīng)滿足工程建設(shè)需要，由各市交通局質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)驗(yàn)收。試驗(yàn)人員應(yīng)通過(guò)市質(zhì)監(jiān)站培訓(xùn)后方可承擔(dān)試驗(yàn)檢測(cè)工作。各項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)工作必須嚴(yán)格按照有關(guān)試驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行操作，施工自檢、監(jiān)理抽檢必須達(dá)到規(guī)定的頻率要求，試驗(yàn)檢測(cè)資料應(yīng)使用統(tǒng)一印制的表格。

第十一條 農(nóng)村公路建設(shè)執(zhí)行工程質(zhì)量事故報(bào)告制度和工程質(zhì)量舉報(bào)制度。任何單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)村公路工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)向交通主管部門或質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行檢舉、控告和投訴。

質(zhì)量事故處理實(shí)行“四不放過(guò)”原則:事故原因不清不放過(guò)；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過(guò)；沒有防范措施不放過(guò)；有關(guān)責(zé)任人沒受到處理不放過(guò)。必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定的程序依法處理工程質(zhì)量舉報(bào)。

第十二條 各參建單位應(yīng)大力加強(qiáng)參建人員技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量意識(shí)教育，抓好典型、示范工程，在工程建設(shè)中總結(jié)、積累我省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)。

第十三條 農(nóng)村公路工程建設(shè)建立工程質(zhì)量月檢查制度和工程質(zhì)量月報(bào)制度，建設(shè)單位應(yīng)在每月25日將上月26日至本月25日的工程進(jìn)度、質(zhì)量等情況報(bào)各市質(zhì)監(jiān)部門。

第二章

建設(shè)單位質(zhì)量管理

第十四條 各縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府作為農(nóng)村公路 3 建設(shè)責(zé)任主體，應(yīng)組織成立相應(yīng)的工程質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員素質(zhì)必須滿足工程質(zhì)量管理和技術(shù)上的要求。

第十五條 建設(shè)單位要按有關(guān)規(guī)定建立健全質(zhì)量保證體系，建立質(zhì)量管理制度，組織落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。

第十六條 建設(shè)單位要結(jié)合工程實(shí)際制定工程質(zhì)量管理辦法和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)指導(dǎo)意見，并采取有效措施加以落實(shí)。

第十七條 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)程序，按照有關(guān)規(guī)定選擇相應(yīng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位。建設(shè)單位和施工單位必須簽訂合同，實(shí)行合同管理。

施工合同文件，必須有工程質(zhì)量條款。

第十八條 建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)部門對(duì)其質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行工程開工報(bào)告制度，工程開工前必須按規(guī)定向質(zhì)監(jiān)部門辦理質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)；工程施工過(guò)程中，應(yīng)主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)部門對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，督促落實(shí)整改意見；工程完工后，應(yīng)由質(zhì)監(jiān)部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。

第十九條 建設(shè)單位應(yīng)依照有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同文件，組織進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。開工前應(yīng)組織施工圖設(shè)計(jì)審查和設(shè)計(jì)交底；施工中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查；工程完工后應(yīng)及時(shí)組織交工驗(yàn)收。

第二十條 建設(shè)單位應(yīng)重視工程項(xiàng)目檔案管理工作，從項(xiàng)目立項(xiàng)到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件資料都要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)收集、整理、歸檔，建立工程檔案，完工后交養(yǎng)護(hù)管 4 理部門。

第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)參建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高參建人員的技術(shù)水平。

第三章

設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理

第二十二條 設(shè)計(jì)單位必須按資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)農(nóng)村公路項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)。設(shè)計(jì)單位應(yīng)主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)部門對(duì)其承擔(dān)設(shè)計(jì)工作的資格和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。

第二十三條 設(shè)計(jì)單位必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)全過(guò)程的質(zhì)量控制，明確各階段的責(zé)任人，優(yōu)化設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，對(duì)公路工程設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第二十四條 設(shè)計(jì)文件必須編制規(guī)范，依據(jù)資料完整，方案論證充分，保證公路工程質(zhì)量和安全的要求，消除差、錯(cuò)、碰、漏現(xiàn)象。

第二十五條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)提交設(shè)計(jì)文件及施工圖紙。對(duì)重要農(nóng)村公路項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況，解決施工中設(shè)計(jì)的有關(guān)問題。

第二十六條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)農(nóng)村公路工程質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求提出評(píng)價(jià)意見。

第四章

施工單位質(zhì)量管理

第二十七條 重要農(nóng)村公路項(xiàng)目施工單位應(yīng)有公路施工、養(yǎng)護(hù)施工三級(jí)或三級(jí)以上資質(zhì)；項(xiàng)目經(jīng)理須有三級(jí)或三級(jí)以上證書，一般農(nóng)村公路項(xiàng)目施工單位資質(zhì)應(yīng)符合市交通局確定的要求。施工單位應(yīng)主動(dòng)接受質(zhì)監(jiān)部門對(duì)其質(zhì)量工作行為的監(jiān)督檢查。

第二十八條 嚴(yán)禁將中標(biāo)的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包。

第二十九條 施工單位必須按照有關(guān)公路工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定，按照設(shè)計(jì)文件和施工合同組織施工，并對(duì)其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第三十條 施工單位必須建立施工質(zhì)量保證體系，制定和完善各項(xiàng)質(zhì)量管理制度和控制措施，加強(qiáng)施工過(guò)程中的自檢和交接檢工作。

第三十一條 施工單位要編制詳細(xì)的施工組織計(jì)劃，施工組織計(jì)劃必須有質(zhì)量保證措施，重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序必須責(zé)任到人。

第三十二條 工程發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位必須按有關(guān)規(guī)定向監(jiān)理、建設(shè)單位及有關(guān)部門及時(shí)報(bào)告。

第三十三條 竣工的農(nóng)村公路工程項(xiàng)目必須符合有關(guān)公路工程標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件的要求，并按規(guī)定向建設(shè)單位提交完整的技術(shù)檔案，試驗(yàn)成果及有關(guān)資料。

第五章 監(jiān)理質(zhì)量管理

第三十四條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)積極推行工程監(jiān)理制度，重要農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目推行社會(huì)監(jiān)理制度。

第三十五條 對(duì)實(shí)行社會(huì)監(jiān)理的項(xiàng)目，監(jiān)理單位不低于公路工程監(jiān)理丙級(jí)資質(zhì);大橋工程不低于公路工程乙級(jí)資質(zhì)，監(jiān)理組長(zhǎng)必須持證上崗。

第三十六條 對(duì)通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)村公路項(xiàng)目，不實(shí)行社會(huì)監(jiān)理時(shí)，由縣（市）交通局和公路管理機(jī)構(gòu)抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員組成監(jiān)理組，或者由項(xiàng)目業(yè)主質(zhì)量管理人員與設(shè)計(jì)單位派出的設(shè)計(jì)代表聯(lián)合組成監(jiān)理組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理工作。

第三十七條 對(duì)通行政村的農(nóng)村公路項(xiàng)目，縣（市）交通局選派有監(jiān)理從業(yè)經(jīng)歷、責(zé)任心強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任監(jiān)理組長(zhǎng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的參建干部組成工程監(jiān)理組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理工作。

第三十八條 監(jiān)理組長(zhǎng)、道路、橋梁監(jiān)理工程師等重要技術(shù)人員必須取得相應(yīng)資格方可上崗。

第三十九條 各監(jiān)理組須將組織機(jī)構(gòu)、到崗人員及監(jiān)理工作計(jì)劃報(bào)市質(zhì)監(jiān)站審核。

第四十條 監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施；審查施工工藝；監(jiān)督、檢查合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施；糾正不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同的工程和施工行為；提出或?qū)彶樵O(shè)計(jì)變更；進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)，參加質(zhì)量事故處理和工程驗(yàn)收。

第六章

工程質(zhì)量監(jiān)督部門管理

第四十一條 農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。

第四十二條 省廳質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督工作的指導(dǎo)，組織開展農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督工作研究，推廣和探索農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督的成功經(jīng)驗(yàn)。

第四十三條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作由各市質(zhì)監(jiān)站為主體進(jìn)行，各縣（市）質(zhì)量監(jiān)督部門或質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)積極配合。

第四十四條 各市質(zhì)監(jiān)站應(yīng)制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則，負(fù)責(zé)做好農(nóng)村公路項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作，定期向省站匯報(bào)農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督工作的總體情況。

第四十五條 質(zhì)監(jiān)部門必須建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制，以設(shè)計(jì)文件、相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等為工作依據(jù)，辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，制定監(jiān)督大綱，明確監(jiān)督工作重點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工序質(zhì)量監(jiān)督檢查，有效規(guī)范參建單位和人員質(zhì)量行為。

第四十六條 農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率必須達(dá)到100%。質(zhì)量監(jiān)督工作必須建立定期檢查和不定期抽查制度，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行巡回檢查和重點(diǎn)抽查。

第四十七條 工程完工后，根據(jù)建設(shè)單位申請(qǐng)及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督評(píng)定，參加驗(yàn)收工作。

第四十八條 縣（市）質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)人員培訓(xùn)工作，提高質(zhì)監(jiān)人員質(zhì)量監(jiān)督工作水平。

第七章

罰

則

第四十九條 對(duì)在農(nóng)村公路工程質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)問題和公路工程發(fā)生重大工程質(zhì)量事故以及違反本辦法規(guī)定的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》、《公路工程質(zhì)量管理辦法》、《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》、《江蘇省交通建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任制度》等有關(guān)規(guī)定予以處理。

第八章

附

則

第五十條 各市交通局可根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。第五十一條 本辦法由省交通廳負(fù)責(zé)解釋。第五十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：遼寧省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全管理辦法范文

遼寧省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總

則

第一條

為加強(qiáng)我省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全管理，保障農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全，根據(jù)交通運(yùn)輸部《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》、遼寧省《遼寧省建設(shè)工程質(zhì)量條例》和《遼寧省農(nóng)村公路管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所指農(nóng)村公路，是指納入公路規(guī)劃，并按照國(guó)家或者我省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其橋涵、隧道和渡口。

第三條

縣（含縣級(jí)市，區(qū)）人民政府是農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全管理責(zé)任主體，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，并管理、考核下屬交通行政部門的質(zhì)量安全管理工作。

第四條

農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全管理實(shí)行“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的四級(jí)保證體系。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和試驗(yàn)檢測(cè)單位依法對(duì)建設(shè)工程承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)明確質(zhì)量安全責(zé)任主體，落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，簽定責(zé)任書。

第五條

農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量目標(biāo)：所有農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全指標(biāo)滿足要求，工程質(zhì)量鑒定合格率達(dá)100%。

第六條

農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目按有關(guān)要求向社會(huì)公示。工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置公示牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投

資額、各從業(yè)單位及聯(lián)系人、監(jiān)督人員、舉報(bào)電話、通訊地址及工程質(zhì)量安全主要控制措施，接受社會(huì)監(jiān)督。

第七條

工程建設(shè)各參建單位應(yīng)按照質(zhì)量通病治理和“平安工地”建設(shè)活動(dòng)等要求，深入開展各項(xiàng)質(zhì)量安全活動(dòng)，推行精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升工程建設(shè)質(zhì)量安全管理水平。

第二章 交通行政部門職責(zé)

第八條

省交通行政部門依據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量安全管理要求，制定全省農(nóng)村公路工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定，指導(dǎo)全省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全管理工作，協(xié)調(diào)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全管理中的重大事項(xiàng)，督促市、縣交通行政部門履行質(zhì)量安全管理職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門查處重大質(zhì)量問題和重大安全事故。

第九條

市（擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣）交通行政部門在同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全管理工作，貫徹落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全管理政策和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)各方質(zhì)量安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，檢查指導(dǎo)縣交通行政部門農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全管理工作。

第十條

縣交通行政部門在同級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全管理與監(jiān)督，應(yīng)成立質(zhì)監(jiān)組織（縣質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)或縣交通局內(nèi)設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督部門）具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路質(zhì)量安全監(jiān)督工作，質(zhì)監(jiān)人員必須滿足工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的技術(shù)專業(yè)要求；重點(diǎn)規(guī)范建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建各方質(zhì)量安全行為，接受上級(jí)部 2

門工作指導(dǎo)，組織本地區(qū)日常農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路項(xiàng)目參建各方進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

第三章 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

第十一條

農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)（省、市、縣）質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)按分級(jí)管理原則，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全負(fù)監(jiān)督責(zé)任。采取“省質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)管理、縣質(zhì)監(jiān)組織監(jiān)督”的監(jiān)督管理模式，省、市、縣三級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)按各自的職責(zé)開展工作。

第十二條

省質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)履行全省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的指導(dǎo)職責(zé)，對(duì)全省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全實(shí)施抽查，指導(dǎo)市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全管理。

第十三條

市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)履行本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)。貫徹執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督的方針、政策和法規(guī)，研究制定本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則，設(shè)專人負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)、檢查各縣農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；結(jié)合本地實(shí)際情況確定質(zhì)量安全監(jiān)督的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、主要指標(biāo)和檢測(cè)頻率，制定監(jiān)督工作要點(diǎn)；負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督人員培訓(xùn)，對(duì)本地區(qū)農(nóng)村公路質(zhì)量安全監(jiān)督工作進(jìn)行巡查和動(dòng)態(tài)管理，分析本地區(qū)農(nóng)村公路質(zhì)量狀況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，定期向省質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告農(nóng)村公路質(zhì)量動(dòng)態(tài)。

第十四條

縣質(zhì)監(jiān)組織負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。辦理農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督手續(xù)，制定監(jiān)督工作計(jì)劃；聘請(qǐng)、組織和管理義務(wù)社會(huì)監(jiān)督員開展質(zhì)量監(jiān)督工作；檢查受監(jiān)項(xiàng)目實(shí)體工程質(zhì)量安全，制止和糾正施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量安全的違規(guī)行為；分析本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路質(zhì)量安全狀況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，每月向市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告質(zhì)量安全監(jiān)督工作月報(bào)（擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣向省質(zhì)安局報(bào)送）；出具受監(jiān)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督工作意見，并參與交、竣工驗(yàn)收工作。

第十五條

質(zhì)量監(jiān)督期是從受理交通工程監(jiān)督申請(qǐng)手續(xù)之日起至工程項(xiàng)目質(zhì)量缺陷責(zé)任期（竣工驗(yàn)收）止；安全生產(chǎn)監(jiān)督期是從受理建設(shè)單位安全生產(chǎn)條件核查備案手續(xù)之日起至交工質(zhì)量鑒定止；農(nóng)村公路項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。

第四章 建設(shè)各方責(zé)任

第十六條 建設(shè)單位質(zhì)量安全管理責(zé)任

（一）建設(shè)單位為農(nóng)村公路質(zhì)量安全管理責(zé)任主體，法人代表為質(zhì)量安全責(zé)任人，要認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)基本建設(shè)程序，結(jié)合農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際情況制定農(nóng)村公路質(zhì)量安全管理辦法，成立工程質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)（機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員素質(zhì)應(yīng)滿足工程質(zhì)量安全管理和技術(shù)要求），對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的質(zhì)量安全管理體系運(yùn)行情況及工程材料、施工工藝、實(shí)體質(zhì)量等進(jìn)行檢查。

（二）建設(shè)單位在編制工程招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定確定公路工程項(xiàng)目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用。安全生

產(chǎn)費(fèi)用由建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理工程師對(duì)工程安全生產(chǎn)情況的簽字確認(rèn)進(jìn)行支付。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量安全管理，認(rèn)真組織施工圖設(shè)計(jì)審查，組織做好開工前的設(shè)計(jì)交底，消除質(zhì)量安全隱患。

（四）接受有關(guān)行政機(jī)關(guān)和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，接受社會(huì)輿論和群眾監(jiān)督，支持社會(huì)監(jiān)督員的工作。

（五）認(rèn)真履行工程開工報(bào)告制度，及時(shí)做好質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)和施工許可工作；協(xié)調(diào)解決施工中質(zhì)量、安全、環(huán)保等各項(xiàng)工作；工程完工后，及時(shí)向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量鑒定，并配合質(zhì)量鑒定工作；未經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)鑒定的項(xiàng)目，不得進(jìn)行交工驗(yàn)收，不予結(jié)算、支付；未取得工程質(zhì)量鑒定報(bào)告的工程項(xiàng)目，不得退還質(zhì)量保證金。

（六）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)參建人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高參建人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（七）加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理，按規(guī)定及時(shí)收集、整理、歸檔，建立詳實(shí)的工程檔案。

第十七條 設(shè)計(jì)單位質(zhì)量安全責(zé)任

（一）按照資質(zhì)從業(yè)范圍承擔(dān)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)。

（二）建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量安全保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)全過(guò)程的質(zhì)量安全控制，明確各階段的責(zé)任人，對(duì)公路工程設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)；接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

（三）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員對(duì)其設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。

（四）交（竣）工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)檢查設(shè)計(jì)文件是否得到執(zhí)行并提出評(píng)價(jià)意見。

第十八條

施工單位質(zhì)量安全責(zé)任

（一）施工單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全承擔(dān)主體責(zé)任。

（二）施工單位應(yīng)按照合同文件要求配備相應(yīng)施工隊(duì)伍，嚴(yán)禁個(gè)人承攬施工任務(wù)，嚴(yán)禁將中標(biāo)的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包和違法分包。

（三）依據(jù)設(shè)計(jì)文件和公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，按照施工合同要求，制定質(zhì)量安全管理措施，編制施工組織設(shè)計(jì)；建立施工質(zhì)量安全保證體系，制定和完善各項(xiàng)質(zhì)量安全管理制度和控制措施，加強(qiáng)施工過(guò)程中的自檢和交接檢工作，接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位的檢查。

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)須配備與施工工藝相配套的設(shè)備，施工工藝須符合相應(yīng)作業(yè)內(nèi)容的質(zhì)量控制要求。

（五）農(nóng)村公路（項(xiàng)目單個(gè)合同段投資額在1000萬(wàn)元以上的）建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立符合工程要求的工地臨時(shí)試驗(yàn)室，施工企業(yè)無(wú)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)委托具有交通行業(yè)丙級(jí)以上等級(jí)資格且具有第三方社會(huì)服務(wù)能力（通過(guò)計(jì)量認(rèn)證）的檢測(cè)機(jī)構(gòu)組建工地試驗(yàn)室。其它農(nóng)村公路應(yīng)當(dāng)建立滿足工程質(zhì)量控制需求的臨時(shí)簡(jiǎn)易工地試驗(yàn)室，檢測(cè)工作管理 6

應(yīng)由具有交通行業(yè)丙級(jí)以上等級(jí)資格且具有第三方社會(huì)服務(wù)能力（通過(guò)計(jì)量認(rèn)證）的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

（六）施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；應(yīng)制定落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的工程項(xiàng)目進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。

（七）工程發(fā)生質(zhì)量安全事故，必須按有關(guān)規(guī)定向建設(shè)單位及有關(guān)部門及時(shí)報(bào)告，采取有效措施防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)接受調(diào)查。

（八）竣工的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目須按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件的要求，及時(shí)向建設(shè)單位提交完整的技術(shù)檔案及有關(guān)資料。

第十九條

監(jiān)理單位質(zhì)量安全管理責(zé)任

（一）農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行社會(huì)監(jiān)理制度?？h道、大橋、特大橋和隧道工程項(xiàng)目監(jiān)理單位根據(jù)建設(shè)單位招標(biāo)文件要求，由具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)單位承擔(dān)；鄉(xiāng)、村道項(xiàng)目，可按區(qū)域采取項(xiàng)目捆綁方式招標(biāo)社會(huì)監(jiān)理。

（二）監(jiān)理人員配備和設(shè)備投入須滿足監(jiān)理合同要求，監(jiān)理人員須持證上崗?？h道建設(shè)項(xiàng)目須將監(jiān)理機(jī)構(gòu)情況、到崗人員及監(jiān)理工作計(jì)劃經(jīng)縣質(zhì)監(jiān)組織審查后報(bào)市（擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣）質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)審核備案；鄉(xiāng)、村道建設(shè)項(xiàng)目報(bào)縣質(zhì)監(jiān)組織審核備案。

（三）監(jiān)理單位應(yīng)建立工地臨時(shí)試驗(yàn)室；為節(jié)約資源，經(jīng)建設(shè)單位同意并由合同約定，監(jiān)理試驗(yàn)可通過(guò)合同方式就近委托具有相應(yīng)資 7

質(zhì)的試驗(yàn)室完成；監(jiān)理質(zhì)量控制與檢測(cè)的試驗(yàn)數(shù)據(jù)必須獨(dú)立、真實(shí)、準(zhǔn)確。

（四）監(jiān)理須加強(qiáng)工程重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序和重要施工工藝的質(zhì)量安全檢查與現(xiàn)場(chǎng)旁站，發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量安全問題隱患的，要求施工單位立即整改，必要時(shí)，可下達(dá)施工暫停指令，并向建設(shè)單位和有關(guān)部門報(bào)告。

（五）認(rèn)真審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)、施工工藝的變更，監(jiān)督、檢查合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施，糾正不符合工程設(shè)計(jì)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、承包合同等違規(guī)行為，提出或?qū)彶樵O(shè)計(jì)變更；參與質(zhì)量安全事故處理和工程驗(yàn)收。

（六）監(jiān)理單位對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程作業(yè)加強(qiáng)巡視檢查。

第五章 工程建設(shè)管理程序

第二十條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)遵守以下質(zhì)量管理程序：

（一）建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件已經(jīng)批復(fù)。

（二）建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)，選定施工、監(jiān)理單位。

（三）建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)交底，設(shè)計(jì)單位解答有關(guān)設(shè)計(jì)問題。

（四）建設(shè)單位辦理施工許可和質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，執(zhí)行工程開工報(bào)告和政府監(jiān)督有關(guān)規(guī)定。

（五）建設(shè)單位組織檢查施工、監(jiān)理單位人員、設(shè)備（含試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備）到位情況，為工程開工作準(zhǔn)備。

（六）施工單位按照程序辦理開工申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。施工期間，接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、建設(shè)及監(jiān)理單位組織的檢查和地方群眾監(jiān)督。

（七）質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)檢查施工、監(jiān)理、建設(shè)單位履約情況，巡視檢查工程實(shí)體質(zhì)量，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位進(jìn)行質(zhì)量安全抽查。

（八）施工、監(jiān)理單位對(duì)工程交工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，建設(shè)單位向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提交工程質(zhì)量鑒定申請(qǐng)，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行交工質(zhì)量檢測(cè)，出具檢測(cè)意見，建設(shè)單位組織交工驗(yàn)收。

（九）縣交通行政部門按照《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)完成項(xiàng)目質(zhì)量鑒定合格后，組織建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位以及質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、管養(yǎng)接收單位，對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，簽發(fā)《公路工程竣工驗(yàn)收鑒定書》。

第六章 試驗(yàn)檢測(cè)與質(zhì)量鑒定

第二十一條

農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目檢測(cè)工作須由交通行業(yè)丙級(jí)及以上資質(zhì)的檢測(cè)單位承擔(dān)，其中特、大橋和隧道項(xiàng)目檢測(cè)工作須由具有交通行業(yè)乙級(jí)以上或橋隧專項(xiàng)等級(jí)資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)；各檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整性負(fù)責(zé)。

第二十二條 縣道（不含擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣）建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量鑒定工作由市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，省質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)抽查；鄉(xiāng)、村道建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量鑒定工 9

作可由縣質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)抽查。無(wú)縣質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)（不含擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣），由所在地市級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織質(zhì)量鑒定。

第二十三條 農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量鑒定按交通運(yùn)輸部《公路工程質(zhì)量鑒定辦法》和省廳有關(guān)要求進(jìn)行。通過(guò)公路工程質(zhì)量鑒定合格、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)出具《質(zhì)量檢測(cè)意見書》后，方可驗(yàn)收。

第二十四條 農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)由縣交通行政部門統(tǒng)一安排，并納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，以確保質(zhì)量安全監(jiān)督工作的順利開展。交（竣）工質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)，交（竣）工質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用按工程建設(shè)費(fèi)用的0.25%在建設(shè)計(jì)劃中列支，并按合同撥付給承擔(dān)交工檢測(cè)鑒定單位。

第七章 法律責(zé)任

第二十五條 農(nóng)村公路建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員發(fā)生質(zhì)量安全違法行為的，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《遼寧省建設(shè)工程質(zhì)量條例》等有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人予以處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 各級(jí)交通行政部門和其所屬質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的工作人員，在農(nóng)村公路建設(shè)工程中出現(xiàn)徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

第八章 附 則

第二十七條

農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量安全月報(bào)制度。建設(shè)單位在每月28日前將截至本月25日的工程質(zhì)量、安全狀況等相關(guān)情況報(bào)送至縣交通行政部門和縣質(zhì)監(jiān)組織。

第二十八條

市（擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣）交通行政部門可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全管理制度、辦法。

第二十九條

本辦法由省交通廳負(fù)責(zé)解釋。第三十條

本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

第五篇：農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法

子長(zhǎng)縣2009年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

第一條 為加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路建設(shè)工程的質(zhì)量管理，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，保障國(guó)家建設(shè)資金有效使用，根據(jù)交通部《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試行）》，及省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)際情況，特制定本管理辦法。

第二條 農(nóng)村公路建設(shè)要堅(jiān)持質(zhì)量第一的方針，注重培育“政府監(jiān)督、建設(shè)單位負(fù)責(zé)、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第三條 本辦法所涉及的農(nóng)村公路一般指通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），通行政村的公路。農(nóng)村公路建設(shè)包括通鄉(xiāng)、通村公路的新建和改建。

通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路是指縣城通達(dá)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），以及連接鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的公路，通行政村公路是指由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通達(dá)行政村的公路。

第四條 工程建設(shè)單位質(zhì)量管理與責(zé)任

（一）以人為本我縣農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，根據(jù)今年的建設(shè)項(xiàng)目情況，明確規(guī)定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

公路建設(shè)項(xiàng)目組的全體人員是公路建設(shè)的主體，項(xiàng)目組

市交通局質(zhì)量監(jiān)督站申請(qǐng)工程質(zhì)量監(jiān)督。工程施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查，支持社會(huì)和輿論監(jiān)督，統(tǒng)一協(xié)調(diào)施工中質(zhì)量、安全、環(huán)保等各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（四）農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行社會(huì)公示，所有農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)臵公示牌，標(biāo)示工程項(xiàng)目名稱、規(guī)模、投資額、各從業(yè)單位及聯(lián)系人、質(zhì)量監(jiān)督人員及舉報(bào)電話和通迅地址等。

（五）主動(dòng)申請(qǐng)質(zhì)量鑒定，并配合鑒定、驗(yàn)收工作。第五條 施工單位質(zhì)量管理與責(zé)任

好的工程是靠施工單位干出來(lái)的,施工單位必須按示范路的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)今年的公路。

（一）必須依據(jù)設(shè)計(jì)文件和相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，按照施工合同要求，建立規(guī)范的項(xiàng)目經(jīng)理部，制定質(zhì)量管理辦法，工地負(fù)責(zé)及技術(shù)負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守工地，對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（二）必須建立健全工程質(zhì)量自檢體系，制定明確的崗位質(zhì)量責(zé)任制，切實(shí)做好質(zhì)量全過(guò)程的控制。對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序和關(guān)鍵工藝必須責(zé)任到人。

（三）施工單位必須建立相應(yīng)的工地試驗(yàn)室，壓實(shí)度、灰劑量、油石比、碎石級(jí)配的日常檢測(cè)必須按規(guī)范要求進(jìn)行。

（四）在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目的安全標(biāo)志，確保工程安全進(jìn)行。

設(shè)備及其使用運(yùn)行狀況并做好檢查記錄。

（三）復(fù)核從施工現(xiàn)場(chǎng)直接簽證工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。

（四）按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢查。

（五）擔(dān)任旁站工作,工程量的簽證必須三方在場(chǎng)。

（六）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。

（七）審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工、組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案進(jìn)度計(jì)劃。

（八）審核簽署承包單位的申請(qǐng)支付證書和竣工結(jié)算。

（九）審查和處理工程變更。

（十）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。

（十一）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議，處理索賠問題，審批工程延期。

第七條 交通局農(nóng)村公路試驗(yàn)人員的管理與責(zé)任。

（一）積極配合項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，經(jīng)常深入工地一線，隨叫隨到，把好質(zhì)檢關(guān)。

（二）基層施工中，由于原材料的變化，使標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)不能指導(dǎo)施工時(shí)，試驗(yàn)室應(yīng)及時(shí)取料，重做標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)曲線，結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)施工。

（三）面層施工中，試驗(yàn)室必須不間斷地根據(jù)配比情況做馬歇爾試驗(yàn)，提供現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確的主體積密度,測(cè)定壓實(shí)度是否

2、對(duì)監(jiān)理的工作程序、工作內(nèi)容和工作質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并隨時(shí)抽查監(jiān)理人員的到位情況、資質(zhì)情況和履行職責(zé)情況等。

3、重點(diǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、驗(yàn)證試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)，抽查常規(guī)試驗(yàn)的操作、數(shù)據(jù)處理和真實(shí)可靠性。

4、按質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢。重點(diǎn)對(duì)原材料質(zhì)量、混合料配合比試驗(yàn)過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行抽查，必要時(shí)進(jìn)行抽樣對(duì)比試驗(yàn)；對(duì)路基填筑厚度、壓實(shí)度、彎沉、排水及防護(hù)工程斷面尺寸等進(jìn)行抽查；對(duì)路面面層、基層混合料質(zhì)量、拌合、攤鋪、碾壓工藝進(jìn)行抽查；對(duì)橋涵構(gòu)造物所使用的鋼筋、水泥、砂石材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查；對(duì)混凝土拌合工藝及質(zhì)量進(jìn)行檢查。

第十條 路面工程質(zhì)量控制要點(diǎn)

（一）外購(gòu)原材料必須進(jìn)行試驗(yàn)，質(zhì)量不合格材料不得進(jìn)場(chǎng)使用；自采材料必須保證材料規(guī)格和質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

（二）基層、底基層施工時(shí)必須保證計(jì)量準(zhǔn)確、拌合均勻，保證厚度，并在最佳含水量情況下進(jìn)行碾壓，使其達(dá)到最佳密實(shí)度；基層施工采用路拌法施工時(shí)必須保證拌和深度，不得留有夾層；基層完工后應(yīng)及時(shí)養(yǎng)生，控制交通。

（三）路面面層施工應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)強(qiáng)度、均勻性及耐久性的質(zhì)量管理。當(dāng)采用瀝青碎石時(shí)，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范加強(qiáng)質(zhì)量控制；采用水泥路面結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)配合比、水泥用量、拌合、壓實(shí)是保證工程質(zhì)量的重要步驟。按照瀝青攤鋪機(jī)的攤鋪能力、鋪層厚度、骨料粒徑、公路等級(jí)等選擇1臺(tái)12-15t光輪壓路機(jī)和1臺(tái)膠輪壓路機(jī)以滿足施工要求。

3施工作業(yè)

3.1瀝青混合料的拌和

拌和前反復(fù)調(diào)試好拌和機(jī)械，使其運(yùn)轉(zhuǎn)正常，拌和均勻。各種材料拌和要按比例摻配，油石比應(yīng)在設(shè)計(jì)及規(guī)范允許的范圍內(nèi)。在正式拌和時(shí)，各種材料加入方式要保證自始至終均勻分布于混合料中。拌和機(jī)生產(chǎn)的混合料要均勻，色澤一致，無(wú)花料現(xiàn)象，溫度應(yīng)掌握在160度左右，以保證攤鋪溫度在140度左右。

3.2混合料的運(yùn)輸

運(yùn)輸車輛裝料過(guò)程中應(yīng)縮短出料口到車廂的距離，注意裝車方法，保證裝卸均勻，防止離析。設(shè)專人指揮車輛，將車倒至攤鋪機(jī)前30-50cm停車、掛空擋、不熄火，讓攤鋪機(jī)與運(yùn)料車緩慢接觸，推動(dòng)料車前進(jìn)，避免強(qiáng)烈碰撞，并同步前進(jìn)、緩慢卸料。

3.3混合料的攤鋪

攤鋪前應(yīng)噴灑乳化瀝青粘結(jié)油，確保油層與路基的有效粘合。按照施工要求保證面層厚度，設(shè)臵厚度檢測(cè)點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整。

攤鋪時(shí)瀝青攤鋪機(jī)接料斗及螺旋分布寬度內(nèi)應(yīng)備有充足

保持瀝青混合料的正常溫度，是保證瀝青路面攤鋪及壓實(shí)的重要條件，氣溫降低時(shí)還應(yīng)采取蓬布覆蓋等保溫措施。

4.3選擇正確的攤鋪速度

攤鋪機(jī)的作業(yè)速度是攤鋪?zhàn)鳂I(yè)的關(guān)鍵，要保證其連續(xù)不間斷的作業(yè)。因此進(jìn)行攤鋪?zhàn)鳂I(yè)時(shí)應(yīng)有足夠的混合料運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)，一旦開始攤鋪，就要求連續(xù)不斷地進(jìn)行。如果出現(xiàn)供料不足，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度要及時(shí)了解原因并采取果斷措施，適當(dāng)調(diào)整作業(yè)速度，以維持不間斷的作業(yè)。時(shí)快時(shí)慢會(huì)影響攤鋪質(zhì)量，若因供料停機(jī)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，則應(yīng)按照作業(yè)結(jié)束處理工作面。

4.4避免壓實(shí)作業(yè)中瀝青混合料推移和松散

壓實(shí)工序應(yīng)在瀝青混合料溫度降低到不產(chǎn)生推移的溫度才能開始，保證混合料的正常溫度是解決松散和推移問題的關(guān)鍵。此外，壓實(shí)作業(yè)中應(yīng)避免急剎車和急轉(zhuǎn)彎。

此管理辦法不一定全面，還有待于在施工實(shí)踐中逐步完善。

子長(zhǎng)縣交通局 二00九年三月十日