第一篇：煙臺市芝罘區(qū)海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

為加快發(fā)展芝罘區(qū)海洋經(jīng)濟，保證海洋經(jīng)濟強區(qū)戰(zhàn)略順利實施，根據(jù)國務(wù)院《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》精神和省委、省政府“建設(shè)海上山東”的戰(zhàn)略部署以及《煙臺市海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合本區(qū)實際，制定本規(guī)劃。

本規(guī)劃區(qū)域范圍為芝罘區(qū)行政區(qū)劃范圍內(nèi)的沿海陸域及管轄海域。規(guī)劃重點期為2006年到2010年，展望到2020年。

一、海洋經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和預(yù)期目標

（一）指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以全面落實《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》為主線，貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，正確處理好速度、效益和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系；正確處理好使用與保護、短期與長期、局部與整體的關(guān)系；合理開發(fā)和利用海洋資源，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重海洋生態(tài)環(huán)境保護；堅持服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，積極推進海洋經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，確保全區(qū)海洋經(jīng)濟的持續(xù)快速、健康、有序發(fā)展，實現(xiàn)海洋經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益相統(tǒng)一，使海洋經(jīng)濟成為我區(qū)經(jīng)濟的重要支柱。

（二）基本原則

1、陸海聯(lián)動、整體開發(fā)的原則

發(fā)揮海洋區(qū)位和資源優(yōu)勢，與陸域經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)、市場、資金、科技、人才和機制方面的優(yōu)勢相結(jié)合，大力發(fā)展臨港、臨海產(chǎn)業(yè)，推動陸海生產(chǎn)力聯(lián)動布局、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動建設(shè)、生態(tài)環(huán)境聯(lián)動保護治理，在陸海聯(lián)動、整體開發(fā)中實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的全面發(fā)展。

2、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局的原則

統(tǒng)籌海洋資源綜合開發(fā)，加快調(diào)整海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展港口海運、臨港產(chǎn)業(yè)、海洋特色休閑旅游和新興海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升海洋經(jīng)濟的整體競爭力。把海洋資源優(yōu)勢和陸域經(jīng)濟優(yōu)勢結(jié)合起來，建設(shè)一批臨港海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)、海洋重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和海島特色海洋經(jīng)濟區(qū)，

第二篇：十二五煙臺市漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

十二五”煙臺市漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

煙臺市海洋與漁業(yè)局

二〇一〇年十二月

煙臺是漁業(yè)大市，有著豐富的漁業(yè)資源、廣闊的發(fā)展空間和巨大的發(fā)展?jié)摿?。歷屆市委、市政府都十分重視漁業(yè)發(fā)展，特別是近些年來，全市漁業(yè)經(jīng)濟取得了顯著進展，綜合生產(chǎn)能力大幅提升，市場競爭力顯著增強，漁區(qū)群眾生活明顯改善，漁業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值、水產(chǎn)品出口連續(xù)多年位居全省前列，漁業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)成為國民經(jīng)濟新的增長點?！笆濉逼陂g是煙臺漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期，漁業(yè)要實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，必須堅持科學發(fā)展、率先發(fā)展、又好又快發(fā)展，搶占先機，積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，著力提高漁業(yè)現(xiàn)代化水平，推進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、漁業(yè)增效和漁民增收。

一、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

“十一五”期間，我市漁業(yè)堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，合理利用和保護漁業(yè)資源，大力實施科技、標準化、龍頭、外向四大帶動戰(zhàn)略，發(fā)展名優(yōu)高效養(yǎng)殖、水產(chǎn)品精深加工和遠洋漁業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化和國際化進程。2010年全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量184萬噸，實現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值526億元，水產(chǎn)品產(chǎn)值186億元，占全市大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值31.2%；漁民人均純收入突破1萬元。漁業(yè)總產(chǎn)值、水產(chǎn)品產(chǎn)值、水產(chǎn)品產(chǎn)量、出口創(chuàng)匯均居全省第二位，漁業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，在調(diào)整漁村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增加漁民收入、提高水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯等方面做出了重要貢獻。

（一）區(qū)位與資源優(yōu)勢凸現(xiàn)。煙臺地處黃、渤二海，海岸線長909公里，占全省1/4多，對應(yīng)海域面積2.6 萬平方公里，是全市陸域面積的2倍，近海分布有500m2以上的基巖島嶼72個。擁有商港10個，群眾漁港37個。周邊分布著萊州灣漁場、煙威漁場和連青石漁場，沿海海域生物資源種類繁多，煙臺海參、煙臺鮑魚是國家原產(chǎn)地保護產(chǎn)品，三疣梭子蟹是國家原產(chǎn)地地理標志產(chǎn)品，海珍品馳名中外。

（二）名優(yōu)高效養(yǎng)殖發(fā)展迅猛。海水養(yǎng)殖模式呈現(xiàn)多樣化、立體式格局，海水養(yǎng)殖面積發(fā)展到166萬畝，產(chǎn)量106萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值104億元。“十一五”期間，根據(jù)煙臺經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和目標要求，加大近海養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，壓縮市區(qū)海域養(yǎng)殖規(guī)模，重點發(fā)展陸基工廠化養(yǎng)殖、近海海珍品養(yǎng)殖、抗風浪深水大網(wǎng)箱養(yǎng)殖等名優(yōu)高效增養(yǎng)殖。以萊州、海陽、蓬萊、龍口為代表的名貴魚養(yǎng)殖發(fā)展到2.2萬畝，工廠化養(yǎng)殖面積220萬平方米，年產(chǎn)名貴活魚3萬噸，產(chǎn)值22億元，建成全國最大的工廠化養(yǎng)魚基地；以牟平、芝罘、蓬萊、長島為代表的海參增養(yǎng)殖，發(fā)展到25萬畝，產(chǎn)量2.7萬噸，產(chǎn)值45億元。全市深水大網(wǎng)箱發(fā)展到355個，海上普通網(wǎng)箱總數(shù)達到6000個，產(chǎn)量4000噸，實現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元。

（三）苗種產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大。水產(chǎn)苗種產(chǎn)業(yè)集中集聚，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。全市擁有省級以上原良種場14處，育苗企業(yè)540家，育苗水體51萬立方米，年產(chǎn)各類苗種2000多億單位，實現(xiàn)產(chǎn)值14億元，成為全國最大的海參、大菱鲆、扇貝苗種生產(chǎn)基地。

（四）水產(chǎn)加工業(yè)國際化程度高。培育10大漁業(yè)出口創(chuàng)匯企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)了七大水產(chǎn)加工園區(qū)，其中煙臺開發(fā)區(qū)大季家水產(chǎn)工業(yè)園被農(nóng)業(yè)部認定為我省唯一的國家級水產(chǎn)加工示范基地。水產(chǎn)加工業(yè)的規(guī)模與水平不斷提升，全市水產(chǎn)加工企業(yè)423家，實現(xiàn)產(chǎn)值180億元，其中36家漁業(yè)企業(yè)銷售收入過10億元。積極組織漁業(yè)企業(yè)對外投資與合作，目前與我市開展水產(chǎn)品貿(mào)易的國家和地區(qū)達到70多個，全市水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯超千萬美元的企業(yè)達到24家。全市水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額約占全國的1/9強，占全市大農(nóng)業(yè)出口額的近一半。

（五）漁業(yè)科技力量雄厚。駐煙科研院所科研力量雄厚，擁有東方海洋、萊州明波、天源水產(chǎn)等一批科研與生產(chǎn)一體化漁業(yè)龍頭企業(yè)。以骨干龍頭企業(yè)為依托，與國家級科研院所合作攻關(guān)，大力實施水產(chǎn)良種工程，成功突破圓斑、條斑星鰈和半滑舌鰨等鲆鰈鰨類、金烏賊、石斑魚等20個水產(chǎn)新品種育苗關(guān)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，全市可養(yǎng)殖的名優(yōu)水產(chǎn)苗種近50個。科技部國家海藻工程技術(shù)研究中心、農(nóng)業(yè)部海藻遺傳育種中心、海洋生物實驗室和中俄海洋生物工程中心相繼在我市建立，企業(yè)的科技內(nèi)涵和水平得以顯著提升。目前，12個國家“863”項目在我市實施，2個國家“十一五”重大（水產(chǎn)）科技支撐項目和1個農(nóng)業(yè)部公益性行業(yè)科研專項分別在我市開發(fā)區(qū)和長島落戶。全市漁業(yè)新品種、新技術(shù)推廣取得良好效果，水產(chǎn)良種覆蓋率達到90%。

（六）漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。爭取國家政策支持，加強漁港基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，建成蓬萊、牟平養(yǎng)馬島中心漁港，長島中心漁港、萊州三山島漁港、龍口漁港的改擴建工程穩(wěn)步推進，形成中心漁港與一二級漁港相配合的漁港新體系。建設(shè)水產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心1處、水生動物疫病防治站5處、海洋環(huán)境監(jiān)測站7處，為漁業(yè)生產(chǎn)提供有力的后勤保障。

當前，漁業(yè)發(fā)展面臨良好的宏觀環(huán)境，特別是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)兩大發(fā)展戰(zhàn)略的實施，為漁業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇。但做大做強現(xiàn)代漁業(yè)仍面臨許多挑戰(zhàn)，資源環(huán)境的剛性約束與漁業(yè)發(fā)展之間的矛盾日益尖銳，市場對水產(chǎn)品質(zhì)量安全要求日益提高與水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患問題依然存在，漁業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的迫切要求與當前漁業(yè)科技水平不相適應(yīng)，現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)要求與當前薄弱的漁業(yè)支撐體系不相適應(yīng)。具體表現(xiàn)在：

1、漁業(yè)發(fā)展空間逐步壓縮。隨著渤海油氣田開發(fā)、國際漁業(yè)協(xié)定的實施，海洋捕撈作業(yè)空間縮??；城市化建設(shè)進程加快，工業(yè)、旅游、港口等用海與日俱增，近岸灘涂養(yǎng)殖、近海海水養(yǎng)殖空間被擠占的程度將進一步加大。深海水域未有效開發(fā)，筏式、底播、工廠化等養(yǎng)殖水平尚未充分發(fā)揮。

2、發(fā)展層次亟待提升。一是漁業(yè)資源衰退趨勢依然沒有改變，過度捕撈導(dǎo)致部分水域呈現(xiàn)生態(tài)荒漠化，海水養(yǎng)殖病害時有發(fā)生，對漁業(yè)持續(xù)發(fā)展和生態(tài)安全構(gòu)成較大威脅。二是總體利用不足與局部開發(fā)過度的矛盾。依托淺海和陸基發(fā)展的漁業(yè)開發(fā)利用空間幾近飽和，深海養(yǎng)殖發(fā)展滯后，休閑漁業(yè)資源開發(fā)深度不足，部分岸段出現(xiàn)海水養(yǎng)殖、海洋旅游、港口開發(fā)相互爭奪現(xiàn)象。

3、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度不夠。部分企業(yè)和業(yè)戶沒有嚴格按照國家規(guī)定組織生產(chǎn)，違規(guī)使用禁用藥現(xiàn)象時有發(fā)生，苗種生產(chǎn)與供應(yīng)、水產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售監(jiān)管體系存在漏洞，市場對水產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求與水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平低的矛盾日益突出。

4、生態(tài)環(huán)保壓力加大。隨著工業(yè)化城市化進程加快，海洋環(huán)境壓力增大，海水污染、赤潮、綠潮等自然災(zāi)害時有發(fā)生，海洋生態(tài)環(huán)保工作亟需加強。

二、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標和發(fā)展方向

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進煙臺藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，以建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟示范區(qū)為目標，以水產(chǎn)品質(zhì)量安全、漁業(yè)增效、漁民增收為中心任務(wù)，以轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主攻方向，大力實施科技創(chuàng)新和名牌帶動戰(zhàn)略，不斷提升漁業(yè)規(guī)?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化水平，在全市基本構(gòu)建起生態(tài)環(huán)境和諧、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良、漁業(yè)結(jié)構(gòu)合理、區(qū)域特色鮮明、科學技術(shù)先進、漁民收入穩(wěn)定增長和漁區(qū)社會繁榮的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展格局，全市科技創(chuàng)新應(yīng)用能力、生態(tài)功能和可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。

（二）發(fā)展目標

以實施產(chǎn)業(yè)化、科技化、品牌化戰(zhàn)略為重點，以科技創(chuàng)新為支撐，按照發(fā)展生態(tài)優(yōu)質(zhì)高效漁業(yè)的要求，調(diào)整優(yōu)化漁業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)升級。做強養(yǎng)殖、捕撈、加工、苗種四大產(chǎn)業(yè)，打造全國海珍品增養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工出口、水產(chǎn)苗種繁育和遠洋漁業(yè)四大基地，建設(shè)全國最佳優(yōu)勢水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和全國重要的現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟示范區(qū)。

漁業(yè)經(jīng)濟目標：到2015年，漁業(yè)總產(chǎn)值達到800億元，年均遞增8.7%；其中水產(chǎn)品產(chǎn)值達到300億元，年均遞增10%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到190萬噸。到2020年，漁業(yè)總產(chǎn)值達到1000億元。

科技發(fā)展目標：通過科技進步，主攻海洋生物高新技術(shù)研究，重點在海洋藥物、保健食品、海洋微藻等技術(shù)上實現(xiàn)突破。引進新品種10個和培育良種20個，促進漁業(yè)向更高目標邁進?！笆濉蹦┢冢萍钾暙I率達到70%以上，良種覆蓋率提高到95%。

漁業(yè)資源與環(huán)境保護目標：通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大行政執(zhí)法力度，控制近海捕撈強度，捕撈漁船控制在6200艘以內(nèi)，大力發(fā)展遠洋漁業(yè)，遠洋漁船發(fā)展到70艘；在50%的工廠化養(yǎng)殖單位推廣循環(huán)水養(yǎng)殖節(jié)能減排技術(shù)；無公害健康養(yǎng)殖示范場達到30家，產(chǎn)地認定面積達到140萬畝，認定產(chǎn)品230個。加強漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)控，使?jié)O業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境逐步恢復(fù)，實現(xiàn)漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。

水產(chǎn)品出口目標：加強國際交流與合作，培植龍頭企業(yè)

家，實施名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略，促進我市水產(chǎn)品對外貿(mào)易，水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯年均增長10%。

漁民增收目標：通過調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，加大政策扶持和資金投入，推廣先進技術(shù)和名優(yōu)高效品種，持續(xù)增加漁民收入，漁民人均純收入期末達到2萬元。

（三）發(fā)展方向

1、做強養(yǎng)殖業(yè)，打造全國海珍品增養(yǎng)殖基地

調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，按照“一個品種一個產(chǎn)業(yè)”的思路，培育壯大一批優(yōu)勢主導(dǎo)品種和特色品種。推行健康養(yǎng)殖，穩(wěn)定發(fā)展大宗魚蝦貝藻等常規(guī)品種，著力提高品質(zhì)，保障大眾供給；積極壯大海參、鮑魚等名優(yōu)珍品，著力培育品牌，滿足高端消費；積極擴大對蝦、大菱鲆、半滑舌鰨等高效品種規(guī)模，適應(yīng)市場需求。力爭形成1個產(chǎn)值過50億元，2個產(chǎn)值過20億元，3個產(chǎn)值過10億元的品種。

優(yōu)化養(yǎng)殖布局養(yǎng)殖布局，建設(shè)全國最佳優(yōu)勢水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。加快海水養(yǎng)殖由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，推廣多品種、立體化、生態(tài)型養(yǎng)殖模式。嚴格實行養(yǎng)殖許可管理，重點規(guī)劃布局海珍品、淺海貝類、藻類、海水魚類、蝦蟹類、灘涂貝類等6大養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶20種優(yōu)勢水產(chǎn)品建設(shè)。到2015年，全市海水養(yǎng)殖面積發(fā)展到200萬畝，產(chǎn)量達到109萬噸。

——海珍品底播增養(yǎng)殖。在長島、龍口、蓬萊、萊州、開發(fā)區(qū)、芝罘區(qū)、牟平區(qū)建設(shè)規(guī)?；Ｕ淦飞鷳B(tài)養(yǎng)殖示范基地30萬畝。擴大養(yǎng)殖規(guī)模，增加養(yǎng)殖品種，重點發(fā)展海參、鮑魚、蝦夷扇貝、海膽等海珍品。

——筏式養(yǎng)殖。由淺海向深海延伸，向立體生態(tài)護養(yǎng)發(fā)展。淺海貝類70萬畝，在萊州、龍口、長島、蓬萊、牟平區(qū)等傳統(tǒng)貝類養(yǎng)殖區(qū)，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化品種，提高單產(chǎn)，增加效益，重點推廣抗病能力強、生長速度快的雜交櫛孔扇貝、“中科紅”雜交海灣扇貝和三倍體牡蠣等優(yōu)良品種。藻類5萬畝，在長島、蓬萊等地，推廣海帶新品種，擴大養(yǎng)殖規(guī)模。深海養(yǎng)殖10萬畝，在適宜水域開發(fā)新的養(yǎng)殖空間，不斷研究探討深海養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖方式和方法，擴展?jié)O業(yè)發(fā)展新空間。

——名貴魚養(yǎng)殖。向集約化循環(huán)水發(fā)展，在萊州、蓬萊、海陽、牟平、龍口、開發(fā)區(qū)等地建設(shè)工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖基地110萬平方米，推廣全封閉和半封閉循環(huán)水養(yǎng)殖、微生物制劑等節(jié)能減排新技術(shù)，提高單位水體產(chǎn)出率。繼續(xù)搞好現(xiàn)有的大菱鲆、牙鲆、半滑舌鰨等品種，引進新品種，實現(xiàn)養(yǎng)魚品種多樣化。

——池塘養(yǎng)殖。向立體生態(tài)護養(yǎng)發(fā)展，在海陽、萊州、牟平、萊陽市實施標準化池塘整治改造工程10萬畝。推廣先進的養(yǎng)殖技術(shù)，采用池塘魚蝦、蟹貝混養(yǎng)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等模式，提高產(chǎn)量和效益。

——灘涂養(yǎng)殖。向生態(tài)高效護養(yǎng)發(fā)展，在海陽、萊州、牟平、萊陽市，合理利用灘涂18萬畝，增加適養(yǎng)品種，搞好貝類底播增殖。

2、做優(yōu)捕撈業(yè)，建成全國遠洋漁業(yè)基地

加快調(diào)整捕撈結(jié)構(gòu)和作業(yè)方式,開發(fā)新漁具、新漁法，運用保鮮?；罴夹g(shù)，提高捕撈產(chǎn)品附加值。積極發(fā)展遠洋漁業(yè)，培植壯大遠洋漁業(yè)船隊。重點開發(fā)國際公海資源，加強遠洋漁業(yè)裝備和技術(shù)體系建設(shè)，推動遠洋漁船改造升級，積極發(fā)展超低溫金槍魚圍網(wǎng)、大型專業(yè)魷魚釣等。重點發(fā)展科技含量高、附加值高的超低溫金槍魚圍網(wǎng)、大型拖網(wǎng)加工船等。蓬萊京魯投資4.5億元，建造10艘遠洋魷魚釣船。以中水煙漁公司、蓬萊京魯、北京遠洋為龍頭，鼓勵有條件的漁業(yè)企業(yè)走出去，開展國際間合作。加快推進遠洋漁業(yè)基地建設(shè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展海外漁業(yè)領(lǐng)域。以中水煙漁公司為依托，投資15億元建設(shè)中國北方遠洋漁業(yè)基地。到2015年，全市捕撈產(chǎn)量達到77萬噸，遠洋漁船發(fā)展到70艘，遠洋漁業(yè)產(chǎn)量達到10萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值20億元。

3、加大漁業(yè)資源修復(fù)力度，逐步恢復(fù)漁業(yè)資源

在北部海域打造生態(tài)增殖型人工魚礁產(chǎn)業(yè)帶，重點建設(shè)8大人工魚礁群和3個省級海洋牧場，大面積建設(shè)人工藻場，營造海底森林。推進萊州、招遠、龍口、牟平海洋牧場示范工程和長島百萬畝海底森林建設(shè)。在海陽、招遠、萊山、長島、牟平區(qū)、龍口，投資4.5億元建設(shè)9個海洋牧場（人工魚礁）。加大增殖放流工作力度，擴大增殖放流規(guī)模。以萊州灣、丁字灣、龍口灣、套子灣、四十里灣、長山列島6個漁業(yè)增殖功能區(qū)為依托，積極實施漁業(yè)資源修復(fù)行動計劃，增加增殖放流品種和規(guī)模，重點搞好中國對蝦、日本對蝦、海蜇、三疣梭子蟹以及鲆鰈類和戀礁性魚類等品種的增殖放流。到“十二五”末，投入資金1.5億元，增殖放流各種苗種達到20億單位，每年為漁民增加收入1.2億元。做好現(xiàn)有5個省級海洋自然保護區(qū)建設(shè)，在海陽、招遠、萊山區(qū)、萊陽、長島、牟平，投資2.1億元建設(shè)7個海洋及漁業(yè)資源保護區(qū)。

4、提升水產(chǎn)品加工業(yè)，建成全國水產(chǎn)品加工出口基地

大力發(fā)展水產(chǎn)品精深加工業(yè)，鞏固來進料加工，擴大本地養(yǎng)殖產(chǎn)品加工出口。加大新技術(shù)開發(fā)，利用現(xiàn)代生物、工程、信息等技術(shù)裝備加工業(yè)，以海珍品和大宗產(chǎn)品的深度利用為重點，進行水產(chǎn)即食食品、模擬食品、醫(yī)藥、保健品等產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)，提高產(chǎn)品附加值。在開發(fā)區(qū)、招遠、蓬萊、長島、牟平區(qū)、龍口建設(shè)6處水產(chǎn)品精深加工園區(qū)，建設(shè)國際一流的外向型水產(chǎn)品加工出口基地，打造具有國際競爭力的名牌產(chǎn)品。實施市場多元化戰(zhàn)略，大力開拓歐美及其他新興市場。推進國際質(zhì)量標準體系認證，推廣應(yīng)用國家水產(chǎn)品加工質(zhì)量標準，爭取到“十二五”末，全市90%以上的水產(chǎn)品加工企業(yè)按照國際標準組織生產(chǎn)，全市水產(chǎn)品加工產(chǎn)值300億元。

5、做強苗種業(yè)，建成全國水產(chǎn)苗種繁育基地

嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)苗種管理辦法》，積極培育優(yōu)質(zhì)健康苗種。以現(xiàn)有的國家級、省級原良種場以及規(guī)模化育苗企業(yè)為依托，加大新品種、新技術(shù)引進力度，運用人工選育、提純復(fù)壯、雜交育種及生物工程育種等新技術(shù)，培育高產(chǎn)高效新品種、新品系。在開發(fā)區(qū)、萊州、海陽建立鲆蝶魚類苗種產(chǎn)業(yè)區(qū)，在蓬萊、萊州、長島建立貝類苗種產(chǎn)業(yè)區(qū)，在蓬萊、萊州、牟平建立海參苗種產(chǎn)業(yè)區(qū)，在蓬萊、牟平建立海帶苗種產(chǎn)業(yè)區(qū)，建成重要的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)供應(yīng)基地?！笆濉蹦〖壱陨纤a(chǎn)原良種場達到20處，全市年育苗能力達到3000億單位以上，產(chǎn)值突破20億元。

6、做亮休閑漁業(yè)，建成北方著名的休閑漁業(yè)示范點

發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢，開拓漁業(yè)休閑娛樂功能，積極打造漁耕體驗、海上田園、游釣健身、漁鄉(xiāng)風情等漁業(yè)休閑旅游平臺，重點培育度假別墅和省級休閑漁業(yè)示范點，“十二五”末，省級休閑漁業(yè)示范點發(fā)展到35處。深度挖掘漁俗文化、海島文化，全力打造“漁家樂”、“漁燈節(jié)”等具有區(qū)域特色的漁業(yè)民俗文化品牌。優(yōu)化漁港旅游功能，以重點漁港為平臺，配套建設(shè)具有漁業(yè)服務(wù)、旅游、休閑于一體的“漁人碼頭”，開發(fā)設(shè)施漁業(yè)旅游觀光項目，提升漁業(yè)發(fā)展的品位和檔次。

7、拓展?jié)O業(yè)服務(wù)業(yè)，打造現(xiàn)代漁業(yè)服務(wù)基地

借助水產(chǎn)品加工、批發(fā)市場和交通便利等優(yōu)勢，完善現(xiàn)代物流營銷體系，在全市重點漁區(qū)、漁港和水產(chǎn)品區(qū)域集散地，配套建設(shè)高標準水產(chǎn)品批發(fā)市場。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、直銷配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代漁業(yè)流通業(yè)態(tài)，做大金槍魚交易中心和中元冷鏈物流中心。

加快煙臺保稅物流中心建設(shè)步伐，充分發(fā)揮東方海洋、蓬萊京魯、煙臺安德、煙臺大辰食品等水產(chǎn)物流保稅倉庫功能，擴大經(jīng)營規(guī)模，提高管理水平。

構(gòu)建漁技推廣和苗種繁育體系，圍繞主導(dǎo)品種和關(guān)鍵技術(shù)，加大科技創(chuàng)新和新技術(shù)轉(zhuǎn)化。構(gòu)建漁業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，加快政務(wù)平臺和商務(wù)平臺建設(shè)，擴大漁業(yè)信息覆蓋范圍，提高信息服務(wù)能力。加強漁業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，積極開拓國內(nèi)外市場，實現(xiàn)水產(chǎn)品市場多元化。

8、整合科技優(yōu)勢，創(chuàng)建全國漁業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新與示范基地。

整合漁業(yè)科技資源，推進產(chǎn)學研結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣。加強漁業(yè)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)、高新技術(shù)研究，集中力量在良種培育、資源環(huán)境保護與修復(fù)、健康養(yǎng)殖、水產(chǎn)品精深加工、疫病防治和節(jié)能減排等領(lǐng)域取得突破，引領(lǐng)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快科技創(chuàng)新中心建設(shè)，形成以東方海洋為依托的國家級水產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新中心、國家海藻工程技術(shù)研究中心、海藻遺傳育種中心、海洋生物工程研究中心、海洋生物實驗室、中俄海洋生物工程中心；以開發(fā)區(qū)天源水產(chǎn)為依托的大菱鲆工程技術(shù)中心；以海陽黃海水產(chǎn)為依托的鲆鰈魚類遺傳育種中心；以萊州明波水產(chǎn)為依托的半滑舌鰨工程技術(shù)研究中心等獨具特色的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！笆濉逼陂g，建設(shè)牟平區(qū)姜格莊鎮(zhèn)云溪現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟園區(qū)，龍口、崆峒島現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟園區(qū)，招遠、萊陽、開發(fā)區(qū)工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖基地，海陽標準化生態(tài)池塘整理工程，棲霞市萬畝標準化池塘開發(fā)工程。

三、保障措施

（一）提升科技創(chuàng)新能力，為現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展提供強大動力。充分發(fā)揮漁業(yè)科技力量優(yōu)勢，提升科技創(chuàng)新能力。要主攻海洋生物高新技術(shù)，重點突破魚類、貝類多倍體育種技術(shù)，著力開發(fā)海洋藥物、保健食品。集中培植海洋生物育苗與養(yǎng)殖技術(shù)研發(fā)中心、企業(yè)中試基地，支持東方海洋、明波水產(chǎn)、天源水產(chǎn)、黃海水產(chǎn)等企業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。開發(fā)海洋藥物和保健品，重點推進海洋膠原蛋白、活性蛋白、海藻膠囊、海參肽等產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)。積極爭取國家、省部級科研項目，聯(lián)合科研院所，建設(shè)國家“863計劃”、漁業(yè)科技示范和中試基地，加快漁業(yè)先進技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，提升科技成果轉(zhuǎn)化水平。積極推進海水養(yǎng)殖病害防治、高效餌料生產(chǎn)、生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)的研究與開發(fā)，建立完善漁業(yè)技術(shù)推廣體系。積極實施漁業(yè)科技入戶工程，“十二五”末，科技入戶率達到80%以上。

（二）實施水產(chǎn)良種工程，夯實現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。積極爭取各級財政支持，加大新品種研究與開發(fā)力度，每年引進2-3個國外優(yōu)良新品種，對引進和研發(fā)具有較好經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和推廣前景的水產(chǎn)優(yōu)良品種進行獎勵扶持。集中科技資源優(yōu)勢，努力突破海參雜交、牡蠣四倍體、石斑魚、真海鞘等名特優(yōu)水產(chǎn)育苗繁育技術(shù)。搞好現(xiàn)有品種的提純復(fù)壯和培育選育，建立系統(tǒng)完善的優(yōu)良品種資源庫、重要的海水養(yǎng)殖優(yōu)良種質(zhì)選育繁育中心。建設(shè)現(xiàn)代化水產(chǎn)種苗繁育基地，提高優(yōu)良品種的集約化應(yīng)用程度，投資5800萬元，在東方海洋、海陽、開發(fā)區(qū)、招遠、長島建設(shè)5處引育種中心，在芝罘區(qū)、蓬萊、牟平區(qū)、龍口建設(shè)4處原良種場。

（三）實施標準化生產(chǎn)，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。全面推行無公害標準化生產(chǎn)，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行國家和省頒布實施的標準化技術(shù)規(guī)范，搞好企業(yè)自身的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的研究制定。嚴格執(zhí)行漁藥和飼料使用、親本檢疫、生產(chǎn)日志、水質(zhì)檢測等方面的國家標準和規(guī)定。健全水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系，對水產(chǎn)品質(zhì)量安全進行全程監(jiān)督，加大病害防治和產(chǎn)品質(zhì)量檢測等方面的管理力度，建立例行檢測、市場準入和質(zhì)量安全追溯制度。積極推進無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作，按照無公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范組織生產(chǎn)。大力推進區(qū)域化、規(guī)?；?、標準化生產(chǎn)基地建設(shè)，推廣循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)，不斷提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（四）擴大對外開放與實施名牌帶動戰(zhàn)略，提高漁業(yè)競爭力。加強國際間和地區(qū)間技術(shù)交流與合作，加大漁業(yè)招商引資力度，建立多元化投資融資機制。通過舉辦漁業(yè)論壇和漁業(yè)品牌推介等活動，進一步開拓國際市場。圍繞打造品牌企業(yè)，加快東方海洋、京魯漁業(yè)、魯星食品、水星食品等加工骨干龍頭和天源水產(chǎn)、黃海水產(chǎn)、明波水產(chǎn)等養(yǎng)殖骨干龍頭的發(fā)展步伐。堅持發(fā)展品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品并重，提高技術(shù)裝備水平和新產(chǎn)品研發(fā)能力。爭取到“十二五”末，將東方海洋的“東方海洋牌”、天源水產(chǎn)的“蓬萊閣牌”、黃海水產(chǎn)的“綠色海洋牌”等一批水產(chǎn)品，打造成國內(nèi)外的知名品牌。推動區(qū)域內(nèi)企業(yè)創(chuàng)建產(chǎn)品品牌和服務(wù)名牌，支持企業(yè)申報著名商標認定，推出更多具有國內(nèi)外影響力的藍色品牌和著名商標。

（五）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展提供保障。積極爭取國家政策支持，加強基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)。投資6.7億元建設(shè)海陽、開發(fā)區(qū)、牟平、龍口、招遠、萊陽、芝罘、萊山、長島等12個漁港。投資1億元建設(shè)長島油污染監(jiān)控中心，逐步完善海洋防災(zāi)減災(zāi)體系；投資1.4億元建設(shè)3個入海河口生態(tài)治理工程，構(gòu)建全市海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視和預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，提升海洋環(huán)保與社會服務(wù)業(yè)水平。建設(shè)和完善水生動物疫病監(jiān)測預(yù)報、預(yù)防控制、技術(shù)研究等系統(tǒng)，建立覆蓋面廣、反應(yīng)靈敏的病害檢疫、病害測報和防治網(wǎng)絡(luò)。投資1800萬元建設(shè)市、縣兩級水產(chǎn)品質(zhì)檢中心，開展水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測工作，對水產(chǎn)品進行全程質(zhì)量監(jiān)管，年抽檢水產(chǎn)品和苗種300個樣品，合格率逐年上升，期末達到97%以上。

（六）增強漁業(yè)管理能力，建立現(xiàn)代漁業(yè)新秩序。加強漁業(yè)行政機構(gòu)和隊伍建設(shè)，健全漁業(yè)行政執(zhí)法和技術(shù)體系。加強海洋捕撈許可、船網(wǎng)工具控制、伏季休漁制度、水域灘涂養(yǎng)殖、水產(chǎn)苗種管理、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、漁業(yè)安全生產(chǎn)、水域生態(tài)保護等方面的執(zhí)法，維護現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展秩序。加強漁政執(zhí)法艦艇和巡航裝備建設(shè)，投資5680萬元建造11艘漁業(yè)執(zhí)法船舶，提高執(zhí)法安全保障水平。加強地方漁業(yè)協(xié)會組織建設(shè)，充分發(fā)揮漁業(yè)協(xié)會等中介組織的作用，搞好行業(yè)服務(wù)，廣泛開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)與信息交流，扶持中小企業(yè)提高生產(chǎn)能力，擴大經(jīng)營規(guī)模。

（七）強化政策支持,提高漁業(yè)保障能力。加大公共財政對漁業(yè)的投入力度，大力扶持漁港建設(shè)、漁業(yè)龍頭企業(yè)、漁業(yè)資源修復(fù)、原良種培育、新品種引進與推廣、遠洋漁業(yè)等重點項目。建立政府投資為引導(dǎo)、企業(yè)和漁民投資為主體的多元化投融資機制。支持優(yōu)勢企業(yè)上市，提高漁業(yè)建設(shè)的融資能力。組織實施養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，研究養(yǎng)殖水域生態(tài)補償辦法，切實維護漁民的合法權(quán)益。探索建立碳匯漁業(yè)補償機制，在政府節(jié)能減排專項資金中，對貝藻增養(yǎng)殖、循環(huán)水養(yǎng)殖等碳匯漁業(yè)進行補貼，促進低碳綠色海洋漁業(yè)發(fā)展。

第三篇：煙臺市芝罘區(qū)民辦幼兒園管理辦法(試行)

關(guān)于印發(fā)《煙臺市芝罘區(qū)民辦幼兒園

管理辦法（試行）》的通知

各學前教育機構(gòu)：

為貫徹落實《山東省學前教育機構(gòu)審批注冊管理辦法（試行）》，加強對我區(qū)學前教育機構(gòu)（含幼兒園、托兒所、親子園）的管理，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我區(qū)實際，制定了《煙臺市芝罘區(qū)民辦幼兒園管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二00九年三月二日 煙臺市芝罘區(qū)民辦幼兒園管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為了加強對民辦幼兒園的管理，促進我區(qū)民辦幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護民辦幼兒園和受教育者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《幼兒園管理條例》、《山東省學前教育機構(gòu)審批注冊管理辦法》以及國家其他有關(guān)的法律、規(guī)章，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱民辦幼兒園，是指國家機構(gòu)以外的社會組織或個人單獨或聯(lián)合舉辦，利用非國家財政性經(jīng)費依法設(shè)立的，面向社會招收學齡前兒童，對其進行保育和教育的學前教育機構(gòu)。凡在本行政轄區(qū)內(nèi)舉辦的民辦幼兒園、托兒所、親子園，均應(yīng)當遵守本辦法。

第三條 民辦幼兒教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。我區(qū)對民辦幼兒教育實行積極鼓勵，大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。

第四條 民辦幼兒園實行屬地管理和相關(guān)部門分工負責的原則，教育行政部門具體負責民辦幼兒園的登記注冊、師資培訓、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督評估。其它有關(guān)行政部門在各自的職責范圍內(nèi)，對民辦幼兒園進行相應(yīng)管理。

第二章 舉辦條件和審批程序 第五條 舉辦民辦幼兒園應(yīng)當具備以下基本條件：

（一）幼兒園的設(shè)置符合芝罘區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（二）幼兒園設(shè)置在安全的區(qū)域內(nèi)，周圍無污染、無噪音，獨門獨院，避免交通干擾，場地、設(shè)施設(shè)備以及衛(wèi)生、安全狀況符合國家的相關(guān)規(guī)定。

（三）有符合國家教育方針的辦學宗旨；有符合規(guī)范的園名；能夠獨立承擔民事責任。

（四）有必備的辦學資金、穩(wěn)定的經(jīng)費來源。

（五）有合法的幼兒園組織章程、組織機構(gòu)，有符合國家要求的教職工隊伍。

（六）有根據(jù)國家和省市教育行政部門頒布的課程方案和教材選用計劃。

（七）舉辦民辦幼兒園的社會組織應(yīng)當具有法人資格；舉辦民辦幼兒園的個人應(yīng)當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力且有本區(qū)常住戶口的非公職人員，并能獨立承擔法律責任。

第六條 申請舉辦學前教育機構(gòu)的單位和個人，應(yīng)在籌設(shè)前兩個月向?qū)徟鷻C關(guān)提出籌設(shè)申請，并提交下列材料：

（一）申辦報告。內(nèi)容應(yīng)當主要包括：學前教育機構(gòu)舉辦者、性質(zhì)、規(guī)模、形式（全日制、寄宿制等）、地址、內(nèi)部管理體制，發(fā)展規(guī)劃（包括辦學宗旨、規(guī)劃目標、教育教學原則、招收對象范圍、師資隊伍構(gòu)成、課程計劃、擬使用教材）、經(jīng)費籌措與管理使用等。

（二）舉辦者資格證明（身份證、健康證、學歷證）。

（三）房屋竣工報告、施工圖紙、抗震烈度說明及房屋使用證明，并載明產(chǎn)權(quán)。

（四）辦學資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件。

（五）審批機關(guān)要求提供的其它材料。聯(lián)合辦園的，還應(yīng)提交聯(lián)合辦園協(xié)議書。

設(shè)立分支機構(gòu)的，由分支機構(gòu)所在地縣級教育行政部門審批。第七條 申請正式設(shè)立學前教育機構(gòu)的，舉辦者應(yīng)當向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料：

（一）《山東省舉辦學前教育機構(gòu)審批注冊登記表》；

（二）籌設(shè)情況報告；

（三）學前教育機構(gòu)章程、首屆理事會、董事會或者其他決策機構(gòu)組織人員名單；

（四）當?shù)叵嚓P(guān)部門出具的《衛(wèi)生許可證》、《經(jīng)濟擔保書》、《消防安全合格證明》、《房屋安全鑒定報告》、《室內(nèi)空氣環(huán)境檢測報告》；

（五）學前教育機構(gòu)資產(chǎn)的有效證明文件；

（六）園長、教師及其他工作人員的資格證明（身份證、學歷證），區(qū)婦幼保健機構(gòu)出具的體檢合格證明；

（七）擬對學前教育機構(gòu)工作人員確定的工資及社會保險費用說明；

（八）審批機關(guān)要求提供的其它材料。

第八條 民辦幼兒園的審批程序：

（一）舉辦者向區(qū)教育行政部門提交本辦法第六條規(guī)定的材料，教育行政部門根據(jù)學前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局要求以及申辦者的條件進行實地考察，自受理之日起10日內(nèi)提出初審意見，同意籌設(shè)的 發(fā)給籌設(shè)批準書，不同意籌設(shè)的應(yīng)當說明理由?；I設(shè)期不得超過1年，超過的舉辦者應(yīng)當重新申報。

（二）舉辦者取得籌設(shè)書后，可進行裝修及教玩具的配置，并持籌設(shè)書到當?shù)毓蚕啦块T、房屋安全監(jiān)理中心、衛(wèi)生部門、質(zhì)監(jiān)部門進行相應(yīng)的消防安全審核、房屋安全鑒定、衛(wèi)生防疫檢驗及室內(nèi)空氣環(huán)境安全檢測，并取得相應(yīng)文件和報告。

（三）具備辦學條件，達到設(shè)置標準的可正式提交本辦法第七條規(guī)定的材料，經(jīng)教育部門、衛(wèi)生部門、民政部門聯(lián)合驗收，由教育行政部門自驗收審核之日起3個月內(nèi)以書面形式?jīng)Q定是否同意批準。

（四）民辦幼兒園憑教育行政部門頒發(fā)的《山東省學前教育機構(gòu)辦園許可證》，到民政部門進行民辦非企業(yè)單位登記，然后到物價部門辦理《收費許可證》、到稅務(wù)部門辦理專用發(fā)票后方可招生。

第九條 未經(jīng)審批，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。對非法辦園，教育行政部門可會同公安、衛(wèi)生、物價、稅務(wù)等有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法依法取締并向社會公布。非法辦園造成的一切后果由非法辦園者承擔，其招收的幼兒，教育行政部門監(jiān)督非法辦園者妥善安置。

第十條 出現(xiàn)下列情形之一的，審批機關(guān)不批準設(shè)立學前教育機構(gòu)：

（一）擬設(shè)立的學前教育機構(gòu)規(guī)模、層次、條件、形式及地址設(shè)置不符合當?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃需求的；

（二）舉辦者不符合法定條件的；

（三）在申請籌建中弄虛作假的；

（四）園長、教師和其他工作人員不符合法定資格的；

（五）工作人員工資及社會保險費用過低的；

（六）法律、行政法規(guī)禁止的其他情形的。

不批準設(shè)立的，審批機關(guān)應(yīng)當向申請單位和個人說明理由。第十一條 經(jīng)審批注冊的學前教育機構(gòu)，不得隨意變更承辦單位或承辦人名稱。如確需變更，必須由舉辦者在3個月前提出書面申請，報原審批機關(guān)審核，同意后方可辦理變更手續(xù)。

學前教育機構(gòu)因故停辦時，舉辦者應(yīng)在3個月前提出書面申請，報原審批機關(guān)，同時提交資產(chǎn)清理方案，（其中包括應(yīng)退受教育者學費、雜費和其他費用；應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的社會保險費用；償還其他債務(wù)等）經(jīng)核準后，由審批機關(guān)監(jiān)督實施，收回辦園許可證等有關(guān)證件，并發(fā)布公告。

第三章 管理與監(jiān)督

第十二條 民辦幼兒園與公辦幼兒園具有同等的法律地位。依法享有辦學自主權(quán)，在法律允許和教育行政部門規(guī)定的范圍內(nèi)，自籌經(jīng)費、自聘人員、自主管理。

第十三條 民辦幼兒園應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)幼兒教育的法律規(guī)章，遵循學齡前兒童的年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律，以游戲為基本活動形式，堅持保育與教育相結(jié)合的原則，對幼兒實施體、智、德、美全面發(fā)展的教育，促進其身心健康和諧發(fā)展。民辦幼兒園不得進行和參與宗教或迷信活動。

第十四條 民辦幼兒園應(yīng)當重視安全工作，對幼兒在園期間的安 全、健康負責。應(yīng)當建立各項安全制度和防護措施。加強對食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防、園舍設(shè)施設(shè)備、消防安全、兒童接送等工作的管理，嚴防各類責任事故的發(fā)生。民辦幼兒園出現(xiàn)重大問題或師生傷亡事故，應(yīng)當及時救治并報告教育行政部門及相關(guān)部門。

第十五條 民辦幼兒園的招生簡章和廣告，應(yīng)報教育行政部門備案。民辦幼兒園不得發(fā)布與其招生、教育、管理等行為不相符合的虛假信息與廣告。

第十六條 民辦幼兒園的園名應(yīng)規(guī)范，不得冠以“國際”、“中國”、“中華”、“全國”、“雙語”、“藝術(shù)”等字樣。

第十七條 民辦幼兒園應(yīng)當接受當?shù)匦l(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo)，認真做好入園兒童和在崗員工的體檢、衛(wèi)生、消毒、防疫、兒童營養(yǎng)等各項工作。

第十八條 民辦幼兒園應(yīng)注重在平時的教育活動中培養(yǎng)幼兒的興趣、特長，形成辦園特色，不得舉辦任何名目的有償實驗班或特長班。嚴禁幼兒園讓校外各種社會機構(gòu)或個人利用幼兒園師資或場所，組織面向幼兒的各種培訓或興趣小組活動。嚴禁幼兒園利用雙休日、寒暑假統(tǒng)一組織或強制幼兒參加在園內(nèi)外各種培訓機構(gòu)的有償培訓。

第十九條 教育行政部門應(yīng)當加強對民辦幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)和管理，在日常的檢查評估、教育教學、教研活動、評優(yōu)選先、業(yè)務(wù)培訓、評等定級等工作中，應(yīng)當與公辦幼兒園同等對待。民辦幼兒園應(yīng)當主動接受教育部門的領(lǐng)導(dǎo)、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并積極主動參加教育部門組織的學習、會議、培訓、檢查等活動。

第二十條 民辦幼兒園要按照當?shù)匚飪r部門的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)辦 園成本合理確定收費標準，報物價部門和教育行政部門備案，并向社會公示收費項目和收費標準，接受家長和社會監(jiān)督。

辦園成本指合理的保教成本，主要包括以下項目：教職員工工資及社保費、公務(wù)費（含水電暖費）、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費（自籌資金或企業(yè)、公民個人投資建園）等正常辦園費用支出，不包括災(zāi)害損失、事故、園辦產(chǎn)業(yè)支出等非正常費用支出。

第二十一條 民辦幼兒園不得自行設(shè)立收費項目、提高收費標準，幼兒園所代收的伙食費，應(yīng)?？顚Ｓ?，保證全部用于幼兒膳食，不得擠占、克扣和挪用。幼兒園收費應(yīng)按月計收，不得跨學期預(yù)收，親子園可按學期計收，不得跨預(yù)收。幼兒園應(yīng)為幼兒提供在園必備的日常生活用品和學習用品，不得以任何名目要求幼兒自備、自帶。

第二十二條 民辦幼兒園應(yīng)到當?shù)刂鞴艿囟悪C關(guān)辦理稅務(wù)登記，接受稅務(wù)管理，申請領(lǐng)購稅務(wù)發(fā)票，依法納稅和依法享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。民辦幼兒園收費時，必須開具幼兒園專用發(fā)票。民辦幼兒園應(yīng)當加強財務(wù)管理，遵守財經(jīng)紀律，要按照國家《民間非營利組織會計制度》的要求規(guī)范會計核算，做到帳目公開，主動接受物價、稅務(wù)、教育等部門的監(jiān)督檢查以及家長的監(jiān)督。

第二十三條 學前教育機構(gòu)實施檢驗制度和動態(tài)管理。學前教育機構(gòu)應(yīng)每年年初向?qū)徟块T提交年檢報告（包括辦園方向、行政管理、人員資格及配備、保教質(zhì)量、衛(wèi)生保健、設(shè)施設(shè)備、資產(chǎn)和經(jīng)費運行等情況），審批部門每年對學前教育機構(gòu)開辦情況進行審查。對符合國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度及達到相應(yīng)級別標準的，視為年檢合格。年檢合格的學前教育機構(gòu)方可開展新學期招生工作。年檢不 合格且限期整改后仍然達不到要求的，取消其辦園資格，收回辦園許可證等有關(guān)證件，并進行公告。

拒絕年檢、不接受年檢處理決定的，依照相關(guān)規(guī)定取消辦園資格并向社會公告。

第四章 園長與師資隊伍

第二十四條 根據(jù)政策規(guī)定，民辦幼兒園及其職工應(yīng)按照屬地管理的原則，參加所在地的社會保險，按照規(guī)定享受社會保險待遇，依法維護教師的合法權(quán)益。

第二十五條 民辦幼兒園要按照國家的有關(guān)規(guī)定，依法同教職工簽定聘任（用）合同，明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責任，依法保障教師的工資福利待遇并做到逐年提高。

第二十六條 民辦幼兒園實行園長任職資格和教師資格制度，民辦幼兒園的園長、教師和工作人員，由舉辦者按國家規(guī)定的有關(guān)任職資格要求聘任（用），但必須經(jīng)教育行政部門考核備案。園長必須按照有關(guān)規(guī)定參加崗位培訓，并取得崗位培訓合格證書。

第二十七條 保證民辦幼兒教師在選聘、表彰、職稱評定、培訓、考核、業(yè)務(wù)活動等方面享受公辦幼兒教師的同等待遇。民辦幼兒園可參加教育部門組織的教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定，教師資格認定，其職評數(shù)不占公辦學校指標，所需經(jīng)費由參評個人自行承擔。

第五章 表彰獎勵與處罰

第二十八條 凡符合下列條件之一的單位或個人，由教育行政部門或有關(guān)部門予以表彰獎勵：

（一）改善辦園條件成績顯著的；

（二）保育教育工作成績顯著的；

（三）幼兒園管理工作成績顯著的。

第二十九條 民辦幼兒園具有下列情形之一的，由教育行政部門視情節(jié)輕重，給予其限期整改、停止招生、吊銷辦園許可證的行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未經(jīng)登記注冊，擅自招收幼兒的；

（二）園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標準、安全標準，妨害幼兒身體健康或幼兒生命安全的；

（三）教育內(nèi)容或方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的；

（四）教學條件明顯不能滿足教學要求，教育教學質(zhì)量低下，未及時采取措施的。

第三十條 民辦幼兒園有下列行為之一的，由教育行政部門或者其他有關(guān)部門責令其限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）擅自分立、合并民辦幼兒園的；

（二）擅自改變民辦幼兒園名稱、層次、類別和舉辦者的；

（三）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)模?/p>

（四）管理混亂嚴重影響教育教學，產(chǎn)生惡劣社會影響的；

（五）提交虛假證明文件或者采取欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦園許可證的；

（六）偽造、變造、買賣、出租、出借辦園許可證的；

（七）惡意終止辦園、抽逃資金或者挪用辦園經(jīng)費的；

（八）工作人員工資及社會保險費用過低的。

第三十一條 具有下列情形之一的單位或個人，由教育行政部門對直接責任人員給予警告、罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對責任人員給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

（一）體罰或變相體罰幼兒的；

（二）使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的；

（三）侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的；

（四）干擾幼兒園正常工作秩序的；

（五）在幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或者影響幼兒采光的建筑和設(shè)施的。

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第四篇：山東省煙臺市芝罘區(qū)會計繼續(xù)教育試題4（模版）

《歷史地理綜合》模擬試卷

煙臺芝罘區(qū)幸福職業(yè)培訓學校成為2013年芝罘區(qū)會計繼續(xù)教育培訓中心

第21題 17世紀在英國，結(jié)成同盟共同反對斯圖亞特王朝專制統(tǒng)治的是（）

A．工人和農(nóng)民

B．資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級

C．資產(chǎn)階級和新貴族 D．新貴族和自耕農(nóng) 【正確答案】：C 第22題 下列地形區(qū)與其特點組合正確的一組是（）

A．內(nèi)蒙古高原——崎嶇 B．云貴高原——雪山連綿

C．四川盆地——多沙漠 D．東北平原——黑土廣布 【正確答案】：D 第23題 能夠比較準確地概括第二次世界大戰(zhàn)后世界形勢變化特點的是（）

A．美國軍事經(jīng)濟實力獨占鰲頭 B．蘇聯(lián)成為唯一能與美國抗衡者 C．歐洲在戰(zhàn)爭中受到嚴重削弱 D．兩極格局的形成 【正確答案】：D 第24題 下列關(guān)于《天演論》的評述，不正確的是（）A．《天演論》的翻譯者是嚴復(fù) B．《天演論》運用“物競天擇”的生物進化觀點，宣傳“優(yōu)勝劣汰”的社會進化理論

C．在《天演論》中，嚴復(fù)呼吁“救亡圖存”、“自強保種”，推動了變法運動的發(fā)展 D．《天演論》宣傳了社會主義思想 【正確答案】：D 第25題 標志中國半殖民地地位完全確立的不平等條約是（）A．《南京條約》 B．《馬關(guān)條約》 C．《辛丑條約》 D．《伊犁條約》 【正確答案】：C 第26題 中國共產(chǎn)黨作出實行改革開放偉大決策的會議是（）

A．十一屆三中全會 B．十三大

C．十一屆六中全會 D．十四大 【正確答案】：A 第27題 辛亥革命失敗的根本原因是（）A．帝國主義的破壞

B．立憲派、舊官僚的破壞

C．袁世凱的政治欺騙和軍事壓力 D．資產(chǎn)階級的軟弱性和妥協(xié)性 【正確答案】：D 第28題 抗戰(zhàn)初期，國民政府在正面戰(zhàn)場組織了多次重大戰(zhàn)役。其中，國共兩黨軍隊在戰(zhàn)場上協(xié)同作戰(zhàn)的戰(zhàn)役是（）A．淞滬會戰(zhàn) B．徐州會戰(zhàn) C．武漢會戰(zhàn) D．太原會戰(zhàn) 【正確答案】：D 第29題 歐元是下列哪個地區(qū)性聯(lián)合體統(tǒng)一使用的貨幣（A．北大西洋公約組織

B．經(jīng)濟互助委員會(“經(jīng)互會”)C．歐洲共同體 D．歐洲聯(lián)盟 【正確答案】：D 第30題 建立“八旗制度”的是（）A．皇太極 B．努爾哈赤 C．康熙皇帝 D．乾隆皇帝 【正確答案】：B）

第五篇：2011年煙臺市芝罘區(qū)教師招聘簡章

2011年煙臺市芝罘區(qū)教師招聘簡章

按照《山東省事業(yè)單位公開招聘人員實施辦法》（魯人發(fā)[2006]23號）、《煙臺市事業(yè)單位公開招聘人員實施細則（試行）》（煙人[2007]58號）規(guī)定，煙臺市芝罘區(qū)2011年擬面向社會公開招聘113名中小學教師、煙臺市芝罘區(qū)輔讀學校教師(招聘崗位詳見附件)，現(xiàn)公告如下：

一、招聘對象、條件、學科及數(shù)量

（一）招聘對象 1、2011年應(yīng)屆國家計劃內(nèi)統(tǒng)招全日制師范類本科（須取得學位）畢業(yè)生； 2、2011年應(yīng)屆“211工程”院校國家計劃內(nèi)統(tǒng)招全日制本科（須取得學位）畢業(yè)生； 3、2010年、2009年尚未正式就業(yè)的國家計劃內(nèi)統(tǒng)招全日制師范類本科（須取得學位）煙臺市市區(qū)生源畢業(yè)生；

4、應(yīng)、往屆國家計劃內(nèi)統(tǒng)招全日制碩士研究生（須取得學位）及以上學歷畢業(yè)生；

5、參加煙臺市招募的和煙臺市生源參加我省招募的“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”計劃和“大學生志愿服務(wù)西部計劃”等服務(wù)基層項目人員（以下簡稱服務(wù)基層項目人員），服務(wù)滿2年、考核合格、3年內(nèi)（指2007年、2008年、2009年招募和選派的服務(wù)基層項目人員）報考的人員。6、2011年應(yīng)屆、2010年尚未正式就業(yè)的國家計劃內(nèi)統(tǒng)招全日制師范類?？茻熍_市市區(qū)生源畢業(yè)生可報考小學教師。

報考輔讀學校專業(yè)課教師，報考中小學音樂、體育、美術(shù)、英語教師的考生不受師范類限制。

（二）報考條件

1、具有中華人民共和國國籍；

2、擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，政治立場堅定，熱愛教育事業(yè)；

3、遵紀守法，品行端正，無違法亂紀行為，沒有受過行政處分或刑事處罰；

4、身體健康，體形端正，能正常從事教育工作；

5、在公務(wù)員及事業(yè)單位招聘中無作弊行為；

6、年齡30周歲以下（1981年1月1日以后出生）；

7、本科及以上學歷畢業(yè)生，英語須通過全國大學英語四級考試（成績達到425分以上）及以上，報考英語教師崗位須通過全國大學英語六級考試且成績達到475分以上或取得專業(yè)英語四級及以上證書，報考音樂、體育、美術(shù)教師的考生不受英語四級限制；普通話達到二級甲等及以上水平，報考音樂、體育、美術(shù)教師的考生須達到二級乙等以上水平；通過全國計算機等級考試（或計算機文化基礎(chǔ)考試成績合格）。?？茙煼额惍厴I(yè)生，公共英語等級考試達到二級及以上水平（或同等英語水平資格），普通話達到二級甲等及以上水平；通過全國計算機等級考試（或計算機文化基礎(chǔ)考試成績合格）。

8、報考人員須具有教師資格證書，應(yīng)屆畢業(yè)生須持有學校出具的相關(guān)證明。其中，報考輔讀學校專業(yè)課教師，報考中小學音樂、體育、美術(shù)、英語教師的考生不受教師資格證限制。

考生填報的學歷證書所載專業(yè)或教師資格證書所填專業(yè)應(yīng)與崗位專業(yè)要求相一致；定向崗位僅限于符合條件的服務(wù)基層項目人員報考；定向、委培應(yīng)屆畢業(yè)生報考，須征得定向、委培單位同意；2011年已經(jīng)簽訂就業(yè)協(xié)議書的應(yīng)屆畢業(yè)生須用人單位出具同意報考證明；中小學教師報考，須經(jīng)縣級以上教育行政部門同意。

二、招聘程序

（一）報名

按照統(tǒng)一時間、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上初審、網(wǎng)上繳費、現(xiàn)場審核獎勵加分的程序進行。報名網(wǎng)址及考務(wù)信息查詢網(wǎng)址：http: //004km.cn(芝罘區(qū)人力資源和社會保障網(wǎng))報名時間：2011年4月17日8:00-4月20日17:00

審核時間：2011年4月17日9:00-4月20日19:00 繳費時間：2011年4月17日10:00-4月20日24:00 查詢時間：2011年4月17日8:00-4月23日8:00 準考證打印時間：2011年4月21日12:00-4月23日8:00 現(xiàn)場審核獎勵加分時間：2011年4月18日-20日（上午8：30-12：00，下午2：00-5：00）現(xiàn)場加分、審核地點：煙臺人才市場芝罘分市場（煙臺市芝罘區(qū)華茂街30號）具體程序：

1、網(wǎng)上報名。報考人員登陸指定的報名網(wǎng)站，點擊“網(wǎng)上報名”，進入網(wǎng)上報名系統(tǒng)，如實填寫、提交相關(guān)個人信息資料，并上傳近期1寸免冠正面照片（照片大小3.5×2.3CM、小于20K），上傳的照片保證清晰可辨。報名資格一經(jīng)用人部門初審?fù)ㄟ^，不能更改。報考人員不能用新、舊兩個身份證號同時報名，報名與考試時使用的身份證必須一致。報考者惡意注冊報名信息，擾亂報名秩序的，給予取消本次報考資格的處理。

2、網(wǎng)上初審。審核機關(guān)在網(wǎng)上報名期間安排專人負責初審。對因不符合報名條件而未通過初審的人員要說明理由；報考人員對報名初審結(jié)果持有異議，可在4月20日19時前向招聘主管部門指定的聯(lián)系電話反映，不在規(guī)定期限內(nèi)向招聘主管部門反映的，視為同意。報名系統(tǒng)于4月20日17時自動關(guān)閉。報考人員可在網(wǎng)上提交報考信息審核通過后登陸網(wǎng)站，查詢報名資格初審結(jié)果。

3、網(wǎng)上繳費。通過資格初審的人員，務(wù)于4月17日10:00-4月20日24:00登錄芝罘區(qū)人力資源和社會保障網(wǎng)（http: //004km.cn）進行網(wǎng)上繳費（中國工商銀行網(wǎng)銀），逾期未辦理網(wǎng)上繳費手續(xù)的，視作放棄。按照魯價費函[2008]13號文件的規(guī)定，筆試考務(wù)費收取標準80元。繳費成功后，下載打印《煙臺市芝罘區(qū)2011年公開招聘教師報名登記表》、《報考煙臺市芝罘區(qū)教師誠信承諾書》，并于4月21日12:00-4月23日8:00登錄該網(wǎng)站下載、打印準考證，準考證無需蓋章，按準考證說明查詢考試地點。

4、農(nóng)村特困家庭畢業(yè)生、城市低保人員免收考務(wù)費，上述人員請于4月18日-4月20日攜帶有關(guān)證明材料到煙臺市芝罘區(qū)人才交流服務(wù)中心辦理確認和減免手續(xù)。

證明材料包括：享受國家最低生活保障金的城鎮(zhèn)家庭的報考人員，提交家庭所在地的縣（區(qū)、市）民政部門出具的享受最低生活保障的證明和低保證及復(fù)印件；農(nóng)村特別貧困家庭的報考人員，提交家庭所在地的縣（區(qū)、市）扶貧辦（部門）出具的特困證明和特困家庭基本情況檔案卡及復(fù)印件，或者出具由省人力資源和社會保障廳、省教育廳發(fā)放的山東省特困家庭畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)卡。

5、對部分人員采取筆試加分辦法

（1）國家獎學金獲得者筆試成績加5分；

（2）省政府獎學金獲得者,省級優(yōu)秀學生干部、省級三好學生、省級優(yōu)秀畢業(yè)生筆試成績加3分；（3）正式黨員（在校期間）筆試成績加2分，預(yù)備黨員（在校期間）筆試成績加1分；

（4）服務(wù)基層項目人員，筆試總成績加10分（符合定向招聘崗位條件的人員，報考任何崗位均不再享受加分政策）。已享受優(yōu)惠政策被錄用為公務(wù)員或招聘為事業(yè)單位工作人員的，不再享受加分和定向招聘的政策。符合加分和定向招聘的應(yīng)聘人員本人務(wù)于現(xiàn)場審核時提供相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件。

（5）在我區(qū)駐軍的軍官家屬，符合報考條件且按規(guī)定批準隨軍的，報考中小學教師，筆試總成績加1分。

以上項目同一層次不累計加分，不同層次可以累計加分，同一類型按最高層次加分，各項加分累計最高不超過15分。

報考人員符合加分條件，由煙臺市芝罘區(qū)招聘主管部門審核確認，在網(wǎng)上公示無異議后實施加分。服務(wù)基層人員審核材料時，除出具身份證和畢業(yè)當年畢業(yè)生生主管部門簽發(fā)的報到證外，“三支一扶”畢業(yè)生要出具山東省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室簽發(fā)《招募通知書》，以及縣以上組織人事部門出具的考核材料；參加大學生志愿服務(wù)西部計劃的畢業(yè)生要出具團省委考核認定的證明材料；參加選聘高校畢業(yè)生到村任職項目的人員要出具縣以上組織人事部門考核認定的證明材料；黨員證明材料需由縣級（或校級）及以上組織部門出具，需詳細寫明入黨時間、入黨地點及轉(zhuǎn)正時間?，F(xiàn)場認定時考生需提供下載打印的《煙臺市芝罘區(qū)2011年公開招聘教師報名登記表》、親筆簽名的《報考煙臺市芝罘區(qū)教師誠信承諾書》；4月18日至20日，加分人員、定向招聘人員請到煙臺人才市場芝罘分市場（煙臺市芝罘區(qū)華茂街30號）提交有關(guān)證明材料。在規(guī)定時間未及時辦理審核手續(xù)以及有關(guān)證明材料不全的，取消加分、定向招聘資格；弄虛作假的，查實后取消聘用資格。

隨軍家屬辦理加分審核手續(xù)時，須提供我區(qū)駐軍的軍官所在部隊團以上單位出具的證明信和師以上單位政治部門批準隨軍報告表（原件和復(fù)印件）。

報名結(jié)束后，最終報名人數(shù)達不到計劃聘用人數(shù)3倍的崗位，按1:3的比例相應(yīng)核減招考計劃。其中，定向招聘崗位最終報名人數(shù)達不到招聘計劃數(shù)3倍的，核減的招聘計劃調(diào)整到同學段同學科面向社會招聘崗位。

（二）考試

1、筆試。4月23日組織筆試。參加筆試人員需攜帶筆試準考證及本人身份證。筆試內(nèi)容分為綜合知識和專業(yè)知識兩科，綜合知識主要考察考生的教學理論、教育理念、新課改精神、班級管理知識及教學案例；專業(yè)知識主要考察考生所報學科專業(yè)知識掌握程度。按綜合知識占30%、專業(yè)知識占70%的比例計算筆試總成績。筆試結(jié)束后，根據(jù)筆試結(jié)果確定筆試合格線，在筆試成績合格線內(nèi)，由高分到低分按1：3比例確定進入說課能力面試范圍人員，達不到比例的，按實有合格人數(shù)進入說課。筆試成績在芝罘區(qū)人力資源和社會保障網(wǎng)查詢，加分公示期滿，公布進入說課能力面試范圍人員名單。進入說課能力面試范圍人員按照有關(guān)規(guī)定交納考務(wù)費70元。農(nóng)村特困家庭畢業(yè)生、城市低保人員免收考務(wù)費。

2、資格審查。筆試結(jié)束后，進入說課能力面試范圍人員須在指定的時間內(nèi)（具體時間另行通知，在芝罘區(qū)人力資源和社會保障網(wǎng)查詢）到煙臺市人才市場芝罘分市場提交相關(guān)證明材料，包括筆試準考證、《煙臺市芝罘區(qū)2011年公開招聘教師報名登記表》、親筆簽名的《報考煙臺市芝罘區(qū)教師誠信承諾書》及2寸近期同底版正面免冠照片3張。相關(guān)證明材料包括：學歷、學位證書（應(yīng)屆畢業(yè)生帶所在院校出具的所學專業(yè)、學歷、學位證明及在校期間學習成績表）、身份證、煙臺市市區(qū)戶口需提供戶口簿，已經(jīng)簽訂就業(yè)協(xié)議書的應(yīng)屆畢業(yè)生需要用人單位出具同意報考證明，中小學教師報考，須出具縣級以上教育行政部門同意報考證明信。以及招聘標準條件要求提交的教師資格證、普通話證、英語等級證明（或成績單）、計算機及其他需要提供的證明材料或證書的原件和復(fù)印件。取得說課能力面試資格的人員在規(guī)定時間內(nèi)未提交有關(guān)材料的，視為棄權(quán)。經(jīng)審查不具備報考條件的，取消其說課能力面試資格。說課能力面試前的資格審查與網(wǎng)上初審結(jié)果不一致，以說課能力面試前的資格審查結(jié)果為準。因棄權(quán)或取消資格出現(xiàn)的缺額，按照筆試成績依次遞補。資格審查貫穿整個招聘過程。

3、說課能力面試。說課能力面試時間另行通知。說課內(nèi)容為報考學科現(xiàn)行教材相應(yīng)學段的有關(guān)課節(jié)，所說課節(jié)現(xiàn)場抽簽確定，準備時間30分鐘，說課時間15分鐘。主要測試應(yīng)聘者對教學目標的理解把握、教學環(huán)節(jié)的設(shè)計安排、教學方法的選擇設(shè)想，以及“三字一畫”、語言表達等方面內(nèi)容。說課能力面試量化打分，去掉一個最高分、一個最低分，按百分制計分，成績計算到小數(shù)點后兩位數(shù)，尾數(shù)四舍五入，當場公布。說課能力面試成績不足60分的不予聘用。音、體、美學科說課能力面試加試專業(yè)實踐操作，按照說課能力面試成績與專業(yè)實踐操作成績6：4比例計算說課能力面試總成績。說課結(jié)束后，按筆試成績占40%、說課能力面試成績占60%的比例計算總成績，按招聘計劃數(shù)等額確定各學科考核、體檢人員名單，在芝罘區(qū)政府網(wǎng)、芝罘區(qū)人力資源和社會保障網(wǎng)公布，對體檢、考核不合格人員出現(xiàn)的空缺，從該崗位進入面試人員中按成績依次遞補。如報考同一學段同一學科出現(xiàn)考試總成績相同且影響聘用的，以說課能力面試成績?yōu)闇?；說課能力面試成績相同的以筆試專業(yè)知識成績?yōu)闇?；筆試專業(yè)知識成績相同的，則組織評委重新進行說課能力面試。

（三）體檢、考核

體檢標準按照《山東省教師資格認定體檢標準及操作規(guī)程》進行。體檢費用由考生負擔，特困考生由招聘單位負擔。考核主要對擬聘用人員的政治思想、道德品質(zhì)、學習成績等方面進行綜合了解，同時對其資格條件進行復(fù)查。因體檢、考核不合格或不能提供有關(guān)證書、隱瞞在校期間所受處分處罰的，取消其資格。

（四）公示、聘用

考試、體檢、考核合格人員，在芝罘區(qū)政府網(wǎng)、芝罘區(qū)人力資源和社會保障網(wǎng)公示7個工作日，經(jīng)公示無異議的，簽訂就業(yè)協(xié)議書。正式聘用后，簽訂聘用合同，實行人事代理，統(tǒng)一安排工作，不服從安排的，不予聘用。

三、人員試用管理

公示合格人員按規(guī)定實行試用期制度，試用期滿，從有關(guān)部門抽調(diào)人員，組成專門考核小組，采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾評價相結(jié)合的方式，量化標準，民主評議，從德、能、勤、績、廉等方面進行嚴格的考核、考察，不合格人員，解除聘用合同，另行擇業(yè)。

四、其他

本次招聘不指定考試輔導(dǎo)用書，不授權(quán)或委托任何機構(gòu)舉辦考試輔導(dǎo)培訓班。社會上出現(xiàn)任何名義舉辦的輔導(dǎo)班、輔導(dǎo)網(wǎng)站或出版物、上網(wǎng)卡等，均與招聘主管部門無關(guān)。本簡章由煙臺市芝罘區(qū)人力資源和社會保障局負責解釋。聯(lián)系電話： 0535--6225558 舉報電話： 0535--6223629 煙臺市芝罘區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作辦公室

2011年4月