第一篇：福建省2014年藥品集中采購(gòu)中標(biāo)藥品配送監(jiān)督管理辦法

福建省2014年藥品集中采購(gòu)中標(biāo)藥品配送監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條 依照省委省政府《2014年全省深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革方案》關(guān)于推動(dòng)藥品流通體制改革的意見(jiàn)和省藥品集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組《福建省2014年醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》，制定本辦法。第二條 中標(biāo)的藥品生產(chǎn)企業(yè)（境外產(chǎn)品國(guó)內(nèi)總代理企業(yè)，下同）、取得配送資質(zhì)的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、實(shí)行藥品集中采購(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須遵守《福建省2014年醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)實(shí)施方案》和本辦法。但有以下情形之一的除外：

（一）因戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等，需進(jìn)行緊急采購(gòu)的；

（二）發(fā)生重大疫情、重大事故等，需進(jìn)行緊急采購(gòu)的。第三條 參與福建省藥品集中采購(gòu)?fù)稑?biāo)的藥品生產(chǎn)企業(yè)可以采取本企業(yè)自行配送或委托配送企業(yè)配送方式，將其中標(biāo)的藥品配送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)。配送方式的選擇應(yīng)在提交的投標(biāo)文件中明確。

在各中標(biāo)區(qū)域確定中標(biāo)藥品生產(chǎn)企業(yè)和其中標(biāo)藥品目錄后，中標(biāo)藥品生產(chǎn)企業(yè)即應(yīng)在省藥械集中采購(gòu)平臺(tái)上明確其中標(biāo)藥品的配送方式。

藥品生產(chǎn)企業(yè)自行配送的，所有中標(biāo)品種在一個(gè)中標(biāo)區(qū)域內(nèi)應(yīng)全部由藥品生產(chǎn)企業(yè)自行配送，并應(yīng)配送到該中標(biāo)區(qū)域內(nèi)的所有參加集中采購(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)；藥品生產(chǎn)企業(yè)委托配送的，應(yīng)明確各中標(biāo)藥品的配送企業(yè)，并應(yīng)配送到該中標(biāo)區(qū)域內(nèi)的所有參加集中采購(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第四條 中標(biāo)藥品配送嚴(yán)格實(shí)行“兩票制”配送機(jī)制。

第五條 使用福建省級(jí)儲(chǔ)備藥品資金采購(gòu)的福建省級(jí)儲(chǔ)備藥品，可由承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送。但屬基本藥物的福建省級(jí)儲(chǔ)備藥品的品規(guī),由具有全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配送企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)負(fù)責(zé)配送。

第二章 中標(biāo)基本藥物配送

第六條 中標(biāo)的基本藥物生產(chǎn)企業(yè)委托配送的，必須委托給公布的10家全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物配送企業(yè)（下稱中選基本藥物配送企業(yè)）配送。

第七條 各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別為一個(gè)中標(biāo)區(qū)域（福州市區(qū)內(nèi)的省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)視同一個(gè)中標(biāo)區(qū)域，其他省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)劃歸所在地中標(biāo)區(qū)域，下同），每一中標(biāo)區(qū)域的基本藥物配送企業(yè)由該區(qū)域藥品集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組在公布的中選基本藥物配送企業(yè)中選定。

第八條 中標(biāo)的基本藥物生產(chǎn)企業(yè)委托配送的，同一品種在一個(gè)中標(biāo)區(qū)域內(nèi)最多只能委托1家配送企業(yè)。

第九條 中標(biāo)的基本藥物生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)與其委托的中選基本藥物配送企業(yè)簽訂配送合同，并報(bào)所中標(biāo)區(qū)域的藥品集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)中心備案。配送企業(yè)合同中要載明品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量保障、履約方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同執(zhí)行周期與招標(biāo)采購(gòu)周期保持一致。

第三章 中標(biāo)非基本藥物配送

第十條 各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別為一個(gè)中標(biāo)區(qū)域，每一中標(biāo)區(qū)域的非基本藥物配送企業(yè)由該區(qū)域藥品集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組選定。

第十一條 中標(biāo)非基本藥物在全省范圍內(nèi)可由生產(chǎn)企業(yè)直接向醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送，或委托經(jīng)該中標(biāo)區(qū)域的藥品集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組選定的配送企業(yè)配送，但同一品種在一個(gè)中標(biāo)區(qū)域內(nèi)最多只能委托1家配送企業(yè)配送。

第十二條 鼓勵(lì)將中標(biāo)非基本藥物優(yōu)先委托給中選基本藥物配送企業(yè)和通過(guò)新版《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證以及有一定規(guī)模、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)配送。

第十三條 中標(biāo)的非基本藥物生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)與其委托的配送企業(yè)簽訂配送合同，并報(bào)所中標(biāo)區(qū)域的藥品集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)中心備案。配送企業(yè)合同中要載明品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量保障、履約方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同執(zhí)行周期與招標(biāo)采購(gòu)周期保持一致。

第四章 配送監(jiān)督管理

第十四條 中標(biāo)品種的配送由該品種的中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)總責(zé)；接受委托的配送企業(yè)必須承擔(dān)所委托中標(biāo)品種在中標(biāo)區(qū)域內(nèi)

4第二十三條 省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)根據(jù)本辦法指導(dǎo)全省集中采購(gòu)藥品的配送工作；各設(shè)區(qū)市藥品集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促配送企業(yè)的配送及時(shí)到位。

第五章 附則

第二十四條 支持郵政企業(yè)在具備藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范條件后加入藥品配送領(lǐng)域。

第二十五條 鼓勵(lì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托具有第三方藥品物流資質(zhì)的企業(yè)代運(yùn)、代儲(chǔ)、代送業(yè)務(wù)。

第二十六條 各中標(biāo)區(qū)域藥品集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。

福建省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室 2014年9月29日印發(fā)

第二篇：藥品集中采購(gòu)統(tǒng)一配送合同

藥品集中采購(gòu)統(tǒng)一配送合同

簽訂地點(diǎn)：XXXX衛(wèi)生局

簽訂時(shí)間：XXXX年XX月XX日

買受方（簡(jiǎn)稱甲方）：XXXXXXX

賣出方（簡(jiǎn)稱乙方）：XXXXXXX

使用方（簡(jiǎn)稱丙方：）XXXXXXX

甲方接受丙方委托并根據(jù)委托書(shū)授權(quán)與乙方本著公開(kāi)平等、誠(chéng)實(shí)信用的原則，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》等法律、法規(guī)，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就XXXXXX區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)藥品集中采購(gòu)配送的有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成如下具體協(xié)議。

一、藥品的品種、規(guī)格、劑型、產(chǎn)地、價(jià)格。

甲方向乙方采購(gòu)的藥品品種、規(guī)格、劑型、產(chǎn)地、價(jià)格，詳見(jiàn)《中選通知書(shū)》附件清單。由于醫(yī)療活動(dòng)具有不可預(yù)見(jiàn)性，故采購(gòu)數(shù)量不宜明確，以丙方實(shí)際需要的采購(gòu)計(jì)劃為準(zhǔn)。

二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

必須符合《藥品管理法》、《藥品流通監(jiān)督管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

三、包裝標(biāo)準(zhǔn)

乙方提供的全部藥品均應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝、運(yùn)輸，每一個(gè)包裝箱內(nèi)應(yīng)附有一份詳細(xì)裝箱數(shù)量單。對(duì)拼裝或散裝的藥品，同樣按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝并提供藥品清單。

四、采購(gòu)時(shí)間

除搶救藥品外的常規(guī)藥品，丙方在每周星期一至星期二向中選配送公司發(fā)出采購(gòu)計(jì)劃，以便于乙方組織貨源安排配送。

五、配送服務(wù)

乙方自接到丙方采購(gòu)計(jì)劃始，72小時(shí)內(nèi)送達(dá)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)并當(dāng)面驗(yàn)收交接，配送率不得低于項(xiàng)目計(jì)劃的70%。因交通原因可能在非工作時(shí)間內(nèi)送達(dá)者，應(yīng)事先通知丙方有關(guān)人員等待，以免貨到時(shí)無(wú)人接收。

六、伴隨服務(wù)

乙方向丙方提供下列伴隨服務(wù)：

1、藥品的現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)或入庫(kù)；同時(shí)丙方予以協(xié)助。

2、對(duì)丙方驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)的破損、無(wú)合格證明、過(guò)期、淘汰以及其它不符合約定的藥品及時(shí)更換，一切費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)；

3、票、貨同行，便于乙方、丙方驗(yàn)收交接。

七、藥品退貨

因藥品流通不暢，丙方需要退貨的藥品，必須在藥品到效期前三個(gè)月之前向乙方提出。少于效期前三個(gè)月提出退貨者，乙方拒絕接受。

八、藥款支付。

1、中選藥品的貨款由江寧區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一結(jié)算支付，備案自主采購(gòu)的藥品款由丙方自付。

2、每個(gè)月票據(jù)截止時(shí)間為20號(hào)，丙方按局財(cái)務(wù)科要求將所有發(fā)票匯總上報(bào)采購(gòu)中心。20號(hào)以后的發(fā)票納入次月。

3、從次月開(kāi)始計(jì)算，局會(huì)計(jì)核算中心于第三個(gè)月內(nèi)即支付全部發(fā)票貨款（如：采購(gòu)中心2008年10月份接到丙方上報(bào)的發(fā)票，2009年元月份會(huì)計(jì)核算中心即支付去年10月份發(fā)票貨款）。

4、款項(xiàng)直接撥付給乙方的法定賬戶（以合同帳戶為準(zhǔn)，望書(shū)寫(xiě)清楚準(zhǔn)確）。

九、權(quán)利和義務(wù)

1、遇緊急或突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，丙方按“就近原則”及時(shí)采購(gòu)。

2、乙方應(yīng)保證其中選的藥品，不存在專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或保護(hù)期等知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的爭(zhēng)議。如產(chǎn)生爭(zhēng)議由乙方自行處理和承擔(dān)責(zé)任。

3、乙方供應(yīng)的藥品在丙方使用過(guò)程中，因受舉報(bào)、檢驗(yàn)等查出質(zhì)量問(wèn)題，系乙方原因者由乙方負(fù)全部責(zé)任，系丙方原因者由丙方負(fù)責(zé)全部責(zé)任。

4、對(duì)丙方扣留正常發(fā)票而不能按時(shí)上報(bào)甲方和會(huì)計(jì)核算中心時(shí)，乙方可直接向江寧區(qū)衛(wèi)生局紀(jì)委舉報(bào)，江寧區(qū)衛(wèi)生局決不姑息任何損害乙方利益的行為。

十、違約責(zé)任

1、乙方提供的藥品不符合合同約定的品種、規(guī)格、劑型、產(chǎn)地、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、配送期限，給丙方造成損失的，乙方無(wú)條件賠償由此而引起的一切損失（含醫(yī)療糾紛所支付的賠償）。

2、自該合同簽訂之日始，乙方自覺(jué)履行“報(bào)價(jià)履約責(zé)任”：在配送過(guò)程中，除不可抗因素外，每撤一項(xiàng)目或在采購(gòu)中心敦促通知書(shū)發(fā)出后7日內(nèi)（以郵局印鑒日期為準(zhǔn)）仍不能配送者，每一項(xiàng)目處5000元違約金，累計(jì)達(dá)三個(gè)項(xiàng)目者（包括7日內(nèi)不能配送而強(qiáng)制撤標(biāo)者）撤銷其全部配送資格。

3、甲方未在合同約定的期限內(nèi)向乙方支付貨款，乙方可要求甲方支付違約金。甲方每遲支付7日，違約金為未支付貨款金額的5%，直至甲方支付應(yīng)付貨款為止，但違約金最高不超過(guò)未支付貨款金額的50%。

十一、管理服務(wù)費(fèi)

按《江蘇省集中招標(biāo)采購(gòu)藥品價(jià)格及收費(fèi)管理暫行辦法》，在本合同結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)甲方向乙方收取。

十二、合同生效及合同有效期

本合同自甲乙雙方簽字蓋章后生效；有效期暫定一年。

十三、合同爭(zhēng)議解決方式

本合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，由三方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可直接向甲方所在地的人民法院起訴。

十四、附則

1、本合同如有未盡事宜，經(jīng)協(xié)商可以簽訂集中采購(gòu)配送的補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議不得違背本合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等的法律效力。

2、本合同一式三份，甲方執(zhí)二份、乙方執(zhí)一份，并在江寧衛(wèi)生網(wǎng)公示。

3、乙方和丙方嚴(yán)格按照《藥品管理法》和《藥品流通監(jiān)督管理?xiàng)l例》，相互交換、索取規(guī)定的各種資質(zhì)文件，以存檔備查。

第三篇：藥品采購(gòu)監(jiān)督管理規(guī)定

藥品采購(gòu)監(jiān)督管理規(guī)定

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)對(duì)以政府為主導(dǎo)，以省、自治區(qū)、直轄市為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)工作的監(jiān)督管理，規(guī)范藥品集中采購(gòu)行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條

藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理工作遵循實(shí)事求是、依法辦事、懲防結(jié)合、預(yù)防為主的原則，堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)督與規(guī)范管理相結(jié)合。

第三條

藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、以省級(jí)為主，相關(guān)職能部門按照法定權(quán)限各負(fù)其責(zé)、密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

第四條

藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)監(jiān)督管理制度，明確辦事程序，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第二章

監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條

糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)部際聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)全國(guó)藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理的組織協(xié)調(diào)，依法監(jiān)督藥品集中采購(gòu)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位正確履行職責(zé)，督促下級(jí)人民政府及相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于藥品集中采購(gòu)的決策部署，檢查藥品集中采購(gòu)政策和規(guī)章制度的貫徹落實(shí)情況，調(diào)查處理藥品集中采購(gòu)中的違法違規(guī)問(wèn)題。各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，確定藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的組織形式和基本職責(zé)。

第六條

監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)對(duì)藥品集中采購(gòu)工作參與部門履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)藥品集中采購(gòu)工作中的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員以及由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命或選聘的其他人員的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反行政紀(jì)律的行為進(jìn)行查處。

第七條

衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行入圍結(jié)果、采購(gòu)用藥及履行合同等行為。

第八條

價(jià)格管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理藥品集中采購(gòu)過(guò)程中的價(jià)格、收費(fèi)行為。

第九條

財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施相應(yīng)的財(cái)政監(jiān)督。

第十條

工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處藥品集中采購(gòu)中的商業(yè)賄賂、非法促銷、虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

第十一條

食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)審查參與藥品集中采購(gòu)的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)，依法對(duì)集中采購(gòu)的藥品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

第三章

監(jiān)督管理的對(duì)象、內(nèi)容和方式

第十二條

藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理的對(duì)象是:

(一)組織藥品集中采購(gòu)的政府部門和公務(wù)員;

(二)實(shí)施藥品集中采購(gòu)的單位及其工作人員和選聘人員;

(三)參與藥品集中采購(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其工作人員。

第十三條

藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理的主要內(nèi)容是:

(一)相關(guān)部門依法履行職責(zé)、執(zhí)行上級(jí)部署、相互協(xié)作配合的情況;

(二)執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)有關(guān)規(guī)定的情況;

(三)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和“質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理”原則的情況;

(四)相關(guān)單位和個(gè)人遵紀(jì)守法和廉潔從政從業(yè)的情況;

(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與藥品集中采購(gòu)并按照合同約定使用入圍藥品的情況;

(六)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法參與競(jìng)標(biāo)和履行采購(gòu)配送合同的情況。

第十四條

藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理的主要方式是:

(一)組織網(wǎng)上監(jiān)管、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)督查;

(二)受理投訴、申訴和舉報(bào);

(三)糾正、查處違法違規(guī)行為和問(wèn)題，通報(bào)典型案件;

(四)推動(dòng)有關(guān)部門建立健全監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)章制度;

藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，可以依法查閱、復(fù)制相關(guān)文件、資料、賬目、電子信息數(shù)據(jù)等，要求有關(guān)單位或人員就相關(guān)問(wèn)題作出解釋說(shuō)明，商請(qǐng)有關(guān)職能部門或者專業(yè)機(jī)構(gòu)給予協(xié)助。

第四章

違法違規(guī)問(wèn)題的處理

第十五條

負(fù)責(zé)組織藥品集中采購(gòu)的政府部門、公務(wù)員及工作人員，有下列行為之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦會(huì)同有關(guān)部門依法給予處理:

(一)拒不執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)依法作出的決策部署的;

(二)違反以政府為主導(dǎo)，以省、自治區(qū)、直轄市為單位規(guī)定組織開(kāi)展藥品集中采購(gòu)的;

(三)違反決策程序和規(guī)定，決定藥品集中采購(gòu)重大事項(xiàng)的;

(四)違法違規(guī)進(jìn)行行政委托，或者設(shè)置歧視性規(guī)定、條款的;

(五)違反回避規(guī)定，或者操縱、干預(yù)藥品集中采購(gòu)的;

(六)泄露藥品集中采購(gòu)工作秘密，或者誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾的;

(七)違規(guī)設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者攤派的;

(八)索取或收受錢物，謀取單位或個(gè)人不正當(dāng)利益的;

(九)其他違法違規(guī)行為。

第十六條

負(fù)責(zé)實(shí)施藥品集中采購(gòu)的政府部門、單位及其工作人員和選聘人員，有下列行為之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦督促有關(guān)部門依法給予處理:

(一)違反藥品集中采購(gòu)方式、程序、時(shí)限要求和信息發(fā)布等有關(guān)規(guī)定實(shí)施藥品集中采購(gòu)的;

(二)在文件材料審核、藥品評(píng)審遴選等方面疏于監(jiān)管或設(shè)置歧視性條件的;

(三)違反規(guī)定建設(shè)、管理和使用專家?guī)斓?

(四)違反有關(guān)信息維護(hù)和安全保障規(guī)定，或者謊報(bào)、瞞報(bào)、擅自更改藥品采購(gòu)數(shù)據(jù)信息的;

(五)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違約情況調(diào)查處理不及時(shí)的;

(六)接受可能有礙公正的參觀、考察、學(xué)術(shù)研討交流等，索取或收受錢物，謀取單位或個(gè)人不正當(dāng)利益的;

(七)其他違法違規(guī)行為。

第十七條

參與藥品集中采購(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政、工商行政管理等部門依法給予處理:

(一)規(guī)避藥品集中采購(gòu)，擅自采購(gòu)非入圍藥品，或者不按規(guī)定程序組織選購(gòu)藥品的;

(二)提供虛假藥品采購(gòu)信息的;

(三)不按規(guī)定簽訂采購(gòu)合同，或者不按時(shí)回款的;

(四)不執(zhí)行集中采購(gòu)藥品價(jià)格，二次議價(jià)、變相壓價(jià)，或者與企業(yè)再簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的補(bǔ)充性條款和協(xié)議的;

(五)在藥品采購(gòu)、銷售、使用和回款等過(guò)程中收受回扣或者謀取不正當(dāng)利益的;

(六)其他違法違規(guī)行為。

第十八條

參與藥品集中采購(gòu)的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其工作人員有下列行為之一的，由價(jià)格管理、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門依法給予處理:

(一)提供虛假證明文件或者以其他方式弄虛作假的;

(二)采取串通報(bào)價(jià)、操縱價(jià)格等手段妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)，或者以非法促銷、商業(yè)賄賂、虛假宣傳等手段進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的;

(三)公布藥品采購(gòu)品種后，非因不可抗力撤標(biāo)或拒絕與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂采購(gòu)合同的;

(四)不通過(guò)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)交易的;

(五)在采購(gòu)周期內(nèi)，擅自漲價(jià)或者變相漲價(jià)的;

(六)擅自配送非入圍藥品，不按合同約定配送藥品，或者違反有關(guān)規(guī)定配送的;

(七)其他違法違規(guī)行為。

第十九條

政府部門、單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正錯(cuò)誤并通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的依紀(jì)依法對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命或選聘的相關(guān)人員、醫(yī)務(wù)人員違反本辦法的，依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其工作人員違反本辦法的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處罰，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章

附則

第二十條

各省、自治區(qū)、直轄市藥品集中采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。

第二十一條

本辦法由____糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條

本辦法自發(fā)布之日起施行。《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)糾辦發(fā)〔___〕___號(hào))同時(shí)廢止。

第四篇：藥品集中采購(gòu)情況匯報(bào)

藥品集中采購(gòu)情況匯報(bào)

根據(jù)**《**的通知》的要求，我**對(duì)**開(kāi)展了藥品集中采購(gòu)情況調(diào)查。經(jīng)檢查，目前**均在廣東省第三方電子交易平臺(tái)上進(jìn)行藥品集中采購(gòu)，平臺(tái)上藥品供應(yīng)基本滿足臨床需求。**%藥品都能網(wǎng)上采購(gòu)，網(wǎng)下藥品能夠及時(shí)備案?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、為解決基層慢性病患者能就近看病拿藥，部分基層醫(yī)院引進(jìn)了一批慢性病患者長(zhǎng)期在二、三級(jí)醫(yī)院開(kāi)具的藥品目錄，這些藥品基本上是競(jìng)價(jià)品種，報(bào)量時(shí)輸入化學(xué)名稱，但在簽合同時(shí)出現(xiàn)的卻是不同商品名的藥品，導(dǎo)致病人還是要舍近求遠(yuǎn)找回原來(lái)的醫(yī)院開(kāi)藥。而醫(yī)院為履行合同義務(wù)而購(gòu)回的藥品就會(huì)滯銷、過(guò)期報(bào)損，給醫(yī)院帶來(lái)?yè)p失。

二、部分藥品簽訂合同之后，配送公司不能按照合同價(jià)格發(fā)藥，導(dǎo)致簽訂合同不能完成執(zhí)行，要到三個(gè)月后才能重新報(bào)量簽合同（如復(fù)方氯化鈉注射液500ML）；部分藥品簽了合同但配送商卻缺貨供應(yīng)（如磷酸奧司他韋、利巴韋林注射液等），還有部分藥品在網(wǎng)上報(bào)了量卻無(wú)單位中標(biāo)，如正骨水等。此類問(wèn)題的存在直接導(dǎo)致醫(yī)院臨床無(wú)藥可用。

三、部分藥品品種總是競(jìng)價(jià)、議價(jià)之間更換，直接增加藥品報(bào)量的難度，影響報(bào)量不及時(shí)會(huì)導(dǎo)致藥品缺藥。

五、很多基本藥物社保不予報(bào)銷或限制報(bào)銷，但平臺(tái)標(biāo)注卻是社保用藥。導(dǎo)致采購(gòu)回來(lái)的藥品未能與社保結(jié)算造成醫(yī)院損失。

綜上所述，提出以下幾點(diǎn)建議：1.規(guī)范藥品供應(yīng)的各個(gè)流程，履行合同精神，嚴(yán)格執(zhí)行合同法，從源頭上抓好藥品供應(yīng)工作；繼續(xù)完善藥品交易平臺(tái)的功能，對(duì)過(guò)期或失效的合同有清除功能； 2.希望省平臺(tái)服務(wù)能提供24小時(shí)客服熱線。3.在藥品議價(jià)系統(tǒng)勾選采購(gòu)目錄或與其委托的配送企業(yè)對(duì)每個(gè)品規(guī)的藥品逐一進(jìn)行網(wǎng)上議定價(jià)格。4.建議增加網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上查詢、生成訂單、電子合同等服務(wù)功能。

第五篇：藥品集中采購(gòu)自查報(bào)告

藥品集中采購(gòu)自查報(bào)告

我院自今年以來(lái)，藥品采購(gòu)在嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上，按醫(yī)院要求進(jìn)行合理采購(gòu)使用，根據(jù)《2017年全市衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)》的通知要求，我院立即組織相關(guān)科室對(duì)藥品采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行自查整改，對(duì)查找出的問(wèn)題，做到了即知即改，為做好今后的工作奠定了基礎(chǔ)，現(xiàn)將工作情況自查匯報(bào)如下：

一、藥品采購(gòu)基本情況

嚴(yán)格執(zhí)行藥品“陽(yáng)光采購(gòu)”制度，我院除麻醉藥品和中藥飲片外所有藥品都經(jīng)山東省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)，絕不私下采購(gòu)。在分管領(lǐng)導(dǎo)和藥事管理委員會(huì)的監(jiān)督管理下合理制定采購(gòu)計(jì)劃，由專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上采購(gòu)。

二、藥品采購(gòu)、配送、驗(yàn)收入庫(kù)及貨款支付款等情況

1.網(wǎng)上采購(gòu)情況。嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)，無(wú)不執(zhí)行網(wǎng)上采購(gòu)的現(xiàn)象；絕對(duì)不存在弄虛作假、擅自用非中標(biāo)藥品替代中標(biāo)藥品的現(xiàn)象。

2.配備使用情況。按規(guī)定配備使用基本藥物；積極開(kāi)展《基本藥物臨床使用指南》學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，切實(shí)做到安全合理的使用基本藥物。

3.供應(yīng)配送情況。藥品配送及時(shí)迅速，有部分藥品存在斷貨缺貨現(xiàn)象。

4.價(jià)格執(zhí)行情況。嚴(yán)格按照規(guī)定價(jià)格采購(gòu)藥品；堅(jiān)決執(zhí)行藥品零差率銷售，無(wú)加價(jià)銷售現(xiàn)象。

5.驗(yàn)收入庫(kù)及貨款結(jié)算情況。藥品采購(gòu)工作人員在接收到配送企業(yè)配送的藥品后，能做到及時(shí)驗(yàn)收并在平臺(tái)上簽收。在完成基本藥物采購(gòu)交易后，我院積極配合財(cái)務(wù)部門，認(rèn)真核算基本藥物采購(gòu)數(shù)額并及時(shí)上繳貨款。上繳貨款后，網(wǎng)上手續(xù)做到及時(shí)完備。

三、存在的問(wèn)題

1、配送藥品不全，需要的少部分藥品不能及時(shí)配送。

2、網(wǎng)上采購(gòu)點(diǎn)擊藥品時(shí)供貨公司不能及時(shí)確認(rèn)，及時(shí)配送，導(dǎo)致缺藥的情況出現(xiàn)。

四、整改措施

加強(qiáng)與藥品供應(yīng)商的溝通，督促其及時(shí)確認(rèn)，及時(shí)配送，有部分藥品缺貨不能及時(shí)配送的，另選擇藥品齊全的供應(yīng)商進(jìn)行配送。

在此次自查行動(dòng)中，仍存在一些問(wèn)題和不足，我院將嚴(yán)格按照通知的要求，積極進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及自查工作，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步完善網(wǎng)上采購(gòu)工作的各項(xiàng)細(xì)則，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、方便的服務(wù)，保障醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量。

2017-5-3