第一篇:辦事處2006-2008年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃
萬載縣康樂街道辦事處2006-2008年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃
康樂街道辦事處主任黃平
今后三年,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期,也是我街道輕裝上陣,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。街道工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為總目標(biāo),緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“拼搏十一五,決戰(zhàn)工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)四翻番,再創(chuàng)富萬載”戰(zhàn)略目標(biāo)和街道黨委提出的“”總體思路,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以安全穩(wěn)定為前提,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,在改造改造提升花炮產(chǎn)業(yè)上下功夫,在著力抓好招商引資上做文章,大力倡導(dǎo)“康樂是我家、建設(shè)靠大家”的積極向上道德風(fēng)尚,充分調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)人民的積極性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)康樂經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
今后三年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)是:力爭生產(chǎn)總值達(dá)到10億元;招商引資突破四個(gè)億;全社會(huì)固定資產(chǎn)投入達(dá)3.5億元;城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%;農(nóng)民人均純收入突破3800元;人口自然增長率控制在8%以內(nèi);街道本級(jí)財(cái)力不斷增強(qiáng),財(cái)政收入力爭突破5000萬元,其中地方收入1200萬元;引進(jìn)縣
外資金2000萬元,力爭引進(jìn)一個(gè)1000萬元的項(xiàng)目落戶工業(yè)園;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),文化事業(yè)加快發(fā)展;社會(huì)保障體系更趨完善,群眾生活水平進(jìn)一步提高;加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),繼續(xù)進(jìn)一步抓好創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市實(shí)施工作,著重抓好衛(wèi)生院的中醫(yī)科室建設(shè)、中醫(yī)人才的引進(jìn)和培訓(xùn),安排好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于中醫(yī)醫(yī)、教、研工作,確保中醫(yī)建設(shè)工作驗(yàn)收達(dá)標(biāo),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力;社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效明顯,民主法制、精神文明建設(shè)全面加強(qiáng),社會(huì)和諧穩(wěn)定。
現(xiàn)在是我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的最好機(jī)遇期,也是康樂雄風(fēng)再現(xiàn),再創(chuàng)輝煌的關(guān)鍵時(shí)期,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,在縣委、縣政府和街道黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致,艱苦創(chuàng)業(yè),滿懷豪情共創(chuàng)康樂美好的明天!
第二篇:辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃
文章標(biāo)題:辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃
(征求意見稿)
**辦事處位于登封市西城區(qū),轄7個(gè)行政村,2個(gè)居委會(huì),14709人。耕地面積15026畝。共有15個(gè)黨支部,247名黨員,我處地處市區(qū)、景區(qū),區(qū)位優(yōu)勢優(yōu)越,交通便利,鄭少、許少、洛少高速公路、國道207、省豫03線從我處通過。旅游資源得天獨(dú)厚,是全國著名的文
物之鄉(xiāng)和武術(shù)之鄉(xiāng)。有聞名世界的禪宗祖庭少林寺;有中國第一尼僧寺院——永秦寺;有幽靜深遠(yuǎn)、風(fēng)景秀麗的三皇寨、待仙溝、太子溝、玉皇溝等眾多的自然景觀和人文景觀,每年接待游客100多萬人次。以旅游服務(wù)業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較高。礦產(chǎn)資源豐富,可開采的礦產(chǎn)有麥飯石2億噸、花崗石150萬平方米、石灰石6400萬立方米等。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好,有少林、馬莊等兩座中小型水庫。耿莊、王莊、馬莊一帶土厚、水肥,水利條件好,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)潛力巨大。
一、“十五”期間主要工作回顧
“十五”期間,**黨工委、辦事處在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全處廣大黨員干部群眾,堅(jiān)持以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任,解放思想,開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,較好地完成了“十五”期間的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面、持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(一)“十五”期間主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況
預(yù)計(jì)到05年底,國內(nèi)生產(chǎn)總值完成20236萬元,實(shí)際年均增長10,占計(jì)劃期的12.3;主要工業(yè)增加值完成1032萬元,實(shí)際年均增長10.2,占計(jì)劃期限的11;財(cái)政收入完成230萬元,實(shí)際年均增長9,占計(jì)劃期的9.7;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3343元,實(shí)際年均增長9,占計(jì)劃期的9.4。
(二)主要工作
1、全力以赴,配合市委、市政府基本完成了少林景區(qū)拆遷整治及安置等中心工作。一是在02年第一期拆遷中,完成牌坊以里80余戶拆遷工作,建設(shè)王子溝居民小區(qū)。二是在03年二期拆遷中,共拆遷武校40余家,居民戶380余戶,在西城區(qū)建設(shè)**安置小區(qū),03年底被拆遷戶基本全部搬入新居。四是04年完成少林景區(qū)入寺口建設(shè)、停車場及電瓶車路征地綠化工作。同時(shí),配合市委、市政府完成塔溝武校南院拆遷。五是積極配合05年牌坊以里商戶的拆遷整治工作,入寺口商業(yè)房開業(yè)迎賓。
2、積極推進(jìn)西城區(qū)城市化建設(shè)。一是02年完成塔溝武校800畝新校址在西城區(qū)的征地工作。塔溝武校老校逐步搬遷,新校逐步建設(shè)。二是03年配合有關(guān)部門修建禪武路、少林路、北環(huán)路等三條道路并進(jìn)行硬化綠化;三是04年成立了西城區(qū)管理辦公室,負(fù)責(zé)小區(qū)居民水、電、衛(wèi)生等工作;四是為擴(kuò)大就業(yè),活躍市場,配合市有關(guān)職能部門在小區(qū)設(shè)立了星期
六、星期日兩個(gè)商貿(mào)市場,給西城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小區(qū)居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造了有利條件。
3、集中精力,配合有關(guān)部門搞好登少公路擴(kuò)寬改建和道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是在01至02年,配合有關(guān)部門完成登少公路征地拆遷擴(kuò)寬改建工作。二是03年在少林景區(qū)拆遷建設(shè)中對(duì)登少公路兩側(cè)200米以內(nèi)影響景觀的民房、廠房進(jìn)行了統(tǒng)一整治。三是03年對(duì)登少公路兩側(cè)50米進(jìn)行綠化。四是04年按時(shí)按要求完成景觀路大環(huán)景衛(wèi)生集中整治,以優(yōu)秀成績迎接了首屆世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)迎賓式在我市的勝利舉辦。
4、非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?!笆濉逼陂g,我處充分發(fā)揮區(qū)位、資源兩大比較優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟(jì),一是重點(diǎn)圍繞旅游,較好服務(wù)。二是引導(dǎo)群眾,解放思想,更新觀念,大力開展招商引資活動(dòng)。三是利用礦產(chǎn)資源比較優(yōu)勢,發(fā)展砂石、麥飯石加工等非公有制經(jīng)濟(jì),籌備成立少林辦礦產(chǎn)品協(xié)會(huì)。為擴(kuò)大就業(yè),增加農(nóng)民收入,發(fā)展經(jīng)濟(jì)起到了一定作用。
5、黨的建設(shè)和其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。一是02年分兩批在全處認(rèn)真開展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。04年認(rèn)真開展學(xué)習(xí)任長霞同志先進(jìn)事跡活動(dòng)。04年10至12月份,利用近三個(gè)月時(shí)間在全處干部中開展了干部作風(fēng)集中建設(shè)活動(dòng)。認(rèn)真開展農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,對(duì)后進(jìn)村黨支部,派出工作組進(jìn)行整頓,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力;二是03年在“非典”防治工作中,辦事處全體動(dòng)員,全力以赴,認(rèn)真做好“非典”防治工作,確保了全處人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育政策,切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生工作,圓滿完成人口計(jì)劃;四是高度重視“三農(nóng)”工作,從04年開始,在全處免繳農(nóng)業(yè)稅,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)稅“一降一補(bǔ)”,完成嵩山山脈水源涵養(yǎng)林工程;四是認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)保障社會(huì)就業(yè)再就業(yè)政策,積極開辟就業(yè)門路,增加農(nóng)民收入。五是積極開展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)和做好農(nóng)村、城鎮(zhèn)低保工作;六是積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,從04年8月開展移風(fēng)移俗殯葬制度改革,在全處推行亡故人員火化。七是02年、05年上半年,完成第四屆、第
第三篇:辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃
辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃
辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃2007-12-17 14:40:26第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃(2)文章標(biāo)題:辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃
(征求意見稿)
**辦事處位于登封市西城區(qū),轄7個(gè)行政村,2個(gè)居委會(huì),14709人。耕地面積15026畝。共有15個(gè)黨支部,247名黨員,我處地處市區(qū)、景區(qū),區(qū)位優(yōu)勢優(yōu)越,交通便利,鄭少、許少、洛少高速公路、國道207、省豫03線從我處通過。旅游資源得天獨(dú)厚,是全國著名的文物之鄉(xiāng)和武術(shù)之鄉(xiāng)。有聞名世界的禪宗祖庭少林寺;有中國第一尼僧寺院——永秦寺;有幽靜深遠(yuǎn)、風(fēng)景秀麗的三皇寨、待仙溝、太子溝、玉皇溝等眾多的自然景觀和人文景觀,每年接待游客100多萬人次。以旅游服務(wù)業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較高。礦產(chǎn)資源豐富,可開采的礦產(chǎn)有麥飯石2億噸、花崗石150萬平方米、石灰石6400萬立方米等。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件較好,有少林、馬莊等兩座中小型水庫。耿莊、王莊、馬莊一帶土厚、水肥,水利條件好,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)潛力巨大。
一、“十五”期間主要工作回顧 “十五”期間,**黨工委、辦事處在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全處廣大黨員干部群眾,堅(jiān)持以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任,解放思想,開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,較好地完成了“十五”期間的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面、持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(一)“十五”期間主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)目
標(biāo)完成情況
預(yù)計(jì)到05年底,國內(nèi)生產(chǎn)總值完成20236萬元,實(shí)際年均增長10,占計(jì)劃期的;主要工業(yè)增加值完成1032萬元,實(shí)際年均增長,占計(jì)劃期限的11;財(cái)政收入完成230萬元,實(shí)際年均增長9,占計(jì)劃期的;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3343元,實(shí)際年均增長9,占計(jì)劃期的。
(二)主要工作
1、全力以赴,配合市委、市政府基本完成了少林景區(qū)拆遷整治及安置等中心工作。一是在02年第一期拆遷中,完成牌坊以里80余戶拆遷工作,建設(shè)王子溝居民小區(qū)。二是在03年二期拆遷中,共拆遷武校40余家,居民戶380余戶,在西城區(qū)建設(shè)**安置小區(qū),03年底被拆遷戶基本全部搬入新居。四是04年完成少林景區(qū)入寺口建設(shè)、停車場及電瓶車路征地綠化工作。同時(shí),配合市委、市政府完成塔溝武校南院拆遷。五是積極配合05年牌坊以里商戶的拆遷整治工作,入寺口商業(yè)房開業(yè)迎賓。
2、積極推進(jìn)西城區(qū)城市化建設(shè)。一是02年完成塔溝武校800畝新校址在西城區(qū)的征地工作。塔溝武校老校逐步搬遷,新校逐步建設(shè)。二是03年配合有關(guān)部門修建禪武路、少林路、北環(huán)路等三條道路并進(jìn)行硬化綠化;三是04年成立了西城區(qū)管理辦公室,負(fù)責(zé)小區(qū)居民水、電、衛(wèi)生等工作;四是為擴(kuò)大就業(yè),活躍市場,配合市有關(guān)職能部門在小區(qū)設(shè)立了星期
六、星期日兩個(gè)商貿(mào)市場,給西城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小區(qū)居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造了有利條件。
3、集中精力,配合有關(guān)部門搞好登少公路擴(kuò)寬改建和道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是在01至02年,配合有關(guān)部門完成登少公路征地拆遷擴(kuò)寬改建工作。二是03年在少林景區(qū)拆遷建設(shè)中對(duì)登少公路兩側(cè)200米以內(nèi)影響景觀的民房、廠房進(jìn)行了統(tǒng)一整治。三是03年對(duì)登少公路兩側(cè)50米進(jìn)行綠化。四是04年按時(shí)按要求完成景觀路大環(huán)景衛(wèi)生集中整治,以優(yōu)秀成績迎接了首屆世界傳
統(tǒng)武術(shù)節(jié)迎賓式在我市的勝利舉辦。
4、非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?!笆濉逼陂g,我處充分發(fā)揮區(qū)位、資源兩大比較優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟(jì),一是重點(diǎn)圍繞旅游,較好服務(wù)。二是引導(dǎo)群眾,解放思想,更新觀念,大力開展招商引資活動(dòng)。三是利用礦產(chǎn)資源比較優(yōu)勢,發(fā)展砂石、麥飯石加工等非公有制經(jīng)濟(jì),籌備成立少林辦礦產(chǎn)品協(xié)會(huì)。為擴(kuò)大就業(yè),增加農(nóng)民收入,發(fā)展經(jīng)濟(jì)起到了一定作用。
5、黨的建設(shè)和其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。一是02年分兩批在全處認(rèn)真開展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。04年認(rèn)真開展學(xué)習(xí)任長霞同志先進(jìn)事跡活動(dòng)。04年10至12月份,利用近三個(gè)月時(shí)間在全處干部中開展了干部作風(fēng)集中建設(shè)活動(dòng)。認(rèn)真開展農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,對(duì)后進(jìn)村黨支部,派出工作組進(jìn)行整頓,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力;二是03年在“非典”防治工作中,辦事處全體動(dòng)員,全力以赴,認(rèn)真做好“非典”防治工作,確保了全處
人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育政策,切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生工作,圓滿完成人口計(jì)劃;四是高度重視“三農(nóng)”工作,從04年開始,在全處免繳農(nóng)業(yè)稅,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)稅“一降一補(bǔ)”,完成嵩山山脈水源涵養(yǎng)林工程;四是認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)保障社會(huì)就業(yè)再就業(yè)政策,積極開辟就業(yè)門路,增加農(nóng)民收入。五是積極開展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)和做好農(nóng)村、城鎮(zhèn)低保工作;六是積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,從04年8月開展移風(fēng)移俗殯葬制度改革,在全處推行亡故人員火化。七是02年、05年上半年,完成第四屆、辦事處十一五發(fā)展規(guī)劃
第四篇:XX辦事處中長期科技發(fā)展規(guī)劃
XX辦事處中長期科技發(fā)展規(guī)劃
一、總體思路與原則
(一)發(fā)展思路
以黨的“十八大、十八屆三中、四中全會(huì)”和市縣科技大會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞我辦經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略構(gòu)想,優(yōu)化招商引資環(huán)境,強(qiáng)化科技的可持續(xù)創(chuàng)新能力,以市場需求為導(dǎo)向,構(gòu)建我辦科技創(chuàng)新體系;積極配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的科技支撐力度;以科技體制改革、人才隊(duì)伍培養(yǎng)和自主創(chuàng)新能力建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持“創(chuàng)新、開發(fā)與引進(jìn)并重”的思路,提高自身科研和技術(shù)水平,提高科技人員業(yè)務(wù)素質(zhì),為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供可靠、有效的科技支撐。
(二)中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃原則
遵照“創(chuàng)新、開發(fā)與引進(jìn)并重”的科技工作思路,我辦科技發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則:
1.強(qiáng)化XX辦事處科技發(fā)展目標(biāo),加強(qiáng)集成,突出重點(diǎn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),針對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重大需求,以及基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性技術(shù)和實(shí)際問題,以實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域科技專項(xiàng)計(jì)劃為核心,確定科技發(fā)展的目標(biāo)和科技發(fā)展支持的重點(diǎn),加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)策研究和宏觀調(diào)控,突出抓好若干重大科技和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
2.優(yōu)先發(fā)展我辦的科技能力和資源轉(zhuǎn)換能力。大幅度增加用于自主創(chuàng)新活動(dòng)的投入,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。優(yōu)先保障科研基礎(chǔ)條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)科技資源的共享,提高科技活動(dòng)的保障能力。
3.堅(jiān)持科技與經(jīng)濟(jì)的融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)力水平的跨越式發(fā)展。積極利用好國家各項(xiàng)優(yōu)惠政策,強(qiáng)化市場觀念,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)和導(dǎo)向作用,確定先進(jìn)生產(chǎn)力模式,堅(jiān)持科技與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的思路,培育經(jīng)濟(jì)依靠科技快速發(fā)展的新增長點(diǎn)、閃光點(diǎn)。
4.提倡模仿與創(chuàng)新并重、引進(jìn)與開發(fā)互補(bǔ)。強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合以及引進(jìn)技術(shù)的歷史性革命;把技術(shù)引進(jìn)和消化吸收作為提高自主創(chuàng)新能力的重要手段,堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)與引進(jìn)人才、引進(jìn)先進(jìn)發(fā)展理念相結(jié)合,充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員的主力軍作用。
二、中長期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的總體目標(biāo)
(一)到2020年,科技興辦、科技創(chuàng)新、人才強(qiáng)辦三大戰(zhàn)略取得明顯的成效。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動(dòng)優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益取得較好的效果。
(二)綜合科技實(shí)力達(dá)到全市中等水平、全縣先進(jìn)水平,科技隊(duì)伍數(shù)量有明顯增加,結(jié)構(gòu)和布局趨于合理,科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),公共科技資源得到系統(tǒng)優(yōu)化和有效利用。
(三)產(chǎn)業(yè)總體技術(shù)水平和競爭力得到大幅度提升,在信息化技術(shù)應(yīng)用與普及、特色傳統(tǒng)產(chǎn)品的新技術(shù)改造、特色資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的技術(shù)攻關(guān)取得一批有競爭力的技術(shù)成果,開發(fā)一批高新技術(shù)產(chǎn)品,培育發(fā)展一批科技型龍頭企業(yè)。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、重大工程建設(shè)相關(guān)的科技領(lǐng)域得到加強(qiáng),形成支撐區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和解決重大生態(tài)與環(huán)境問題的科技能力,為促進(jìn)人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和各族人民生活質(zhì)量的提高提供更有力的支撐和服務(wù)。
(五)建立和健全科技資金投入穩(wěn)步增長機(jī)制,科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)占本級(jí)財(cái)政支出的比例達(dá)到1%。
(六)全辦科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)得到明顯加強(qiáng),建設(shè)一批與我辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)系統(tǒng)。
(七)初步建立科技創(chuàng)新體系,基本形成依托內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)為主體的知識(shí)創(chuàng)新體系,以中介機(jī)構(gòu)為紐帶的科技服務(wù)系統(tǒng)和以政府為主導(dǎo)的管理調(diào)控系統(tǒng),鎮(zhèn)域創(chuàng)新體系的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)得到加強(qiáng),創(chuàng)新能力和效率明顯提高。
三、實(shí)施中長期科技發(fā)展規(guī)劃的保障措施
(一)政策保障
1、強(qiáng)化科技興辦工作的領(lǐng)導(dǎo)
規(guī)劃期內(nèi),要把強(qiáng)化科技興辦工作的領(lǐng)導(dǎo)作為一項(xiàng)中心任務(wù)切實(shí)抓好,發(fā)揮好科技興辦領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位的職責(zé)。確保黨政、各部門要從戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施科技興辦戰(zhàn)略的重要性,把科技興辦工作擺在重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),為科技興辦工作提供組織保障。
2、將黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)管理責(zé)任制工作不斷引向深入
通過幾年來實(shí)踐證明,實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)管理責(zé)任制是切實(shí)以黨委政府推動(dòng)科技進(jìn)步,增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)依靠科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)的有效措施,今后,必須進(jìn)一步建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)管理責(zé)任制工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是強(qiáng)化黨政一把手抓科技的責(zé)任、意識(shí),將黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)管理責(zé)任制工作不斷引向深入。
(二)資金保障
強(qiáng)化多渠道科技資金投入,科技投入是實(shí)施科技興辦戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素,要切實(shí)加強(qiáng)多渠道科技資金的投入,建立穩(wěn)定增長的財(cái)政科技投入機(jī)制,確??萍假Y金投入到位。我辦財(cái)政科技三項(xiàng)費(fèi)投入由目前占財(cái)政預(yù)算的0.6%,到2020年提高到1.5%,我辦財(cái)政投入科普人頭費(fèi)由目前1元,到2020年提高到2元,并建立財(cái)政科技投入嚴(yán)格的管理機(jī)制,確保投入能發(fā)揮巨大作用。
(三)科技保障
(一)重視科技創(chuàng)先,實(shí)施科技興行業(yè)工作
加強(qiáng)科技創(chuàng)先工作的實(shí)施力度,通過創(chuàng)建科技進(jìn)步先進(jìn)辦、科技進(jìn)步先進(jìn)村居、科技進(jìn)步先進(jìn)行業(yè)、科技進(jìn)步先進(jìn)企業(yè),推動(dòng)全辦依靠科技進(jìn)步促進(jìn)發(fā)展的良好局面。適時(shí)出臺(tái)一系列科技創(chuàng)先的政策措施。每年都要進(jìn)行科技進(jìn)步先進(jìn)行業(yè)、科技進(jìn)步先進(jìn)村居、科技進(jìn)步先進(jìn)企業(yè)、科技進(jìn)步先進(jìn)個(gè)人評(píng)選。
要把科技興行業(yè)作為科技興辦工作的重要組成部分,加強(qiáng)科技興行業(yè)工作力度,全面推行落實(shí)行業(yè)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任狀的實(shí)施,推動(dòng)各行業(yè)科技進(jìn)步。將科技興行業(yè)工作列入行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)及崗位責(zé)任中。在各行業(yè)部門全面推行科技項(xiàng)目課題制,凡不申報(bào)科技項(xiàng)目、凡不參與科技項(xiàng)目的實(shí)施、凡不提交實(shí)驗(yàn)報(bào)告、技術(shù)總結(jié)、凡不發(fā)表技術(shù)性論文的科技人員不得評(píng)定職稱,并待崗培訓(xùn)。
(二)強(qiáng)化科技管理人員培訓(xùn),不斷提高科技管理人員素質(zhì)、能力和水平。
科技管理人員素質(zhì)是保障規(guī)劃期內(nèi)各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)能否順利實(shí)施的重要條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)各單位、各類科技管理人員的培訓(xùn),不斷提高他們素質(zhì),提高科技管理水平、科技管理能力,建立一支年輕、有知識(shí)、有能力、素質(zhì)高的科技管理隊(duì)伍,為順利完成規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)和奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)行業(yè)部門科技人員的培訓(xùn)力度,要?jiǎng)?chuàng)造條件提供學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。全面推行繼續(xù)教育學(xué)分制,行業(yè)部門科技人員每年接受繼續(xù)教育面要達(dá)到100%。落實(shí)一定比例的行業(yè)科技發(fā)展資金。
四、信息化保障
(一)堅(jiān)持不懈地抓好信息化工作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。
緊緊圍繞XX辦事處經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的目標(biāo),把信息化放在引領(lǐng)全局的突出戰(zhàn)略位置上,堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)行政管理水平的現(xiàn)代化,以信息化全面提升XX辦事處科學(xué)技術(shù)的整體發(fā)展水平,以信息化帶動(dòng)我辦管理水平的現(xiàn)代化。把信息化建設(shè)真正作為“一把手”工程納入領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程,建立信息化工作目標(biāo)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家信息化“統(tǒng)籌規(guī)劃,國家指導(dǎo),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合建設(shè),互聯(lián)互通,資源共享”二十四字方針,加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和重大信息化工程的管理,協(xié)調(diào)各個(gè)領(lǐng)域的信息化工作,協(xié)調(diào)促進(jìn)跨行業(yè)、跨部門面向社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通和資源共享。加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的資金投入,多渠道、多部門籌集資金,實(shí)施一批對(duì)國民經(jīng)濟(jì)信息化有帶動(dòng)作用的項(xiàng)目,促進(jìn)信息化的跨越式發(fā)展。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo),把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入各單位議事日程,充分發(fā)揮依靠經(jīng)濟(jì)、科技及各行業(yè)主管部門的積極參與,共同配合做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度,對(duì)研究和開發(fā)成果,做到先申請(qǐng)專利,后鑒定驗(yàn)收或發(fā)表論文??h有關(guān)行政管理部門和人民法院要對(duì)專利侵權(quán)行為進(jìn)行監(jiān)視,要及時(shí)受理和依法打擊專利的侵權(quán)行為,從而有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制。財(cái)政應(yīng)安排一定的資金給予扶持和支持,形成專利技術(shù)的扶持機(jī)制。
XX街道辦事處
2017年3月20日
第五篇:林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃
林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃
一林下經(jīng)濟(jì)含義林下經(jīng)濟(jì)是是借助林地的生態(tài)環(huán)境,充分利用現(xiàn)有的林木土地資源和林蔭優(yōu)勢,在林冠下開展林、農(nóng)、牧等多種項(xiàng)目的主體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營,從而使林、農(nóng)、牧各業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。
二雅安市天全縣林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
(一)思想認(rèn)識(shí)不夠高。農(nóng)民對(duì)林下經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不高,重視不夠,信心不大,認(rèn)為收益小,投資回收期長。同時(shí),受到前幾年種植青蒿失敗的影響,農(nóng)民形成“一朝被蛇咬,十年怕井繩”的定性認(rèn)識(shí)。
(二)資金投入不充足。天全縣林地經(jīng)濟(jì)潛力巨大,擁有42萬畝林地,其中30畝以上可以發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。但目前還沒有出臺(tái)林地經(jīng)濟(jì)扶持政策投入,限制了林地經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
(三)項(xiàng)目包裝不成熟。由于林下經(jīng)濟(jì)沒有更多的外地經(jīng)驗(yàn)可資借鑒,自己挖掘力度不大,沒有去調(diào)研,包裝和打造林下經(jīng)濟(jì)的精品項(xiàng)目,即使找到好的項(xiàng)目,也很難達(dá)成共識(shí),從而導(dǎo)致項(xiàng)目儲(chǔ)備及發(fā)展模式嚴(yán)重缺失。
(四)技術(shù)推廣不得力。示范推廣力度是林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)推廣的基礎(chǔ)。目前,尚未成立林下經(jīng)濟(jì)技術(shù)推廣的專業(yè)機(jī)構(gòu),沒有配置專門班子、專業(yè)技術(shù)人員;沒有新建林下經(jīng)濟(jì)示范基地,沒有舉辦林下經(jīng)濟(jì)專題培訓(xùn)班。
(五)服務(wù)體系不配套。截止目前,尚未建立林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系,沒有建立覆蓋全縣的林下經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、林下經(jīng)濟(jì)服務(wù)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社。農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)眼前后顧之憂由誰解決?怎么解決?諸如此類的問題得不到完滿的回答。
(六)龍頭帶動(dòng)不顯著。林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要借力借勢,僅僅依靠農(nóng)民放鴨式的發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)顯得勢單力薄,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)輻射作用則是明智之舉。尤其要網(wǎng)羅產(chǎn)供銷一條龍一體化的多家龍頭企業(yè)加入到發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的行列中來。
三天全縣發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的宏觀方向(一)優(yōu)選林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各龍頭企業(yè)要因地制宜地優(yōu)選好林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,根據(jù)自身技術(shù)專長、資金實(shí)力、市場行情、現(xiàn)有環(huán)境等因素,按照可持續(xù)發(fā)展觀,在保護(hù)好生態(tài)功能和生物資源的前提下,實(shí)現(xiàn)主體生態(tài)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)主要有以下幾種模式可供選擇:
1、林菌模式。即充分利用林蔭下空氣濕度大、氧氣充足、光照強(qiáng)度低、晝夜溫差小的特點(diǎn),在郁閉的林下種植雙孢菇、雞腿菇、平菇、香菇等食用菌。
2、林禽模式。即充分利用林下昆蟲、小動(dòng)物及雜草多的特點(diǎn),在林下放養(yǎng)或圈養(yǎng)肉雞、柴雞、肉鴨等,在一般情況下,每畝可投放 60-100只。
3、林牧模式。即在林下放養(yǎng)或圈養(yǎng)肉牛、奶牛、肉羊、肉兔,每畝可分別投放牛5頭、肉羊5只、兔30只。
4、林藥模式。即在林間空地上間種較為耐蔭的白芍、金銀花等,金銀花株距一般為70-100厘米。
5、林糧模式。農(nóng)作物種植一般的綠豆、豌豆等小雜糧為主。目前,隨著生活水平的提高,對(duì)五小雜糧的需求不斷增加,市場前景廣闊,經(jīng)濟(jì)效益非??捎^。
6、林油模式。油料作物屬淺根作物,具有固氮根瘤菌,不與林木爭肥爭水,且又覆蓋地表,防止水土流失,提高土壤肥力,種植作物一般為花生、大豆為主。
7、林蟬模式。即在郁閉的樹行間淺埋孵化好的蟬卵枝條,養(yǎng)殖金蟬18-24個(gè)月即可收獲,畝收益可達(dá)數(shù)千元。
8、林菜模式。根據(jù)林間光照強(qiáng)弱及各種蔬菜的不同需光特性科學(xué)地選擇種植種類、品種,發(fā)展蔬菜種植。
9、林草模式。即在郁閉度80%以下的林地,有選擇地種植不同種類的優(yōu)質(zhì)牧草,如紫花、苜蓿等。
(二)政府借勢,推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)投資周期短,見效快,特色突出,既是長周期林業(yè)的重要支撐,也是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的必要補(bǔ)充。
1、強(qiáng)化政策扶持。集中人力、物力、財(cái)力,把林下經(jīng)濟(jì)培育成為帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收新的增長點(diǎn)。策劃全縣林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,扶持林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法等相關(guān)配套政策措施,大力推進(jìn)“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+合作社+養(yǎng)殖大戶”“公司養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”模式,確保林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有計(jì)劃、有步驟、統(tǒng)籌推進(jìn)。
2、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持“適宜、適度、適用、適當(dāng)”的原則,加強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度引導(dǎo),通過實(shí)施林下經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),動(dòng)員、引導(dǎo)農(nóng)民利用豐富的林地資源優(yōu)勢,探索林下經(jīng)濟(jì)等多種復(fù)合林區(qū)發(fā)展新模式,注重產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的超前性和適度性,不斷進(jìn)行階段性總結(jié)和思路梳理。建立農(nóng)、林、牧齊抓共管的協(xié)同機(jī)制,充分發(fā)揮相關(guān)農(nóng)林資金渠道的作用,發(fā)放種養(yǎng)殖適用技術(shù)和法律法規(guī)等資料,對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的意義、技術(shù)、模式及成功典型進(jìn)行全面、深入、廣泛的宣傳,營造良好的輿論氛圍,激發(fā)群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。
3、強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。整合技術(shù)服務(wù)資源,以科技為支撐,成立林業(yè)、獸醫(yī)、農(nóng)技等部門為指導(dǎo)的技術(shù)服務(wù)組織,分片包戶定期下鄉(xiāng)進(jìn)行林下經(jīng)濟(jì)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提供全方位技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),解決林農(nóng)生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題,不斷提高農(nóng)民技術(shù)骨干和示范戶的專業(yè)技術(shù)、技能水平。
4、強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃。把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、無公害產(chǎn)品、畜牧發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技推廣、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等六大方面結(jié)合起來,多角度多層次挖掘林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?,著力推?dòng)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)種養(yǎng)殖集中小區(qū)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5、強(qiáng)化配套建設(shè)。整合扶貧項(xiàng)目、庫區(qū)后扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、森林工程建設(shè)等各類項(xiàng)目建設(shè)資金,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,完善規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)保證。
(三)部門借力,構(gòu)建“一二三四五”工程林業(yè)部門是發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的主力軍,理應(yīng)精心策劃,未雨綢繆,勢力發(fā)展。
1、建設(shè)一十個(gè)林下循環(huán)經(jīng)濟(jì)的樣板產(chǎn)業(yè)。天全作為盆地和高原過渡地帶,嚴(yán)重缺乏重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以改善民生,結(jié)合本地生態(tài)屏障森林工程建設(shè)的巨大投入和森林資源豐富的優(yōu)勢,將天全縣建設(shè)成為川西地區(qū)林下循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范縣,既是時(shí)代的需要,也是川西地區(qū)生態(tài)建設(shè)的需要,更是天全縣新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。
2、打造二十個(gè)立體林下經(jīng)濟(jì)示范基地。建議林業(yè)部門在技術(shù)、規(guī)劃、辦證等方面給予大力扶持,以“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。在此基礎(chǔ)上,輻射拉動(dòng)青衣江江屏障工程林下經(jīng)濟(jì)帶及高山林下經(jīng)濟(jì)帶的快速發(fā)展。
3、扶持三十個(gè)專業(yè)林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)。建議林業(yè)部門以招標(biāo)方式,有目的性地選擇和培育扶持專門發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的龍頭企業(yè)三十家,實(shí)行一家企業(yè)一片林地,一個(gè)基地,一個(gè)產(chǎn)業(yè),一個(gè)模式,以此帶動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展。
4、構(gòu)建十個(gè)林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社。建議林業(yè)部門規(guī)劃以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,若干宗林地為基礎(chǔ),成立有獨(dú)立法人資格的林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社,統(tǒng)籌發(fā)展森林工程、林下經(jīng)濟(jì)、退耕還林鞏固工程,使發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)有人說話,有人做事。
5、培育五十個(gè)林下經(jīng)濟(jì)種養(yǎng)殖專業(yè)大戶。天全縣種養(yǎng)殖戶較多,但缺乏真正的種養(yǎng)殖能手和上規(guī)模的大戶。故此,集中培育五十個(gè)林下種養(yǎng)殖大戶,可以很好地引導(dǎo)扶持成千上萬個(gè)家庭林下種養(yǎng)殖專業(yè)戶能手,使之成為一條富民捷徑。
四林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展微觀發(fā)展方向根據(jù)天全縣實(shí)際情況的調(diào)查研究,有如下發(fā)展思路。
1充分利用雅安地區(qū)雨水多濕度大竹子大面積分布的有利條件大力發(fā)展冬筍種植